Nové právní předpisy pro obce

Jaké jsou nové právní předpisy, změny právních předpisů a další metodické materiály, které se přímo týkají problematiky obcí?

PRÁVNÍ PŘEDPISY ZVEŘEJNĚNÉ VE SBÍRCE ZÁKONŮ - Pod č. 231/2025 Sb., byl zveřejněn zákon o kontrole veřejných financí. Tento nový zákon nahrazuje původní zákon o finanční kontrole a související prováděcí vyhlášku, jedná se o zásadní právní předpis v oblasti kontroly veřejných financí. Zákon nabývá účinnosti až k 1. 1. 2027 a je tedy poměrně dost času na přípravu a seznámení s právní úpravou, ale je potřeba zdůraznit, že se jedná o zcela zásadní právní předpis.

MF ČR na svých stránkách informuje o tomto novém zákoně, který nabyl platnosti dne 12. června 2025 a jeho účinnost nastane 1. ledna 2027. V období do začátku účinnosti mají orgány veřejné správy čas na implementaci potřebných změn ve svých systémech. Centrální harmonizační jednotka Ministerstva financí bude v tomto období poskytovat metodickou podporu, která zahrnuje aktualizaci pokynů a stanovisek do konce roku 2025, intenzivní školení zaměstnanců v roce 2026, prezenční školení v krajích dle domluvy a aktualizaci skript k úřednickým zkouškám do 31. prosince 2026. Bližší informace k zákonu viz https://www.mfcr.cz/cs/kontrola-a-regulace/rizeni-a-kontrola-verejnych-financi/zakon-o-rizeni-a-kontrole-verejnych-financi/zakladni-informace.

Doplňme dále, že k 1. 7. 2025 nabývá účinnosti novela zákona č. 235/2024 Sb., o dani z přidané hodnoty, novela byla provedena zákonem č. 461/2024 Sb. S účinností od 1. 7. 2025 se mění podmínky pro osvobození od DPH u převodu nemovitého majetku a také i podmínky pro aplikaci snížené sazby u stavebních pracích v oblasti bydlení. Také byla konečně vydána dlouho očekávaná Informace GFŘ k problematice nemovitého majetku – viz Informace k uplatňování DPH u nemovitých věcí od 1. 7. 2025 | DPH u stavebních činností, při převodu a nájmu nemovitostí a bytová družstva | Informace, metodika, stanoviska | Daň z přidané hodnoty | Daně | Daně | Finanční správa.

Pod číslem 163/2025 Sb. vyšla vyhláška o způsobu určení podlahové plochy pro účely DPH. To je důležité pro situace, kdy se zjišťuje, zda se jedná o objekt pro sociální bydlení (a tudíž bychom mohli uplatnit sníženou sazbu DPH při stavebních pracích ….) či nikoliv. Vyhláška třeba řeší, co se nezapočítá do ploch pro výpočet (schodiště, výtahová šachta, půda ….). Dříve tyto záležitosti byly v zásadě řešeny v Informacích GFŘ, nyní řeší zmocněním zákona ve vyhlášce, což je jistě přínos.

Pod č. 308/2025 Sb., byla zveřejněna změna vyhlášky o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých a dětských skupin. Tato vyhláška rozšiřuje požadavky na vybavení hygienických zařízení škol a školských zařízení o menstruační potřeby pro dívky.

Pod č. 310/2025 Sb., byla zveřejněna změna vyhlášky o školním stravování. Nově bude zajištěno právo žáků na konzumaci vlastní stravy donesené do provozovny školního stravování či provozovny jiné osoby poskytující stravovací služby zabezpečující školní stravování. Dále se zavádí se nová věková kategorie pro spotřební koš.

Pod č. 336/2025 Sb., kterou se mění vyhláška č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů. Novela zasahuje do § 13 textové části vyhlášky a současně do příloh č. 1 a č. 4, které upravují odpovědnostní a konsolidační třídění.

Nařízení vlády č. 357/2025 Sb., o výši vyměřovacího základu pro pojistné na veřejné zdravotní pojištění hrazené státem pro rok 2026. Vláda zvýšila automatickou valorizací vyměřovací základ pro platby zdravotního pojištění za státní pojištěnce pro rok 2026 – ze stávajících 15 749 Kč na 16 206 Kč měsíčně. V praxi to znamená, že platba za jednoho pojištěnce vzroste z aktuálních 2 127 Kč na 2 188 Kč měsíčně. Blíže viz https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/media/tiskove-zpravy/2025/vlada-zvysila-platbu-za-statni-pojistence-pro-pris-61238.

Nařízení vlády č. 427/2025 Sb., o koeficientech, kterými se násobí počty dětí, žáků a studentů

pro účely stanovení podílu krajů a obcí na daňových příjmech. Navrhovaná právní úprava navazuje na zmocnění podle § 3 odst. 4 a § 4 odst. 10 zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní). Navrhovanou právní úpravu lze rozdělit do dvou hlavních principů. Prvním principem je určit, jakým způsobem se mezi jednotlivé kraje a mezi jednotlivé obce rozdělí část daňového výnosu, která je navázána na oblast vzdělávání, jež je samostatnou působností krajů a obcí. Základní předpoklady a omezení jsou stanoveny zákonem o rozpočtovém určení daní. Nařízení vlády tak musí vycházet z počtu dětí, žáků a studentů ve školách. V rámci výše uvedeného se navrhuje stanovit koeficienty co nejvíce odrážející skutečné rozdíly v jednotkové nákladovosti jednotlivých „typů“ vzdělávání a školských služeb. V zájmu přehlednosti je vhodné stanovit pouze omezený počet koeficientů, sledující hlavní výdajové „školské“ oblasti krajů a obcí. Druhým hlavním principem je na přechodnou dobu, do konce roku 2026, v návaznosti na přechodné ustanovení zákona č. 243/2000 Sb., stanovit konkrétní hodnoty pro zvýšení daňového výnosu některých obcí. Tento hlavní princip následuje nastavení systému financování nepedagogické práce ze státního rozpočtu, kdy relativně vyšší výdaje byly ze státního rozpočtu vynakládány na malé školy a školská zařízení.

Další právní předpisy

Pod č. 383/2025 Sb., byla vyhlášena vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 298/2014 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění pozdějších předpisů. Dochází ke změně průměrné ceny zemědělských pozemků u některých katastrálních území. Jedná se, mimo jiné, o úpravu, která dopadá do oblasti daně z nemovitých věcí.

Pod č. 386/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška o formulářových podáních pro daně z příjmů, pod č. 387/2025 Sb., pro daň z přidané hodnoty, pod č. 388/2025 Sb., pro daň z nemovitých věcí, pod č. 389/2025 Sb., pro daň silniční, pod č. 390/2025 Sb., pro odvod z elektřiny ze slunečního záření, a pod č. 391/2025 Sb., pro daň z hazardních her.

Pod č. 396/2025 Sb. je vyhlášeno sdělení MPSV, kterým se vyhlašuje výše částky rozhodné pro účast zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce na nemocenském pojištění. Od 1. 1. 2026 činní tato částka 12 000 Kč.

Pod č. 397/2025 Sb., je vyhlášeno sdělení MPSV, kterým se vyhlašuje pro účely nemocenského pojištění výše redukčních hranic pro úpravu denního vyměřovacího základu platných v roce 2026. Dochází k pravidelné valorizaci všech tří redukčních hranic pro úpravu denního vyměřovacího základu.

Pod č. 403/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 70/2012 Sb., o preventivních prohlídkách, ve znění pozdějších předpisů. K tomu MPSV upozorňuje, že od 30. září 2025 už nemusí zaměstnanci pracující na dohodu o provedení práce (DPP) nebo dohodu o pracovní činnosti (DPČ) absolvovat vstupní lékařské prohlídky, pokud jejich práce spadá do druhé nerizikové kategorie podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Společné stanovisko Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) a Ministerstva zdravotnictví (MZD) tak přináší úlevu tisícům „dohodářů“. Povinnost lékařských prohlídek zůstává zachována pouze u prací zařazených do druhé rizikové kategorie a vyšších. Blíže viz https://www.mpsv.cz/od-30-zari-2025-je-zrusena-povinnost-povinnych-pracovnelekarskych-prohlidek-u-praci-na-dpp-dpc-v-druhe-nerizikove-kategorii.

Pod č. 471/2025 Sb., bylo zveřejněno nařízení vlády, kterým se mění nařízení o platových poměrech státních zaměstnanců a změna nařízení o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě. Dochází k valorizaci platových tarifů, ale pouze u pedagogických pracovníků.

Pod č. 489/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2026.

Pod č. 493/2025 Sb., bylo zveřejněno nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 308/2015 Sb., o vymezení pojmů běžná údržba a drobné opravy související s užíváním bytu. Zvyšuje se limitní částka pro drobné opravy s tím, že náklad na jednu opravu se zvyšuje z 1 000 Kč na 1 500 Kč, a částka 100 Kč/m²se zvyšuje na částku 150 100 Kč/m². Tato úprava má zásadní význam v případě, že obce mají ve vlastnictví obecní byty, které pronajímají svým občanům.

Dne 19. listopadu 2025 bylo ve Sbírce zákonu vyhlášeno Nařízení vlády č. 475/2025 Sb., kterým se stanoví výše účasti státního rozpočtu na financování programů, výše individuálně posuzovaných výdajů organizačních složek státu a výše individuálních dotací na investiční akce. Předmětné nařízení vlády provádí § 13 odst. 7 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) a stanoví limity dle § 13 odst. 2 pro účast státního rozpočtu na financování programů a podle § 13 odst. 3 pro individuálně posuzované výdaje a individuální dotace.

Pod č. 511/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška o procentním podílu jednotlivých obcí a krajů na částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů. Jedná se o zásadní informaci k rozpočtům územních samosprávných celků.

Pod č. 523/2025 Sb., byla zveřejněna novela oceňovací vyhlášky č. 441/2013 Sb., k provedení zákona o oceňování majetku (oceňovací vyhláška), ve znění pozdějších předpisů. Kromě jiného dochází ke změnám také v příloze č. 2, která stanoví základní ceny za m² stavebního pozemku ve vyjmenované obci, okresu, nebo oblasti. Znamená to tedy, že se aktualizují základní ceny stavebních pozemků, oblastí nebo okresů, a rovněž základní ceny některých staveb pro ocenění porovnávacím způsobem, aktualizují se koeficienty změn cen staveb Ki (meziroční inflační koeficient nárůstu cen stavebních prací) podle předaných údajů z Českého statistického úřadu, a to v hodnotách za 1. pololetí aktuálního roku.

Pod č. 524/2025 Sb., bylo zveřejněno nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády je nezbytné novelizovat v návaznosti na novelu zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), která byla dne 4. 8. 2025 vyhlášena ve Sbírce zákonů pod č. 267/2025 Sb. Tato novela v § 16 odst. 12 s účinností od 1. 1. 2026 stanovuje povinnost ředitele základní školy zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí podle § 16 odst. 11 zajistit práci psychologa nebo speciálního pedagoga až do výše maximálního týdenního počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající nároku na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle § 161 odst. 3 školského zákona, je-li to vzhledem k vzdělávacím potřebám žáka nebo žáků nezbytné. Dále je nutné sjednotit týdenní rozsah přímé pedagogické činnosti asistentů pedagoga, stanovit týdenní rozsah přímé pedagogické činnosti nově ustanovené pozice sociálního pedagoga a také sjednotit týdenní rozsah přímé pedagogické činnosti u dalších podpůrných pedagogických pozic (psycholog, speciální pedagog, školský logoped).

Pod č. 536/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 345/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem, ve znění vyhlášky č. 389/2022 Sb., a vyhláška č. 346/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s rozšířenou působností, území obvodů hlavního města Prahy a příslušnosti některých obcí do jiného okresu, ve znění vyhlášky č. 389/2022 Sb.

Pod č. 537/2025 Sb., bylo zveřejněno Sdělení MPSV ČR o vyhlášení průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2025 pro účely zákona o zaměstnanosti. Průměrná mzda v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí 2025 pro tyto účely činí 48 171 Kč.

Pod č. 538/2025 Sb., bylo zveřejněno Sdělení MPSV ČR o vyhlášení průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2025 pro účely zákoníku práce. Průměrná mzda v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí 2025 pro tyto účely činí opět 48 171 Kč.

Pod č. 539/2025 Sb., bylo zveřejněno Sdělení MPSV o vyhlášení výše jedné stočtyřiasedmdesátiny průměrné mzdy v národním hospodářství na přepočtené počty zaměstnanců za první až třetí čtvrtletí roku 2025 pro účely § 203a zákoníku práce, tedy pro účely náhrady mzdy nebo platu v souvislosti s pracovním volnem na akce pro děti a mládež.

Pod č. 541/2025 Sb., bylo zveřejněno nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 172/2016 Sb., o stanovení finančních limitů a částek pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

Pod č. 555/2025 Sb., byl zveřejněna vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 553/2020 Sb., o seznamu obecních úřadů a úřadů městských částí nebo městských obvodů, které jsou kontaktními místy veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů. Seznam obecních úřadů, úřadů městských částí nebo městských obvodů, které jsou kontaktními místy veřejné správy, je uveden v příloze k uvedené vyhlášce. Seznam je sestavován na základě žádostí podaných příslušnými obcemi. Digitální a informační agentura, která tuto agendu spravuje, obdržela v průběhu roku 2025 žádosti od šesti obecních úřadů (obecní úřady Budeč, Louka, Doubrava, Soběšín, Nová Ves u Leštiny a Prakšice), které projevily zájem agendu kontaktních míst veřejné správy vykonávat. Mezi těchto šest obecních úřadů se řadí i dva obecní úřady, které s účinností od 1. 1. 2026 ukončí svoji činnost jako matriční úřady, avšak projevily zájem o to, aby u nich byl zachován Czech POINT. Zajímavostí je, že žádný obecní úřad neprojevil vůli, aby byla jeho činnost jako kontaktního místa veřejné správy ukončena a z příslušného seznamu byl tak vyřazen.

Pod č. 572/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška o stanovení výše paušální částky náhrady nákladů při práci na dálku pro rok 2026. Částka tak nově činí 4,70 Kč.

A pod č. 573/2025 Sb., byla zveřejněna vyhláška o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad pro rok 2026.

Sazby základní náhrady u osobní silničních motorových vozidel se zvyšuje na 5,90 Kč (z 5,80 Kč), valorizovány byly opět částky stravného. Průměrné ceny pohonných hmot odpovídají statisticky zjištěným hodnotám a zákonem stanovenému způsobu jejich zaokrouhlování. Ve srovnání s průměrnými cenami obsaženými pro rok 2025 ve vyhlášce č. 475/2024 Sb. se jedná o pokles u benzinu automobilového 95 oktanů o 1,50 Kč; u benzinu automobilového 98 oktanů jde o pokles o 1,90 Kč; u motorové nafty jde o pokles o 1,50 Kč; cena kWh elektřiny se snižuje o 0,50 Kč.

MATERIÁLY Z DALŠÍCH ZDROJŮ mimo sbírku zákonů, zejména informace ministerstev a odborných institucí jsou předmětem dalšího textu.

Národní účetní rada na svém posledním zasedání schválila text nové interpretace s názvem I-52 Zaměstnanecké požitky. Cílem této interpretace je navrhnout takový způsob vykazování zaměstnaneckých požitků, který zabezpečí srovnatelné účetní výkazy u všech kategorií účetních jednotek a odpoví na následující otázky:

•    Co je zaměstnanecký požitek?

•    Jak vykazovat poskytování požitků: výsledkově, nebo rozvahově?

•    Ve kterém okamžiku uznat závazek vůči zaměstnanci v případě krátkodobých zaměstnaneckých požitků a kdy v případě dlouhodobých zaměstnaneckých požitků?

Blíže viz https://nur.cz/2025/07/31/nur-schvalila-novou-interpretaci-i-52/.

MF ČR aktualizovalo praktické informace k pojištění odpovědnosti z provozu vozidel – toto pojištění musí sjednat provozovatel, nikoli řidič, a vztahuje se na většinu motorových vozidel včetně elektrických koloběžek, s řadou výjimek například pro vozidla pohybující se výhradně na soukromém pozemku. Od října 2024 se prokazuje pojištění online evidencí místo zelené karty, která je však stále doporučena na cesty do zahraničí. Informace odkazuje také na web Policie ČR, která připomíná zásadní změnu od 1. července 2025, a to zvýšení hranice škody, při které je nutné policii přivolat. Hranice se zvyšuje z původních 100 000 Kč na 200 000 Kč škody na jednom ze zúčastněných vozidel včetně přepravovaných věcí. Blíže viz https://www.mfcr.cz/cs/financni-trh/pojistovnictvi/pojisteni-odpovednosti-z-provozu-vozidla/2024/prakticke-informace-k-pojisteni-odpovednosti-z-pro-55458

Pod odkazem https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/danovy-proces/metodika/metodika byly zveřejněny nové metodické pokyny k daňovému řízení.

MPSV pod odkazem https://www.mpsv.cz/minimalni-mzda-od-ledna-2026-vzroste-o-1-600-korun-na-22-400-korun-mesicne informuje, že od 1. ledna 2026 se minimální mzda zvýší o 1 600 korun na 22 400 korun měsíčně. Odpovídající hodinová sazba při stanovené týdenní pracovní době 40 hodin bude činit 134,40 Kč. Zvýšení vychází z valorizačního mechanismu, který byl zakotven do zákoníku práce v roce 2024 a který zajišťuje, aby byl vývoj minimální mzdy předvídatelný a transparentní.

Ministerstvo financí představilo historicky první Rámec pro sociální financování České republiky, který umožní vydávat státní dluhopisy splňující mezinárodní standardy ESG poptávané sociálně odpovědnými investory. Peněžní prostředky z prodeje sociálních státních dluhopisů slouží výhradně k financování předem identifikovaných způsobilých sociálních výdajů státního rozpočtu. Bližší informace https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/media/tiskove-zpravy/2025/mf-zacne-vydavat-socialni-statni-dluhopisy-61368.

Pod odkazem https://www.mfcr.cz/cs/kontrola-a-regulace/rizeni-a-kontrola-verejnych-financi/vzdelavaci-aktivity-chj/newsletter-chj/2025/newsletter-centralni-harmonizacni-jednotky-podzim-61289 byl zveřejněn Newsletter Centrální harmonizační jednotky.

Pod odkazem https://www.mfcr.cz/cs/kontrola-a-regulace/majetek-statu/stanoviska-k-zakonu-o-majetku-statu/2025/metodicke-stanovisko-k-postupu-podle--21a-az-21c-z-58991 bylo zveřejněno aktualizované metodické stanovisko, které reaguje na dotazy z praxe v souvislosti s novou právní úpravou, která prostřednictvím zákona č. 36/2025 Sb. zavedla s účinností od 1. 3. 2025 do zákona o majetku státu a do zákonů o územních samosprávných celcích nárokové převody vybraného majetku státu na územní samosprávné celky a současně vybraného majetku těchto celků na stát.

Pod odkazem https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2025/shrnuti-metodickeho-sdeleni-k-pravidlu-rozpoctove-61354 bylo zveřejněno shrnutí metodického sdělení k pravidlu rozpočtové odpovědnosti pro územní samosprávné celky (ÚSC)

MPSV spustilo na svých webových stránkách novou orientační kalkulačku pro výpočet tzv. superdávky, která od 1. října 2025 sjednocuje dosavadní sociální dávky do jedné. Zájemci zde mohou zadat údaje o nákladech na bydlení, příjmech a dalších relevantních skutečnostech, na jejichž základě jim nástroj vypočítá přibližnou výši podpory, na kterou by jejich domácnost mohla mít nárok. Kalkulačka slouží k orientačnímu zhodnocení dlouhodobějšího nároku a je navržena tak, aby byla přehledná a srozumitelná pro všechny, zároveň však neřeší specifické či výjimečné situace, které vyžadují individuální posouzení. Blíže viz https://www.mpsv.cz/mpsv-spustilo-orientacni-kalkulacku-pro-vypocet-superdavky.

ČNB spustila možnost okamžitých plateb pro stát, což znamená, že daně, poplatky, pojistné a další odvody lze nově uhradit během několika vteřin – bez ohledu na den v týdnu. Novinka výrazně usnadňuje a zrychluje plnění povinností vůči státním úřadům, jako jsou finanční úřady, správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny či další instituce s účtem u ČNB. Okamžité platby eliminují zbytečné prodlevy, riziko zpoždění a nejistotu spojenou s víkendy i svátky. Systém je bezpečný, spolehlivý a dostupný pro 99 % spotřebitelů, využívají jej i podnikatelé a e-shopy díky rychlosti i nižším nákladům.

Komora auditorů informuje o vydání aktualizované verze metodické pomůcky pro přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí. Došlo především k úpravě textace jednotlivých kapitol související se změnami v legislativě, v mezinárodních standardech pro řízení kvality, s aktualizací auditorského standardu KA ČR a také ke komplexní aktualizaci uváděných zákonů, auditorských standardů i nejčastějších zjištění z kontrol kvality. Blíže viz https://www.kacr.cz/metodicka-pomucka-pro-prezkoumani-hospodareni-uzemnich-samospravnych-celku-a-dobrovolnych-svazku-obci1.

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) vyhlásilo novou výzvu na podporu nestátních neziskových organizací (NNO) pro rok 2026. Výzva reaguje na potřebu posílit činnost NNO v oblastech přístupnosti staveb, odborného poradenství v oblasti bydlení, udržitelného rozvoje regionů, měst a obcí a na podporu udržitelného cestovního ruchu na celostátní úrovni. Žádosti bude možné podávat od 19. listopadu do 31. prosince 2025.

Cílem programu je podpora projektů, které přispívají k rozvoji přístupného prostředí pro všechny, ke kvalitnějšímu odbornému poradenství v oblasti bydlení i k udržitelnému rozvoji území. Blíže viz https://mmr.gov.cz/cs/ostatni/web/novinky/ministerstvo-pro-mistni-rozvoj-vyhlasuje-vyzvu-na.

MF ČR zveřejnilo Informaci pro vybrané účetní jednotky k sestavování a předávání přehledu o peněžních tocích a přehledu o změnách vlastního kapitálu od 1. 1. 2026. Upozorňuje na novelu zákona o účetnictví provedenou zákonem č. 316/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 416/2023 Sb., o dorovnávacích daních pro velké nadnárodní skupiny a velké vnitrostátní skupiny. Ministerstvo financí v této souvislosti uvádí, že vybrané účetní jednotky, které splňují kritéria uvedená v § 18 odst. 2 zákona o účetnictví, sestaví přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu naposledy ve stavu k 31. 12. 2025. Od 1. 1. 2026 nebudou vybrané účetní jednotky přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu nadále sestavovat. Předmětné výkazy ve stavu k 31. 12. 2026 (a v následujících obdobích) tedy již nebudou předávány do CSÚIS.

MPSV zveřejnilo pod odkazem https://www.mpsv.cz/prehledne-v-roce-2026-zacne-platit-jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatele-ceka-nejvetsi-zmena-od-dubna prezentaci k Jednotnému měsíčnímu hlášení zaměstnavatele.

Pod odkazem https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/legislativa-statniho-rozpoctu/2026/pokyn-k-postupu-podle-vyhlasky-mf-c-412-2021-sb-o-62323 je zveřejněna aktualizovaná verze metodického pokynu k vyhlášce o rozpočtové skladbě, spolu se stručným shrnutím učiněných změn. Zveřejněny byly dva materiály, jednak přehled změn provedených v metodickém pokynu a také aktualizovaný pokyn se zapracováním všech změn.

Pod odkazem https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2025 byla zveřejněna některá nová stanoviska k tématu územních rozpočtů. Jedná se např. o:

•   Stanovení příspěvku na provoz školám a školským zařízením – nepedagogická práce a ostatní neinvestiční výdaje (ONIV) v rozpočtu na rok 2026.

•   Uznatelnost výdajů na volby.

•   Vztah odvodů za porušení rozpočtové kázně ukládaných podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a dělené správy podle § 161 odst. 1 daňového řádu.

•   Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) ve vztahu k členům okrskových volebních komisí (OVK).

MPSV přináší přehled těch nejzásadnějších legislativních změn účinných od 1. ledna 2026. Týkají se zejména úpravy podpory v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci, zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele, navýšení příspěvku na péči pro osoby ve stupni závislosti I a II, valorizace platů pedagogů a akademiků, zvýšení minimální mzdy na 22 400 Kč i úpravy platových základen soudců, státních zástupců a představitelů státní moci. Nově se rovněž mění podmínky pro poskytování příplatků za práci ve ztíženém prostředí, upravují se cestovní náhrady, pravidla práce na dálku, parametry pro důchody a nemocenské pojištění a také pravidla pro poskytování sociálních služeb i normativní nájemné. Změny podle ministerstva cílí na zjednodušení administrativy, zvýšení sociálních podpor a zpřesnění právních podmínek v oblasti pracovního práva a sociálního zabezpečení. Blíže viz https://www.mpsv.cz/prehledne-legislativni-zmeny-z-gesce-mpsv-ucinne-od-1-ledna-2026.

Ing. Zdeněk Morávek