Rozhlasové a televizní poplatky
   u zaměstnavatelů

V ČR došlo ke změnám v platbě rozhlasových a televizních poplatků. Jaké nejdůležitější změny přinesla novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích a jaké z toho plynou povinnosti pro právnické osoby, pro fyzické podnikající osoby (osoby samostatně výdělečně činné) a pro zaměstnavatele?

Zákon o rozhlasových a televizních poplatcích

Zákon č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů (dále jen zákon o rozhlasových a televizních poplatcích) byl novelizován zákonem č. 119/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích). Tato novela je platná vyhlášením ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv od 28. 4. 2025 a jeho většina částí je účinná prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení, tj. od 1. 5. 2025.

Přechodná ustanovení novely zákona o rozhlasových a televizních poplatcích

jsou platná pro právnické osoby a fyzické osoby podnikající od 1. 5. 2025 do 30. 6. 2025. V tomto období se rozhlasové a televizní poplatky předepisovaly a účtovaly ještě dle původního znění zákona o rozhlasových a televizních poplatcích, tj. ve výši 135 Kč a 45 Kč za každý televizní a rozhlasový přijímač, který podnikající subjekt využíval pro svoji činnost. Během přechodného období byly podnikatelské subjekty povinny Českému rozhlasu a České televizi oznámit počet zaměstnanců a počet pronajímaných dopravních prostředků. Změny související s oznámenými údaji provedené právnickými osobami nebo podnikajícími fyzickými osobami v období od 1. 5. 2025 do 30. 6. 2025 nabyly platnosti od 1. 7. 2025. První poplatek za počet přijímačů a počet pronajímaných dopravních prostředků platí právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby za červenec 2025.

ZMĚNY V ZÁKONĚ O ROZHLASOVÝCH A TELEVIZNÍCH POPLATCÍCH

Mění se definice zařízení, které je předmětem televizního a rozhlasového poplatku. Dříve měl povinnost platit poplatky každý podnikatel, který pro svou činnost využíval televizní nebo rozhlasové přijímací zařízení. Zařízení typu notebooků či mobilních telefonů poplatkům nepodléhaly. Nově mají povinnost hradit poplatek všichni, kdo vlastní, drží nebo užívají televizní přijímač, kterým se rozumí nejen klasické televize či rozhlasové přijímače, ale i mobilní telefony, tablety nebo počítače připojené k internetu, pokud jsou technicky způsobilé k příjmu televizního a rozhlasového vysílání.

Počet zaměstnanců

Právnické osoby a fyzické osoby podnikající platí televizní a rozhlasové poplatky podle počtu zaměstnanců. Počet zaměstnanců zaměstnavatele pro účely placení poplatků se neodvíjí od skutečného počtu zaměstnanců, ale od počtu zaměstnanců v pracovním poměru přepočtených na plný úvazek (tzv. FTE Full-Time Equivalent, což je jednotka, která vyjadřuje ekvivalent plného pracovního úvazku) bez ohledu na počet televizních přijímačů, kterými jsou i chytré telefony nebo počítače. Hodnota rovná 1,00 FTE odpovídá práci jednoho zaměstnance na plný úvazek po stanovenou dobu (např. 40 hodin týdně), hodnota rovná 0,50 FTE odpovídá polovičnímu pracovnímu úvazku (např. 20 hodin týdně) atp.

Přepočtený počet zaměstnanců se vypočítává

jako průměrný přepočtený za kalendářní měsíc. Vypočítá se jako celkový počet odpracovaných hodin všech zaměstnanců vydělený počtem hodin odpovídajících plnému pracovnímu úvazku (např. 40 hodin týdně). Do průměrného přepočteného počtu zaměstnanců se nezapočítávají zaměstnanci pracující na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Nezapočítávají se také zaměstnanci, kteří jsou v tzv. mimoevidenčním stavu. Jde o zaměstnankyně na mateřské dovolené a zaměstnance na rodičovské dovolené. Do mimoevidenčního stavu patří např. také zaměstnanci, kterým bylo poskytnuto dlouhodobé neplacené volno delší než 1 měsíc. Pokud celkové číslo za všechny zaměstnance vychází s desetinným číslem, zaokrouhluje se matematicky.

Příklad

Obchodní korporace zaměstnává 24 zaměstnanců v pracovním poměru na plný pracovní úvazek (40 hodin týdně), přičemž 2 zaměstnankyně z tohoto stavu jsou na rodičovské dovolené. Dále zaměstnává 6 zaměstnanců v pracovním poměru se zkrácenou poloviční pracovní dobou (20 hodin týdně). Ještě zaměstnává 2 zaměstnance pracující na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Kolik zaměstnanců celkem má zaměstnavatel pro účely placení rozhlasových a televizních poplatků?

Co se týče zaměstnanců s plným úvazkem, tak ti se započítávají plně. Zaměstnanci na rodičovské dovolené se do počtu zaměstnanců přepočteného na plné pracovní úvazky nezahrnují, protože se jedná o osobu s přerušeným pracovním poměrem z důvodu péče o dítě do tří let věku. To znamená, že dílčí počet je 22 (24 – 2 = 22). Zaměstnanci se zkrácenou pracovní dobou představují 3 zaměstnance s plnou pracovní dobou (6 x ½ = 3), tzn. dílčí počet je 3. Zaměstnanci na dohody se pro stanovení výše poplatku vůbec nezohledňují. To znamená, že má zaměstnavatel pro účely placení rozhlasových a televizních poplatků celkem 25 zaměstnanců (22 + 3) a platí tak rozhlasový poplatek a televizní poplatek ve výši pětinásobku rozhlasového poplatku a televizního poplatku.

Poplatky podle počtu zaměstnanců

Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích přinesla mimo jiné zvýšení hrazených poplatků. Je-li poplatníkem fyzická osoba, která je podnikatelem (§ 2 obchodního zákoníku), nebo právnická osoba, rozhlasový nebo televizní poplatek se platí čtvrtletně nejpozději do patnáctého dne prvního měsíce každého kalendářního čtvrtletí. Poprvé se rozhlasový nebo televizní poplatek platí počínaje kalendářním měsícem následujícím po měsíci, v němž se taková osoba stala poplatníkem, až do konce příslušného kalendářního čtvrtletí v měsíční výši a je splatný nejpozději do patnáctého dne příslušného kalendářního měsíce. Poplatník může po dohodě s provozovatelem vysílání ze zákona, popřípadě pověřenou osobou zaplatit rozhlasový nebo televizní poplatek předem za více kalendářních měsíců nebo čtvrtletí, nejdéle však za 1 kalendářní rok.

Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích přinesla odstupňování poplatku podle počtu zaměstnanců. Poplatek se do co výše nově odvíjí od pětinásobku až do stonásobku jejich základní výše. Základní měsíční výše rozhlasového poplatku činí 55 Kč a měsíční výše televizního poplatku činí 150 Kč. Maximální výši rozhlasových a televizních poplatků za měsíc platí zaměstnavatelé s více než 500 zaměstnanci. Výše poplatku tak dopadá v současné době na zaměstnavatele s větším množstvím zaměstnanců, i když mají méně zařízení technicky způsobilých k individuálně volitelné reprodukci televizního a rozhlasového vysílání. Pro podnikatelské subjekty s méně jak 25 zaměstnanci je poplatková povinnost nulová.

Televizní a rozhlasový poplatek podle počtu zaměstnanců:

Naproti tomu televizní a rozhlasový poplatek nově neplatí

např.:

·    spolky ve smyslu § 214 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník,

·    zaměstnavatelé, kteří zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením,

·    školy zapsané ve školském rejstříku podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon),

·    držitelé licence opravňující k rozhlasovému vysílání, jde-li o rozhlasový poplatek,

·    držitelé licence opravňující k televiznímu vysílání, jde-li o televizní poplatek,

·    rada pro rozhlasové a televizní vysílání.

Vyplývá to z ustanovení § 4 zákona č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích v platném znění, které se věnuje osvobození od rozhlasového a televizního poplatku.

Poplatky podle počtu pronajímaných dopravních prostředků

Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích přinesla také nově hrazení poplatků podle počtu pronajímaných dopravních prostředků, které obsahují rozhlasový nebo televizní přijímač. Právnické osoby nebo fyzické osoby, které jsou podnikatelem, které pronajímají dopravní prostředky, jejichž příslušenstvím je rozhlasový nebo televizní přijímač, platí základní výši televizního a rozhlasového poplatku za každý pronajatý dopravní prostředek, a to ještě nad rámec poplatku určeného případně podle zaměstnanců. Toto platí i pro případ, že tyto podnikající subjekty nemají žádné zaměstnance. V případě, že zaměstnance mají (25 a více zaměstnanců), tak hradí poplatky nejen za každý pronajímaný prostředek s přijímačem, ale i podle počtu zaměstnanců.

Pokud má podnikatelský subjekt méně než 25 zaměstnanců a zároveň nepronajímá žádné dopravní prostředky, rozhlasové poplatky neplatí.

EVIDENCE POPLATNÍKŮ

Oznámení do 30. června 2025

Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích přinesla nové povinnosti pro podnikatele. Nejvýznamnější z nich byla povinnost podnikající fyzické osoby či právnické osoby, která byla poplatníkem rozhlasového poplatku nebo televizního poplatku podle zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném před 1. 5. 2025, oznámit do 30. června 2025 příslušnému orgánu (provozovateli vysílání ze zákona) mimo jiné počet zaměstnanců a počet pronajímaných dopravních prostředků. Podle těchto oznámených údajů začaly tyto podnikající fyzické osoby či právnické osoby platit televizní a rozhlasový poplatek od července 2025 (se splatností nejpozději do 15. 7. 2025). Povinnost oznámit výše uvedené skutečnosti podle § 8 odst. 3 písm. b) a § 8 odst. 6 zákona o rozhlasových a televizních poplatcích plynou z přechodných ustanovení zákona.

Právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které byly poplatníky již před 1. 5. 2025, musí do 30. 6. 2025 nahlásit České televizi a českému rozhlasu počet zaměstnanců a počet pronajímaných dopravních prostředků s přijímačem.

V případě, že podnikající fyzická osoba či právnická osoba neoznámí počet zaměstnanců a pronajímaných dopravních prostředků, tak se vystavuje riziku úhrady přirážky k základnímu poplatku dle § 9 zákona. Přirážka je předepsána ve výši 5 000 Kč u rozhlasového poplatku a 10 000 Kč u televizního poplatku. Tato přirážka hrozí i podnikatelům, kteří mají méně než 25 zaměstnanců a mají nulovou povinnost platit poplatky. I když lhůta stanovená na 30. června 2025 už marně uplynula, neznamená to, že každá podnikající fyzická osoba či právnická osoba, která se včas nezaregistrovala, má povinnost uhradit uvedenou přirážku. Pokud poplatník splní všechny své povinnosti dodatečně včetně zaplacení dlužných rozhlasových nebo televizních poplatků ještě před tím, než bude provozovatelem vysílání ze zákona vyzván k zaplacení přirážky, tak povinnost k úhradě přirážky zanikne. Vše je ještě možné splnit dodatečně, tzn. zaregistrovat se bez případných sankcí.

Oznámení do 15 dní

Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích uvádí v § 8 odst. 2, že poplatník je povinen oznámit provozovateli vysílání ze zákona, popřípadě pověřené osobě, že se stal poplatníkem, a to do 15 dnů ode dne, kdy se jím stal. Tento den je poplatník povinen uvést v oznámení dle § 8 odst. 3 zákona. Tato oznamovací povinnost se nevztahuje na osoby osvobozené od rozhlasového nebo televizního poplatku podle § 4 odst. 1 a poplatníky, kteří podle § 5 odst. 2 neplatí rozhlasový nebo televizní poplatek. Rozhlasový a televizní poplatek podle § 5 odst. 2 neplatí fyzická osoba žijící ve společné domácnosti s poplatníkem rozhlasového poplatku, který splnil oznamovací povinnost uloženou v § 8 odst. 2 zákona o rozhlasových a televizních poplatcích. Výše uvedená oznamovací povinnost platí od 1. května pro nově vzniklé poplatníky (kteří dříve neměli povinnost poplatky platit), a to jak z řad fyzických osob nepodnikajících, tak pro fyzické osoby podnikající a právnické osoby.

Fyzické osoby podnikající nebo právnické osoby, které mají méně než 25 zaměstnanců nebo nemají zaměstnance žádného, poplatky neplatí, i když vlastní jakékoliv zařízení schopné přijímat televizní či rozhlasové vysílání a nebo ho užívají (pokud ho nevlastní) alespoň po dobu 1 měsíce. Zákon o rozhlasových a televizních poplatcích jim ale bohužel i v tomto případě stanovuje povinnost zaevidovat se jako poplatník televizního poplatku a zároveň povinnost zaevidovat se jako poplatník rozhlasového poplatku. Jedná se tedy o dvě různé registrace u dvou různých provozovatelů vysílání. Český rozhlas a Česká televize pak sdělí nově zaevidovanému poplatníkovi, že poplatek je nulový.

V průběhu června se strhla ve veřejném prostoru „bouře“ ohledně povinnosti registrovat se jako poplatník televizních a rozhlasových poplatků do 30. června 2025. A kdo to nestihl, tak prý dostane „pokutu“ 5 000 Kč v případě rozhlasového poplatku a „pokutu“ 10 000 Kč v případě televizního poplatku. To ale není pravdivé tvrzení. Termín do 30. června byl termín pro úplně něco jiného. Termín do 30. června platil pro podnikající fyzické osoby a právnické osoby, které byly k 1. květnu 2025 už k poplatkům zaregistrováni a od 1. července platí poplatek podle počtu zaměstnanců a pokud jich mají méně než 25, tak z placení poplatků vypadly. To je úplně jiný případ, než když podnikající fyzická osoby nebo právnická osoba k poplatku zaregistrována nebyla a má méně než 25 zaměstnanců. I když to postrádá smysl zaregistrovat se jako poplatník s méně než 25 zaměstnanci a nechat si vyměřit nulový poplatek, tak tady platila lhůta oznámení do 15 dnů ode dne, kdy se osoba stala poplatníkem.

Takže pokud např. podnikající fyzická osoba vlastnila 1. května 2025 chytrý mobilní telefon, tak se měla zaregistrovat jako poplatník do 15. května 2025 a pokud to neudělala a udělala to 30. června, tak to stejně oznámila pozdě. Pořád ale lépe splnit dodatečně svoji oznamovací povinnost uloženou v § 8 odst. 2 zákona a zaregistrovat se se zpožděním dodatečně, než vůbec. Lze tak předejít případným sankcím.

Ing. Pavel Novák

Použité právní předpisy:

- Zákon č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů (dále jen zákon o rozhlasových a televizních poplatcích nebo zákon)

- Zákon č. 119/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích)

Související předpisy:

- Zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů

- Zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 119/2025 Sb. ve znění účinném od 1. 5. 2025

Citace na straně 11

Čl. VII – Přechodná ustanovení

1. Fyzická osoba, která je podnikatelem a která je poplatníkem rozhlasového poplatku nebo televizního poplatku podle zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí skutečnosti podle § 8 odst. 3 písm. b) a § 8 odst. 6 zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, Českému rozhlasu nebo České televizi (dále jen „provozovatel vysílání ze zákona“), popřípadě jiné osobě, kterou provozovatel vysílání ze zákona určil (dále jen „pověřená osoba“), do 2 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Do uplynutí lhůty podle věty první platí poplatník rozhlasový poplatek a televizní poplatek podle zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

2. Právnická osoba, která je poplatníkem rozhlasového poplatku nebo televizního poplatku podle zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí skutečnosti podle § 8 odst. 3 písm. c) a § 8 odst. 6 zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, provozovateli vysílání ze zákona nebo pověřené osobě do 2 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Do uplynutí lhůty podle věty první platí poplatník rozhlasový poplatek a televizní poplatek podle zákona č. 348/2005 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

§ 2 zákona č. 348/2005 Sb. ve znění účinném od 1. 5. 2025

Předmět poplatků

(1) Rozhlasový poplatek se platí ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci rozhlasového vysílání, bez ohledu na způsob příjmu (dále jen „rozhlasový přijímač“). Toto zařízení se považuje za rozhlasový přijímač i v případě, že si je poplatník upraví k jinému účelu.

(2) Televizní poplatek se platí ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci televizního vysílání, bez ohledu na způsob příjmu (dále jen „televizní přijímač“). Toto zařízení se považuje za televizní přijímač i v případě, že si je poplatník upraví k jinému účelu.

§ 5 zákona č. 348/2005 Sb. ve znění účinném od 1. 5. 2025 Citace na straně 11

Základ poplatků

(1) Poplatník, který je fyzickou osobou, platí rozhlasový poplatek z jednoho rozhlasového přijímače a televizní poplatek z jednoho televizního přijímače, a to i v případě, že jich vlastní, drží nebo z jiného právního důvodu užívá více včetně rozhlasového nebo televizního přijímače, který je příslušenstvím jím provozovaného dopravního prostředku.

(2) Rozhlasový poplatek neplatí fyzická osoba žijící ve společné domácnosti s poplatníkem rozhlasového poplatku, který splnil oznamovací povinnost uloženou v § 8 odst. 2. Televizní poplatek neplatí fyzická osoba žijící ve společné domácnosti s poplatníkem televizního poplatku, který splnil oznamovací povinnost uloženou v § 8 odst. 2.

(3) Poplatník, který je právnickou osobou nebo fyzickou osobou, která je podnikatelem, platí rozhlasový poplatek a televizní poplatek

a)  při počtu 25 až 49 zaměstnanců v pracovním poměru ve výši pětinásobku rozhlasového poplatku a televizního poplatku,

b)  při počtu 50 až 99 zaměstnanců v pracovním poměru ve výši desetinásobku rozhlasového poplatku a televizního poplatku,

c) při počtu 100 až 199 zaměstnanců v pracovním poměru ve výši dvacetinásobku rozhlasového poplatku a televizního poplatku,...