ZÁKON
č. 129/2000 Sb.,
o krajích (krajské zřízení)
ve znění
zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona
č. 231/2002 Sb., nálezu ÚS č. 404/2002 Sb. (úplné znění č. 3/2003 Sb.), zákona
č. 229/2003 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č.
421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005
Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb.,
zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 298/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb.,
zákona č. 477/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb.,
zákona č. 118/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 347/2010
Sb., zákona č. 246/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 457/2011
Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb.,
zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 24/2015 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona
č. 106/2016 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č.
257/2017 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 263/2019 Sb., zákona č.
36/2021 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 330/2021
Sb., Nálezu ÚS č. 160/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 36/2025 Sb., zákona
č. 57/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb. a zákona
č. 232/2025 Sb.
Parlament se usnesl na
tomto zákoně České republiky:
HLAVA
I
OBECNÁ
USTANOVENÍ
Díl 1
§ 1
(1) Kraj je územním
společenstvím občanů, které má právo na samosprávu.
(2) Kraj je veřejnoprávní
korporací, která má vlastní majetek a vlastní příjmy vymezené zákonem
a hospodaří za podmínek stanovených zákonem podle vlastního rozpočtu. Kraj
vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto
vztahů vyplývající.
(3)
Kraj je samostatně spravován zastupitelstvem kraje (dále jen „zastupitelstvo“);
dalšími orgány kraje jsou rada kraje (dále jen „rada“), hejtman kraje (dále jen
„hejtman“) a krajský úřad. Orgánem kraje je též zvláštní orgán kraje (dále
jen „zvláštní orgán“) zřízený podle zákona.
(4) Kraj pečuje
o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů.
§ 2
(1) Kraj spravuje své
záležitosti samostatně (dále jen „samostatná působnost“). Státní orgány mohou
do samostatné působnosti zasahovat, jen vyžaduje-li to ochrana zákona,
a jen způsobem, který stanoví zákon. Rozsah samostatné působnosti může být
též omezen zákonem.
(2) Státní správu, jejíž
výkon byl zákonem svěřen orgánům kraje, vykonávají orgány kraje jako svou
přenesenou působnost (§ 29 a 30). Kraj je při výkonu státní správy
správním obvodem. Kraj je povinen zabezpečit výkon přenesené působnosti.
(3) Kraj při výkonu
samostatné působnosti a přenesené působnosti chrání veřejný zájem.
§ 3
zrušen
§ 4
Pokud zvláštní zákon
upravuje působnost krajů a nestanoví, že jde o přenesenou působnost,
platí, že jde vždy o činnosti patřící do samostatné působnosti krajů.
§ 5
(1)
Kraj může mít znak a vlajku.
(2) Předseda Poslanecké
sněmovny může kraji, který nemá znak nebo vlajku, na jeho návrh znak nebo
vlajku udělit.
(3) Předseda Poslanecké sněmovny
může na žádost kraje změnit znak nebo vlajku kraje.
(4)
Kraje a jimi zřízené nebo založené organizační složky a právnické
osoby mohou užívat znak a vlajku kraje. Jiné subjekty mohou užívat znak
kraje jen s jeho souhlasem. K užívání vlajky kraje není nutný jeho
souhlas.
Díl 2
Obecně závazné vyhlášky
kraje
a nařízení kraje
§ 6
Obecně závaznou vyhláškou
kraje vydanou zastupitelstvem v mezích jeho samostatné působnosti lze
ukládat povinnosti fyzickým a právnickým osobám, jen stanoví-li tak zákon.
§ 7
Na základě
a v mezích zákona rada vydává právní předpisy v přenesené
působnosti, je-li k tomu kraj zákonem zmocněn; tyto právní předpisy se
nazývají nařízení kraje.
§ 8
(1) Obecně závazné
vyhlášky kraje musí být v souladu se zákony a nařízení kraje musí být
v souladu se zákony a právními předpisy vydanými vládou
a ústředními správními úřady.
(2) Způsob vyhlášení
obecně závazných vyhlášek a nařízení kraje (dále jen „právní předpis
kraje“) a podmínky nabytí platnosti a účinnosti právních předpisů
kraje stanoví zákon o Sbírce právních předpisů územních samosprávných
celků a některých správních úřadů37).
§ 9 a 10
zrušeny
§ 11
(1) Kraj může uložit
pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě, která je
podnikatelem (dále jen „osoba“), porušila-li povinnost stanovenou právním
předpisem kraje.
(2) Řízení o uložení
pokuty lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se kraj o porušení povinnosti
podle odstavce 1 dozvěděl, nejpozději však do 2 let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo.
(3) Při stanovení výše
pokuty podle odstavce 1 kraj přihlíží zejména k povaze, závažnosti,
době trvání a následkům protiprávního jednání, jakož
i k přiměřenosti výše pokuty vzhledem k majetkovým poměrům
osoby, která se protiprávního jednání dopustila.
(4) Pokutu podle
odstavce 1 nelze uložit, jestliže zákon stanoví za porušení povinnosti
podle odstavce 1 vyšší sankci.
(5) Uložení pokuty podle
odstavce 1 nezbavuje osobu uvedenou v odstavci 1 povinnosti
odstranit závadný stav ve lhůtě stanovené krajem s přihlédnutím
k okolnostem případu.
(6) Výnos pokut je
příjmem kraje.
Díl 4
Občané kraje
§ 12
(1) Občanem kraje je
fyzická osoba, která je státním občanem České republiky a je přihlášena
k trvalému pobytu5) v některé obci nebo na území
vojenského újezdu v územním obvodu kraje.
(2)
Občan kraje, který dosáhl věku 18 let, má právo
a) volit
a být volen do zastupitelstva za podmínek stanovených zákonem,6)
b)
vyjadřovat na zasedání zastupitelstva v souladu s jednacím řádem svá
stanoviska k projednávaným věcem,
c) nahlížet do rozpočtu kraje a do závěrečného účtu kraje, do
zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření kraje za uplynulý kalendářní
rok, do usnesení a zápisů z jednání zastupitelstva, do usnesení rady,
výborů zastupitelstva (dále jen „výbory“) a komisí rady (dále jen
„komise“) a pořizovat si z nich výpisy, pokud tomu nebrání jiné
zákony,
d) požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné
působnosti radou nebo zastupitelstvem; je-li žádost podepsána nejméně 1 000
občany kraje, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů,
jde-li o působnost zastupitelstva, nejdéle do 90 dnů,
e) podávat
orgánům kraje návrhy, připomínky a podněty; orgány kraje je vyřizují
bezodkladně, nejdéle však do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva,
nejdéle do 90 dnů,
f)
vyjadřovat se k návrhu rozpočtu kraje a k závěrečnému účtu kraje
za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně, ve lhůtě stanovené jednacím
řádem, nebo ústně na zasedání zastupitelstva,
g) hlasovat
v krajském referendu za podmínek stanovených zvláštním zákonem.
(3) Oprávnění uvedená
v odstavci 2 písm. b) až f) má i fyzická osoba, která
dosáhla věku 18 let a vlastní na území kraje nemovitost.
§ 13
Oprávnění uvedená
v § 12 odst. 2 má i fyzická osoba, která dosáhla věku 18 let, je
cizím státním občanem a je přihlášena k trvalému pobytu
v některé obci nebo vojenském újezdu v územním obvodu kraje,
stanoví-li tak mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána a která
byla vyhlášena.
§ 13a
Kraj může ocenit významné
životní události svých občanů.
HLAVA III
PŮSOBNOST KRAJE
Díl 1
Samostatná působnost
kraje
§ 14
(1) Do samostatné
působnosti kraje patří záležitosti, které jsou v zájmu kraje a občanů
kraje, pokud nejde o přenesenou působnost kraje.
(2) Do samostatné
působnosti kraje patří zejména záležitosti uvedené v § 11, 35, 36
a 59, s výjimkou vydávání nařízení kraje, a dále záležitosti,
které do samostatné působnosti svěří zákon.
(3) Kraj může pro výkon
samostatné působnosti zakládat a zřizovat právnické osoby
a organizační složky kraje, pokud zákon nestanoví jinak.
(4) Při výkonu samostatné
působnosti kraj spolupracuje s obcemi; nesmí přitom zasahovat do jejich
samostatné působnosti. Proti takovému zásahu může obec podat žalobu podle
zvláštního zákona.
(5) Kraje jsou povinny,
pokud je to možné, předem projednat s obcemi opatření dotýkající se jejich
působnosti.
§ 15
(1) Kraj je oprávněn
vyjadřovat se k návrhům státních orgánů, které se dotýkají působnosti
kraje. Státní orgány jsou povinny, pokud je to možné, předem projednat
s krajem opatření dotýkající se působnosti kraje.
(2) Státní orgány a orgány
obcí poskytují orgánům kraje na požádání bezplatně údaje a informace pro
výkon jejich působnosti. Tuto povinnost má i kraj vůči státním orgánům
a orgánům obcí. Ochrana údajů a utajovaných informací podle
zvláštních právních předpisů7) zůstává nedotčena.
(3) Kraje jsou při výkonu
své působnosti oprávněny využívat bezplatně údajů katastru nemovitostí.
§ 15a
(1) Kraj je povinen
vydávat potvrzení a vyhotovovat zprávy pro potřeby právnických
a fyzických osob, stanoví-li tak zvláštní právní předpis.
(2) Kraj vydává potvrzení
potřebná pro uplatnění práva v cizině i v případě, že právní
předpis takovou povinnost neukládá, ale požadované údaje jsou mu známy.
§ 16
Při výkonu samostatné
působnosti se kraj řídí
a) při
vydávání obecně závazných vyhlášek zákonem,
b)
v ostatních záležitostech též jinými právními předpisy vydanými na základě
zákona.
Hospodaření kraje
§ 17
(1) Majetek kraje musí
být využíván účelně a hospodárně v souladu s jeho zájmy
a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Kraj je povinen
pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Porušením povinností
stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem
kraje, které sleduje jiný důležitý zájem kraje, který je řádně odůvodněn. Kraj
vede účetnictví podle zákona o účetnictví.
(2) Majetek musí být
chráněn před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím. S nepotřebným
majetkem kraj naloží způsoby a za podmínek stanovených zvláštními
předpisy,9) pokud tento zákon nestanoví jinak.
(3) Kraj nesmí ručit za dluhy
osob vyjma
a) dluhů
vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro
investici uskutečňovanou s finanční podporou ze státního rozpočtu,
státních fondů, nebo národního fondu,
b) dluhů
vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro
investici do krajem nebo obcí vlastněné nemovitosti,
c) ručení
vyplývajícího ze smlouvy o spolupráci podle zákona o podpoře bydlení,
nepřesahuje-li tento dluh čtyřnásobek nejvyššího přípustného nájemného pro
přiznání příspěvku podle zákona o podpoře bydlení v den uzavření smlouvy o
spolupráci,
d) těch,
jejichž zřizovatelem je kraj, stát nebo obec,
e) těch,
v nichž míra účasti kraje nebo spolu s jiným krajem (kraji), obcí
(obcemi) nebo státem přesahuje 50 %.
(4) Právní jednání
učiněná v rozporu s ustanovením odstavce 3 jsou neplatná.
(5) Stát neručí za
hospodaření a dluhy kraje, pokud tyto dluhy nepřevezme stát
smluvně.
(6) Kraj je povinen
chránit svůj majetek před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na
náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení.
(7) Kraj je povinen
trvale sledovat, zda dlužníci včas a řádně plní své závazky
a zabezpečit, aby nedošlo k promlčení nebo zániku práv z těchto
závazků vyplývajících.
§ 18
(1)
Záměr kraje prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit
hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby anebo je přenechat jako výprosu
a záměr kraje smluvně zřídit právo stavby k pozemku ve vlastnictví
kraje kraj zveřejní po dobu nejméně 30 dnů před rozhodnutím v příslušném
orgánu kraje vyvěšením na úřední desce2) krajského úřadu (dále jen
„úřední deska“), aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své
nabídky. Nemovitá věc se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona9a)
platnými ke dni zveřejnění záměru. Pokud kraj záměr po uvedenou dobu
nezveřejní, je právní jednání neplatné.
(2) Při úplatném převodu
majetku se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě
a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny
obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Není-li
odchylka od ceny obvyklé zdůvodněna, je právní jednání neplatné.
(3) Ustanovení odstavce 1
se nepoužije, jde-li o pronájem bytů, dále jde-li o pronájem, pacht
anebo výpůjčku majetku kraje na dobu kratší než 90 dnů nebo jde-li
o pronájem, pacht, výprosu nebo výpůjčku právnické osobě, jejímž
zřizovatelem nebo zakladatelem je kraj anebo kterou kraj ovládá30),
nebo jde-li o pronájem silničního nebo silničního pomocného pozemku
v souvislosti se zvláštním užíváním silnic podle zvláštního zákona9b).
(4) Ustanovení
odstavců 1 a 2 se nevztahují na výpůjčku, výprosu, pacht nebo
pronájem majetku svěřeného příspěvkovým organizacím zřízeným krajem,
nestanoví-li zvláštní předpis nebo zastupitelstvo ve zřizovací listině jinak.
(5) Odstavce 1 a 2
se nepoužijí v případě postupu podle § 18a až 18c
a v případě zpětného převodu majetku státu podle § 21b odst. 3
písm. e) zákona o majetku České republiky a jejím vystupování
v právních vztazích.
§ 18a
Převody vlastnictví na
stát
(1)
Kraj informuje organizační složky státu, státní organizace, na které se použije
zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních
vztazích (dále jen „státní organizace“), a Ředitelství silnic
a dálnic s. p. prostřednictvím internetových stránek Úřadu pro zastupování
státu ve věcech majetkových o úmyslu zcizit hmotnou nemovitou věc uvedenou
v § 18b odst. 1 nebo § 18c odst. 1. To se nepoužije, jde-li
o hmotnou nemovitou věc určenou ke směně.
(2)
Převést hmotnou nemovitou věc uvedenou v § 18b odst. 1 nebo § 18c
odst. 1 ve prospěch jiné osoby lze teprve poté, nesdělí-li oprávněná
organizační složka státu, státní organizace nebo Ředitelství silnic
a dálnic s. p. podle § 18b odst. 1 nebo § 18c odst. 1 do 2
měsíců od uveřejnění informace podle odstavce 1, že má zájem o převod.
Omezení se nepoužije, pokud oprávněná organizační složka státu, státní
organizace nebo Ředitelství silnic a dálnic s. p. kraji sdělí, že
o převod nemá zájem.
(3)
Sdělení podle odstavce 2 se činí prostřednictvím internetových stránek Úřadu
pro zastupování státu ve věcech majetkových.
(4)
Projeví-li zájem o převod více oprávněných organizačních složek státu nebo
státních organizací podle § 18b odst. 1 nebo § 18c odst. 1
a nesdělí-li do 1 měsíce ode dne uplynutí lhůty pro projevení zájmu
o převod, že se dohodly, kdo bude s krajem jednat, jedná kraj
s tou organizační složkou státu nebo státní organizací, která projevila
zájem o převod jako první. To se nepoužije v případě postupu podle § 18c
odst. 1 písm. e).
(5)
Kraj učiní vůči oprávněné organizační složce státu, státní organizaci nebo
Ředitelství silnic a dálnic s. p., které projevily zájem o převod, návrh
na uzavření smlouvy. Návrh na uzavření smlouvy lze odvolat.
(6)
Nesdělí-li organizační složka státu nebo státní organizace nebo Ředitelství
silnic a dálnic s. p. zájem o převod podle odstavce 2
v případech podle § 18b odst. 1 nebo § 18c odst. 1 ve
stanovené lhůtě nebo v téže lhůtě sdělí, že o převod nemá zájem, nebo
nepřijme-li návrh na uzavření smlouvy do 4 měsíců ode dne, kdy jí došel, právo
na převod vlastnického práva podle § 18b nebo 18c zaniká a kraj
naloží s hmotnou nemovitou věcí podle tohoto zákona.
§ 18b
Bezúplatné převody na
stát
(1) Projeví-li oprávněná
organizační složka státu nebo státní organizace uvedená v písmenech d) až
g) nebo Ředitelství silnic a dálnic s. p. v případě písmen a) až c)
zájem o převod podle § 18a odst. 2 a za předpokladu, že tomu
nebrání práva třetích osob, kraj jim zašle návrh smlouvy o bezúplatném
převodu
a) silničního pozemku, na němž
je umístěno těleso dálnice nebo silnice I. třídy, do vlastnictví státu
a práva hospodařit Ředitelství silnic a dálnic s. p.,
b) zastavěného stavebního
pozemku39), na němž byla realizována veřejně prospěšná stavba ve vlastnictví
státu, do vlastnictví státu a práva hospodařit Ředitelství silnic
a dálnic s. p., které má právo s veřejně prospěšnou stavbou
hospodařit,
c) pozemku určeného územně
plánovací dokumentací k realizaci veřejně prospěšné stavby do vlastnictví
státu a práva hospodařit Ředitelství silnic a dálnic s. p., které je
stavebníkem dané veřejně prospěšné stavby,
d) zastavěného stavebního
pozemku39), na němž byla realizována veřejně prospěšná stavba ve vlastnictví
státu, do vlastnictví státu a příslušnosti hospodařit té organizační
složky státu nebo státní organizace, která je příslušná s veřejně prospěšnou
stavbou hospodařit,
e) pozemku určeného územně
plánovací dokumentací k realizaci veřejně prospěšné stavby do vlastnictví
státu a příslušnosti hospodařit té organizační složky státu nebo státní
organizace, která je stavebníkem dané veřejně prospěšné stavby,
f) pozemku určeného
územně plánovací dokumentací k realizaci veřejně prospěšných opatření nebo
již k tomuto účelu využitého do vlastnictví státu a příslušnosti
hospodařit té organizační složky státu nebo státní organizace, která
o převod projeví zájem,
g) stavby civilní ochrany,
stavby dotčené požadavky civilní ochrany, stavby pro bezpečnost státu nebo
pozemků, jichž jsou uvedené stavby součástí, nebo hmotné nemovité věci určené
územní plánovací dokumentací nebo veřejnoprávní smlouvou k plnění úkolů
bezpečnostního sboru nebo pro přípravu na ně do vlastnictví státu
a příslušnosti hospodařit Ministerstva vnitra (dále jen „ministerstvo“)
nebo organizační složky státu, která je bezpečnostním sborem nebo jeho částí,
za předpokladu, že v případě veřejnoprávní smlouvy ministerstvo předem
kraji sdělilo, že hmotná nemovitá věc je určena k plnění úkolů
bezpečnostního sboru nebo pro přípravu na ně; to se nepoužije, je-li kraj
stranou veřejnoprávní smlouvy.
(2)
V případě, že je pozemní komunikací zastavěna část pozemku evidovaného
v katastru nemovitostí, převede se pouze tato část určená geometrickým
plánem s tím, že náklady na vyhotovení geometrického plánu na rozdělení
pozemku hradí Ředitelství silnic a dálnic s. p.
(3)
Smlouva o bezúplatném převodu pozemku do vlastnictví státu podle odstavce
1 písm. b) až g) musí obsahovat v souvislosti s poskytnutím podpory
z veřejných prostředků následující ujednání:
a) zákaz zcizení zřízený ve
prospěch kraje jako věcné právo,
b) zákaz zatížení zřízený ve
prospěch kraje jako věcné právo, s výjimkou případu, kdy má být smluvně
zřízena v nezbytném rozsahu služebnost inženýrské sítě, služebnost stezky
nebo služebnost cesty k zajištění nezbytného přístupu třetí osoby
k hmotné nemovité věci v jejím vlastnictví, a
c) omezení ve způsobu využití
převedeného pozemku tak, aby nebyly porušeny právní předpisy o veřejné
podpoře.
(4)
Omezení podle odstavce 3 se sjednají na dobu 10 let ode dne provedení vkladu
vlastnického práva k dotčeným pozemkům do katastru nemovitostí ve prospěch
státu.
(5)
Ustanovení § 12 odst. 2 zákona o majetku České republiky
a jejím vystupování v právních vztazích se pro převody podle odstavce
1 nepoužije.
§ 18c
Úplatné převody na stát
(1)
Projeví-li oprávněná organizační složka státu nebo státní organizace uvedená
v písmenech a) až f) zájem o převod podle § 18a odst. 2 a za
předpokladu, že tomu nebrání práva třetích osob, kraj jí zašle návrh smlouvy
o úplatném převodu
a) pozemku, na němž byla
realizována stavba, která se eviduje v katastru nemovitostí a která
je hmotnou nemovitou věcí ve vlastnictví státu, do vlastnictví státu
a příslušnosti hospodařit té organizační složky státu nebo státní
organizace, která je příslušná se stavbou hospodařit,
b) stavby, která se eviduje
v katastru nemovitostí a která byla realizována na pozemku ve vlastnictví
státu, do vlastnictví státu a příslušnosti hospodařit té organizační
složky státu nebo státní organizace, která je příslušná s pozemkem
hospodařit,
c) pozemku, který je určen
pravomocným rozhodnutím o povolení záměru k realizaci stavby, jejímž
stavebníkem je stát nebo státní organizace, do vlastnictví státu
a příslušnosti hospodařit té organizační složky státu nebo státní
organizace, která je stavebníkem,
d) pozemku, který tvoří jediný
přístup k hmotné nemovité věci ve vlastnictví státu, do vlastnictví státu
a příslušnosti hospodařit té organizační složky státu nebo státní
organizace, která je příslušná s hmotnou nemovitou věcí hospodařit,
e) spoluvlastnického podílu na
hmotné nemovité věci, u níž je stát spoluvlastníkem, do vlastnictví státu
a příslušnosti hospodařit té organizační složky státu nebo státní
organizace, která je příslušná hospodařit se spoluvlastnickým podílem na této
nemovité věci,
f) objektu důležitého pro
obranu státu určeného vládou podle zákona o zajišťování obrany, který je
zařazen v evidenci objektů důležitých pro obranu státu, do vlastnictví
státu a příslušnosti hospodařit Ministerstva obrany za předpokladu, že
Ministerstvo obrany předem kraji sdělilo, že takový objekt je v evidenci
objektů důležitých pro obranu státu veden.
(2)
Kraj určí kupní cenu pro převody podle odstavce 1 na základě znaleckého
posudku. Kupní cena se určí ve výši ceny obvyklé podle zákona upravujícího
oceňování majetku. Pokud nelze cenu obvyklou určit, určí se kupní cena ve výši
zjištěné ceny podle zákona upravujícího oceňování majetku. Ke kupní ceně se
připočtou náklady na vypracování znaleckého posudku, geometrického plánu
a průkazu energetické náročnosti.
(3)
Ustanovení § 12 odst. 4 a 5 zákona o majetku České republiky
a jejím vystupování v právních vztazích se pro převody podle odstavce
1 nepoužije.
§ 19
Informace týkající se
nabytí věci krajem v dražbě, ve veřejné soutěži o nejvhodnější
nabídku nebo o jejím nabytí jiným obdobným způsobem a informace
týkající se vzniku užívacího nebo jiného práva kraje ve veřejné soutěži
o nejvhodnější nabídku či jiným obdobným způsobem se až do ukončení
dražby, veřejné soutěže o nejvhodnější nabídku nebo jiného obdobného
postupu nezpřístupňují podle tohoto zákona ani neposkytují podle jiného
právního předpisu, pokud by jejich zpřístupnění mohlo kraj při nabývání této
věci anebo při vzniku užívacího nebo jiného práva znevýhodnit proti jiným
zájemcům22).
§ 20
(1) Hospodaření kraje za
uplynulý kalendářní rok přezkoumá Ministerstvo financí. Ministerstvo financí
může přezkoumáním hospodaření kraje pověřit Generální finanční ředitelství nebo
finanční úřad.
(2) Závěrečný účet spolu
se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření kraje za uplynulý
kalendářní rok projedná zastupitelstvo do 30. června následujícího roku
a přijme opatření k nápravě nedostatků.
(3) Přezkoumání
hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.9c)
§ 21
zrušen
§ 22
Sestavování rozpočtu
a závěrečného účtu kraje a hospodaření s prostředky tohoto
rozpočtu se řídí zvláštním zákonem.
§ 23
(1) Podmiňuje-li tento
zákon platnost právního jednání kraje předchozím zveřejněním, schválením nebo
souhlasem, opatří se listina o tomto právním jednání doložkou, v níž
bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Je-li listina touto doložkou
krajem opatřena, má se za to, že povinnost předchozího zveřejnění, schválení
nebo souhlasu byla splněna.
(2) Právní jednání, která
vyžadují schválení zastupitelstva, popřípadě rady, lze učinit jen po jejich
předchozím schválení, jinak jsou tato právní jednání kraje neplatná.
(3) K neplatnosti
právního jednání z důvodů stanovených v odstavci 2, v § 17 odst.
4 a § 18 odst. 1 a 2 přihlédne soud i bez návrhu.
Spolupráce krajů
§
24
(1) Kraje mohou
spolupracovat s ostatními kraji a s obcemi.
(2) Na spolupráci krajů
s ostatními kraji a s obcemi nelze použít ustanovení občanského
zákoníku o spolku11) a o smlouvě o společnosti29).
§ 25
zrušen
§ 26
Kraj nemůže být členem
svazku obcí.12)
Spolupráce
s ostatními subjekty
§ 27
Na
spolupráci mezi kraji a právnickými a fyzickými osobami
v občanskoprávních vztazích lze použít ustanovení občanského zákoníku
o spolku11) a o smlouvě o společnosti29).
§ 28
Spolupráce
s územními samosprávnými
celky jiných států
Kraj
může spolupracovat s územními samosprávnými celky jiných států a být
členem jejich mezinárodních sdružení.
Díl 2
Přenesená působnost
§ 29
(1) Orgány kraje vykonávají
na svém území přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zákon.
(2) Kraj obdrží ze
státního rozpočtu příspěvek na výkon přenesené působnosti. Výši příspěvku
stanoví Ministerstvo financí po projednání s ministerstvem.
§ 30
Při výkonu přenesené
působnosti se orgány kraje řídí
a) při
vydávání nařízení kraje zákony a jinými právními předpisy,
b)
v ostatních případech též
1. usneseními
vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů; usnesení vlády
a směrnice ústředních správních úřadů nemohou ukládat orgánům kraje
povinnosti, pokud nejsou stanoveny zákonem; podmínkou platnosti směrnic
ústředních správních úřadů je jejich publikování ve Věstníku vlády pro orgány
krajů a orgány obcí;
2. opatřeními příslušných
orgánů veřejné správy přijatými při kontrole výkonu přenesené působnosti podle
tohoto zákona.
HLAVA IV
ORGÁNY KRAJE
Díl 1
Zastupitelstvo
§ 31
(1) Zastupitelstvo se
skládá z členů zastupitelstva. Počet členů zastupitelstva činí
v kraji s počtem obyvatel
a)
do 600 000 obyvatel.... 45 členů,
b) nad 600
000 do 900 000 obyvatel 55 členů,
c) nad 900
000 obyvatel... 65 členů.
(2) Rozhodující pro
stanovení počtu členů zastupitelstva je počet obyvatel kraje
k 1. lednu roku, v němž se konají volby.
(3) Počet členů
zastupitelstva, který má být zvolen, zveřejní krajský úřad nejpozději do 2 dnů
od jeho stanovení na úřední desce2) a dále ve Sbírce právních
předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů.
§ 32
(1) Funkce člena
zastupitelstva je veřejnou funkcí.13) Člen zastupitelstva nesmí být
pro výkon své funkce zkrácen na právech vyplývajících z jeho pracovního
nebo jiného obdobného poměru.
(2) Podmínky vzniku
a zániku mandátu člena zastupitelstva upravuje zvláštní zákon.6)
§ 33
(1) Mandát člena
zastupitelstva kraje vzniká zvolením; ke zvolení dojde ukončením hlasování.
(2) Člen zastupitelstva
skládá na začátku prvního zasedání zastupitelstva, jehož se po svém zvolení
zúčastní, slib tohoto znění: „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou
čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu
kraje a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České
republiky.“
(3) Člen zastupitelstva
skládá slib před zastupitelstvem pronesením slova „slibuji“. Složení slibu
potvrdí člen zastupitelstva svým podpisem.
§ 34
(1) Člen zastupitelstva
má při výkonu své funkce právo
a)
předkládat zastupitelstvu a radě, jakož i výborům a komisím
návrhy na projednání,
b) vznášet
dotazy, připomínky a podněty na radu a její jednotlivé členy, na
předsedy výborů, na statutární orgány právnických osob, jejichž zakladatelem je
kraj, a na vedoucí příspěvkových organizací a organizačních složek,
které kraj založil nebo zřídil; písemnou odpověď musí obdržet do 30 dnů,
c) požadovat
od zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu, jakož i od zaměstnanců
právnických osob, které kraj zřídil, informace ve věcech, které souvisejí
s výkonem jejich funkce; informace musí být poskytnuta do 30 dnů.
(2) Člen zastupitelstva je
povinen zúčastňovat se zasedání zastupitelstva, popřípadě zasedání jiných
orgánů kraje, je-li jejich členem, plnit úkoly, které mu tyto orgány uloží,
hájit zájmy občanů kraje a jednat a vystupovat tak, aby nebyla
ohrožena vážnost jeho funkce.
(3) Člen zastupitelstva,
u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání
a rozhodování určité záležitosti v orgánech kraje mohl znamenat
výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo
právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet
zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením jednání orgánu kraje,
který má danou záležitost projednávat.
Pravomoc zastupitelstva
§ 35
(1) Zastupitelstvo
rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti. Ve věcech přenesené
působnosti zastupitelstvo rozhoduje, jen stanoví-li tak zákon.
(2) Zastupitelstvu je
vyhrazeno
a)
předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně,
b) předkládat
návrhy Ústavnímu soudu na zrušení právních předpisů,15) má-li za to,
že jsou v rozporu se zákonem,
c) vydávat
obecně závazné vyhlášky kraje,
d)
koordinovat rozvoj územního obvodu, schvalovat strategie rozvoje územního
obvodu kraje podle zvláštních zákonů, zajišťovat jejich realizaci
a kontrolovat jejich plnění,
e)
schvalovat koncepce rozvoje cestovního ruchu na území kraje, zajišťovat jejich
realizaci a kontrolovat jejich plnění,
f) stanovit
rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje,
g)
rozhodovat o spolupráci kraje s jinými kraji
a o mezinárodní spolupráci,
h)
schvalovat rozpočet střednědobý výhled rozpočtu kraje, rozpočet kraje,
schvalovat závěrečný účet kraje a schvalovat účetní závěrku kraje
sestavenou k rozvahovému dni,
i) zřizovat
a rušit příspěvkové organizace a organizační složky kraje;
k tomu schvalovat jejich zřizovací listiny,
j)
rozhodovat o založení a rušení právnických osob, schvalovat jejich
zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy, včetně
jejich změn, a rozhodovat o účasti v již založených právnických
osobách,
k) delegovat
zástupce kraje, s výjimkou § 59 odst. 1 písm. j), na valnou hromadu
obchodních společností, v nichž má kraj majetkovou účast,
l) navrhovat
zástupce kraje do ostatních orgánů obchodních společností, v nichž má kraj
majetkovou účast, a navrhovat jejich odvolání; to neplatí, rozhoduje-li
rada ve věcech jediného společníka obchodní společnosti podle § 59 odst. 1
písm. j),
m) volit
a odvolávat hejtmana, náměstka (náměstky) hejtmana a další členy rady
z řad svých členů a odvolávat je z funkce,
n) stanovit
funkce, pro které budou členové zastupitelstva uvolněni a od kterého dne,
o) zřizovat
a zrušovat výbory, volit a odvolávat jejich předsedy a členy,
p) stanovit
výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva za měsíc,
q) stanovit paušální částku náhrady výdělku ušlého
v souvislosti s výkonem funkce podle § 46 odst. 3, rozhodovat
o mimořádných odměnách podle § 51 a o plněních pro členy
zastupitelstva podle § 55,
r) vyslovovat
souhlas se vznikem pracovněprávního vztahu mezi krajem a členem
zastupitelstva,
s) stanovit
pravidla pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva (§ 56),
t)
rozhodovat o peněžitých plněních spojených s výkonem funkce členů
výborů, komisí a zvláštních orgánů fyzickým osobám, které nejsou členy
zastupitelstva,
u) udělovat
ceny kraje,
v)
rozhodovat o vyhlášení krajského referenda,
w) plnit další
úkoly stanovené zákonem.
(3) Zastupitelstvo
rozhoduje o zrušení usnesení rady, jsou-li mu předložena k rozhodnutí
podle § 62.
§ 36
Zastupitelstvu je dále
vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních kraje:
a) nabytí
a převod hmotných nemovitých věcí, s výjimkou inženýrských sítí
a pozemních komunikací,
b)
poskytování věcných a peněžitých darů podle zvláštního zákona
v hodnotě nad 500 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě
v kalendářním roce,
c)
poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 1 000 000 Kč
v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření
veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, nejedná-li se o dotace
z prostředků státního rozpočtu, o návratné finanční výpomoci
příspěvkovým organizacím zřízeným krajem nebo o dotace nebo návratné finanční
výpomoci poskytované v době trvání krizového stavu28),
mimořádného opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádného
veterinárního opatření a v souvislosti s nimi,
d) vzdání se
práva a prominutí dluhu vyšší než 1 000 000 Kč,
e) zastavení
movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 1 000 000 Kč,
f) dohody
o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
g)
postoupení pohledávky vyšší než 1 000 000 Kč,
h) uzavření
smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru, zápůjčky, o převzetí
ručitelského závazku s výjimkou převzetí ručitelského závazku na základě
smlouvy o spolupráci podle zákona o podpoře bydlení, o přistoupení
k závazku a ke smlouvě o společnosti,
i) zastavení
nemovitostí,
j) vydání
komunálních dluhopisů,
k) stanovení
majetkové účasti na podnikání jiných právnických osob,
l) peněžité
a nepeněžité vklady do právnických osob,
m) nabytí
a převod práva stavby a smluvní zřízení práva stavby k pozemku
ve vlastnictví kraje,
n) zpeněžení
hmotné nemovité věci ve vlastnictví kraje nebo práva stavby ve veřejné dražbě
a nabytí hmotné nemovité věci nebo práva stavby krajem v dražbě, ve
veřejné soutěži o nejvhodnější nabídku nebo jiným obdobným způsobem; tuto
pravomoc může zastupitelstvo zcela nebo zčásti svěřit radě nebo hejtmanovi.
(2) až (4) zrušeny.
§ 37
Zastupitelstvo má právo
vyhradit si další pravomoci v samostatné působnosti mimo pravomoci
vyhrazené radě podle § 59 odst. 1.
§ 38
zrušeno
Jednání zastupitelstva
§ 39
(1) Ustavující
zasedání nově zvoleného zastupitelstva svolává dosavadní hejtman po uplynutí
lhůty pro podání návrhu soudu na neplatnost voleb nebo neplatnost hlasování
tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí této lhůty, a jestliže byl
návrh na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování podán, do 15 dnů ode dne
právní moci rozhodnutí soudu o posledním z podaných návrhů, pokud
žádnému z podaných návrhů nebylo vyhověno.
(2)
Ustavujícímu zasedání předsedá zpravidla nejstarší člen zastupitelstva do doby,
než je zvolen hejtman nebo náměstek hejtmana. Ustavující zasedání
zastupitelstva zvolí hejtmana, náměstka hejtmana a další členy rady. Pokud
se tak nestane, předsedající ustavující zasedání přeruší. Současně
zastupitelstvo rozhodne, kdy bude zasedání pokračovat tak, aby se uskutečnilo
nejdéle do 7 dnů od konání přerušeného jednání.
(3) Jestliže se
ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva nekonalo ve lhůtě podle
odstavce 1, svolá je po uplynutí této lhůty ministerstvo, ledaže soud vyhověl
návrhu na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování. Informaci
o svolání ustavujícího zasedání zastupitelstva zveřejní ministerstvo
v rozsahu stanoveném v § 42 po dobu v tomto ustanovení
stanovenou na své úřední desce.
§ 40
(1)
Zastupitelstvo se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce.
Zasedání zastupitelstva písemně svolává a řídí zpravidla hejtman. Do lhůty
stanovené ve větě první se nezapočítává doba, po niž se na území kraje vztahuje
krizový stav28), mimořádné opatření při epidemii nebo nebezpečí
jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření.
(2) K platnému
usnesení, rozhodnutí nebo volbě zastupitelstva je třeba souhlasu nadpoloviční
většiny všech členů zastupitelstva.
§ 41
(1) Jestliže při zahájení
zasedání zastupitelstva nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční
většina všech členů zastupitelstva, ukončí předsedající toto zasedání
zastupitelstva. Do 21 dnů se koná jeho náhradní zasedání.
(2) Požádá-li o to
alespoň jedna třetina členů zastupitelstva, hejtman je povinen svolat zasedání zastupitelstva
tak, aby se uskutečnilo nejpozději do 21 dnů ode dne doručení žádosti krajskému
úřadu.
(3) Nesvolá-li hejtman
zasedání zastupitelstva podle předchozích odstavců, učiní tak náměstek hejtmana
nebo jiný člen zastupitelstva.
(4) Do lhůt stanovených
v odstavcích 1 a 2 se nezapočítává doba, po niž se na území kraje
vztahuje krizový stav28), mimořádné opatření při epidemii nebo
nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření.
§ 41a
(1) Stanoví-li tak předem
jednací řád zastupitelstva, může se člen zastupitelstva účastnit jednání
zastupitelstva též distančním způsobem s využitím technického zařízení pro
přenos obrazu a zvuku, pokud umožňuje uplatňovat zákonná práva spojená
s účastí na jednání. Jednací řád stanoví pravidla účasti na jednání
zastupitelstva distančním způsobem. Člen zastupitelstva má vždy právo účastnit
se jednání zastupitelstva osobně v místě, v němž se zasedání
zastupitelstva koná.
(2) Ustanovení odstavce 1
se použije obdobně i pro účast veřejnosti na jednání zastupitelstva.
(3) O možnosti
účastnit se jednání zastupitelstva distančním způsobem
a o podmínkách, za nichž je tato účast možná, informuje krajský úřad
v informaci podle § 42 odst. 1 nebo 2.
§ 42
(1)
Zasedání zastupitelstva je veřejné. Krajský úřad zveřejní informaci o místě,
době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva vždy
nejméně 10 dnů předem na úřední desce2) krajského úřadu, kromě toho
může informaci zveřejnit způsobem v místě obvyklým.
(2) Je-li nezbytné konat
zasedání zastupitelstva v souvislosti s řešením mimořádné události
podle zákona o integrovaném záchranném systému38),
k zabránění jejího vzniku nebo k odstraňování jejích následků, anebo
jestliže se na území kraje vztahuje krizový stav28), mimořádné opatření
při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření,
zveřejní se informace o místě, době a navrženém programu
připravovaného zasedání zastupitelstva podle odstavce 1 na úřední desce
krajského úřadu alespoň po dobu 2 dnů před zasedáním zastupitelstva.
Záležitosti, které se netýkají řešení situací uvedených ve větě první, mohou
být na tomto zasedání projednávány pouze tehdy, jestliže byla informace
zveřejněna nejméně 10 dnů před zasedáním zastupitelstva.
(3) Návrh programu jednání
zastupitelstva připravuje a předkládá zastupitelstvu ke schválení rada.
(4) O zařazení
návrhů dalších bodů programu, přednesených v průběhu zasedání
zastupitelstva, rozhodne zastupitelstvo.
(5) Zúčastní-li se
zasedání zastupitelstva člen vlády nebo jím pověřený zástupce, poslanec,
senátor a požádá-li o slovo, musí mu být vždy uděleno.
§ 43
O průběhu
zasedání zastupitelstva se pořizuje zápis, který podepisuje hejtman nebo
náměstek hejtmana a zvolení ověřovatelé. Zápis, který je nutno pořídit do
15 dnů po skončení zasedání, musí obsahovat údaj o počtu přítomných členů
zastupitelstva, schválený program jednání, průběh a výsledek hlasování
a přijatá usnesení a musí být uložen u krajského úřadu
k nahlédnutí. O námitkách člena zastupitelstva proti zápisu rozhodne
nejbližší zasedání zastupitelstva.
§ 44
Zastupitelstvo vydá
jednací řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání zastupitelstva
a výborů.
§ 45
(1) Klesne-li počet členů
zastupitelstva o více než polovinu oproti počtu stanovenému v § 31
odst. 1 a nejsou-li náhradníci, do doby, než bude zvoleno
zastupitelstvo nové, zabezpečuje jeho úkoly stávající zastupitelstvo.
V takovém případě však nepřísluší zastupitelstvu vykonávat působnost podle
§ 35 odst. 2 a § 36, s výjimkou přijímání rozpočtových opatření,
rozhodování podle § 35 odst. 2 písm. m), n) a p) až t) a stanovení
pravidel rozpočtového provizoria. Tuto skutečnost krajský úřad bezodkladně
oznámí ministerstvu.
(2) Jestliže se
zastupitelstvo nesejde po dobu delší než 6 měsíců tak, aby bylo schopno se usnášet,
nebo nezvolí-li hejtmana do 6 měsíců ode dne, kdy byl odvolán nebo se funkce
vzdal, nebo do 6 měsíců ode dne ustavujícího zasedání, ministerstvo je rozpustí
a ministr vnitra vyhlásí nové volby. Proti rozhodnutí o rozpuštění
zastupitelstva může kraj podat žalobu k soudu. Ustanovení § 60a a 64b
se použijí obdobně. Do lhůty podle věty první se nezapočítává doba, po niž se
na území kraje vztahuje krizový stav28), mimořádné opatření při
epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření.
Odměňování členů
zastupitelstva
§ 46
(1) Funkci člena
zastupitelstva vykonávají
a) členové
zastupitelstva zvolení do funkcí, jež zastupitelstvo určilo jako funkce, pro které
budou členové zastupitelstva uvolněni, (dále jen „uvolněný člen
zastupitelstva“),
b) ostatní
členové zastupitelstva (dále jen „neuvolněný člen zastupitelstva“).
(2)
Neuvolněnému členovi zastupitelstva poskytne zaměstnavatel pro výkon funkce
pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu; rozsah doby nezbytně nutný
k výkonu funkce určí kraj. Náhradu mzdy nebo platu, včetně odpovídající
částky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění podle zvláštních
právních předpisů32), uhradí kraj zaměstnavateli.
(3) Neuvolněnému členovi
zastupitelstva, který je podnikající fyzickou osobou nebo osobou provozující
jinou samostatnou výdělečnou činnost, poskytuje kraj náhradu výdělku ušlého
v souvislosti s výkonem funkce paušální částkou. Paušální částku za
hodinu a nejvyšší částku, kterou lze jako náhradu výdělku ušlého
v souvislosti s výkonem funkce poskytnout v souhrnu za
kalendářní měsíc, stanoví zastupitelstvo.
(4) Kraj nesmí členovi
zastupitelstva poskytnout v souvislosti s výkonem funkce člena
zastupitelstva dar, a to ani po skončení výkonu funkce.
§ 47
(1) Uvolněnému členovi
zastupitelstva poskytuje kraj za výkon funkce odměnu ve výši podle § 48 odst.
1. Odměna se poskytuje ode dne zvolení do funkce, již zastupitelstvo určilo
jako funkci, pro kterou budou členové zastupitelstva uvolněni, nejdříve však
ode dne, od kterého ji zastupitelstvo jako takovou funkci určilo. Uvolněnému
členovi zastupitelstva, který je poslancem, senátorem nebo členem vlády,
poskytuje kraj odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela
uvolněnému členovi zastupitelstva. Uvolněnému členovi zastupitelstva, který je
poslancem, senátorem nebo členem vlády, poskytuje kraj odměnu ve výši
0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi
zastupitelstva. Je-li uvolněný člen zastupitelstva kraje zároveň členem
zastupitelstva obce nebo hlavního města Prahy podle jiného právního předpisu,
poskytne mu odměnu v plné výši pouze ten samosprávný celek, který by mu jako
členovi zastupitelstva poskytoval odměnu vyšší. Druhý z obou samosprávných
celků, jehož zastupitelstva je členem, mu poskytne odměnu ve výši 0,4násobku
výše odměny, kterou by mu jinak jako členovi zastupitelstva poskytoval.
(2) Neuvolněnému členovi
zastupitelstva může kraj poskytovat za výkon funkce odměnu až do maximální výše
podle § 48 odst. 2. V takovém případě se odměna poskytuje ode dne
stanoveného zastupitelstvem, nejdříve však ode dne přijetí usnesení
zastupitelstva, kterým odměnu stanovilo. Je-li neuvolněný člen zastupitelstva
kraje, který vykonává funkci hejtmana nebo náměstka hejtmana, zároveň členem
zastupitelstva obce nebo hlavního města Prahy podle jiného právního předpisu,
poskytne mu odměnu v plné výši pouze ten samosprávný celek, který by mu jako
členovi zastupitelstva poskytoval odměnu vyšší. Druhý z obou samosprávných
celků, jehož zastupitelstva je členem, mu poskytne odměnu ve výši 0,4násobku
výše odměny, kterou by mu jinak jako členovi zastupitelstva poskytoval. Neuvolněnému
členovi zastupitelstva kraje vykonávajícímu funkci hejtmana nebo náměstka
hejtmana, který je zároveň poslancem, senátorem nebo členem vlády, může kraj
poskytovat odměnu nejvýše ve výši 0,4násobku výše odměny, která by mu jinak
jako neuvolněnému členovi zastupitelstva kraje při výkonu těchto funkcí
náležela.
(3) V usnesení podle
odstavce 2 zastupitelstvo stanoví výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva
za měsíc, a to částkou v celých korunách, přitom může přihlédnout
k plnění individuálních úkolů, které jednotlivým neuvolněným členům
zastupitelstva uložilo, a předem stanoveným způsobem k jejich účasti
na jednání orgánů, jejichž jsou členy. Usnesení podle odstavce 2 pozbývá
účinnosti ukončením funkčního období zastupitelstva, které odměnu stanovilo.
(4) Neuvolněnému členovi
zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana, poskytuje kraj odměnu
v rozmezí od 0,3 do 0,6násobku výše odměny, která by náležela uvolněnému
členovi zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana. Pokud zastupitelstvo
neuvolněnému členovi zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana, odměnu
nestanovilo, náleží mu ode dne zvolení do funkce hejtmana odměna ve výši
0,3násobku výše odměny, která by náležela uvolněnému členovi zastupitelstva,
který vykonává funkci hejtmana.
(5) Odměna se členovi
zastupitelstva poskytuje měsíčně. Pokud člen zastupitelstva vykonával funkci
jen po část měsíce, náleží mu za tento měsíc odměna ve výši násobku jedné
třicetiny jeho odměny a počtu kalendářních dnů, po které funkci
v daném měsíci vykonával.
(6) Nevykonává-li
uvolněný člen zastupitelstva funkci z důvodu dočasné pracovní
neschopnosti, nařízené karantény, těhotenství a mateřství, péče
o dítě do 4 let věku anebo ošetřování fyzické osoby nebo péče o dítě
mladší 10 let podle zákona o nemocenském pojištění, odměna mu nenáleží,
nestanoví-li tento zákon jinak.
(7)
Uvolněnému členovi zastupitelstva za každý kalendářní den od prvního do
čtrnáctého kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény náleží
odměna ve výši 60 % jedné třicetiny odměny. Pro účely stanovení výše odměny ve
snížené výši podle věty první se jedna třicetina odměny upraví obdobným
způsobem, jakým se upravuje denní vyměřovací základ pro stanovení nemocenského
z nemocenského pojištění33).
(8) Odměna stanovená
podle odstavce 7 se snižuje o 50 %, pokud se nemocenské podle právních
předpisů o nemocenském pojištění snižuje na polovinu. Odměna ve snížené
výši stanovená podle odstavce 7 a podle věty první za jednotlivý
kalendářní den se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
(9) Je-li člen
zastupitelstva odvolán z funkce nebo se funkce vzdal a v tentýž
den je zvolen do jiné funkce, za kterou mu náleží odměna, náleží mu za tento
den pouze ta z odměn, která je vyšší. V případě souhrnu odměn podle §
49 odst. 2 je pro posouzení výše odměn rozhodná výše souhrnné odměny,
o níž rozhodlo zastupitelstvo.
§ 48
(1) Odměna uvolněného
člena zastupitelstva se určí jako součin základny pro výpočet odměny
a koeficientu stanoveného v příloze k tomuto zákonu podle
zastávané funkce a velikostní kategorie kraje.
(2) Maximální výše odměny
neuvolněného člena zastupitelstva se určí jako součin základny pro výpočet
odměny a koeficientu stanoveného v příloze k tomuto zákonu podle
zastávané funkce a podle velikostní kategorie kraje.
(3) Za základnu pro
výpočet odměny v příslušném kalendářním roce se považuje průměrná hrubá
měsíční nominální mzda na přepočtené počty zaměstnanců v národním
hospodářství dosažená za první pololetí předchozího kalendářního roku podle
zveřejněných údajů Českého statistického úřadu známých k 1. říjnu
předchozího kalendářního roku.
(4) Výši základny pro
výpočet odměny podle odstavce 3 vyhlašuje ministerstvo sdělením ve Sbírce
zákonů a mezinárodních smluv.
(5) Při určení výše
odměny člena zastupitelstva se vychází z počtu obyvatel kraje34),
kteří byli hlášeni v kraji k trvalému pobytu k 1. lednu
kalendářního roku, ve kterém se konaly volby do zastupitelstva.
(6) Změní-li se
v průběhu volebního období zastupitelstva počet obyvatel kraje hlášených
v kraji k trvalému pobytu k 1. lednu kalendářního roku ve
srovnání s rozhodným počtem obyvatel podle odstavce 5 o více než 10 %
tak, že dojde ke změně zařazení kraje ve velikostní kategorii krajů podle
přílohy k tomuto zákonu, náleží od 1. ledna tohto kalendářního roku
a) uvolněnému
členovi zastupitelstva odměna ve výši odpovídající velikostní kategorii kraje,
b)
neuvolněnému členovi zastupitelstva dosavadní odměna, pokud nepřesahuje
maximální výši odměny pro příslušnou velikostní kategorii kraje, jinak mu
přísluší odměna v maximální výši.
(7) Odměna se
zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
§ 49
(1) V případě
souběhu výkonu více funkcí náleží uvolněnému členovi zastupitelstva odměna za
tu z jeho funkcí, za kterou náleží nejvyšší odměna.
(2) V případě souběhu
výkonu více funkcí může být neuvolněnému členovi zastupitelstva poskytnuta
odměna až do výše souhrnu odměn za tři různé funkce. Do tohoto souhrnu lze
zahrnout pouze odměny za výkon funkce člena rady, předsedy nebo člena výboru
zastupitelstva, předsedy nebo člena komise rady anebo předsedy nebo člena
zvláštního orgánu. Pokud zastupitelstvo nerozhodne o poskytnutí odměny
podle věty první, náleží neuvolněnému členovi zastupitelstva odměna za funkci,
za kterou mu náleží nejvyšší odměna schválená zastupitelstvem.
§ 50
(1) Náměstkovi hejtmana,
který po dobu delší než 4 týdny nepřetržitě zastupoval podle § 64 věty třetí
hejtmana v plném rozsahu jeho funkce z důvodu jeho nepřítomnosti nebo
v době, kdy hejtman nevykonával funkci, náleží od prvního dne zastupování
odměna ve výši, která by v daném období náležela hejtmanovi, je-li tato
odměna vyšší.
(2) Členovi rady, který
byl zastupitelstvem pověřen výkonem pravomocí hejtmana podle § 64a věty druhé,
náleží odměna ve výši, která by v daném období náležela hejtmanovi, je-li
tato odměna vyšší.
(3)
Osobě, která nadále vykonává pravomoci hejtmana nebo náměstka hejtmana podle §
64b, náleží po dobu výkonu těchto pravomocí dosavadní odměna za výkon této
funkce a další související nároky spojené s výkonem této funkce. Osobě,
která nadále vykonává pravomoci člena rady podle § 60 odst. 2 nebo § 60a,
náleží po dobu výkonu těchto pravomocí dosavadní odměna za výkon této funkce
a další související nároky spojené s výkonem této funkce.
(4) Osobě, která je
předsedou nebo členem zvláštního orgánu, náleží po skončení funkčního období
zastupitelstva do odvolání z funkce dosavadní odměna za výkon této funkce
a další související nároky spojené s výkonem této funkce.
(5)
Osobě, která je předsedou nebo členem komise rady, náleží po skončení funkčního
období zastupitelstva dosavadní odměna za výkon této funkce a další
související nároky spojené s výkonem této funkce po dobu výkonu pravomocí
dosavadní rady podle § 60a.
(6) Náležela-li by
členovi zastupitelstva v jeden den odměna podle odstavce 3, 4 nebo 5
a současně odměna podle § 47 odst. 1 nebo 2, náleží mu za tento den pouze
ta z odměn, která je vyšší. V případě souhrnu odměn podle § 49 odst.
2 je pro posouzení výše odměn rozhodná výše souhrnné odměny, o níž rozhodlo
zastupitelstvo.
§ 51
(1) Členovi
zastupitelstva může kraj poskytnout mimořádnou odměnu za splnění mimořádných
nebo zvláště významných úkolů kraje.
(2) Souhrnná výše
mimořádných odměn poskytnutých v kalendářním roce členovi zastupitelstva,
který byl alespoň po část tohoto roku uvolněným členem zastupitelstva, nesmí
být vyšší než dvojnásobek nejvyšší odměny, která mu v průběhu tohoto
kalendářního roku náležela za výkon jím zastávaných funkcí za měsíc.
(3) Souhrnná výše
mimořádných odměn poskytnutých v kalendářním roce neuvolněnému členovi
zastupitelstva nesmí být vyšší než dvojnásobek nejvyšší maximální výše odměny
neuvolněného člena zastupitelstva, která mu v průběhu tohoto kalendářního
roku mohla být krajem poskytována za výkon jím zastávané funkce nebo
v souhrnu za výkon jím zastávaných funkcí za měsíc.
(4) Návrh na poskytnutí
mimořádné odměny členovi zastupitelstva musí být odůvodněn a projednán
jako samostatný bod programu jednání zastupitelstva. Důvod poskytnutí mimořádné
odměny musí být uveden v usnesení zastupitelstva, kterým byla mimořádná
odměna poskytnuta.
§ 52
(1)
Neuvolněnému členovi zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana nebo
náměstka hejtmana, a uvolněnému členovi zastupitelstva, jimž zanikl mandát
člena zastupitelstva, poskytne kraj odchodné, pokud jim ke dni zániku mandátu
člena zastupitelstva náležela odměna. K případům nevyplácení odměny
v rozhodný den z důvodů uvedených v § 47 odst. 6 se nepřihlíží.
(2) Neuvolněnému členovi
zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana nebo náměstka hejtmana,
a uvolněnému členovi zastupitelstva, kteří byli v průběhu funkčního
období odvoláni nebo se vzdali funkce, poskytne kraj odchodné, pokud jim ke dni
odvolání nebo vzdání se funkce náležela odměna. K případům nevyplácení
odměny v rozhodný den z důvodů uvedených v § 47 odst. 6 se
nepřihlíží.
(3) Odchodné podle
odstavce 1 při zániku mandátu člena zastupitelstva dnem voleb do zastupitelstva
členovi zastupitelstva nenáleží, pokud byl v novém funkčním období
opětovně zvolen do funkce uvolněného člena zastupitelstva nebo do funkce
neuvolněného člena zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana nebo náměstka
hejtmana, za niž mu náleží odměna. O opětovné zvolení do funkce podle věty
první nejde, jde-li o druhé a následující obsazení uvedené funkce
v průběhu funkčního období.
(4) Odchodné podle
odstavce 2 členovi zastupitelstva nenáleží, pokud byl nejpozději na
následujícím zasedání zastupitelstva opětovně zvolen do funkce uvolněného člena
zastupitelstva nebo do funkce neuvolněného člena zastupitelstva, který vykonává
funkci hejtmana nebo náměstka hejtmana, za niž mu náleží odměna.
(5)
Odchodné členovi zastupitelstva nenáleží, pokud byl v průběhu výkonu
funkce pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin nebo pro nedbalostní trestný
čin spáchaný v souvislosti s výkonem funkce člena zastupitelstva,
jeho trestní stíhání pro takový trestný čin bylo podmíněně zastaveno nebo bylo
rozhodnuto o schválení narovnání a zastavení trestního stíhání.
(6) Vznikl-li členovi
zastupitelstva nárok na odchodné v době, kdy je proti němu vedeno trestní
stíhání pro úmyslný trestný čin nebo pro nedbalostní trestný čin spáchaný
v souvislosti s výkonem funkce člena zastupitelstva, odchodné se
nevyplatí. Byl-li člen zastupitelstva pro trestný čin uvedený ve větě první
pravomocně odsouzen, jeho trestní stíhání bylo podmíněně zastaveno nebo bylo-li
rozhodnuto o schválení narovnání a zastavení trestního stíhání,
platí, že nárok na odchodné nevznikl; v opačném případě se odchodné
vyplatí.
(7) Odchodné podle
odstavce 2 lze členovi zastupitelstva poskytnout ve funkčním období pouze
jednou.
§ 53
(1)
Odchodné se stanoví ve výši odměny, která členovi zastupitelstva náležela za
měsíc ke dni zániku mandátu člena zastupitelstva nebo ke dni odvolání nebo
vzdání se funkce, k níž se přičte násobek této částky a počtu celých ukončených
po sobě jdoucích let výkonu funkce, nejvíce však tří ukončených let výkonu
funkce. Do rozhodné doby podle věty první se započte i doba, po kterou
člen zastupitelstva podle § 52 odst. 3 nebo 4 do opětovného zvolení do funkce
nevykonával funkci uvolněného člena zastupitelstva anebo funkci neuvolněného
člena zastupitelstva, který vykonává funkci hejtmana nebo náměstka hejtmana.
(2)
Odchodné je splatné, jsou-li splněny podmínky stanovené v odstavci § 52
a předloženo čestné prohlášení podle odstavce 3, a vyplácí se
jednorázově v nejbližším výplatním termínu. Pokud do 3 měsíců nenastala
překážka pro nárok na odchodné podle § 52 odst. 3 a 4, odchodné se
vyplatí. Člen zastupitelstva, jemuž bylo vyplaceno odchodné podle věty první,
je povinen vyplacené odchodné vrátit, jestliže následně nastaly překážky pro
nárok na odchodné podle § 52 odst. 3 a 4.
(3) Člen zastupitelstva
je povinen předložit čestné prohlášení, že u něj nejsou dány překážky pro
výplatu odchodného stanovené v § 52 odst. 5 a 6.
§ 54
Splatnost a výplata
odměny a dalších plnění poskytovaných v souvislosti s výkonem
funkce členům zastupitelstva, jakož i srážky z nich, odpovědnost
člena zastupitelstva za škodu, kterou způsobil kraji v souvislosti s výkonem
funkce, a postup kraje v případě zjišťování průměrného výdělku,
vzdání se práva na odměnu nebo další plnění a v případě smrti člena
zastupitelstva se řídí zákoníkem práce. Pro tyto účely se kraj považuje za
zaměstnavatele a členové zastupitelstva se považují za zaměstnance.
§ 55
(1) Členovi
zastupitelstva lze z peněžního fondu nebo z rozpočtu kraje poskytnout
a) příspěvek
na podporu vzdělávání v souvislosti s výkonem funkce člena
zastupitelstva,
b) příspěvek
na stravování, jde-li o uvolněného člena zastupitelstva,
c) příspěvek
na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření nebo
životní pojištění,
d) odměnu
při významném životním výročí,
e) příspěvek
na pojištění rizik spojených s výkonem funkce člena zastupitelstva,
f) příspěvek
na podporu zdravotních, kulturních a sportovních aktivit, jde-li
o uvolněného člena zastupitelstva,
g) příspěvek
na rekreaci, jde-li o uvolněného člena zastupitelstva,
h) příspěvek na úhradu zvýšených nákladů na úpravu zevnějšku
v souvislosti se zastupováním kraje na veřejných občanských obřadech.
(2) Plnění podle odstavce
1 lze členovi zastupitelstva poskytnout za obdobných podmínek
a v obdobné výši jako zaměstnancům kraje.
§ 56
(1) Členovi
zastupitelstva náleží v souvislosti s výkonem jeho funkce cestovní
náhrady ve výši a za podmínek stanovených právními předpisy platnými pro
zaměstnance kraje35) a v jejich mezích podle pravidel pro poskytování
cestovních náhrad členům zastupitelstva, stanovených zastupitelstvem.
(2) Zastupitelstvo může
stanovit, že za pravidelné pracoviště člena zastupitelstva pro účely cestovních
náhrad se považuje místo jeho trvalého pobytu.
(3) Nestanoví-li
v pravidlech pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva
zastupitelstvo jinak, podmínky, které mohou ovlivnit poskytování a výši
cestovních náhrad, zejména dobu a místo nástupu a ukončení cesty,
místo plnění úkolů, způsob dopravy a ubytování, určuje členům
zastupitelstva před zahájením pracovní cesty písemně hejtman.
(4) Stanoví-li tak
zastupitelstvo, náleží členovi zastupitelstva náhrada za opotřebení vlastního
zařízení nebo jiných předmětů nezbytných k výkonu funkce člena
zastupitelstva. To neplatí pro používání motorového vozidla, u kterého se
poskytování náhrad řídí odstavci 1 až 3.
§ 56a
(1) Uvolněný člen
zastupitelstva má nárok na dovolenou v délce 5 týdnů za kalendářní rok,
přičemž nejvýše 25 dnů dovolené může připadnout na pondělí až pátek, pokud
tento den není svátkem36).
(2) Pokud výkon funkce
uvolněného člena zastupitelstva netrvá po dobu celého kalendářního roku, má
nárok na poměrnou část dovolené, která činí za každý i započatý kalendářní
měsíc výkonu funkce jednu dvanáctinu dovolené za kalendářní rok.
(3) Odměna se za dobu
čerpání dovolené nekrátí.
(4) Kraj poskytne
uvolněnému členovi zastupitelstva též tu část dovolené, kterou nevyčerpal
u svého zaměstnavatele před uvolněním k výkonu veřejné funkce.
(5) Nevyčerpal-li
uvolněný člen zastupitelstva dovolenou nebo její část v průběhu
příslušného kalendářního roku, převádí se mu nárok na ni do bezprostředně
následujícího kalendářního roku, v němž se eviduje jako nevyčerpaná
dovolená z předchozího kalendářního roku a čerpá se přednostně. Do
dalšího kalendářního roku se již tento nárok nepřevádí.
(6) Nevyčerpal-li
uvolněný člen zastupitelstva ke dni ukončení výkonu funkce poměrnou část
dovolené podle odstavce 2 za kalendářní rok, ve kterém došlo k ukončení
uvolnění pro výkon funkce, poskytne mu kraj náhradu za nevyčerpanou dovolenou.
Nevyčerpaná dovolená z předchozího kalendářního roku se nenahrazuje ani
nepřevádí.
(7) Náhrada za
nevyčerpanou dovolenou podle odstavce 6 se určí jako násobek počtu kalendářních
dnů, za které je poskytována, a jedné třicetiny odměny, která náleží
uvolněnému členovi zastupitelstva ke dni ukončení výkonu funkce.
(8) Vyčerpal-li uvolněný
člen zastupitelstva dovolenou v rozsahu větším, než mu náleží podle
odstavců 1 až 5, posuzuje se odměna za každý den čerpání dovolené nad rámec
zákonného nároku jako přeplatek poskytnuté odměny.
(9) Krajský úřad vede
evidenci o čerpání dovolené uvolněných členů zastupitelstva. Člen zastupitelstva
oznámí předem čerpání dovolené krajskému úřadu prostřednictvím hejtmana.
Díl 2
Rada
§ 57
(1)
Rada je výkonným orgánem kraje v oblasti samostatné působnosti. Při výkonu
své působnosti odpovídá rada zastupitelstvu. Rada může rozhodovat ve věcech
přenesené působnosti, jen stanoví-li tak zákon.
(2) Radu tvoří hejtman,
náměstek hejtmana (náměstci hejtmana) a další členové rady, kteří jsou
voleni z členů zastupitelstva. Počet členů rady činí v kraji
s počtem
a) do 600
000 obyvatel 9 členů,
b) nad 600
000 obyvatel 11 členů.
(3) Je-li hejtman nebo
náměstek hejtmana odvolán z funkce nebo na tuto funkci rezignoval,
přestává být i členem rady.
§ 58
(1) Rada se schází ke
svým schůzím podle potřeby. Schůze rady svolává hejtman. Schůze rady jsou
neveřejné. Rada může k jednotlivým bodům svého jednání přizvat
i dalšího člena zastupitelstva nebo jiné osoby.
(2) K platnému
usnesení, volbě nebo rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech
členů rady.
(3) Rada vydá jednací
řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání rady.
(4) Stanoví-li tak předem
jednací řád rady, může se člen rady nebo jiná oprávněná osoba zúčastnit schůze
rady též distančním způsobem s využitím technického zařízení pro přenos
obrazu a zvuku, pokud umožňuje uplatňovat zákonná práva spojená
s účastí na schůzi. Jednací řád stanoví pravidla účasti na schůzi rady
distančním způsobem. Člen rady má vždy právo účastnit se schůze rady osobně
v místě, v němž se schůze rady koná.
(5) O průběhu schůze
rady se pořizuje zápis, ve kterém se vždy uvede počet přítomných členů rady,
schválený program schůze rady, průběh a výsledek hlasování a přijatá
usnesení. Zápis podepisuje hejtman nebo náměstek hejtmana, spolu
s ověřovateli. Zápis, který je nutno pořídit do 15 dnů po skončení schůze,
musí být uložen u krajského úřadu k nahlédnutí členům zastupitelstva
kraje. O námitkách člena rady proti zápisu rozhodne nejbližší schůze rady.
(6) Rada podává na každém
zasedání zastupitelstva zprávu o své činnosti.
§ 59
(1) Rada připravuje
návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva a zabezpečuje plnění jím
přijatých usnesení. Radě je vyhrazeno
a)
zabezpečovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová
opatření v rozsahu svěřeném zastupitelstvem,
b) stanovit
počet zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu, do zvláštních orgánů
kraje a do organizačních složek a objem prostředků na platy těchto
zaměstnanců,
c) na návrh
ředitele krajského úřadu (dále jen „ředitel“) jmenovat a odvolávat vedoucí
odborů krajského úřadu v souladu se zvláštním zákonem; jmenování nebo odvolání
vedoucích odborů bez návrhu ředitele je neplatné,
d) zřizovat
a zrušovat podle potřeby komise rady (dále jen „komise“), jmenovat
a odvolávat z funkce jejich předsedy a členy,
e) ukládat
krajskému úřadu úkoly v oblasti samostatné působnosti a kontrolovat
jejich plnění,
f)
přezkoumávat opatření přijatá krajským úřadem v samostatné působnosti,
g) vyřizovat
návrhy, připomínky a podněty obcí a právnických osob z územního
obvodu kraje,
h) stanovit
pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností,
i) vykonávat
zakladatelské a zřizovatelské funkce ve vztahu k právnickým osobám,
organizačním složkám, které byly zřízeny nebo založeny krajem nebo které byly
na kraj převedeny zvláštním zákonem, včetně jmenování a odvolávání jejich
ředitelů a stanovení jejich platu a odměn a rozhodování
o poskytování návratných finančních výpomocí příspěvkovým organizacím
zřízeným krajem; k tomu pravidelně jedenkrát ročně projednávat zprávu
o jejich činnosti, o plnění jejich úkolů, pro které byly založeny
nebo zřízeny, a přijímat příslušná opatření k nápravě,
j) rozhodovat
ve věcech kraje jako jediného společníka obchodní společnosti,
k) vydávat
nařízení kraje,
l)
projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy
zastupitelstva nebo komisemi rady,
m) plnit úkoly
stanovené zvláštním právním předpisem,
n)
schvalovat účetní závěrku krajem zřízené příspěvkové organizace sestavenou
k rozvahovému dni.
(2) Rada rozhoduje
o těchto právních jednáních kraje:
a)
o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí do 1 000 000 Kč
v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření
veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, nejedná-li se o dotace
z prostředků státního rozpočtu, o návratné finanční výpomoci
příspěvkovým organizacím zřízeným krajem nebo o dotace nebo návratné
finanční výpomoci poskytované v době trvání krizového stavu28),
mimořádného opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádného
veterinárního opatření a v souvislosti s nimi,
b)
o vzdání se práva a prominutí dluhu nepřevyšující 1 000 000 Kč,
c)
o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě nepřevyšující 1 000 000
Kč,
d)
o uzavírání dohod o splátkách s lhůtou splatnosti nepřevyšující
18 měsíců,
e)
o nabytí a převodu movitých věcí na kraj včetně peněz,
f)
o poskytování věcných a finančních darů do 500 000 Kč fyzické nebo
právnické osobě v jednom kalendářním roce.
(3) Rada zabezpečuje
rozhodování v ostatních záležitostech patřících do samostatné působnosti
kraje, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu nebo pokud si je zastupitelstvo
nevyhradilo.
(4) Rada může svěřit
hejtmanovi, popřípadě krajskému úřadu zcela nebo zčásti rozhodování podle
odstavce 2 písm. e) a f). Dále může svěřit hejtmanovi nebo
krajskému úřadu zcela nebo zčásti rozhodování podle odstavce 3.
§ 60
(1)
Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů rady tak, že rada není
usnášeníschopná (§ 58 odst. 2) a na nejbližším zasedání
zastupitelstva nebude počet členů rady doplněn tak, aby usnášeníschopná byla,
vykonává její působnost, až do zvolení potřebného počtu členů rady, zastupitelstvo.
V těchto případech zastupitelstvo může svěřit hejtmanovi výkon pravomoci
rady s výjimkou vydávání nařízení kraje.
(2) Je-li rada odvolána
jako celek a není-li současně s tím zvolena nová rada, vykonává
dosavadní rada své pravomoci až do zvolení nové rady.
§ 60a
(1) Rada vykonává své
pravomoci podle tohoto zákona i po ukončení funkčního období
zastupitelstva až do zvolení nové rady. Za zvolení nové rady podle věty první
se považuje zvolení alespoň nadpoloviční většiny počtu členů rady, který má být
volen podle § 57 odst. 2, jestliže došlo ke zvolení hejtmana nebo náměstka
hejtmana.
(2) Jestliže soud vyhoví
návrhu na neplatnost voleb nebo hlasování, je rada ode dne právní moci
rozhodnutí soudu do dne, ve kterém se koná ustavující zasedání nově zvoleného
zastupitelstva, kromě pravomocí stanovených v odstavci 1, oprávněna
stanovit pravidla rozpočtového provizoria a schvalovat rozpočtová opatření19a).
Díl 3
Hejtman
§ 61
(1) Hejtman zastupuje
kraj navenek.
(2)
Hejtmana a náměstka hejtmana (náměstky hejtmana) volí zastupitelstvo
z řad svých členů. Hejtman a náměstek hejtmana musí být občany České
republiky. Odpovídají za výkon své funkce zastupitelstvu. Rada může ukládat
úkoly hejtmanovi jen v rozsahu své působnosti.
(3)
Hejtman
a)
s náměstkem hejtmana podepisuje právní předpisy kraje,
b) po
předchozím souhlasu ministra vnitra jmenuje a odvolává ředitele v souladu
se zvláštním zákonem; jmenování nebo odvolání ředitele bez předchozího souhlasu
ministra vnitra je neplatné,
c) stanoví
podle zvláštního předpisu21) plat řediteli a ukládá mu úkoly,
d) na
základě zmocnění v zákoně zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní
orgány,
e) odpovídá
za včasné objednání přezkoumání hospodaření kraje za uplynulý kalendářní rok,
f) odpovídá
za informování občanů o činnosti kraje,22)
g) vykonává
další úkoly v samostatné nebo přenesené působnosti, pokud jsou mu svěřeny
zastupitelstvem, radou nebo tak stanoví zákon,
h) plní
obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních předpisů
vůči uvolněným členům zastupitelstva a řediteli.
(4) Hejtman svolává
a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva a rady, podepisuje spolu
s ověřovateli zápis z jednání zastupitelstva a zápis
z jednání rady.
§ 61a
Je-li to nezbytné
v souvislosti s řešením mimořádné události podle zákona
o integrovaném záchranném systému38), k zabránění jejího
vzniku nebo k odstraňování jejích následků, anebo jestliže se na území
kraje vztahuje krizový stav28), mimořádné opatření při epidemii nebo
nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření, může hejtman
rozhodovat v záležitostech podle § 59 odst. 2 písm. e) a f) a §
59 odst. 3 namísto rady, popřípadě zastupitelstva, pokud si podle § 37
rozhodování v těchto záležitostech předem vyhradilo. Tím není dotčeno
předchozí svěření pravomoci radou podle § 59 odst. 4.
§ 62
Hejtman pozastaví výkon
usnesení rady, má-li za to, že je usnesení nesprávné. Věc pak předloží
k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva.
§ 63
zrušen
§ 64
Hejtmana
zastupuje náměstek hejtmana. Zastupitelstvo může zvolit více náměstků hejtmana
a svěřit jim některé úkoly. Náměstek hejtmana, kterého určí
zastupitelstvo, zastupuje hejtmana v době jeho nepřítomnosti nebo
v době, kdy hejtman nevykonává funkci.
§ 64a
Je-li
hejtman ze své funkce odvolán nebo se funkce vzdal a není-li současně
zvolen nový hejtman, vykonává jeho pravomoci podle tohoto zákona náměstek
hejtmana, kterého určilo zastupitelstvo k zastupování hejtmana (§ 64).
Neurčilo-li zastupitelstvo takového náměstka hejtmana nebo byl-li náměstek
hejtmana z funkce odvolán nebo se funkce vzdal současně s hejtmanem,
pověří zastupitelstvo výkonem pravomocí hejtmana některého z členů rady.
§ 64b
Dosavadní
hejtman v období ode dne voleb do zastupitelstva do zvolení nové rady
podle § 60a vykonává pravomoci podle § 61; v tomto období vykonává své
pravomoci též dosavadní náměstek hejtmana. Nevykonává-li dosavadní hejtman své
pravomoci podle věty první, vykonává je dosavadní náměstek hejtmana,
a je-li dosavadních náměstků hejtmana více, ten, kterého přede dnem voleb
pověřilo zastupitelstvo zastupováním hejtmana, jinak ten, kterého pověřil
dosavadní hejtman. Vykonával-li ke dni voleb pravomoci hejtmana člen rady podle
§ 64a, použijí se věty první a druhá obdobně.
§ 64c
(1)
Hejtman má právo užívat při významných příležitostech závěsný odznak. Závěsný
odznak má uprostřed velký státní znak a po obvodu odznaku je uveden název
Česká republika.
(2)
Rada může stanovit, v kterých případech může tento odznak užívat jiný člen
zastupitelstva nebo ředitel krajského úřadu.
Díl 4
Zvláštní
orgány
§ 65
(1) Hejtman
zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány, pokud tak stanoví
zvláštní zákon.
(2)
V čele zvláštního orgánu může být jen osoba, která, nestanoví-li zvláštní
zákon23) jinak, prokázala zvláštní odbornou způsobilost v oblasti
přenesené působnosti, pro jejíž výkon byl zvláštní orgán zřízen. Pro prokázání
zvláštní odborné způsobilosti osoby stojící v čele zvláštního orgánu platí
obdobně ustanovení zvláštních právních předpisů upravujících toto prokázání pro
úředníky územních samosprávných celků.
(3)
Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na případy, kdy v čele zvláštního
orgánu stojí na základě ustanovení zákona hejtman.
Díl 5
Krajský
úřad
§ 66
Krajský úřad plní úkoly
v samostatné působnosti uložené mu zastupitelstvem a radou
a napomáhá činnosti výborů a komisí. Rada může ukládat úkoly
krajskému úřadu jen v rozsahu své působnosti svěřené jí zákonem. Krajský
úřad rozhoduje v samostatné působnosti v případech stanovených tímto
zákonem nebo zvláštním zákonem23a).
§ 67
(1)
Krajský úřad vykonává přenesenou působnost s výjimkou věcí, které jsou
zákonem svěřeny zastupitelstvu a radě nebo zvláštnímu orgánu. Krajský úřad
a) přezkoumává rozhodnutí vydaná orgány obce v řízení podle
zvláštních zákonů,22a) pokud není zákonem tato působnost svěřena
zvláštnímu orgánu nebo zákon nestanoví jinak,
b) projednává přestupky podle zákona,
c) poskytuje odbornou a metodickou pomoc obcím,
d) zabezpečuje koordinaci výstavby a provozu informačního
systému kompatibilního s informačními systémy veřejné správy,
e) provádí
kontrolu výkonu přenesené působnosti obcí,
f) zřizuje funkci koordinátora pro romské záležitosti,22c)
g) vykonává další působnosti svěřené mu zákonem.
(2)
Krajský úřad kontroluje v potřebném rozsahu a prostředky, které
zákon dává k dispozici, činnost orgánů obcí při výkonu přenesené
působnosti.
§ 68
(1)
Krajský úřad tvoří ředitel a zaměstnanci kraje zařazení do krajského úřadu
(dále jen „zaměstnanec“). V čele krajského úřadu stojí ředitel. Ředitele
v případě nepřítomnosti zastupuje zástupce ředitele.
(2)
Krajský úřad se člení na odbory a oddělení.
§ 69
(1)
Ředitel je zaměstnancem kraje. Za plnění úkolů svěřených krajskému úřadu
v samostatné a přenesené působnosti je odpovědný hejtmanovi.
(2)
Ředitel
a) zajišťuje úkoly v přenesené působnosti kraje vyplývající ze
zvláštních zákonů,
b) podává Ústavnímu soudu návrh na zrušení nařízení obce za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem22d),
c) podle zvláštních předpisů plní vůči zaměstnancům kraje zařazeným
do krajského úřadu funkci statutárního orgánu zaměstnavatele,
d) stanoví podle zvláštních předpisů21) platy
zaměstnancům kraje zařazeným do krajského úřadu,
e) je nadřízeným všech zaměstnanců kraje zařazených do krajského
úřadu a kontroluje jejich činnost,
f) vydává zejména organizační a pracovní řád, spisový řád
a skartační řád krajského úřadu,
g) je oprávněn předkládat radě návrhy na vydání nařízení kraje,
h) určuje po projednání s hejtmanem své zástupce,
i) plní úkoly uložené mu zastupitelstvem, radou nebo hejtmanem,
j) plní úkoly stanovené v samostatné působnosti zastupitelstvem
a radou a další úkoly stanovené zákonem.
(3)
Ředitel je oprávněn zúčastňovat se zasedání zastupitelstva a schůzí rady
s hlasem poradním.
(4)
Ředitel nesmí vykonávat funkce v politických stranách
a v politických hnutích. Jeho funkce je neslučitelná s funkcí
poslance a senátora Parlamentu České republiky a s funkcí člena
zastupitelstva územního samosprávného celku.
§ 69a
Krajský úřad
v přenesené působnosti provádí dozor nad výkonem přenesené působnosti
svěřené orgánům obcí podle zvláštního právního předpisu22e).
§ 70
(1) Všechny písemnosti
vyhotovené orgány kraje týkající se samostatné působnosti se v záhlaví označují
názvem kraje s uvedením názvu příslušného orgánu, který písemnost vyhotovil.
(2) Všechny písemnosti
vyhotovené orgány kraje týkající se přenesené působnosti se v záhlaví
označují slovy „Krajský úřad“ s uvedením názvu kraje a současně se
uvede i název odboru či zvláštního orgánu, který písemnost vyhotovil. Toto
neplatí pro nařízení kraje.
§ 70a
Razítko kraje
Kraj může používat
vlastní razítko. Razítko může kraj používat jen v případech, kdy zákonem
není stanoveno povinné užívání úředního razítka s malým státním znakem.
§ 71 až 75
zrušeny
HLAVA V
ORGÁNY ZASTUPITELSTVA
A RADY
Výbory
§ 76
(1) Zastupitelstvo může
zřídit jako své iniciativní a kontrolní orgány výbory. Svá stanoviska
a návrhy předkládají výbory zastupitelstvu.
(2) Předsedou výboru je
vždy člen zastupitelstva.
§ 77
(1) Výbory plní úkoly,
kterými je pověří zastupitelstvo. Ze své činnosti odpovídají výbory
zastupitelstvu.
(2) Počet členů výborů je
vždy lichý. Výbory se schází podle potřeby.
(3) K přijetí
usnesení je třeba nadpoloviční většiny hlasů všech členů výborů. Usnesení
výborů se vyhotovují písemně a podepisuje je předseda výboru.
§ 78
(1) Zastupitelstvo
zřizuje vždy výbor finanční, výbor kontrolní a výbor pro výchovu,
vzdělávání a zaměstnanost. Tyto výbory jsou nejméně pětičlenné.
(2)
Kraj, v jehož územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 5
% občanů kraje hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje výbor pro
národnostní menšiny, pokud o to písemně požádá spolek zastupující zájmy
národnostní menšiny31). Nejméně polovinu členů výboru musí tvořit
příslušníci národnostních menšin, ledaže tuto podmínku nelze splnit pro
nedostatek kandidátů z řad národnostních menšin.
(3)
Členy finančního a kontrolního výboru nemohou být hejtman, zástupce
hejtmana, ředitel ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na
krajském úřadu.
(4) Finanční výbor
a) provádí
kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky kraje,
b) provádí
kontrolu hospodaření právnických osob a zařízení založených nebo
zřízených krajem, nebo které na kraj byly převedeny,
c) provádí
kontrolu využití dotací a návratných finančních výpomocí poskytnutých
krajem z jeho prostředků obcím; za tímto účelem je výbor oprávněn
požadovat od obcí příslušné podklady a obce jsou povinny poskytnout výboru
požadovanou součinnost,
d) plní
další úkoly ve finanční oblasti, kterými jej pověří zastupitelstvo.
(5) Kontrolní výbor
a)
kontroluje plnění usnesení zastupitelstva a rady,
b)
kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a krajským úřadem
na úseku samostatné působnosti,
c) plní
další kontrolní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo.
(6) Výbor pro výchovu,
vzdělávání a zaměstnanost
a)
v návaznosti na demografický vývoj a vývoj zaměstnanosti posuzuje
a vyjadřuje se k síti škol a školských zařízení, studijních
a učebních oborů a k jejich změnám v působnosti kraje,
b) předkládá
návrhy na zkvalitnění péče poskytované školami a školskými zařízeními,
popřípadě předškolními zařízeními, které kraj zřizuje,
c) vyjadřuje
se k záměrům na poskytování dotací v oblasti mládeže, tělovýchovy
a sportu,
d)
projednává zprávy o výsledcích výchovně vzdělávací činnosti škol,
školských zařízení a předškolních zařízení, které kraj zřizuje,
e) plní
další úkoly v oblasti výchovy a vzdělávání, kterými jej pověří
zastupitelstvo.
§ 79
(1) O provedené
kontrole výbor pořídí zápis, který obsahuje předmět kontroly, jaké nedostatky
byly zjištěny a návrhy na opatření směřující k odstranění nedostatků.
Zápis podepisuje člen výboru a zaměstnanec, jehož činnosti se kontrola
týkala.
(2) Výbor předloží zápis
zastupitelstvu; v případě kontrolního zápisu se k zápisu připojí
vyjádření orgánu, případně zaměstnanců, jejichž činnosti se kontrola týkala.
§ 80
Komise
(1) Rada zřizuje jako své
iniciativní a poradní orgány komise. Svá stanoviska a náměty
předkládají komise radě.
(2) Komise se usnáší
většinou hlasů všech svých členů.
(3) Komise je ze své
činnosti odpovědna radě.
HLAVA VI
DOZOR
Díl 1
Dozor nad vydáváním a obsahem
obecně závazných vyhlášek krajů a usnesení, rozhodnutí a jiných
opatření orgánů krajů v samostatné působnosti
§ 81
(1) Odporuje-li obecně
závazná vyhláška kraje zákonu, vyzve ministerstvo kraj ke zjednání nápravy.
Nezjedná-li kraj nápravu do 60 dnů od doručení výzvy nebo ministerstvu sdělí,
že nápravu nezjedná, rozhodne ministerstvo o pozastavení účinnosti této
obecně závazné vyhlášky. Účinnost obecně závazné vyhlášky kraje je pozastavena
dnem doručení rozhodnutí ministerstva kraji. Ministerstvo v rozhodnutí
současně stanoví kraji přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li
zastupitelstvo kraje nápravu ve stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí
o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky kraje zruší neprodleně
poté, co obdrží sdělení kraje o zjednání nápravy.
(2) V případě
zřejmého rozporu obecně závazné vyhlášky kraje s lidskými právy
a základními svobodami může ministerstvo pozastavit její účinnost bez
předchozí výzvy ke zjednání nápravy. Účinnost obecně závazné vyhlášky kraje je
pozastavena dnem doručení rozhodnutí ministerstva kraji. Ministerstvo
v rozhodnutí současně stanoví kraji lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li
zastupitelstvo kraje nápravu ve stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí
o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky kraje zruší neprodleně
poté, co obdrží sdělení kraje o zjednání nápravy.
(3)
Nezjedná-li zastupitelstvo kraje nápravu ve stanovené lhůtě a není-li
proti rozhodnutí ministerstva podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá
ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty pro podání rozkladu Ústavnímu soudu
návrh na zrušení obecně závazné vyhlášky kraje. Je-li proti rozhodnutí
ministerstva podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá ministerstvo takový
návrh Ústavnímu soudu do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí o rozkladu,
kterým byl rozklad zamítnut. Jestliže Ústavní soud tento návrh odmítne, zamítne
nebo řízení zastaví, rozhodnutí ministerstva o pozastavení účinnosti
obecně závazné vyhlášky kraje pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního
soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li
zastupitelstvo kraje nápravu před rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu
podle odstavce 3, sdělí kraj neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu
a ministerstvu. Ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení účinnosti
obecně závazné vyhlášky kraje zruší do 15 dnů od doručení sdělení kraje
o zjednání nápravy.
§ 82
(1) Je-li usnesení,
rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu kraje v samostatné působnosti
v rozporu se zákonem nebo jiným právním předpisem a nejde-li
o obecně závaznou vyhlášku kraje, vyzve ministerstvo kraj ke zjednání
nápravy. Nezjedná-li příslušný orgán kraje nápravu do 60 dnů od doručení výzvy
nebo ministerstvu sdělí, že nápravu nezjedná, pozastaví ministerstvo výkon
takového usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje v samostatné
působnosti. Výkon usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje
v samostatné působnosti je pozastaven dnem doručení rozhodnutí
ministerstva kraji. Ministerstvo v rozhodnutí současně stanoví kraji
přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán kraje nápravu
ve stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení výkonu
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje v samostatné
působnosti zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení kraje o zjednání
nápravy, jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření
orgánu kraje v samostatné působnosti, kterým byla zjednána náprava.
(2)
V případě zřejmého a závažného rozporu usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu kraje v samostatné působnosti se zákonem může
ministerstvo pozastavit výkon takového usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu kraje v samostatné působnosti bez předchozí výzvy ke
zjednání nápravy. Výkon takového usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření
orgánu kraje v samostatné působnosti je pozastaven dnem doručení
rozhodnutí ministerstva kraji. Ministerstvo v rozhodnutí současně stanoví
kraji lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán kraje nápravu ve
stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení výkonu
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje v samostatné
působnosti zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení kraje o zjednání
nápravy, jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření
orgánu kraje v samostatné působnosti, kterým byla zjednána náprava.
(3)
Nezjedná-li příslušný orgán kraje ve stanovené lhůtě nápravu a není-li
proti rozhodnutí ministerstva podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá
ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty pro podání rozkladu příslušnému soudu
návrh na zrušení usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje
v samostatné působnosti. Je-li proti rozhodnutí ministerstva podle
odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá ministerstvo takový návrh příslušnému
soudu do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí o rozkladu, kterým byl
rozklad zamítnut. Jestliže soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení
zastaví, rozhodnutí ministerstva o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí
nebo jiného opatření orgánu kraje v samostatné působnosti pozbývá
platnosti dnem, kdy rozhodnutí soudu nabude právní moci.
(4)
Zjedná-li příslušný orgán kraje před rozhodnutím soudu o návrhu podle
odstavce 3 nápravu, sdělí kraj neprodleně tuto skutečnost soudu
a ministerstvu. Ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení výkonu
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje v samostatné
působnosti zruší do 15 dnů od doručení sdělení kraje o zjednání nápravy,
jehož přílohou je usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu kraje v samostatné
působnosti, kterým byla zjednána náprava.
(5)
Ministerstvo o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu kraje v samostatné působnosti nerozhodne, jestliže již
bylo vykonáno; v takovém případě podá pouze návrh soudu na jeho zrušení.
(6)
Ustanovení odstavců 1 až 5 se nepoužijí v případě porušení právních
předpisů občanského, obchodního nebo pracovního práva a v případě,
kdy jsou dozor nebo kontrola výkonu samostatné působnosti krajů upraveny
zvláštním právním předpisem25).
Díl 2
Dozor nad vydáváním
a obsahem nařízení krajů a usnesení, rozhodnutí a jiných
opatření orgánů krajů v přenesené působnosti
§ 83
(1) Odporuje-li nařízení
kraje zákonu nebo jinému právnímu předpisu, vyzve věcně příslušné ministerstvo
nebo jiný ústřední správní úřad kraj ke zjednání nápravy. Nezjedná-li příslušný
orgán kraje nápravu do 60 dnů od doručení výzvy nebo věcně příslušnému
ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu sdělí, že nápravu nezjedná,
rozhodne věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad
o pozastavení účinnosti tohoto nařízení kraje. Účinnost nařízení kraje je
pozastavena dnem doručení rozhodnutí věcně příslušného ministerstva nebo jiného
ústředního správního úřadu kraji. Věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední
správní úřad v rozhodnutí současně stanoví kraji přiměřenou lhůtu ke
zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán kraje nápravu ve stanovené lhůtě,
věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad své rozhodnutí
o pozastavení účinnosti nařízení kraje zruší neprodleně poté, co obdrží
sdělení kraje o zjednání nápravy.
(2) V případě
zřejmého rozporu nařízení kraje s lidskými právy a základními
svobodami může věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad
pozastavit jeho účinnost bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy. Účinnost
nařízení kraje je pozastavena dnem doručení rozhodnutí věcně příslušného
ministerstva nebo jiného ústředního správního úřadu kraji. Věcně příslušné
ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad v rozhodnutí současně stanoví
kraji přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán kraje
nápravu ve stanovené lhůtě, věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední
správní úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení kraje zruší
neprodleně poté, co obdrží sdělení kraje o zjednání nápravy.
(3) Nezjedná-li příslušný
orgán kraje nápravu ve stanovené lhůtě, podá věcně příslušné ministerstvo nebo jiný
ústřední správní úřad do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro nápravu Ústavnímu
soudu návrh na zrušení nařízení kraje. Jestliže Ústavní soud tento návrh
odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí věcně příslušného ministerstva
nebo jiného ústředního správního úřadu o pozastavení účinnosti nařízení
kraje pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní
moci.
(4)
Zjedná-li příslušný orgán kraje před rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu
podle odstavce 3 nápravu, sdělí kraj neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu
a věcně příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu.
Věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad rozhodnutí
o pozastavení účinnosti nařízení kraje zruší do 15 dnů od doručení sdělení
kraje o zjednání nápravy.
§ 84
(1)
Odporuje-li usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu kraje
v přenesené působnosti zákonu, jinému právnímu předpisu
a v jejich mezích též usnesení vlády, směrnici ústředního správního
úřadu nebo opatření věcně příslušného ministerstva nebo jiného ústředního
správního úřadu přijatému při kontrole výkonu přenesené působnosti, vyzve věcně
příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad kraj ke zjednání
nápravy. Nezjedná-li kraj nápravu do 60 dnů od doručení výzvy nebo věcně
příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu sdělí, že
nápravu nezjedná, věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad
takové usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu kraje zruší
a o rozhodnutí o zrušení usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu kraje v přenesené působnosti informuje krajský úřad.
(2) V případě
zřejmého a závažného rozporu usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření
orgánu kraje v přenesené působnosti se zákonem může věcně příslušné ministerstvo
nebo jiný ústřední správní úřad takové usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření
orgánu kraje zrušit bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy.
Díl 3
Společná ustanovení
k dozoru
§ 85
(1) Kraj vyvěsí
neprodleně na úřední desce po dobu nejméně 15 dnů ode dne jeho doručení
rozhodnutí soudu, kterým se zrušuje usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření
orgánu kraje v samostatné působnosti.
(2)
Kraj na požádání zašle neprodleně ministerstvu usnesení, rozhodnutí a jiná
opatření orgánů kraje v samostatné působnosti. Kraj na požádání zašle
neprodleně věcně příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu
úřadu usnesení, rozhodnutí a jiná opatření orgánů kraje v přenesené
působnosti.
(3) Na rozhodování
o pozastavení účinnosti nařízení kraje a o zrušení usnesení,
rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu kraje v přenesené působnosti se
ustanovení správního řádu nepoužijí, s výjimkou ustanovení
o základních zásadách činnosti správních orgánů.
(4) Ustanovení dílů 1
a 2 se nevztahují na rozhodnutí a jiné úkony orgánů kraje učiněné
podle správního řádu nebo podle daňového řádu.
HLAVA VII
KONTROLA VÝKONU SAMOSTATNÉ
A PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI
§ 86
(1) Nestanoví-li zvláštní
právní předpis jinak, kontrolují výkon samostatné působnosti svěřené orgánům
krajů ministerstvo a výkon přenesené působnosti svěřené orgánům krajů
věcně příslušná ministerstva nebo jiné ústřední správní úřady.
(2) Kontrolou se pro
účely tohoto zákona rozumí činnost orgánů veřejné správy uvedených
v odstavci 1, při které se zjišťuje, zda orgány krajů dodržují
a) při
výkonu samostatné působnosti zákony a jiné právní předpisy,
s výjimkou právních předpisů občanského, obchodního nebo pracovního práva,
b) při
výkonu přenesené působnosti zákony, jiné právní předpisy a v jejich
mezích též usnesení vlády, směrnice ústředních správních úřadů a opatření
příslušných orgánů veřejné správy přijatá při kontrole výkonu přenesené
působnosti.
§ 87
Kontrola výkonu
samostatné působnosti
(1) Kraj je povinen
zajistit nápravu nedostatků zjištěných kontrolou výkonu samostatné působnosti.
(2) Požádá-li kraj
o doporučení opatření k nápravě nedostatků zjištěných kontrolou,
uvede kontrolující tato doporučení v protokolu o kontrole.
(3) Hejtman, popřípadě
jím pověřený zástupce, seznámí s protokolem o kontrole zastupitelstvo
na jeho nejbližším zasedání konaném po ukončení kontroly. V případě, že
byl kontrolou shledán nezákonný postup kraje, přijme kraj opatření
k nápravě zjištěných nedostatků a opatření k zamezení opakování
kontrolou zjištěných nedostatků.
(4) Informaci
o přijatých nápravných opatřeních kraj vyvěsí na úřední desce krajského
úřadu po dobu nejméně 15 dnů.
(5) Kraj informuje
ministerstvo o splnění povinností stanovených v odstavcích 1, 3
a 4.
§ 88
Kontrola výkonu přenesené
působnosti
(1) Při kontrole výkonu
přenesené působnosti svěřené orgánům krajů jedná za tyto orgány v případě
krajského úřadu ředitel nebo jím pověřená osoba a v případě ostatních
orgánů kraje hejtman nebo jím pověřená osoba.
(2) Osoba uvedená
v odstavci 1 je povinna zajistit nápravu nedostatků zjištěných kontrolou
a splnění uložených opatření.
§ 89
zrušen
§ 90 až § 91
zrušeny
HLAVA
VIII
VZTAH
MINISTERSTEV A VLÁDY K ÚZEMNÍM SAMOSPRÁVNÝM CELKŮM
§ 92
(1) Při výkonu přenesené
působnosti jsou orgány územní samosprávy podřízeny příslušnému ministerstvu.
(2)
Příslušná ministerstva, do jejichž působnosti náleží úseky státní správy
vykonávané orgány územní samosprávy, řídí v rámci zákonů výkon státní
správy vydáváním právních předpisů a směrnic; podmínkou platnosti směrnice
je její publikace, ve výjimečném případě oznámení o vydání ve Věstníku
vlády pro orgány krajů a orgány obcí.
§ 92a
Vztah ministerstev ke
krajům
Příslušná ministerstva,
do jejichž působnosti náleží úseky státní správy vykonávané orgány kraje,
a)
přezkoumávají rozhodnutí orgánů kraje vydaná na úseku přenesené působnosti ve
správním řízení;4) na přezkoumávání rozhodnutí orgánů kraje vydaných
ve správním řízení se vztahují ustanovení správního řádu,
b)
kontrolují výkon přenesené působnosti orgány kraje na svěřeném úseku.
§ 93
Ministerstvo ve vztahu ke
krajům na úseku přenesené působnosti
a) koordinuje vydávání směrnic ministerstev a jiných
ústředních správních úřadů, jež se dotýkají přenesené působnosti kraje nebo
přenesené působnosti obce; k tomu vydává Věstník vlády pro orgány krajů
a orgány obcí; podmínkou platnosti směrnic ústředních správních úřadů je
jejich vyhlášení ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí,
b)
kontroluje dodržování usnesení a opatření vlády v činnosti
příslušných orgánů kraje a poskytování odborné pomoci krajským úřadem
obcím,
c)
organizuje porady ředitelů krajských úřadů,
d) ve
spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady organizuje provádění
kontrol na vybraných úsecích činnosti orgánů kraje, vyhodnocuje jejich výsledky
a předkládá vládě návrhy na potřebná opatření,
e) řídí a ve spolupráci s příslušnými ministerstvy
koordinuje výstavbu a realizaci informačních systémů krajů a zabezpečuje
řešení a realizaci projektů.
HLAVA IX
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ,
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
Společná ustanovení
§
94
(1) Je-li orgánům kraje
svěřeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických
a právnických osob ve věcech patřících do samostatné působnosti kraje,
k řízení je příslušný krajský úřad; na jeho rozhodování se vztahuje správní
řád,4) pokud tento nebo zvláštní zákon nestanoví jinak.
K přezkoumávání těchto rozhodnutí je příslušné ministerstvo, pokud
zvláštní zákon nestanoví jinak25a); odvolací orgán nemůže
rozhodnutí změnit.
(2)
Skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance zařazeného do krajského úřadu27)
z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení se oznamují
příslušnému vedoucímu odboru krajského úřadu; skutečnosti nasvědčující
vyloučení vedoucího odboru krajského úřadu nebo vedoucího nebo člena zvláštního
orgánu se oznamují řediteli krajského úřadu. O podjatosti rozhoduje
zaměstnanec, jemuž se skutečnosti nasvědčující vyloučení oznamují; ten také
v případě rozhodnutí o vyloučení pro podjatost učiní potřebná
opatření k zajištění dalšího řízení.
(3) Orgány kraje samy
vykonávají správní rozhodnutí jimi vydaná, pokud není podán návrh na soudní
výkon rozhodnutí. Pokuty uložené krajem vybírá a vymáhá kraj;26)
výnos pokut je příjmem kraje, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
(4) Správní řízení pravomocně
neskončená před nabytím účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních předpisů.
§ 94a
Zrušen.
§ 95
Tento zákon se nevztahuje
na hlavní město Prahu.
Přechodná ustanovení
§ 96
(1) Přednosta okresního
úřadu v sídle kraje přijme do pracovního poměru k okresnímu úřadu
zaměstnance, kteří budou určeni ministerstvem na základě výsledků výběrového
řízení organizovaného ministerstvem. Tito zaměstnanci zabezpečí přípravu
zahájení činnosti nově zvolených orgánů kraje a výkon působnosti krajského
úřadu.
(2) Pro Brněnský kraj
zabezpečí úkoly podle odstavce 1 Okresní úřad Brno–venkov, pro Ostravský
kraj Okresní úřad Karviná a pro Plzeňský kraj Okresní úřad Plzeň–sever.
(3) Práva
a povinnosti z pracovněprávních vztahů zaměstnanců přijatých podle
odstavců 1 a 2 přecházejí ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona
z okresních úřadů na příslušné kraje.
§ 97
Ustavující zasedání
zastupitelstev zvolených ve volbách v roce 2000 svolá ministr vnitra.
Termín jeho konání stanoví tak, aby se uskutečnila do 40 dnů od vyhlášení
výsledků voleb.
§ 97a
(1)
Kraje obdrží ze státního rozpočtu příspěvek27a) určený na úhradu
nákladů spojených s převzetím výkonu státní správy v souvislosti
s druhou fází reformy veřejné správy v celkovém objemu 536 mil. Kč
pro rok 2003.
(2) Výši příspěvku pro
jednotlivé kraje určí vláda svým usnesením.
(3) Příspěvek neobdrží
kraje, které budou dlouhodobě využívat administrativní budovy v majetku
státu nebo na něž tento majetek přejde.
(4) V případě, že kraje
budou administrativní budovy dlouhodobě využívat pouze částečně, odstavec 3 se
použije přiměřeně.
Závěrečná ustanovení
§ 98
Zrušen
§ 99
Účinnost
(1) Tento zákon nabývá
účinnosti dnem voleb do zastupitelstev v krajích (12. listopadu 2000),
s výjimkou ustanovení § 7, 29, 30 a 67, která nabývají účinnosti dnem
1. ledna 2001.
(2)
Ustanovení § 96 nabývá účinnosti dnem vyhlášení tohoto zákona ve Sbírce zákonů.
* * *
Zákon č. 273/2001 Sb.
nabyl účinnosti dnem 2. srpna 2001.
Zákon č. 320/2001
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2002.
Zákon č. 450/2001
Sb. nabyl účinnosti dnem 31. prosince 2001.
Zákon č. 231/2002
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Nález Ústavního soudu č.
404/2002 Sb. nabyl účinnosti dnem 6. září 2002.
Zákon č. 229/2003
Sb. nabyl účinnosti dnem 31. července 2003.
Zákon č. 216/2004
Sb. nabyl účinnosti dnem 28. dubna 2004.
Zákon č. 257/2004
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. května 2004.
Zákon č. 421/2004
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. srpna 2004.
Zákon č. 501/2004
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2006.
Zákon č. 626/2004
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2005.
Zákon č. 413/2005
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2006.
Zákon č. 186/2006
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2007.
Zákon č. 189/2006
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2009.*)
Zákon č. 234/2006
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2006.
Zákon č. 261/2007
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2009.
Zákon č. 298/2008
Sb. nabyl účinnosti dnem 19. srpna 2008.
Zákon č. 305/2008
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2009.
Zákon č. 477/2008
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. dubna 2009.
Zákon č. 281/2009 nabyl
účinnosti dnem 1. ledna 2011.
Zákon č. 326/2009
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2009.
Zákon č. 118/2010
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2011.
Zákon č. 199/2010
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2011.
Zákon č. 347/2010
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2011.
Zákon č. 246/2011
Sb. nabyl účinnosti dnem 14. září 2011.
Zákon č. 364/2011
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2012.
Zákon
č. 457/2011 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2013.
Zákon č. 142/2012
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2012.
Zákon č. 239/2012
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. září 2012.
Zákon č. 303/2013
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2014.
Zákon
č. 64/2014 Sb. nabyl účinnoti dnem 1. květa 2014.
Zákon
č. 24/2015 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2015.
Zákon č. 298/2015
Sb. nabyl účinnosti dnem 25. listopadu 2015.
Zákon č. 106/2016
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2016.
Zákon č. 183/2017
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2017.
Zákon č. 257/2017
Sb. nabyl účinnosti dnem 2. září 2017.
Zákon č. 32/2019
Sb. nabyl účinnosti dnem 1. července 2019.
Zákon č. 263/2019 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2020.
Zákon č. 36/2021 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2022.
Zákon č. 251/2021 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2022.
Zákon č. 261/2021 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. února 2022.
Zákon č. 330/2021 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2022.
Nález Ústavního soudu č.
160/2023 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2024.
Zákon č. 418/2023 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2024, s výjimkou Přechodných
ustanovení, která nabyla účinnosti dnem 30. prosince 2023.
Zákon č. 36/2025 Sb.
nabyl účinnosti dnem 1. března 2025.
Zákon č. 57/2025 Sb.
nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.
Zákon č. 176/2025 Sb.
nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.
Zákon č. 232/2025 Sb.
nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.
* * *
Čl. LVI
zákona č. 186/2006 Sb. zní:
Přechodná ustanovení
1. Správní řízení
zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních
právních předpisů.
2. Vyvlastňovací
řízení zahájená přede dnem 1. července 2006 se dokončí podle zákona č. 50/1976
Sb., ve znění čl. LV tohoto zákona.
Čl. XLVIII
zákona č. 189/2006 Sb. zní:
Přechodné ustanovení
Byl-li uvolněný člen zastupitelstva
uznán dočasně práce neschopným nebo mu byla nařízena karanténa před
1. lednem 2007, měsíční odměna ve snížené výši mu nenáleží
a poskytuje se mu po 31. prosinci 2006 nadále nemocenské.
Čl. IV
zákona č. 234/2006 Sb. zní
Přechodná ustanovení
1. Řízení
o pozastavení účinnosti právního předpisu kraje, zahájená přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
2.
Řízení o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu
kraje v samostatné působnosti, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
3. Kontrola výkonu
přenesené působnosti krajů, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
Čl. LV
zákona č. 261/2007 Sb.
zní:
Přechodné ustanovení
Byl-li
uvolněný člen zastupitelstva uznán dočasně práce neschopným nebo mu byla
nařízena karanténa před 1. lednem 2009, měsíční odměna ve snížené výši mu
nenáleží a poskytuje se mu po 31. prosinci 2008 nadále nemocenské za
podmínek, ve výši a po dobu podle právních předpisů účinných ke dni
31. prosince 2008.
Čl. XIX
zákona č. 364/2011 Sb.
Přechodné ustanovení
Jestliže
dočasná pracovní neschopnost vznikla nebo karanténa byla nařízena před 1.
lednem 2014 a trvá ještě v roce 2014, náleží uvolněnému členu
zastupitelstva kraje měsíční odměna podle § 48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb.,
ve znění účinném ke dni 31. prosince 2013.
Čl. XVIII
zákona č. 239/2012 Sb. zní:
Přechodné ustanovení
Schvalování účetní závěrky
podle § 35 odst. 2 písm. i) a § 59 odst. 1 písm. o) zákona č. 129/2000
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poprvé provede
za účetní období roku 2012.
Čl. IV
zákona č. 106/2016 Sb.
Přechodné ustanovení
Pokud orgán kraje rozhodl
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona o majetkoprávním jednání,
posoudí se splnění podmínek pro toto jednání, které jsou stanoveny krajským
zřízením, podle krajského zřízení ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona.
Přechodné ustanovení
zákona č. 32/2019 Sb.
Odměna v době
dočasné pracovní neschopnosti nebo nařízené karantény člena zastupitelstva
kraje, která vznikla před účinností tohoto zákona a trvá za jeho
účinnosti, se řídí podle dosavadních právních předpisů.
Čl. IV
Přechodné ustanovení
zákona č. 418/2023 Sb.
Základnu pro výpočet
odměny v roce 2024 vyhlásí na základě údaje Českého statistického úřadu
o průměrné hrubé měsíční nominální mzdě na přepočtené počty zaměstnanců
v národním hospodářství dosažené za první pololetí roku 2023 známého
k 1. říjnu 2023 Ministerstvo vnitra sdělením ve Sbírce zákonů do 30 dnů od
tohoto dne nebo ode dne vyhlášení tohoto zákona, podle toho, který den nastane
později.
Čl. XI
zákona č. 36/2025 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Ustanovení § 18c odst.
1 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, se použije též pro pozemek určený k umístění stavby
rozhodnutím podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, je-li
stavebníkem stát nebo státní organizace.
2. V případě postupu podle
§ 18a až 18c zákona č. 129/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se neuplatní předkupní právo vzniklé podle § 101
zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, pokud oprávněná osoba
podle § 18a až 18c zákona č. 129/2000 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, je totožná s osobou předkupníka podle
zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Poznámky pod
čarou:
1) zrušen.
2) § 26 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
4) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění
zákona č. 29/2000 Sb.
5) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech
a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel).
Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky
a o změně některých zákonů.
6) Zákon č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů
a o změně některých zákonů.
7) Například zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných
skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 89/1995 Sb.,
o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů.
8) Zrušena.
9) Například občanský zákoník.
9a) §
8 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon).
9b) § 25
zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších
předpisů.
9c)
Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných
celků a dobrovolných svazků obcí.
10) Zrušena.
11) § 214
a násl. občanského zákoníku.
12) § 49 až
53 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
13) § 2
odst. 1, § 124, 206 zákoníku práce.
14) Zákon č.
90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění zákona č.
47/2000 Sb.
15) § 64
odst. 2 písm. e) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu.
16) § 124
zákoníku práce.
17) § 17
nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník práce a některé
další zákony.
18) § 16 až
18 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost
v rozpočtových a v některých dalších organizacích
a orgánech, ve znění pozdějších předpisů.
19)
Například zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění
pozdějších předpisů.
19a) § 13
odst. 2 a § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů.
21) Zákon č.
143/1992 Sb.
22) Zákon č.
106/1999 Sb.
22a) Zákon č.
71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.
22b) zrušena
22c) § 6
odst. 7 zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních
menšin a o změně některých zákonů.
22d) § 125 zákona
č. 128/2000 Sb., ve znění zákona č. 234/2006 Sb.
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní.
22e) § 125
a 126 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění zákona č. 234/2006 Sb.
23) Zrušena.
23a) Například § 22
odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.
25) Zákon č.
320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně
některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných
celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění zákona č. 413/2005 Sb.
25a) Například § 22
odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,
ve znění zákona č. 477/2008 Sb.
26) Zákon č.
337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
27) § 9
zákona č. 71/1967 Sb.
27a) § 7
odst. 1 písm. r) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech a o změnách některých souvisejících zákonů (rozpočtová
pravidla).
28) § 2
písm. b) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně
některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů.
29) § 2716
a násl. občanského zákoníku.
30) § 74
zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon
o obchodních korporacích).
31) § 5
zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin
a o změně některých zákonů. § 214 občanského zákoníku.
37) Zákon č.
35/2021 Sb., o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků
a některých správních úřadů.
38) § 2
písm. b) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
39) § 12 písm. c)
zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění.
Příloha
k zákonu č. 129/2000 Sb.
Koeficienty pro stanovení výše odměn členů
zastupitelstev krajů
|
Číslo řádku -
velikostní kategorie kraje
|
Počet obyvatel
s trvalým pobytem na území kraje
|
Uvolnění členové
zastupitelstva
|
Neuvolnění členové
zastupitelstva
|
|
hejtman
|
náměstek hejtmana
|
člen rady (neuvedený
ve sl. 1 a 2)
|
předseda výboru
zastupitelstva, komise rady, zvl. orgánu, ostatní uvolnění
|
hejtman
|
náměstek hejtmana
|
člen rady (neuvedený
ve sl. 5 a 6)
|
předseda výboru
zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu
|
člen výboru
zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu
|
člen zastupitelstva
bez dalších funkcí
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
kraj do 500 000
|
3,632
|
3,196
|
2,906
|
2,470
|
2,179
|
1,961
|
0,436
|
0,254
|
0,218
|
0,182
|
|
2
|
kraj 500 001 -
1 000 000
|
3,753
|
3,303
|
3,003
|
2,552
|
2,252
|
2,027
|
0,450
|
0,263
|
0,225
|
0,188
|
|
3
|
kraj nad 1 000 000
|
3,874
|
3,409
|
3,100
|
2,635
|
2,325
|
2,092
|
0,465
|
0,271
|
0,232
|
0,194.”
|