1.1 Přehled
změn týkajících se zákona o daních z příjmu
V této kapitole jsou
heslovitě souhrnně uvedeny zásadní změny zákona č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDP“)
týkající se zdaňování příjmů fyzických osob platné pro zdaňovací období 2022.
- Zákonem
č. 609/2020 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti daní
a některé další zákony, u zákona č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů byly přijaty následující vybrané zásadní změny:
- V § 6
odst. 9 písm. b)ZDP se slovo „závodního“ zrušuje
a na konci textu písmene se doplňují slova „nebo peněžitý příspěvek
poskytovaný zaměstnavatelem zaměstnanci na stravování za jednu směnu podle
zákoníku práce do výše 70 % horní hranice stravného, které lze poskytnout
zaměstnancům odměňovaným platem při pracovní cestě trvající 5 až 12 hodin“.
Zavádí se peněžitý příspěvek
(takzvaný „stravenkový paušál“) poskytovaný zaměstnavatelem zaměstnanci
na stravování za jednu směnu podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník
práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákoník práce“) do výše
70 % horní hranice stravného, které lze poskytnout zaměstnancům odměňovaným
platem (§ 109 odst. 3 zákoníku práce),
při pracovní cestě trvající 5 až 12 hodin.
Limit stravného je
upraven v § 176 odst. 1 písm. a)
zákoníku práce a v každoročně vydávané vyhlášce
Ministerstva práce a sociálních věcí o změně sazby základní náhrady
za používání silničních motorových vozidel a stravného
a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování
cestovních náhrad.
Pro rok 2022 činí na
základě vyhlášky č. 237/2022, o změně
sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel
a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely
poskytování cestovních náhrad, ve znění pozdějších předpisů, horní limit
stravného při pracovní cestě trvající 5 až 12 hodin 118 Kč. Došlo tak ke
zvýšení částky peněžitého příspěvku zaměstnavatele, který je při splnění
zákonných podmínek osvobozen od daně. Osvobozený příspěvek od daně může
být maximálně do výše 70 % ze 118 Kč. To znamená, že nově se
zvyšuje na částku 82,60 Kč (v roce 2021 to bylo 75,60 Kč).
Do výše uvedeného limitu
je tento peněžitý příspěvek na stravování osvobozen od daně z příjmů
a nepodléhá tak ani zdravotnímu a sociálnímu pojištění. Část peněžitého
příspěvku nad výše uvedený limit příspěvku na stravování se u zaměstnance
zdaní jako příjem ze závislé činnosti a rovněž podléhá odvodu pojistného
na zdravotní a sociální pojištění.
- Zrušení
„superhrubé“ mzdy – úprava v § 6
odst. 12 ZDP kde nově základem daně (dílčím základem daně) jsou příjmy
ze závislé činnosti.
- Zavedení
progresivní sazby daně § 16 odst. 1 ZDP – nově sazba daně činí:
a) 15 % pro část
základu daně do 48násobku průměrné mzdy a
b) 23 % pro část
základu daně přesahující 48násobek průměrné mzdy.
Podle § 16
odst. 2 ZDP se daň vypočte ze základu daně sníženého
o nezdanitelné části základu daně a o odčitatelné položky od
základu daně a zaokrouhleného na celá sta Kč dolů, a to jako součet
součinů příslušné části takového základu daně a sazby pro tuto část
základu daně. Sazba daně 23 % tak nově nahrazuje původní solidární zvýšení
daně ve výši 7 % z kladného rozdílu mezi součtem příjmů zahrnovaných
do dílčího základu daně podle § 6 ZDP a dílčího základu daně podle § 7 ZDP a osmačtyřicetinásobkem
průměrné mzdy.
Tyto příjmy podléhají nově
zdanění druhou sazbou daně ve výši 23 %. Pokud mají poplatníci příjmy
pouze od jednoho zaměstnavatele (či více zaměstnavatelů postupně) a učinili
u nich prohlášení k dani (tj. podepsali tzv. růžový formulář), pak daňové
přiznání podávat již sami nemusí a mohou požádat o roční zúčtování
jako ostatní zaměstnanci.
- V § 35ba
odst. 1 písm. a) ZDP – základní sleva na poplatníka se částka 27
840 Kč nahrazuje částkou 30 840 Kč. Po 13 letech byla daňová sleva na
poplatníka zvýšena, a to ve dvou krocích, pro zdaňovací období 2021 bylo
možno uplatnit slevu ve výši 27 840 Kč, v roce 2022 ve výši 30 840
Kč.
! POZOR
Z přechodných ustanovení zákona však vyplývá, že zrušení limitu pro měsíční
daňový bonus se použije poprvé při výpočtu zálohy na daň za měsíc leden
2022 pro zdaňovací období roku 2022. Maximální limit pro měsíční daňový
bonus 5 025 Kč byl zachován pro celý rok 2021 a až od roku 2022 je
zrušen.
Účinnost
od 28. 7. 2021
- Zákon
č. 121/2021 Sb., o mimořádném příspěvku zaměstnanci při nařízené
karanténě, jedná se o nepřímou novelu ZDP, kde podle § 8
odst. 1 zákona č. 121/2021 Sb. je mimořádný příspěvek zaměstnanci
při nařízené karanténě osvobozen od daně z příjmů fyzických osob.
- § 3
odst. 1 – Zaměstnanci přísluší za každý kalendářní den, nejdéle však po
dobu prvních 14 kalendářních dnů trvání nařízené karantény příspěvek ve výši
370 Kč.
- § 4
odst. 1 – Příspěvek vyplácí zaměstnanci zaměstnavatel společně
s náhradou příjmu za příslušné období.
- § 8
odst. 1 – Příspěvek je osvobozen od daně z příjmů
fyzických osob (není řešeno v zákoně o daních z příjmů).
- § 8
odst. 2 – Zjišťuje-li se pro účely jiných
právních předpisů výše příjmu, k příspěvku se nepřihlíží.
Účinnost
od 5. 3. 2021
- Zákon
č. 284/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti
s přijetím stavebního zákona, upravil pojmosloví. Novela
v § 38l ZDP upravuje způsob prokazování nároku na odečet
nezdanitelné části základu daně, slevy na dani podle § 35 odst. 4
a § 35ba a daňového zvýhodnění z příjmů fyzických osob ze
závislé činnosti u plátce daně následujícím způsobem
- text „stavebním povolením, společným povolením, kterým
se stavba umisťuje a povoluje, nebo ohlášením stavby“ se nahrazuje slovy „povolením
podle stavebního zákona“,
- odst. 1 písm. c) v případě úvěru
poskytnutého na účely uvedené v § 4b odst. 1 písm. a) povolením
podle stavebního zákona,
- odst. 1
písm. d) v případě úvěru poskytnutého na účely uvedené
v § 4b odst. 1 písm. b) a c) výpisem z listu
vlastnictví a v případě úvěru poskytnutého na úplatné nabytí pozemku
po uplynutí 4 let od okamžiku nabytí pozemku povolením podle stavebního
zákona.
Účinnost novely ZDP část 11 čl. XX od 1. 7.
2023
- Zákon
č. 286/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský
soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb.,
o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně
dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, přidal
další novou slevu na dani.
V § 35 ZDP
se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„Daň poplatníka vypočtená
za zdaňovací období nebo období, za které se podává daňové přiznání, se snižuje
o slevu za zastavenou exekuci, jejíž výše odpovídá výši náhrady,
kterou oprávněnému v daném zdaňovacím období nebo období, za které se
podává daňové přiznání, přizná exekutor při zastavení exekuce, jejímž předmětem:
- byla
pohledávka nepřevyšující částku 1 500 Kč bez příslušenství,
- a která
probíhala po dobu alespoň tří let přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 286/2021
Sb.,
- z důvodu,
že v těchto třech letech nebyla tato pohledávka vymožena ani z části.“.
Výše slevy odpovídá přiznané
náhradě v usnesení o zastavení exekuce (30 % vymáhané
pohledávky bez příslušenství – usnesení slouží jako doklad pro uplatnění slevy).
To, že se jedná o pohledávku nepřevyšující výši 1 500 Kč, toto označení
slouží pouze pro specifikaci řízení, za jehož zastavení náleží náhrada
a na které se uplatňuje sleva na dani.
Z přechodného
ustanovení vyplývá, že sleva na dani má sloužit jako forma poskytnutí náhrady
za každé takové zastavení v případě nevymožení pohledávky, tj. pokud
nedošlo ke spojení řízení, je nutné poskytnout slevu za každé takové zastavené řízení.
V tiskopisech
daňového přiznání pro zdaňovací období 2022 bude sleva na dani uvedenana
nových řádcích ř. 62a (ř. 35) Sleva za zastavenou exekuci podle
§ 35 odst. 4 zákona – na zmíněné řádkyuvede poplatník
výši náhrady, kterou mu ve zdaňovacím období nebo období, za které se podává daňové
přiznání, přiznal exekutor při zastavení exekuce, jejímž předmětem byla
pohledávka nepřevyšující částku 1 500 Kč bez příslušenství, a která
probíhala po dobu alespoň tří let přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 286/2021
Sb., z důvodu, že v těchto třech letech nebyla tato pohledávka
vymožena ani z části.
Účinnost
od 1. 1. 2022
- Zákon
č. 297/2021 Sb., oposkytnutí jednorázové peněžní částky
osobám sterilizovaným v rozporu s právem a o změně některých
souvisejících zákonů, došlo k rozšíření osvobozených částek, kdy:
- v § 4 odst. 1 písm. g) ZDP nový bod
5, se od daně osvobozuje příjem
v podobě jednorázové peněžní částky vyplacené státem osobě sterilizované
v rozporu s právem.
- Oprávněnou
osobou je fyzická osoba, která se podrobila v období od 1. července
1966 do 31. března 2012 (dále jen „rozhodné období“) ve zdravotnickém zařízení
na území, které je součástí území České republiky, sterilizaci v rozporu
s právem.
- Nárok
je třeba uplatnit u Ministerstva zdravotnictví nejpozději do tří let od účinnosti
tohoto zákona, jinak zaniká.
- Pokud
bude nárok prokázán, jednorázová peněžitá částka činí 300 000 korun.
Účinnost
od 1. 1. 2022
- Zákon
č. 324/2021 Sb., o jednorázovém odškodnění subjektů dotčených
mimořádnou událostí v areálu muničních skladů Vlachovice-Vrbětice
a o změně některých zákonů, došlo k rozšíření osvobozených částek,
kdy
- v § 4
odst. 1 písm. g) bod 6 ZDP, nově od daně
osvobozuje jednorázové odškodnění vyplaceného státem osobě v souvislosti
s mimořádnou událostí v areálu muničních skladů Vlachovice-Vrbětice.
Účinnost
od 1. 1. 2022
- Zákonem
353/2021 Sb. novela zákona o bankách navrátila do ZDP v pozměněné
podobě osvobození pro daňové nerezidenty výnosů z dluhopisů emitovaných
v zahraničí českými subjekty,
- v § 4
odst. 1 ZDP se za písmeno zk) vkládá nové písmeno zl): Od daně
se osvobozuje výnos dluhopisu podle zákona upravujícího dluhopisy a příjem
plynoucí z práva na splacení dluhopisu vydaných v zahraničí
poplatníkem se sídlem v České republice, pokud plynou daňovému
nerezidentovi, který není kapitálově spojenou osobou s emitentem
dluhopisu, ani s ním nevytvořil právní vztah převážně za účelem snížení
základu daně nebo zvýšení daňové ztráty,
- ustanovení
se použije na dluhopisy s datem emise ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, tj. již od 1. 10. 2021.
- Zákon
č. 66/2022 Sb., nejedná se o novelu ZDP, jedná se o zákon
o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti soc. zabezpečení v souvislosti
s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské
federace.
- Podle
§ 8 odst. 1 se fyzické osobě, která bezplatně poskytla ubytování
cizinci s dočasnou ochranou, poskytuje příspěvek na solidární domácnost. Příjem
je osvobozený podle § 4 odst. 1 písm. i) ZDP.Podmínkou
pro poskytování je, že se nejedná o ubytování v ubytovacím zařízení.
- Jestliže je příspěvek pro solidární domácnost dle
§ 8 na straně poplatníka příjmem osvobozeným od daně, pak se uplatní
ustanovení § 25 odst. 1 písm. i) ZDP, podle kterého výdaje
hrazené z prostředků, které jsou na straně poplatníka příjmy osvobozenými
od daně, nejsou daňově uznatelnými výdaji.
- Pokud
se daný výdaj vztahuje k příjmu od daně osvobozenému pouze částečně, je daňově
neuznatelný pouze v poměrné části.
- Zákon
č. 128/2022 Sb., oopatřeních v oblasti daní
v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným
invazí vojsk Ruské federace, je účinný od 25. května 2022.
- Za
zdaňovací období roku 2022 lze podle § 15 odst. 1 ZDP od
základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění v úhrnu nejvýše
30 % ze základu daně.
- Ustanovení
§ 15 odst. 1 ZDP se použije i na bezúplatné plnění poskytnuté
v roce 2022
a) za účelem podpory
obranného úsilí Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění splňuje podmínky,
za kterých lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění, nebo
b) Ukrajině, jejím
územně správním celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se sídlem nebo
bydlištěm na území Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění a účel
bezúplatného plnění splňují podmínky, za kterých lze od základu daně odečíst
hodnotu bezúplatného plnění.
- Výše
uvedené může uplatnit i daňový rezident Ukrajiny podle § 15
odst. 9 ZDP.
- Výdajem
vynaloženým na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů podle ZDP
je výdaj na bezúplatné nepeněžité plnění poskytnuté v roce 2022 na pomoc
Ukrajině, jejím územně správním celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se
sídlem nebo bydlištěm na území Ukrajiny v souvislosti s ozbrojeným
konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace na účely,
pro které lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění.
- Pokud
poplatník daně z příjmů výše uvedený výdaj uplatní jako výdaj vynaložený
na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů, nelze související
bezúplatné nepeněžité plnění uplatnit jako nezdanitelnou část základu daně ani
jako položku snižující základ daně.
- Výdaj
lze uplatnit pouze ve zdaňovacím období, ve kterém byl vynaložen.
S účinností od 1. 7.
2022 byl zákon o daních z příjmů (ZDP) novelizován novelou č. 142/2022
Sb. – tato novela se týká daňové podpory nízkoemisních vozidel.
Novela 142/2022 Sb. přeřadila do 2. odpisové skupiny dobíjecí stanice
elektromobilů a plug-in hybridních vozidel a snížila hodnotu nepeněžního
příjmu zaměstnance, který může využívat nízkoemisní vozidlo i pro soukromé
účely z 1 % vstupní ceny na 0,5 % vstupní ceny.
- Zákonem
č. 244/2022 Sb. byla zatím poslední platná změna zákona o daních
z příjmů (ZDP) provedena k 1. 10. 2022. – jedná se o změnu
navazující na zcela nový předpis, kterým je zákon o omezení dopadu
vybraných plastových výrobků na životní prostředí (zákon č. 243/2022 Sb.);
zákon č. 244/2022 Sb. je doprovodným zákonem k zákonu 243/2022 Sb.
V ZDP bylo osvobození od daně z příjmů právnických osob dle
§ 19 odst. 1 písm. zc) ZDP, pokud jde o příspěvky do
kolektivních systémů od provozovatelů solárních elektráren, výrobců podle
zákona upravujícího výrobky s ukončenou životností a osob uvádějících
na trh obaly, od 1. 10. 2022 rozšířeno i o příspěvky do
kolektivního systému od výrobců plastových výrobků.
- Zákon
č. 366/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb.,
o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé
další zákony pro období roku 2022 přináší především možnost uplatnění mimořádných
odpisů i pro majetek pořízený (uvedený do užívání) v průběhu roku
2022. Další změny daní z příjmů použitelné již pro rok 2022 se týkají
odpisu nemovité kulturní památky či odpočtu na podporu pořízení majetku na
odborné vzdělávání podle § 34g ZDP.
Dále
došlo k novele následujících ustanovení:
V § 4a
písm. q) ZDP se od daně osvobozuje bezúplatný příjem
z nabytí spoluvlastnického podílu na nemovité věci od obce nebo od
poplatníka, jehož je obec členem nebo zřizovatelem, pokud
1. na výstavbu této
nemovité věci byla v období od roku 1995 do roku 2007 získána dotace ze
státního rozpočtu prostřednictvím programu podporujícího výstavbu nájemních bytů
a technické infrastruktury nebo ze Státního fondu rozvoje bydlení podle nařízení
vlády č. 481/2000 Sb., o použití prostředků Státního fondu rozvoje
bydlení formou dotace ke krytí části nákladů spojených s výstavbou bytů,
ve znění pozdějších předpisů, a
2. převod této nemovité věci
na jinou osobu byl po stanovenou dobu zakázán podmínkami poskytnutí dotace
podle bodu 1 a jedná se o první převod po uplynutí této doby
s tím, že tento převod slouží k tomu, aby tato nemovitá věc byla ve
vlastnictví fyzické osoby.
- Vypuštění
poslední věty v § 23 odst. 8 ZDP. Týká se úprav při přechodu
z paušální daně na vedení účetnictví nebo na uplatnění výdajů % z příjmů.
Podle novely bude možné použít i na zdaňovací období roku 2022.
- Změna
ustanovení § 30a odst. 1 a 2 ZDP. Aplikace mimořádných
odpisů u hmotného majetku zařazeného v odpisových skupinách 1
a 2 se prodlužuje i na tento majetek pořízený až do 31. prosince
2023. Dle přechodných ustanovení lze výše uvedené použít i na majetek
pořízený v roce 2022.
- Změna
v § 38b ZDP daň nebo penále se nepředepíše a neplatí,
pokud celkové zdanitelné příjmy nečiní u fyzické osoby více, než 50 000
Kč se použije až pro zdaňovací období 2023.
- Změna
v § 38g odst. 1 ZDP – daňové přiznání je povinen podat
každý, jehož roční příjmy, které jsou předmětem daně, přesáhly 50 000
Kč …… použije se až pro zdaňovací období 2023.
- Změna
v § 38g odst. 2ZDP – daňové přiznání není povinen
podat poplatník, který má příjmy ze závislé činnosti podle § 6 pouze od
……, a vyjma příjmů od daně osvobozených a příjmů, z nichž je
vybírána daň podle § 36, nemá jiné příjmy podle § 7 až 10 ZDP vyšší
než 20 000 Kč, použije se až pro zdaňovací období 2023.
- POZOR
částka u § 10 odst. 3 písm. a) ZDP se nemění.
- Další
podrobné informace, související s rozsáhlými změnami týkajícími se
institutu paušální daně jsou uvedeny v kapitole 1.4) Paušální daň.
Výdaje
u motorových vozidel
Pro počátek roku 2022
byla platná vyhláška č. 511/2021 Sb. ze dne 15. 12. 2021, pro rok
2022 tak byla stanovena sazba základní náhrady u osobních vozidel ve výši 4,70
Kč, bylo možno použít průměrnou cenu elektřiny ve výši 4,10 Kč/kWh
a průměrnou cenu pohonných hmot
a) 37,10 Kč za 1
litr benzinu automobilového 95 oktanů,
b) 40,50 Kč za 1
litr benzinu automobilového 98 oktanů,
c) 36,10 Kč za 1
litr motorové nafty.
POZOR na následující změny,
které nastaly v průběhu roku 2022.
Od 12. 3. 2022
se měnila průměrná cena elektřiny (vyhláška č. 47/2022 Sb.) ze 4,10 Kč/kWh
na 6,00 Kč/kWh.
Od 14. 5. 2022
se měnila cena za 1 litr benzinu automobilového 95 oktanů (vyhláška č. 116/2022
Sb.) na 44,50 Kč a cena za 1 litr nafty na 47,10 Kč.
Od 20. 8. 2022
se měnila cena za 1 litr benzinu automobilového 98 oktanů (vyhláška č. 237/2022
Sb.) na 51,40 Kč.
1.2 Minimální
mzda
Pro rok 2022 nařízením vlády
č. 405/2021 Sb. došlo ke změně nařízení vlády č. 487/2020
Sb. („o minimální mzdě“).
S účinností od 1. ledna
2022 se zvýšila základní sazba minimální mzdy o 1 000 Kč na 16 200
Kč za měsíc.
Osvobozené
důchody
Prvním ustanovením zákona
o daních z příjmů, kterého se změna minimální mzdy dotýká, je
ustanovení § 4 odst. 1 písm. h) ZDP: „(1) Od daně se
osvobozuje podle písm. h) příjem získaný ve formě dávky nebo služby
z nemocenského pojištění, důchodového pojištění podle zákona upravujícího
důchodové pojištění, peněžní pomoci obětem trestné činnosti podle zákona
upravujícího poskytnutí peněžní pomoci obětem trestné činnosti, sociálního
zabezpečení, plnění z uplatnění nástrojů státní politiky zaměstnanosti
a veřejného zdravotního pojištění, plnění z pojistné smlouvy
o pojištění důchodu podle zákona upravujícího důchodové spoření a plnění
ze zahraničního povinného pojištění stejného druhu; jde-li však o příjem
ve formě pravidelně vypláceného důchodu nebo penze, je od daně osvobozena
z úhrnu takových příjmů nejvýše částka ve výši 36násobku minimální mzdy,
která je platná k 1. lednu kalendářního roku, za zdaňovací období,
do níž se však nezahrnuje výše příplatku nebo příspěvku k důchodu podle
jiných právních předpisů, …“.
Zákonný limit pro
osvobození důchodu od daně pro r. 2022 činí 36 × 16 200 =
583 200 Kč.
Pro
srovnání zákonný limit pro osvobození důchodu od daně pro r. 2021 činil 36
× 15 200 = 547 200 Kč.
Jde o jedinou
podmínku pro osvobození důchodu od daně z příjmů. Počínaje r. 2016
ustanovení § 4 odst. 3 zákona (příjem nad 840 000 Kč ze závislé
činnosti, dílčí základ daně ze samostatné činnosti a z nájmu) bylo
nálezem Ústavního soudu č. 271/2016 Sb. zrušeno.
Zvýšení
limitu pro osvobození náhrady z titulu darování a odběru krve od daně
Podle § 4
odst. 1 písm. j) ZDP je od daně osvobozen příjem ve formě náhrady
účelně, hospodárně a prokazatelně vynaložených výdajů spojených
s darováním a odběrem krve a jejích složek, tkání, buněk nebo
orgánů, pokud se tato náhrada poskytuje podle jiných právních předpisů.
Jde-li
o darování krve, ustanovení § 32 odst. 2 zákona č. 373/2011
Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů,
stanoví, že za krev odebranou pro výrobu krevních derivátů a pro použití
u člověka podle jiných právních předpisů a za její odběr nevzniká
osobě, které byla krev odebrána, nárok na finanční ani jinou úhradu,
s výjimkou účelně, hospodárně a prokazatelně vynaložených výdajů
spojených s odběrem její krve, o které tato osoba požádá, a to
celkem do maximální výše 5 % minimální mzdy. Tato částka je od daně
z příjmů osvobozena.
Pro r. 2022 je od
daně z příjmů osvobozena částka 0,05 × 16 200 = 810 Kč. Pro
srovnání v roce 2021 byla od daně z příjmů osvobozena částka 0,05 ×
15 200 = 760 Kč.
POZOR
pokud si dárce krve nechá vyplatit výše uvedenou náhradu, nemůže již uplatnit
nezdanitelnou část základu daně z titulu odběru krve podle § 15
odst. 1 ZDP ve výši 3 000 Kč zajeden odběr krve.
Daňový
bonus
Podle ustanovení
§ 35c odst. 3 ZDP je-li nárok poplatníka na daňové zvýhodnění
vyšší než daňová povinnost vypočtená za příslušné zdaňovací období, je vzniklý
rozdíl daňovým bonusem. Poplatník může daňový bonus uplatnit, pokud jeho výše činí
alespoň 100 Kč. Od zdaňovacího období 2021 daňový bonus vyplacený
poplatníkovi již není omezen maximální částkou 60 300 Kč ročně. Slevu
na dani zákon také nijak neomezuje. Daňový bonus však může podle § 35c
odst. 4 zákona uplatnit pouze poplatník, který ve zdaňovacím období měl příjem
podle § 6 nebo 7 alespoň ve výši šestinásobku minimální mzdy, tj. pro rok
2022 alespoň do výše 6 × 16 200 = 97 200 Kč. Pro rok 2021 daňový
bonus mohl uplatnit poplatník, který měl ve zdaňovacím období příjem podle
§ 6 nebo 7 alespoň ve výši 6 × 15 200 = 91 200 Kč.
POZOR
od roku 2018 došlo ke zpřísnění podmínek pro vyplácení daňového bonusu, příjmy
z nájmu a kapitálového majetku se již nezapočítávají do limitu příjmů,
který je nutno pro získání bonusu splnit. Daňový bonus na vyživované děti se od
roku 2018 poskytne pouze těm poplatníkům, kteří dosahují „aktivních příjmů“,
tzn. příjmů ze závislé činnosti nebo příjmů ze samostatné činnosti.
V tabulce je uvedeno
srovnání roku 2020, 2021 a 2022
ZDP
2020
2021
2022
§ 4
odst. 1 písm. h)
525 600
547 200
583 200
§ 35c
odst. 4
87 600
91 200
97 200
Školkovné
Dále má změna výše
minimální mzdy dopad i do ustanovení § 35ba odst. 1
písm. g) ZDP sleva za umístění dítěte.
(ř. 69a
v základní části přiznání k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací
období 2021 č. 255405 MFin 5405 vzor č. 28)
Související ustanovení
§ 35bb ZDP stanoví, že výše slevy za umístění
dítěte odpovídá výši výdajů prokazatelně vynaložených poplatníkem za
umístění vyživovaného dítěte poplatníka v daném zdaňovacím období
v zařízení péče o děti předškolního věku včetně mateřské školy podle
školského zákona, pokud jím nebyly uplatněny jako výdaj podle § 24 ZDP
(pozor nejedná se o stravné). Slevu na dani lze uplatnit pouze, žije-li
vyživované dítě s poplatníkem ve společně hospodařící domácnosti.
Slevu lze uplatnit za
vyživované dítě poplatníka, pokud se nejedná o vnuka nebo vnuka druhého
z manželů. Za vnuka nebo vnuka druhého z manželů lze slevu uplatnit
pouze, pokud jsou v péči, která nahrazuje péči rodičů.
Za každé vyživované dítě
lze uplatnit slevu maximálně do výše minimální mzdy (max. do 16 200 Kč).
Vyživuje-li dítě v jedné společně hospodařící domácnosti více
poplatníků, může slevu za umístění dítěte uplatnit ve zdaňovacím období jen
jeden z nich. Sleva se nekrátí na měsíce lze ji uplatnit pouze za celé
zdaňovací období.
Za předškolní zařízení
lze pro účely ZDP, považovat jakékoliv zařízení zabývající se celodenní péčí
o dítě předškolního věku. Podle § 35bb odst. 6 ZDP se pro účely
daní z příjmů se předškolním zařízením rozumí:
a) mateřská škola podle
školského zákona nebo obdobné zařízení v zahraničí,
b) zařízení služby péče
o dítě v dětské skupině a
c) zařízení péče
o dítě předškolního věku provozovaná na základě živnostenského oprávnění,
pokud charakter takto poskytované péče je srovnatelný s péčí poskytovanou
1. zařízením služby péče
o dítě v dětské skupině, nebo
2. mateřskou školou podle
školského zákona“.
Zákonné
podmínky jsou splněny v například u mateřské školky (registrované
podle školského zákona, a to firemní, nebo soukromé), dále jakékoliv
jiného obdobného zařízení jako jsou jesle, ale výjimku tvoří zájmové kroužky
(tyto mají vzdělávací charakter) nebo dětská centra v supermarketech.
V § 38g
odst. 2 ZDP – daňové přiznání za zdaňovací období
je s ohledem na výše uvedené povinen podat poplatník uvedený
v § 2 odst. 3 ZDP nerezident, který uplatňuje slevu na dani
podle § 35ba odst. 1 písm. b) až e) písm. g)
a písm. h), nebo daňové zvýhodnění, anebo nezdanitelnou část základu
daně.
POZOR
v případě nerezidentů je třeba pro uplatnění slevy na dani splnění
podmínek uvedených v § 35ba odst. 2 ZDP. Zmíněné podmínky musí
být splněny současně, tzn., musí se jednat o rezidenta členského státu EU
nebo státu tvořící EHP a současně úhrn jeho příjmů ze zdrojů na území ČR
podle (§ 22 ZDP) činí nejméně 90 % všech jeho příjmů
s výjimkou příjmů, které nejsou předmětem daně podle § 3 nebo 6 ZDP,
nebo jsou od daně osvobozeny podle § 4, § 4a, § 6 nebo § 10
ZDP, nebo příjmů, z nichž je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně.
Obdobně platí také i pro § 15 ZDP nebo slevu na dani podle
§ 35ba odst. 1 písm. b) až e) a písm. g) ZDP nebo daňové
zvýhodnění podle § 35c ZDP.
1.3 Sociální
pojištění v roce 2022
Podle Nařízení vlády č. 356/2021
Sb. je výše všeobecného vyměřovacího základu za rok 2020 stanovena na 36 119
Kč a výše přepočítacího koeficientu činí 1,0773, tzn., že pro rok 2022 činí
průměrná měsíční mzda 38 911 Kč.
Maximální vyměřovací
základ pro pojistné na sociální zabezpečení činí 48násobek průměrné mzdy, současně
se jedná o limit pro solidární zvýšení daně podle § 16a ZDP tj. 1 867 728
Kč.
1.4 Paušální
daň
Nejzásadnější změnou
platnou ve vztahu ke způsobu stanovení daně je od zdaňovacího období 2021 zavedení
nového institutu paušální daně při vypuštění institutu stanovení daně paušální částkou,
který je v současné podobě zákona o daních z příjmů uveden
v ustanovení § 7a ZDP.
Zákonem
č. 366/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb.,
o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o daních z příjmů)“, a některé další zákony dochází s účinností
od 1. ledna 2023 k některým zásadním změnám v institutu
paušální daně.
Cílem novelizované úpravy
paušální daně je v návaznosti na zvýšení limitu pro plátcovství daně z přidané
hodnoty na 2 mil. Kč, rovněž zvýšení hranice příjmů ze samostatné činnosti
pro možnost vstupu do paušálního režimu z 1 mil. Kč na 2 mil.
Kč, s tím, že jednou z podmínek pro vstup do paušálního režimu je
skutečnost, že poplatník není plátcem daně z přidané hodnoty, proto byl
také původní limit příjmů pro vstup do paušálního režimu stanoven na
1 mil. Kč.
Cílem navržené úpravy
rovněž je:
- snížení
administrativní zátěže u poplatníků s příjmy ze samostatné činnosti
(podle § 7 ZDP) a umožnění na dobrovolné bázi využít paušalizaci daně
z příjmů fyzických osob a veřejných pojistných,
- zajistit
plnění povinností k dani z příjmů fyzických osob a pojistných
jednou platbou vůči správci daně (finančnímu úřadu),
- bez
nutnosti podávat daňové přiznání a přehledy k veřejným pojistným.
Tento nový režim správy
daně z příjmů fyzických osob si vyžádal úpravu nejen ZDP, ale
i souvisejících předpisů nejen v oblasti pojistného na důchodové
pojištění a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, ale
i s ohledem na registraci ke zmíněným veřejným pojistným úpravu rovněž
ve vazbě na živnostenský zákon.
Vzhledem k tomu, že
zvýšením limitu příjmů pro možnost vstupu do paušálního režimu může být
paušální daň stanovena poplatníkům daně z příjmů fyzických osob
s velmi širokým rozpětím příjmů, není již všem stanovena paušální daň
a veřejná pojistná ve stejné výši, ale zavádí se 3 pásma paušálního
režimu odvozená od výše a charakteru příjmů poplatníka. V každém
pásmu budou poplatníci platit jinou výši paušálních záloh a v návaznosti
na to tedy budou rozdílně vysoké i jejich daně a veřejná pojistná.
Ustanovení § 2a
odst. 1 písm. b) ZDP bylo v návaznosti na zavedení 3 pásem
paušálního režimu upraveno tak, že poplatník v předcházejícím zdaňovacím
období nesměl přesáhnout rozhodné příjmy pro zvolené pásmo (tj. to, do kterého
vstupuje). Není tedy již stanovena jednotná výše příjmů jako podmínka pro vstup
do paušálního režimu, ale řídí se podle zvoleného pásma.
Výše rozhodných příjmů
pro dané pásmo záleží na tom, do jaké skupiny příjmy patří z hlediska
paušálních výdajů, které by k nim mohly být uplatněny podle § 7
odst. 7 ZDP. Pro posouzení splnění podmínky rozhodných příjmů ve zdaňovacím
období bezprostředně předcházejícím rozhodnému zdaňovacímu období však nezáleží
na tom, do jaké skupiny paušálních výdajů spadaly příjmy poplatníka v předcházejícím
zdaňovacím období (zda do stejné jako v rozhodném zdaňovacím období, nebo
do jiné), důležité je jen to, zda poplatník splňoval uvedenou podmínku (tj. příslušnou
hranici příjmů podle toho, do jakých paušálních výdajů spadaly příjmy).
Pro větší přehlednost lze
uvést tabulku Ministerstva financí, která určuje pásma pro OSVČ.
Pokud
např. poplatník vstupuje do prvního pásma paušálního režimu a v předcházejícím
zdaňovacím období měl pouze příjmy, ke kterým se uplatňují 40 % paušální
výdaje, nesměly jeho příjmy za předcházející zdaňovací období překročit
1 mil. Kč (viz § 2a odst. 4 písm. a) bod 1 ZDP, protože
nenaplňuje rozhodné příjmy podle § 2a odst. 4 písm. a) bodu 2
ani 3), a to bez ohledu na to, jaká bude struktura jeho příjmů
v rozhodném zdaňovacím období.
Vzhledem
k zavedení 3 pásem paušálního režimu musí poplatník v oznámení
o vstupu do paušálního režimu uvést i to, do jakého vstupuje pásma
(označováno jako „zvolené pásmo“). Poplatník vždy vstupuje do určitého pásma
paušálního režimu a v něm zůstává až do doby, kdy se zvolené pásmo změní
(tato změna může proběhnout jen od počátku zdaňovacího období, viz
§ 2a odstavec 1 písm. d) ZDP), nebo do doby, než nastanou skutečnosti,
kvůli kterým přestane být poplatníkem v paušálním režimu.
Rozhodné
příjmy pro jednotlivá pásma jsou stanoveny tak, že v některých případech
má poplatník na výběr z více pásem, protože rozhodné příjmy jsou vždy
horní hranicí, kterou poplatník nesmí přesáhnout, není však dána spodní hranice
příjmů – např. poplatník, který má pouze příjmy, k nimž lze uplatnit
výdaje ve výši 40 % z příjmů, a předpokládá příjmy ve výši
0,9 mil. Kč, tak může vstoupit do prvního pásma, ale také do druhého nebo
třetího pásma.
Pokud
poplatník vstoupí do prvního pásma a po skončení zdaňovacího období
zjistí, že překročil rozhodné příjmy pro první pásmo, může podat oznámení
o jiné výši paušální daně podle § 38ldbZDP, ve kterém
uvede jako pásmo paušálního režimu určující výši paušální daně vyšší pásmo
a podle něj vyčíslí svou daň a paušální veřejná pojistná
a rozdíl doplatí.
Pokud
poplatník vstoupí do druhého pásma a po skončení zdaňovacího období
zjistí, že nepřekročil ani rozhodné příjmy pro první pásmo, může podat oznámení
o jiné výši paušální daně podle § 38ldb ZDP, ve kterém uvede toto
nižší pásmo a jeho daň bude odpovídat prvnímu pásmu, avšak paušální
pojistná zůstanou na úrovni druhého pásma, protože jejich výši nelze zpětně
snižovat, viz příslušné zákony upravující veřejná pojistná.
1. pásmo
– Příjmy do 1 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací období 2023 činí 6 208
Kč
Do
1. pásma spadají OSVČ s příjmem do 1 milionu Kč (včetně OSVČ uplatňujících
výdajový paušál 40 %).
Do
1. pásma mohou vstoupit ty OSVČ s příjmy do 1,5 mil. Kč, které
mají alespoň 75 % příjmů z činnosti, na kterou lze uplatnit 80 %
či 60 % výdajový paušál.
Do
1. pásma mohou vstoupit ty OSVČ s příjmy do 2 mil. Kč, které
mají alespoň 75 % z příjmů z činnosti, na kterou lze uplatnit
80 % výdajový paušál.
2. pásmo
– Příjmy od 1 mil. Kč do 1,5 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací
období 2023 činí 16 000 Kč
Do
2. pásma spadají OSVČ s příjmem od 1 do 1,5 milionu Kč, a to
bez ohledu na typ samostatné činnosti (včetně OSVČ uplatňující výdajový paušál
40 %).
Do
2. pásma mohou vstoupit OSVČ s příjmy do 2 mil. Kč, které mají
alespoň 75 % příjmů z činnosti, na kterou lze uplatnit
80 % či 60 % výdajový paušál.
3. pásmo
– Příjmy od 1,5 mil. Kč do 2 mil. Kč, paušální záloha pro zdaňovací
období 2023 činí 26 000 Kč
Do
3. pásma spadají OSVČ s příjmem od 1,5 do 2 milionů Kč bez ohledu na
typ samostatné činnosti (včetně OSVČ uplatňující výdajový paušál 40 %).
Příklady
přechodu mezi jednotlivými pásmy
? Příklad
1
V roce 2022
má poplatník příjmy pro třetí pásmo. V roce 2023 očekává nižší příjmy. Přejít
však prozatím nemůže, protože to zákon neumožní (k prvnímu dni roku 2023
nesplní zákonné podmínky, protože v předcházejícím roce 2022 měl vysoké příjmy,
tj. nad rozhodné příjmy pro první pásmo). Po celý rok 2023 tak bude stále ve třetím
pásmu a bude platit paušální zálohu pro třetí pásmo. Pokud v roce
2023 skutečně dosáhne očekáváné nižší příjmy, od roku 2024 může přejít do
prvního pásma.
? Příklad
2
Poplatník je přihlášen
v roce 2022 do třetího pásma záměrně i přesto, že by podle výše příjmů
plnil podmínky i pro první pásmo. Takový poplatník může už od roku 2023 přejít
ze třetího do prvního pásma, neboť splní podmínky k počátku roku 2023.
Ustanovení
v § 7a ZDP definuje novou kategorii poplatníka daně z příjmů
fyzických osob, a to poplatníka v paušálním režimu. Poplatník
se jím stává ze zákona při splnění stanovených podmínek. Podmínky se vztahují
buď ke zdaňovacímu období, od kterého poplatník vstupuje do paušálního režimu
(jedná se o tzv. rozhodné období), nebo k období tomuto období
bezprostředně předcházejícímu.
Daň poplatníka, který je
na konci zdaňovacího období poplatníkem v paušálním režimu, je rovna
paušální dani, pokud tento poplatník v tomto zdaňovacím období má:
a)rozhodné
příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu
1. nepřesáhl, nebo
2. přesáhl, ale
nepřesáhl rozhodné příjmy pro vyšší pásmo paušálního režimu a podá správci
daně oznámení o jiné výši paušální daně na její výši odpovídající tomuto
pásmu paušálního režimu,
b) vedle
rozhodných příjmů má pouze
1. příjmy od daně
osvobozené,
2. příjmy, které
nejsou předmětem daně,
3. příjmy, ze
kterých je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně, a
4. příjmy
z kapitálového majetku, příjmy z nájmu a ostatní příjmy, pokud
se nejedná o příjmy podle bodů 1 až 3 a pokud celková výše těchto
příjmů nepřesahuje 50 000 Kč,
c) není
plátcem daně z přidané hodnoty a nemá registrační povinnost
k dani z přidané hodnoty, s výjimkou registrační povinnosti
identifikované osoby, a
d) není
společníkem veřejné obchodní společnosti ani komplementářem komanditní společnosti.
Pokud poplatník přestal
být poplatníkem v paušálním režimu před koncem zdaňovacího období z důvodu,
že ukončil nebo přerušil činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
je jeho daň za toto zdaňovací období rovna paušální dani, pokud poplatník
a) splňuje výše uvedené
podmínky,
b) v části
tohoto zdaňovacího období po dni, ve kterém přestal být poplatníkem
v paušálním režimu, nevykonával činnost, ze které plynou příjmy ze
samostatné činnosti, a
c) do konce lhůty
pro podání daňového přiznání za toto zdaňovací období
1. zahájí činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, nebo
2. nezahájí činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, nevede účetnictví a úhrn
položek, o které by zvyšoval rozdíl mezi příjmy a výdaji, kdyby
v tomto zdaňovacím období vedl daňovou evidenci, a příjmů ze
samostatné činnosti nepřesáhl rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního
režimu nebo pro vyšší pásmo paušálního režimu, pokud podá správci daně oznámení
o jiné výši paušální daně na její výši odpovídající tomuto pásmu
paušálního režimu.
Pro účely zákona se za příjem
ze samostatné činnosti považuje také příjem z úplatného převodu nebo nájmu
majetku, který byl v posledním předcházejícím zdaňovacím období, za které
nebyla daň poplatníka rovna paušální dani a za které poplatník neuplatňoval
výdaje procentem z příjmů, zařazen v obchodním majetku.
POZOR
oznámení o vstupu do
paušálního režimu a oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti
(registrace na finančním úřadě) je třeba učinit současně. Oznámení
o vstupu do paušálního režimu podané u nově začínajících
podnikatelůpo dni zahájení činnosti,je neúčinné! Uvedenou
lhůtu nelze navrátit v předešlý stav.
Vstoupit do paušálního
režimu nelze v případě, kdy poplatník již nějakou činnost, ze které plynou
příjmy ze samostatné činnosti, provozuje a vedle toho zahajuje činnost
v jiném oboru, např. do této chvíle provozoval zemědělskou činnost
a nyní k ní přidává pohostinství; v takovém případě totiž
poplatníkovi již plynou příjmy ze samostatné činnosti a nebylo by možno
stanovit daň v paušální výši. Zahájení činnosti se navíc posuzuje celosvětově,
nikoli pouze v rámci České republiky; pokud tedy poplatník již vykonává činnost,
ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, v zahraničí a nově ji
začíná vykonávat v České republice, nelze zmíněné ustanovení § 7a ZDP
rovněž použít. V takových případech poplatník může vstoupit do
paušálního režimu od dalšího zdaňovacího období.
POZOR nově
poplatník v paušálním režimu, který má příjmy ze samostatné činnosti, ke
kterým lze uplatnit výdaje procentem z příjmů v různé výši, vede
záznamy o příjmech ze samostatné činnosti pro účely prokázání výše
rozhodných příjmů pro zvolené pásmo paušálního režimu § 7a odst. 8
ZDP.
V návaznosti
na zavedení tří pásem paušálního režimu možnost poplatníka v paušálním
režimu se nově zavádí institut oznámení o změně zvoleného pásma
paušálního režimu (§ 38lda ZDP). Toto oznámení může poplatník
v paušálním režimu podat správci daně do desátého dne zdaňovacího
období, od kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu. V oznámení je
poplatník povinen kromě obecných náležitostí podání uvést
a) zdaňovací období, od
kterého mění zvolené pásmo paušálního režimu, a
b) nově zvolené pásmo
paušálního režimu.
Oznámení
o změně zvoleného pásma paušálního režimu podané po lhůtě je neúčinné.
Tuto lhůtu nelze navrátit v předešlý stav.
Obdobné podmínky platí pro oznámení o jiné výši
paušální daně (§ 38ldb ZDP). Rovněž toto oznámení může
poplatník v paušálním režimu podat správci daně do desátého dne zdaňovacího
období bezprostředně následujícího po zdaňovacím období, ve kterém nepřesáhl
rozhodné příjmy pro jiné než zvolené pásmo paušálního režimu.
V oznámení o jiné výši paušální daně je poplatník povinen kromě
obecných náležitostí podání uvést:
a) zdaňovací období, za
které má být paušální daň v jiné výši,
b) pásmo paušálního
režimu určující výši paušální daně a
c) skutečnost, zda překročil
rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu.
Oznámení o jiné výši
paušální daně podané po lhůtě je neúčinné. Tuto lhůtu
nelze navrátit v předešlý stav.
Nově
se dále upravuje oznámení o nesplnění podmínek v paušálním režimu.
Poplatník daně z příjmů fyzických osob oznámí správci daně nesplnění
podmínek pro
a) to, aby se stal
poplatníkem v paušálním režimu,
b) nově zvolené pásmo
paušálního režimu,
c) jinou výši paušální
daně.
Nesplnění podmínek oznámí
poplatník včetně důvodu, pro který podmínky
nesplňoval, správci daně do 15 dnů ode dne, ve kterém toto nesplnění zjistil.
Kde
a jak oznámit vstup do paušálního režimu
V zásadě jsou možné
tři způsoby, jak může poplatník zahajující činnost, ze které plynou příjmy ze
samostatné činnosti, učinit oznámení o vstupu do paušálního režimu,
a to:
- Samostatně
u více orgánů (tato varianta představuje administrativně
největší zátěž pro poplatníka): poplatník se u správce daně registruje
k dani a podá oznámení o vstupu do paušálního režimu, na
živnostenském úřadě živnost nebo požádá o koncesi, samostatně vůči okresní
správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně učiní oznámení
o zahájení samostatné výdělečné činnosti.
- Společným
podáním u správce daně: možnost učinit více
podání najednou u správce daně, poplatník podá správci daně přihlášku
k registraci k dani z příjmů a oznámení o vstupu do
paušálního režimu, kde vyplní části týkající se OSSZ a zdravotní pojišťovny
jedná se tzv. společné oznámení, tímto oznámením poplatník společně
s oznámením o vstupu do paušálního režimu bude moci u správce
daně oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti vůči okresní správě
sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně, podání vůči živnostenskému
úřadu (tj. ohlášení živnosti a žádost o koncesi) musí poplatník vždy
učinit na živnostenském úřadu.
- Na
živnostenském úřadě: podle stávající právní
úpravy lze využít jednotného registračního formuláře, kterým lze vedle ohlášení
živnosti nebo žádosti o koncesi oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti
okresní správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně, poplatník se
zde může registrovat k dani z příjmů a dani silniční nově zde může
také podat oznámení o vstupu do paušálního režimu
POZOR
s ohledem na výše uvedené je zřejmé, že povinnosti vztahující se ke zdaňovacímu
období 2022 nejsou institutem paušálního režimu nijak dotčeny, tzn., že
poplatník pokud má ze zákona povinnost (§ 38g ZDP) podá daňové přiznání
k dani z příjmů fyzických osob a přehledy o příjmech
a výdajích za rok 2022 na příslušnou okresní správu sociálního zabezpečení
a zdravotní pojišťovnu a doplatí nedoplatky na daních a veřejných
pojistných.
Pro
podání Oznámení o vstupu do paušálního režimu lze využít webovou
aplikaci, která je zveřejněna na adrese: https://www.financnisprava.cz/cs/dane/dane/dan-z-prijmu/pausalni-dan/oznameni-o-vstupu-do-pausalniho-rezimu/oznameni-webova-aplikace
Aplikace
je plně funkční v moderních prohlížečích v aktuálních verzích (není
podporován Internet Explorer).
Důležité
informace k vyplnění Oznámení prostřednictvím aplikace
Červeně
podbarvené položky (označené trojúhelníkem) jsou povinné. Pokud je vyplněno DIČ
je automaticky doplněna také položka RČ rodné číslo a dopočítáno datum
narození.
Evidenční číslo pojištěnce
(EČP) se vyplní pouze v případě, že poplatník, nemá rodné číslo.
Tzn., že ho vyplňuje poplatník, kterému bylo EČP přiděleno.
Položky týkající se zahájení
samostatné činnosti se vyplňují pouze v případě, že poplatník zahajuje
samostatnou výdělečnou činnost a neoznámil zahájení této činnosti příslušné
OSSZ/PSSZ/MSSZ Brno nebo zdravotní pojišťovně. Datum zahájení činnosti by mělo
být stejné pro všechny instituce.
Placení
paušální daně
Poplatník na místo
standardních záloh na daň z příjmů fyzických osob placených správci daně,
záloh na pojistné na důchodové pojištění placených příslušné OSSZ a záloh
na veřejné zdravotní pojištěné placených zdravotní pojišťovně platí správci
daně pouze paušální zálohu. Uvedená tři plnění se platí dohromady jednou
platbou, a to každý měsíc zdaňovacího období ve stejné výši, poplatník
nemusí určit, na které plnění peníze posílá. Může dokonce uhradit celou částku
na zdaňovací období 2023 dopředu.
Po skončení zdaňovacího
období při splnění všech zákonných podmínek již není nutné paušální daň
doplácet ani nevznikají přeplatky, platí, že paušální zálohy jsou placeny měsíčně
po celou dobu, po kterou je poplatník v paušálním režimu. Výhodou je, že
pokud má poplatník paušální daň, není nutno podávat daňové přiznání ani přehledy
o příjmech a výdajích.
Splatnost
paušální zálohy
Splatnost paušální zálohy
je dvacátého dne v měsíci (na daný měsíc). Pokud poplatník již
podniká např. od roku 2015, a chce od 1. 1. 2023 vstoupit do
paušálního režimu je první lednová paušální záloha splatná do 20 ledna 2023.
Pro úplnost lze dodat, že již v tomto případě nelze postupovat
podle přechodných ustanovení zákona č. 540/2020 Sb., kdy paušální záloha
na zálohové období, které bylo prvním kalendářním měsícem prvního zdaňovacího
období započatého ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, byla splatná do
dvacátého dne zálohového období bezprostředně následujícího po tomto zálohovém
období.
Výjimkou
ve splatnosti paušální zálohy je záloha na měsíc, ve kterém poplatník zahajuje
samostatnou činnost. Pokud zahajuje např. k 1. 1. 2023, je
záloha za leden 2023 splatná do 20. února 2023. Výše paušální zálohy je
na dané zdaňovací období je fixní, ale od prvního dne následujícího roku se může
u prvního pásma změnit a to v závislosti minimálním vyměřovacím
základu. Platí, že pro OSVČ tento je stanovován ve výši 50 % průměrné měsíční
mzdy v národním hospodářství.
Paušální
záloha je splatná do 20. dne zálohového období
(kalendářního měsíce), na které se záloha platí. Paušální záloha se
platí na bankovní účet místně příslušného správce daně (finančního úřadu)
s předčíslím 2866.
U platby paušální
zálohy je třeba uvést, tak jako i u všech ostatních plateb finančnímu
úřadu, variabilní symbol (VS). Variabilní symbol odpovídá kmenové
části daňového identifikačního čísla (DIČ), která je tvořena obecným
identifikátorem nebo vlastním identifikátorem správce daně. U fyzické
osoby je obecným identifikátorem rodné číslo nebo vlastní číslo plátce
v případě, že poplatník nemá přiděleno rodné číslo.
Paušální
záloha zahrnuje:
- zálohu
poplatníka v paušálním režimu na daň z příjmů,
- zálohu
na pojistné na důchodové pojištění, kterou se rozumí
záloha poplatníka v paušálním režimu na pojistné na důchodové pojištění
a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti,
- zálohu
na pojistné na zdravotní pojištění, kterou se rozumí
záloha poplatníka v paušálním režimu na pojistné na veřejné zdravotní
pojištění.
Zálohy na pojistné na důchodové
pojištění a zdravotní pojištění v paušálním režimu
jsou upraveny právními předpisy upravujícími tato pojištění, pro první pásmo
vycházejí z minimálních vyměřovacích základů pro tato pojistná (u důchodového
pojištění z minimálního vyměřovacího základu zvýšeného o 15 %), pro
druhé a třetí pásmo jsou stanoveny vyšší pevné částky, které nejsou
navázány na minimální měsíční vyměřovací základ. Celková výše paušální
zálohy za kalendářní měsíc činí pro zálohové období roku 2023:
Pásmo
Paušální záloha
Daň z příjmu
Důchodové pojištění
Zdravotní pojištění
1. pásmo
6 208 Kč
100
Kč
3 386
Kč
2 722
Kč
2. pásmo
16 000 Kč
4 963
Kč
7 446
Kč
3 591
Kč
3. pásmo
26 000 Kč
9 320
Kč
11 388
Kč
5 292
Kč
? Příklad
3
Jak
bude postupovat OSVČ, neplátce DPH vlastní byt (nemá jej v obchodním
majetku), který pronajímá a příjmy zdaňuje.
Příjmy z nájmu
podle § 9 ZDP nevstupují do ročního limitu 1 milionu Kč (zde jsou pouze příjmy
ze samostatné činnosti podle § 7 ZDP), ale jejich souhrnná výše skutečně
nesmí v daném roce, kdy je poplatník v paušálním režimu, přesáhnout
limit 50 tisíc Kč. Tato podmínka byla nastavena proto, že příjmy z nájmu,
příjmy z kapitálového majetku a ostatní příjmy nad 50 tisíc Kč, pokud
nejsou osvobozeny či ošetřeny srážkou, již vstupují do základu daně, tedy musí
být uvedeny v daňovém přiznání, na jehož základě je daň vyčíslena. Obecně
tedy platí, že pro OSVČ s příjmy z nájmu nad 50 tisíc Kč za daný rok
není paušální daň určena.
? Příklad
4
Jsem
OSVČ (volná živnost) příjem z podnikání mezi 400-600 tisíc Kč ročně. Dále
mám příjem z úroků půjčky cca 16 000 Kč ročně. A nepravidelně příjem
z kapitálového majetku (akcie). Mohu využít paušální daně v roce
2023? Mohu příjmy z úroků i prodeje akcií zahrnout do příjmů
z podnikání? Volná živnost mě opravňuje i k pronajímání
i obchodování.
Část příjmů
z kapitálového majetku podle § 8 v jakékoliv výši, je-li
zdaňována srážkovou daní, není překážkou pro vstup do paušálního režimu, neboť
nevstupuje do základu daně (neuvádí se v daňovém přiznání). Část příjmů
z kapitálového majetku podle § 8 a ostatní příjmy podle
§ 10, které nepodléhají výběru daně srážkou, sice nevstupují do ročního
limitu 1 milionu Kč, ale jejich souhrnná výše skutečně nesmí v daném roce,
kdy je poplatník v paušálním režimu, přesáhnout limit 50 tisíc Kč. Tyto příjmy
totiž do základu daně vstupují, tedy musí být uvedeny v daňovém přiznání,
na jehož základě je daň vyčíslena. Obecně tedy platí, že pro OSVČ s příjmy
z kapitálového majetku, z nájmu, z ostatních příjmů,
z nichž není daň vybírána srážkou, či nejsou od daně osvobozeny
a celkově přesahují částku 50 tisíc Kč za daný rok, není paušální daň určena.
? Příklad
5
Jsem
OSVČ s příjmem do 1 milionu, mám i dohodu o pracovní činnosti
(DPČ) do 3000 nově 3500 Kč, můžu si u firmy, u které mám DPČ požádat
o slevu na dani na poplatníka? Musím ji někam evidovat popř. hlásit?
Přivydělávat si na
dohodu není u paušální daně problém, pokud je příjem z této činnosti
zdaňován srážkovou daní. To znamená DPČ s odměnou nově od 2022 do 3 500
Kč nebo dohoda o provedení práce standardně do 10 tisíc Kč měsíčně. Pokud
však dojde k učinění prohlášení u plátce daně, z čehož vyplývá
nárok na uplatnění základní slevy na poplatníka, pozbýváte možnosti zapojení se
do paušálního režimu. Obecně lze říci, že v paušálním režimu nároky na
slevy na dani nevznikají.
? Příklad
6
Jsem
důchodce a současně OSVČ. Jako OSVČ mám příjem do 1 milionu. Pochopitelně
dostávám také důchod. Mohu požádat o paušální daň? Dostávám navíc
nepravidelně honoráře z časopisů zhruba do 9 tisíc měsíčně, které mi
vydavatel už zdanil.
Pokud
vám paušální daň v podmínkách, jak je schválena v zákoně, vyhovuje, můžete
do paušálního režimu vstoupit. Pobírání starobního či jiného důchodu nepředstavuje
v této věci žádný problém. Stejně tak by neměly být problém srážkou zdaněné
honoráře, které tak již nevstupují do základu daně a neuvádějí se
v daňovém přiznání.
? Příklad
7
Platí
pro starobního důchodce stejná výše platby paušální daně v avizované výši
přesahující částku 5000 Kč, pokud jsou všechny podmínky pro vstup do paušálního
režimu splněny?
Pro
podnikající důchodce není jiná výše zálohy na paušální daň ze zákona možná.
Z uvedeného vyplývá, že ne pro všechny poplatníky s příjmy ze
samostatné činnosti musí být vstup do paušálního režimu, co do výše odvodů na
daň z příjmů a veřejná pojistná, výhodný.
? Příklad
8
Pokud
vstoupím do paušální daně, musí se nadále platit silniční daň, pokud se bude
používat automobil také k podnikání? Pokud se bude muset platit daň, tak
zdali se musí podávat v lednu přiznání k dani silniční, jako to bylo
doposud.
Silniční daň stojí zcela mimo paušální daň, která se
týká pouze daně z příjmů a povinných pojistných.
I v paušálním režimu proto nadále platí pro poplatníky, kteří mají daňovou
povinnost k silniční dani podle zákona o dani silniční, povinnost
podat do 31. ledna 2022 přiznání k silniční dani a tuto daň uhradit.
Silniční daň budete moci příští rok vyřešit standardně u místně příslušného
správce daně nebo prostřednictvím modernizovaného daňového portálu, tzv. finančního
úřadu online, dostupného od ledna na stránce www.mojedane.cz. Finanční úřad
online nabídne poplatníkům komunikaci se správcem daně jednoduše a online,
zcela bez nutnosti fyzické interakce.
? Příklad
9
Jsem
OSVČ a měl bych velký zájem o využití režimu paušální daně v příštím
roce. Jsem však rovněž obecním zastupitelem (neuvolněným), kdy ze zákona
pobírám odměnu za výkon této funkce. Tyto příjmy ze závislé činnosti se však
zdaňují zálohovou daní.
Odměna člena
zastupitelstva je vždy příjmem ze závislé činnosti dle § 6 odst. 1
písm. a) bod 2 ZDP, záleží na tom, jaká je sjednána výše odměny. Pokud
poplatník podepíše prohlášení k dani, odměna podléhá zálohové dani ve výši
15 % ze základu daně. Pokud poplatník nepodepíše prohlášení a odměna
nepřesahuje částku rozhodnou pro účast zaměstnanců na nemocenském pojištění (od
1. 1. 2021 tato činí 3 500 Kč měsíčně), podléhá tento příjem ze
závislé činnosti srážkové dani. Odměna převyšující částku 3 500 Kč
podléhá zálohové dani. Odpověď je tedy odvislá od toho, zda poplatník podepíše
prohlášení k dani, či nikoliv a dále od výše poskytnuté odměny. Pokud
se bude jednat o příjem ze závislé činnosti podléhající zálohové dani ve
smyslu § 38h ZDP, pozbývá poplatník podle § 2a ZDP možnosti zapojení
se do paušálního režimu.
? Příklad
10
Během
roku zaměstnávám lidi na dohodu o provedení práce (nepravidelně) mohu
i v tomto případě vstoupit do paušální daně?
Ano, zákon zaměstnavatele
v tomto smyslu nijak neomezuje a paušální daň se Vás, při splnění
zákonných podmínek, týká jako poplatníka daně z příjmů fyzických osob. Jen
je třeba upozornit na skutečnost, že stále se na Vás vztahují povinnosti plátce
daně ze závislé činnosti, tj. vedení mzdové agendy a s tím
související povinnosti.
? Příklad
11
V minulých
letech jsem si odečítala slevu na životní pojištění, budu muset toto dodanit,
pokud jsem nesplnila v roce 2022 zákonné podmínky? Jak to bude
s paušálním režimem?
Podle § 15
odst. 6 ZDP dojde-li před skončením doby 60 kalendářních měsíců od
uzavření smlouvy nebo před rokem, ve kterém pojištěný dosáhne 60 let
k výplatě pojistného plnění ze soukromého životního pojištění, jiného příjmu,
který není pojistným plněním a nezakládá zánik pojistné smlouvy, nebo
k předčasnému ukončení pojistné smlouvy, nárok na nezdanitelnou část
základu daně zaniká a příjmem podle § 10 ve zdaňovacím období, ve
kterém k této skutečnosti došlo, jsou částky, o které byl
poplatníkovi v uplynulých 10 letech z důvodu zaplaceného pojistného
základ daně snížen; toto se neuplatní v případě plnění, kdy došlo ke
vzniku nároku na starobní důchod nebo invalidní důchod pro invaliditu třetího
stupně nebo v případě, stane-li se pojištěný invalidním ve třetím
stupni podle zákona o důchodovém pojištění nebo v případě smrti
a s výjimkou pojistných smluv, u nichž nebude vyplaceno pojistné
plnění nebo odkupné a zároveň rezerva, kapitálová hodnota nebo odkupné
bude přímo převedeno na jinou smlouvu soukromého životního pojištění splňující
podmínky pro uplatnění nezdanitelné části základu daně. Pokud je příjmem podle
§ 10 ZDP vyšší než 15 000 Kč poplatník nemá za dané období paušální
daň a má povinnost podat daňové přiznání.
Dalším
případem je situace (§ 6 odst. 9 písm. p) bod 3. ZDP), kdy zaměstnavatel
přispíval zaměstnanci v minulých obdobích na životní pojištění. Za předpokladu,
že tento poplatník k 1. 1. rozhodného období již nemá příjmy ze
závislé činnosti, platně vstoupil do paušálního režimu. Následně dojde-li
před skončením doby 60 kalendářních měsíců od uzavření smlouvy nebo před rokem,
ve kterém pojištěný dosáhne 60 let, k výplatě pojistného plnění ze
soukromého životního pojištění, jiného příjmu, který není pojistným plněním
a nezakládá zánik pojistné smlouvy, nebo k předčasnému ukončení
pojistné smlouvy, osvobození zaniká a příjmem podle § 6 ZDP ve zdaňovacím
období, ve kterém k této skutečnosti došlo, jsou částky příspěvků na
pojistné, které byly u pojištěného v roce výplaty nebo předčasného
ukončení smlouvy a v uplynulých 10 letech od daně z příjmů ze
závislé činnosti osvobozeny. Pokud má poplatník příjem podle § 6 ZDP nemá
za dané období paušální daň a má povinnost podat daňové přiznání.
? Příklad
12
Jak
se bude postupovat v případě OSVČ, kdy manželka je spolupracující osoba.
OSVČ není plátce DPH a ani nemá jiný druh příjmů. Hrubý nerozdělený příjem
je vyšší než 1 mil. Kč, ale po rozdělení podílu příjmů a výdajů na
spolupracující osobu, ani jeden z nich nemá podíl na příjmech vyšší než
1 mil. Kč. Je možné, aby manželé, popř. některý z manželů, mohl
využít paušální daň? V případě, že by byl po rozdělení podíl na příjmech
vyšší příjem než 1 mil. Kč, mohl by paušální daň uplatnit jen manžel?
V tomto případě
ustanovení § 13 odst. 4 písm. e) ZDP stanoví se, že poplatník,
jehož daň je rovna paušální dani, nemůže své příjmy a výdaje rozdělovat na
spolupracující osoby, ani na takového poplatníka nemůže své příjmy a výdaje
rozdělovat jiný poplatník. Důvodem je, že poplatník, jehož daň je rovna
paušální dani, nevychází při určení daně z rozdílu mezi příjmy
a výdaji, ale jeho daň je stanovena bez ohledu na výši příjmů (při splnění
limitů uvedených v § 7a odst. 1 písm. a) ZDP). Pro úplnost
lze doplnit, že nelze tedy postupovat tak, že by poplatník, který splňuje
všechny podmínky § 7a ZDP kromě výše příjmů ze samostatné činnosti, rozdělil
část svých příjmů na jiného poplatníka a poté by měl daň rovnu paušální
dani. Tento postup by tedy vedl k umělému snižování celkové daňové
povinnosti těchto poplatníků.
? Příklad
13
Jakým
způsobem se bude posuzovat mateřská, jedná se o příjmy ze závislé činnosti,
které znemožňují vstup do paušálního režimu?
U matky na mateřské dovolené příjmy ze závislé činnosti jednoznačně
neplynou, byť by formálně mohla mít pořád uzavřenou pracovní smlouvu. Mateřskou
ale nejde považovat za náhradu mzdy, jde o plnění poskytované ze systému
sociálního zabezpečení. Naopak rozhodnou skutečností není faktický výkon činnosti
k 1. lednu (tím se zohledňuje, že 1. ledna téměř nikdo
nepracuje). Nebylo však možné normu legislativně naformulovat jinak než takto
(také bylo třeba zohlednit, že v lednu zpravidla ještě plynou příjmy za
prosinec). Proto § 2a odst. 1 písm. c) zákona v zásadě
obsahuje dvojitou podmínku, že vedle vykonávání činnosti (což se dokládá např.
pracovní smlouvou) z této činnosti především reálně musí plynout příjmy ze
závislé činnosti (což mateřská není).
Stejný závěr pak
lze vztáhnout také na situace funkcionářů ve společnostech, kteří by nyní (pro
možnost vstupu do paušálního režimu) chtěli svou činnost začít vykonávat
bezplatně. Zřejmě tu do jisté míry hrozí možnost zneužívání a účelového
vzdávání se odměn za tyto funkce, ale pokud zde neplynou příjmy ze závislé činnosti,
pak by podmínka v § 2a odst. 1 písm. c) zákona měla být
splněna i zde.
2. Povinnost
podat daňové přiznání k dani z příjmů fyzických osob
Daňové přiznání podle
§ 38g ZDP je povinen podat každý, jehož roční příjmy, které jsou předmětem
daně z příjmů fyzických osob, přesáhly 15 000 Kč, pokud se
nejedná o příjmy od daně osvobozené nebo o příjmy, z nichž je daň
vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně. Daňové přiznání je povinen podat
i ten, jehož roční příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů
fyzických osob, nepřesáhly 15 000 Kč (od 1. 1. 2023 50 000
Kč), ale vykazuje daňovou ztrátu.
Daňové přiznání není
povinen podat poplatník, který má příjmy ze závislé činnosti podle § 6
ZDP pouze od jednoho, anebo postupně, od více plátců daně včetně doplatků mezd
od těchto plátců (§ 38ch odst. 4 ZDP). Podmínkou je, že poplatník učinil
u všech těchto plátců daně na příslušné zdaňovací období prohlášení
k dani podle § 38k ZDP a vyjma příjmů od daně osvobozených
a příjmů, z nichž je vybírána daň zvláštní sazbou daně, nemá jiné příjmy
podle § 7 až 10 ZDP vyšší než 6 000 Kč (od 1. 1. 2023 20 000
Kč).
Rovněž
není povinen podat daňové přiznání poplatník, jemuž plynou pouze příjmy
ze závislé činnosti ze zahraničí, které jsou podle § 38f ZDP vyjmuty ze
zdanění.
Daňové
přiznání za zdaňovací období je ale povinen podat poplatník uvedený
v § 2 odst. 3 ZDP (nerezident), který uplatňuje slevu na dani
podle § 35ba odst. 1 písm. b) až e) a písm. g) ZDP,
nebo daňové zvýhodnění, anebo nezdanitelnou část základu daně.
Daňové
přiznání je také povinen podat poplatník, kterému byly vyplaceny nebo
který jiným způsobem obdržel příjmy ze závislé činnosti, anebo funkční požitky
za uplynulá léta, které se nepovažovaly podle § 5 odst. 4ZDP
za jeho příjmy ve zdaňovacím období, kdy byly zúčtovány plátcem daně
v jeho prospěch, a dále poplatník s příjmy ze závislé činnosti,
anebo s funkčními požitky, který uplatňuje pro snížení základu daně
hodnotu darů poskytnutých do zahraničí za podmínek uvedených v § 15
odst. 1 ZDP.
V daňovém
přiznání poplatník uvede veškeré příjmy, které jsou předmětem daně, kromě příjmů
od daně osvobozených, příjmů, z nichž je daň vybírána zvláštní sazbou daně,
pokud nevyužije postup podle § 36 odst. 6, 7 ZDP. V daňovém
přiznání poplatník rovněž uvede částku slevy na dani a daňového zvýhodnění
podle § 35c a 35d ZDP. Jsou-li součástí zdanitelných příjmů též
příjmy ze závislé činnosti, doloží je poplatník daně dokladem vystaveným podle
§ 38j odst. 3 ZDP.
Dále je nutno pro úplnost
doplnit, že daňový nerezident může v České republice uplatnit,
s výjimkou slevy na poplatníka § 35ba odst. 1 písm. a)
a slevy na studenta § 35ba odst. 1 písm. f) ZDP, vybrané
slevy na dani podle § 35ba ZDP na druhého z manželů, na částečný
invalidní důchod, na plný invalidní důchod, na průkaz ZTP/P a daňové
zvýhodnění na děti jen pokud pobírá nejméně 90 % příjmů ze zdrojů
v ČR, pouze v přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
POZOR
Od 1. ledna 2022 byla zrušena povinnost poplatníků s nadstandardními
příjmy (nad 48násobek průměrné mzdy ročně) podávat daňové přiznání,
a to v souvislosti se zrušením solidárního zvýšení daně. Tyto příjmy
podléhají nově zdanění druhou sazbou daně ve výši 23 %. Pokud mají
tito poplatníci příjmy pouze od jednoho zaměstnavatele (či více zaměstnavatelů
postupně) a učinili u nich prohlášení k dani (podepsali
tzv. růžový formulář), pak daňové přiznání podávat již sami nemusí a mohou
požádat o roční zúčtování jako ostatní zaměstnanci.
Daňové přiznání je
povinen podat také poplatník, jehož plátce daně oznámil dlužnou částku na dani
nebo neoprávněně vyplacenou částku na daňovém bonusu vzniklou zaviněním
poplatníka správci daně a předal doklady potřebné k vybrání vzniklého
rozdílu podle § 38i odst. 5 písm. b) ZDP.
Daňové přiznání je
povinen podat poplatník, u kterého došlo k výplatě pojistného plnění
ze soukromého životního pojištění, jiného příjmu, který není pojistným plněním
a nezakládá zánik pojistné smlouvy, nebo k předčasnému ukončení
pojistné smlouvy soukromého životního pojištění, v důsledku kterých došlo
ke vzniku povinnosti zdanit příjem ze závislé činnosti.
3. Přiznání
k dani z příjmů fyzických osob
Tato kapitola shrnuje
základní informace týkající se přiznání k dani z příjmů fyzických
osob za zdaňovací období 2022 ve vztahu k:
- lhůtám
pro podání daňového přiznání,
- strukturám
tiskopisu,
- způsobu
podání,
- placení
daní.
3.1 Lhůta
pro podání daňového přiznání
Základní
tříměsíční lhůta, § 136 odst. 1 DŘ
Daňové přiznání se podává
nejpozději do 3 měsíců po uplynutí zdaňovacího období. Tato lhůta dopadá především
na daňové přiznání podané listinnou formou. Může dopadnout i na případy
podání daňového přiznání elektronickou formou a na daňové přiznání podané
poradcem, pokud bude v této základní tříměsíční lhůtě daňové přiznání
podáno. Tato lhůta nemůže nikdy dopadnout na daňové přiznání poplatníka, který
má zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem (dále jen
„povinně auditovaný subjekt“) – na tento případ dopadá pouze šestiměsíční lhůta.
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je pondělí 3. 4. 2023.
Prodloužená
čtyřměsíční lhůta, § 136 odst. 2 písm. a) DŘ
Tato lhůta dopadá na případy,
kdy je daňové přiznání podáno elektronicky a nebylo již podáno
v základní tříměsíční lhůtě. Tato lhůta nemůže nikdy dopadnout na daňové přiznání
podané poradcem (i když bude podáno elektronicky, což je ostatně jeho
zákonná povinnost, neboť poradci svědčí základní tříměsíční lhůta, nebo šestiměsíční
lhůta) ani na daňové přiznání povinně auditovaného subjektu (na tento případ
dopadá pouze šestiměsíční lhůta).
V této souvislosti
je však nutno vzít v úvahu počítání času podle § 33 odst. 1 DŘ,
který stanoví, že lhůta stanovená podle týdnů, měsíců nebo let počíná běžet
dnem, který následuje po dni, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek běhu lhůty,
a končí uplynutím toho dne, který se svým pojmenováním nebo číselným označením
shoduje se dnem, kdy započal běh lhůty. Není-li takový den v měsíci,
připadne poslední den lhůty na jeho poslední den. Připadne-li poslední
den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže
následující pracovní den; to neplatí, jde-li o lhůtu kratší než
jeden den.
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je úterý 2. 5. 2023.
Prodloužená
šestiměsíční lhůta, § 136 odst. 2 písm. b) DŘ
Tato lhůta dopadá na případy
podání daňového přiznání povinně auditovaného daňového subjektu, nebo na případy,
kdy daňové přiznání podal poradce a současně nebylo již daňové přiznání
podáno v základní tříměsíční lhůtě (ať už samotným daňovým subjektem,
poradcem, nebo jinou oprávněnou osobou).
Posledním dnem lhůty pro
podání daňového přiznání je pondělí 3. 7. 2023.
Nově je do § 136
doplněn nový odst. 6 DŘ, kde žádá-li daňový subjekt
o prodloužení lhůty pro podání daňového přiznání podle § 36 DŘ
a současně hodlá využít prodloužení „tříměsíční nebo čtyřměsíční“ lhůty,
uvede v žádosti tuto skutečnost, jinak se při posouzení žádosti
o prodloužení lhůty zohlední délka lhůty podle § 136 odst. 1 DŘ.
Uvede-li daňový subjekt v žádosti o prodloužení lhůty, že hodlá
využít prodloužení čtyř měsíční lhůty, a následně nedodrží podmínky pro
toto prodloužení, nárok na prodloužení lhůty podle § 36 DŘ zaniká.
POZOR byla
zrušena povinnost podat příslušnou plnou moc k zastupování správci daně před
uplynutím neprodloužené lhůty tj. před 1. 4. 2023. Plnou moc lze proto
nově podat až v prodloužené šestiměsíční lhůtě pro podání daňového přiznání
podle ustanovení § 136 odst. 2 písm. b) DŘ.
Splatnost
daně
Na základě naplnění výše
uvedených podmínek, bude vyhodnoceno, jaká lhůta dopadá na jednotlivý případ
v souladu s § 136 odst. 2, příp. § 136 odst. 6 DŘ
a od toho bude také odvozena splatnost této daně dle § 135
odst. 3 DŘ.
Lhůty
pro podání daňového přiznání při insolvenčním řízení
Další lhůty pro podání daňového
přiznání jsou dány ustanovením § 244 DŘ
v souvislosti se zahájeným insolvenčním řízením podle zákona č. 182/2006
Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (dále jen insolvenční zákon).
Rozhodnutí o úpadku
je v daňovém řízení zásadním okamžikem. Podle ustanovení § 244
odst. 1 DŘ je daňový subjekt povinen podat přiznání k dani
z příjmů fyzických osob nejpozději do 30 dnů ode dne účinnosti rozhodnutí
o úpadku za část zdaňovacího období, která uplynula do dne předcházejícího
účinnosti tohoto rozhodnutí a za kterou nebylo dosud podáno. Lhůtu pro
podání daňového přiznání podle § 244 odst. 1 DŘ nelze
prodloužit.
Dále je daňový subjekt
povinen podle § 244 odst. 3 DŘ podat přiznání k dani
z příjmů fyzických osob do 15 dnů ode dne předložení konečné zprávy
za uplynulou část zdaňovacího období, za kterou nebylo dosud podáno
a tvrzenou daň zahrnout do příslušného dokumentu.
Kódy rozlišení typu
daňového přiznání (insolvence):
- A –
do 30 dnů ode dne účinnosti rozhodnutí o úpadku
(§ 244 odst. 1 DŘ)
- B
– do 15 dnů ode dne předložení konečné zprávy
(§ 244 odst. 3 a 4 DŘ)
- G
– insolvence – za předcházející zdaňovací období, pokud
nebylo DAP dosud podáno a lhůta pro jeho podání neuplynula (§ 245 DŘ).
Lhůty
pro podání daňového přiznání při úmrtí poplatníka
Podle ustanovení § 239aDŘ se pro účely správy daní se na právní skutečnosti hledí tak, jako
by zůstavitel žil do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti.
Podle ustanovení § 1479 nového občanského zákoníku vzniká dědické právo
(tj. právo na pozůstalost nebo na poměrný podíl z ní) již smrtí zůstavitele,
přičemž nabytí dědictví musí být podle § 1670, resp. § 1690 nového občanského
zákoníku deklaratorně potvrzeno soudem (podle návrhu zákona
o zvláštních řízeních soudních se bude jednat o rozhodnutí soudu
o dědictví).
Do
skončení řízení o pozůstalosti plní daňovou povinnost zůstavitele osoba
spravující pozůstalost, a to vlastním jménem na účet pozůstalosti.
Pokud je daňovou povinnost zůstavitele povinno plnit více osob spravujících pozůstalost,
plní ji tyto osoby společně a nerozdílně. Daňovou povinnost zůstavitele
spravuje správce daně, který byl příslušný ke správě této povinnosti v den
smrti zůstavitele.
Osoba
spravující pozůstalost je povinna podat řádné daňové tvrzení do 3 měsíců ode
dne smrti zůstavitele, a to za část zdaňovacího období, která uplynula
přede dnem jeho smrti; tuto lhůtu nelze prodloužit.
Osoba
spravující pozůstalost je povinna podat řádné daňové tvrzení do 30 dnů ode
dne skončení řízení o pozůstalosti, a to za část zdaňovacího
období, která uplynula do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti
(§ 239b DŘ).
Likvidační správce
povinen podat řádné daňové tvrzení do 15 dnů ode dne předložení řádné zprávy
o zpeněžování majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu,
a to za část zdaňovacího období, která uplynula přede dnem předložení této
zprávy, a přiznanou daň zahrnout do této zprávy (§ 239c DŘ).
Ve
stejných lhůtách, které jsou stanoveny v § 239b odst. 4
a 5, § 239c, § 240a, § 240c odst. 2 a 3,
§ 240d a § 244 odst. 1 a 4, vzniká povinnost podat
řádné daňové tvrzení nebo dodatečné daňové tvrzení, které nebylo dosud podáno
za předcházející zdaňovací období, v případě, kdy původní lhůta pro
jeho podání dosud neuplynula. Obdobně se postupuje v případě řádného
daňového tvrzení nebo dodatečného daňového tvrzení u daní vyměřovaných na
zdaňovací období, jakož i u daní jednorázových, pokud nebylo dosud
podáno. Podrobněji viz níže.
Ustanovení§ 239a odst. 1DŘ stanoví, že pro
účely správy daní se na právní skutečnosti hledí tak, jako by zůstavitel žil do
dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti. Podle daňového
práva daňová povinnost, která zůstaviteli vznikla do dne jeho smrti, a daňová
povinnost vzniklá ode dne jeho smrti do dne předcházejícího dni skončení řízení
o pozůstalosti, přechází na dědice až pravomocným rozhodnutím soudu
o dědictví.
Fikce prodloužení života
je však omezena pouze na účel správy daní.
Daňovou povinností zůstavitele
se rozumí
- daňová
povinnost vzniklá před úmrtím zůstavitele,
- daňová
povinnost vzniklá ode dne úmrtí zůstavitele (včetně) do dne předcházejícího
dni skončení řízení o pozůstalosti (včetně); ke dni skončení řízení
o pozůstalosti.
Na tuto daňovou povinnost
se hledí, jakoby vznikla přímo zůstaviteli.
Osoba
spravující pozůstalost je
osobou ustanovenou DŘ, která plní povinnosti stanovené daňovým subjektům,
a má stejná práva a povinnosti jako daňový subjekt. Touto osobou může
být:
- správce pozůstalosti (§ 1556 a násl. občanského zákoníku) povolaný zůstavitelem
formou veřejné listiny (§ 1632 občanského zákoníku) nebo jmenovaný soudem
(§ 157 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních,
dále jen „ZŘS“),
- vykonavatel závěti (§ 1553 a násl. občanského zákoníku) povolaný zůstavitelem,
není-li povolán ani jeden z výše uvedených,
- spravuje pozůstalost dědic/dědicové,
- likvidační správce (k likvidaci pozůstalosti).
K § 239a
odst. 4 DŘ – Lhůta pro placení
daně neběží po dobu ode dne smrti zůstavitele do dne skončení řízení o pozůstalosti,
a to:
- pro pohledávky vůči zůstaviteli, které vznikly před úmrtím
zůstavitele,
- pro pohledávky vzniklé v důsledku daňových povinností
zůstavitele ode dne úmrtí do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti.
V souladu
s právní fikcí „prodloužení života“ zůstavitele povinnost zaplatit daň za
zůstavitele trvá i v průběhu řízení o pozůstalosti. Povinnost
platit daň sice trvá, ale pokud tak osoba spravující pozůstalost neplní,
neplynou ji v průběhu řízení o pozůstalosti z toho žádné
sankce. Úrok z prodlení nevzniká ode dne smrti zůstavitele do dne skončení
řízení o pozůstalosti u nedoplatku vzniklého v důsledku porušení
daňové povinnosti zůstavitele § 253 odst. 2 DŘ.
Osoba
spravující pozůstalost musí při platbě týkající se daňové povinnosti zůstavitele
uvádět variabilní symbol zůstavitele (RČ nebo bylo-li přiděleno VČP –
vlastní číslo plátce).
Ustanovení
§ 239b odst. 1DŘ
stanoví, že osoba spravující pozůstalost plní daňovou povinnost zůstavitele,
a to vlastním jménem na účet pozůstalosti. Proto je tedy oprávněna
(a povinna) podání (např. daňové přiznání) opatřit svým podpisem, však do
samotného textu daňového přiznání bude uveden jako daňový subjekt zůstavitel –
tedy podání bude opatřeno identifikačními údaji zůstavitele (tj. zejména
jméno a příjmení zůstavitele, jeho rodné číslo, jeho DIČ, nebo bylo-li
přiděleno VČP – vlastní číslo plátce).
Osoba
spravující pozůstalost
plnící daňovou povinnost zůstavitele však jedná na účet pozůstalosti a je
rovněž povinna uvádět, k čí pozůstalosti se její jednání váže (zůstavitel
je dle daňových zákonů stále daňovým subjektem, jemuž daňová povinnost vzniká).
Daňová povinnost zůstavitele zůstává nadále evidovaná
tomuto daňovému subjektu. Související spisový materiál se nestěhuje, veškeré daňové
řízení probíhá na finančním úřadě místně příslušném zůstaviteli, stejně tak
evidence daní. Tzn., že na finančním úřadu místně příslušném zůstaviteli zůstávají
evidovány předpisy a platby daně evidované na osobním daňovém účtu zůstavitele.
V žádném případě nedochází ke sloučení osobního daňového účtu zůstavitele
s osobním daňovým účtem osoby spravující pozůstalost.
Podle § 239b odst. 4 DŘ řádné daňové tvrzení za část zdaňovacího období, která
uplynula přede dnem úmrtí zůstavitele má osoba spravující pozůstalost podat do
3 měsíců od úmrtí (oproti 6 měsícům v roce 2013).
Řádné i dodatečné daňové přiznání za celé zdaňovací
období (resp. za všechna zdaňovací období), či jeho část od úmrtí zůstavitele
do dne předcházejícímu dni skončení řízení o pozůstalosti má osoba
spravující pozůstalost podat ve standardních lhůtách stanovených daňovým řádem.
Podle
§ 239b odst. 5DŘ
je osoba spravující pozůstalost povinna podat řádné daňové tvrzení do 30 dnů
ode dne skončení řízení o pozůstalosti, a to za část zdaňovacího
období, která uplynula do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti.
V této souvislosti byl zaveden kód typu daňového přiznání „- “.
V § 239c
DŘ je řešeno plnění daňové povinnosti likvidačním
správcem.
Likvidaci pozůstalosti nařizuje
soud podle § 195 ZŘS na návrh dědice, kterému svědčí výhrada soupisu,
státu nebo věřitele, který prokázal svou pohledávku a tato patří do pasiv
pozůstalosti (srov. § 238 ZŘS).
Likvidační
správce se v den vyvěšení usnesení o nařízení likvidace pozůstalosti
stává účastníkem daňového řízení na místě osoby spravující pozůstalost (viz § 206
odst. 1 písm. c) ZŘS).
Je-li
soudem nařízena likvidace pozůstalosti, je likvidační správce povinen podat řádné
daňové tvrzení do 15 dnůode dne předloženířádné zprávy
o zpeněžování majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu,
a to za část zdaňovacího období, která uplynula přede dnem předložení této
zprávy, a přiznanou daň zahrnout do této zprávy. V této souvislosti
byl zaveden kód typu daňového přiznání „O“.
Dále
bude likvidační správce do zprávy o zpeněžování sám zahrnovat i daně
vyměřené podle § 245 DŘ, tj. daně vyměřené nebo doměřené na základě řádných
daňových tvrzení nebo dodatečných daňových tvrzení, která nebyla dosud podána
za předcházející zdaňovací období, v případě, kdy původní lhůta pro jejich
podání dosud neuplynula. Obdobně se postupuje v případě řádného daňového přiznání
nebo dodatečného daňového přiznání u daní vyměřovaných na zdaňovací
období, pokud nebylo dosud podáno.
Lhůta pro stanovení daně
podle § 148 DŘ se v době od smrti zůstavitele do skončení řízení
o pozůstalosti nestaví, tedy pořád běží. To v praxi znamená,
že správce daně i v průběhu řízení o pozůstalosti průběžně
stanovuje daň týkající se daňové povinnosti zůstavitele rozhodnutím.
Příjemcem
všech rozhodnutí např. platebních výměrů
a dalších písemností bude i nadále zůstavitel, adresátem rozhodnutí
bude v souladu s § 20 odst. 3 daňového řádu osoba
spravující pozůstalost.
Kódy
rozlišení typu daňového přiznání (úmrtí):
- I –
úmrtí – do 3 měsíců ode dne smrti zůstavitele, a to za část zdaňovacího
období, která uplynula přede dnem jeho smrti podle § 239b odst. 4 DŘ
a za předcházející zdaňovací období, pokud DAP nebylo dosud podáno
a lhůta pro jeho podání neuplynula, podle § 245 DŘ,
- N
– do 30 dnů ode dne skončení řízení o pozůstalosti,
a to za část zdaňovacího období, která uplynula do dne předcházejícího dni
skončení řízení o pozůstalosti. Povinnost plní osoba spravující pozůstalost
(§ 239b odst. 5 a § 245 DŘ),
- O –
do 15 dnů ode dne předložení řádné zprávy o zpeněžování
majetku likvidační podstaty nebo jeho části soudu (v případě soudem nařízené
likvidace pozůstalosti), a to za část zdaňovacího období, která uplynula přede
dnem předložení této zprávy. Povinnost plní likvidační správce (§ 239c
a § 245 DŘ).
Pokuta
za pozdní podání daňového tvrzení § 250 DŘ
Daňovému subjektu vzniká
povinnost uhradit pokutu, nepodá-li daňové přiznání nebo dodatečné daňové
přiznání, ačkoliv měl tuto povinnost, nebo učiní-li tak po stanovené lhůtě,
a toto zpoždění je delší než 5 pracovních dnů, ve výši:
- 0,05 %
stanovené daně za každý následující den prodlení, nejvýše však 5 %
stanovené daně,
- 0,01 %
stanovené daňové ztráty za každý následující den prodlení, nejvýše však
5 % stanovené daňové ztráty.
Pokuta
za opožděné tvrzení daně vzniklá v důsledku pozdního podání daňového
tvrzení se nepředepíše a daňovému subjektu nevzniká povinnost ji uhradit,
dosáhne-li její výše částku menší než 1 000 Kč.
V případě,
kdy daňový subjekt nepodá daňové tvrzení, ačkoli měl tuto povinnost, a neučiní
tak ani dodatečně po dobu, kdy možnost podat toto tvrzení trvá, použije se při
výpočtu částky stanovená horní hranice; výše pokuty za opožděné tvrzení daně
v tomto případě činí vždy nejméně 500 Kč. Maximální výše částky
nesmí být vyšší než 300 000 Kč.
Výše pokuty za opožděné
tvrzení daně je poloviční, pokud daňový subjekt podá daňové tvrzení do 30 dnů
od marného uplynutí lhůty pro jeho podání a v daném kalendářním roce
nebylo správcem daně u daňového subjektu v době vydání platebního výměru
zjištěno jiné prodlení při podání daňového tvrzení.
Podle § 38o ZDP
platí, že je-li část dílčího základu daně z příjmů ze závislé činnosti,
ze kterých plátce daně sráží zálohu na daň, vyšší než 50 %
celkového základu daně, snižuje se pokuta za opožděné tvrzení daně u daňového
přiznání k dani z příjmů fyzických osob na desetinu.
Příklady opožděně
podaných daňových tvrzeni, na které se povinnost uhradit pokutu nevztahuje:
? Příklad
14
Poplatník
podal opožděně dodatečné daňové přiznání na daň nižší, než je poslední známá
povinnost (dani nižší podle § 141 odst. 2 DŘ je míněna daň nižší,
ztráta vyšší a daňový bonus vyšší). Bude se na něj vztahovat § 250 DŘ,
tj. pokuta za pozdní podání?
V tomto
případě nemá poplatník zákonnou povinnost, je však oprávněn dodatečné daňové přiznání
podat. Z citace předmětného ustanoveni § 250 DŘ v daném případě
vyplývá, že povinnost uhradit pokutu za opožděné tvrzení nastává pouze v případě,
že zákon uložil daňovému subjektu povinnost podat daňové přiznání.
? Příklad
15
Poplatník
podal opožděně daňové přiznání, kde vykázal příjmy nižší než 15 000 Kč.Bude se na něj vztahovat
§ 250 DŘ, tj. pokuta za pozdní podání?
V tomto
případě nebude pokuta předepsána, protože k podání daňového přiznání není
poplatník povinen, tentokrát podle speciální úpravy. Touto úpravou je míněno
ustanovení § 38g ZDP (podle daného ustanoveni je daňové přiznáni
k dani z příjmů fyzických osob povinen podat každý, jehož roční příjmy,
které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, přesáhly 15 000 Kč).
? Příklad
16
Poplatník
(v předchozích letech zahájil podnikatelskou činnost) byl správcem daně
vyzván k podání daňového přiznání, které nebyl povinen podat, ale nezaslal
správci daně sdělení podle § 136 odst. 5 DŘ.
Na
základě této výzvy poplatník daňové přiznání podal, uvedl pouze příjmy ze
závislé činnosti. V tomto případě rovněž není povinen uhradit pokutu za
pozdní podán daňového přiznání, neboť mu zákon neukládal povinnost takové přiznání
podat (§ 38g ZDP).
Otázkou je, co je podle DŘ
míněno „stanovenou daní“, tedy daní ze které se počítá pokuta za pozdní
podání daňového přiznání. Z ustanovení § 147 odst. 1 DŘ je zřejmé,
že správce daně sdělí v nalézacím řízení daňovému subjektu daň
rozhodnutím. Tzn., že stanovenou daní v § 250 DŘ je nutno rozumět
právě tu částku daně, která je stanovena platebním výměrem, a kterou
zároveň správce daně předepíše do evidence dani. V případě dodatečného doměření
daně se tedy jedná o rozdíl mezi poslední známou dani a částkou nově
zjištěnou.
Pod legislativní zkratku
„daň“ je rovněž zahrnuta daňová ztráta, pro stanovení výše pokuty
se využije postup daný § 250 odst. 1 písm. c) DŘ. Je-li
tedy stanovovanou dani pravě daňový bonus, měla by se výše pokuty řídit
podle § 250 odst. 1 písm. a) DŘ.
Vyplyne-li
z daňového přiznání např. zároveň daň, daňová ztráta a daňový bonus,
bude celková výše pokuty součtem pokuty vypočtené podle § 250 odst. 1
písm. a) DŘ (ze stanoveného daňového bonusu a daně – včetně
solidárního zvýšení daně) a pokuty vypočtené podle § 250 odst. 1
písm. c) DŘ (ze stanovené daňové ztráty).
3.2 Tiskopis
přiznání k dani z příjmů fyzických osob
Základní
tvar
Pro zdaňovací období 2022
je v platnostitiskopis č. 25 5405 MFin 5405 vzor č. 28,
a pokyny k jeho vyplnění č. 25 5405/1 MFin 5405/1 –
vzor č. 30. Součástí daňového přiznání jsou i přílohy vyznačené
v příslušném tiskopise.
Příloha č. 1–
č. 25 5405/P1 MFin 5405/P1 – vzor č. 18 – slouží pro výpočet
dílčího základu daně z příjmů z podnikání a z jiné
samostatné výdělečné činnosti (podle § 7 ZDP).
Příloha č. 2 –
č. 25 5405/P2 MFin 5405/P2 – vzor č. 18 – slouží pro výpočet
dílčích základů daně z příjmů z pronájmu (podle § 9 ZDP)
a z ostatních příjmů (§ 10 ZDP).
Příloha č. 3 –
č. 25 5405/P3 MFin 5405/P3 – vzor č. 18, je určena pro výhradně
pro výpočet daně z příjmů ze zdrojů v zahraničí – metoda vynětí
s výhradou progrese a metoda zápočtudaně zaplacené
v zahraničí (podle § 38f ZDP). Příloha č. 3
a související „Samostatný list“, jsou zveřejněny pouze na
webových stránkách Finanční správy na adrese https://www.financnisprava.cz. Plynou-li poplatníkovi příjmy
z několika různých států, s nimiž Česká republika uzavřela smlouvu
o zamezení dvojího zdanění, vyloučení dvojího zdanění metodou prostého
zápočtu se provede samostatně za každý stát.
Příloha č. 4 – č. 25 5405/P4
MFin 5405/P4 – vzor č. 9 – slouží pro výpočet daně ze samostatného základu
daně podle § 16a ZDP.
Na webových stránkách
Finanční správy na adrese https://www.financnisprava.cz
je pro poplatníky uplatňující ztrátu zveřejněna „Příloha k Přiznání
k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky uplatňující odčitatelnou
položku podle § 34 odst. 1zákona o daních z příjmů.“
POZOR
vzhledem k rozšíření počtu
zdaňovacích období, za která lze daňovou ztrátu uplatnit podle ustanovení
§ 34 odst. 1 ZDP se jedná o povinnou přílohu daňového přiznáníjižod zdaňovacího období 2021, poplatník bude muset nově
deklarovat jakou ztrátu, v jakém zdaňovacím období uplatňuje.
Dále je na výše zmíněných
stránkách zveřejněn „Seznam pro poplatníky uplatňující nárok na vyloučení
dvojího zdanění podle § 38f odst. 10 zákona o daních z příjmů.“
Tiskopis daňového přiznání
má tvar i obsah reagující jak na změny související s novelami ZDP,
ale odráží i povinnosti, které má daňový subjekt v návaznosti další
zákony např. insolvenční zákon nebo DŘ.
Zkrácený
tvar
V této kapitola bych
ráda upozornila na tiskopis, který je v platnosti od zdaňovacího období
2016, a to „Přiznání k dani z příjmů fyzických osob pro
poplatníky mající pouze příjmy ze závislé činnosti ze zdrojů na území České
republiky (včetně daňových nerezidentů české republiky)“ 25 5405/D
MFin 5405/D – vzor č. 5, a tiskopis „Pokyny k vyplnění Přiznání
k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky mající příjmy ze
závislé činnosti ze zdrojů na území České republiky (včetně daňových nerezidentů
české republiky)“ 25 5405/D/1 MFin 5405/D/1 – vzor č. 7.
Tento nový tiskopis nebude
moci poplatník použít, pokud po podání řádného daňového přiznání (nový
tiskopis) zjistí, že jeho daň má být vyšší (nižší) než jakou v tomto řádném
daňovém přiznání uvedl. Pro podání dodatečného daňového přiznání musí
použít stávající tiskopis č. 25 5405 MFin 5405 vzor č. 28.
Formulář č. 25 5405
MFin 5405 vzor č. 28 použije i poplatník, který v České
republice zdaňuje příjmy ze zahraničí, nebo poplatník, kterému bylo
provedeno zajištění daně ve smyslu § 38e ZDP.
Poplatník mající pouze příjmy
ze závislé činnosti ze zdrojů na území České republiky (včetně nerezidentů České
republiky) může pro své podání použít zkrácený nebo stávající tiskopis daňového
přiznání. Jinak řečeno použití zkráceného tiskopisu je možností nikoliv
povinností poplatníka podávajícího daňové přiznání.
3.3 Způsob podání přiznání
k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací období 2022
Daňové přiznání lze účinně
podat u místně příslušného správce daně jen na tiskopise vydaném
Ministerstvem financí nebo na počítačových sestavách, které mají údaje, obsah
i uspořádání údajů zcela totožné s tiskopisem vydaným ministerstvem.
Podle § 13 DŘ
se místní příslušnost řídí u fyzické osoby jejím místem
pobytu; pro účely správy daní se místem pobytu fyzické osoby rozumí adresa
místa trvalého pobytu občana České republiky, nebo adresa hlášeného místa
pobytu cizince, a nelze-li takto místo pobytu fyzické osoby určit,
rozumí se jím místo na území České republiky, kde se fyzická osoba převážně
zdržuje.
Je-li v téže věci
místně příslušných několik správců daně, řízení provede ten z nich,
u kterého bylo řízení zahájeno nejdříve, pokud se místně příslušní správci
daně nedohodnou jinak; ostatní správci daně řízení nezahájí, popřípadě zahájené
řízení zastaví.
Spory o místní příslušnost
mezi správci daně rozhoduje správce daně, který je jim nejblíže společně nadřízen.
Není-li takový správce daně, určí místní příslušnost ministerstvo nebo
jiný ústřední správní orgán, do jehož působnosti daná věc náleží (dále jen „ústřední
správní orgán“).
V § 15 DŘ
upraveno, že správce daně může provést potřebný úkon i mimo svůj obvod
územní působnosti, pokud se týká daňového subjektu, ke správě jehož daní je
místně příslušný.
Pro podání daňového přiznání
mohou poplatníci využít nabídky na webových stránkách Finanční správy
a také podat přiznání k dani z příjmů fyzických osob elektronicky
formou datové zprávy opatřené nebo neopatřené zaručeným elektronickým podpisem.
Na portálu Moje daně byl zveřejněn i formulář pro přiznání k dani
z příjmů fyzických osob, který byl realizován v tzv. serverové
technologii EPO3.
Poplatníci, kteří budou
chtít podat daňové přiznání elektronicky, využijí prolinku:
V současné době jsou
na webových stránkách Finanční správy zveřejněny rovněž tiskopisy daňového přiznání
v anglické verzi. Tyto tiskopisy jsou určeny především nerezidentům
podávajícím daňové přiznání a jsou opatřeny potiskem s upozorněním,
podle kterého se před správcem daně se jedná v jazyce českém nebo
slovenském.
Proto nelze na těchto
verzích v angličtině platně daňové přiznání podat a je třeba použít
tiskopis v českém jazyce.
Součet velikostí všech
souborů přiložených v elektronické podobě (tzv. e-příloh) může být nejvýše
4 000 kilobajtů. Pokud má poplatník přílohy většího formátu, lze
využít několik tipů pro zmenšení souborů – pokud vkládá poplatník jako e-přílohu
obrázek vzniklý skenováním nebo pořízený digitálním fotoaparátem, lze doporučit
pro snížení jeho velikosti pro přenos (a současně zachování čitelnosti)
nastavit rozlišení 120 DPI a použít JPG kompresi stupně 9. Tyto parametry
lze nastavit s pomocí programu pro zpracování fotografií nebo programu pro
ovládání skeneru. E-přílohu do aplikace lze přidat pomocí tlačítka „Přidat e-přílohu“.
3.4 Komunikace
s územními finančními orgány datovou schránkou – formát a struktura
datové zprávy
Již od 1. ledna
2015 platí, že má-li daňový subjekt nebo jeho zástupce zpřístupněnu
datovou schránku nebo má zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou
auditorem, je povinen podání přihlášky k registraci, oznámení
o změně registračních údajů, řádného daňového přiznání a dodatečného
daňového přiznání, hlášení a vyúčtování, učinit pouze elektronicky
– datovou zprávou.
Tato datová zpráva musí
být ve správcem daně stanoveném formátu a struktuře a musí být
odeslaná nejlépe prostřednictvím aplikace Elektronická podání pro finanční
správu (dostupné na internetových stránkách finanční správy), a to
s ověřenou identitou podatele způsobem, kterým se lze přihlásit do jeho
datové schránky nebo podepsaná uznávaným elektronickým podpisem. Další možností
je odeslání prostřednictvím datové schránky. Všechny tyto způsoby jsou přípustné.
POZOR
Od ledna 2023 budou, dle zákona č. 300/2008 Sb.,
o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, postupně
zřizovány datové schránky všem subjektům vedeným v registru osob (ROS).
Pozměňovací návrh k této novele byl schválen až 2. prosince 2022,
a v praxi to znamená, že v období od ledna do března 2023 zřídí
Ministerstvo vnitra datovou schránku automaticky každé fyzické podnikající
osobě (dosud byly datové schránky OSVČ zřizovány pouze na základě jejich
žádosti). Ve vztahu ke komunikaci mezi podnikajícími osobami
a finančním úřadem to znamená, že veškerá podání (nejen daňových přiznání)
budou do budoucna pouze elektronická.
Podle § 74
odst. 4 DŘ, zveřejnil správce daně seznam podání, na které se hledí
jako na podání bez vady, jsou-li učiněny jinak než elektronicky, ačkoli
měly být učiněny elektronicky. U těchto podání tedy správce daně nadále
nebude vyzývat k odstranění vady (pokud bude jediná vada spočívat
v podání jinou než elektronickou formou) a nebude tak trvat na činění
podání elektronicky.
V seznamu podání pro
Finanční správu ČR je ve vztahu k daňovým přiznáním uvedeno přiznání
k dani z příjmů fyzických osob. Jak bylo výše uvedeno, má-li
daňový subjekt nebo jeho zástupce zpřístupněnu datovou schránku nebo
zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem, je povinen
podání učinit datovou zprávou ve formátu a struktuře zveřejněné
správcem daně (pokud správce daně strukturu a formát pro některá podání
nezveřejnil, poplatník povinnost podat elektronicky nemá).
3.5 Způsob
placení daně z příjmů fyzických osob
Daň z příjmů lze
platit
- bezhotovostním
převodem z účtu vedeného u poskytovatele platebních služeb na příslušný
účet správce daně,
- v hotovosti
– prostřednictvím
poskytovatele platebních služeb nebo poštovním poukazem na příslušný účet
správce daně,
– úřední osobě pověřené přijímat
tyto platby, přičemž součet plateb na všechny druhy daně za jeden daňový
subjekt nesmí v průběhu jednoho kalendářního dne u jednoho správce
daně přesáhnout částku 500 000 Kč,
– šekem, jehož proplacení
je zajištěno poskytovatelem platebních služeb,
– daňovému exekutorovi,
jde-li o platbu při daňové exekuci, a
– oprávněné úřední osobě,
jde-li o platbu pořádkové pokuty,
- přeplatkem
na jiné dani.
Daňový subjekt je povinen
uvést, na kterou daň je platba určena, a správce daně ji na tuto daň přijme.
Platbu vykonanou bez dostatečného označení daně přijme správce daně na účtu
nejasných plateb a vyzve daňový subjekt, aby mu ve stanovené lhůtě
oznámil, na kterou daň byla platba určena.
Obdrží-li správce
daně odpověď ve stanovené lhůtě, zaeviduje platbu na daň určenou daňovým
subjektem v odpovědi s účinností ke dni, kdy byla vykonána. Neodpoví-li
daňový subjekt ve stanovené lhůtě, určí správce daně, na kterou daň se platba
zaeviduje; v tomto případě platí za den platby den, kdy ji správce daně
zaevidoval.
Seznamy
bankovních účtů, čísla matrik a předčíslí účtů pro placení daní jsou zveřejněny
na adrese https://www.financnisprava.cz.
3.6 Pozor na den
platby daní finančnímu úřadu
Za den platby se považuje
podle § 166 DŘ:
- u platby,
která byla prováděna poskytovatelem platebních služeb nebo provozovatelem
poštovních služeb, den, kdy byla připsána na účet správce daně, (aby
poplatník dodržel splatnost daně, musí uskutečnit platbu s dostatečným předstihem)
nebo
- u platby prováděné v hotovosti u správce
daně den, kdy úřední osoba platbu převzala.
Poskytovatel platebních
služeb, u něhož je veden účet správce daně, je povinen sdělit správci daně
bezúplatně údaje nezbytné k identifikaci platby a příkazce, jakož
i další zpřesňující údaje o příkazci v případě nejasných plateb.
Stejnou povinnost plní i provozovatel poštovních služeb přímo nebo prostřednictvím
zúčastněného poskytovatele platebních služeb.
Provozovatel
poštovních služeb, který přijal platbu k úhradě poštovním poukazem, ji předá
k provedení převodu poskytovateli platebních služeb, který vede jeho účet,
do 2 pracovních dnů ode dne, kdy platbu přijal; pro další převod této platby se
uplatní lhůty podle zákona upravujícího platební styk.
Podle
§ 252 DŘ je základem pro výpočet úroku z prodlení je
splatná daň, která nebyla uhrazena, nebo vratka vzniklá v důsledku
neoprávněného uplatnění daňového odpočtu nebo daně.
Úrok
z prodlení vzniká od čtvrtého dne následujícího po původním dni
splatnosti daně do dne její platby; stanovení náhradního dne splatnosti daně
nemá vliv na určení doby, po kterou vzniká úrok z prodlení, nebo ode dne
vrácení, použití nebo převedení vratky vzniklé v důsledku stanovení daňového
odpočtu nebo daně, anebo předepsání zálohy na daňový odpočet do dne její
platby.
Výše úroku
z prodlení odpovídá výši úroku z prodlení podle občanského zákoníku.
Úrok z prodlení je splatný dnem, ve kterém jsou splněny zákonné podmínky
pro jeho vznik.
3.7 Zálohy a daň
z příjmů fyzických osob
Zálohy podle
§ 38a ZDP nemusí platit poplatník:
- který
má příjmy pouze ze závislé činnosti (pokud se nejedná o příjmy ze zahraničí)
– zálohu odvádí každý měsíc jeho zaměstnavatel,
- který
má kromě příjmů ze závislé činnosti i příjmy z jiných zdrojů, ale příjmy
ze závislé činnosti činí 50 % a více,
- z celkových
příjmů (tj. většinu svých příjmů má ze zaměstnání),
- jehož
daňová povinnost za zdaňovací období byla nižší než 30 000 Kč,
- z nahodilých
příjmů podle § 10 ZDP,
- zůstavitel
ode dne jeho smrti,
- poplatník,
který má paušální daň (podle§ 7a
ZDP).
Zálohy podle
§ 38a ZDP musí platit poplatník:
- jehož
poslední známá daňová povinnost přesáhla 30 000 Kč, avšak nepřesáhla
150 000 Kč, a to ve výši 40 % poslední známé daňové povinnosti;
první záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce zdaňovacího období
a druhá splatná do 15. dne dvanáctého měsíce zdaňovacího období – pololetní
zálohy,
- jehož
poslední známá daňová povinnost přesáhla 150 000 Kč, a to ve výši 1/4
poslední známé daňové povinnosti; první záloha je splatná do 15. dne třetího
měsíce zdaňovacího období, druhá záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce
zdaňovacího období, třetí záloha je splatná do 15. dne devátého měsíce
zdaňovacího období a čtvrtá záloha je splatná do 15. dne dvanáctého
měsíce zdaňovacího období – čtvrtletní zálohy.
V roce 2023 jsou
zálohy na daň a daň z příjmů fyzických osob splatné:
– do středy 15. března
2023 (první čtvrtletní záloha),
– do pondělí 3. dubna
2023 (platba daně),
– do úterý 2. května
2023 (platba daně),
– do čtvrtka 15. června
2023 (druhá čtvrtletní nebo první pololetní záloha),
– do pondělí 3. července
2023 (platba daně),
– do pátku 15. září
2023 (třetí čtvrtletní záloha),
– do pátku 15. prosince
2023 (čtvrtá čtvrtletní nebo druhá pololetní záloha);
Čísla
účtů finančních úřadů mají tvar předčíslí
bankovního účtu – matrika / kód banky
Čísla
matrik bankovních účtů jednotlivých finančních úřadů jsou zveřejněny na adrese:
https://www.financnisprava.cz
Předčíslí
bankovního účtu u daně z příjmů fyzických osob je 721.
Kód
banky je vždy 0710.
Variabilním
symbolem je rodné číslo poplatníka bez lomítka
(např.
721– 17629331/0710 VS 290819034)
POZOR předčíslí
bankovního účtu 721 použije poplatník pro správné určení platby daňové
povinnosti, plynoucí z obou tiskopisů daňového přiznání (tj. základní
i zkrácený tvar).
4. Nezdanitelné
části základu daně podle § 15 zákona o daních z příjmů
4.1 Bezúplatná
plnění (dary)
Od
základu daně lze odečíst hodnotu bezúplatného plnění (darů)
poskytnutého obcím, krajům, organizačním složkám státu, právnickým osobám se
sídlem na území České republiky, jakož i právnickým osobám, které jsou pořadateli
veřejných sbírek podle zvláštního zákona, a to na a to na vědu
a vzdělávání, výzkumné a vývojové účely, kulturu, školství, na
policii, a požární ochranu, na podporu a ochranu mládeže, na ochranu
zvířat a jejich zdraví, na účely sociální, zdravotnické a ekologické,
humanitární, charitativní, náboženské pro registrované církve a náboženské
společnosti, tělovýchovné a sportovní, a politickým stranám
a politickým hnutím na jejich činnost, dále fyzickým osobám s bydlištěm
na území České republiky, které jsou poskytovateli zdravotních služeb nebo
provozují školy a školská zařízení a zařízení pro péči o toulavá
nebo opuštěná zvířata nebo pro péči o jedince ohrožených druhů živočichů,
na financování těchto zařízení, dále fyzickým osobám s bydlištěm na území České
republiky, které jsou poživateli invalidního důchodu nebo byly poživateli
invalidního důchodu ke dni přiznání starobního důchodu nebo jsou nezletilými dětmi
závislými na péči jiné osoby podle zvláštního právního předpisu, na
zdravotnické prostředky nejvýše do částky nehrazené zdravotními pojišťovnami
nebo na zvláštní pomůcky podle zákona upravujícího poskytování dávek osobám se
zdravotním postižením nejvýše do částky nehrazené příspěvkem ze státního rozpočtu,
a na majetek usnadňující těmto osobám vzdělání a zařazení do zaměstnání,
pokud úhrnná hodnota darů ve zdaňovacím období přesáhne 2 % ze základu daně
anebo činí alespoň 1000 Kč. V úhrnu lze odečíst nejvýše15 %
ze základu daně.
POZOR
POUZE pro zdaňovací období 2020, 2021a 2022, lze odečíst nejvýše maximálně30 % ze základu daně.
Obdobně se postupuje
u darů na financování odstraňování následků živelní pohromy, ke které
došlo na území České republiky nebo členského státu Evropské unie, nebo
státu tvořícího Evropský hospodářský prostor než České republiky, pokud příjemce
bezúplatného plnění a účel bezúplatného plnění splňují podmínky stanovené
tímto zákonem.
Jako bezúplatné plnění
na zdravotnické účely se hodnota jednoho odběru krve bezpříspěvkového dárce oceňuje
částkou 3 000 Kč a hodnota odběru orgánu od žijícího dárce se
oceňuje částkou 20 000 Kč, a také o nezdanitelnou část základu
daně za odběr krvetvorných buněk ve výši 20 000 Kč. Ustanovení
tohoto odstavce se použije i pro dary poskytnuté právnickým nebo fyzickým
osobám se sídlem nebo bydlištěm na území jiného členského státu Evropské unie, nebo
státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, pokud příjemce bezúplatného
plnění a účel bezúplatného plnění splňují podmínky stanovené tímto
zákonem.
Poskytnou-li
bezúplatné plnění manželé ze společného jmění manželů, může odpočet uplatnit
jeden z nich nebo oba poměrnou částí.
Bezúplatné plnění
poskytnuté veřejnou obchodní společností nebo komanditní společností se
posuzuje jako bezúplatné plnění poskytnuté jednotlivými společníky veřejné
obchodní společnosti nebo komplementáři komanditní společnosti a rozdělují
se stejně jako základ daně podle § 7 odst. 4 nebo 5 ZDP.
POZOR
ustanovení § 15 odst. 1 ZDP se použije i na bezúplatné
plnění poskytnuté v roce 2022 za účelem podpory obranného úsilí Ukrajiny,
pokud příjemce bezúplatného plnění splňuje podmínky, za kterých lze od základu
daně odečíst hodnotu bezúplatného plnění, nebo Ukrajině, jejím územně správním
celkům nebo právnickým nebo fyzickým osobám se sídlem nebo bydlištěm na území
Ukrajiny, pokud příjemce bezúplatného plnění a účel bezúplatného plnění
splňují podmínky, za kterých lze od základu daně odečíst hodnotu bezúplatného
plnění.
Výše uvedené může
uplatnit i daňový rezident Ukrajiny podle § 15 odst. 9 ZDP.
? Příklad
17
Zdravotnickým
zařízením byla vyplacena poplatníkovi odměna za odběr krve. Může si poplatník
v daňovém přiznání snížit základ daně o 3 000 Kč podle
§ 15 odst. 1 ZDP?
Podle zmíněného
ustanovení lze jako dar na zdravotnické účely ocenit částkou 3 000 Kč
hodnotu jednoho odběru krve bezpříspěvkového dárce. V praxi však dochází
ze strany odběrných míst ke kompenzaci (např. jsou dárcům poskytovány finanční
odměny, poukázky na stravování nebo dopravu), nejsou splněny podmínky dané zákonem.
? Příklad
18
Daňový
subjekt podal daňové přiznání, ve kterém si uplatnil částku dle § 15
odst. 1 ZDP (hodnotu daru) na zdravotnické účely v celkové výši
69 000 Kč (jednalo se o 23 odběrů oceněných částkou 3 000 Kč). Předmětem
daru byly odběry krevní plasmy. Otázkou je zda v tomto případě lze snížit
základ daně podle § 15 odst. 1 ZDP?
V ustanovení
§ 31 odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických
zdravotních službách je stanovené, že za „krev“ se považuje lidská krev
a její složky. Proto pokud je v § 15 odst. 1 ZDP uvedená
pouze krev, myslí se tím i její složky, tzn. i plazma.
4.2 Úroky
z úvěru ze stavebního spoření nebo z hypotečního úvěru
Bytovou potřebou se pro účely
daní z příjmů rozumí podle § 4b ZDP
a) výstavba bytového
domu, rodinného domu, jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než
garáž, sklep nebo komoru, a změna stavby,
b) úplatné nabytí pozemku
1. za předpokladu, že na
pozemku bude zahájena výstavba bytové potřeby podle písmene a) do 4 let od
okamžiku nabytí pozemku, nebo
2. v souvislosti
s pořízením bytové potřeby uvedené v písmenu c),
c) úplatné nabytí
1. bytového domu,
2. rodinného domu,
3. rozestavěné stavby
bytového domu nebo rodinného domu,
4. jednotky, která
nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru,
d) splacení vkladu
právnické osobě jejím členem za účelem získání práva nájmu nebo jiného užívání
bytu nebo rodinného domu,
e) údržba a změna
stavby bytového domu, rodinného domu, bytu v nájmu nebo v užívání
nebo jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo
komoru,
f) vypořádání společného
jmění manželů nebo vypořádání spoludědiců v případě, že předmětem vypořádání
je úhrada podílu spojeného se získáním jednotky, která nezahrnuje nebytový
prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru, rodinného domu nebo bytového domu,
g) úhrada za převod
podílu v obchodní korporaci jejím členem uskutečněná v souvislosti
s převodem práva nájmu nebo jiného užívání bytu,
h) splacení úvěru nebo
zápůjčky použitých poplatníkem na financování bytových potřeb uvedených
v písmenech a) až g), pokud jsou splněny podmínky pro tyto bytové potřeby.
POZOR
Osvobození příjmu, které
je podmíněné vynaložením z tohoto příjmu získaných prostředků na
obstarání vlastní bytové potřeby, se použije, oznámí-li poplatník
správci daně získání těchto prostředků do konce lhůty pro podání daňového přiznání
za zdaňovací období, ve kterém k jejich získání došlo.
Učiní-li poplatník
správci daně oznámení podle výše uvedeného odstavce, je podmínka pro osvobození
příjmu spočívající v použití získaných prostředků na obstarání vlastní
bytové potřeby splněna, pokud poplatník daně z příjmů fyzických osob
použije tyto prostředky na obstarání vlastní bytové potřeby do konce zdaňovacího
období bezprostředně následujícího po zdaňovacím období, ve kterém
poplatník tyto prostředky získal, nebo použil částku odpovídající získaným
prostředkům na obstarání vlastní bytové potřeby před jejich získáním, nejdříve
však ve zdaňovacím období bezprostředně předcházejícím zdaňovacímu období,
ve kterém poplatník tyto prostředky získal.
Nedojde-li ke splnění
podmínky pro osvobození příjmu spočívající v použití získaných prostředků
na obstarání vlastní bytové potřeby, je tento příjem příjmem podle § 10 ve
zdaňovacím období bezprostředně následujícím po zdaňovacím období, ve kterém
poplatník prostředky získal.
Nedojde-li
v případě bytové potřeby uvedené v odstavci 1 písm. b) bodu 1
k zahájení výstavby, je tento příjem příjmem podle § 10 ve zdaňovacím
období, ve kterém marně uplynula lhůta pro zahájení výstavby; pozbyde-li
poplatník pozemek před uplynutím lhůty pro zahájení výstavby, je tento příjem příjmem
podle § 10 ve zdaňovacím období, ve kterém poplatník tento pozemek pozbyl.
Pro
bytovou potřebu obstaranou
po 1. 1. 2021
Úhrnná částka úroků,
o které se snižuje základ daně ze všech úvěrů poplatníků v téže společně
hospodařící domácnosti, nesmí překročit 150 000 Kč. Při
placení úroků jen po část roku nesmí uplatňovaná částka překročit jednu
dvanáctinu této maximální částky za každý měsíc placení úroků.
Pro
bytovou potřebu obstaranou
před 1. 1. 2021
Úhrnná částka úroků,
o které se snižuje základ daně ze všech úvěrů poplatníků v téže společně
hospodařící domácnosti, nesmí překročit 300 000 Kč. Při
placení úroků jen po část roku nesmí uplatňovaná částka překročit jednu
dvanáctinu této maximální částky za každý měsíc placení úroků.
? Příklad
19
Daňový
subjekt v roce 2022 prodal byt a dvě parkovací stání za vyšší cenu,
než za jakou ji před 1 rokem pořídil. V bytě měl poplatník 1 rok před
prodejem bydliště. Získané prostředky z prodeje byly použity ke koupi
jiného bytu. Otázkou je, zda se bude aplikovat osvobození podle § 4
odst. 1 písm. a) ZDP.
Způsob
stanovení základu daně a daňové povinnosti k dani z příjmů jsou
dány ZDP. Podmínkami pro osvobození příjmů z prodeje nemovitých věcí se
zabývá § 4 odst. 1 písm. a), b) a v) ZDP. V těchto
ustanoveních od 1. 1. 2021 došlo zákonem č. 386/2020 Sb. k některým
změnám a úpravám (dále jen „novela“).
V ustanoveních
§ 4 odst. 1 písm. a) a v) ZDP byla změněna formulace „uspokojení
vlastní bytové potřeby“ na novou formulaci „obstarání vlastní bytové potřeby“
a v § 4 odst. 1 písm. v) ZDP došlo k zúžení jeho
rozsahu s tím, že konkrétní pravidla pro osvobození příjmu, které je
podmíněno vynaložením prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby, jsou
upravena v novém ustanovení § 4b ZDP.
V § 4
odst. 1 písm. b) ZDP, kde jsou stanoveny podmínky pro osvobození příjmů
z prodeje nemovitých věcí nebo z vypořádání spoluvlastnictví
k nemovitým věcem neosvobozených podle § 4 odst. 1 písm. a)
ZDP, se prodlužuje časový test pro osvobození (doba mezi nabytím vlastnického
práva a prodejem nemovité věci) z dosavadních 5 let na 10 let.
Dále je
v § 4 odst. 1 písm. b) ZDP nově vymezeno použití získaných
peněžních prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby u nemovitých věcí,
ve kterých poplatník neměl bydliště. Tuto možnost lze využít až u příjmů
z prodeje nemovitých věcí, které byly pořízeny v roce 2021
a později. Tato skutečnost vyplývá z Čl. IV, bod 2. přechodného
ustanovení novely zákona o daních z příjmů, kde je uvedeno, že
u nemovitých věcí, nabytých před rokem 2021, se uplatní podmínky
osvobození podle § 4 odst. 1 písm. b), které platily ve znění před
zmíněnou novelou.
V obecné
rovině lze k popsané situaci uvést následující:
Osvobození
podle § 4 odst. 1 písm. a) ZDP se vztahuje na příjem
z prodeje rodinného domu a souvisejícího pozemku, nebo jednotky,
která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru.
V dotazu je uvedeno, že byl prodán byt (pozn. od r. 2014 se používá
pojem jednotka) a dvě parkovací stání. Vzhledem k tomu, že pojem
parkovací stání není uveden ve výčtu nebytových prostor, bude třeba pro
posouzení, zda a jak je možné uplatnit osvobození na příjmy z jejich
prodeje, důležité znát, zda se jedná o samostatnou nemovitou věc, anebo
jsou tato parkovací stání společnou částí bytu (jednotky).
Skutečnost, zda se
jedná o samostatnou nemovitou věc či společnou část bytu, je možné zjistit
buď z prohlášení vlastníka bytové jednotky, nebo z příslušného listu
vlastnictví. Ke společným částem nemovité věci se vyjadřuje text
v § 4 zákona č. 366/2013 Sb., úprava záležitostí souvisejících
s bytovým spoluvlastnictvím, z kterého vyplývá, že může být společnými
částmi nemovité věci vedle pozemku, na němž je dům s bytovými jednotkami
postaven, také pozemek funkčně související s provozem a správou domu
a s užíváním jednotek, na němž jsou zejména zpevněné plochy, předzahrádky,
parkovací plochy, dvory nebo na němž jsou umístěny drobné stavby, zejména čistička
odpadních vod, septik, trafostanice, domovní kotelna a další stavby, které
jsou nezbytné k zajištění provozu a správy domu. Obecně platí, že
společné části nemovité věci sledují právní režim věci hlavní. Dále je
osvobození podle § 4 odst. 1 písm. a) ZDP vázáno na splnění
zákonem stanovených podmínek u prodávajícího, zejména na podmínku bydliště
nejméně po dobu 2 let bezprostředně před prodejem nebo měl-li prodávající
bydliště bezprostředně před prodejem po dobu kratší 2 let a použil nebo
použije získané prostředky na obstarání vlastní bytové potřeby definované nově
v ustanovení § 4b odst. 1 ZDP.
V § 4b
odst. 2 ZDP je stanoveno, že osvobození příjmu, které je podmíněné
vynaložením z tohoto příjmu získaných prostředků na obstarání vlastní
bytové potřeby, se použije, oznámí-li poplatník správci daně získání těchto
prostředků do konce lhůty pro podání daňového přiznání za zdaňovací období, ve
kterém k jejich získání došlo.
Podle
§ 4b odst. 3 ZDP je podmínka pro osvobození příjmu spočívající
v použití získaných prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby splněna,
pokud poplatník daně z příjmů fyzických osob, který učinil oznámení podle
§ 4b odst. 2,
a) použije
tyto prostředky na obstarání vlastní bytové potřeby do konce zdaňovacího období
bezprostředně následujícího po zdaňovacím období, ve kterém poplatník tyto
prostředky získal, nebo
b) použil
částku odpovídající získaným prostředkům na obstarání vlastní bytové potřeby před
jejich získáním, nejdříve však ve zdaňovacím období bezprostředně předcházejícím
zdaňovacímu období, ve kterém poplatník tyto prostředky získal.
Podat shora zmíněné
oznámení o získání prostředků správci daně je jednou z podmínek,
kterou je nezbytné naplnit, aby mohl být příjem osvobozen od daně z příjmů
na základě
použití získaných
prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby.
Toto oznámení je
podáním podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
a řídí se ustanovením § 70 až § 74 tohoto zákona. Je třeba
dodat, že pokud jsou splněny zákonné podmínky pro osvobození od daně, pak se z prodeje
nemovité věci neplatí daň z příjmů fyzických osob a ani se příjem
z prodeje neuvádí do daňového přiznání (viz § 38g ZDP).
Pokud jsou příjmy
z prodeje bytové jednotky osvobozeny od daně z příjmů, je osvobozen
i příjem z prodeje společné části určené v prohlášení vlastníka
k užívání spolu s touto jednotkou.
Pro úplnost lze
zmínit ustanovení § 4b odst. 4 ZDP, podle kterého se v případě
nesplnění podmínky pro osvobození příjmu spočívající v použití získaných
prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby stane tento příjem příjmem podle
§ 10 ZDP ve zdaňovacím období bezprostředně následujícím po zdaňovacím
období, ve kterém poplatník prostředky získal.
V situaci,
kdyby obě parkovací stání nebyla vymezena v prohlášení vlastníka nemovité
věci jako společná část jednotky, ale byla uvedena v katastru nemovitostí
jako samostatné nemovité věci, pak by se osvobození příjmů z prodeje těchto
parkovacích stání posuzovalo samostatně, a to podle § 4 odst. 1
písm. b) ZDP.
Příjem
z prodeje parkovacích stání v daném případě by nebyl od daně z příjmů
osvobozen, neboť by nebyl splněn 5 letý časový test pro osvobození, platný pro
prodej nemovitých věcí nabytých do 31. 12. 2020. Příjem z prodeje
parkovacích stání by byl zdanitelný ostatní příjem podle § 10 odst. 1
písm. b) ZDP. Jak již bylo uvedeno výše, použití získaných peněžních prostředků
na obstarání vlastní bytové potřeby u nemovitých věcí, ve kterých
poplatník neměl bydliště [vymezených v § 4 odst. 1 písm. b)
ZDP] je novou podmínkou, kterou lze využít až u příjmů z prodeje
nemovitých věcí, které byly pořízeny v roce 2021 a později.
V případě
zdanění příjmů podle § 10 odst. 1 písm. b) ZDP je základem daně
příjem z převodu věci snížený o výdaje vynaložené na jeho dosažení.
U těchto příjmů je podle § 10 odst. 5 ZDP výdajem cena, za
kterou poplatník věc prokazatelně nabyl, a jde-li o věc nabytou
bezúplatně, cena určená podle zvláštního právního předpisu o oceňování
majetku (zákon č. 151/1997 Sb.) ke dni nabytí. Výdajem jsou též částky
prokazatelně vynaložené na technické zhodnocení, opravu a údržbu věci, včetně
dalších výdajů souvisejících s uskutečněním prodeje s výjimkou výdajů
na osobní potřebu poplatníka.
? Příklad
20
Poplatník
řeší způsob zdanění, nebo osvobození v případě prodeje nemovitosti, kde
bydlí a má trvalou adresu od roku 2017, ale do února 2022 vlastnil pouze
polovinu nemovitosti. Druhá polovina byla převedena darovací smlouvou
v roce 2022, jednalo se o garáž, zahradu, pozemek a byt se společnými
prostory.
Změny uvedené
v novele ZDP účinné od 1. 1. 2021 se týkají mimo jiné také
ustanovení § 4 odst. 1 ZDP. V § 4 odst. 1
písm. a) a v) ZDP byla změněna formulace „uspokojení vlastní bytové
potřeby“ na novou formulaci „obstarání vlastní bytové potřeby“
a v § 4 odst. 1 písm. v) ZDP došlo k zúžení jeho
rozsahu s tím, že podmínky pro osvobození příjmů podmíněné vynaložením těchto
příjmů na obstarání vlastní bytové potřeby upravuje § 4b ZDP.
V § 4
odst. 1 písm. b) ZDP se prodlužuje doba vlastnictví nemovitých věcí
(nesplňujících podmínky pro osvobození podle § 4 odst. 1 písm. a)
ZDP) potřebná k osvobození od daně při jejich prodeji z dosavadních 5
let na 10 let. Dále je v tomto ustanovení nově dána možnost osvobození
od daně, použije-li poplatník získané peněžní prostředky z prodeje
nemovitých věcí na obstarání vlastní bytové potřeby, přestože v nich neměl
bydliště.
Podle přechodných
ustanovení ZDP platí, že pro daňové povinnosti u daně z příjmů
za zdaňovací
období započatá přede dnem nabytí účinnosti ZDP, jakož i pro práva
a povinnosti s nimi související, se použije ZDP ve znění účinném přede
dnem nabytí účinnosti novely ZDP. Tyto změny se tak dotknou až nemovitých věcí
pořízených od roku 2021. Osvobození od daně podle § 4 odst. 1
písm. a) ZDP:
Podle § 4
odst. 1 písm. a) ZDP je od daně osvobozen příjem z prodeje
rodinného domu a souvisejícího pozemku, nebo jednotky, která nezahrnuje
nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru, a souvisejícího
pozemku, pokud v něm prodávající měl bydliště nejméně po dobu 2 let
bezprostředně před prodejem. Od daně je dále osvobozen příjem z prodeje
rodinného domu, jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž,
sklep nebo komoru, a souvisejícího pozemku, pokud v něm prodávající měl
bydliště bezprostředně před prodejem po dobu kratší 2 let a použije-li
získané prostředky na obstarání vlastní bytové potřeby.
Pro osvobození od
daně podle tohoto odstavce je rozhodující bydliště a nikoliv časový test
vlastnictví prodávané věci vyjmenované v citovaném ustanovení. Pokud tedy
má prodávající v jednotce, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než
garáž, sklep nebo komoru, a souvisejícího pozemku bydliště po dobu 2 let
bezprostředně před prodejem, je od daně z příjmů osvobozen. Rozhodující
pro osvobození od daně podle tohoto ustanovení je bydliště po dobu 2 let
v prodávané jednotce a nikoliv skutečnost, že vlastnictví k ní
nabyl postupně (časový test vlastnictví zde není podstatný).
Osvobození od daně
podle § 4 odst. 1 písm. b) ZDP Pokud nejsou naplněny podmínky
pro osvobození od daně podle § 4 odst. 1 písm. a) ZDP, kde jsou
u prodávajícího rozhodnými skutečnostmi bydliště před prodejem věci, lze
uplatnit osvobození od daně podle § § 4 odst. 1 písm. b)
ZDP, kde jsou u prodávajícího rozhodnými skutečnostmi vlastnické právo
a naplnění časového testu mezi nabytím vlastnického práva k nemovité
věci a jejím prodejem.
Došlo-li
k nabytí nemovité věci (části) přede dnem účinnosti novely ZDP (tj. do 31. 12.
2020), platí:
Podle § 4
odst. 1 písm. b) ZDP) je osvobozen od daně příjem z prodeje
nemovitých věcí nebo z vypořádání spoluvlastnictví k nemovitým věcem
neosvobozený podle písmene a), přesáhne-li doba mezi nabytím vlastnického
práva k těmto nemovitým věcem a jejich prodejem nebo vypořádáním
spoluvlastnictví k nim dobu 5 let; doba 5 let se zkracuje o dobu, po
kterou byly tyto nemovité věci prokazatelně ve vlastnictví zůstavitele v případě,
že jde o prodej nemovitých věcí nabytých děděním od zůstavitele, který byl
příbuzným v řadě přímé nebo manželem, nebo o vypořádání
spoluvlastnictví k nemovitým věcem nabytým děděním od takového zůstavitele
nebo o dobu, po kterou prodávající nebo spoluvlastník vlastnil pozemek,
jenž byl předmětem výměny v rámci pozemkových úprav, v případě
prodeje nebo vypořádání spoluvlastnictví k pozemku nabytého výměnou od
pozemkového úřadu, tato doba se započítává i do doby, která běží od vyřazení
vyměněného pozemku z obchodního majetku; dále je zde uvedeno, na jaký příjem
se osvobození nevztahuje (např. budoucí prodej).
Došlo-li
k nabytí nemovité věci (části) po nabytí účinnosti novely ZDP (tj. od 1. 1.
2021), platí:
Podle § 4
odst. 1 písm. b) ZDP je osvobozen od daně příjem z prodeje
nemovitých věcí nebo z vypořádání spoluvlastnictví k nemovitým věcem
neosvobozený podle písmene § 4 odst. 1 písm. a) ZDP, přesáhne-li
doba mezi nabytím vlastnického práva k těmto nemovitým věcem a jejich
prodejem nebo vypořádáním spoluvlastnictví k nim dobu 10 let; příjem
z prodeje nemovitých věcí nebo z vypořádání spoluvlastnictví
k nemovitým věcem neosvobozený podle písmene a), nepřesáhne-li doba
mezi nabytím vlastnického práva k těmto nemovitým věcem a jejich
prodejem nebo vypořádáním spoluvlastnictví k nim dobu 10 let
a použije-li poplatník získané prostředky na obstarání vlastní
bytové potřeby; doba 10 let se zkracuje o dobu, po kterou byly tyto
nemovité věci prokazatelně ve vlastnictví zůstavitele v případě, že jde
o prodej nemovitých věcí nabytých děděním od zůstavitele, který byl příbuzným
v řadě přímé nebo manželem, nebo o vypořádání spoluvlastnictví
k nemovitým věcem nabytým děděním od takového zůstavitele nebo o dobu,
po kterou prodávající nebo spoluvlastník vlastnil pozemek, jenž byl předmětem
výměny v rámci pozemkových úprav, v případě prodeje nebo vypořádání
spoluvlastnictví k pozemku nabytého výměnou od pozemkového úřadu, tato
doba se započítává i do doby, která běží od vyřazení vyměněného pozemku
z obchodního majetku; dále je zde uvedeno, na jaký příjem se osvobození
nevztahuje (např. budoucí prodej). Podmínky z hlediska časového vynaložení
získaných prostředků na obstarání vlastní bytové potřeby jsou uvedeny v § 4
odst. 1 písm. v) ZDP. Co se rozumí bytovými potřebami pro tyto účely,
upravuje § 4b ZDP. Při splnění zákonných podmínek pro osvobození od daně
se z prodeje nemovité věci neplatí daň z příjmů a ani se příjem
neuvádí do daňového přiznání.
Při nesplnění zákonem
stanovených podmínek pro osvobození příjmu z prodeje nemovité věci, která
nebyla součástí obchodního majetku prodávajícího, podléhá tento příjem daní
z příjmů fyzických osob dle § 10 odst. 1 písm. b) ZDP. Dle
§ 10 odst. 4 ZDP je základem daně příjem z prodeje snížený
o výdaje vynaložené na jeho dosažení. Dle § 10 odst. 5 ZDP je daňovým
výdajem cena, za kterou poplatník nemovitou věc nabyl a jde-li
o věc nabytou bezúplatně (dědictvím, darem), cena určená podle zvláštního
právního předpisu o oceňování majetku (zákon č. 151/1997 Sb.,
o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů). Výdajem jsou též částky
prokazatelně vynaložené na zpracování znaleckého posudku, na technické
zhodnocení, opravu a údržbu věci, včetně dalších výdajů souvisejících
s uskutečněním prodeje s výjimkou výdajů na osobní potřebu
poplatníka. Tyto výdaje lze rovněž uplatnit pouze v poměrné výši, neboť
jejich část se vztahuje k příjmům od daně osvobozeným.
? Příklad
21
Dva
partneři žijí ve společné domácnosti a mají uzavřenou jednu smlouvu
o hypotečním úvěru na stavbu domu, lze uplatnit odpočet, i když je
jeden zapsán jako spoludlužník (poddlužník)?
Pokud bude splněna
podmínka podle § 4b – bytová potřeba, v roce nabytí bude splněno, že
DS vlastnil nemovitost ke konci roku, jeden z partnerů je spoludlužníkem
a platí, že oba jsou spoluvlastníky, potom si mohou uplatnit úroky rovným
dílem.
? Příklad
22
Hypoteční
úvěr poskytla banka na nákup bytu, ale DS ho použil na úhradu členského podílu
právnické osobě založené za účelem výstavby a koupě domu, lze uplatnit
odpočet?
Je nutné vycházet
z konkrétní smlouvy pro poskytnutí hypotečního úvěru, jestliže by
smlouvy vylučovala použití úvěru k jiným účelům, i když v rámci
bytové potřeby, pak by porušení smluvního ujednání vylučovalo možnost uplatnění
odpočtu úroku od základu daně. V případě nedodržení smlouvy může věřitel
od smlouvy odstoupit, a požadovat vrácení prostředků. Nebo může změnu
akceptovat – v tomto případě budou podmínky § 4b ZDP splněny – úroky
lze odečíst.
4.3 Penzijní
připojištění a penzijní pojištění
Od základu daně ve zdaňovacím
období lze odečíst příspěvek v celkovém úhrnu nejvýše 24 000 Kč
zaplacený poplatníkem na jeho:
a) penzijní připojištění
se státním příspěvkem podle smlouvy o penzijním připojištění se
státním příspěvkem uzavřené mezi poplatníkem a penzijním fondem; částka,
kterou lze takto odečíst, se rovná úhrnu příspěvků zaplacených poplatníkem na
jeho penzijní připojištění se státním příspěvkem na zdaňovací období sníženému
o 12 000 Kč, nebo
b) penzijní pojištění
podle smlouvy o penzijním pojištění uzavřené mezi poplatníkem
a institucí penzijního pojištění nebo na základě jinak sjednané účasti
poplatníka na penzijním pojištění u instituce penzijního pojištění, za
podmínky, že byla sjednána výplata plnění z penzijního pojištění až po 60
kalendářních měsících a současně nejdříve v roce dosažení věku 60
let; částka, kterou lze takto odečíst, se rovná úhrnu příspěvků zaplacených
poplatníkem na jeho penzijní pojištění na zdaňovací období.
c) doplňkové penzijní
spoření podle smlouvy o doplňkovém penzijním spoření uzavřené mezi
poplatníkem a penzijní společností; částka, kterou lze takto odečíst, se
rovná úhrnu příspěvků zaplacených poplatníkem na jeho doplňkové penzijní spoření
na zdaňovací období sníženému o 12 000 Kč. V případě převodu
prostředků účastníka z transformovaného fondu do účastnických fondů lze
odečíst částku, která se rovná součtu příspěvků zaplacených poplatníkem na jeho
penzijní připojištění se státním příspěvkem na část zdaňovacího období a příspěvků
zaplacených poplatníkem na jeho doplňkové penzijní spoření na navazující část
zdaňovacího období sníženou o 12 000 Kč (platí od zdaňovacího období
2014).
4.4 Pojistné
na soukromé životní pojištění
Od základu daně za zdaňovací
období lze odečíst poplatníkem zaplacené pojistné ve zdaňovacím období na jeho
soukromé životní pojištění podle pojistné smlouvy uzavřené mezi poplatníkem
jako pojistníkem a pojištěným v jedné osobě a pojišťovnou, která
je oprávněna k provozování pojišťovací činnosti na území České republiky.
Výplata pojistného plnění
(důchodu nebo jednorázového plnění) je ve smlouvě sjednána až po 60 měsících
od uzavření smlouvy a současně nejdříve v kalendářním roce,
v jehož průběhu dosáhne poplatník věku 60 let,
a u pojistné smlouvy s pevně sjednanou pojistnou částkou pro případ
dožití navíc za předpokladu, že pojistná smlouva s pevně sjednanou
pojistnou částkou pro případ dožití s pojistnou dobou od 5 do 15 let včetně
má sjednanou pojistnou částku alespoň na 40 000 Kč a pojistná
smlouva s pevně sjednanou pojistnou částkou pro případ dožití
s pojistnou dobou nad 15 let má sjednanou pojistnou částku alespoň na 70 000
Kč. U důchodového pojištění se za sjednanou pojistnou částku považuje
odpovídající jednorázové plnění při dožití.
V případě
jednorázového pojistného se zaplacené pojistné poměrně rozpočítá na zdaňovací
období podle délky trvání pojištění s přesností na dny. Maximální částka,
kterou lze odečíst za zdaňovací období, činí v úhrnu 24 000 Kč,
a to i v případě, že poplatník má uzavřeno více smluv
s více pojišťovnami.
Při nedodržení těchto
podmínek z důvodu zániku pojištění nebo dodatečné změny doby trvání pojištění
nárok na uplatnění odpočtu nezdanitelné části základu daně zaniká a příjmem
podle § 10 ZDP ve zdaňovacím období, ve kterém k této skutečnosti
došlo, jsou částky, o které byl poplatníkovi v příslušných letech
z důvodu zaplaceného pojistného základ daně snížen, s výjimkou
pojistných smluv, u nichž nebude vyplaceno pojistné plnění nebo odbytné
a zároveň rezerva nebo kapitálová hodnota nebo odkupné bude převedeno na
novou smlouvu soukromého životního pojištění splňující podmínky pro uplatnění
nezdanitelné části základu daně.
Dojde-li před skončením
doby 60 kalendářních měsíců od uzavření smlouvy nebo před rokem, ve kterém
pojištěný dosáhne 60 let k výplatě pojistného plnění ze soukromého
životního pojištění, jiného příjmu, který není pojistným plněním
a nezakládá zánik pojistné smlouvy, nebo k předčasnému ukončení
pojistné smlouvy, nárok na nezdanitelnou část základu daně zaniká a příjmem
podle § 10 ve zdaňovacím období, ve kterém k této skutečnosti došlo,
jsou částky, o které byl poplatníkovi v uplynulých 10 letech z důvodu
zaplaceného pojistného základ daně snížen; toto se neuplatní v případě plnění,
kdy došlo ke vzniku nároku na starobní důchod nebo invalidní důchod pro
invaliditu třetího stupně nebo v případě, stane-li se pojištěný
invalidním ve třetím stupni podle zákona o důchodovém pojištění nebo
v případě smrti a s výjimkou pojistných smluv, u nichž
nebude vyplaceno pojistné plnění nebo odkupné a zároveň rezerva,
kapitálová hodnota nebo odkupné bude přímo převedeno na jinou smlouvu
soukromého životního pojištění splňující podmínky pro uplatnění nezdanitelné části
základu daně.
? Příklad
23
Poplatník
má uzavřeno kapitálové životní pojištění, na které uplatňuje daňové úlevy podle
§ 15 odst. 6 ZDP. Současná smlouva se mu zdá být nevýhodná
a chce ji zrušit a současně uzavřít investiční životní pojištění. Co
má udělat, aby nedodaňoval?
Pokud nebude
vyplaceno pojistné plnění nebo odkupné, a zároveň rezerva, kapitálová
hodnota nebo odkupné bude převedeno pojišťovnou přímo na jinou pojistnou
smlouvu (na účet u nové pojišťovny nebo na jiné životní pojištění
u téže pojišťovny), může si poplatník i nadále uplatňovat odpočet,
pokud nový produkt také splňuje podmínky dané § 15 odst. 6 ZDP
a v minulosti uplatňované odpočty nedodaňuje.
Tzn., že i pro nový produkt musí platit, že výplata pojistného plnění
(důchodu nebo jednorázového plnění) je v pojistné smlouvě sjednána až po
60 měsících od uzavření smlouvy a současně nejdříve v kalendářním
roce, v jehož průběhu dosáhne poplatník věku 60 let, a že podle
podmínek pojistné smlouvy není umožněna výplata jiného příjmu, který není
pojistným plněním a nezakládá zánik pojistné smlouvy. U pojistné
smlouvy s pevně sjednanou pojistnou částkou pro případ dožití navíc za předpokladu,
že pojistná smlouva s pevně sjednanou pojistnou částkou pro případ dožití
s pojistnou dobou od 5 do 15 let včetně má sjednanou pojistnou částku
alespoň na 40 000 Kč a pojistná smlouva s pevně sjednanou pojistnou
částkou pro případ dožití s pojistnou dobou nad 15 let má sjednanou
pojistnou částku alespoň na 70 000 Kč.
? Příklad
24
Jak
má postupovat poplatník, který zrušil kapitálové životní pojištění
a nechal si odkupné vyplatit na svůj účet?
Pokud bylo pojištění
vyplaceno formou odbytného na účet poplatníka, nárok na uplatnění odpočtu
nezdanitelné části základu daně podle § 15 odst. 6 ZDP zaniká,
protože nebyly dodrženy zákonem stanovené podmínky. Příjmem podle § 10
zmíněného zákona ve zdaňovacím období, ve kterém k této skutečnosti došlo,
jsou částky, o které byl poplatníkovi v uplynulých 10 letech z důvodu
zaplaceného pojistného základ daně snížen.
? Příklad
25
Jak
má postupovat poplatník, který zrušil kapitálové životní pojištění, ale má nulové
odkupné?
Převedení
odkupného na jiné soukromé životní pojištění splňující podmínky ust. § 15
odst. 6 ZDP je jednou z podmínek pro to, aby poplatník nemusel
dodanit souhrnnou částku, o kterou v předchozích deseti letech
snižoval svůj daňový základ. Pokud pojišťovna na žádost poplatníka o převedení
odkupného na jiné soukromé životní pojištění vyčíslí odkupné ve výši nula
s odvoláním na všeobecné pojistné podmínky k tomuto produktu
a na pojistnou matematiku, postačuje dodržet ostatní podmínky dané
v ust. § 15 odst. 6 ZDP a v takovém případě povinnost
dodanit není.
4.5 Členské
příspěvky
Od základu daně lze odečíst
zaplacené členské příspěvky zaplacené ve zdaňovacím období členem odborové
organizace odborové organizaci, která podle svých stanov obhajuje hospodářské
a sociální zájmy zaměstnanců v rozsahu vymezeném zvláštním právním předpisem.
Takto lze odečíst částku do výše 1,5 % zdanitelných příjmů podle
§ 6 ZDP, s výjimkou příjmů podle § 6 téhož zákona zdaněných
srážkou podle zvláštní sazby daně, maximálně však do výše 3 000 Kč za
zdaňovací období.
4.6 Úhrady za zkoušky
ověřující výsledky dalšího vzdělávání
Od základu daně ve zdaňovacím
období lze odečíst úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání
podle zákona o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání,
pokud nebyly hrazeny zaměstnavatelem ani nebyly uplatněny jako výdaj podle
§ 24 ZDP poplatníkem s příjmy podle § 7 ZDP, nejvýše však 10 000
Kč. U poplatníka, který je osobou se zdravotním postižením, lze za zdaňovací
období odečíst až 13 000 Kč, a u poplatníka, který je
osobou s těžším zdravotním postižením, až 15 000 Kč.
? Příklad
26
V roce
2022 poplatník absolvoval advokátní zkoušky, může si úhrady spojené s těmito
zkouškami uplatnit v rámci odčitatelných položek § 15 odst. 8
ZDP?
V daném případě
musí jednat pouze o úhradu zkoušek v rámci dalšího vzdělávání podle
zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího
vzdělávání. Pokud se o takové zkoušky nejedná odpočet uplatnit nelze.
Podrobné informace jsou zveřejněny na webových stránkách Národní soustavy
kvalifikací na adrese: http://www.narodni-kvalifikace.cz/skupinyVzdelani.aspx?
5. Slevy na dani podle
§ 35, 35ba, a daňové zvýhodnění podle 35c zákona o daních
z příjmů
5.1 Sleva
na dani podle § 35 ZDP
Poplatníkům uvedeným
v § 2 se daň za zdaňovací období, kterým je kalendářní rok, nebo za
zdaňovací období kratší než nepřetržitě po sobě jdoucích dvanáct měsíců
spadajících do kalendářního roku, anebo za část uvedených zdaňovacích období,
za kterou se podává daňové přiznání, snižuje o:
a) částku 18 000 Kč
za každého zaměstnance se zdravotním postižením, s výjimkou zaměstnance
s těžším zdravotním postižením a poměrnou část z této částky, je-li
výsledkem průměrného ročního přepočteného počtu těchto zaměstnanců podle
odstavce 2 desetinné číslo,
b) částku 60 000 Kč
za každého zaměstnance s těžším zdravotním postižením a poměrnou část
z této částky, je-li výsledkem průměrného ročního přepočteného počtu
těchto zaměstnanců podle odstavce 2 desetinné číslo.
Přitom u poplatníků,
kteří jsou společníky veřejné obchodní společnosti, u komplementářů
komanditní společnosti a u komanditní společnosti se daň sníží podle
písmen a) a b) pouze o částku, která odpovídá poměru, jakým byl mezi
ně rozdělen základ daně zjištěný za veřejnou obchodní společnost nebo za
komanditní společnost. Pro výpočet slev podle písm. a) a b) je
rozhodný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců se zdravotním postižením.
5.2 Slevy
na dani podle § 35ba ZDP
V následující
tabulce jsou slevy na dani podle § 35ba ZDP uvedeny v přehledu podle
jednotlivých zdaňovacích období.
Slevy na dani podle § 35ba ZDP
rok 2020
rok 2021
rok 2022
–
na poplatníka
–
starobní důchodce
24 840
Kč
24 840
Kč
27 840
Kč
27 840
Kč
30 840 Kč
30 840 Kč
–
na druhého z manželů
–
na držitele průkazu ZTP/P
24 840
Kč
49 680
Kč
24 840
Kč
49 680
Kč
24 840 Kč
49 680 Kč
–
základní sleva na invaliditu
2 520
Kč
2 520
Kč
2 520 Kč
–
rozšířená sleva na invaliditu
5 040
Kč
5 040
Kč
5 040 Kč
–
na průkaz ZTP/P
16 140
Kč
16 140
Kč
16 140 Kč
–
na studenta
4 020
Kč
4 020
Kč
4 020 Kč
–
za umístění dítěte
14 600
Kč
15 200
Kč
16 200 Kč
–
na evidenci tržeb
min
5 000 Kč
–
–
Daňové zvýhodnění § 35c ZDP
Max. limit pro daňový bonus
15 204, 19 404, 24 204 Kč
60 300 Kč
15 204, 22 320, 27 840 Kč
Max. limit zrušen
15 204, 22 320,
27 840 Kč
Max. limit zrušen
Pojmem
vlastní příjem se rozumí:
úhrn
všech vlastních příjmů dosažených ve zdaňovacím období nesnížených o daňové
výdaje, včetně příjmů, které podléhají srážkové dani nebo jsou osvobozeny od
daně z příjmů fyzických osob nebo nejsou předmětem této daně.
Do
vlastního příjmu manželky (manžela) se např. nezahrnuje zvýšení důchodu
pro bezmocnost, dávky státní sociální podpory, dávky a služby sociální péče,
státní příspěvky na penzijní připojištění se státním příspěvkem, státní příspěvky
podle zákona o stavebním spoření a o státní podpoře stavebnímu
spoření a stipendium poskytované studujícím soustavně se připravujícím na
budoucí povolání. Úplný výčet včetně změn platných od 1. 1. 2014 je
uveden níže.
U manželů,
kteří mají majetek ve společném jmění manželů, se do vlastního příjmu manželky
nezahrnuje příjem, který plyne druhému z manželů nebo pro účely daně
z příjmů se považuje za příjem druhého z manželů.
Pokud
manželka nemá vlastní příjmy přesahující za zdaňovací období částku 68 000
Kč, může si manžel slevu uplatnit na dani podle § 35ba ZDP ve výši 24 840
Kč (resp. 49 680 Kč je-li manželka držitelkou průkazu ZTP/P).
Příjmy,
které se do příjmu manžela či manželky nezahrnují
(úplný výčet):
– dávky státní sociální
podpory
– dávky sociální péče
– dávky pěstounské péče
s výjimkou odměny pěstouna
– dávky osobám se
zdravotním postižením
– dávky pomoci
v hmotné nouzi
– příspěvek na péči,
sociální služby
– státní příspěvky na
penzijní připojištění se státním příspěvkem
– státní příspěvky na
doplňkové penzijní spoření
– státní příspěvky podle
zákona o stavebním spoření
– stipendium poskytované
studujícím soustavně se připravujícím na budoucí povolání
– příjem plynoucí
z důvodu péče o blízkou nebo jinou osobu, která má nárok na příspěvek
na péči podle zákona o sociálních službách, který je od daně osvobozen
Příjmy, které se do příjmů
manžela či manželky zahrnují (namátkový výčet, často
chybně uplatňovaných):
– veškeré příjmy „v
hrubém“!! Od zaměstnavatele, z podnikání, z nájmu…
– včetně příjmů od daně
osvobozených např. prodej nemovitosti, auta, cenných papírů
– všechny druhy důchodů
– nemocenská
– náhrada mzdy při
pracovní neschopnosti
– ošetřování člena
rodiny
– podpora v nezaměstnanosti
– peněžitá pomoc
v mateřství
? Příklad
27
Když
chce poplatník uplatnit slevu na dani na manželku, která je na mateřské, počítá
se do jejich příjmů i rodičovský příspěvek nebo mateřská?
Rodičovský příspěvek
představuje formu dávek státní sociální podpory (stejně tak i porodné
poskytnuté v případě prvního dítěte) a do vlastních příjmů manželky
pro účely uplatnění slevy na manželku se nezahrnují. Naopak peněžitá pomoc
v mateřství představuje dávky vyplácené v rámci nemocenského pojištění,
proto tyto dávky zahrnete do příjmů manželky pro účely uplatnění slevy na
manželku.
Sleva
na evidenci tržeb
Evidování je pozastaveno
do konce roku 2022 pro všechny podnikatele.
Prezident republiky
podepsal 26. 3. 2020 zákon č. 137/2020 Sb. Zákon
o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti
s vyhlášením nouzového stavu, který pozastavuje povinnost evidence tržeb,
a to po dobu stavu nouze a následujících tří měsíců. Zákon byl
vyhlášen ve sbírce 27. 3. 2020 a tímto dnem nabyl účinnosti.
Znamená to mj.
následující žádný poplatník bez ohledu na to, do které fáze evidence tržeb
spadá, nebude muset evidovat své tržby a tato povinnost nebude vymáhána.
Toto se týká jak elektronické evidence tržeb, tak evidence tržeb ve zvláštním
režimu.
5.3 Daňové
zvýhodnění § 35c odst. 1 ZDP
Ve výše zmíněném
ustanovení je uvedena částka daňového zvýhodnění na poplatníkem vyživované dítě
(děti) žijící s ním ve společně hospodařící domácnosti. Výše daňového
zvýhodnění na jedno dítě15 204 Kč ročně – 1 267 Kč měsíčně
(jedná-li se o dítě, které je držitelem průkazu ZTP/P ve výši 30 408
Kč), na druhé dítě 22 320 Kč ročně (1 860 Kč měsíčně)
a 27 840 Kč ročně na třetí a každé další dítě (2 320
Kč měsíčně).
Je-li v jedné
společně hospodařící domácnosti vyživováno více dětí, posuzují se pro účely
tohoto ustanovení (§ 35c a § 35d zákona) dohromady. Přičemž
je možné posuzovat pro účely stanovení daňového zvýhodnění pouze ty děti, na
které může poplatník daňové zvýhodnění uplatnit podle § 35c
odst. 6 ZDP tzn., musí být vyživované pro tohoto poplatníka.
Výše požadovaného daňového
zvýhodnění není závislá na pořadí narozených dětí, ale jedná se o dohodu
poplatníků, v případě více dětí ve společně
hospodařící domácnosti, za předpokladu, že některé z nich je zároveň
držitelem průkazu ZTP/P, je výhodné toto dítě uplatnit ve vyšší sazbě.
Pokud poplatník
u zaměstnavatele v rámci Prohlášení k dani uvedl vyživované děti
žijících s ním ve společně hospodařící domácnosti, a uvedl pořadí, ve
kterém děti uplatňuje, může v rámci podaného daňového přiznání pořadí
vyživovaných dětí měnit. Pokud dojde ke změně v pořadí vyživovaných dětí
u obou rodičů, kteří zvýhodnění uplatnili u svých zaměstnavatelů, je
povinností obou poplatníků tyto nové skutečnosti uvést v daňových přiznáních.
Toto platí i v případě zněny u jednoho rodiče.
Pokud vyživuje
v rámci společně hospodařící domácnosti více poplatníků (manželka je
v zaměstnaneckém poměru), je povinnou přílohou daňového přiznání „Potvrzení
zaměstnavatele druhého z poplatníků pro uplatnění nároku na daňové zvýhodnění“
(viz str. 4, resp. str. 2 základního nebo zkráceného formuláře daňového přiznání).
Za vyživované dítě se nově
považuje i dítě, které přestalo být z důvodu nabytí plné
svéprávnosti nebo zletilosti v pěstounské péči (tj. péče, která
nahrazuje péči rodičů), jestliže nadále žije ve společně hospodařící domácnosti
se svým bývalým pěstounem a soustavně se připravuje na budoucí povolání,
Dále se v § 35c
zákona upřesňuje, že jde-li o daňové zvýhodnění na dítě druhého
z manželů, k uplatnění nároku postačí, aby toto dítě
s nevlastním rodičem žilo ve společně hospodařící domácnosti. Ale pokud se
jedná-li o vlastního vnuka nebo vnuka druhého z manželů,
je třeba, aby poplatník nejen s tímto vnukem žil ve společně hospodařící
domácnosti, ale další podmínkou pro uplatnění prarodičem je, aby jeho rodiče
neměli „dostatečné příjmy“, ze kterých by mohli daňové zvýhodnění na toto dítě
uplatnit, zahrne-li poplatník příjmy zdaněné v průběhu zdaňovacího
období srážkou podle zvláštní sazby daně do ročního základu daně v daňovém
přiznání, tyto příjmy se započtou do limitu pro výplatu daňového bonusu
stanoveného ve výši šestinásobku minimální mzdy.
V případě dítěte svěřeného
soudem do střídavé péče obou rodičů (u nichž neexistuje jedna společně
hospodařící domácnost), kdy toto vyživované dítě bude po část roku žít
s jedním z rodičů a po druhou část roku s druhým
z rodičů, a takto bude uplatňováno i daňové zvýhodnění může se
stát, že výše uplatňované částky daňového zvýhodnění na toto dítě nemusí být
u obou rodičů stejná.
POZOR u druha
nelze v rámci jedné společně hospodařící domácnosti posuzovat dohromady děti,
které má společně s družkou (které jsou u něj vyživované jako děti
vlastní) s dětmi, které má družka z dřívějšího vztahu, na které může
podle § 35c odst. 6 zákona uplatnit daňové zvýhodnění pouze ona sama.
Od zdaňovacího období
2015 může daňové zvýhodnění uplatnit v daňovém přiznání i daňový
nerezident (rezident EHP např. Lichtenštejnska). V tomto období platí, že
z důvodu snížení administrativní zátěže poplatníků, se zrušuje povinnost
dokládat pro účely uplatnění daňového zvýhodnění u daňových nerezidentů
výši příjmů ze zdrojů v zahraničí na tiskopise vydaném Ministerstvem financí.
Tito poplatníci mají i nadále povinnost výši zahraničních příjmů prokázat potvrzením
zahraničního správce daně, forma však od roku 2015 není stanovena.
Podle § 35c
odst. 6 ZDP se za dítě vyživované poplatníkem považuje:
– dítě vlastní,
osvojenec, dítě v péči, která nahrazuje péči rodičů,
– dítě, které přestalo
být u tohoto poplatníka z důvodu nabytí plné svéprávnosti nebo
zletilosti v pěstounské péči,
– dítě druhého
z manželů (resp. dítě partnera dle zákona o registrovaném
partnerství) a
– vlastní vnuk nebo vnuk
druhého z manželů, pokud jeho rodiče nemají dostatečné příjmy,
z nichž by mohli daňové zvýhodnění uplatnit.
Za dítě převzaté do péče
nahrazující péči rodičů se dle Pokynu D-59
považuje:
– dítě osvojené,
– dítě, které bylo převzato
do této péče na základě rozhodnutí příslušného orgánu,
– dítě, jehož rodič zemřel
(též pokud zemřeli oba rodiče) a
– dítě manžela, kterému
bylo svěřeno do výchovy rozhodnutím soudu (příslušného orgánu).
Bude tomu tak proto, že částka
daňového zvýhodnění na to samé dítě se v těchto případech bude odvíjet od
počtu vyživovaných dětí žijících ve společně hospodařící domácnosti u dvou
různých poplatníků, kteří nevedou jednu společně hospodařící domácnost. Přitom
jeden z těchto poplatníků (rodičů) může vyživovat ve své společně hospodařící
domácnosti kromě dítěte, které má svěřeno do střídavé péče, ještě i další
dítě vlastní, které má např. se současnou manželkou, apod.
5.4 Daňový
bonus § 35c odst. 4 ZDP
Daňový bonus může
uplatnit poplatník, který ve zdaňovacím období měl příjem podle § 6, 7,
8 nebo § 9 ZDP alespoň ve výši šestinásobku minimální mzdy
stanovené pro zaměstnance odměňovaného měsíční mzdou k počátku příslušného
zdaňovacího období a neupravené s ohledem na odpracovanou dobu
a další okolnosti, podle zvláštního právního předpisu upravujícího výši
minimální mzdy (dále jen „minimální mzda“); u poplatníka, který má příjmy
pouze podle § 9 ZDP, nesmí výdaje převýšit tyto příjmy (min. mzda 16 200
Kč × 6 = 97 200 Kč). Adekvátně tomu byl zvýšen limit pro vznik
nároku na měsíční daňový bonus (polovina minimální mzdy, nově tedy 8 100
Kč).
Do těchto příjmů se
nezahrnují příjmy od daně osvobozené, příjmy, z nichž je daň vybírána
srážkou podle zvláštní sazby daně s výjimkou příjmů, u nichž se
uplatní postup dle § 36 odst. 7 nebo 8 a příjmy, které jsou
podle § 38f vyjmuty ze zdanění.
Od roku 2018 došlo ke zpřísnění
podmínek pro vyplácení daňového bonusu, příjmy z nájmu a kapitálového
majetku se již nezapočítávají do limitu příjmů, který je nutno pro získání
bonusu splnit. Daňový bonus na vyživované děti se od roku 2018 poskytne pouze těm
poplatníkům, kteří dosahují „aktivních příjmů“, tzn. příjmů ze závislé činnosti
nebo příjmů ze samostatné činnosti.
POZOR Neplatí již
maximální částka daňového bonusu 60 300 Kč. Limit
byl zrušen od zdaňovacího období 2021 zákonem č. 609/2020 Sb., o změně
některých zákonů v oblasti daní a některých dalších zákonů
6. Přiznání
k dani z příjmů fyzických osob – příklad
6.1 Daň
z příjmů podle § 6, § 7, § 9 ZDP
Pan Masaryk jako společník
společnosti s ručením omezeným měl za zdaňovací období 2022 za činnost pro
společnost příjem ze závislé činnosti podle § 6 odst. 1 písm. b)
ZDP ve výši 380 000 Kč. Nepodepsal „Prohlášení k dani“ dle
§ 38k odst. 4 zákona o daních z příjmů jako zaměstnanec,
plátce daně mu v roce 2022 srazil zálohu na daň ve výši 57 000 Kč.
Příjmy vyplacené nebo obdržené do 31. ledna 2022 uvedené na ř. 2
Potvrzení („Potvrzení o zdanitelných příjmech ze závislé činnosti
a o sražených zálohách na daň a daňovém zvýhodnění“) přenese na ř. 31
přiznání k dani z příjmů fyzických osob. Údaj o skutečně sražených
zálohách bude přenesen z ř. 8 Potvrzení v součtu na ř. 84
přiznání.
Pan
Masaryk dále v roce 2022 provozoval samostatnou činnost v oboru
specializované stavební činnosti, kde vykazoval příjmy ve výši 2 000 000
Kč, ke kterým uplatnil výdaje ve výši 60 % z příjmů,
s omezením podle § 7 odst. 7 ZDP.
Pan
Masaryk dále pronajímal nemovitost, a v roce 2022 dosáhl
z tohoto pronájmu příjmu 25 000 Kč, ke kterému uplatnil výdaje
ve výši 30 % z příjmů, s omezením podle § 9 odst. 4
ZDP.
POZOR pro zdaňovací období 2022 platí stejné výdajové paušály
jako v roce 2021 pro všechny podnikatele a pronajímatele bez dalších
podmínek a omezení. Neuplatní-li poplatník výdaje prokazatelně
vynaložené na dosažení, zajištění a udržení příjmů, může uplatnit paušální
výdaje maximálně ve výši:
- 1 200 000 Kč u příjmů ze živnostenského podnikání,
- 600 000 Kč u příjmů z nájmu.
V návaznosti
na výše uvedené je třeba upozornit, že ustanovení § 35ca ZDP je zrušeno,
pan Masaryk může uplatnit slevu na manželku a daňové zvýhodnění na
vyživované děti.
Pan
Masaryk uplatňuje nezdanitelné části základu daně podle § 15 odst. 1
zákona o daních z příjmů ve formě dar poskytnutého požárnímu sboru ve
výši 10 000 Kč (ř. 46).
V rámci
daňového přiznání přikládá potvrzení příslušné pojišťovací společnosti,
u které má smlouvu o životním pojištění. Podle § 15 odst. 6
ZDP uplatňuje celkem 12 000 Kč(ř. 49). Podle
ustanovení § 15 odst. 6 ZDP lze uplatnit max. 24 000 Kč.
Pan
Masaryk uplatňuje slevu na dani ve výši 30 840 Kč (ř. 64)
o kterou sníží daň dle § 35ba odst. 1 písm. a) ZDP
a slevu na vyživovanou manželku 24 840 Kč (ř. 65a).
V rámci společně hospodařící domácnosti pan Masaryk vyživuje po celé zdaňovací
období dvě děti.