2. Kdy může vstoupit
poplatník do paušálního režimu?
3. Tři pásma paušálního
režimu
4. Kdy poplatník přestává
být v paušálním režimu?
5. Kdy je daň poplatníka
v paušálním režimu ke konci zdaňovacího období rovna paušální dani?
6. Výše paušální zálohy
pro tři pásma paušálního režimu v roce 2023
7. Přechod poplatníka
mezi pásmy paušálního režimu
8. Daňové přiznání
poplatníka
9. Dobrovolné vystoupení
z paušálního režimu
10. Související
povinnosti
11. Oznamovací
povinnost
12. Výhody
a nevýhody
Zákonem č. 366/2022 Sb. došlo s účinností od 1. 1.
2023 k podstatnému rozšíření uplatnění paušální daně pro poplatníky
s příjmy ze samostatné činnosti zdaňované dle § 7 ZDP související se
zvýšením hranice příjmů ze samostatné činnosti pro vstup do paušálního režimu
z 1 mil. Kč na 2 mil. Kč a se zavedením tří pásem paušálního režimu
odvozených od výše a charakteru příjmů poplatníka. Jaká jsou aktuálně
platná pravidla?
Zákonem
č. 540/2020 Sb. došlo v zákoně o daních z příjmů s účinností
od 1. 1. 2021 k zavedení paušální daně pro poplatníky s příjmy
ze samostatné činnosti. Zavedením paušální daně došlo současně ke zrušení tzv.
uplatnění daně stanovené paušální částkou dle § 7a ZDP ve znění účinném do
31. 12. 2020.
Poplatník s příjmy
ze samostatné činnosti zdaňované dle § 7 ZDP tak může z hlediska daňového
zvolit tři režimy:
- uplatňování
prokazatelných výdajů ke zdanitelným příjmům
- uplatňování
paušálních výdajů ke zdanitelným příjmům
- uplatnění
paušální daně v rámci paušálního režimu
1. Režim paušální daně
Poplatník
v paušálním režimu namísto standardního
placení záloh na daň z příjmů odváděných správci daně (ve čtvrtletních
nebo pololetních termínech), placení měsíčních záloh na pojistné na důchodové
pojištění odváděných OSSZ a měsíčních záloh na veřejné zdravotní pojištění
odváděných příslušné zdravotní pojišťovně, platíuvedená tři plnění
dohromady jednou platbou, a to každý měsíc příslušného zdaňovacího
období ve stejné výši na jeden účet u správce daně (na tzv. společný
osobní daňový účet). Správce daně vybrané prostředky následně převede na
účet příslušné okresní správy sociálního zabezpečení a na zvláštní účet veřejného
zdravotního pojištění.
Při splnění všech zákonem
stanovených podmínek již poplatník nemusípo skončení zdaňovacího
období nic doplácet ani mu nevznikají přeplatky a rovněž nemusí podávat daňové
přiznání k dani z příjmů fyzických osob ani pojistné přehledy na
sociální a zdravotní pojištění. Správu paušální zálohy vykonávají
orgány Finanční správy.
Zálohy na pojistné na důchodové
pojištění a pojistné na veřejné zdravotní pojištění poplatníka
v paušálním režimu pro 1. pásmo paušálního režimu vycházejí
z minimálních vyměřovacích základů pro tato pojistná, přičemž u důchodového
pojištění z minimálního vyměřovacího základu zvýšeného o 15 %.
Zálohy na obě pojistné pro 2. a 3. pásmo paušálního režimu jsou vyšší
a jsou stanoveny pevnou částkou přímo v zákonu č. 589/1992 Sb.
a 592/1992 Sb. (ve znění zákona č. 366/2022 Sb.).
2. Kdy může vstoupit
poplatník do paušálního režimu?
Z ustanovení
§ 2a ZDP vyplývá možnost poplatníka vstoupit do paušálního režimu ve dvou časových
situacích:
K
prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období (dle § 2a odst. 1 ZDP)
Poplatníkem
v paušálním režimu je od prvního dne rozhodného zdaňovacího období
poplatník daně z příjmů fyzických osob, který:
a) k 1. lednu
rozhodného zdaňovacího období
l je
osobou samostatně výdělečně činnoupodle zákona
o důchodovém pojištění (§ 9 odst. 2 a odst. 3
zákona č. 155/1995 Sb.) a zároveň se na něho musí vztahovat právní předpisy
ČR upravující důchodové pojištění,
l je
osobou samostatně výdělečně činnou podle zákona upravujícího veřejné zdravotní
pojištění, na kterou se vztahují právní předpisy
upravující veřejné zdravotní pojištění a která není vyňata
z povinnosti platit pojistné na veřejné zdravotní pojištění z důvodu
dlouhodobého pobytu v cizině [§ 5 písm. b) zákona č. 48/1997
Sb.],
l není
plátcem daně z přidané hodnoty a nemá
registrační povinnost k dani z přidané hodnoty, s výjimkou
registrační povinnosti identifikované osoby,
l není
společníkem veřejné obchodní společnosti ani komplementářem komanditní společnosti
a
l není
dlužníkem, vůči němuž bylo zahájeno insolvenční řízení;
b) ve zdaňovacím
období bezprostředně předcházejícím rozhodnému zdaňovacímu období nepřesáhl
rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu;
c) k prvnímu dni
rozhodného zdaňovacího období nevykonává činnost, ze které plynou příjmy ze
závislé činnosti, s výjimkou příjmů, z nichž je daň vybírána
srážkou podle zvláštní sazby daně;
d) podá správci daně
oznámení o vstupu do paušálního režimu, ve kterém si zvolí pásmo
paušálního režimu, a to dle § 38lc odst. 1 ZDP do desátého
dne rozhodného zdaňovacího období (tedy do 10. ledna), přičemž
§ 38lc odst. 6 ZDP stanoví, že oznámení podané po lhůtě je neúčinné,
tedy nezpůsobuje vstup poplatníka do paušálního režimu. Oznámení o vstupu
do paušálního režimu je formulářové podání, jeho náležitosti jsou uvedeny
v § 38lc odst. 4 a 5 ZDP.
V průběhu
zdaňovacího období (dle § 2a odst. 2 ZDP)
V průběhu zdaňovacího
období může vstoupit poplatník do paušálního režimu při zahájení činnosti, ze
které plynou příjmy ze samostatné činnosti. Musí
se však jednat o zahájení činnosti, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
a to v okamžiku, kdy poplatník žádnou činnost, ze které plynou příjmy
ze samostatné činnosti, nevykonává. Poplatník, který zahajuje činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, v průběhu zdaňovacího
období, se stane poplatníkem v paušálním režimu od prvního dne kalendářního
měsíce, ve kterém činnost zahajuje. Pokud však poplatník již nějakou činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, provozuje a vedle toho
zahajuje v průběhu zdaňovacího období další činnost v jiném oboru,
nemůže z titulu zahájení této nové činnosti v průběhu zdaňovacího
období vstoupit do režimu paušální daně – musí počkat až na začátek dalšího zdaňovacího
období. Přitomzahájením činnosti se rozumí i její znovuzahájení po
jejím dřívějším přerušení.
Poplatník daně z příjmů
fyzických osob, který zahajuje činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
je dle § 2a odst. 2 ZDP poplatníkem v paušálním režimu od
prvního dne kalendářního měsíce, ve kterém tuto činnost zahajuje, pokud:
a) splňuje podmínky
podle odstavce 1, přičemž podmínky podle odstavce 1 písm. a) a c)
musí být splněny namísto k prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období ke
dni zahájení této činnosti,
b) v části
rozhodného zdaňovacího období přede dnem zahájení této činnosti nebyl plátcem
DPH, společníkem veřejné obchodní společnosti ani komplementářem komanditní
společnosti a nevykonával činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
c) v části
rozhodného zdaňovacího období přede dnem zahájení této činnosti měl pouze:
1. příjmy od daně
osvobozené,
2. příjmy, které nejsou předmětem
daně,
3. příjmy, ze kterých je
daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně,
4. příjmy
z kapitálového majetku, příjmy z nájmu a ostatní příjmy, pokud
se nejedná o příjmy podle bodů 1 až 3 a pokud celková výše těchto příjmů
nepřesáhne 50 000 Kč (ke zvýšení této částky z dosavadních
15 000 Kč došlo zákonem č. 366/2022 Sb.)
3. Tři
pásma paušálního režimu
S účinností
od 1. 1. 2023 jsou zavedena tři pásma paušálního režimu, a to pro
poplatníky s příjmy ze samostatné činnosti do 1 miliónu Kč, do 1,5 miliónu
Kč a do 2 miliónů Kč. Vymezením rozhodných příjmů pro jednotlivá pásma se zabývá § 2a
odstavec 5 ZDP.
Zde se uvádí, že rozhodnými
příjmy pro:
a) první pásmo
paušálního režimu jsou příjmy ze samostatné činnosti do výše:
l 1 000 000
Kč, a to bez ohledu na to, z jaké samostatné činnosti
plynou (tedy bez ohledu na to, jaké by k nim bylo možné uplatnit podle
zákona o daních z příjmů výdaje procentem z příjmů),
l 1 500 000
Kč, pokud alespoň 75 % příjmů ze samostatné činnosti
poplatníka tvoří příjmy, k nimž lze uplatnit výdaje procentem z příjmů
ve výši 80 % z příjmů nebo 60 % z příjmů,
l 2 000 000
Kč, pokud alespoň 75 % příjmů ze samostatné činnosti
poplatníka tvoří příjmy, k nimž lze uplatnit výdaje procentem z příjmů
ve výši 80 % z příjmů,
b) druhé
pásmo paušálního režimu jsou příjmy ze samostatné činnosti do výše:
l 1 500 000
Kč, a to bez ohledu na to, z jaké samostatné činnosti
plynou (tedy bez ohledu na to, jaké by k nim bylo možné uplatnit podle
zákona o daních z příjmů výdaje procentem z příjmů),
l 2 000 000
Kč, pokud alespoň 75 % příjmů ze samostatné činnosti
poplatníka tvoří příjmy, k nimž lze uplatnit výdaje procentem z příjmů
ve výši 80 % z příjmů nebo 60 % z příjmů,
c) třetí
pásmo paušálního režimu jsou příjmy ze samostatné činnosti do výše 2 000 000
Kč, a to bez ohledu na to, z jaké samostatné činnosti plynou
(s výjimkou poplatníků, kteří jak výše uvedeno spadají při příjmech do 2
miliónů Kč do prvního a druhého pásma).
Výdaji procentem z příjmů
ve výše uvedeném smyslu se rozumí výdaje dle § 7 odst. 7 ZDP, tj.
výdaje, které by mohl poplatník uplatnit v případě, že by uplatňoval
výdaje procentem z příjmů. Neznamená to, že poplatník tímto způsobem
výdaje skutečně uplatňoval, ale jedná se o procentuální výši výdajů, které
bylo případně možné uplatnit ve vazbě na charakter provozované činnosti.
Za příjmy ze samostatné činnosti
pro účely výše uvedeného stanovení pásem paušálního režimu se nepovažují:
a) příjmy
od daně osvobozené,
b) příjmy,
které nejsou předmětem daně, a
c) příjmy,
ze kterých je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně.
? Příklad
1
Podnikatel
provozuje pouze řemeslnou živnost a hodlá od roku 2023 uplatnit paušální
režim a platit paušální daň, protože nemá jiné zdanitelné příjmy, děti má
dospělé, takže neuplatňuje daňové zvýhodnění na děti a rovněž nehodlá
uplatnit žádné nezdanitelné částky základu daně dle § 15 ZDP. Za rok 2022
dosáhl příjmy z podnikání ve výši 1 900 000 Kč, ke kterým
uplatňuje skutečné výdaje.
Ve smyslu znění
§ 7 odst. 7 ZDP lze u řemeslné živnosti uplatnit výdaje
procentem z příjmů ve výši 80 %. Vzhledem k tomu, že živnostník
dosáhl za rok 2022 příjmy v částce nižší než 2 mil. Kč, může se přihlásit
do prvního pásma paušálního režimu, ale může si zvolit (dobrovolně) rovněž
druhé i třetí pásmo paušálního režimu. Z odlišné výše stanovené měsíční
paušální zálohy pro jednotlivá pásma paušálního režimu vyplývá, že je výhodnější
vstupovat do co nejnižšího pásma paušálního režimu, protože čím vyšší je toto
pásmo paušálního režimu, tím vyšší jsou měsíční paušální zálohy a tím
i celková roční daň z příjmů a obě pojistné.
? Příklad
2
Poplatník
s příjmy, u nichž lze předpokládat uplatnění 40% paušálních výdajů
dle § 7 odst. 7 ZDP (daňový poradce, soukromý lékař, advokát,
právník), se rozhodl od ledna 2023 vstoupit do paušálního režimu. V roce
2022 dosáhl zdanitelné příjmy ve výši 1 200 000 Kč, ke kterým uplatňuje
paušální výdaje. Jiné zdanitelné příjmy nemá.
Protože poplatník dosáhl za rok 2022 příjmy v částce nižší než 1,5
mil. Kč, může se přihlásit do druhého pásma paušálního režimu, ale může si
zvolit (dobrovolně) i třetí pásmo paušálního režimu, nemůže však vstoupit
do prvního pásma paušálního režimu, neboť jeho příjmy v roce 2022 přesáhly
1 mil. Kč. V daném případě by byl vstup poplatníka do třetího. pásma
paušálního režimu vhodný v situaci, pokud poplatník očekává, že se mu bude
ve zdaňovacím období 2023 více dařit než v roce 2022 a že dosáhne
vyšší příjmy z vykonávané samostatné činnosti překračující částku
1 500 000 Kč, takže v nastávajícím zdaňovacím období překročí
limity pro pásmo, které dosud splňoval, ale naplní limity pro vyšší pásmo.
n
Důležitou
povinností pro poplatníka v paušálním režimu, který má příjmy ze
samostatné činnosti, ke kterým lze uplatnit výdaje procentem z příjmů
v různé výši, je vést záznamy o příjmech ze samostatné činnosti pro účely
prokázání výše rozhodných příjmů pro zvolené pásmo paušálního režimu (viz
§ 7a odst. 8 ZDP).
Ve
smyslu znění bodu 2 přechodných ustanovení k novele zákona o daních
z příjmů se na poplatníka, který byl poplatníkem v paušálním režimu
k 31. prosinci 2022 a nepřestal jím být uplynutím 31. prosince
2022, se hledí, jakoby k 1. lednu 2023 zvolil první pásmo paušálního
režimu, pokud nepodá oznámení o změně zvoleného pásma paušálního režimu
pro zdaňovací období kalendářního roku 2023.
4. Kdy poplatník přestává být
v paušálním režimu?
Ze znění § 2a
odst. 8 ZDP vyplývá, žepoplatník přestává
být poplatníkem v paušálním režimu uplynutím:
a) zdaňovacího
období, ve kterém:
1. přesáhl rozhodné příjmy
pro zvolené pásmo paušálního režimu, ledaže je jeho daň rovna paušální dani,
2. se
stane plátcem daně z přidané hodnoty nebo mu vznikne registrační
povinnost k dani z přidané hodnoty, s výjimkou registrační
povinnosti identifikované osoby,
3. se stane společníkem
veřejné obchodní společnosti nebo komplementářem komanditní společnosti, nebo
4. nabylo účinnosti
rozhodnutí o úpadku poplatníka a insolvenční řízení nebylo skončeno.
b) zdaňovacího období,
které poplatník uvede v oznámení o dobrovolném vystoupení z paušálního
režimu. Poplatník se může kdykoliv rozhodnout, že od dalšího zdaňovacího
období již nechce být v paušálním režimu – oznámení o dobrovolném
vystoupení z paušálního režimu je předmětem § 38le ZDP.
Z paušálního režimu nelze dobrovolně vystoupit k jinému okamžiku než
ke konci zdaňovacího období, tedy k 31. prosinci příslušného zdaňovacího
období.
c) kalendářního měsíce,
ve kterém přestane být
1. osobou samostatně výdělečně
činnou podle zákona upravujícího důchodové pojištění, na kterou se vztahují právní
předpisy upravující důchodové pojištění, nebo
2. osobou
samostatně výdělečně činnou podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění,
na kterou se vztahují právní předpisy upravující veřejné zdravotní pojištění,
d) kalendářního měsíce
bezprostředně předcházejícího kalendářnímu měsíci, od kterého poplatník není
povinen platit pojistné na veřejné zdravotní pojištění z důvodu
dlouhodobého pobytu v cizině, nebo
e) kalendářního měsíce,
ve kterém se poplatník stane daňovým nerezidentem a přestane na území České
republiky vykonávat činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti.
Pokud nastane některá ze
skutečností uvedených v § 2a odst. 8 ZDP, dochází
k situaci, že poplatník přestane (ať již ke konci zdaňovacího období, nebo
ke konci kalendářního měsíce) být v paušálním režimu. V § 38lg
odst. 1 ZDP se uvádí, že nastala-li skutečnost, která má za
následek, že poplatník přestane být poplatníkem v paušálním režimu, oznámí
poplatník tuto skutečnost správci daně do 15 dnů ode dne, ve kterém tato skutečnost
nastala. Pokud poplatník vstoupí do paušálního režimu, má tedy povinnost
sledovat, zda nenastala některá ze skutečností ukončujících účast
v paušálním režimu, a případně o tom správce daně informovat.
Pokud poplatník oznámení ve stanovené lhůtě nepodá, bude se jednat
o nesplnění povinnosti nepeněžité povahy, za které může být uložena pokuta
podle § 247a DŘ.
5. Kdy je daň poplatníka
v paušálním režimu ke konci zdaňovacího období rovna paušální dani?
Je nutno si uvědomit, že
samotný vstup poplatníka do paušálního režimu neznamená, že poplatník bude mít
na konci zdaňovacího období rovnu daň paušální dani. K tomu musí poplatník
splnit určité podmínky vymezené v § 7a ZDP. Dle § 7a
odst. 1 ZDP je daň poplatníka, který je na konci zdaňovacího období
poplatníkem v paušálním režimu, rovna paušální dani, pokud tento
poplatník v tomto zdaňovacím období:
a) rozhodné
příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu
1. nepřesáhl, nebo
2. přesáhl, ale nepřesáhl
rozhodné příjmy pro vyšší pásmo paušálního režimu a podá správci daně
oznámení o jiné výši paušální daně na její výši odpovídající tomuto pásmu
paušálního režimu,
b) vedle rozhodných příjmů
má pouze
1. příjmy od daně
osvobozené,
2. příjmy, které nejsou předmětem
daně,
3. příjmy, ze kterých je
daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně, a
4. příjmy
z kapitálového majetku, příjmy z nájmu a ostatní příjmy, pokud
se nejedná o příjmy podle bodů 1 až 3 a pokud celková výše těchto příjmů
nepřesahuje 50 000 Kč,
c) není plátcem DPH
a nemá registrační povinnost k DPH, s výjimkou registrační
povinnosti identifikované osoby, a
d) není společníkem veřejné
obchodní společnosti ani komplementářem komanditní společnosti.
Dle
znění § 7a odst. 4 ZDP za příjem ze samostatné činnosti se považuje
také příjem z úplatného převodu nebo nájmu majetku, který byl
v posledním předcházejícím zdaňovacím období, za které nebyla daň
poplatníka rovna paušální dani a za které poplatník neuplatňoval výdaje
procentem z příjmů, zařazen v obchodním majetku.
Paušální
daň činí dle § 7a odst. 6 ZDP součin počtu kalendářních měsíců zdaňovacího
období, ve kterých byl poplatník v paušálním režimu, a zálohy na daň
pro
a) zvolené pásmo paušálního režimu,
nebo
b) pásmo
paušálního režimu určující výši paušální daně v případě, že poplatník podá
oznámení o jiné výši paušální daně správci daně, pokud jeho příjmy
v tomto zdaňovacím období nepřesáhly rozhodné příjmy pro toto pásmo
paušálního režimu.
Z
§ 7a odst. 7 ZDP vyplývá, že na poplatníka v paušálním režimu se
pro účely daní z příjmů hledí jako na poplatníka s příjmy ze
samostatné činnosti, které jsou předmětem daně, a to i v případě,
že mu v rozhodném období tyto příjmy neplynou. Vychází se z toho, že
vstup poplatníka do paušálního režimu je vázán na výkon činnosti, ze které
plynou příjmy ze samostatné činnosti (poplatník musí být OSVČ podle zákona
o důchodovém pojištění i podle zákona o veřejném zdravotním
pojištění), podmínkou je tedy pouze výkon činnosti, ze které tyto příjmy
standardně plynou. Může nastat situace, kdy poplatník nebude mít za zdaňovací
období, ve kterém splní podmínky pro stanovení daně v paušální výši, žádné
příjmy.
6. Výše paušální zálohy pro
tři pásma paušálního režimu v roce 2023
V § 38lk ZDP se uvádí, že poplatník
v paušálním režimu platí paušální zálohy pro zvolené pásmo paušálního
režimu na zálohová období. Zálohovým obdobím je pro účely paušálního režimu
kalendářní měsíc. Tato paušální záloha zahrnuje:
a) zálohu poplatníka v paušálním režimu na daň
z příjmů,
b) zálohu na pojistné na důchodové pojištění a příspěvek
na státní politiku zaměstnanosti podle zákona upravujícího pojistné na sociální
zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti, a
c) zálohu na pojistné na veřejné zdravotní pojištění
podle zákona upravujícího pojistné na veřejné zdravotní pojištění.
V § 38lk odst. 7 ZDP se uvádí, že měsíční
záloha poplatníka v paušálním režimu na daň z příjmů činí:
a) 100
Kč pro první pásmo paušálního režimu,
b) 4 963
Kč pro druhé pásmo paušálního režimu a
c) 9 320
Kč pro třetí pásmo paušálního režimu.
V § 14
odst. 3 zákona č. 589/1992 Sb. ve znění zákona č. 366/2022
Sb. se uvádí, že výše měsíčního vyměřovacího základu osoby samostatně výdělečně
činné, která je poplatníkem v paušálním režimu, činí pro:
a) první
pásmo paušálního režimu částku nejnižšího měsíčního vyměřovacího základu podle
odstavce 5 věty první zvýšeného o 15%,
b) druhé
pásmo paušálního režimu 25 500 Kč a
c) třetí
pásmo paušálního režimu 39 000 Kč.
V § 3a odst. 5 zákona č. 592/1992 Sb.
ve znění zákona č. 366/2022 Sb. se uvádí, že vyměřovacím základem (roční)
osoby samostatně výdělečně činné, jejíž daň z příjmů je rovna paušální
dani pro zvolené pásmo paušálního režimu, je pro:
a) první
pásmo paušálního režimu minimální vyměřovací základ podle odstavce 2,
b) druhé
pásmo paušálního režimu částka 319 200 Kč a
c) třetí
pásmo paušálního režimu částka 470 400 Kč.
Souhrnná
tabulka měsíční výše zálohy na paušální daň v Kč v roce 2023
Pásmo
Daň z příjmů
Sociální pojištění
Zdravotní pojištění
Záloha celkem
1.
pásmo
100
3 386
2 722
6 208
2.
pásmo
4 963
7 446
3 591
16 000
3.
pásmo
9 320
11 388
5 292
26 000
Tato
paušální záloha je splatná do dvacátého dne zálohového období, na které
se záloha platí. Poplatníkům v paušálním režimu je u správce daně
založen zvláštní osobní daňový účet, označovaný jako společný osobní daňový
účet. Tento účet je určen pro paušální zálohy, daň, která se rovná paušální
dani, a paušální veřejná pojistná plnění. Dle § 38lk odst. 8 ZDP
správce daně nemůže stanovit jinou výši paušální zálohy ani povolit výjimku
z povinnosti daň zálohovat; tím není dotčena možnost povolit posečkání
úhrady paušální zálohy nebo rozložení její úhrady na splátky.
Souhrnná
tabulka roční výše paušální daně v Kč za rok 2023
Pásmo
Daň z příjmů
Sociální pojištění
Zdravotní pojištění
Celkem
1.
pásmo
1 200
40 632
32 664
74 496
2.
pásmo
59 556
89 352
43 092
192 000
3.
pásmo
111 840
136 656
63 504
312 000
7. Přechod poplatníka mezi
pásmy paušálního režimu
Je nutno si uvědomit, že přecházet
mezi jednotlivými pásmy paušálního režimu může poplatník vždy od začátku zdaňovacího
období. V průběhu zdaňovacího období nelze poplatníkem zvolené pásmo
paušálního režimu měnit. K přechodu do jiného pásma paušálního režimu bude
docházet na základě oznámení podaném poplatníkem. Poplatník může podat oznámení
o změně pásma paušálního režimu z nižšího pásma paušálního režimu do
vyššího pásma nebo naopak z vyššího pásma do nižšího pásma, a to při
splnění zákonem stanovených podmínek
V § 2a odst. 4
ZDP se uvádí, že zvolené pásmo paušálního režimu se změní od prvního dne zdaňovacího
období na:
a) nově zvolené pásmo
paušálního režimu, pokud poplatník v paušálním režimu
1. ve zdaňovacím období
bezprostředně předcházejícím tomuto zdaňovacímu období nepřesáhl rozhodné příjmy
pro nově zvolené pásmo paušálního režimu a
2. podá správci daně
oznámení o změně zvoleného pásma paušálního režimu, nebo
b) pásmo
paušálního režimu určující výši paušální daně za zdaňovací období bezprostředně
předcházející tomuto zdaňovacímu období, pokud poplatník v paušálním
režimu:
1. ve zdaňovacím období
bezprostředně předcházejícím tomuto zdaňovacímu období nepřesáhl rozhodné příjmy
pro toto pásmo,
2. podá správci daně
oznámení o jiné výši paušální daně, a to na daň vyšší z důvodu,
že přesáhl rozhodné příjmy pro zvolené pásmo ve zdaňovacím období bezprostředně
předcházejícím tomuto zdaňovacímu období, a
3. pásmo paušálního
režimu se nezměnilo podle písmene a).
? Příklad
3
Podnikatel provozující pouze řemeslnou živnost je
v roce 2023 ve druhém pásmu paušálního režimu a chce přestoupit od roku
2024 do prvního pásma paušálního režimu, protože v roce 2023 dosáhne
rozhodné příjmy ve výši 1 400 000 Kč.
Poplatník splňuje podmínku pro účast v prvním pásmu
paušálního režimu (jeho příjmy s možným uplatněním paušálních výdajů
80 % nepřesahují v roce 2023 výše 2 mil. Kč). Pro účast v prvním
pásmu musí (při splnění dalších dříve platných podmínek pro účast
v paušálním režimu) podat správci daně oznámení o změně zvoleného
pásma paušálního režimu, a to do desátého dne zdaňovacího období, od
kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu (tj. do 10. 1. 2024). Přitom
tento poplatník může nadále zůstat v původním, tj. druhém pásmu paušálního
režimu, aniž by musel vůči správci daně cokoliv činit.
? Příklad
4
Advokát je v roce 2023 ve druhém pásmu paušálního
režimu, ale v roce 2023 přesáhl příjmy pro toto pásmo paušálního režimu,
neboť jeho rozhodné příjmy činí 1 900 000 Kč. Chce však zůstat
i nadále v paušálním režimu a platit paušální zálohy.
Poplatník splňuje podmínku pro účast ve třetím pásmu
paušálního režimu (jeho příjmy, ke kterým by mohl uplatnit paušální výdaje ve
výši 40%, nepřesahují v roce 2023 částku 2 mil. Kč). Poplatník musí podat
oznámení o jiné výši paušální daně na její vyšší výši z důvodu, že přesáhl
rozhodné příjmy pro zvolené pásmo, a doplatit paušální daň a paušální
veřejná pojistná za zdaňovací období roku 2023 ve výši odpovídající třetímu
pásmu paušálního režimu za toto zdaňovací období (doplatek rozdílu je splatný
ke dni vyměření paušální daně a paušálních veřejných pojistných podle
§ 38li a § 38lj zákona o daních z příjmů, tj.
uplynutím posledního dne lhůty pro podání daňového přiznání k dani
z příjmů fyzických osob poplatníka, jehož daň je rovna paušální dani).
Pokud by však poplatník změnu pásma paušálního režimu a tím
i změnu výše paušální daně správci daně nenahlásil nejpozději do dne 10. 1.
2024, nebyla by za rok 2023 jeho daň rovna paušální dani, protože nesplnil
podmínky pro zařazení ve druhém pásmu paušálního režimu. V tomto případě
by poplatník musel podat řádné daňové přiznání k dani z příjmů
fyzických osob za rok 2023 a rovněž tak pojistné přehledy a daň
z příjmů, sociální a zdravotní pojištění doplatit na základě skutečných
příjmů a skutečných výdajů, přičemž si od vypočtené daně z příjmů
a pojistného na sociální a zdravotní pojištění odečte příslušné
zaplacené zálohové částky v rámci paušální daně.
n
8. Daňové přiznání poplatníka
V
§ 38lh ZDP se uvádí, že na poplatníka, jehož daň je rovna paušální dani,
se hledí, jakoby v poslední den lhůty pro podání daňové přiznání podal daňové
přiznání, ve kterém tvrdí daň ve výši paušální daně. Pro takového poplatníka je tedy stanovena fikce, že
poplatník podal daňové přiznání k dani ve výši paušální daně
v poslední den lhůty pro podání daňového přiznání. Tento poplatník
tedy sice má povinnost podat daňové přiznání, ale vzhledem ke stanovené fikci
se tato povinnost považuje za splněnou a poplatník tedy reálně daňové přiznání
nepodává. Poplatník tak musí vždy po skončení zdaňovacího období zhodnotit,
zda za dané zdaňovací období splnil podmínky podle § 7a odst. 1 nebo
2 ZDP a má tedy daň rovnu paušální dani, nebo nikoli, a pokud tomu
tak bude, nepodává daňové přiznání. Pokud by poplatník i v tomto případě
daňové přiznání podal, nepřihlíželo by se k němu.
Je
zde dále stanovena výjimka z povinnosti podat daňové přiznání z důvodu
insolvenčního řízení pro všechny poplatníky v paušálním režimu, tedy bez
ohledu na to, zda v daném zdaňovacím období mají, resp. budou mít daň
rovnu paušální dani (což v okamžiku účinnosti rozhodnutí o úpadku
ještě nemusí vědět). Poplatník v paušálním režimu nemusí podávat daňové
přiznání podle § 38gb odst. 1 ZDP, resp. podle § 244 DŘ,
které má poplatník povinnost podávat v průběhu zdaňovacího období z důvodu
insolvenčního řízení.
9. Dobrovolné vystoupení
z paušálního režimu
Na základě znění
§ 38le odst. 1 ZDP může poplatník v paušálním režimu podat
správci daně oznámení o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu
a to do desátého dne zdaňovacího období bezprostředně následujícího po zdaňovacím
období, jehož uplynutím přestane být poplatníkem v paušálním režimu. Chce-li
tedy poplatník, který je v paušálním režimu v roce 2023, dobrovolně
vystoupit z paušálního režimu od 1. 1. 2024, musí tak učinit
oznámením správci daně nejpozději do 10. 1. 2024. Oznámení
o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu podané po této lhůtě je
neúčinné. Z výše uvedeného vyplývá, že poplatník může z paušálního
režimu dobrovolně vystoupit vždy ke konci zdaňovacího období, ale v průběhu
zdaňovacího období z paušálního režimu dobrovolně vystoupit nelze.
Dle znění poslední věty
§ 23 odst. 8 ZDP ve znění zákona do 31. 12. 2022 při přechodu
ze zdaňovacího období, za které je daň poplatníka rovna paušální dani, do zdaňovacího
období, ve kterém poplatník vede účetnictví nebo uplatňuje výdaje podle
§ 7 odst. 7 (uplatňuje paušální výdaje), musel poplatník daně
z příjmů fyzických osob upravit základ daně za zdaňovací období, ve kterém
poplatník vede účetnictví nebo uplatňuje výdaje podle § 7 odst. 7,
o hodnotu pohledávek, které by při úhradě byly zdanitelným příjmem
s výjimkou pohledávek uvedených v § 24 odst. 2
písm. y), o hodnotu dluhů, které by při úhradě byly výdajem na
dosažení, zajištění a udržení příjmů, s výjimkou přijatých
a zaplacených záloh, a o cenu nespotřebovaných zásob; v případě
přechodu na vedení daňové evidence se základ daně neupravoval. Zákonem č. 366/2022
Sb. byla tato povinnost úpravy základu daně obsažená v § 23
odst. 8 ZDP zrušena. Ve smyslu bodu 6 přechodných ustanovení zákona č. 366/2022
Sb. se tato změna v § 23 odst. 8 ZDP použije již pro zdaňovací
období roku 2022.
? Příklad
5
Podnikatel přešel od 1. 1. 2023 do prvního pásma
paušálního režimu a platil v roce 2023 měsíční paušální zálohy ve
výši 6 208 Kč. V březnu 2023 se manželce narodilo dítě
a podnikatel hodlá uplatňovat daňové zvýhodnění na vyživované dítě žijící
s poplatníkem ve společné domácnosti.
Podnikatel splňuje v průběhu roku 2023 podmínky
obsažené v § 2a ZDP a zůstává stále v paušálním režimu,
protože u něho nedochází k situací uvedené v § 2a
odst. 8 ZDP. Musí stále platit měsíční paušální zálohy, za zdaňovací
období 2023 nepodává daňové přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
Tatáž situace platí i pro rok 2024. Pokud chce poplatník uplatňovat daňové
zvýhodnění na narozené dítě, je jediným řešením dobrovolně vystoupit
z paušálního režimu ve smyslu § 38le ZDP. Oznámení o dobrovolném
vystoupení z paušálního režimu poplatník musí podat správci daně do
desátého dne zdaňovacího období bezprostředně následujícího po zdaňovacím
období, jehož uplynutím přestane být poplatníkem v paušálním režimu.
V oznámení pak poplatník uvede zdaňovací období 2023, jehož uplynutím přestává
být poplatníkem v paušálním režimu (tedy počínaje zdaňovacím obdobím
2024). Daňové zvýhodnění na dítě tak může uplatnit až za rok 2024, kdy již není
v paušálním režimu, neplatí paušální zálohy a za rok 2024 podává řádné
daňové přiznání k dani z příjmů fyzických osob včetně příslušných přehledů
na pojištění.
? Příklad
6
Podnikatel zahájil podnikání od 1. 4. 2023
a rozhodl se k tomuto datu vstoupit do 1. pásma paušálního
režimu, neboť splňoval podmínky pro toto pásmo paušálního režimu dle § 2a
odst. 5 ZDP. Od října 2023 uzavřel dohodu o provedení práce do 31. 12.
2023, na základě které obdržel za každý měsíc odměnu z dohody
v rozmezí 9 000 Kč až 10 000 Kč. U zaměstnavatele poplatník neučinil
prohlášení k dani a zaměstnavatel mu proto dle § 6 odst. 4
písm. a) ZDP zdanil příjmy z dohody srážkou podle zvláštní sazby daně
15% [dle § 36 odst. 2 písm. m) ZDP].
Vzhledem k tomu, že dle § 7a odst. 1
písm. b) bod 3 ZDP není na překážku pro uplatnění paušální daně situace,
kdy poplatník má ve zdaňovacím období, kdy je na konci zdaňovacího období
poplatníkem v paušálním režimu, příjmy, ze kterých je daň vybírána srážkou
podle zvláštní sazby daně, bude se daň za zdaňovací období 2023
u poplatníka rovnat paušální dani, tedy částce 6 208 Kč × 9 měsíců =
55 872 Kč. Podnikatel s příjmy z podnikání a s příjmy
ze závislé činnosti zdaňované dle § 6 odst. 4 ZDP tak nemusí podávat
daňové přiznání za rok 2023 ani příslušné přehledy na pojištění,
a i pro zdaňovací období 2024 zůstává v paušálním režimu.
? Příklad
7
Podnikatel vstoupil od 1. 1. 2023 do prvního pásma
paušálního režimu dle § 2a odst. 1 ZDP a platí měsíční paušální
zálohy ve výši 6 208 Kč. Od 1. 9. 2023 má poplatník kromě příjmů
z podnikání i příjmy ze závislé činnosti. U zaměstnavatele, se kterým
uzavřel pracovní poměr, učinil prohlášení k dani na rok 2023.
Vzhledem k tomu, že se v daném případě nejedná
o příjmy ze závislé činnosti zdaňované srážkou podle zvláštní sazby daně,
ale o příjmy zdaňované zaměstnavatelem měsíční zálohou na daň včetně
odvodu pojistného na sociální a zdravotní pojištění, nejsou splněny
u poplatníka podmínky pro stanovení paušální daně dle § 7a
odst. 1 ZDP a daň poplatníka na konci zdaňovacího období 2023 není
rovna paušální dani. Poplatník sice zůstává v paušálním režimu a má
povinnost i nadále v roce 2023 platit měsíční paušální zálohy, ale za
zdaňovací období 2023 je povinen podat daňové přiznání k dani z příjmů
fyzických osob, ve kterém uvede veškeré zdanitelné příjmy (ze závislé činnosti
i ze samostatné činnosti) a na vypočtenou skutečnou daň se započtou
jak zaplacené paušální zálohy na daň (100 Kč × 12 = 1 200 Kč), tak sražené
zálohy ze závislé činnosti zaměstnavatelem. Obdobně bude postupovat poplatník
i v rámci podání Přehledu o příjmech a výdajích a výpočtu
odvodu na sociální a zdravotní pojištění za rok 2023, se započtením
paušálních záloh na pojistné na sociální pojištění (3 386 Kč × 12 = 40 632
Kč) a na zdravotní pojištění (2 722 Kč × 12 = 32 664 Kč).
Poplatník může v daňovém přiznání uplatnit veškeré odpočty od
základu daně (např. zaplacené příspěvky na své doplňkové penzijní spoření)
a rovněž příslušné slevy na dani (např. základní slevu na dani na
poplatníka, daňové zvýhodnění na vyživované dítě), což v případě uplatnění
paušální daně nemohl.
Pokud hodlá
podnikatel pokračovat v závislé činnosti i po 1. 1. 2024, může
dobrovolně vystoupit z paušálního režimu ve smyslu § 38le ZDP.
Oznámení o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu poplatník musí
podat správci daně do desátého dne zdaňovacího období bezprostředně
následujícího po zdaňovacím období, jehož uplynutím přestane být poplatníkem
v paušálním režimu. V oznámení pak poplatník uvede zdaňovací období
2023, jehož uplynutím přestává být poplatníkem v paušálním režimu (tedy počínaje
zdaňovacím období 2024).
n
10. Související
povinnosti
V
ustanoveních § 38la až § 38lq ZDP nalezneme obecné souvislosti správy
a uplatnění paušální daně.
V
§ 38la se uvádí, že při správě paušálních veřejných pojistnýchse postupuje podle daňového řádu a jejich
správu vykonávají orgány Finanční správy České republiky. Současně se stanoví,
že zvláštní účet veřejného zdravotního pojištění se pro účely správy paušálních
veřejných pojistných a záloh na veřejná pojistná považuje za veřejný rozpočet.
Je tomu proto, že zvláštní účet veřejného zdravotního pojištění, který spravuje
VZP ČR podle zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, není veřejným
rozpočtem, a proto by bez stanovení výše uvedené fikce, pojistné na veřejné
zdravotní pojištění, které je příjmem tohoto učtu, nebylo předmětem správy
daní, přestože se na jeho správu vztahuje daňový řád.
Poplatník
daně z příjmů fyzických osob, který zahajuje činnost, ze které
plynou příjmy ze samostatné činnosti, a podává oznámení o vstupu
do paušálního režimu, má dle § 38lb ZDP povinnost podat přihlášku
k registraci k dani z příjmů fyzických osob nejpozději
v poslední den lhůty pro podání oznámení o vstupu do paušálního
režimu. Pokud tedy poplatník chce ihned při zahájení činnosti vstoupit do
paušálního režimu, musí podat přihlášku k registraci v kratší lhůtě
než podle obecné úpravy stanovené v § 39 odst. 1 ZDP. Pro podání
přihlášky k registraci je stanovena stejná lhůta jako lhůta pro oznámení
o vstupu do paušálního režimu (§ 38lc odst. 1 a 2 ZDP)
z toho důvodu, aby správce daně mohl oznámení vždy přiřadit již
registrovanému poplatníkovi. Pokud však poplatník podá pouze oznámení
o vstupu do paušálního režimu a nikoli přihlášku k registraci,
správce daně ho zaregistruje z moci úřední podle § 129 odst. 3
písm. a) DŘ a nepodání přihlášky k registraci nemá vliv na
poplatníkův vstup do paušálního režimu.
Ustanovení
§ 38lc ZDP upravuje oznámení poplatníka o vstupu do paušálního
režimu, které je jednou z podmínek vstupu do paušálního režimu dle
§ 2a odst. 1 písm. d) ZDP. Toto oznámení o vstupu do
paušálního režimu může poplatník daně z příjmů fyzických osob podat
správci daně do desátého dne rozhodného zdaňovacího období. Takto postupuje
poplatník, který již vykonává činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
a poplatník, který tuto činnost zahajuje v období od začátku zdaňovacího
období do jeho desátého dne. Poplatník, který zahajuje činnost, ze které
plynou příjmy ze samostatné činnosti, po desátém dni rozhodného zdaňovacího
období může oznámení o vstupu do paušálního režimu podat správci daně
do dne zahájení této činnosti.
Přitom toto oznámení
o vstupu do paušálního režimu lze podat jen:
a) na tiskopisu vydaném
MF,
b) na tiskovém výstupu
z počítačové tiskárny, který má údaje, obsah a uspořádání údajů
shodné s tiskopisem podle písmene a), nebo
c) datovou zprávou
s využitím dálkového přístupu ve formátu a struktuře zveřejněné
správcem daně učiněnou elektronicky způsoby podle daňového řádu.
Ustanovení § 38ld ZDP
upravuje tzv. společné oznámení při vstupu do paušálního režimu.
Poplatník daně z příjmů fyzických osob může společně s oznámením
o vstupu do paušálního režimu správci daně učinit podání obsahující údaje
požadované v oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti podle
zákona upravujícího organizaci a provádění sociálního zabezpečení nebo
v oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti podle zákona
upravujícího veřejné zdravotní pojištění nebo údaje o přihlášení
k nemocenskému pojištění.
Tento institut je obdobou
§ 45a živnostenského zákoníku, podle něhož lze pomocí jednotného registračního
formuláře rovněž oznámit zahájení činnosti skrze živnostenský úřad. Společné
podání tedy není jediným způsobem, jak oznámení o zahájení činnosti učinit,
a poplatník se již sám rozhodne, zda tak učiní zprostředkovaně pomocí
společného podání u správce daně nebo v rámci jednotného formuláře na
živnostenském úřadu nebo zcela přímo vůči OSSZ a zdravotní pojišťovně.
Poplatník
může z paušálního režimu dobrovolně vystoupit vždy ke konci zdaňovacího
období, v průběhu zdaňovacího období tedy z paušálního režimu
dobrovolně vystoupit nelze. Pro oznámení
o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu není stanovena forma,
poplatník jej tedy může podat jakoukoli formou podání. V § 38le ZDP se
uvádí, že oznámení o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu může
poplatník v paušálním režimu podat správci daně do desátého dne zdaňovacího
období bezprostředně následujícího po zdaňovacím období, jehož uplynutím přestane
být poplatníkem v paušálním režimu. Začátek lhůty pro podání oznámení přitom
není dán, poplatník jej tedy může podat už v průběhu zdaňovacího období,
k jehož konci chce z paušálního režimu vystoupit. V oznámení
o dobrovolném vystoupení z paušálního režimu poplatník uvede zdaňovací
období, jehož uplynutím přestane být poplatníkem v paušálním režimu.
V důvodové zprávě k zákonu č. 540/2020 Sb. se k tomu
uvádí, že v následujícím zdaňovacím období se na povinnost platit zálohy
použije obecný režim uvedený v § 38a ZDP a výše záloh se určí
v závislosti na výši poslední známé daňové povinnosti. V případě, kdy měl
poplatník poslední známou daňovou povinnost ve výši paušální daně, bude se tedy
pro určení záloh na daň vycházet z ní. Pokud by šlo o poplatníka,
který byl v prvním pásmu paušálního režimu, pak by vzhledem k výši
paušální daně z příjmů v tomto pásmu v souladu se zněním
§ 38a odst. 2 písm. a) ZDP zálohy na daň v dalším zdaňovacím
období neplatil.
Oznámením o ukončení
paušálního režimu se zabývá § 38lg ZDP. Vztahuje
se na situace, kdy nastane některá ze skutečností uvedených v § 2a
odst. 8 ZDP, která způsobí, že poplatník přestane (ať již ke konci zdaňovacího
období, nebo ke konci kalendářního měsíce) být v paušálním režimu. Nastala-li
skutečnost, která má za následek, že poplatník přestane být poplatníkem
v paušálním režimu, oznámí poplatník tuto skutečnost správci daně do 15 dnů
ode dne, ve kterém tato skutečnost nastala. Pokud poplatník vstoupí do
paušálního režimu, má tedy povinnost sledovat, zda nenastala některá ze skutečností
ukončujících účast v paušálním režimu, a případně o tom správce
daně informovat. Stejně jako pro oznámení podle § 38lf ZDP není ani
zde stanovena žádná forma, případný formulář vytvořený správcem daně bude tedy
pouze k dobrovolnému využití. Pokud poplatník oznámení ve stanovené lhůtě
nepodá, bude se jednat o nesplnění povinnosti nepeněžité povahy, za které
může být uložena pokuta podle § 247a DŘ. Zjistí-li správce daně, že
nastala skutečnost, která má za následek, že poplatník přestane být poplatníkem
v paušálním režimu, pak učiní o tomto zjištění úřední záznam
a poplatníka vhodným způsobem vyrozumí o této skutečnosti
a o následcích toho, že poplatník přestává být poplatníkem
v paušálním režimu.
Poplatníkům
v paušálním režimu je dle § 38ll ZDP u správce daně založen zvláštní osobní daňový účet, označovaný jako společný
osobní daňový účet. Tento účet je určen pro paušální zálohy, daň, která se
rovná paušální dani, a paušální veřejná pojistná. Smyslem společného
osobního daňového účtu je sdružovat platby poplatníka v paušálním režimu
na všechna tři plnění. Pokud však poplatník za dané zdaňovací období nakonec
nebude mít daň rovnu paušální dani, nebude se jeho daň z příjmů platit na
tento účet, ale na osobní daňový účet určený pro daň z příjmů (veřejná pojistná
se v takovém případě budou platit na účty u příslušných správců těchto
pojistných).
Na debetní straně společného
osobního daňového účtu se evidují předpisy a odpisy odděleně za daň
a za jednotlivá veřejná pojistná. Toto je nutné z důvodu, že prostředky
vybrané na jednotlivá pojistná budou převáděny podle § 38lo ZDP příslušné
okresní správě sociálního zabezpečení a na zvláštní účet veřejného
zdravotního pojištění.
Při platbě na společný
osobní daňový účet poplatník nespecifikuje, na které plnění peníze posílá.
Pokud poplatník nebude mít na tomto účtu žádné nedoplatky a ve lhůtě
splatnosti záloh zašle na tento účet přesně tu částku, kolik celkově činí
paušální záloha, bude tím splněna jeho povinnost zaplatit zálohy na daň
z příjmů i na veřejná pojistná.
11. Oznamovací povinnost
V
návaznosti na zavedení tří pásem paušálního režimu a možnosti změnit
zvolené pásmo se nově zavádí institut oznámení o změně zvoleného pásma
paušálního režimu (§ 38lda ZDP). Toto oznámení může poplatník
v paušálním režimu podat správci daně do desátého dne zdaňovacího období,
od kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu.
V oznámení je poplatník
povinen kromě obecných náležitostí podání uvést:
a) zdaňovací
období, od kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu, a
b) nově
zvolené pásmo paušálního režimu.
Oznámení o změně zvoleného pásma paušálního
režimu podané po lhůtě je neúčinné. Tuto lhůtu nelze navrátit v předešlý
stav.
Obdobné
podmínky platí pro oznámení o jiné výši paušální daně (§ 38ldb
ZDP), které poplatník v paušálním režimu může učinit (dle informace Finanční
správy ze dne 9. 12. 2022) v případě:
- překročení rozhodných příjmů zvoleného pásma paušálního
režimu a nechce, aby jeho paušální režim byl z tohoto důvodu ukončen
(podá oznámení o jiné výši paušální daně na daň vyšší), nebo
- nedosažení rozhodných příjmů zvoleného pásma paušálního
režimu a nechce platit paušální daň z tohoto pásma (podá oznámení
o jiné výši paušální daně na daň nižší).
Rovněž
toto oznámení může poplatník v paušálním režimu podat správci daně do
desátého dne zdaňovacího období bezprostředně následujícího po zdaňovacím
období, ve kterém nepřesáhl rozhodné příjmy pro jiné než zvolené pásmo
paušálního režimu.
V
oznámení o jiné výši paušální daně je poplatník povinen kromě obecných
náležitostí podání uvést:
a) zdaňovací období, za které má být paušální daň
v jiné výši,
b) pásmo paušálního režimu určující výši paušální daně a
c) skutečnost, zda překročil rozhodné příjmy pro zvolené
pásmo paušálního režimu.
Oznámení
o jiné výši paušální daně podané po lhůtě je neúčinné. Tuto lhůtu nelze
navrátit v předešlý stav.
Dalším
institutem oznamovací povinnosti poplatníka v paušálním režimu je oznámení
o nesplnění podmínekv paušálním režimu (§ 38lf ZDP).
Poplatník daně z příjmů fyzických osob oznámí správci daně nesplnění
podmínek pro:
a) to,
aby se stal poplatníkem v paušálním režimu,
b) nově
zvolené pásmo paušálního režimu,
c) jinou
výši paušální daně
Nesplnění
podmínek oznámí poplatník včetně důvodu, pro který podmínky nesplňoval, správci
daně do 15 dnů ode dne, ve kterém toto nesplnění zjistil.
12. Výhody
a nevýhody
K výhodám uplatnění
paušálního režimu a platby paušální daně patří zejména:
l Jediným
pravidelným měsíčním odvodem poplatník vyřeší všechny své daňové
a pojistné povinnosti v průběhu kalendářního roku. Poplatník tak
nebude samostatně platit zálohy na sociální a zdravotní pojištění;
l Po
skončení zdaňovacího období odpadá povinnost podat daňového přiznání
k dani z příjmů fyzických osob a přehledy pojistného na OSSZ
a příslušnou zdravotní pojišťovnu. Dojde tak k výrazné úspoře času
a nezbytné administrativy;
l Dochází
k úsporám nákladů poplatníka souvisejících s pověřováním poradce ke
zpracování daňového přiznání a rovněž s pověřováním účetní
k vedení daňové evidence;
l Předpokladem
je rovněž snížení počtu kontrol z finančního úřadu, protože pracovníci
finančních orgánů nebudou mít co kontrolovat.
K nevýhodám paušálního
režimu a platby paušální daně patří zejména skutečnost, že poplatník
v režimu paušální daně nemůže uplatnit:
l žádné
odpočty od základu daně dle § 15 ZDP (odpočet
darů, odpočet úroků z úvěrů ze stavebního spoření nebo z hypotečního
úvěru, odváděný příspěvek na penzijní připojištění a doplňkové penzijní
spoření, placené pojistné na soukromé životní pojištění ad.);
l odpočet
daňové ztráty z minulých zdaňovacích období,
kdy uplatňoval skutečné výdaje nebo paušální výdaje (poplatník nebyl
v režimu paušální daně);
l odpisy
majetku, přičemž odpisy se nepřerušují, ale
propadají;
l žádné
slevy na dani (základní sleva na
poplatníka, sleva na manžela/manželku, sleva na invaliditu, sleva na studenta,
sleva za umístění dítěte – školkovné);
l daňové
zvýhodnění či daňový bonus na vyživované děti žijící
s poplatníkem ve společně hospodařící domácnosti;
l příjmy
a výdaje poplatníka nelze rozdělovat na spolupracující osobu
a ani poplatník nemůže přejímat příjmy a výdaje jako spolupracující
osoba.
Poplatníkem
v paušálním režimu se nemůže stát poplatník, který pronajímá nemovité nebo
movité věci zdaňované dle § 9 ZDP, dále který má ostatní zdanitelné
ostatní příjmy zdaňované dle § 10 ZDP
(např. prodej nemovitých a movitých věcí a dále prodej cenných papírů,
které nejsou osvobozeny od daně dle § 4 ZDP) – daň poplatníka, který je na
konci zdaňovacího období poplatníkem v paušálním režimu, je totiž rovna
paušální dani, pokud u poplatníka v tomto zdaňovacím období nepřesáhnou
příjmy z kapitálového majetku, příjmy z nájmu a ostatní příjmy
(pokud se nejedná o příjmy od daně osvobozené, příjmy, které nejsou předmětem
daně, a příjmy, ze kterých je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby
daně) v souhrnu částku 50 000 Kč.
Pokud se podnikatele
dotýkají některá z výše uvedených omezení, musí si před vstupem do
paušálního režimu pečlivě spočítat, zda je uplatnění paušální daně pro něho
optimální.