1.1 Přehled
změn týkajících se zákona o daních z příjmu
V této kapitole jsou
heslovitě souhrnně uvedeny zásadní změny zákona č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDP“)
týkající se zdaňování příjmů fyzických osob platné pro zdaňovací období 2024*).
- Zákon
č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé
zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů přinesl od 1. 1.
2024 řadu daňových změn, v rámci daně z příjmů fyzických osob
došlo k redukci jednotlivých titulů pro osvobození:
V § 4 odst. 1
se písmeno f)ZDPzrušuje. Tímto krokem
došlo ke zrušení osvobození u příjmů v podobě:
- ceny
z veřejné soutěže a obdobné ceny plynoucí ze zahraničí,
- ocenění
v oblasti kultury a ceny z veřejné soutěže, z reklamní soutěže
nebo reklamního slosování,
- ceny
ze sportovní soutěže s výjimkou ceny ze sportovní soutěže u poplatníků,
u nichž je sportovní činnost podnikáním, a to v hodnotě nepřevyšující
10 000 Kč.
V § 4 odst. 1
písm. h) ZDP se za slovo „předpisů“ vkládají slova
„s výjimkou zákona upravujícího stavební spoření a státní podporu
stavebního spoření“.
Došlo tak ke zrušení
osvobozenípříspěvku na stavební spoření a zrušení osvobození
státní podpory stavebního spoření, do § 4 odst. 1 písm. h)
ZDP byla doplněna část ustanovení, která deklaruje, že osvobození uvedené
v § 4 odst. 1 písm. h) ZDP (dosavadním § 4
odst. 1 písm. i) ZDP) se nevztahuje na příspěvky poskytované podle
zákona upravujícího stavební spoření a státní podporu stavebního spoření.
Uvedené příjmy tak budou
zdaňovány v režimu ostatních příjmů podle § 10 ZDP, ve kterém se současně
navrhuje úprava, v jejímž důsledku budou uvedené příjmy spadat do
jednotlivého druhu příjmu podle § 10 odst. 1 písm. q) ZDP
a budou osvobozené, pokud nepřesáhnou s dalšími příjmy spadajícími
do tohoto druhu příjmu v úhrnu částku 50 000 Kč za zdaňovací období
(viz nové znění § 10 odst. 3 písm. a) ZDP).
V § 4 odst. 1
písm. j) se bod 4 ZDP zrušuje. Ze ZDP tak vypadlo
nepeněžní plnění nebo sociální výpomoc poskytovaná zaměstnavatelem z fondu
kulturních a sociálních potřeb nejbližším pozůstalým nebo sociální
výpomoci nejbližším pozůstalým za obdobných podmínek u zaměstnavatele,
u kterého se tento fond nezřizuje.
Výše uvedená změna byla
do zákona zavedena v návaznosti na zrušení ustanovení § 6
odst. 9 písm. m) ZDP, podle kterého byl osvobozen příjem zaměstnance
poskytnutý zaměstnavatelem jako sociální výpomoc do výše 500 000 Kč.
Tento příjem bude
i nadále od daně z příjmů osvobozen podle § 10 odst. 3
písm. c) bodu 5 ZDP, pokud v úhrnu od téhož poplatníka ve zdaňovacím
období nepřesáhne částku 50 000 Kč.
V § 4 odst. 1
písm. k) ZDP bylo přijato nové znění, osvobozen
je příjem v podobě:
1. pozůstalostní penze,
u které je vymezeno období pobírání nejméně 10 let nebo která je vyplácena
doživotně, nebo jiné penze jako dávek vyplácených z penzijního připojištění
se státním příspěvkem podle zákona upravujícího penzijní připojištění se
státním příspěvkem,
2. starobní penze,
u které je vymezeno období pobírání nejméně 10 let nebo která je vyplácena
doživotně, invalidní penze nebo jednorázového pojistného pro penzi jako dávek
vyplácených z doplňkového penzijního spoření podle zákona upravujícího
doplňkové penzijní spoření,
3. plnění
z penzijního pojištění s výjimkou jednorázového plnění, odbytného,
odkupného nebo penze, u které je vymezeno období pobírání kratší než 10
let, a která není invalidní penzí,
4. pojistného plnění
z pojištění osob s výjimkou jednorázového plnění a důchodu,
u kterého je vymezeno období pobírání kratší než 10 let, vyplácených
z pojištění pro případ dožití, z pojištění pro případ dožití se
stanoveného věku nebo dřívější smrti nebo z pojištění důchodu.
V § 4 odst. 1
písm. o) ZDP došlo ke zrušení osvobození
naturálního plnění poskytovaného prezidentu republiky a bývalému
prezidentu republiky.
V § 4 odst. 1
se písmeno zb)ZDP bylo zrušeno
osvobození kursového zisku při směně peněz z účtu vedeného v cizí
měně.
Uvedené příjmy tak budou
zdaňovány v režimu ostatních příjmů podle § 10 ZDP, ve kterém
budou uvedené příjmy spadat do jednotlivého druhu příjmu podle § 10
odst. 1 písm. q) ZDP a budou osvobozené, pokud nepřesáhnou
s dalšími příjmy spadajícími do tohoto druhu příjmu v úhrnu částku 50 000
Kč za zdaňovací období (viz nové znění § 10 odst. 3 písm. a)
ZDP). Jedná-li se o účet zahrnutý v obchodním majetku, budou se
kursové zisky i nadále zdaňovat v režimu příjmů ze samostatné činnosti
(§ 7 ZDP) a nově navržené osvobození v režimu § 10 ZDP se
na ně nevztahuje.
V
§ 4a se písmeno o) ZDP
bylo zrušeno, jednalo se o zrušení osvobození bezúplatného příjmu
v podobě plnění poskytnutého fyzickým osobám pro poskytování veřejných
kulturních služeb. Uvedené příjmy tak budou zdaňovány v režimu
ostatních příjmů podle § 10 ZDP, ve kterém budou uvedené bezúplatné příjmy
osvobozené. Avšak pouze za předpokladu, že tyto příjmy nabyté od jednoho
poplatníka v úhrnu nepřesáhnou částku 50 000 Kč za zdaňovací období
[viz nově navržené znění § 10 odst. 3 písm. c) bod 5 ZDP].
V § 4 odst. 3
ZDP v případě osvobození příjmů
z úplatného převodu cenných papírů a podílů v obchodní
korporaci, který není představován cenným papírem, pokud splňují časový test
mezi nabytím a úplatným převodem uvedeného podílu v obchodní
korporaci nebo cenného papíru, dochází pouze k omezení tohoto
osvobození.
Nově byla zavedenaúhrnná
horní hranice pro osvobození těchto příjmů ve výši 40 000 000 Kč ve
zdaňovacím období. Pokud tedy příjmy z úplatného převodu v obchodní
korporaci nepředstavovaného cenným papírem a z úplatného převodu
cenného papíru splňují podmínky časového testu pro osvobození od daně z příjmů
a zároveň jejich úhrn ve zdaňovacím období přesáhl 40 000 000
Kč, budou tyto příjmy osvobozeny, avšak pouze částečně v rozsahu, ve
kterém nepřevyšují 40 000 000 Kč.
Příjmy budou zdaněny
v poměrné části přesahující 40 000 000 Kč. Je třeba upozornit,
že uvedený limit je složen z úhrnu příjmů, tj. bez zohlednění výdajů. Pro
konstrukci základu daně (dílčího základu daně) je pak nutné brát zřetel na to,
že pokud uvedené příjmy podléhají dani z příjmů fyzických osob pouze částečně,
znamená to, že i výdaje snižující tyto příjmy je možné uplatnit pouze
v části, která odpovídá poměru, v němž příjmy, na jejichž dosažení
byly výdaje prokazatelně vynaloženy, podléhají dani z příjmů, tj. v části,
ve které tyto příjmy nejsou osvobozeny (§ 10 odst. 4 ZDP).
Je však třeba upozornit, že uvedené změny v osvobození příjmů
z úplatného převodu cenných papírů a podílů v obchodní
korporaci, který není představován cenným papírem, nabývají účinnosti až
dnem 1. 1. 2025.
Se zrušením některých
osvobození od daně uvedených v § 4 ZDP úzce souvisí změny v § 10
ZDP, (např. zavedení jednotného obecného limitu pro osvobození ostatních příjmů
dle § 10 odst. 3 písm. a) ZDP ve výši 50 000 Kč za
zdaňovací období). Tento limit také navazuje na hranici příjmů pro podání
daňového přiznání podle § 38g ZDP.
V § 10
odst. 1 ZDP úvodní část ustanovení obsahuje takřka taxativní výčet
jednotlivých druhů ostatních příjmů s tím, že každý pododstavec a bod
představuje jednotlivý druh příjmu, s tím, že bylo zavedeno nové „sběrné“
písm. q) (co se nevejde pod písm. a) až p) „bude podřazeno“
pod písm. q)).
-
POZOR
Limit
50 000 Kč/rok neplatí pro všechny ostatní příjmy stejně – vždy je nutné
posoudit, zda
- se
nejedná o příjmy, které jsou osvobozeny podle jiného ustanovení ZDP
a dále také podle toho,
- jak
bude limit 50 000 Kč/rok ostatních příjmů posuzován ve vztahu ke srážkové
dani.
- Pokud
příjmy podléhají srážkové dani, pak se obecný limit posuzuje za každý příjem
samostatně – NE v ÚHRNU (srážkové dani mohou podléhat příjmy od různých
plátců daně). To platí i pro příjmy ze zahraničí (podle § 10
odst. 9 ZDP), které mohou být zahrnuty do samostatného základu daně podle
§ 16a ZDP.
- Pokud
ostatní příjmy nepodléhají srážkové dani, pak se obecný limit posuzuje
úhrnně v rámci jednotlivého druhu příjmu (zahrnuje se do dílčího základu
daně).
V § 10 odst. 4
ZDP došlo na konci odstavce
4 k následujícímu doplnění:
Příjmem poplatníka,
kterému plyne příjem podle § 10 odst. 1 písm. a) ZDP
z chovu včel, a u kterého nepřekročí ve zdaňovacím období počet včelstev
50, je částka 1 000 Kč na jedno včelstvo. U včelařů nakonec zůstalo
osvobození od daně z příjmů, resp. došlo pouze k drobným úpravám.
Snížil se počet včelstev (z původních 60 na 50), ale zvýšila se částka
z původních 500 Kč na 1 000 Kč na 1 včelstvo.
Příjmem podle § 10
odst. 1 písm. q) ZDP je také kursový zisk při směně
peněz z účtu vedeného v cizí měně, nejedná-li se o účet
zahrnutý v obchodním majetku, s výjimkou kursového zisku při směně
peněz z účtu vedeného v cizí měně na evropském regulovaném trhu nebo
na obdobném zahraničním regulovaném trhu, na kterém se obchody s těmito měnami
uskutečňují.
- U
kurzových zisků se jednalo o reakci na zrušení § 4 odst. 1
písm. ze) ZDP (osvobození kursových zisků). Platí, že pokud se jedná
o kursové zisky na běžném účtu podnikatele dojde k zahrnutí těchto
zisků do příjmů podle § 7 ZDP.
- U
nepodnikatele při směně peněz z účtu vedeného v cizí měně na
evropském regulovaném trhu/obdobném zahraničním regulovaném trhu budou příjmy
zdaněny podle § 10 odst. 1 písm. b) bod 3 ZDP (příjmy
z úplatného převodu jiné věci).
V § 10
odst. 5 došlo k následujícímu doplnění:U příjmů
podle odstavce 1 písm. q) je výdajem také kursová ztráta při směně
peněz z účtu vedeného v cizí měně, nejedná-li se o účet
zahrnutý v obchodním majetku, s výjimkou kursové ztráty při směně peněz
z účtu vedeného v cizí měně na evropském regulovaném trhu nebo na
obdobném zahraničním regulovaném trhu, na kterém se obchody s těmito měnami
uskutečňují.
Tato úprava navazuje na
doplnění v § 10 odst. 4 ZDP (na konci), tj. na nové zdanění
kursových zisků dle § 10 odst. 1 písm. q) ZDP, přičemž
pokud je tento kursový zisk příjmem, pak kursová ztráta z této směny musí
být výdajem a při zdanění se musí tento příjem snížit o případnou
kursovou ztrátu (samozřejmě při vědomí, že nedojde k osvobození z důvodů
nepřekročení nového limitu 50 tis. Kč).
K výrazným změnám dochází
konsolidačním balíčkem také u daně z příjmů fyzických osob ze závislé
činnosti § 6 ZDP.
- znovuzavedení
odvodu nemocenského pojistného ze mzdy zaměstnanců ve výši 0,6 % (zaměstnavatel
bude za své zaměstnance dál odvádět 2,1 % jako dosud);
- omezení
zaměstnaneckých nepeněžních benefitů (příspěvky na sportovní a kulturní
akce, použití vzdělávacích nebo rekreačních zařízení apod.) na polovinu průměrné
mzdy za rok – v roce 2024 tedy budou osvobozeny do výše 21 983 Kč
(pokud zaměstnanci během roku vyčerpají vyšší hodnotu benefitů, rozdíl bude třeba
dodanit a odvést z něj i zdravotní a sociální pojištění);
- dohody o provedení práce, kdy je pro zdanění těchto
příjmů srážkovou daní nastaven limit 10 000 Kč (pro zdaňovací
období 2025 se jedná o limit 11 500 Kč). Tento limit je nahrazen
vazbou na částku rozhodnou pro účast zaměstnanců činných na základě dohody
o provedení práce na nemocenském pojištění, která je stanovena pro
zaměstnání vykonávaná na základě těchto dohod u téhož zaměstnavatelů;
- úprava sazeb pro dodanění služebních aut využívaných
i pro osobní účely zaměstnanců – dosud dodaňovaný nepeněžní příjem ve výši
1 % z ceny vozidla bude nově rozdělen na další dvě sazby podle emisní
třídy vozu (pro nízkoemisní vozidla bude platit sazba 0,5 %, pro bezemisní
pak pouze 0,25 %);
- sjednocení osvobození příspěvků na stravování do výše
70 % stravného pro pracovní cestu dlouhou 5–12 hodin (tj. 107,10 Kč) bez
ohledu na formu (stravování zajištěné na pracovišti, stravenky, stravenkový
paušál) – zcela se ruší známé pravidlo daňové uznatelnosti stravenky do
55 % její hodnoty;
- zrušení daňového odpočtu za příspěvky odborové
organizaci;
- zrušení osvobození od daně u bezúplatného plnění do
výše 2 000 Kč za rok a sociální výpomoci na překlenutí mimořádně
obtížných poměrů.
U nezdanitelných částí základu daně dochází ke zrušení
odpočtu členských příspěvků zaplacených členem odborové organizace (§ 15
se odst. 7 ZDP) odborové organizaci. Tato nezdanitelná část
základu daně byla zrušena bez náhrady. Z pohledu zásad rovnosti
a spravedlnosti je obtížné zdůvodnit, proč právě členství v tomto
neziskovém subjektu je daňově zvýhodňováno, zatímco na členství v jiných
neziskových organizacích vyvíjejících činnost v nejrůznějších oblastech
(např. výchova a vzdělávání mládeže nebo sport) se toto daňové zvýhodnění
nevztahuje. Současně proto dochází k úpravám v § 38l ZDP
– prokazování daňových výhod u plátce daně – zde zrušení písmena j).
V § 15 se
odst. 8 ZDP došlo ke zrušení možnosti uplatnění nezdanitelné části
základu daně z titulu úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání
podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků
dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů.
Možnost daňového odpočtu
pouze úhrady za závěrečnou zkoušku, a nikoli úhrady za samotné další vzdělávání,
dostatečně neplní funkci motivovat dospělou populaci v ČR k dalšímu
vzdělávání. Výdaje na uhrazení úhrad za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání
v případě poplatníka s příjmy ze samostatné činnosti lze posuzovat testem
dle § 24 odst. 1 ZDP, tj. musí se jednat o výdaje
vynaložené na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů. V § 38l
ZDP – prokazování daňových výhod u plátce daně – došlo ke zrušení
písmena k).
Další úpravou prošla sazba
daně z příjmů fyzických osob. Sazba daně z příjmů fyzických osob
bude nově konstruována tak, že bude činit 15 % pro část základu daně
do 36násobku průměrné mzdy a 23 % pro část základu daně přesahující
36násobek průměrné mzdy.
Změny se také výrazně
dotkly slev na dani. Sleva na dani na druhého z manželů je
redukována v tom smyslu, že k podmínce soužití ve společně hospodařící
domácnosti a k podmínce vlastního příjmu druhého z manželů, na
kterého je sleva na dani uplatňována, do 68 000 Kč přistupuje ještě třetí
podmínka, a to soužití ve společně hospodařící domácnosti
s vyživovaným dítětem do dovršení věku 3 let. Další dvě slevy na
dani, tj. sleva na dani na studenta a sleva na dani za umístění dítěte
v předškolním zařízení (tzv. školkovné), jsou bez náhrady
zrušeny.
Zrušení registrační
povinnosti poplatníka daně z příjmů fyzických
se týká poplatníka s příjmy ze samostatné činnosti. V této souvislosti je zrušena
také registrační povinnost poplatníka v paušálním režimu.
Pro úplnost je třeba
dodat, že je registrační povinnost zachována u plátců příjmů ze závislé činnosti,
včetně plátců příjmů ze závislé činnosti, ze kterých je daň vybírána srážkou
podle zvláštní sazby daně (tzv. srážková daň).
V souvislosti se zrušením
registrační povinnosti se poplatníkům daně z příjmů fyzických osob, kterým
nevznikla ve zdaňovacím období daňová povinnost, ukládá tuto skutečnost
oznámit správci daně ve lhůtě pro podání daňového přiznání za toto zdaňovací
období.
- Zákon
č. 462/2023 Sb., kterým se mění některé
zákony v souvislosti s rozvojem finančního trhu
a s podporou zajištění na stáří výrazným způsobem upravil
nezdanitelné části základu daně, konkrétně zasáhl do ustanovení § 15
odst. 5 a 6, § 38k odst. 5 písm. f) a § 38l
odst. 1 písm. h), i), j) a k) zákona č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů – účinnost 1. 1.
2024 (resp. od 1. 7. 2024 u III. pilíře).
Nově § 15a ZDP vymezuje
stávající daňově podporované produkty spoření na stáří:
- penzijní
připojištění se státním příspěvkem,
- doplňkové
penzijní spoření,
- penzijní
pojištění,
- soukromé
životní pojištění.
Mezi podporované produkty
se nově zařazuje i:
- dlouhodobý
investiční produkt (DIP) a
- pojištění
dlouhodobé péče § 15c ZDP.
V novém ustanovení § 15b
ZDP je potom upraveno, za jakých podmínek je tento nový produkt daňově
podporován, tedy kdy mohou být příspěvky na něj odečteny od základu daně podle
§ 15 odst. 5 ZDP a kdy jsou osvobozeny příspěvky, které na tento
produkt svého zaměstnance zasílá zaměstnavatel, podle § 6 odst. 9
písm. m) ZDP a příjmy z odepsání majetku z dlouhodobého
investičního produktu. Pojištění dlouhodobé péče není zákonem definováno jako
produkt spoření na stáří, ale je také daňově podporované. Podrobněji
v kapitole 4.
- Zákon
č. 163/2024 Sb., ze dne 12. 6.
2024, kterým se mění zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech
a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů, a další
související zákony, nově definoval následující ustanovení.
V § 4b
odst. 2 a 3 ZDP došlo k úpravě povinnosti oznámit příjem,
který bude použit na obstarání své bytové potřeby. Nově neoznámení příjmu
neruší osvobození příjmů, podle přechodných ustanovení č. 2 se
vztahuje na příjmy plynoucí od 1. 1. 2023.
Vložit tiskopis oznámení
podle § 4b odst. 2 o získání prostředků ve zdaňovacím období,
které budou nebo byly použity na obstarání vlastní bytové potřeby podle
§ 4b odst. 3 zákona.
Zákon
upravil osvobození týkající se příspěvků zaměstnavatele na stravování
„bývalých“ zaměstnanců V § 6 odstavec 9 ZDP bylo doplněno písmeno t),
které zní:
„příjem zaměstnance ve formě stravování poskytovaného
jako nepeněžní plnění určené k přímé spotřebě na pracovišti zaměstnavatele
nebo k přímé spotřebě v rámci stravování zajišťovaného prostřednictvím
jiného subjektu než zaměstnavatele poskytnutého zaměstnavatelem, u kterého
tento zaměstnanec do svého odchodu do starobního důchodu nebo invalidního důchodu
pro invaliditu třetího stupně vykonával činnost, ze které plynul příjem ze
závislé činnosti, a to v úhrnu za kalendářní den do výše 70 %
horní hranice stravného, které lze poskytnout zaměstnancům odměňovaným platem při
pracovní cestě trvající 5 až 12 hodin, snížené o výši příjmu poskytnutého
tímto zaměstnavatelem osvobozeného podle písmene b).“
Ustanovení § 6
odst. 9 písm. t) ZDP sice nabylo účinnosti prvního dne kalendářního
měsíce následujícího po vyhlášení novely zákona, nicméně, dle přechodných
ustanovení je možné osvobození použít již na příjem poskytnutý od 1. 1.
2024 (tedy uplatnit jej zpětně).
Pokud tedy zaměstnavatel
poskytoval od 1. 1. 2024 bývalým zaměstnancům (důchodcům) příspěvky
na stravování ve formě nepeněžního plnění a zatížil dané příjmy daní, případně
pojistnými odvody, může na tyto situace po nabytí účinnosti zákona aplikovat
ustanovení § 38i odst. 1 a odst. 2 a § 38d
odst. 3 zákona o daních z příjmů.
Důsledkem provedené
opravy bude skutečnost, že nepeněžní příspěvek na stravování bývalému zaměstnanci
(důchodci) bude do stanoveného limitu zpětně od 1. 1. 2024 příjmem
od daně osvobozeným, který nepodléhá pojistným odvodům.
V § 6 ZDP se za
odstavec 16 vkládá nový odstavec 17, který zní:
„Postup
podle odstavců 14 až 16 a § 38j odst. 2 písm. f) bodu 8 se
použije, pouze pokud zaměstnavatel oznámí správci daně záměr použít tento
postup do 20. dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci,
ve kterém zaměstnanec nabyl podíl nebo opci podle odstavce 14.“
Podle přechodného
ustanovení, pokud zaměstnavatel neučiní oznámení podle věty první, nevzniká
úrok z prodlení k nedoplatku na záloze na daň z příjmů fyzických
osob ze závislé činnosti za kalendářní měsíce započaté od 1. ledna 2024
a skončené do dne předcházejícího dni nabytí účinnosti čl. III bodů 1
a 2 tohoto zákona, který vznikl v důsledku použití § 6
odst. 14 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti čl. III bodů 1 a 2 tohoto zákona, při výpočtu této zálohy.
- Zákon
č. 128/2022 Sb., (ve znění zákona č. 366/2022
Sb. a zákona č. 349/2023 Sb.,) o opatřeních v oblasti daní
v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaných
invazí vojsk Ruské federace, je účinný od25. května 2022.
Daňoví poplatníci daně
z příjmů si budou moci i v roce 2024 odečíst
z daní dary, které poskytnou ve prospěch pomoci Ukrajině, a to včetně
darů určených vojenské pomoci (sněmovní tisk 727 navrhuje prodloužit tuto
možnost až do roku 2026).
- Za
zdaňovací období roku 2024 lze podle § 15 odst. 1 ZDP od
základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění v úhrnu nejvýše
30 % ze základu daně.
• Ustanovení § 15
odst. 1 ZDP se použije i na bezúplatné plnění poskytnuté v roce
2024
a) za účelem podpory
obranného úsilí Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění splňuje podmínky,
za kterých lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění, nebo
b) Ukrajině, jejím územně
správním celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se sídlem nebo bydlištěm
na území Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění a účel bezúplatného
plnění splňují podmínky, za kterých lze od základu daně odečíst hodnotu
bezúplatného plnění.
- Výše
uvedené může uplatnit i daňový rezident Ukrajiny podle § 15
odst. 9 ZDP.
- Výdajem
vynaloženým na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů podle ZDP
je výdaj na bezúplatné nepeněžité plnění poskytnuté v roce 2024 na pomoc
Ukrajině, jejím územně správním celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se
sídlem nebo bydlištěm na území Ukrajiny v souvislosti s ozbrojeným
konfliktem na území Ukrajiny vyvolaných invazí vojsk Ruské federace na účely,
pro které lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění.
- Pokud
poplatník daně z příjmů výše uvedený výdaj uplatní jako výdaj vynaložený
na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů, nelze související
bezúplatné nepeněžité plnění uplatnit jako nezdanitelnou část základu daně ani
jako položku snižující základ daně.
- Výdaj
lze uplatnit pouze ve zdaňovacím období, ve kterém byl vynaložen.
Daňovou úlevu lze
uplatnit, pokud poplatník poskytne dary, které jsou určeny pro podporu
obranného úsilí Ukrajiny, anebo přímo Ukrajině, jejím územně správním celkům,
fyzickým i právnickým osobám, pokud mají své bydliště či sídlo na území
Ukrajiny.
Odečíst od základu daně
bude možné nejen dary poskytnuté humanitárním organizacím, ale i například
přímou finanční pomoc zaslanou na bankovní účty ukrajinských státních nebo
samosprávních organizací. Vloni například bylo možné posílat dary přímo na účet
ukrajinského ministerstva obrany, nebo na ukrajinské velvyslanectví.
- Vyhláška
č. 398/2023 Sb., o změně sazby
základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného
a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování
cestovních náhrad pro rok 2024 ze dne 18. prosince 2023.
Sazba
základní náhrady za používání vozidel v roce 2024
Sazba základní náhrady za
používání silničních motorových vozidel za 1 km jízdy podle § 157
odst. 4 zákoníku práce činí:
– u jednostopých vozidel
a tříkolek – nejméně 1,50 Kč,
– u osobních silničních
motorových vozidel – nejméně 5,60 Kč.
Průměrné
ceny PHM pro rok 2024
Výše průměrné ceny
pohonné hmoty podle § 158 odst. 3 věty třetí zákoníku práce pro rok
2024 činí:
– 38,20 Kč za 1 litr
benzinu automobilového 95 oktanů,
– 42,60 Kč za 1 litr
benzinu automobilového 98 oktanů,
– 38,70 Kč za 1 litr
motorové nafty,
– 7,70 Kč za 1
kilowatthodinu elektřiny.
1.2 Minimální
mzda
Nařízením vlády č. 396/2023
Sb. byla s účinností od 1. 1. 2024 zvýšena minimální
mzda z částky 17 300 Kč na 18 900 Kč za měsíc
(vzrostly i hodinové sazby, to ale nemá na daň z příjmů vliv).
Osvobozené
důchody
Prvním ustanovením zákona
o daních z příjmů, kterého se změna minimální mzdy dotýká, je
ustanovení § 4 odst. 1 písm. h) ZDP: „(1) Od daně se
osvobozuje podle písm. h) příjem získaný ve formě dávky nebo služby
z nemocenského pojištění, důchodového pojištění podle zákona upravujícího
důchodové pojištění, peněžní pomoci obětem trestné činnosti podle zákona
upravujícího poskytnutí peněžní pomoci obětem trestné činnosti, sociálního
zabezpečení, plnění z uplatnění nástrojů státní politiky zaměstnanosti
a veřejného zdravotního pojištění, plnění z pojistné smlouvy
o pojištění důchodu podle zákona upravujícího důchodové spoření a plnění
ze zahraničního povinného pojištění stejného druhu; jde-li však o příjem
ve formě pravidelně vypláceného důchodu nebo penze, je od daně osvobozena
z úhrnu takových příjmů nejvýše částka ve výši 36násobku minimální mzdy,
která je platná k 1. lednu kalendářního roku, za zdaňovací období,
do níž se však nezahrnuje výše příplatku nebo příspěvku k důchodu podle
jiných právních předpisů, …“.
Zákonný
limit pro osvobození důchodu od daně pro r. 2024 činí 36 × 18 900
= 680 400 Kč.
Pro srovnání zákonný
limit pro osvobození důchodu od daně pro rok 2023 činil 36 × 17 300 =
622 800 Kč.
Jde o jedinou
podmínku pro osvobození důchodu od daně z příjmů. Počínaje rokem 2016 bylo
ustanovení § 4 odst. 3 zákona (příjem nad 840 000 Kč ze závislé
činnosti, dílčí základ daně ze samostatné činnosti a z nájmu) nálezem
Ústavního soudu č. 271/2016 Sb. zrušeno.
Zvýšení
limitu pro osvobození náhrady z titulu darování a odběru krve od daně
Podle § 4
odst. 1 písm. j) ZDP je od daně osvobozen příjem ve formě náhrady
účelně, hospodárně a prokazatelně vynaložených výdajů spojených
s darováním a odběrem krve a jejích složek, tkání, buněk nebo
orgánů, pokud se tato náhrada poskytuje podle jiných právních předpisů.
Jde-li
o darování krve, ustanovení § 32 odst. 2 zákona č. 373/2011
Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů,
stanoví, že za krev odebranou pro výrobu krevních derivátů a pro použití
u člověka podle jiných právních předpisů a za její odběr nevzniká
osobě, které byla krev odebrána, nárok na finanční ani jinou úhradu,
s výjimkou účelně, hospodárně a prokazatelně vynaložených výdajů
spojených s odběrem její krve, o které tato osoba požádá, a to
celkem do maximální výše 5% minimální mzdy. Tato částka je od daně z příjmů
osvobozena.
Pro rok 2024 je od daně
z příjmů osvobozena částka 0,05 × 18 900 = 945 Kč. Pro
srovnání v roce 2023 byla od daně z příjmů osvobozena částka 0,05 ×
17 300 = 865 Kč.
- POZOR,
pokud si dárce krve nechá vyplatit výše uvedenou náhradu, nemůže již uplatnit
nezdanitelnou část základu daně z titulu odběru krve podle § 15
odst. 1 ZDP ve výši 3 000 Kč zajeden odběr krve.
Daňový
bonus
Podle ustanovení
§ 35c odst. 3 ZDP je-li nárok poplatníka na daňové zvýhodnění
vyšší než daňová povinnost vypočtená za příslušné zdaňovací období, je vzniklý
rozdíl daňovým bonusem. Poplatník může daňový bonus uplatnit, pokud jeho výše činí
alespoň 100 Kč. Od zdaňovacího období 2021 daňový bonus vyplacený
poplatníkovi již není omezen maximální částkou 60 300 Kč ročně. Slevu
na dani zákon také nijak neomezuje. Daňový bonus však může podle § 35c
odst. 4 zákona uplatnit pouze poplatník, který ve zdaňovacím období měl příjem
podle § 6 nebo § 7 alespoň ve výši šestinásobku minimální mzdy, tj.
pro rok 2024 alespoň do výše 6 × 18 900 = 113 400 Kč. Pro
rok 2023 daňový bonus mohl uplatnit poplatník, který měl ve zdaňovacím období příjem
podle § 6 nebo 7 alespoň ve výši 6 × 17 300 = 103 800 Kč.
- POZOR od
roku 2018 došlo ke zpřísnění podmínek pro vyplácení daňového bonusu, příjmy
z nájmu a kapitálového majetku se již nezapočítávají do limitu příjmů,
který je nutno pro získání bonusu splnit. Daňový bonus na vyživované děti se od
roku 2018 poskytne pouze těm poplatníkům, kteří dosahují „aktivních příjmů“,
tzn. příjmů ze závislé činnosti nebo příjmů ze samostatné činnosti.
V
§ 38g odst. 2 ZDP – daňové přiznání za zdaňovací období je
s ohledem na výše uvedené povinen podat poplatník uvedený v § 2
odst. 3 ZDP nerezident, který uplatňuje slevu na dani podle § 35ba
odst. 1 písm. b) až e) ZDP, nebo daňové zvýhodnění, anebo
nezdanitelnou část základu daně.
- POZOR
v případě nerezidentů je třeba pro uplatnění slevy na dani splnění
podmínek uvedených v § 35ba odst. 2 ZDP. Zmíněné podmínky musí
být splněny současně, tzn., musí se jednat o rezidenta členského státu EU
nebo státu tvořící EHP a současně úhrn jeho příjmů ze zdrojů na území ČR
podle (§ 22 ZDP) činí nejméně 90 % všech jeho příjmů s výjimkou
příjmů, které nejsou předmětem daně podle § 3 nebo 6 ZDP, nebo jsou od daně
osvobozeny podle § 4, § 4a, § 6 nebo § 10 ZDP, nebo příjmů,
z nichž je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně. Obdobně platí
také i pro § 15 ZDP nebo slevu na dani podle § 35ba odst. 1
písm. b) až e) ZDP nebo daňové zvýhodnění podle § 35c ZDP.
1.3 Sociální
pojištění v roce 2024
Podle
Nařízení vlády č. 286/2023 Sb. je výše všeobecného vyměřovacího
základu za rok 2022 stanovena na 40 638 Kč a výše přepočítacího
koeficientu činí 1,0819, tzn., že pro rok 2024 činí průměrná měsíční mzda
43 967 Kč.
Maximální vyměřovací
základ pro pojistné na sociální zabezpečení činí 48násobek průměrné mzdy, současně
se jedná o limit pro solidární zvýšení daně podle § 16a ZDP tj. 2 110 416
Kč.
Pro rok 2024
Nařízení vládyč. 286/2023 Sb., o výši všeobecného vyměřovacího
základu za rok 2022
Pro rok 2023
Nařízení vládyč. 290/2022 Sb., o výši všeobecného vyměřovacího
základu za rok 2021
Všeobecný vyměřovací
základ
40 638
Kč
38 294
Kč
Přepočítací koeficient
1,0819
1,053
Průměrná
mzda
(zaokrouhleno na celé Kč
nahoru)
43 967Kč (40 638 × 1,0819)
40 324 Kč (38 294 × 1,053)
Max. vyměřovací základ
48násobek průměrné mzdy
1 582 812Kč (36 × 43 967)
1 935 552 Kč (48 × 38 294)
1.4 Paušální
daň
Nejzásadnější změnou
platnou ve vztahu ke způsobu stanovení daně je od zdaňovacího období 2021 zavedení
institutu paušální daně při vypuštění institutu stanovení daně paušální částkou,
který je v současné podobě zákona o daních z příjmů uveden
v ustanovení § 7a ZDP.
Zákonem č. 366/2022 Sb.,
kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané
hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o daních z příjmů)“, a některé další zákony dochází s účinností
od 1. ledna 2023 k některým zásadním změnám v institutu
paušální daně.
Cílem novelizované úpravy
paušální daně je v návaznosti na zvýšení limitu pro plátcovství daně
z přidané hodnoty na 2 mil. Kč, rovněž zvýšení hranice příjmů ze
samostatné činnosti pro možnost vstupu do paušálního režimu z 1 mil. Kč na
2 mil. Kč, s tím, že jednou z podmínek pro vstup do
paušálního režimu je skutečnost, že poplatník není plátcem daně z přidané
hodnoty. Proto byl také původní limit příjmů pro vstup do paušálního režimu
stanoven na 1 mil. Kč.
Cílem navržené úpravy
rovněž je:
- snížení
administrativní zátěže u poplatníků s příjmy ze samostatné činnosti
(podle § 7 ZDP) a umožnění na dobrovolné bázi využít paušalizaci daně
z příjmů fyzických osob a veřejných pojistných,
- zajistit
plnění povinností k dani z příjmů fyzických osob a pojistných
jednou platbou vůči správci daně (finančnímu úřadu),
- bez
nutnosti podávat daňové přiznání a přehledy k veřejným pojistným.
Tento režim správy daně
z příjmů fyzických osob si vyžádal úpravu nejen ZDP, ale
i souvisejících předpisů nejen v oblasti pojistného na důchodové
pojištění a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, ale
i s ohledem na registraci ke zmíněným veřejným pojistným úpravu rovněž
ve vazbě na živnostenský zákon.
Vzhledem k tomu, že
zvýšením limitu příjmů pro možnost vstupu do paušálního režimu může být
paušální daň stanovena poplatníkům daně z příjmů fyzických osob
s velmi širokým rozpětím příjmů, není již všem stanovena paušální daň
a veřejná pojistná ve stejné výši, ale zavádí se 3 pásma paušálního
režimu odvozená od výše a charakteru příjmů poplatníka. V každém pásmu
budou poplatníci platit jinou výši paušálních záloh a v návaznosti na
to tedy budou rozdílně vysoké i jejich daně a veřejná pojistná.
Ustanovení § 2a
odst. 1 písm. b) ZDP bylo v návaznosti na zavedení 3 pásem
paušálního režimu upraveno tak, že poplatník v předcházejícím zdaňovacím
období nesměl přesáhnout rozhodné příjmy pro zvolené pásmo (tj. to, do kterého
vstupuje). Není tedy již stanovena jednotná výše příjmů jako podmínka pro vstup
do paušálního režimu, ale řídí se podle zvoleného pásma.
Výše rozhodných příjmů
pro dané pásmo záleží na tom, do jaké skupiny příjmy patří z hlediska
paušálních výdajů, které by k nim mohly být uplatněny podle § 7
odst. 7 ZDP. Pro posouzení splnění podmínky rozhodných příjmů ve zdaňovacím
období bezprostředně předcházejícím rozhodnému zdaňovacímu období však nezáleží
na tom, do jaké skupiny paušálních výdajů spadaly příjmy poplatníka v předcházejícím
zdaňovacím období (zda do stejné jako v rozhodném zdaňovacím období, nebo
do jiné), důležité je jen to, zda poplatník splňoval uvedenou podmínku (tj. příslušnou
hranici příjmů podle toho, do jakých paušálních výdajů spadaly příjmy).
Pokud
např. poplatník vstupuje do prvního pásma paušálního režimu a v předcházejícím
zdaňovacím období měl pouze příjmy, ke kterým se uplatňují 40% paušální výdaje,
nesměly jeho příjmy za předcházející zdaňovací období překročit 1 mil. Kč (viz
§ 2a odst. 4 písm. a) bod 1 ZDP), protože nenaplňuje rozhodné příjmy
podle § 2a odst. 4 písm. a) bodu 2 ani 3), a to bez ohledu na
to, jaká bude struktura jeho příjmů v rozhodném zdaňovacím období.
Vzhledem k zavedení
3 pásem paušálního režimu musí poplatník v oznámení o vstupu do
paušálního režimu uvést i to, do jakého vstupuje pásma (označováno
jako „zvolené pásmo“). Poplatník vždy vstupuje do určitého pásma paušálního
režimu a v něm zůstává až do doby, kdy se zvolené pásmo změní (tato změna
může proběhnout jen od počátku zdaňovacího období, viz § 2a odstavec 1
písm. d) ZDP), nebo do doby, než nastanou skutečnosti, kvůli kterým přestane
být poplatníkem v paušálním režimu.
Rozhodné příjmy pro
jednotlivá pásma jsou stanoveny tak, že v některých případech má poplatník
na výběr z více pásem, protože rozhodné příjmy jsou vždy horní hranicí,
kterou poplatník nesmí přesáhnout, není však dána spodní hranice příjmů – např.
poplatník, který má pouze příjmy, k nimž lze uplatnit výdaje ve výši
40 % z příjmů, a předpokládá příjmy ve výši 0,9 mil. Kč, tak může
vstoupit do prvního pásma, ale také do druhého nebo třetího pásma.
Pokud poplatník vstoupí
do prvního pásma a po skončení zdaňovacího období zjistí, že překročil
rozhodné příjmy pro první pásmo, může podat oznámení o jiné výši
paušální daně podle § 38ldbZDP, ve kterém uvede jako pásmo
paušálního režimu určující výši paušální daně vyšší pásmo a podle něj vyčíslí
svou daň a paušální veřejná pojistná a rozdíl doplatí.
Pokud poplatník vstoupí
do druhého pásma a po skončení zdaňovacího období zjistí, že nepřekročil
ani rozhodné příjmy pro první pásmo, může podat oznámení o jiné výši
paušální daně podle § 38ldb ZDP, ve kterém uvede toto nižší pásmo
a jeho daň bude odpovídat prvnímu pásmu, avšak paušální pojistná zůstanou
na úrovni druhého pásma, protože jejich výši nelze zpětně snižovat, viz příslušné
zákony upravující veřejná pojistná.
1. pásmo
– Příjmy do 1 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací období 2025 činí
8 716 Kč (pro rok 2024 činily 7 498 Kč)
Do 1. pásma spadají OSVČ
s příjmem do 1 milionu Kč (včetně OSVČ uplatňujících výdajový paušál
40 %).
Do 1. pásma mohou
vstoupit ty OSVČ s příjmy do 1,5 mil. Kč, které mají alespoň 75 % příjmů
z činnosti, na kterou lze uplatnit 80 % či 60% výdajový paušál.
Do 1. pásma mohou
vstoupit ty OSVČ s příjmy do 2 mil. Kč, které mají alespoň 75 %
z příjmů z činnosti, na kterou lze uplatnit 80% výdajový paušál.
2. pásmo
– Příjmy od 1 mil. Kč do 1,5 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací období 2025
činí 16 745 Kč – stejně jako
v roce 2024
Do 2. pásma spadají OSVČ
s příjmem od 1 do 1,5 milionu Kč, a to bez ohledu na typ samostatné činnosti
(včetně OSVČ uplatňující výdajový paušál 40 %).
Do 2. pásma mohou
vstoupit OSVČ s příjmy do 2 mil. Kč, které mají alespoň 75 % příjmů
z činnosti, na kterou lze uplatnit 80 % či 60 % výdajový
paušál.
3. pásmo
– Příjmy od 1,5 mil. Kč do 2 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací období
2025 činí 27 139 Kč – stejně jako v roce
2024
Do 3. pásma spadají OSVČ
s příjmem od 1,5 do 2 milionů Kč bez ohledu na typ samostatné činnosti (včetně
OSVČ uplatňující výdajový paušál 40 %).
Příklady
přechodu mezi jednotlivými pásmy
? Příklad
1
V roce
2024 má poplatník příjmy pro třetí pásmo. V roce 2025 očekává nižší příjmy.
Přejít však
prozatím nemůže, protože to zákon neumožní (k prvnímu dni roku 2025
nesplní zákonné podmínky, protože v předcházejícím roce 2024 měl vysoké příjmy,
tj. nad rozhodné příjmy pro první pásmo). Po celý rok 2025 tak bude stále ve třetím
pásmu a bude platit paušální zálohu pro třetí pásmo. Pokud v roce
2025 skutečně dosáhne očekáváné nižší příjmy, od roku 2026 může přejít do
prvního pásma.
? Příklad
2
Poplatník
je přihlášen v roce 2024 do třetího pásma záměrně i přesto, že by
podle výše příjmů plnil podmínky i pro první pásmo.
Takový poplatník může
už od roku 2025 přejít ze třetího do prvního pásma, neboť splní podmínky
k počátku roku 2025.
Shrnutí
pásem a výše paušální daně v roce 2025
Roční výše paušální daně v roce 2025
(pokud poplatník nezvolí vyšší pásmo paušálního režimu)
Roční příjem poplatníka
?; 1 mil. Kč
?; 1,5 mil. Kč
?; 2 mil. Kč
Poplatníci
s výdajovým paušálem 80 %
104 592
Kč
104 592
Kč
104 592
Kč
Poplatníci s výdajovým
paušálem 60 %
104 592
Kč
200 940 Kč
200 940 Kč
Poplatníci
s výdajovým paušálem 40 %
104 592
Kč
200 940 Kč
325 668 Kč
Ustanovení
v § 7a ZDP definuje novou kategorii poplatníka daně z příjmů
fyzických osob, a to poplatníka v paušálním režimu. Poplatník se jím
stává ze zákona při splnění stanovených podmínek. Podmínky se vztahují buď ke
zdaňovacímu období, od kterého poplatník vstupuje do paušálního režimu (jedná
se o tzv. rozhodné období), nebo k období tomuto období bezprostředně
předcházejícímu.
Daň poplatníka, který je
na konci zdaňovacího období poplatníkem v paušálním režimu, je rovna
paušální dani, pokud tento poplatník v tomto zdaňovacím období má:
a) rozhodné příjmy pro
zvolené pásmo paušálního režimu
1. nepřesáhl, nebo
2. přesáhl, ale
nepřesáhl rozhodné příjmy pro vyšší pásmo paušálního režimu a podá správci
daně oznámení o jiné výši paušální daně na její výši odpovídající tomuto
pásmu paušálního režimu,
b) vedle rozhodných příjmů
má pouze
1. příjmy od daně
osvobozené,
2. příjmy, které
nejsou předmětem daně,
3. příjmy, ze
kterých je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně, a
4. příjmy
z kapitálového majetku, příjmy z nájmu a ostatní příjmy, pokud
se nejedná o příjmy podle bodů 1 až 3 a pokud celková výše
těchto příjmů nepřesahuje 50 000 Kč,
c) není plátcem daně
z přidané hodnoty a nemá registrační povinnost k dani z přidané
hodnoty, s výjimkou registrační povinnosti identifikované osoby, a
d) není
společníkem veřejné obchodní společnosti ani komplementářem komanditní společnosti.
Pokud poplatník přestal
být poplatníkem v paušálním režimu před koncem zdaňovacího období z důvodu,
že ukončil nebo přerušil činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
je jeho daň za toto zdaňovací období rovna paušální dani, pokud poplatník
a) splňuje výše uvedené
podmínky,
b) v části tohoto
zdaňovacího období po dni, ve kterém přestal být poplatníkem v paušálním
režimu, nevykonával činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, a
c) do konce lhůty pro
podání daňového přiznání za toto zdaňovací období
1. zahájí činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, nebo
2. nezahájí činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, nevede účetnictví a úhrn
položek, o které by zvyšoval rozdíl mezi příjmy a výdaji, kdyby
v tomto zdaňovacím období vedl daňovou evidenci, a příjmů ze
samostatné činnosti nepřesáhl rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního
režimu nebo pro vyšší pásmo paušálního režimu, pokud podá správci daně oznámení
o jiné výši paušální daně na její výši odpovídající tomuto pásmu
paušálního režimu.
Pro účely zákona se za příjem
ze samostatné činnosti považuje také příjem z úplatného převodu nebo nájmu
majetku, který byl v posledním předcházejícím zdaňovacím období, za které
nebyla daň poplatníka rovna paušální dani a za které poplatník neuplatňoval
výdaje procentem z příjmů, zařazen v obchodním majetku.
-
POZOR oznámení o vstupu do paušálního režimu
a oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti (na finančním úřadě)
je třeba učinit současně. Oznámení o vstupu do paušálního režimu podané
u nově začínajících podnikatelů po dni zahájení činnosti,je
neúčinné! Uvedenou lhůtu nelze navrátit v předešlý stav.
Vstoupit
do paušálního režimu nelze v případě, kdy poplatník již nějakou činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, provozuje a vedle toho
zahajuje činnost v jiném oboru, např. do této chvíle provozoval zemědělskou
činnost a nyní k ní přidává pohostinství; v takovém případě
totiž poplatníkovi již plynou příjmy ze samostatné činnosti a nebylo by
možno stanovit daň v paušální výši. Zahájení činnosti se navíc posuzuje
celosvětově, nikoli pouze v rámci České republiky; pokud tedy poplatník
již vykonává činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
v zahraničí a nově ji začíná vykonávat v České republice, nelze
zmíněné ustanovení § 7a ZDP rovněž použít. V takových případech
poplatník může vstoupit do paušálního režimu od dalšího zdaňovacího období.
- POZOR
poplatník v paušálním režimu, který
má příjmy ze samostatné činnosti, ke kterým lze uplatnit výdaje procentem
z příjmů v různé výši, vede záznamy o příjmech ze samostatné činnosti
pro účely prokázání výše rozhodných příjmů pro zvolené pásmo paušálního režimu
§ 7a odst. 8 ZDP.
V návaznosti na
zavedení tří pásem paušálního režimu možnost poplatníka v paušálním režimu
se nově zavádí institut oznámení o změně zvoleného pásma paušálního
režimu (§ 38lda ZDP). Toto oznámení může poplatník
v paušálním režimu podat správci daně do desátého dne zdaňovacího
období, od kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu. V oznámení je
poplatník povinen kromě obecných náležitostí podání uvést
a) zdaňovací období, od
kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu, a
b) nově zvolené pásmo
paušálního režimu.
Oznámenío změně zvoleného pásma paušálního režimu podané po lhůtě je neúčinné.
Tuto lhůtu nelze navrátit v předešlý stav.
Obdobné podmínky platí
pro oznámení o jiné výši paušální daně (§ 38ldb ZDP).
Rovněž toto oznámení může poplatník v paušálním režimu podat správci daně do
desátého dne zdaňovacího období bezprostředně následujícího po zdaňovacím
období, ve kterém nepřesáhl rozhodné příjmy pro jiné než zvolené pásmo
paušálního režimu. V oznámení o jiné výši paušální daně je poplatník
povinen kromě obecných náležitostí podání uvést:
a) zdaňovací období, za
které má být paušální daň v jiné výši,
b) pásmo paušálního
režimu určující výši paušální daně a
c) skutečnost, zda překročil
rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu.
Oznámenío jiné výši paušální daně podané po lhůtě je neúčinné. Tuto lhůtu
nelze navrátit v předešlý stav.
Nově
se dále upravuje oznámení o nesplnění podmínek v paušálním režimu.
Poplatník daně z příjmů fyzických osob oznámí správci daně nesplnění
podmínek pro
a) to, aby se stal
poplatníkem v paušálním režimu,
b) nově zvolené pásmo
paušálního režimu,
c) jinou výši paušální
daně.
Nesplnění podmínek oznámí
poplatník včetně důvodu, pro který podmínky
nesplňoval, správci daně do 15 dnů ode dne, ve kterém toto nesplnění zjistil.
? Příklad
3
Poplatník
v roce 2024 začal podnikat a přihlásil se do paušálního režimu
v prvním pásmu. S ohledem na druh podnikání, mohl uplatnit paušální
náklady ve výši 40 %, tzn. že limitem pro první pásmo byl příjem 1 000 000
Kč. Otázkou je, jak bude poplatník postupovat, pokud došlo v roce 2024
k překročení této částky.
Obecně platí, že
daň poplatníka, který je na konci zdaňovacího období poplatníkem
v paušálním režimu, je rovna paušální dani ve výši zvoleného pásma, pokud
tento poplatník v tomto zdaňovacím období nepřesáhl rozhodné příjmy.
Je-li daň
poplatníka rovna paušální dani, pak tento poplatník nemá povinnost podávat daňové
přiznání k dani z příjmů fyzických osob a ani přehledy na veřejná
pojistná (tj. Přehled o příjmech a výdajích OSVČ podle § 15
zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti a Přehled o výši daňového základu ze
samostatné výdělečné činnosti a zaplacených zálohách na pojistné podle
§ 24 odst. 2 a 3 zák. č. 592/1992 Sb., o pojistném na
veřejné zdravotní pojištění).
Pokud poplatník
v roce 2024 přesáhl částku 1 000 000 Kč může do 10. 1.
2025 podat oznámení o jiné výši paušální daně. Lze využít tiskopis
„Oznámení o změně zvoleného pásma paušálního režimu nebo o jiné výši
paušální daně“, ve kterém zvolí podle dosažených příjmů pásmo paušálního režimu
a výši tohoto pásma bude odpovídat také výše paušální daně za zdaňovací
období roku 2024. Zvolená výše paušální daně, resp. rozdíl mezi daní z původního
prvního pásma a daní z nově zvoleného pásma na oznámení, je splatný
do 1. 4. 2025, tzn. rozdíl je nutné doplatit. Pro následující zdaňovací
období roku 2025 pak i nadále bude poplatníkem v paušálním režimu,
a to v tom pásmu, které uvedl na oznámení a které bylo určující
pro výši paušální daně za rok 2024.
V případě, že poplatník
nevyužije této možnosti (tj. nepodá oznámení do 10. 1. 2025), nebo výše
rozhodných příjmů překročí částku 2 000 000 Kč, pak dojde
k poslednímu dni zdaňovacího období, tj. k 31. 12. 2024
k ukončení paušálního režimu. Daň za zdaňovací nebude rovna paušální dani
a poplatníkovi vznikne povinnost podat přiznání k dani z příjmů
fyzických osob. V daňovém přiznání vypočte daň v obecném režimu
a v něm vyčíslí svou daň podle obecných pravidel běžným způsobem,
jako kdyby nebyl poplatníkem v paušálním režimu (může vycházet
z rozdílu mezi příjmy a výdaji, nebo z výsledku hospodaření, případně
využít výdaje v paušální výši podle § 7 odst. 7 zákona
o daních z příjmů). Rovněž může uplatnit nezdanitelné části základu
daně, slevy na dani a daňové zvýhodnění. Část paušální zálohy vztahující
se k dani z příjmů zaplacené v průběhu zdaňovacího období se
započte na celkovou daňovou povinnost.
? Příklad
4
Poplatník
v roce 2024 začal od 1. srpna podnikat a přihlásil se
k paušální dani v prvním pásmu. Otázkou je, zda jeho příjmy mohou být
ve výši 1 000 000 Kč, nebo musí být jen 416 666, 67 což je
poměrná část za dobu pěti měsíců, kdy podniká a je v paušálním
režimu.
Příjmy za zdaňovací
období roku 2024, kdy byl poplatník poplatníkem v paušálním režimu
v 1. pásmu od měsíce srpna, mohou činit 1 000 000 Kč. Při
splnění ostatních zákonných podmínek pak daň za zdaňovací období roku 2024 bude
rovna paušální dani.
Kde
a jak oznámit vstup do paušálního režimu
V zásadě jsou možné
tři způsoby, jak může poplatník zahajující činnost, ze které plynou příjmy ze
samostatné činnosti, učinit oznámení o vstupu do paušálního režimu,
a to:
- Samostatně
u více orgánů (tato varianta představuje
administrativně největší zátěž pro poplatníka): poplatník se u správce daně
registruje k dani a podá oznámení o vstupu do paušálního režimu,
na živnostenském úřadě živnost nebo požádá o koncesi, samostatně vůči
okresní správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně učiní
oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti.
- Společným
podáním u správce daně: možnost učinit více podání najednou
u správce daně, poplatník podá správci daně přihlášku k registraci
k dani z příjmů a oznámení o vstupu do paušálního režimu,
kde vyplní části týkající se OSSZ a zdravotní pojišťovny jedná se tzv.
společné oznámení, tímto oznámením poplatník společně s oznámením
o vstupu do paušálního režimu bude moci u správce daně oznámit
zahájení samostatné výdělečné činnosti vůči okresní správě sociálního zabezpečení
a zdravotní pojišťovně, podání vůči živnostenskému úřadu (tj. ohlášení
živnosti a žádost o koncesi) musí poplatník vždy učinit na
živnostenském úřadu.
- Na
živnostenském úřadě: podle stávající právní
úpravy lze využít jednotného registračního formuláře, kterým lze vedle ohlášení
živnosti nebo žádosti o koncesi oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti
okresní správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně, poplatník se
zde může registrovat k dani z příjmů a dani silniční nově zde může
také podat oznámení o vstupu do paušálního režimu
- POZOR
s ohledem na výše uvedené je zřejmé, že povinnosti vztahující se ke zdaňovacímu
období 2024 nejsou institutem paušálního režimu nijak dotčeny, tzn., že
poplatník, pokud má ze zákona povinnost (§ 38g ZDP), podá daňové přiznání
k dani z příjmů fyzických osob a přehledy o příjmech
a výdajích za rok 2024 na příslušnou okresní správu sociálního zabezpečení
a zdravotní pojišťovnu a doplatí nedoplatky na daních a veřejných
pojistných.
Pro podání Oznámení
o vstupu do paušálního režimu lze využít formulář, která je zveřejněn
na adrese: Portál MOJE daně (mfcr.cz).
- POZOR,
pokud má poplatník nebo jeho zástupce zpřístupněnou datovou schránku, která
byla zřízena ze zákona, má povinnost od 1. ledna 2024 Oznámení
o vstupu do paušálního režimu podat výhradně elektronicky (např.
prostřednictvím datové schránky či portálu MOJE daně).
Nově v roce 2024 daňový
subjekt před vstupem do paušálního režimu nemá povinnost registrace k dani
k dani z příjmů fyzických osob u správce daně.
Placení
paušální daně
Poplatník na místo
standardních záloh na daň z příjmů fyzických osob placených správci daně,
záloh na pojistné na důchodové pojištění placených příslušné OSSZ a záloh
na veřejné zdravotní pojištěné placených zdravotní pojišťovně platí správci
daně pouze paušální zálohu. Uvedená tři plnění se platí dohromady jednou
platbou, a to každý měsíc zdaňovacího období ve stejné výši, poplatník
nemusí určit, na které plnění peníze posílá. Může dokonce uhradit celou částku
na zdaňovací období 2025 dopředu.
Po skončení zdaňovacího
období při splnění všech zákonných podmínek již není nutné paušální daň
doplácet ani nevznikají přeplatky, platí, že paušální zálohy jsou placeny měsíčně
po celou dobu, po kterou je poplatník v paušálním režimu. Výhodou je, že
pokud má poplatník paušální daň, není nutno podávat daňové přiznání ani přehledy
o příjmech a výdajích.
Splatnost
paušální zálohy
Splatnost paušální zálohy
je dvacátého dne v měsíci (na daný měsíc). Pokud poplatník již
podniká např. od roku 2015, a chce od 1. 1. 2025 vstoupit do
paušálního režimu je první lednová paušální záloha splatná do 20 ledna 2025.
Pro úplnost lze dodat, že již v tomto případě nelze postupovat
podle přechodných ustanovení zákona č. 540/2020 Sb., kdy paušální záloha
na zálohové období, které bylo prvním kalendářním měsícem prvního zdaňovacího
období započatého ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, byla splatná do
dvacátého dne zálohového období bezprostředně následujícího po tomto zálohovém
období.
Výjimkou ve splatnosti
paušální zálohy je záloha na měsíc, ve kterém poplatník zahajuje samostatnou
činnost. Pokud zahajuje např. k 1. 1. 2025, je záloha za leden
2025 splatná do 20. února 2025. Výše paušální zálohy je na dané zdaňovací
období je fixní.
Paušální záloha je
splatná do 20. dne zálohového období
(kalendářního měsíce), na které se záloha platí. Paušální záloha se
platí na bankovní účet místně příslušného správce daně (finančního úřadu)
s předčíslím 2866.
U platby paušální
zálohy je třeba uvést, tak jako i u všech ostatních plateb finančnímu
úřadu, variabilní symbol (VS). Variabilní symbol odpovídá kmenové
části daňového identifikačního čísla (DIČ), která je tvořena obecným
identifikátorem nebo vlastním identifikátorem správce daně. U fyzické osoby je
obecným identifikátorem rodné číslo nebo vlastní číslo plátce v případě,
že poplatník nemá přiděleno rodné číslo.
Paušální záloha zahrnuje:
- zálohu
poplatníka v paušálním režimu na daň z příjmů,
- zálohu
na pojistné na důchodové pojištění, kterou se rozumí
záloha poplatníka v paušálním režimu na pojistné na důchodové pojištění
a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti,
- zálohu
na pojistné na zdravotní pojištění, kterou se rozumí
záloha poplatníka v paušálním režimu na pojistné na veřejné zdravotní
pojištění.
Zálohy na pojistné na důchodové
pojištění a zdravotní pojištění v paušálním režimu
jsou upraveny právními předpisy upravujícími tato pojištění, pro první pásmo
vycházejí z minimálních vyměřovacích základů pro tato pojistná (u důchodového
pojištění z minimálního vyměřovacího základu zvýšeného o 15 %), pro
druhé a třetí pásmo jsou stanoveny vyšší pevné částky, které nejsou
navázány na minimální měsíční vyměřovací základ. Celková výše paušální
zálohy za kalendářní měsíc činí pro zálohové období roku 2025:
Pásmo
Paušální záloha
Daň z příjmu
Důchodové pojištění
Zdravotní pojištění
I. pásmo
8 716 Kč
100
Kč
5 473
Kč
3 143
Kč
II. pásmo
16 745 Kč
4 963
Kč
8 191
Kč
3 591
Kč
III. pásmo
27 139 Kč
9 320
Kč
12 527
Kč
5 292
Kč
? Příklad
5
Jak
bude postupovat OSVČ, neplátce DPH vlastní byt (nemá jej v obchodním
majetku), který pronajímá a příjmy zdaňuje.
Příjmy
z nájmu podle § 9 ZDP nevstupují do ročního limitu 1 milionu Kč (zde
jsou pouze příjmy ze samostatné činnosti podle § 7 ZDP), ale jejich
souhrnná výše skutečně nesmí v daném roce, kdy je poplatník
v paušálním režimu, přesáhnout limit 50 tisíc Kč. Tato podmínka byla
nastavena proto, že příjmy z nájmu, příjmy z kapitálového majetku
a ostatní příjmy nad 50 tisíc Kč, pokud nejsou osvobozeny či ošetřeny
srážkou, již vstupují do základu daně, tedy musí být uvedeny v daňovém přiznání,
na jehož základě je daň vyčíslena. Obecně tedy platí, že pro OSVČ s příjmy
z nájmu nad 50 tisíc Kč za daný rok není paušální daň určena.
? Příklad
6
Jsem
OSVČ (volná živnost) příjem z podnikání mezi 400-600 tisíc Kč ročně. Dále
mám příjem z úroků půjčky cca 16 000 Kč ročně. A nepravidelně příjem
z kapitálového majetku (akcie). Mohu využítpaušální
daně v roce 2024? Mohu příjmy z úroků i prodeje akcií zahrnout
do příjmů z podnikání? Volná živnost mě opravňuje
i k pronajímání i obchodování.
Část příjmů
z kapitálového majetku podle § 8 v jakékoliv výši, je-li
zdaňována srážkovou daní, není překážkou pro vstup do paušálního režimu, neboť
nevstupuje do základu daně (neuvádí se v daňovém přiznání). Část příjmů
z kapitálového majetku podle § 8 a ostatní příjmy podle
§ 10, které nepodléhají výběru daně srážkou, sice nevstupují do ročního
limitu 1 milionu Kč, ale jejich souhrnná výše skutečně nesmí v daném roce,
kdy je poplatník v paušálním režimu, přesáhnout limit 50 tisíc Kč. Tyto příjmy
totiž do základu daně vstupují, tedy musí být uvedeny v daňovém přiznání,
na jehož základě je daň vyčíslena. Obecně tedy platí, že pro OSVČ s příjmy
z kapitálového majetku, z nájmu, z ostatních příjmů,
z nichž není daň vybírána srážkou, či nejsou od daně osvobozeny
a celkově přesahují částku 50 tisíc Kč za daný rok, není paušální daň určena.
? Příklad
7
Jsem
OSVČ s příjmem do 1 milionu, mám i dohodu o pracovní činnosti
(DPČ) do 4000 Kč, můžu si u firmy, u které mám DPČ požádat
o slevu na dani na poplatníka? Musím ji někam evidovat, popř. hlásit?
Přivydělávat si na dohodu není u paušální daně problém, pokud je příjem
z této činnosti zdaňován srážkovou daní. To znamená DPČ s odměnou nově
do 4 000 Kč nebo dohoda o provedení práce standardně do 10 tisíc Kč
měsíčně. Pokud však dojde k učinění prohlášení u plátce daně (zaměstnavatele),
z čehož vyplývá nárok na uplatnění základní slevy na poplatníka, pozbýváte
možnosti zapojení se do paušálního režimu. Obecně lze říci, že v paušálním
režimu nároky na slevy na dani nevznikají.
? Příklad
8
Jsem
důchodce a současně OSVČ. Jako OSVČ mám příjem do 1 milionu. Pochopitelně
dostávám také důchod. Mohu požádat o paušální daň? Dostávám navíc
nepravidelně honoráře z časopisů zhruba do 9 tisíc měsíčně, které mi
vydavatel už zdanil.
Pokud vám paušální
daň v podmínkách, jak je schválena v zákoně, vyhovuje, můžete do
paušálního režimu vstoupit. Pobírání starobního či jiného důchodu nepředstavuje
v této věci žádný problém. Stejně tak by neměly být problém srážkou zdaněné
honoráře, které tak již nevstupují do základu daně a neuvádějí se
v daňovém přiznání.
? Příklad
9
Platí
pro starobního důchodce stejná výše platby paušální daně v avizované výši
přesahující částku 5000 Kč, pokud jsou všechny podmínky pro vstup do paušálního
režimu splněny?
Pro podnikající důchodce
není jiná výše zálohy na paušální daň ze zákona možná. Z uvedeného vyplývá, že
ne pro všechny poplatníky s příjmy ze samostatné činnosti musí být vstup
do paušálního režimu, co do výše odvodů na daň z příjmů a veřejná
pojistná, výhodný.
? Příklad
10
Pokud
vstoupím do paušálního režimu, musí se nadále platit silniční daň, pokud se
bude používat automobil také k podnikání? Pokud se bude muset platit daň,
tak zdali se musí podávat v lednu přiznání k dani silniční, jako to
bylo doposud.
Silniční daň stojí
zcela mimo paušální daň, která se týká pouze daně z příjmů
a povinných pojistných. I v paušálním režimu proto nadále platí pro
poplatníky, kteří mají daňovou povinnost k silniční dani podle zákona
o dani silniční, povinnost podat do 31. ledna 2025 přiznání
k silniční dani a tuto daň uhradit. Silniční daň budete moci příští
rok vyřešit standardně u místně příslušného správce daně nebo prostřednictvím
modernizovaného daňového portálu, tzv. finančního úřadu online, dostupného od
ledna na stránce www.mojedane.cz. Finanční úřad online nabídne
poplatníkům komunikaci se správcem daně jednoduše a online, zcela bez
nutnosti fyzické interakce.
? Příklad
11
Jsem
OSVČ a měl bych velký zájem o využití režimu paušální daně v příštím
roce. Jsem však rovněž obecním zastupitelem (neuvolněným), kdy ze zákona
pobírám odměnu za výkon této funkce. Tyto příjmy ze závislé činnosti se však
zdaňují zálohovou daní.
Odměna člena zastupitelstva je vždy příjmem ze závislé činnosti dle
§ 6 odst. 1 písm. a) bod 2 ZDP, záleží na tom, jaká je sjednána
výše odměny. Pokud poplatník podepíše prohlášení k dani, odměna podléhá
zálohové dani ve výši 15 % ze základu daně. Pokud poplatník nepodepíše
prohlášení a odměna nepřesahuje částku rozhodnou pro účast zaměstnanců na
nemocenském pojištění (od 1. 1. 2023 tato činí 4 000 Kč měsíčně,
pro rok 2025 došlo k navýšení na 4 500 Kč), podléhá tento příjem ze závislé činnosti
srážkové dani. Odměna převyšující částku 4 000 Kč (resp 4 500 Kč
v roce 2025) podléhá zálohové dani. Odpověď je tedy odvislá od toho, zda
poplatník podepíše prohlášení k dani, či nikoliv a dále od výše poskytnuté
odměny. Pokud se bude jednat o příjem ze závislé činnosti podléhající
zálohové dani ve smyslu § 38h ZDP, pozbývá poplatník podle § 2a ZDP
možnosti zapojení se do paušálního režimu.
? Příklad
12
Během
roku zaměstnávám lidi na dohodu o provedení práce (nepravidelně) mohu
i v tomto případě vstoupit do paušální daně?
Ano, zákon zaměstnavatele
v tomto smyslu nijak neomezuje a paušální daň se Vás, při splnění
zákonných podmínek, týká jako poplatníka daně z příjmů fyzických osob. Jen
je třeba upozornit na skutečnost, že stále se na Vás vztahují povinnosti plátce
daně ze závislé činnosti, tj. vedení mzdové agendy a s tím
související povinnosti.
? Příklad
13
Jak
se bude postupovat v případě OSVČ, kdy manželka je spolupracující osoba.
OSVČ není plátce DPH a ani nemá jiný druh příjmů. Hrubý nerozdělený příjem
je vyšší než 1 mil. Kč, ale po rozdělení podílu příjmů a výdajů na
spolupracující osobu, ani jeden z nich nemá podíl na příjmech vyšší než
1 mil. Kč. Je možné, aby manželé, popř. některý z manželů mohl využít
paušální daň? V případě, že by byl po rozdělení podíl na příjmech vyšší příjem
než 1 mil. Kč, mohl by paušální daň uplatnit jen manžel?
V tomto
případě ustanovení § 13 odst. 4 písm. e) ZDP stanoví se, že
poplatník, jehož daň je rovna paušální dani, nemůže své příjmy a výdaje
rozdělovat na spolupracující osoby, ani na takového poplatníka nemůže své příjmy
a výdaje rozdělovat jiný poplatník. Důvodem je, že poplatník, jehož daň je
rovna paušální dani, nevychází při určení daně z rozdílu mezi příjmy
a výdaji, ale jeho daň je stanovena bez ohledu na výši příjmů (při splnění
limitů uvedených v § 7a odst. 1 písm. a) ZDP). Pro úplnost
lze doplnit, že nelze tedy postupovat tak, že by poplatník, který splňuje
všechny podmínky § 7a ZDP kromě výše příjmů ze samostatné činnosti, rozdělil
část svých příjmů na jiného poplatníka a poté by měl daň rovnu paušální
dani. Tento postup by tedy vedl k umělému snižování celkové daňové
povinnosti těchto poplatníků.
? Příklad
14
Jakým
způsobem se bude posuzovat mateřská, jedná se o příjmy ze závislé činnosti,
které znemožňují vstup do paušálního režimu?
U
matky na mateřské dovolené příjmy ze závislé činnosti jednoznačně neplynou, byť
by formálně mohla mít pořád uzavřenou pracovní smlouvu. Mateřskou ale nelze
považovat za náhradu mzdy, jde o plnění poskytované ze systému sociálního
zabezpečení. Naopak rozhodnou skutečností není faktický výkon činnosti
k 1. lednu (tím se zohledňuje, že 1. ledna téměř nikdo
nepracuje). Nebylo však možné normu legislativně naformulovat jinak než takto
(také bylo třeba zohlednit, že v lednu zpravidla ještě plynou příjmy za
prosinec). Proto § 2a odst. 1 písm. c) zákona v zásadě
obsahuje dvojitou podmínku, že vedle vykonávání činnosti (což se dokládá např.
pracovní smlouvou) z této činnosti především reálně musí plynout příjmy ze
závislé činnosti (což mateřská není).
Stejný závěr pak
lze vztáhnout také na situace funkcionářů ve společnostech, kteří by nyní (pro
možnost vstupu do paušálního režimu) chtěli svou činnost začít vykonávat
bezplatně. Zřejmě tu do jisté míry hrozí možnost zneužívání a účelového
vzdávání se odměn za tyto funkce, ale pokud zde neplynou příjmy ze závislé činnosti,
pak by podmínka v § 2a odst. 1 písm. c) zákona měla být
splněna i zde.
2. Povinnost podat daňové přiznání
k dani z příjmů fyzických osob
Daňové přiznání podle
§ 38g ZDP je povinen podat každý, jehož roční příjmy, které jsou předmětem
daně z příjmů fyzických osob, přesáhly 50 000 Kč, pokud se
nejedná o příjmy od daně osvobozené nebo o příjmy, z nichž je daň
vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně. Daňové přiznání je povinen podat
i ten, jehož roční příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů
fyzických osob, nepřesáhly 50 000 Kč, ale vykazuje daňovou
ztrátu.
Daňové
přiznání není povinen podat poplatník, který má příjmy ze závislé činnosti
podle § 6 ZDP pouze od jednoho, anebo postupně, od více plátců daně včetně
doplatků mezd od těchto plátců (§ 38ch odst. 4 ZDP). Podmínkou je, že
poplatník učinil u všech těchto plátců daně na příslušné zdaňovací
období prohlášení k dani podle § 38k ZDP a vyjma příjmů od daně
osvobozených a příjmů, z nichž je vybírána daň zvláštní sazbou daně,
nemá jiné příjmy podle § 7 až 10 ZDP vyšší než 20 000 Kč.
Rovněž
není povinen podat daňové přiznání poplatník, jemuž plynou pouze příjmy
ze závislé činnosti ze zahraničí, které jsou podle § 38f ZDP vyjmuty ze
zdanění.
Daňové přiznání za zdaňovací
období je ale povinen podat poplatník uvedený v § 2
odst. 3 ZDP (nerezident), který uplatňuje slevu na dani podle § 35ba
odst. 1 písm. b) až e) ZDP, nebo daňové zvýhodnění, anebo
nezdanitelnou část základu daně.
Daňové přiznání je také povinen
podat poplatník, kterému byly vyplaceny nebo který jiným způsobem obdržel příjmy
ze závislé činnosti, anebo funkční požitky za uplynulá léta, které se
nepovažovaly podle § 5 odst. 4ZDP za jeho příjmy ve
zdaňovacím období, kdy byly zúčtovány plátcem daně v jeho prospěch,
a dále poplatník s příjmy ze závislé činnosti, anebo s funkčními
požitky, který uplatňuje pro snížení základu daně hodnotu darů poskytnutých do
zahraničí za podmínek uvedených v § 15 odst. 1 ZDP.
Daňové přiznání je
povinen podat také poplatník, jehož plátce daně oznámil dlužnou částku na
dani nebo neoprávněně vyplacenou částku na daňovém bonusu vzniklou zaviněním
poplatníka správci daně a předal doklady potřebné k vybrání vzniklého
rozdílu podle § 38i odst. 5 písm. b) ZDP.
Daňové přiznání je
povinen podat poplatník, kterému v rámci navrácení daňové podpory
produktu spoření na stáří vznikl příjem podle § 6 ZDP.
V daňovém přiznání
poplatník uvede veškeré příjmy, které jsou předmětem daně, kromě příjmů od daně
osvobozených, příjmů, z nichž je daň vybírána zvláštní sazbou daně, pokud
nevyužije postup podle § 36 odst. 6, 7 ZDP. V daňovém přiznání
poplatník rovněž uvede částku slevy na dani a daňového zvýhodnění podle
§ 35c a 35d ZDP. Jsou-li součástí zdanitelných příjmů též příjmy
ze závislé činnosti, doloží je poplatník daně dokladem, vystaveným podle
§ 38j odst. 3 ZDP.
Dále je nutno pro úplnost
doplnit, že daňový nerezident může v České republice uplatnit,
s výjimkou slevy na poplatníka § 35ba odst. 1 písm. a) ZDP,
vybrané slevy na dani podle § 35ba ZDP na druhého z manželů, na částečný
invalidní důchod, na plný invalidní důchod, na průkaz ZTP/P a daňové
zvýhodnění na děti jen pokud pobírá nejméně 90 % příjmů ze zdrojů
v ČR, pouze v přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
-
POZOR Od 1. ledna 2022 byla zrušena povinnost poplatníků
s nadstandardními příjmy (nad 48násobek průměrné mzdy ročně) podávat
daňové přiznání, a to v souvislosti se zrušením solidárního
zvýšení daně. Tyto příjmy podléhají nově zdanění druhou sazbou daně ve výši 23 %.
Pokud mají tito poplatníci příjmy pouze od jednoho zaměstnavatele (či
více zaměstnavatelů postupně) a učinili u nich prohlášení
k dani (podepsali tzv. růžový formulář), pak daňové přiznání podávat
již sami nemusí a mohou požádat o roční zúčtování jako ostatní
zaměstnanci.
3. Přiznání k dani z příjmů
fyzických osob
Tato kapitola shrnuje
základní informace týkající se přiznání k dani z příjmů fyzických
osob za zdaňovací období 2024 ve vztahu k:
- lhůtám
pro podání daňového přiznání,
- strukturám
tiskopisu,
- způsobu
podání,
- placení
daní.
3.1 Lhůta pro podání
daňového přiznání
Základní
tříměsíční lhůta, § 136 odst. 1 DŘ
Daňové přiznání se podává
nejpozději do 3 měsíců po uplynutí zdaňovacího období. Tato lhůta dopadá především
na daňové přiznání podané listinnou formou. Může dopadnout i na případy
podání daňového přiznání elektronickou formou a na daňové přiznání podané
poradcem, pokud bude v této základní tříměsíční lhůtě daňové přiznání
podáno. Tato lhůta nemůže nikdy dopadnout na daňové přiznání poplatníka, který
má zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem (dále jen
„povinně auditovaný subjekt“) – na tento případ dopadá pouze šestiměsíční lhůta.
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je úterý 1. 4. 2025.
Prodloužená
čtyřměsíční lhůta, § 136 odst. 2 písm. a) DŘ
Tato lhůta dopadá na případy,
kdy je daňové přiznání podáno elektronicky a nebylo již podáno
v základní tříměsíční lhůtě. Tato lhůta nemůže nikdy dopadnout na daňové přiznání
podané poradcem (i když bude podáno elektronicky, což je ostatně jeho
zákonná povinnost, neboť poradci svědčí základní tříměsíční lhůta, nebo šestiměsíční
lhůta) ani na daňové přiznání povinně auditovaného subjektu (na tento případ
dopadá pouze šestiměsíční lhůta).
V této souvislosti
je však nutno vzít v úvahu počítání času podle § 33 odst. 1 DŘ,
který stanoví, že lhůta stanovená podle týdnů, měsíců nebo let počíná běžet
dnem, který následuje po dni, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek běhu lhůty,
a končí uplynutím toho dne, který se svým pojmenováním nebo číselným označením
shoduje se dnem, kdy započal běh lhůty. Není-li takový den v měsíci,
připadne poslední den lhůty na jeho poslední den. Připadne-li poslední
den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže
následující pracovní den; to neplatí, jde-li o lhůtu kratší než
jeden den.
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je pátek 2. 5. 2025.
Prodloužená
šestiměsíční lhůta, § 136 odst. 2 písm. b) DŘ
Tato lhůta dopadá na případy
podání daňového přiznání povinně auditovaného daňového subjektu, nebo na případy,
kdy daňové přiznání podal poradce a současně nebylo již daňové přiznání
podáno v základní tříměsíční lhůtě (ať už samotným daňovým subjektem,
poradcem, nebo jinou oprávněnou osobou).
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je úterý 1. 7. 2025.
Nově je do § 136
doplněn nový odst. 6 DŘ, kde žádá-li daňový subjekt
o prodloužení lhůty pro podání daňového přiznání podle § 36 DŘ
a současně hodlá využít prodloužení „tříměsíční nebo čtyřměsíční“ lhůty,
uvede v žádosti tuto skutečnost, jinak se při posouzení žádosti
o prodloužení lhůty zohlední délka lhůty podle § 136 odst. 1 DŘ.
Uvede-li daňový subjekt v žádosti o prodloužení lhůty, že hodlá
využít prodloužení čtyř měsíční lhůty, a následně nedodrží podmínky pro
toto prodloužení, nárok na prodloužení lhůty podle § 36 DŘ zaniká.
- POZOR
byla zrušena povinnost podat příslušnou
plnou moc k zastupování správci daně před uplynutím neprodloužené lhůty,
tj. před 1. 4. 2025. Plnou moc lze proto nově podat až
v prodloužené šestiměsíční lhůtě pro podání daňového přiznání podle
ustanovení § 136 odst. 2 písm. b) DŘ.
Splatnost
daně
Na
základě naplnění výše uvedených podmínek, bude vyhodnoceno, jaká lhůta dopadá
na jednotlivý případ v souladu s § 136 odst. 2, příp.
§ 136 odst. 6 DŘ a od toho bude také odvozena splatnost této daně
dle § 135 odst. 3 DŘ.
Lhůty
pro podání daňového přiznání při insolvenčním řízení
Další lhůty pro podání daňového
přiznání jsou dány ustanovením § 244 DŘ
v souvislosti se zahájeným insolvenčním řízením podle zákona č.182/2006
Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (dále jen insolvenční zákon).
Rozhodnutí o úpadku
je v daňovém řízení zásadním okamžikem. Podle ustanovení § 244
odst. 1 DŘ je daňový subjekt povinen podat přiznání k dani
z příjmů fyzických osob nejpozději do 30 dnů ode dne účinnosti rozhodnutí
o úpadku za část zdaňovacího období, která uplynula do dne předcházejícího
účinnosti tohoto rozhodnutí a za kterou nebylo dosud podáno. Lhůtu pro
podání daňového přiznání podle § 244 odst. 1 DŘ nelze
prodloužit.
Dále je daňový subjekt
povinen podle § 244 odst. 3 DŘ podat přiznání k dani
z příjmů fyzických osob do 15 dnů ode dne předložení konečné zprávy
za uplynulou část zdaňovacího období, za kterou nebylo dosud podáno
a tvrzenou daň zahrnout do příslušného dokumentu.
Kódy rozlišení typu
daňového přiznání (insolvence):
-A
– do 30 dnů ode dne účinnosti rozhodnutí o úpadku
(§ 244 odst. 1 DŘ)
- B
– do 15 dnů ode dne předložení konečné zprávy
(§ 244 odst. 3 a 4 DŘ)
- G
– insolvence – za předcházející zdaňovací období,
pokud nebylo DAP dosud podáno a lhůta pro jeho podání neuplynula
(§ 245 DŘ).
Lhůty
pro podání daňového přiznání při úmrtí poplatníka
Podle ustanovení § 239aDŘ se pro účely správy daní se na právní skutečnosti hledí tak, jako
by zůstavitel žil do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti.
Podle ustanovení § 1479 nového občanského zákoníku vzniká dědické právo
(tj. právo na pozůstalost nebo na poměrný podíl z ní) již smrtí zůstavitele,
přičemž nabytí dědictví musí být podle § 1670, resp. § 1690 nového občanského
zákoníku deklaratorně potvrzeno soudem (podle návrhu zákona
o zvláštních řízeních soudních se bude jednat o rozhodnutí soudu
o dědictví).
Do skončení řízení
o pozůstalosti plní daňovou povinnost zůstavitele osoba spravující pozůstalost,
a to vlastním jménem na účet pozůstalosti. Pokud je daňovou povinnost zůstavitele
povinno plnit více osob spravujících pozůstalost, plní ji tyto osoby společně
a nerozdílně. Daňovou povinnost zůstavitele spravuje správce daně, který
byl příslušný ke správě této povinnosti v den smrti zůstavitele.
Osoba spravující pozůstalost
je povinna podat řádné daňové tvrzení do 3 měsíců ode dne smrti zůstavitele,
a to za část zdaňovacího období, která uplynula přede dnem jeho smrti; tuto
lhůtu nelze prodloužit.
Osoba spravující pozůstalost
je povinna podat řádné daňové tvrzení do 30 dnů ode dne skončení řízení
o pozůstalosti, a to za část zdaňovacího období, která uplynula
do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti (§ 239b DŘ).
Likvidační správce
povinen podat řádné daňové tvrzení do 15 dnů ode dne předložení řádné zprávy
o zpeněžování majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu, a to
za část zdaňovacího období, která uplynula přede dnem předložení této zprávy,
a přiznanou daň zahrnout do této zprávy (§ 239c DŘ).
Ve stejných lhůtách,
které jsou stanoveny v § 239b odst. 4 a 5, § 239c,
§ 240a, § 240c odst. 2 a 3, § 240d a § 244
odst. 1 a 4, vzniká povinnost podat řádné daňové tvrzení nebo
dodatečné daňové tvrzení, které nebylo dosud podáno za předcházející zdaňovací
období, v případě, kdy původní lhůta pro jeho podání dosud neuplynula.
Obdobně se postupuje v případě řádného daňového tvrzení nebo dodatečného
daňového tvrzení u daní vyměřovaných na zdaňovací období, jakož
i u daní jednorázových, pokud nebylo dosud podáno. Podrobněji viz
níže.
Ustanovení§ 239a odst. 1DŘ stanoví, že pro účely správy daní se
na právní skutečnosti hledí tak, jako by zůstavitel žil do dne předcházejícího
dni skončení řízení o pozůstalosti. Podle daňového práva daňová povinnost,
která zůstaviteli vznikla do dne jeho smrti, a daňová povinnost vzniklá
ode dne jeho smrti do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti,
přechází na dědice až pravomocným rozhodnutím soudu o dědictví.
Fikce prodloužení života
je však omezena pouze na účel správy daní.
Daňovou povinností zůstavitele
se rozumí
- daňová
povinnost vzniklá před úmrtím zůstavitele,
- daňová
povinnost vzniklá ode dne úmrtí zůstavitele (včetně) do dne předcházejícího
dni skončení řízení o pozůstalosti (včetně); ke dni skončení řízení
o pozůstalosti.
Na tuto daňovou povinnost
se hledí, jako by vznikla přímo zůstaviteli.
Osoba spravující pozůstalost
je osobou ustanovenou DŘ, která plní povinnosti stanovené daňovým subjektům,
a má stejná práva a povinnosti jako daňový subjekt. Touto osobou může
být:
- správce
pozůstalosti (§ 1556 a násl. občanského
zákoníku) povolaný zůstavitelem formou veřejné listiny (§ 1632 občanského
zákoníku) nebo jmenovaný soudem (§ 157 zákona č. 292/2013 Sb.,
o zvláštních řízeních soudních, dále jen „ZŘS“),
- vykonavatel
závěti (§ 1553 a násl. občanského
zákoníku) povolaný zůstavitelem, není-li povolán ani jeden z výše
uvedených,
- spravuje
pozůstalost dědic/dědicové,
- likvidační
správce (k likvidaci pozůstalosti).
K § 239a
odst. 4 DŘ – Lhůta pro placení daně neběží
po dobu ode dne smrti zůstavitele do dne skončení řízení o pozůstalosti,
a to:
- pro
pohledávky vůči zůstaviteli, které vznikly před úmrtím zůstavitele,
- pro
pohledávky vzniklé v důsledku daňových povinností zůstavitele ode dne
úmrtí do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti.
V souladu
s právní fikcí „prodloužení života“ zůstavitele povinnost zaplatit daň za
zůstavitele trvá i v průběhu řízení o pozůstalosti. Povinnost
platit daň sice trvá, ale pokud tak osoba spravující pozůstalost neplní,
neplynou ji v průběhu řízení o pozůstalosti z toho žádné
sankce. Úrok z prodlení nevzniká ode dne smrti zůstavitele do dne skončení
řízení o pozůstalosti u nedoplatku vzniklého v důsledku porušení
daňové povinnosti zůstavitele § 253 odst. 2 DŘ.
Osoba spravující pozůstalost
musí při platbě týkající se daňové povinnosti zůstavitele uvádět variabilní
symbol zůstavitele (RČ nebo bylo-li přiděleno VČP – vlastní číslo
plátce).
Ustanovení § 239b
odst. 1DŘ stanoví, že osoba spravující
pozůstalost plní daňovou povinnost zůstavitele, a to vlastním jménem na účet
pozůstalosti. Proto je tedy oprávněna (a povinna) podání (např. daňové přiznání)
opatřit svým podpisem, však do samotného textu daňového přiznání bude uveden
jako daňový subjekt zůstavitel – tedy podání bude opatřeno identifikačními
údaji zůstavitele (tj. zejména jméno a příjmení zůstavitele, jeho
rodné číslo, jeho DIČ, nebo bylo-li přiděleno VČP – vlastní číslo
plátce).
Osoba spravující pozůstalost
plnící daňovou povinnost zůstavitele však jedná na účet pozůstalosti a je
rovněž povinna uvádět, k čí pozůstalosti se její jednání váže (zůstavitel
je dle daňových zákonů stále daňovým subjektem, jemuž daňová povinnost vzniká).
Daňová povinnost zůstavitele
zůstává nadále evidovaná tomuto daňovému subjektu. Související spisový materiál
se nestěhuje, veškeré daňové řízení probíhá na finančním úřadě místně příslušném
zůstaviteli, stejně tak evidence daní. Tzn., že na finančním úřadu místně příslušném
zůstaviteli zůstávají evidovány předpisy a platby daně evidované na
osobním daňovém účtu zůstavitele. V žádném případě nedochází ke sloučení
osobního daňového účtu zůstavitele s osobním daňovým účtem osoby
spravující pozůstalost.
Podle § 239b
odst. 4 DŘ řádné daňové tvrzení za část zdaňovacího
období, která uplynula přede dnem úmrtí zůstavitele má osoba spravující pozůstalost
podat do 3 měsíců od úmrtí (oproti 6 měsícům v roce 2013).
Řádné i dodatečné daňové
přiznání za celé zdaňovací období (resp. za všechna zdaňovací období), či jeho část
od úmrtí zůstavitele do dne předcházejícímu dni skončení řízení o pozůstalosti
má osoba spravující pozůstalost podat ve standardních lhůtách stanovených daňovým
řádem.
Podle § 239b
odst. 5DŘ je osoba spravující pozůstalost
povinna podat řádné daňové tvrzení do 30 dnů ode dne skončení řízení
o pozůstalosti, a to za část zdaňovacího období, která uplynula do
dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti. V této
souvislosti byl zaveden kód typu daňového přiznání „N“.
V § 239c DŘ
je řešeno plnění daňové povinnosti likvidačním správcem.
Likvidaci pozůstalosti nařizuje
soud podle § 195 ZŘS na návrh dědice, kterému svědčí výhrada soupisu,
státu nebo věřitele, který prokázal svou pohledávku a tato patří do pasiv
pozůstalosti (srov. § 238 ZŘS).
Likvidační správce se
v den vyvěšení usnesení o nařízení likvidace pozůstalosti stává účastníkem
daňového řízení na místě osoby spravující pozůstalost [viz § 206
odst. 1 písm. c) ZŘS].
Je-li soudem nařízena
likvidace pozůstalosti, je likvidační správce povinen podat řádné daňové
tvrzení do 15 dnůode dne předloženířádné zprávy o zpeněžování
majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu, a to za část zdaňovacího
období, která uplynula přede dnem předložení této zprávy, a přiznanou daň
zahrnout do této zprávy. V této souvislosti byl zaveden kód typu daňového
přiznání „O“.
Dále bude likvidační
správce do zprávy o zpeněžování sám zahrnovat i daně vyměřené podle
§ 245 DŘ, tj. daně vyměřené nebo doměřené na základě řádných daňových
tvrzení nebo dodatečných daňových tvrzení, která nebyla dosud podána za předcházející
zdaňovací období, v případě, kdy původní lhůta pro jejich podání dosud neuplynula.
Obdobně se postupuje v případě řádného daňového přiznání nebo dodatečného
daňového přiznání u daní vyměřovaných na zdaňovací období, pokud nebylo
dosud podáno.
Lhůta pro stanovení daně
podle § 148 DŘ se v době od smrti zůstavitele do skončení řízení
o pozůstalosti nestaví, tedy pořád běží. To v praxi znamená,
že správce daně i v průběhu řízení o pozůstalosti průběžně
stanovuje daň týkající se daňové povinnosti zůstavitele rozhodnutím.
Příjemcem všech
rozhodnutí např. platebních výměrů a dalších písemností
bude i nadále zůstavitel, adresátem rozhodnutí bude v souladu
s § 20 odst. 3 daňového řádu osoba spravující pozůstalost.
Kódy rozlišení typu daňového
přiznání (úmrtí):
- I
– úmrtí – do 3 měsíců ode dne smrti zůstavitele, a to za část zdaňovacího
období, která uplynula přede dnem jeho smrti podle § 239b odst. 4 DŘ
a za předcházející zdaňovací období, pokud DAP nebylo dosud podáno
a lhůta pro jeho podání neuplynula, podle § 245 DŘ,
- N
– do 30 dnů ode dne skončení řízení o pozůstalosti,
a to za část zdaňovacího období, která uplynula do dne předcházejícího dni
skončení řízení o pozůstalosti. Povinnost plní osoba spravující pozůstalost
(§ 239b odst. 5 a § 245 DŘ),
- O
– do 15 dnů ode dne předložení řádné zprávy o zpeněžování
majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu (v případě soudem nařízené
likvidace pozůstalosti), a to za část zdaňovacího období, která uplynula přede
dnem předložení této zprávy. Povinnost plní likvidační správce (§ 239c
a § 245 DŘ).
3.1.1 Pokuta
za pozdní podání daňového tvrzení § 250 DŘ
Daňovému subjektu vzniká
povinnost uhradit pokutu, nepodá-li daňové přiznání nebo dodatečné daňové
přiznání, ačkoliv měl tuto povinnost, nebo učiní-li tak po stanovené lhůtě,
a toto zpoždění je delší než 5 pracovních dnů, ve výši
– 0,05 %
stanovené daně za každý následující den prodlení, nejvýše však 5 %
stanovené daně,
– 0,01 %
stanovené daňové ztráty za každý následující den prodlení, nejvýše však
5 % stanovené daňové ztráty.
Pokuta za opožděné
tvrzení daně vzniklá v důsledku pozdního podání daňového tvrzení se nepředepíše
a daňovému subjektu nevzniká povinnost ji uhradit, dosáhne-li její
výše částku menší než 1 000 Kč.
V případě, kdy daňový
subjekt nepodá daňové tvrzení, ačkoli měl tuto povinnost, a neučiní tak
ani dodatečně po dobu, kdy možnost podat toto tvrzení trvá, použije se při výpočtu
částky stanovená horní hranice; výše pokuty za opožděné tvrzení daně
v tomto případě činí vždy nejméně 500 Kč. Maximální výše částky
nesmí být vyšší než 300 000 Kč.
Výše pokuty za opožděné
tvrzení daně je poloviční, pokud daňový subjekt podá daňové tvrzení do 30 dnů
od marného uplynutí lhůty pro jeho podání a v daném kalendářním roce
nebylo správcem daně u daňového subjektu v době vydání platebního výměru
zjištěno jiné prodlení při podání daňového tvrzení.
Podle § 38o ZDP
platí, že je-li část dílčího základu daně z příjmů ze závislé činnosti,
ze kterých plátce daně sráží zálohu na daň, vyšší než 50 %
celkového základu daně, snižuje se pokuta za opožděné tvrzení daně u daňového
přiznání k dani z příjmů fyzických osob na desetinu.
Příklady
opožděně podaných daňových tvrzeni, na které se povinnost uhradit pokutu
nevztahuje:
? Příklad
15
Poplatník
podal opožděně dodatečné daňové přiznání na daň nižší, než je poslední známá
povinnost (dani nižší podle § 141 odst. 2 DŘ je míněna daň nižší,
ztráta vyšší a daňový bonus vyšší). Bude se na něj vztahovat § 250 DŘ,
tj. pokuta za pozdní podání?
V tomto
případě nemá poplatník zákonnou povinnost, je však oprávněn dodatečné daňové přiznání
podat. Z citace předmětného ustanoveni § 250 DŘ v daném případě
vyplývá, že povinnost uhradit pokutu za opožděné tvrzení nastává pouze v případě,
že zákon uložil daňovému subjektu povinnost podat daňové přiznání.
? Příklad
16
Poplatník
podal opožděně daňové přiznání, kde vykázal příjmy nižší než 50 000 Kč.Bude se na něj vztahovat
§ 250 DŘ, tj. pokuta za pozdní podání?
V tomto
případě nebude pokuta předepsána, protože k podání daňového přiznání není
poplatník povinen, tentokrát podle speciální úpravy. Touto úpravou je míněno
ustanovení § 38g ZDP (podle daného ustanoveni je daňové přiznáni
k dani z příjmů fyzických osob povinen podat každý, jehož roční příjmy,
které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, přesáhly 50 000 Kč).
? Příklad
17
Poplatník
(v předchozích letech zahájil podnikatelskou činnost) byl správcem daně
vyzván k podání daňového přiznání, které nebyl povinen podat, ale nezaslal
správci daně sdělení podle § 136 odst. 5 DŘ.
Na
základě této výzvy poplatník daňové přiznání podal, uvedl pouze příjmy ze
závislé činnosti. V tomto případě rovněž není povinen uhradit pokutu za
pozdní podán daňového přiznání, neboť mu zákon neukládal povinnost takové přiznání
podat (§ 38g ZDP).
Otázkou
je, co je podle DŘ míněno „stanovenou daní“, tedy daní, ze které se počítá
pokuta za pozdní podání daňového přiznání. Z ustanovení § 147 odst. 1
DŘ je zřejmé, že správce daně sdělí v nalézacím řízení daňovému subjektu
daň rozhodnutím. Tzn., že stanovenou daní v § 250 DŘ je nutno rozumět
právě tu částku daně, která je stanovena platebním výměrem, a kterou
zároveň správce daně předepíše do evidence dani. V případě dodatečného doměření
daně se tedy jedná o rozdíl mezi poslední známou dani a částkou nově
zjištěnou.
Pod
legislativní zkratku „daň“ je rovněž zahrnuta daňová ztráta, pro
stanovení výše pokuty se využije postup daný § 250 odst. 1
písm. c) DŘ. Je-li tedy stanovovanou dani právě daňový bonus,
měla by se výše pokuty řídit podle § 250 odst. 1 písm. a) DŘ.
Vyplyne-li
z daňového přiznání např. zároveň daň, daňová ztráta a daňový bonus,
bude celková výše pokuty součtem pokuty vypočtené podle § 250 odst. 1
písm. a) DŘ (ze stanoveného daňového bonusu a daně – včetně
solidárního zvýšení daně) a pokuty vypočtené podle § 250 odst. 1
písm. c) DŘ (ze stanovené daňové ztráty).
3.1.2 Zastupování
při podání daňového přiznání
Osobami zúčastněnými na
správě daní jsou daňový subjekt a osoby ustanovené § 20 – § 31 DŘ,
které plní povinnosti stanovené daňovým subjektům, zejména osoba spravující pozůstalost,
svěřenský správce a insolvenční správce, které mají stejná práva
a povinnosti jako daňový subjekt. Z důvodu odlišení osob podávajících
daňové tvrzení byla změněna podpisová doložka, tato úprava byla jednotně
zapracována do všech tiskopisů vydávaných Ministerstvem financí, tedy i do
přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
Je však třeba upozornit,
že údaje o podepisující osobě budou vyplňovány pouze v případech, kdy
je podání zpracováváno a podáváno osobou odlišnou od daňového subjektu,
tzn. v případech, kdy daňový subjekt činí podání sám za sebe, tuto část
nevyplňujte.
Nové kódy podepisující
osoby podle níže uvedených typů podepisujících osob:
1
– zákonný zástupce nebo opatrovník
2
– ustanovený zástupce
3
– společný zástupce, společný zmocněnec
4a – obecný zmocněnec
– fyzická osoba i právnická osoba
4b
– fyzická osoba daňový poradce nebo advokát
4c
– právnická osoba vykonávající daňové poradenství
5a
– osoba spravující pozůstalost
5b
– zástupce osoby spravující pozůstalost
6a
– dědic po skončení řízení o pozůstalosti
6b
– zástupce dědice po skončení řízení o pozůstalosti
7a
– právní nástupce právnické osoby
7b
– zástupce právního nástupce právnické osoby
Pozn. kódy 5b, 6b, 7b
mají přednost před obecnými druhy zastoupení s nižšími čísly kódů.
Zástupcem
osoby zúčastněné na správě daní je zákonný zástupce fyzické osoby nebo
opatrovník, ustanovený zástupce, zmocněnec, společný zmocněnec, nebo společný
zástupce. Zastupování zástupcem však nevylučuje, aby správce daně v případech,
kdy je osobní účast zastoupeného nezbytná, jednal se zastoupeným přímo, nebo
aby ho vyzval k vykonání některých úkonů. Zastoupený je povinen výzvě
správce daně vyhovět. O tomto jednání nebo výzvě správce daně bezodkladně
vyrozumí zástupce.
Osoba zúčastněná na správě
daní si může zvolit zmocněnce, s výjimkou případů, kdy má při správě
daní něco osobně vykonat. Plná moc je vůči správci daně účinná od okamžiku
jejího uplatnění u tohoto správce daně. Plná moc je účinná i vůči
jinému správci daně po změně místní příslušnosti, vůči správci daně, který
provádí úkony na základě dožádání, jakož i vůči dalším správcům daně,
pokud vedou řízení ve věci, pro kterou byla plná moc uplatněna.
Zmocnitel je povinen
vymezit rozsah zmocnění tak, aby bylo zřejmé, k jakým úkonům, řízením
nebo jiným postupům se plná moc vztahuje. Zmocněnec, který nemá sídlo nebo
bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody
o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, je povinen
si zvolit zmocněnce pro doručování se sídlem nebo místem pobytu v České
republice, jinak budou pro něho písemnosti ukládány u správce daně
s účinky doručení dnem jejich vydání, jde-li o rozhodnutí,
v ostatních případech dnem jejich písemného vyhotovení.
Za situace, že zůstavitel
měl za života zástupce, po smrti zůstavitele toto zastoupení ze zákona
zaniká. Ustanovení § 239b odst. 1 DŘ navíc stanoví speciální
ustanovení, že daňovou povinnost zůstavitele plní osoba spravující pozůstalost.
Pokud zmíněný zástupce
učiní po smrti zůstavitele vůči správci daně nějaký úkon (například podá daňové
tvrzení), správce daně vyzve tuto osobu podle ustanovení § 74 DŘ, aby
doložila oprávnění jednat za zůstavitele (tj. např. předložením plné moci udělené
od osoby spravující pozůstalost nebo doložením ujednání, že má zmocnění trvat
i po smrti zmocnitele ve smyslu § 448 odst. 1 občanského
zákoníku). Osoba spravující pozůstalost si může, stejně jako i jakýkoliv
jiný daňový subjekt, zvolit zmocněnce (§ 27 – § 29 DŘ).
3.2 Tiskopis
přiznání k dani z příjmů fyzických osob
3.2.1 Základní
tvar
Pro zdaňovací období 2024
je v platnostitiskopis č.25 5405 MFin 5405
vzor č. 29, a pokyny k jeho vyplnění č. 25 5405/1
MFin 5405/1 – vzor č. 32. Součástí daňového přiznání jsou i přílohy
vyznačené v příslušném tiskopise.
Příloha č. 1
– č.25 5405/P1 MFin 5405/P1 – vzor č. 20 – slouží pro výpočet dílčího
základu daně z příjmů z podnikání a z jiné samostatné výdělečné
činnosti (podle § 7 ZDP).
Příloha č. 2 –
č.25 5405/P2 MFin 5405/P2 – vzor č. 20 – slouží pro výpočet dílčích
základů daně z příjmů z pronájmu (podle § 9 ZDP)
a z ostatních příjmů (§ 10 ZDP).
Příloha
č.3 – č.25 5405/P3
MFin 5405/P3 – vzor č. 20, je určena pro výhradně pro výpočet daně
z příjmů ze zdrojů v zahraničí – metoda vynětí s výhradou
progrese a metoda zápočtudaně zaplacené v zahraničí
(podle § 38f ZDP). Přílohač. 3 a související „Samostatný
list“, jsou zveřejněny pouze na webových stránkách Finanční správy na
adrese Daňové tiskopisy | Daně | Finanční
správa (gov.cz). Plynou-li poplatníkovi příjmy z několika
různých států, s nimiž Česká republika uzavřela smlouvu o zamezení
dvojího zdanění, vyloučení dvojího zdanění metodou prostého zápočtu se provede samostatně
za každý stát.
Příloha č. 4 – č. 25 5405/P4
MFin 5405/P4 – vzor č. 11 – slouží pro výpočet daně ze samostatného
základu daně podle § 16a ZDP.
Na webových stránkách
Finanční správy na adrese Daňové tiskopisy | Daně | Finanční správa
(gov.cz) je pro poplatníky uplatňující ztrátu zveřejněna „Příloha
k Přiznání k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky uplatňující
odčitatelnou položku podle § 34 odst. 1zákona o daních
z příjmů.“
- POZOR
vzhledem k rozšíření počtu zdaňovacích
období, za která lze daňovou ztrátu uplatnit podle ustanovení § 34
odst. 1 ZDP se jedná o povinnou přílohu daňového přiznáníjižod zdaňovacího období 2021, poplatník bude muset nově deklarovat jakou
ztrátu, v jakém zdaňovacím období uplatňuje.
Dále je na výše zmíněných
stránkách zveřejněn „Seznam pro poplatníky uplatňující nárok na vyloučení
dvojího zdanění podle § 38f odst. 10 zákona o daních z příjmů.“
Tiskopis daňového přiznání
má tvar i obsah reagující jak na změny související s novelami ZDP,
ale odráží i povinnosti, které má daňový subjekt v návaznosti další
zákony např. insolvenční zákon nebo DŘ.
3.2.2 Zkrácený
tvar
V této kapitola bych
ráda upozornila na tiskopis, který je v platnosti od zdaňovacího období
2016, a to „Přiznání k dani z příjmů fyzických osob pro
poplatníky mající pouze příjmy ze závislé činnosti ze zdrojů na území České
republiky (včetně daňových nerezidentů české republiky)“ 25 5405/D
MFin 5405/D – vzor č. 6, a tiskopis „Pokyny k vyplnění Přiznání
k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky mající příjmy ze
závislé činnosti ze zdrojů na území České republiky (včetně daňových nerezidentů
české republiky)“ 25 5405/D/1 MFin 5405/D/1 – vzor č. 9.
Tento tiskopis nebude
moci poplatník použít, pokud po podání řádného daňového přiznání zjistí, že
jeho daň má být vyšší (nižší) než jakou v tomto řádném daňovém přiznání
uvedl. Pro podání dodatečného daňového přiznání musí použít stávající tiskopis č.25 5405
MFin 5405 vzor č. 29.
Formulář č.25 5405 MFin 5405 vzor č. 29
použije i poplatník, který v ČR zdaňuje příjmy ze zahraničí, nebo
poplatník, kterému bylo provedeno zajištění daně ve smyslu § 38e ZDP.
Poplatník mající pouze příjmy ze závislé činnosti ze
zdrojů na území České republiky (včetně nerezidentů České republiky) může pro
své podání použít nový nebo stávající tiskopis daňového přiznání. Jinak řečeno
použití nového tiskopisu je možností nikoliv povinností poplatníka podávajícího
daňové přiznání.
3.3 Způsob podání přiznání
k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací období 2024
Daňové přiznání lze účinně
podat u místně příslušného správce daně jen na tiskopise vydaném
Ministerstvem financí nebo na počítačových sestavách, které mají údaje, obsah
i uspořádání údajů zcela totožné s tiskopisem vydaným ministerstvem.
Podle
§ 13 DŘ se místní příslušnost řídí u fyzické osoby
jejím místem pobytu; pro účely správy daní se místem pobytu fyzické
osoby rozumí adresa místa trvalého pobytu občana České republiky, nebo adresa
hlášeného místa pobytu cizince, a nelze-li takto místo pobytu
fyzické osoby určit, rozumí se jím místo na území České republiky, kde se
fyzická osoba převážně zdržuje.
Je-li
v téže věci místně příslušných několik správců daně, řízení provede ten
z nich, u kterého bylo řízení zahájeno nejdříve, pokud se místně příslušní
správci daně nedohodnou jinak; ostatní správci daně řízení nezahájí, popřípadě
zahájené řízení zastaví.
Spory
o místní příslušnost mezi správci daně rozhoduje správce daně, který je
jim nejblíže společně nadřízen. Není-li takový správce daně, určí místní
příslušnost ministerstvo nebo jiný ústřední správní orgán, do jehož působnosti
daná věc náleží (dále jen „ústřední správní orgán“).
V § 15 DŘ upraveno, že správce daně může provést potřebný
úkon i mimo svůj obvod územní působnosti, pokud se týká daňového subjektu,
ke správě jehož daní je místně příslušný.
Pro podání daňového přiznání mohou poplatníci využít
nabídky na webových stránkách Finanční správy a také podat přiznání
k dani z příjmů fyzických osob elektronicky formou datové
zprávy opatřené nebo neopatřené zaručeným elektronickým podpisem. Na portálu
Moje daně byl zveřejněn i formulář pro přiznání k dani z příjmů
fyzických osob, který byl realizován v tzv. serverové technologii.
Poplatníci,
kteří budou chtít podat daňové přiznání elektronicky, využijí prolinku:
V současné
době jsou na webových stránkách Finanční správy zveřejněny rovněž tiskopisy daňového
přiznání v anglické verzi. Tyto tiskopisy jsou určeny především nerezidentům
podávajícím daňové přiznání a jsou opatřeny potiskem s upozorněním,
podle kterého se před správcem daně se jedná v jazyce českém.
Proto
nelze na těchto verzích v angličtině platně daňové přiznání podat
a je třeba použít tiskopis v českém jazyce.
Součet
velikostí všech souborů přiložených v elektronické podobě (tzv. e-příloh)
může být nejvýše 4 000 kilobajtů. Pokud má poplatník přílohy většího
formátu, lze využít několik tipů pro zmenšení souborů – pokud vkládá poplatník
jako e-přílohu obrázek vzniklý skenováním nebo pořízený digitálním
fotoaparátem, lze doporučit pro snížení jeho velikosti pro přenos (a současně
zachování čitelnosti) nastavit rozlišení 120 DPI a použít JPG kompresi
stupně 9. Tyto parametry lze nastavit s pomocí programu pro zpracování
fotografií nebo programu pro ovládání skeneru. E-přílohu do aplikace lze přidat
pomocí tlačítka „Přidat e-přílohu“.
3.4 Komunikace
s územními finančními orgány datovou schránkou – formát a struktura
datové zprávy
Od 1. 1. 2023
došlo k významnému rozšíření okruhu osob, kterým byla ze zákona zřízena
datová schránka. Tento krok má zásadní dopady v oblasti doručování ze
strany orgánů veřejné moci této skupině osob.
Od ledna 2023
v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb., o elektronických
úkonech a autorizované konverzi dokumentů, byly postupně zřizovány datové
schránky všem subjektům vedeným v registru osob (ROS). Ministerstvo vnitra
zřídilo datovou schránku automaticky každé fyzické podnikající osobě
(dosud byly datové schránky OSVČ zřizovány pouze na základě jejich
žádosti). Ve vztahu ke komunikaci mezi podnikajícími osobami
a finančním úřadem to znamená, že veškerá podání (nejen daňových přiznání)
budou do budoucna pouze elektronická.
Jak bylo výše uvedeno, má-li
daňový subjekt nebo jeho zástupce zpřístupněnu datovou schránku nebo
zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem, je povinen
podání učinit datovou zprávou ve formátu a struktuře zveřejněné
správcem daně (pokud správce daně strukturu a formát pro některá
podání nezveřejnil, poplatník povinnost podat elektronicky nemá).
POZOR
Datová schránka byla zřízena všem podnikajícím fyzickým osobám zapsaným
k 1. 1. 2023 v zákonem stanovené evidenci nebo rejstříku, tedy
např. i těm, kteří měli k tomuto datu provozování živnosti přerušeno.
Naopak podnikajícím osobám, které nejsou zapsané v evidenci nebo rejstříku,
tedy např. autorům nebo umělcům, datová schránka ze zákona zřízena nebyla,
novou povinností podat daňové přiznání elektronicky se tedy nemusí zabývat.
3.5 Způsob
placení daně z příjmů fyzických osob
Daň z příjmů lze
platit
- bezhotovostním
převodem z účtu vedeného u poskytovatele platebních služeb na příslušný
účet správce daně,
- v hotovosti
- prostřednictvím
poskytovatele platebních služeb nebo poštovním poukazem na příslušný účet
správce daně,
- úřední
osobě pověřené přijímat tyto platby, přičemž součet plateb na všechny druhy daně
za jeden daňový subjekt nesmí v průběhu jednoho kalendářního dne
u jednoho správce daně přesáhnout částku 500 000 Kč,
- šekem,
jehož proplacení je zajištěno poskytovatelem platebních služeb,
- daňovému
exekutorovi, jde-li o platbu při daňové exekuci, a
- oprávněné
úřední osobě, jde-li o platbu pořádkové pokuty,
- přeplatkem
na jiné dani.
Daňový subjekt je povinen
uvést, na kterou daň je platba určena, a správce daně ji na tuto daň přijme.
Platbu vykonanou bez dostatečného označení daně přijme správce daně na účtu
nejasných plateb a vyzve daňový subjekt, aby mu ve stanovené lhůtě
oznámil, na kterou daň byla platba určena.
Obdrží-li
správce daně odpověď ve stanovené lhůtě, zaeviduje platbu na daň určenou daňovým
subjektem v odpovědi s účinností ke dni, kdy byla vykonána. Neodpoví-li
daňový subjekt ve stanovené lhůtě, určí správce daně, na kterou daň se platba
zaeviduje; v tomto případě platí za den platby den, kdy ji správce daně
zaevidoval.
Seznamy bankovních účtů, čísla
matrik a předčíslí účtů pro placení daní jsou zveřejněny na adrese https://www.financnisprava.cz.
3.6 Pozor
na den platby daní finančnímu úřadu
Za den platby se považuje
podle § 166 DŘ:
- u platby,
která byla prováděna poskytovatelem platebních služeb nebo provozovatelem
poštovních služeb, den, kdy byla připsána na účet správce daně, (aby
poplatník dodržel splatnost daně, musí uskutečnit platbu s dostatečným předstihem)
nebo
- u platby prováděné v hotovosti u správce
daně den, kdy úřední osoba platbu převzala.
Poskytovatel platebních
služeb, u něhož je veden účet správce daně, je povinen sdělit správci daně
bezúplatně údaje nezbytné k identifikaci platby a příkazce, jakož
i další zpřesňující údaje o příkazci v případě nejasných plateb.
Stejnou povinnost plní i provozovatel poštovních služeb přímo nebo prostřednictvím
zúčastněného poskytovatele platebních služeb.
Provozovatel poštovních
služeb, který přijal platbu k úhradě poštovním poukazem, ji předá
k provedení převodu poskytovateli platebních služeb, který vede jeho účet,
do 2 pracovních dnů ode dne, kdy platbu přijal; pro další převod této platby se
uplatní lhůty podle zákona upravujícího platební styk.
Podle
§ 252 DŘ je základem pro výpočet úroku z prodlení je
splatná daň, která nebyla uhrazena, nebo vratka vzniklá v důsledku
neoprávněného uplatnění daňového odpočtu nebo daně.
Úrok
z prodlení vzniká od čtvrtého dne následujícího po původním dni
splatnosti daně do dne její platby; stanovení náhradního dne splatnosti daně
nemá vliv na určení doby, po kterou vzniká úrok z prodlení, nebo ode dne
vrácení, použití nebo převedení vratky vzniklé v důsledku stanovení daňového
odpočtu nebo daně, anebo předepsání zálohy na daňový odpočet do dne její
platby.
Výše úroku
z prodlení odpovídá výši úroku z prodlení podle občanského zákoníku.
Úrok z prodlení je splatný dnem, ve kterém jsou splněny zákonné podmínky
pro jeho vznik.
3.7 Zálohy
a daň z příjmů fyzických osob
Zálohy podle
§ 38a ZDP nemusí platit poplatník:
- který
má příjmy pouze ze závislé činnosti (pokud se nejedná o příjmy ze zahraničí)
– zálohu odvádí každý měsíc jeho zaměstnavatel,
- který
má kromě příjmů ze závislé činnosti i příjmy z jiných zdrojů, ale příjmy
ze závislé činnosti činí 50 % a více,
- z celkových
příjmů (tj. většinu svých příjmů má ze zaměstnání),
- jehož
daňová povinnost za zdaňovací období byla nižší než 30 000 Kč,
- z nahodilých
příjmů podle § 10 ZDP,
- zůstavitel
ode dne jeho smrti,
- poplatník,
který má paušální daň (podle§ 7a
ZDP).
Zálohy podle
§ 38a ZDP musí platit poplatník:
- jehož
poslední známá daňová povinnost přesáhla 30 000 Kč, avšak nepřesáhla
150 000 Kč, a to ve výši 40 % poslední známé daňové povinnosti;
první záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce zdaňovacího období
a druhá splatná do 15. dne dvanáctého měsíce zdaňovacího období –
pololetní zálohy,
- jehož
poslední známá daňová povinnost přesáhla 150 000 Kč, a to ve výši 1/4
poslední známé daňové povinnosti; první záloha je splatná do 15. dne třetího
měsíce zdaňovacího období, druhá záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce
zdaňovacího období, třetí záloha je splatná do 15. dne devátého měsíce
zdaňovacího období a čtvrtá záloha je splatná do 15. dne dvanáctého
měsíce zdaňovacího období – čtvrtletní zálohy.
V roce 2025 jsou
zálohy na daň a daň z příjmů fyzických osob splatné:
– do pondělí 17. března
2025 (první čtvrtletní záloha),
– do úterý 1. dubna
2025 (platba daně),
– do pátku 2. května
2025 (platba daně),
– do pondělí 16. června
2025 (druhá čtvrtletní nebo první pololetní záloha),
– do úterý 1. července
2025 (platba daně),
– do pondělí 15. září
2025 (třetí čtvrtletní záloha),
– do pondělí 15. prosince
2025 (čtvrtá čtvrtletní nebo druhá pololetní záloha);
Čísla účtů finančních úřadů
mají tvar předčíslí bankovního účtu – matrika /
kód banky
Čísla matrik bankovních účtů
jednotlivých finančních úřadů jsou zveřejněny na adrese:
Předčíslí bankovního účtu
u daně z příjmů fyzických osob je 721.
Kód banky je vždy 0710.
Variabilním symbolem je rodné
číslo poplatníka bez lomítka
(např. 721–17629331/0710
VS 290819034)
POZOR předčíslí
bankovního účtu 721 použije poplatník pro správné určení platby daňové
povinnosti, plynoucí z obou tiskopisů daňového přiznání (tj. základní
i zkrácený tvar).
4. Nezdanitelné části
základu daně podle § 15 zákona o daních z příjmů
4.1 Bezúplatná
plnění (dary)
Od základu daně lze odečíst
hodnotu bezúplatného plnění (darů) poskytnutého obcím, krajům, organizačním
složkám státu, právnickým osobám se sídlem na území České republiky, jakož
i právnickým osobám, které jsou pořadateli veřejných sbírek podle
zvláštního zákona, a to na a to na vědu a vzdělávání,
výzkumné a vývojové účely, kulturu, školství, na policii,
a požární ochranu, na podporu a ochranu mládeže, na ochranu zvířat
a jejich zdraví, na účely sociální, zdravotnické a ekologické,
humanitární, charitativní, náboženské pro registrované církve a náboženské
společnosti, tělovýchovné a sportovní, a politickým stranám
a politickým hnutím na jejich činnost, dále fyzickým osobám s bydlištěm
na území České republiky, které jsou poskytovateli zdravotních služeb nebo
provozují školy a školská zařízení a zařízení pro péči o toulavá
nebo opuštěná zvířata nebo pro péči o jedince ohrožených druhů živočichů,
na financování těchto zařízení, dále fyzickým osobám s bydlištěm na území České
republiky, které jsou poživateli invalidního důchodu nebo byly poživateli
invalidního důchodu ke dni přiznání starobního důchodu nebo jsou nezletilými dětmi
závislými na péči jiné osoby podle zvláštního právního předpisu, na zdravotnické
prostředky nejvýše do částky nehrazené zdravotními pojišťovnami nebo na
zvláštní pomůcky podle zákona upravujícího poskytování dávek osobám se
zdravotním postižením nejvýše do částky nehrazené příspěvkem ze státního rozpočtu,
a na majetek usnadňující těmto osobám vzdělání a zařazení do zaměstnání,
pokud úhrnná hodnota darů ve zdaňovacím období přesáhne 2 % ze základu daně
anebo činí alespoň 1000 Kč. V úhrnu lze odečíst nejvýše15 % ze
základu daně.
POZOR
pro zdaňovací období 2024, lze odečíst nejvýše maximálně30 %
ze základu daně (viz kapitola 1.).
Obdobně se postupuje
u darů na financování odstraňování následků živelní pohromy, ke které
došlo na území České republiky nebo členského státu Evropské unie, nebo
státu tvořícího Evropský hospodářský prostor než České republiky, pokud příjemce
bezúplatného plnění a účel bezúplatného plnění splňují podmínky stanovené
tímto zákonem.
Jako bezúplatné plnění
na zdravotnické účely se hodnota jednoho odběru krve bezpříspěvkového dárce oceňuje
částkou 3 000 Kč a hodnota odběru orgánu od žijícího dárce se
oceňuje částkou 20 000 Kč, a také o nezdanitelnou část základu
daně za odběr krvetvorných buněk ve výši 20 000 Kč. Ustanovení
tohoto odstavce se použije i pro dary poskytnuté právnickým nebo fyzickým
osobám se sídlem nebo bydlištěm na území jiného členského státu Evropské unie, nebo
státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, pokud příjemce bezúplatného
plnění a účel bezúplatného plnění splňují podmínky stanovené tímto
zákonem.
Poskytnou-li
bezúplatné plnění manželé ze společného jmění manželů, může odpočet uplatnit
jeden z nich nebo oba poměrnou částí.
Bezúplatné plnění
poskytnuté veřejnou obchodní společností nebo komanditní společností se
posuzuje jako bezúplatné plnění poskytnuté jednotlivými společníky veřejné
obchodní společnosti nebo komplementáři komanditní společnosti a rozdělují
se stejně jako základ daně podle § 7 odst. 4 nebo 5 ZDP.
POZOR
ustanovení § 15 odst. 1 ZDP se použije i na bezúplatné
plnění poskytnuté v roce 2024 za účelem podpory obranného úsilí Ukrajiny,
pokud příjemce bezúplatného plnění splňuje podmínky, za kterých lze od základu
daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění, nebo Ukrajině, jejím územně správním
celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se sídlem nebo bydlištěm na území
Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění a účel bezúplatného plnění
splňují podmínky, za kterých lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného
plnění.
Výše uvedené může
uplatnit i daňový rezident Ukrajiny podle § 15 odst. 9 ZDP.
? Příklad
18
Zdravotnickým
zařízením byla vyplacena poplatníkovi odměna za odběr krve. Může si poplatník
v daňovém přiznání snížit základ daně o 3 000 Kč podle
§ 15 odst. 1 ZDP?
Podle zmíněného
ustanovení lze jako dar na zdravotnické účely ocenit částkou 3 000 Kč
hodnotu jednoho odběru krve bezpříspěvkového dárce. V praxi však dochází
ze strany odběrných míst ke kompenzaci (např. jsou dárcům poskytovány finanční
odměny, poukázky na stravování nebo dopravu), nejsou splněny podmínky dané
zákonem.
? Příklad
19
Daňový
subjekt podal daňové přiznání, ve kterém si uplatnil částku dle § 15
odst. 1 ZDP (hodnotu daru) na zdravotnické účely v celkové výši
69 000 Kč (jednalo se o 23 odběrů oceněných částkou 3 000 Kč). Předmětem
daru byly odběry krevní plazmy. Otázkou je, zda v tomto případě lze snížit
základ daně podle § 15 odst. 1 ZDP?
V ustanovení
§ 31 odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických
zdravotních službách je stanovené, že za „krev“ se považuje lidská krev
a její složky. Proto pokud je v § 15 odst. 1 ZDP uvedená
pouze krev, myslí se tím i její složky, tzn. i plazma.
4.2 Úroky
z úvěru ze stavebního spoření nebo z hypotečního úvěru
Bytovou potřebou se pro účely
daní z příjmů rozumí podle § 4b ZDP
a) výstavba bytového
domu, rodinného domu, jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než
garáž, sklep nebo komoru, a změna stavby,
b) úplatné nabytí pozemku
1. za předpokladu, že na
pozemku bude zahájena výstavba bytové potřeby podle písmene a) do 4 let od
okamžiku nabytí pozemku, nebo
2. v souvislosti
s pořízením bytové potřeby uvedené v písmenu c),
c) úplatné nabytí
1. bytového domu,
2. rodinného domu,
3. rozestavěné stavby
bytového domu nebo rodinného domu,
4. jednotky, která
nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru,
d) splacení vkladu
právnické osobě jejím členem za účelem získání práva nájmu nebo jiného užívání
bytu nebo rodinného domu,
e) údržba
a změna stavby bytového domu, rodinného domu, bytu v nájmu nebo
v užívání nebo jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž,
sklep nebo komoru,
f) vypořádání společného
jmění manželů nebo vypořádání spoludědiců v případě, že předmětem vypořádání
je úhrada podílu spojeného se získáním jednotky, která nezahrnuje nebytový
prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru, rodinného domu nebo bytového domu,
g) úhrada za převod
podílu v obchodní korporaci jejím členem uskutečněná v souvislosti
s převodem práva nájmu nebo jiného užívání bytu,
h) splacení úvěru nebo
zápůjčky použitých poplatníkem na financování bytových potřeb uvedených
v písmenech a) až g), pokud jsou splněny podmínky pro tyto bytové potřeby.
POZOR Osvobození
příjmu, již není podmínečně spjato s oznámením poplatníka správci
daně (viz kapitola 1.1. a zákon č. 163/2024 Sb.).
Podmínka
pro osvobození příjmu spočívající v použití získaných prostředků na
obstarání vlastní bytové potřeby je splněna, pokud poplatník daně z příjmů
fyzických osob:
- použije
tyto prostředky na obstarání vlastní bytové potřeby do konce zdaňovacího období
bezprostředně následujícího po zdaňovacím období, ve kterém poplatník
tyto prostředky získal, nebo
- použil
částku odpovídající získaným prostředkům na obstarání vlastní bytové potřeby před
jejich získáním, nejdříve však ve zdaňovacím období bezprostředně předcházejícím
zdaňovacímu období, ve kterém poplatník tyto prostředky získal.
Nedojde-li ke splnění
podmínky pro osvobození příjmu spočívající v použití získaných prostředků
na obstarání vlastní bytové potřeby, je tento příjem příjmem podle § 10
ZDP ve zdaňovacím období bezprostředně následujícím po zdaňovacím období,
ve kterém poplatník prostředky získal.
Nedojde-li
v případě bytové potřeby uvedené v § 4b odst. 1
písm. b) bodu 1 ZDP k zahájení výstavby, je tento příjem příjmem
podle § 10 ZDP ve zdaňovacím období, ve kterém marně uplynula lhůta pro
zahájení výstavby; pozbude-li poplatník pozemek před uplynutím lhůty pro
zahájení výstavby, je tento příjem příjmem podle § 10 ZDP ve zdaňovacím
období, ve kterém poplatník tento pozemek pozbyl.
Pro
bytovou potřebu obstaranou
po 1. 1. 2021
Úhrnná částka úroků,
o které se snižuje základ daně ze všech úvěrů poplatníků v téže společně
hospodařící domácnosti, nesmí překročit 150 000 Kč. Při
placení úroků jen po část roku nesmí uplatňovaná částka překročit jednu
dvanáctinu této maximální částky za každý měsíc placení úroků.
Pro
bytovou potřebu obstaranou
před 1. 1. 2021
Úhrnná částka úroků,
o které se snižuje základ daně ze všech úvěrů poplatníků v téže společně
hospodařící domácnosti, nesmí překročit 300 000 Kč. Při
placení úroků jen po část roku nesmí uplatňovaná částka překročit jednu
dvanáctinu této maximální částky za každý měsíc placení úroků.
? Příklad
20
Dva partneři žijí ve společné domácnosti a mají uzavřenou
jednu smlouvu o hypotečním úvěru na stavbu domu, lze uplatnit odpočet,
i když je jeden zapsán jako spoludlužník (poddlužník)?
Pokud bude splněna podmínka podle § 4b – bytová potřeba,
v roce nabytí bude splněno, že DS vlastnil nemovitost ke konci roku, jeden
z partnerů je spoludlužníkem a platí, že oba jsou spoluvlastníky,
potom si mohou uplatnit úroky rovným dílem.
? Příklad
21
Hypoteční úvěr poskytla banka na nákup bytu, ale DS ho
použil na úhradu členského podílu právnické osobě založené za účelem výstavby
a koupě domu, lze uplatnit odpočet?
Je nutné vycházet z konkrétní smlouvy pro poskytnutí hypotečního
úvěru, jestliže by smlouvy vylučovala použití úvěru k jiným účelům,
i když v rámci bytové potřeby, pak by porušení smluvního ujednání
vylučovalo možnost uplatnění odpočtu úroku od základu daně. V případě
nedodržení smlouvy může věřitel od smlouvy odstoupit, a požadovat vrácení
prostředků. Nebo může změnu akceptovat – v tomto případě budou podmínky
§ 4b ZDP splněny – úroky lze odečíst.
4.3 Daňově
podporované produkty spoření na stáří
Od základu daně lze odečíst
příspěvky v celkovém úhrnu nejvýše 48 000 Kč zaplacené
poplatníkem ve zdaňovacím období na jeho daňově podporované produkty spoření
na stáří a daňově podporované pojištění dlouhodobé péče, jehož je
pojistníkem (§ 15 odst. 5 ZDP).
Příspěvkem na produkt spoření
na stáří se rozumí také
- pojistné
na soukromé životní pojištění a
- majetek
připsaný ve prospěch dlouhodobého investičního produktu.
- pojištění
dlouhodobé péče.
V případě příspěvků na penzijní
připojištění se státním příspěvkem podle zákona upravujícího penzijní připojištění
se státním příspěvkem a na doplňkové penzijní spoření podle zákona
upravujícího doplňkové penzijní spoření lze odečíst od základu daněpouze
část měsíčníhopříspěvku, která převyšuje částku, od které náleží
nejvyšší státní příspěvek podle zákona upravujícího penzijní připojištění se
státním příspěvkem nebo zákona upravujícího doplňkové penzijní spoření
(§ 15 odst. 6 ZDP).
Státní příspěvek je nově
poskytován v max. výši 340 Kč měsíčně, a to v případě, že
příspěvek poplatníka za daný měsíc činí alespoň 1 700 Kč. Proto je
stanoveno, že příspěvky poplatníka na penzijní připojištění a na doplňkové
penzijní spoření lze od základu daně odečíst pouze ve výši přesahující částku,
od které náleží max. státní příspěvek. Znamená to, že pro účely § 15
odst. 5 ZDP poplatník od svého měsíčního příspěvku na penzijní připojištění
nebo na doplňkové penzijní spoření odečítá částku 1 700 Kč a od
základu daně může uplatnit pouze částku, která tuto hranici převýšila.
- POZOR
Pokud
bude poplatníkův měsíční příspěvek na penzijní připojištění nebo na doplňkové
penzijní spoření nižší nebo roven 1 700 Kč, odpočet od základu daně podle
§ 15 odst. 5 ZDP nemůže využít.
U poplatníka nerezidenta ČR
(uvedeného v § 2 odst. 3 ZDP) se základ daně sníží za zdaňovací
období, pouze pokud se jedná o poplatníka, který je daňovým rezidentem členského
státu Evropské unie nebo státu tvořícího Evropský hospodářský prostor
a pokud úhrn jeho příjmů ze zdrojů na území České republiky podle
§ 22 ZDP činí nejméně 90 % všech jeho příjmů s výjimkou příjmů,
které nejsou předmětem daně podle § 3 nebo 6 ZDP, nebo jsou od daně
osvobozeny podle § 4, 6 nebo 10 ZDP, nebo příjmů, z nichž je daň
vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně. Výši příjmů ze zdrojů
v zahraničí prokazuje poplatník potvrzením zahraničního správce daně.
Podle § 15a ZDPse produktem spoření na stáří se pro účely daní z příjmů rozumí
a) Penzijní připojištění
se státním příspěvkem podle zákona upravujícího penzijní připojištění se
státním příspěvkem
b) Doplňkové penzijní spoření
podle zákona upravujícího doplňkové penzijní spoření
c) Penzijní pojištění
u instituce penzijního pojištění
d) Soukromé životní
pojištění
e) Dlouhodobý investiční
produkt (dále také „DIP“)
Dlouhodobý investiční
produkt je legislativně upraven zejména ustanoveními zákona č.256/2004
Sb., o podnikání na kapitálovém trhu ve znění zákona č. 462/2023 Sb.
V ustanovení § 134g
tohoto zákona se uvádí, že smlouvou o dlouhodobém investičním produktu se
poskytovatel dlouhodobého investičního produktu jako podnikatel zavazuje
poskytovat své služby jako dlouhodobý investiční produkt podle tohoto zákona
pro majitele tohoto produktu. V § 134i tohoto zákona nalezneme
vymezení majetku v rámci dlouhodobého investičního produktu.
Jedná se o:
a) peněžní prostředky,
b) investiční cenné
papíry nebo nástroje peněžního trhu, jestliže tyto trhy jsou uvedeny
v seznamu zahraničních trhů obdobných regulovanému trhu se sídlem ve státě,
který není členským státem EU, vedeném Českou národní bankou,
c) dluhopisy nebo
obdobné cenné papíry,
d) kryté dluhopisy
nebo obdobné cenné papíry představující právo na splacení dlužné částky,
jejichž emitentem je zahraniční banka se sídlem v členském státě Evropské
unie,
e) cenné papíry
kolektivního investování,
f) deriváty, které
nejsou investičním cenným papírem.
V § 15a odst. 1
písm. e) ZDP je nově vymezeno, že poskytovat
dlouhodobý investiční produkt může jen:
a) banka,
b) spořitelní a úvěrní
družstvo,
c) obchodník
s cennými papíry,
d) investiční společnost,
e) samosprávný investiční
fond,
f) zahraniční osoba
s obdobnou činností jako některá z osob podle písmen a) až e) oprávněná
poskytovat své služby v České republice.
Dlouhodobým investičním
produktem se pro účely daní z příjmů rozumí
dlouhodobý investiční produkt podle zákona upravujícího podnikání na
kapitálovém trhu (ZPKT) a obdobný produkt poskytovaný zahraniční osobou
oprávněnou poskytovat takový produkt v členském státě Evropské unie nebo
státě tvořícím Evropský hospodářský prostor (§ 15a odst. 1
písm. e) a § 15a odst. 5 ZDP).
Soukromým životním pojištěním
se pro účely daní z příjmů rozumí pojištění pro případ dožití, pojištění
pro případ dožití se stanoveného věku nebo dřívější smrti a pojištění důchodu,
na který vznikne nárok nejdříve v kalendářním roce, ve kterém poplatník
dosáhne 60 let věku, sjednaná s pojišťovnou, která je oprávněna
k provozování pojišťovací činnosti na území členského státu Evropské unie
nebo státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, ve kterých pojistná částka
pro případ dožití, pokud je sjednána, činí nejméně:
a) 40 000 Kč, pokud
pojistná doba činí nejméně 10 a nejvýše 20 let, nebo
b) 70 000 Kč, pokud
pojistná doba činí více než 20 let.
4.4 Daňová
podpora produktu spoření na stáří
V § 15b ZDP
je potom upraveno, za jakých podmínek je tento nový produkt daňově podporován,
tedy kdy mohou být příspěvky na něj odečteny od základu daně podle § 15
odst. 5 ZDP a kdy jsou osvobozeny příspěvky, které na tento produkt
svého zaměstnance zasílá zaměstnavatel, podle § 6 odst. 9
písm. m) ZDP a příjmy z odepsání majetku z dlouhodobého
investičního produktu.
Produkt spoření na stáří
je daňově podporovaný, pokud je sjednáno nebo jinak určeno, že výplata peněžních
prostředků nebo plnění z tohoto produktu nebo odepsání majetku
z dlouhodobého investičního produktu jsou ve prospěch:
a) poplatníka, který
produkt sjednal, a to pouze
1. po 120 kalendářních
měsících od vzniku produktu, nejdříve však v kalendářním roce, ve
kterém poplatník dosáhne 60 let věku, a v případě plnění
z doplňkového penzijního spoření, na které podle zákona upravujícího doplňkové
penzijní spoření vzniká nárok dosažením věku o 5 let nižšího, než
je jeho důchodový věk podle zákona upravujícího důchodové pojištění, nejdříve
v okamžiku dosažení věku o 5 let nižšího, než je jeho důchodový
věk podle zákona upravujícího důchodové pojištění,
2. při jeho invaliditě třetího
stupně, nebo
3. v souvislosti se
zánikem produktu spoření na stáří, nebo
b) jiného poplatníka,
a to pouze v případě
1. smrti poplatníka,
který produkt sjednal,
2. úplaty
poskytovateli tohoto produktu za jeho vedení nebo služby s ním
související,
3. odepsání majetku
z dlouhodobého investičního produktu za protiplnění poskytnuté ve prospěch
tohoto produktu, ledaže se jedná o odepsání za protiplnění, jehož obvyklá
cena je podstatně nižší než obvyklá cena odepisovaného majetku, nebo
4. plnění povinnosti
stanovené jiným právním předpisem.
K navrácení daňové
podpory produktu spoření na stáří dochází,
pokud před uplynutím 120 kalendářních měsíců od jeho vzniku nebo před
kalendářním rokem, ve kterém poplatník dosáhne 60 let věku,
a) došlo k výplatě
peněžních prostředků nebo plnění z tohoto produktu nebo k odepsání
majetku z dlouhodobého investičního produktu ve prospěch poplatníka, který
produkt sjednal, nejedná-li se o:
1. výplatu, plnění nebo
odepsání při poplatníkově invaliditě třetího stupně,
2. výplatu, plnění nebo
odepsání z důvodu:
- zániku
poskytovatele tohoto produktu nebo
- odnětí
povolení k poskytování tohoto produktu poskytovateli,
- pokud
jsou obdržené naspořené peněžní prostředky a majetek do 1 měsíce od
jejich přijetí vloženy na poplatníkův daňově podporovaný produkt spoření na stáří
stejného druhu
- nebo
v případě penzijního připojištění se státním příspěvkem podle zákona
upravujícího penzijní připojištění se státním příspěvkem na jeho daňově
podporované doplňkové penzijní spoření podle zákona upravujícího doplňkové
penzijní spoření, nebo
3. plnění z doplňkového
penzijního spoření podle zákona upravujícího doplňkové penzijní spoření, na
které vznikl nárok dosažením věku o 5 let nižšího, než je poplatníkův důchodový
věk podle zákona upravujícího důchodové pojištění,
b) došlo k výplatě
peněžních prostředků nebo plnění z tohoto produktu nebo k odepsání
majetku z dlouhodobého investičního produktu poplatníka ve prospěch jiného
poplatníka, než který produkt sjednal,
nejedná-li
se o:
1. výplatu, plnění nebo
odepsání po smrti poplatníka, který produkt sjednal,
2. úplatu poskytovateli
tohoto produktu za jeho vedení nebo služby s ním související,
3. odepsání majetku
z dlouhodobého investičního produktu za protiplnění poskytnuté ve prospěch
tohoto produktu, ledaže se jedná o odepsání za protiplnění, jehož obvyklá
cena je podstatně nižší než obvyklá cena odepisovaného majetku,
c) tento produkt zanikne,
aniž by došlo k výplatě peněžních prostředků nebo plnění z něho nebo
k odepsání majetku z dlouhodobého investičního produktu poplatníka,
nejedná-li se o zánik produktu
1. z důvodu smrti
poplatníka,
2. z důvodu zániku
poskytovatele tohoto produktu nebo odnětí povolení k poskytování tohoto
produktu poskytovateli, nebo
3. se současným odepsáním
všech naspořených peněžních prostředků a majetku na poplatníkův daňově
podporovaný produkt spoření na stáří stejného druhu nebo v případě
penzijního připojištění se státním příspěvkem podle zákona upravujícího
penzijní připojištění se státním příspěvkem na jeho daňově podporované doplňkové
penzijní spoření podle zákona upravujícího doplňkové penzijní spoření, nebo
d) došlo k vyplacení
výnosů z majetku v rámci dlouhodobého investičního produktu mimo
tento produkt.
Navrácením daňové podpory
produktu spoření na stáří se rozumí
a) vznik příjmu podle § 10
ZDP ve výši úhrnu příspěvků poplatníka, které byly odečteny od
základu daně za bezprostředně předcházejících 10 zdaňovacích období,
zaplacených na tento produkt nebo na produkt spoření na stáří stejného druhu,
ze kterého byly všechny naspořené peněžní prostředky a majetek převedeny
na tento produkt, a
b) vznik příjmu podle § 6
ZDP ve výši úhrnu příspěvků hrazených zaměstnavatelem na tento
produkt nebo na produkt spoření na stáří stejného druhu, ze kterého byly
všechny naspořené peněžní prostředky a majetek převedeny na tento produkt,
které byly ve zdaňovacím období, ve kterém nastala skutečnost, která má za
následek navrácení daňové podpory produktu spoření na stáří,
a v bezprostředně předcházejících 10 zdaňovacích obdobích
osvobozeny od daně; tento příjem se nepovažuje za vyplácený plátcem daně
z příjmů ze závislé činnosti.
4.5 Pojištění
dlouhodobé péče
Nový § 15c ZDP
upravuje pojištění dlouhodobé péče, kterém se pro účely
ZDP rozumí pojištění, jehož pojistnou událostí je závislost pojistníka nebo
jeho osoby blízké na pomoci jiné fyzické osoby při zvládání základních
životních potřeb z důvodu jejich dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu,
sjednané s pojišťovnou (EU nebo EHS).
Přitom platí, že:
– právo na pojistné plnění
v důsledku pojistné události vzniká pojištěnému,
– vztahuje se na
závislost odpovídající stupni závislosti III nebo IV podle zákona upravujícího
sociální služby.
? Příklad
22
Podle
novely ZDP přestanou mít nárok na státní příspěvek plynoucí z účasti ve
III. pilíři poživatelé starobního důchodu. O jakou částku si pracující důchodce
může snížit svůj daňový základ, pokud si sám spoří 2 000 Kč?
Podle aktuálního
znění § 15 odst. 6 ZDP lze od základu daně odčíst pouze část měsíčního
příspěvku, která převyšuje částku, od které náleží nejvyšší státní příspěvek
(tj. 1 700 Kč), max. 48 000 Kč v celkovém úhrnu na všechny daňově
podporované produkty na stáří.
Z výše
uvedeného vyplývá, že si poživatel starobního důchodu, který si přispívá 2 000
Kč měsíčně na III. pilíř, může svůj daňový základ snížit o 24 000 Kč
(12 × 2 000 Kč).
? Příklad
23
V
prosinci 2023 jsem uzavřel (podepsal) smlouvu o doplňkovém penzijním spoření
s účinností od 1. 1. 2024. Vztahují se na mě stejná pravidla jako
pro smlouvy vzniklé před 1. 1. 2024 (60 + 60)?
Ano, přestože se
jedná o tzv. hybridní smlouvy, jejichž účinnost nastává až v roce
2024, je určující datum podpisu smlouvy a podle přechodných ustanovení
k novele ZDP se na doplňkové penzijní spoření podmínka § 15b (120 +
60) nepoužije.
? Příklad
24
Jak
se bude postupovat při jednorázovém výběru v případě ukončení DIP, vrací
se daňová podpora?
Výplata prostředků
při splnění podmínek podle § 15b odst. 1 písm. a) ZDP (tzn.
výplata se uskuteční až po 120 kalendářních měsících od vzniku produktu,
nejdříve však v kalendářním roce, ve kterém poplatník dosáhne 60 let věku)
není na straně poplatníka spojena s žádným daňovým opatřením. Uhrazené příspěvky
zaměstnavatele na tento produkt poplatníka/zaměstnance jsou od daně z příjmů
fyzických osob osvobozeny. Přitom je zcela irelevantní, zda se jedná
o jednorázovou výplatu prostředků, nebo jsou prostředky vypláceny postupně,
např. každý měsíc.
Jiná situace
nastane v případě, kdy poplatník daňově podporovaný DIP předčasně ukončí (před
uplynutím 120 kalendářních měsíců od jeho vzniku nebo před kalendářním rokem,
ve kterém dosáhne 60 let věku).
Poplatník je
v takovém případě povinen tento příjem zdanit jako ostatní příjem podle § 10
odst. 1 písm. p) ZDP (vlastní příspěvky – resp. úhrn příspěvků
zaplacených na DIP, které si odečetl od základu daně za minulých 10 let), nebo
jako příjem ze závislé činnosti podle § 6 zákona o daních z příjmů
(příspěvky zaměstnavatele) v rámci svého daňového přiznání k dani
z příjmů fyzických osob ve zdaňovacím období, ve kterém došlo
k porušení podmínek [viz § 15b odst. 5 písm. b)
a § 38g odst. 5 ZDP].
5. Slevy na dani podle § 35,
35ba, a daňové zvýhodnění podle 35c zákona o daních z příjmů
5.1 Sleva
na dani podle § 35 ZDP
Poplatníkům uvedeným
v § 2 se daň za zdaňovací období, kterým je kalendářní rok, nebo za
zdaňovací období kratší než nepřetržitě po sobě jdoucích dvanáct měsíců
spadajících do kalendářního roku, anebo za část uvedených zdaňovacích období,
za kterou se podává daňové přiznání, snižuje o:
a) částku 18 000 Kč
za každého zaměstnance se zdravotním postižením, s výjimkou zaměstnance
s těžším zdravotním postižením a poměrnou část z této částky, je-li
výsledkem průměrného ročního přepočteného počtu těchto zaměstnanců podle
odstavce 2 desetinné číslo,
b) částku 60 000 Kč
za každého zaměstnance s těžším zdravotním postižením a poměrnou část
z této částky, je-li výsledkem průměrného ročního přepočteného počtu
těchto zaměstnanců podle odstavce 2 desetinné číslo.
Přitom u poplatníků,
kteří jsou společníky veřejné obchodní společnosti, u komplementářů
komanditní společnosti a u komanditní společnosti se daň sníží podle
písmen a) a b) pouze o částku, která odpovídá poměru, jakým byl mezi
ně rozdělen základ daně zjištěný za veřejnou obchodní společnost nebo za
komanditní společnost. Pro výpočet slev podle písm. a) a b) je
rozhodný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců se zdravotním postižením.
5.2 Slevy
na dani podle § 35ba ZDP
V následující
tabulce jsou slevy na dani podle § 35ba ZDP uvedeny v přehledu podle
jednotlivých zdaňovacích období.
Slevy
na dani podle § 35ba ZDP
rok 2021
rok 2022 / 2023
rok 2024
– na poplatníka
– starobní důchodce
27 840
Kč
27 840
Kč
30 840
Kč
30 840
Kč
30 840 Kč
30 840 Kč
– na druhého
z manželů
– na držitele průkazu
ZTP/P
24 840
Kč
49 680
Kč
24 840
Kč
49 680
Kč
24 840 Kč
49 680 Kč
– základní sleva na
invaliditu
2 520
Kč
2 520
Kč
2 520 Kč
– rozšířená sleva na
invaliditu
5 040
Kč
5 040
Kč
5 040 Kč
– na průkaz ZTP/P
16 140
Kč
16 140
Kč
16 140 Kč
– na studenta
4 020
Kč
4 020
Kč
zrušena
– za umístění dítěte
15 200
Kč
16 200/17 300
Kč
zrušena
– na evidenci tržeb
zrušena
zrušena
zrušena
Daňové
zvýhodnění § 35c ZDP
na
jedno,
druhé,
třetí
a další dítě
Max.
limit pro daňový bonus
15 204
Kč
22 320
Kč
27 840
Kč
Max.
limit zrušen
15 204
Kč
22 320
Kč
27 840
Kč
Max.
limit zrušen
15 204 Kč
22 320 Kč
27 840 Kč
Max. limit zrušen
Pojmem vlastní příjem se
rozumí:
úhrn
všech vlastních příjmů dosažených ve zdaňovacím období nesnížených o daňové
výdaje, včetně příjmů, které podléhají srážkové dani nebo jsou osvobozeny od
daně z příjmů fyzických osob nebo nejsou předmětem této daně.
Do vlastního příjmu
manželky (manžela) se např. nezahrnuje zvýšení důchodu pro bezmocnost,
dávky státní sociální podpory, dávky a služby sociální péče, státní příspěvky
na penzijní připojištění se státním příspěvkem, státní příspěvky podle zákona
o stavebním spoření a o státní podpoře stavebnímu spoření
a stipendium poskytované studujícím soustavně se připravujícím na budoucí
povolání. Úplný výčet včetně změn platných od 1. 1. 2014 je uveden níže.
U manželů, kteří mají
majetek ve společném jmění manželů, se do vlastního příjmu manželky nezahrnuje
příjem, který plyne druhému z manželů nebo pro účely daně z příjmů se
považuje za příjem druhého z manželů.
Pokud manželka nemá vlastní příjmy přesahující za
zdaňovací období částku 68 000 Kč, může si manžel slevu uplatnit
na dani podle § 35ba ZDP ve výši 24 840 Kč (resp. 49 680 Kč je-li
manželka držitelkou průkazu ZTP/P).
Příjmy, které se do příjmu
manžela či manželky nezahrnují (úplný výčet):
– dávky osobám se
zdravotním postižením,
– dávky pomoci
v hmotné nouzi,
– dávky státní sociální
podpory a
– dávky pěstounské péče
s výjimkou odměny pěstouna,
– příspěvky na péči
a na sociální služby,
– státní příspěvky na
penzijní připojištění se státním příspěvkem podle zákona upravujícího penzijní
připojištění se státním příspěvkem, státní příspěvky na doplňkové penzijní spoření
podle zákona upravujícího doplňkové penzijní spoření a státní podpory
podle zákona upravujícího stavební spoření,
– stipendia poskytovaná
studujícím soustavně se připravujícím na budoucí povolání,
– příjmy plynoucí
z důvodu péče o blízkou nebo jinou osobu, která má nárok na příspěvek
na péči podle zákona upravujícího sociální služby, který je od daně osvobozen,
– příjmy, které vznikly
jako důsledek porušení podmínek osvobození příjmu nebo uplatnění nezdanitelné části
základu daně, a
– příjmy, které plynou
druhému z manželů nebo se pro účely daně z příjmů považují za příjem
druhého z manželů v případě manželů, kteří mají společné jmění manželů.
Příjmy, které se do příjmů
manžela či manželky zahrnují (namátkový výčet, často
chybně uplatňovaných):
– veškeré příjmy „v
hrubém“!! Od zaměstnavatele, z podnikání, z nájmu,
– včetně příjmů od daně
osvobozených např. prodej nemovitosti, auta, cenných papírů,
– všechny druhy důchodů,
– nemocenská,
– náhrada mzdy při
pracovní neschopnosti,
– ošetřování člena
rodiny,
– podpora v nezaměstnanosti,
– peněžitá pomoc
v mateřství.
- POZOR
od zdaňovacího období 2024 je nutno splnit další podmínku pro uplatnění slevy
na manžela či manželku:
– poplatník žije ve
společně hospodařící domácnosti s manželem a vyživovaným dítětem
poplatníka, které nedovršilo věku 3 let,
– a stále platí, že
manžel poplatníka nemá vlastní příjem přesahující za zdaňovací období 68 000
Kč.
5.3 Daňové
zvýhodnění § 35c odst. 1 ZDP
Ve výše zmíněném
ustanovení je uvedena částka daňového zvýhodnění na poplatníkem vyživované dítě
(děti) žijící s ním ve společně hospodařící domácnosti. Výše daňového
zvýhodnění na jedno dítě15 204 Kč ročně – 1 267 Kč měsíčně
(jedná-li se o dítě, které je držitelem průkazu ZTP/P ve výši 30 408
Kč), na druhé dítě 22 320 Kč ročně (1 860 Kč měsíčně)
a 27 840 Kč ročně na třetí a každé další dítě (2 320
Kč měsíčně).
Je-li
v jedné společně hospodařící domácnosti vyživováno více dětí, posuzují
se pro účely tohoto ustanovení (§ 35c a § 35d zákona) dohromady.
Přičemž je možné posuzovat pro účely stanovení daňového zvýhodnění pouze ty děti,
na které může poplatník daňové zvýhodnění uplatnit podle § 35c
odst. 6 ZDP tzn., musí být vyživované pro tohoto poplatníka.
Výše požadovaného daňového
zvýhodnění není závislá na pořadí narozených dětí, ale jedná se o dohodu
poplatníků, v případě více dětí ve společně
hospodařící domácnosti, za předpokladu, že některé z nich je zároveň
držitelem průkazu ZTP/P, je výhodné toto dítě uplatnit ve vyšší sazbě.
Pokud poplatník
u zaměstnavatele v rámci Prohlášení k dani uvedl vyživované děti
žijících s ním ve společně hospodařící domácnosti, a uvedl pořadí, ve
kterém děti uplatňuje, může v rámci podaného daňového přiznání pořadí
vyživovaných dětí měnit. Pokud dojde ke změně v pořadí vyživovaných dětí
u obou rodičů, kteří zvýhodnění uplatnili u svých zaměstnavatelů, je
povinností obou poplatníků tyto nové skutečnosti uvést v daňových přiznáních.
Toto platí i v případě zněny u jednoho rodiče.
Pokud vyživuje v rámci
společně hospodařící domácnosti více poplatníků (manželka je v zaměstnaneckém
poměru), je povinnou přílohou daňového přiznání „Potvrzení zaměstnavatele
druhého z poplatníků pro uplatnění nároku na daňové zvýhodnění“ (viz
str. 4, resp. str. 2 základního nebo zkráceného formuláře daňového přiznání).
Za vyživované dítě se nově
považuje i dítě, které přestalo být z důvodu nabytí plné
svéprávnosti nebo zletilosti v pěstounské péči (tj. péče, která
nahrazuje péči rodičů), jestliže nadále žije ve společně hospodařící domácnosti
se svým bývalým pěstounem a soustavně se připravuje na budoucí povolání,
Dále
se v § 35c zákona upřesňuje, že jde-li o daňové zvýhodnění
na dítě druhého z manželů, k uplatnění nároku postačí, aby toto
dítě s nevlastním rodičem žilo ve společně hospodařící domácnosti. Ale
pokud se jedná-li o vlastního vnuka nebo vnuka druhého
z manželů, je třeba, aby poplatník nejen s tímto vnukem žil ve
společně hospodařící domácnosti, ale další podmínkou pro uplatnění prarodičem
je, aby jeho rodiče neměli „dostatečné příjmy“, ze kterých by mohli daňové
zvýhodnění na toto dítě uplatnit, zahrne-li poplatník příjmy zdaněné
v průběhu zdaňovacího období srážkou podle zvláštní sazby daně do ročního
základu daně v daňovém přiznání, tyto příjmy se započtou do limitu
pro výplatu daňového bonusu stanoveného ve výši šestinásobku minimální mzdy.
V případě
dítěte svěřeného soudem do střídavé péče obou rodičů (u nichž neexistuje
jedna společně hospodařící domácnost), kdy toto vyživované dítě bude po část
roku žít s jedním z rodičů a po druhou část roku s druhým
z rodičů, a takto bude uplatňováno i daňové zvýhodnění může se
stát, že výše uplatňované částky daňového zvýhodnění na toto dítě nemusí být
u obou rodičů stejná.
- POZOR
u druha nelze v rámci jedné
společně hospodařící domácnosti posuzovat dohromady děti, které má společně
s družkou (které jsou u něj vyživované jako děti vlastní) s dětmi,
které má družka z dřívějšího vztahu, na které může podle § 35c
odst. 6 zákona uplatnit daňové zvýhodnění pouze ona sama.
Od
zdaňovacího období 2015 může daňové zvýhodnění uplatnit v daňovém přiznání
i daňový nerezident (rezident EHP např. Lichtenštejnska). V tomto období
platí, že z důvodu snížení administrativní zátěže poplatníků, se zrušuje
povinnost dokládat pro účely uplatnění daňového zvýhodnění u daňových
nerezidentů výši příjmů ze zdrojů v zahraničí na tiskopise vydaném
Ministerstvem financí. Tito poplatníci mají i nadále povinnost výši
zahraničních příjmů prokázat potvrzením zahraničního správce daně, forma
však od roku 2015 není stanovena.
Podle
§ 35c odst. 6 ZDP se za dítě vyživované poplatníkem považuje:
– dítě vlastní,
osvojenec, dítě v péči, která nahrazuje péči rodičů,
– dítě, které přestalo
být u tohoto poplatníka z důvodu nabytí plné svéprávnosti nebo
zletilosti v pěstounské péči,
– dítě druhého
z manželů (resp. dítě partnera dle zákona o registrovaném
partnerství) a
– vlastní vnuk nebo vnuk
druhého z manželů, pokud jeho rodiče nemají dostatečné příjmy, z nichž
by mohli daňové zvýhodnění uplatnit.
Za
dítě převzaté do péče nahrazující péči rodičů se
dle Pokynu D-59 považuje:
– dítě osvojené,
– dítě, které bylo převzato
do této péče na základě rozhodnutí příslušného orgánu,
– dítě, jehož rodič zemřel
(též pokud zemřeli oba rodiče) a
– dítě manžela, kterému
bylo svěřeno do výchovy rozhodnutím soudu (příslušného orgánu).
Bude
tomu tak proto, že částka daňového zvýhodnění na to samé dítě se v těchto
případech bude odvíjet od počtu vyživovaných dětí žijících ve společně hospodařící
domácnosti u dvou různých poplatníků, kteří nevedou jednu společně hospodařící
domácnost. Přitom jeden z těchto poplatníků (rodičů) může vyživovat ve své
společně hospodařící domácnosti kromě dítěte, které má svěřeno do střídavé péče,
ještě i další dítě vlastní, které má např. se současnou manželkou apod.
5.4 Daňový
bonus § 35c odst. 4 ZDP
Daňový
bonus může uplatnit poplatník, který ve zdaňovacím období měl příjem podle § 6
nebo 7 ZDP alespoň ve výši šestinásobku minimální mzdy stanovené pro
zaměstnance odměňovaného měsíční mzdou k počátku příslušného zdaňovacího
období a neupravené s ohledem na odpracovanou dobu a další
okolnosti, podle zvláštního právního předpisu upravujícího výši minimální mzdy
(dále jen „minimální mzda“); 6 × 18 900 = 113 400 Kč.
Adekvátně tomu byl zvýšen limit pro vznik nároku na měsíční daňový bonus
(polovina minimální mzdy, nově tedy 9 450 Kč).
Do těchto příjmů se
nezahrnují příjmy od daně osvobozené, příjmy, z nichž je daň vybírána
srážkou podle zvláštní sazby daně s výjimkou příjmů, u nichž se
uplatní postup dle § 36 odst. 7 nebo 8 a příjmy, které jsou
podle § 38f vyjmuty ze zdanění.
-
POZOR od roku 2018 došlo ke zpřísnění
podmínek pro vyplácení daňového bonusu, příjmy z nájmu a kapitálového
majetku se již nezapočítávají do limitu příjmů, který je nutno pro získání
bonusu splnit. Daňový bonus na vyživované děti se od roku 2018 poskytne pouze těm
poplatníkům, kteří dosahují „aktivních příjmů“, tzn. příjmů ze závislé činnosti
nebo příjmů ze samostatné činnosti (§ 6 nebo § 7 ZDP).
- POZOR
Neplatí již maximální částka daňového bonusu 60 300 Kč. Limit
byl zrušen od zdaňovacího období 2021.
6. Přiznání k dani
z příjmů fyzických osob – příklad
6.1 Daň
z příjmů podle § 6, § 7,
§ 9 ZDP
Pan
Masaryk jako společník společnosti s ručením omezeným měl za zdaňovací
období 2024 za činnost pro společnost příjem ze závislé činnosti podle § 6
odst. 1 písm. b) ZDP ve výši 380 000 Kč. Nepodepsal
„Prohlášení k dani“ dle § 38k odst. 4 zákona o daních
z příjmů jako zaměstnanec, plátce daně mu v roce 2024 srazil zálohu
na daň ve výši 57 000 Kč. Příjmy vyplacené nebo obdržené do 31. ledna
2024 uvedené na ř. 2 Potvrzení („Potvrzení o zdanitelných příjmech
ze závislé činnosti a o sražených zálohách na daň a daňovém zvýhodnění“)
přenese na ř. 31 přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
Údaj o skutečně sražených zálohách bude přenesen z ř. 9
Potvrzení v součtu na ř. 84 přiznání.
Pan
Masaryk dále v roce 2024 provozoval samostatnou činnost v oboru
specializované stavební činnosti, kde vykazoval příjmy ve výši 2 000 000
Kč, ke kterým uplatnil výdaje ve výši 60 % z příjmů,
s omezením podle § 7 odst. 7 ZDP.
Pan
Masaryk dále pronajímal nemovitost, a v roce 2024 dosáhl
z tohoto pronájmu příjmu 25 000 Kč, ke kterému uplatnil výdaje
ve výši 30 % z příjmů, s omezením podle § 9 odst. 4
ZDP.
- POZOR pro
zdaňovací období 2024 platí stejné výdajové paušály jako v roce 2023 pro
všechny podnikatele a pronajímatele s níže uvedeným omezením.
Neuplatní-li poplatník výdaje prokazatelně vynaložené na dosažení, zajištění
a udržení příjmů, může uplatnit paušální výdaje maximálně ve výši:
– 1 200 000
Kč u příjmů ze živnostenského podnikání,
– 600 000 Kč
u příjmů z nájmu.
Pan Masaryk uplatňuje
nezdanitelné části základu daně podle § 15 odst. 1 zákona
o daních z příjmů ve formě dar poskytnutého požárnímu sboru ve výši 10 000
Kč (ř. 46).
V rámci daňového přiznání
přikládá potvrzení příslušné pojišťovací společnosti, u které má smlouvu
o životním pojištění. Podle § 15 odst. 6 ZDP uplatňuje celkem 12 000 Kč(ř. 49). Podle ustanovení § 15 odst. 6 ZDP lze uplatnit
max. 24 000 Kč.
Pan Masaryk uplatňuje
základní slevu na poplatníka ve výši 30 840 Kč (ř. 64)
o kterou sníží daň v souladu s ustanovením § 35ba
odst. 1 písm. a) ZDP.
-
POZOR slevu na vyživovanou manželku 24 840 Kč (ř.
65a) uplatnit nemůže, protože k podmínce soužití ve společně
hospodařící domácnosti a k podmínce vlastního příjmu druhého
z manželů, na kterého je sleva na dani uplatňována (příjem do 68 000
Kč), přistupuje ještě třetí podmínka, a to soužití ve společně hospodařící
domácnosti s vyživovaným dítětem do dovršení věku 3 let dítěte.
V rámci společně hospodařící domácnosti pan Masaryk vyživuje po celé zdaňovací
období jedno dítě, které je starší tří let, proto v tomto případě nelze
slevu na manželku uplatnit, jako v předchozích letech.