2. Uplatnění daňové
ztráty ve zdaňovacím období jejího vzniku
3. Dodatečné daňové přiznání
4. Možnosti uplatnění
odpočtu daňové ztráty dle § 34 odst. 1 ZDP
5. Uplatnění daňové
ztráty dle § 38zh ZDP
6. Vyměření daňové
ztráty
7. Lhůta pro stanovení
daňové ztráty
8. Závazné posouzení
9. Přenos daňové ztráty
na dědice
10. Využití
odpočtu daňové ztráty k optimalizaci
Snahou
každého poplatníka daně z příjmů je v daňovém přiznání minimalizovat
svůj základ daně a tím i minimalizovat svou daňovou povinnost. Jaké
možnosti snížení základu daně mají poplatníci pomocí daňové ztráty?
1. Vznik daňové ztráty
Základem daně z příjmů
je dle § 23 odst. 1 ZDP rozdíl, o který příjmy, s výjimkou
příjmů, které nejsou předmětem daně, a příjmů osvobozených od daně, převyšují
výdaje (náklady), a to při respektování jejich věcné a časové
souvislosti v daném zdaňovacím období.
Základem daně
u poplatníka daně z příjmů fyzických osob je podle § 5
odst. 1 ZDP částka, o kterou příjmy plynoucí poplatníkovi ve zdaňovacím
období přesahují výdaje prokazatelně vynaložené na jejich dosažení, zajištění
a udržení, pokud v ZDP u jednotlivých příjmů podle § 6 až
§ 10 není stanoveno jinak. Zdaňovacím obdobím u poplatníka daně
z příjmů fyzických osob je vždy kalendářní rok (§ 16b ZDP) a to
i v případě, když poplatník, který vede povinně nebo dobrovolně účetnictví,
uplatní účetní období jako hospodářský rok.
U poplatníka daně
z příjmů fyzických osob rozeznáváme pět dílčích základů daně:
– dílčí
základ daně z příjmů ze závislé činnosti dle § 6 ZDP,
– dílčí
základ daně z příjmů ze samostatné činnosti dle § 7 ZDP,
– dílčí
základ daně z příjmů z kapitálového majetku dle § 8 ZDP,
– dílčí
základ daně z příjmů z nájmu dle § 9 ZDP,
– dílčí
základ daně z ostatních příjmů dle § 10 ZDP.
Základem daně poplatníka
daně z příjmů fyzických osob za příslušné zdaňovací období je součet všech
dílčích základů daně zjištěných podle jednotlivých druhů příjmů.
U poplatníků, kteří
nevedou účetnictví (vedou daňovou evidenci nebo uplatňují
paušální výdaje, popř. vedou záznamy o příjmech a výdajích podle
§ 9 odst. 6 ZDP), se pro zjištění základu daně vychází podle
§ 23 odst. 2 písm. b) ZDP z rozdílu mezi příjmy
a výdaji.
U poplatníků, kteří
vedou účetnictví,se pro zjištění základu daně
vychází podle § 23 odst. 2 písm. a) ZDP z výsledku hospodaření
(zisk nebo ztráta), a to vždy bez vlivu Mezinárodních účetních standardů.
Vymezením daňové ztráty
se zabývá § 38n ZDP. V § 38n odst. 1 ZDP se uvádí, že pokud
výdaje (náklady) upravené podle § 23 ZDP převyšují příjmy upravené podle
§ 23 ZDP, je rozdíl daňovou ztrátou. Pro poplatníky daně z příjmů
fyzických osob se stanoví v § 5 odst. 3 ZDP, že pokud podle účetnictví,
daňové evidence (§ 7 ZDP) nebo podle záznamů o příjmech
a výdajích (§ 9 ZDP) přesáhnou výdaje příjmy uvedené v § 7
a § 9 ZDP, je rozdíl daňovou ztrátou.
Zásady
pro vznik a uplatnění daňové ztráty u poplatníků daně z příjmů fyzických osob:
- Daňová ztráta může vzniknout pouze u dílčího základu
daně dle § 7 a § 9 ZDP. Daňová ztráta vznikne u těchto dvou
druhů příjmů pouze tehdy, pokud daňový poplatník uplatňuje výdaje na dosažení,
zajištění a udržení příjmů v prokazatelné výši;
- Daňová ztráta nemůže vzniknout u dílčího základu daně
dle § 8 a § 10 ZDP, ale v případě, že u dílčích základů
daně dle § 8 a § 10 ZDP je vykázán základ daně, lze do výše
tohoto základu daně uplatnit daňovou ztrátu vzniklou u dílčího základu daně
dle § 7 nebo § 9 ZDP;
- Daňová ztráta nemůže vzniknout u dílčího základu daně
dle § 6 ZDP a ani nelze při stanovení celkového základu daně snížit
dílčí základ dle § 6 ZDP o daňovou ztrátu z dílčího základu daně
dle § 7 nebo § 9 ZDP;
- Odpočet
daňové ztráty vzniklé za zdaňovací období může uplatnit poplatník daně z příjmů
fyzických osob v daňovém přiznání za toto zdaňovací období pouze do výše
součtu dílčího základu daně podle § 7 až § 10 ZDP za zdaňovací
období;
- Pokud
poplatník s příjmy z činnosti, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti,
uplatňuje výdaje procentem z příjmů podle § 7 odst. 7 ZDP
a podobně pokud poplatník s příjmy z nájmu uplatňuje výdaje
procentem z příjmů podle § 9 odst. 4 ZDP, nemůže u těchto
dílčích základů daně vzniknout daňová ztráta;
- Poplatník
daně z příjmů fyzických osob je povinen podat daňové přiznání za zdaňovací
období podle § 38g odst. 1 ZDP i tehdy, když jeho roční příjmy,
které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, nepřesáhly 50 000
Kč, ale vykazuje daňovou ztrátu (do konce roku 2022 šlo o částku 15 000
Kč).
Podle znění pokynu GFŘ
D–59 k § 5 odst. 3 ZDP se ztrátou rozumějí i případy, kdy
poplatník při výkonu činnosti, z níž mohou plynout příjmy uvedené
v § 7 nebo § 9 zákona, nedosáhl ve zdaňovacím období příjmů, ale
měl pouze výdaje na dosažení, zajištění a udržení příjmů. Rozhodné je, že
poplatník samostatnou činnost vykonává nebo majetek pronajímá.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
1
Občan
s příjmy ze závislé činnosti má ještě příjmy ze živnostenského podnikání
a příjmy z nájmu bytových jednotek ve zděděném činžovním domě, které
zdaňuje jako příjmy podle § 9 ZDP. S ohledem na provádění oprav
v činžovním domě (výměna oken v bytech, oprava střechy) jsou výdaje
spojené s nájmem za zdaňovací období vyšší než dosažené příjmy. Za zdaňovací
období dosáhne poplatník následující výsledky:
- dílčí základ daně
ze závislé činnosti
490 000
Kč
- dílčí základ daně
ze samostatné činnosti
68 000
Kč
- daňová ztráta
z nájmu
79 000
Kč
Poplatník uplatní
v daňovém přiznání k dani z příjmů fyzických osob odečet daňové
ztráty z nájmu pouze ve výši 68 000 Kč, tj. do výše dílčího základu
daně z příjmů ze samostatné činnosti. Zbývající část daňové ztráty
z nájmu nemůže odečíst v daném zdaňovacím období od dílčího základu
daně ze závislé činnosti, ale může dále postupovat dle znění § 34
odst. 1 ZDP.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
2
Podnikatel
vyčíslí v daňovém přiznání k dani z příjmů fyzických osob za rok
2022 daňovou ztrátu ze samostatné činnosti ve výši 25 500 Kč. Kromě toho
má příjmy z prodeje akcií, u kterých nesplňuje podmínku pro jejich
osvobození od daně z příjmů dle § 4 odst. 1 písm. w)
a písm. x) ZDP a dílčí základ daně dle § 10 ZDP
z tohoto důvodu činí 85 000 Kč.
Poplatník musí uplatnit v daňovém přiznání za rok 2022 odečet daňové
ztráty z podnikání v plné výši 25 500 Kč. Z § 5
odst. 3 ZDP totiž vyplývá, že o daňovou ztrátu se sníží úhrn dílčích
základů daně podle § 7 až § 10 ZDP. V našem případě to znamená,
že po uplatnění daňové ztráty z podnikání v daňovém přiznání za rok
2022 činí celkový základ daně 85 000 Kč – 25 500 Kč = 59 500
Kč a výsledná daň 8 925 Kč. Poplatník sice nebude platit žádnou daň,
neboť uplatní základní slevu na dani na poplatníka do výše vypočtené daně, ale
neodečtená částka 30 840 Kč – 8 925 Kč = 21 915 Kč ze
základní slevy na dani na poplatníka propadá.
n
U poplatníka, který
vede účetnictví, je nutno si uvědomit, že daňová ztráta může být odlišná od
vykázané účetní ztráty. Může dojít k situaci, že poplatník, který vede
povinně nebo dobrovolně účetnictví, dosáhne při podnikání účetního zisku
a daňové ztráty, anebo naopak dosáhne účetní ztráty a daňového zisku.
Je tomu zejména proto, že zákon o dani z příjmů v § 25
obsahuje řadu výdajů (nákladů), které nejsou výdaji na dosažení, zajištění
a udržení příjmů a rovněž daňové odpisy mohou být stanoveny dle příslušných
ustanovení ZDP v jiné výši než účetní odpisy stanovené podle odpisového
plánu.
Při porovnání účetního
výsledku hospodaření a základu daně v rámci podnikání fyzické osoby může
dojít k následujícím vazbám mezi výsledkem hospodaření a vznikem daňové
ztráty:
a) výsledek hospodaření je větší než nula
– účetní zisk
– základ daně je větší než nula –
základ daně pro výpočet daně z příjmů
b) výsledek hospodaření je větší než nula
– účetní zisk
–
základ daně je menší než nula – daňová ztráta
c) výsledek
hospodaření je menší než nula – účetní ztráta
–
základ daně je menší než nula – daňová ztráta
d) výsledek
hospodaření je menší než nula – účetní ztráta
– základ
daně je větší než nula – základ daně pro výpočet daně z příjmů
2. Uplatnění daňové ztráty ve zdaňovacím
období jejího vzniku
Dle znění § 5
odst. 3 ZDP se o ztrátu upravenou podle § 23 ZDP sníží úhrn dílčích
základů daně zjištěných podle jednotlivých druhů příjmů uvedených
v § 7 až § 10 ZDP v příslušném zdaňovacím období.
V žádném případě nelze daňovou ztrátu ze samostatné činnosti dle § 7
ZDP anebo z nájmu dle § 9 ZDP odečíst od dílčího základu daně ze
závislé činnosti. Odpočet daňové ztráty vzniklé za zdaňovací období uplatní
poplatník daně z příjmů fyzických osob v daňovém přiznání za toto zdaňovací
období pouze do výše součtu dílčího základu daně podle § 7 až § 10
ZDP za zdaňovací období.
Ztráta vzniklá
v rámci výpočtu dílčího základu daně z příjmů ze samostatné činnosti
(§ 7 ZDP) se uvede v příloze č. 1 k přiznání k dani
z příjmů fyzických osob. Ztráta vzniklá v rámci výpočtu dílčího
základu daně z příjmů z nájmu (§ 9 ZDP) se uvede v příloze č. 2
k přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
3
Poplatník daně z příjmů má za rok 2022 příjmy ze
živnostenského podnikání jako OSVČ, z nájmu nemovité věci zahrnuté
v obchodním majetku, příjmy z kapitálového majetku a ostatní příjmy
z prodeje cenných papírů z důvodu porušení časového testu pro
osvobození od daně z příjmů dle § 4 odst. 1 písm. x) ZDP.
Dosáhne následující dílčí základy daně:
– dílčí
základ daně z podnikání – daňová ztráta – 52 000 Kč
– dílčí
základ daně z kapitálového majetku 3 500 Kč
– dílčí
základ daně z nájmu – daňová ztráta – 18 000 Kč
– dílčí
základ daně z ostatních příjmů dle § 10 ZDP 54 000 Kč
Poplatník uplatní
v daňovém přiznání k dani z příjmů fyzických osob za rok 2022
odečet daňové ztráty z podnikání a z nájmu ve výši rovnající se
součtu dílčího základu daně z kapitálového majetku a dílčího základu
daně z ostatních příjmů. Z ustanovení § 5 odst. 3 ZDP totiž
vyplývá, že o daňovou ztrátu se sníží úhrn dílčích základů daně dle
§ 7 až § 10 a pouze daňovou ztrátu nebo její část, kterou nelze
uplatnit při zdanění příjmů ve zdaňovacím období, ve kterém vznikla, lze
uplatnit ve smyslu § 34 odst. 1 ZDP. Poplatník daně z příjmů
fyzických osob uplatní v daňovém přiznání za rok 2022 odečet daňové ztráty
pouze ve výši 57 500 Kč, zbývající část daňové ztráty z podnikání
a z nájmu 12 500 Kč nemůže poplatník uplatnit v roce 2022,
ale může ji uplatnit buď ve dvou předchozích zdaňovacích obdobích, nebo
v dalších pěti bezprostředně následujících zdaňovacích období. Základ daně
z příjmů se bude za zdaňovací období 2022 rovnat nule. Poplatník si tak
nemůže uplatnit základní slevu na dani na poplatníka, ani případně další osobní
slevy na dani, jeho daňová povinnost je totiž nulová.
n
3. Dodatečné daňové přiznání
Zjistí-li daňový
subjekt, že daň má být vyšší než poslední známá daň, je podle § 141
odst. 1 DŘ povinen podat do konce měsíce následujícího po měsíci, ve
kterém to zjistil, dodatečné daňové přiznání a ve stejné lhůtě rozdílnou částku
uhradit. Tato povinnost trvá, pokud běží lhůta pro stanovení daně. Poslední
známá daň je výsledná daň, jak byla správcem daně dosud pravomocně stanovena
v dosavadním průběhu daňového řízení o této dani.
Daňový subjekt je podle
§ 141 odst. 2 DŘ oprávněn ve lhůtě podle § 141 odst. 1 DŘ
podat dodatečné daňové přiznání na daň nižší, než je poslední známá daň,
jestliže daň byla pravomocně stanovena v nesprávné výši; v tomto
dodatečném daňovém přiznání nelze namítat vady postupu správce daně. Dodatečné
daňové přiznání na daň nižší, než je poslední známá daň, není přípustné, pokud
některé z rozhodnutí, z něhož vyplývá poslední známá daň, bylo učiněno
podle pomůcek nebo vydáno na základě sjednání daně.
4. Možnosti uplatnění odpočtu daňové
ztráty dle § 34 odst. 1 ZDP
Uplatněním odpočtu daňové
ztráty se zabývá § 34 odst. 1, § 38r odst. 2 ZDP
a § 38zh ZDP. Poplatníkům daně z příjmů se dle znění
§ 34 odst. 1 ZDP umožňuje na základě jejich rozhodnutí od základu daně
odečíst pravomocně stanovenou daňovou ztrátu nebo její část třemi způsoby,
a to:
- Ve
dvou zdaňovacích obdobích bezprostředně předcházejících zdaňovacímu období
nebo období, za které se podává daňové přiznání, za která se daňová ztráta
stanoví. Platí zde podmínka, že v těchto dvou zdaňovacích obdobích lze daňovou
ztrátu odečíst od základu daně pouze do souhrnné výše nepřesahující 30 000 000
Kč. Pro zpětné uplatnění daňové ztráty se bude postupovat obdobně podle
ustanovení pokynu GFŘ D–59 k § 34 ZDP. K uplatnění daňové
ztráty zpětně za předcházející jedno nebo dvě zdaňovací období musí poplatník
podat dodatečné daňové přiznání za příslušné zdaňovací období předcházející
zdaňovacímu období, za které je daňová ztráta stanovena a v tomto
dodatečném daňovém přiznání sníží základ daně o uplatňovanou daňovou
ztrátu. Dojde tak ke snížení daňové povinnosti, a o vrácení
vzniklého přeplatku na dani může poplatník požádat v souladu se zněním
§ 154 a 155 DŘ.
Pokud dojde k uplatnění
daňové ztráty z příslušného zdaňovacího období pouze zčásti v předcházejících
dvou zdaňovacích obdobích, může poplatník neuplatněnou část daňové ztráty
uplatnit jako položku odčitatelnou od základu daně v pěti zdaňovacích
obdobích bezprostředně následujících po období, za které byla daňová ztráta
stanovena, anebo se poplatník může vzdát práva na uplatnění daňové ztráty.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
4
Poplatník
s příjmy ze živnostenského podnikání vykázal za zdaňovací období 2020
základ daně dle § 7 ZDP ve výši 310 000 Kč, za zdaňovací období 2021
ve výši 420 000 Kč. Za obě zdaňovací období řádně zaplatil daň z příjmů
fyzických osob. Ve zdaňovacím období 2022 ho postihlo omezení zakázek,
a proto za rok 2022 vyčíslí daňovou ztrátu z podnikání ve výši 450 000
Kč. Jiné příjmy poplatník nemá a uplatňuje pouze základní slevu na dani na
poplatníka.
Poplatník může podat dodatečné daňové přiznání za zdaňovací období 2020
a 2021, ve kterých si od základu daně odečte stanovenou daňovou ztrátu za
zdaňovací období 2022. Bude však postupovat tak, aby při uplatnění odpočtu této
daňové ztráty mohl uplatnit plnou výši základní slevy na poplatníka 24 840
Kč za rok 2020 a 27 840 Kč za rok 2021. Za zdaňovací období 2020
proto uplatní odpočet daňové ztráty z roku 2022 ve výši 144 000 Kč
a za rok 2021 ve výši 234 400 Kč. Přeplatek na dani za zdaňovací
období 2020 činí 144 000 Kč × 0,15 = 21 600 Kč a za zdaňovací
období 2021 činí 234 400 Kč × 0,15 = 35 160 Kč. Následně v daňovém
přiznání za rok 2023 popřípadě v dalších bezprostředně následujících zdaňovacích
obdobích 2024 až 2027 může poplatník uplatnit nevyčerpaný zbytek daňové ztráty
z roku 2022 ve výši 71 600 Kč.
n
- V pěti
zdaňovacích obdobích bezprostředně následujících
po období, za které se daňová ztráta stanoví; v případě neuplatnění plné
výše daňové ztráty v předcházejících dvou zdaňovacích obdobích platí
možnost její neuplatněnou část využít jako položku odčitatelnou od základu daně
poplatníka vpěti zdaňovacích obdobích bezprostředně
následujících po období, za které byla daňová ztráta stanovena (za předpokladu,
že se poplatník nevzdal práva na uplatnění daňové ztráty).
Protože zákon
o daních z příjmů nestanoví bližší postup ve způsobu uplatnění odpočtu
daňové ztráty v jednotlivých následujících zdaňovacích obdobích, lze
uplatnění odpočtu daňové ztráty využít v pěti zdaňovacích obdobích
bezprostředně následujících po období, za které byla daňová ztráta stanovena,
k optimalizaci daňové povinnosti poplatníka. Pro poplatníka daně
z příjmů fyzických osob je z hlediska optimalizace daňové povinnosti
výhodné uplatnit vždy jen takový odpočet dosud neuplatněné daňové ztráty
z předchozích zdaňovacích období, aby poplatník mohl uplatnit v běžném
zdaňovacím období všechny nezdanitelné částky podle § 15 a slevy na
dani podle § 35 a § 35ba ZDP, které by jinak při jejich neuplatnění
v daném zdaňovacím období propadly.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
5
Poplatník
má ve zdaňovacím období 2022 pouze příjmy z provozování živnosti
a jeho dílčí základ daně dle § 7 ZDP dosáhne výše 240 000 Kč.
Ze zdaňovacího období 2019 dosud zbývá hodnota neuplatněné daňové ztráty
z podnikání ve výši 85 000 Kč. V roce 2022 poskytne poplatník
bezúplatné plnění (dar) poživateli invalidního důchodu na nákup zdravotnických
potřeb (invalidního vozíku) ve výši 18 000 Kč a na poskytnutí tohoto
daru uzavřel darovací smlouvu. Poplatník uplatňuje pouze základní slevu na dani
na poplatníka.
Uplatnění
dílčí výše daňové ztráty a plné hodnoty daru v daňovém přiznání za
rok 2022
Údaj
Částka
v Kč
Základ daně ze
samostatné činnosti
240 000
Uplatnění části
zbývající výše daňové ztráty z roku 2019
16 400
Základ daně po odpočtu
daňové ztráty
223 600
Odpočet plné hodnoty
daru
18 000
Základ daně po odpočtu
daňové ztráty a daru
205 600
Daň z příjmů
30 840
Základní sleva na dani
na poplatníka
30 840
Daňová povinnost
0
- Poplatník se může vzdát práva na uplatnění daňové
ztráty pro zdaňovací období následující po období, za které se tato daňová
ztráta stanoví, oznámením správci daně ve lhůtě pro podání daňového přiznání za
období, za které se daňová ztráta stanoví; lhůtu pro podání tohoto oznámení
nelze navrátit v předešlý stav. Vzdání se práva se vztahuje vždy na
všechna následující zdaňovací období a na celou daňovou ztrátu (a to
i na změny její výše na základě doměření), nelze ho tedy uplatnit jen na některá
následující zdaňovací období nebo jen vůči části daňové ztráty; v takovém
případě lze tedy daňovou ztrátu uplatnit jen ve dvou zdaňovacích obdobích
bezprostředně předcházejících období, za které byla stanovena. Tím, že se
poplatník vzdá uplatnění ztráty do budoucna, neprodlužuje se lhůta pro
stanovení daně za tato budoucí zdaňovací období ani za období, za které je daňová
ztráta stanovena (blíže ve výkladu k ustanovení § 38r
odst. 2 ZDP). Vzdáním se práva na uplatnění daňové ztráty do budoucna
se zabýval koordinační výbor Komory daňových poradců s pracovníky
Generálního finančního ředitelství pod číslem 574/24.03.21.
Poplatník
daně z příjmů fyzických osob může daňovou ztrátu odečíst od základu daně pouze do výše úhrnu dílčích
základů daně podle § 7 až § 10 ZDP. U poplatníka, který je
společníkem veřejné obchodní společnosti, se daňová ztráta upraví o část
základu daně nebo část daňové ztráty veřejné obchodní společnosti; přitom tato část
základu daně nebo daňové ztráty se stanoví ve stejném poměru, v jakém je
rozdělován zisk podle společenské smlouvy, jinak rovným dílem. U poplatníka,
který je komplementářem komanditní společnosti, se daňová ztráta upraví
o část základu daně nebo část daňové ztráty komanditní společnosti určené
ve stejném poměru, v jakém je rozdělován zisk nebo ztráta komanditní společnosti
podle zvláštního právního předpisu.
Poznámka
Nesmíme zapomenout
na skutečnost, že v daňovém přiznání za rok 2022 lze uplatnit daňovou
ztrátu vzniklou a vyměřenou pouze za zdaňovací období 2017, 2018, 2019,
2020 a 2021. V daňovém přiznání za rok 2022 lze již naposled uplatnit
dosud neuplatněnou zbývající část daňové ztráty z roku 2017. Pokud není
prostor pro uplatnění této daňové ztráty z roku 2017 v daňovém přiznání
za rok 2022, pak v dalším zdaňovacím období roku 2023 již tuto ztrátu
z roku 2017 nebude možno uplatnit. Proto snahou poplatníka by mělo být,
aby v daňovém přiznání za rok 2022 vytvořil optimalizační podmínky pro
uplatnění zbývající výše dosud neuplatněné daňové ztráty z roku 2017,
protože jinak tato daňová ztráta propadá.
5. Uplatnění
daňové ztráty dle § 38zh ZDP
V § 38zh, zařazeném
do zákona o daních z příjmů zákonem č. 299/2020 Sb. se uvádí,
že pokud poplatník podá současně s daňovým přiznáním nebo dodatečným daňovým
přiznáním za zdaňovací období nebo období, za které se podává daňové přiznání,
ve kterých mu vznikla daňová ztráta, dodatečné daňové přiznání za zdaňovací
období, ve kterém uplatní tuto daňovou ztrátu jako odčitatelnou položku od
základu daně, hledí se na toto dodatečné daňové přiznání jako na podané v den,
kdy byla tato daňová ztráta pravomocně stanovena. Podání dalšího dodatečného
daňového přiznání za stejné období před tímto dnem není přípustné
a nezahajuje další řízení. Údaje uvedené v takto podaném dodatečném
daňovém přiznání se využijí při stanovení daně, pokud to stav řízení umožňuje.
Toto
ustanovení reaguje na situaci, kdy poplatník podává daňové přiznání, případně
dodatečné daňové přiznání, za zdaňovací období (nebo období, za které se podává
daňové přiznání), za které mu vznikla daňová ztráta, a současně chce ihned
uplatnit tuto daňovou ztrátu v některém jiném zdaňovacím období (nebo
období, za které se podává daňové přiznání), ať už předcházejícím před zdaňovacím
obdobím, za které daňová ztráta vznikla, což umožňuje § 34 odst. 1
ZDP, nebo následujícím po něm. Aby však mohla být daňová ztráta uplatněna jako
položka odčitatelná od základu daně, musí být pravomocně stanovena. Proto se stanoví
fikce, podle které se dodatečné daňové přiznání, ve kterém se daňová ztráta
uplatňuje jako položka odčitatelná od základu daně, považuje za podané až
v okamžiku, kdy je ztráta pravomocně stanovena, tedy až v okamžiku,
kdy je možné ztrátu uplatnit jako odčitatelnou položku.
6. Vyměření daňové ztráty
Daňová
ztráta se vyměřuje. Pro vyměření daňové ztráty se použijí § 139
a § 140 DŘ. Daň lze vyměřit na základě daňového přiznání nebo vyúčtování
nebo z moci úřední. Podle výsledků vyměřovacího řízení správce daně vyměří
daň, kterou předepíše do evidence daní; vyměřením daně se rozumí
i stanovení daně plátci daně k přímé úhradě. Je-li daň vyměřená
správcem daně vyšší než daň tvrzená daňovým subjektem, je rozdíl splatný
v náhradní lhůtě do 15 dnů ode dne právní moci platebního výměru. Ve
stejné náhradní lhůtě je splatná i daň vyměřená z moci úřední.
Neodchyluje-li
se vyměřovaná daň od daně tvrzené daňovým subjektem, správce daně nemusí daňovému
subjektu výsledek vyměření oznamovat platebním výměrem; to neplatí, pokud byl
zahájen postup k odstranění pochybností nebo byla zahájena daňová
kontrola. Platební výměr správce daně založí do spisu. Za den doručení
platebního výměru daňovému subjektu se považuje poslední den lhůty pro podání
daňového přiznání nebo vyúčtování, a bylo-li daňové přiznání
nebo vyúčtování podáno opožděně, den, kdy došlo správci daně.
7. Lhůta pro stanovení daňové
ztráty
Daňový řád
v ustanovení § 148 odst. 1 DŘ stanoví, že daň nelze stanovit
po uplynutí lhůty pro stanovení daně, která činí 3 roky. Lhůta pro stanovení
daně počne běžet:
- dnem,
v němž uplynula lhůta pro podání řádného daňového tvrzení, nebo
- dnem,
v němž se stala daň splatnou, aniž by zde byla současně povinnost podat řádné
daňové tvrzení.
Toto obecné znění
o lhůtách pro stanovení daně je upraveno pro daň z příjmů
v § 38r odst. 2 ZDP následujícím způsobem:
- Bylo-li
možné uplatnit daňovou ztrátu nebo její část jako položku odčitatelnou od
základu daně ve zdaňovacích obdobích následujících po zdaňovacím období nebo
období, za které se podává daňové přiznání, za která byla stanovena, lhůta pro
stanovení daně za období, za které byla daňová ztráta stanovena, a za
všechna následující zdaňovací období, ve kterých bylo možné tuto daňovou ztrátu
nebo její část uplatnit, končí současně se lhůtou pro stanovení daně za
poslední zdaňovací období, ve kterém bylo možné daňovou ztrátu nebo její část
uplatnit;
- Pokud
byla daňová ztráta nebo její část uplatněna jako položka odčitatelná od základu
daně ve zdaňovacím období předcházejícím období, za které byla daňová ztráta
stanovena, končí lhůta pro stanovení daně za toto zdaňovací období současně se
lhůtou pro stanovení daně za poslední zdaňovací období, ve kterém bylo možné daňovou
ztrátu nebo její část uplatnit;
- Vzdal-li
se poplatník práva na uplatnění daňové ztráty pro zdaňovací období následující
po období, za které se tato daňová ztráta stanoví, lhůta pro stanovení daně za
zdaňovací období, které předchází období, za které byla daňová ztráta
stanovena, a ve kterém byla daňová ztráta uplatněna, končí současně se lhůtou
pro stanovení daně za období, ve kterém byla daňová ztráta stanovena.
8. Závazné posouzení
Vzniknou-li
poplatníkovi pochybnosti, zda jsou nebo nejsou splněna kritéria pro možnost
odpočtu daňové ztráty ve smyslu § 38na odst. 1 až 7 ZDP, může dle
§ 38na odst. 8 ZDP požádat správce daně o závazné posouzení
skutečnosti, zda daňovou ztrátu lze uplatnit jako položku odčitatelnou od
základu daně. Náležitosti žádosti poplatníka jsou specifikovány v tomto
ustanovení zákona.
9. Přenos daňové ztráty na dědice
V daňovém
přiznání k dani z příjmů
fyzických osob, které podává osoba spravující pozůstalost dle § 239b
odst. 4 DŘ do 3 měsíců ode dne smrti zůstavitele za část zdaňovacího
období od počátku zdaňovacího období do dne smrti zůstavitele, mohou být
uplatněny veškeré nezdanitelné části základu daně dle § 15 ZDP
a položky odčitatelné od základu daně specifikované v § 34 ZDP,
tedy i odpočet daňové ztráty, která vznikla a byla vyměřena za předchozí
zdaňovací období.
Daňovým
přiznáním, které podává osoba spravující pozůstalost za období ode dne smrti zůstavitele
do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti, se zabývá
§ 38ga ZDP. Na
základě tohoto ustanoveníosoba spravující pozůstalost, která podává daňové
tvrzení týkající se daňové povinnosti zůstavitele vzniklé ode dne jeho smrti do
dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti, neuplatní:
a) nezdanitelnou
část základu daně,
b) slevu
na dani, s výjimkou slevy na dani podle § 35 ZDP,
c) daňové
zvýhodnění.
Z výše uvedeného
vyplývá, že je umožněno v daňovém přiznání, které podává osoba
spravující pozůstalost, týkající se daňové povinnosti zůstavitele vzniklé ode
dne jeho smrti do dne předcházejícího dni skončení řízení o pozůstalosti,
uplatnit jakoukoliv položku odčitatelnou od základu daně podle § 34 ZDP,
tedy nejen odpočet daňové ztráty, která vznikla a byla vyměřena za předchozí
zdaňovací období, ale i odpočet na podporu výzkumu a vývoje, popř.
odpočet na podporu odborného vzdělávání.
Pokud v tomto daňovém
přiznání není osobou spravující pozůstalost uplatněna zbývající výše daňové
ztráty vzniklé za období před smrtí zůstavitele, pak neuplatněná část daňové
ztráty propadá a nemůže ji uplatnit dědic, který pokračuje
v podnikání zůstavitele.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
6
Občan
s příjmy z nájmu bytů v činžovním domě zdaňovaných dle § 9
ZDP zemřel v říjnu 2022. Řízení o pozůstalosti je ukončeno
v dubnu 2023. Z roku 2020 má občan dosud neuplatněnou daňovou ztrátu
vzniklou z důvodu prováděných rozsáhlých oprav v domě ve výši 65 000
Kč.
Osoba spravující pozůstalost může uplatnit v daňovém přiznání,
týkající se daňové povinnosti zůstavitele vzniklé od 1. 1. 2022 do dne předcházejícího
den smrti zůstavitele, dále v daňovém přiznání podávaném za období ode dne
smrti občana do 31. 12. 2022 a rovněž v daňovém přiznání
týkající se daňové povinnosti zůstavitele od 1. 1. 2023 do dne předcházejícího
dni skončení řízení o pozůstalosti, odpočet dosud neuplatněné daňové
ztráty nebo její část z roku 2020. Pokud tato daňová ztráta nebude
v těchto daňových přiznáních uplatněna, propadá a dědic, který bude
pokračovat v nájmu bytů, již zbývající neuplatněnou daňovou ztrátu zůstavitele
nemůže uplatnit.
n
10. Využití
odpočtu daňové ztráty k optimalizaci
Daňová
ztráta a využití všech odpočtů od základu daně a slev na dani
Zákon o daních
z příjmů nestanoví způsob odpočtu daňové ztráty dle § 34 odst. 1
ZDP v předcházejících dvou zdaňovacích obdobích anebo v pěti zdaňovacích
obdobích bezprostředně následujících po období, za které se daňová ztráta
stanoví. Této skutečnosti lze využít k daňové optimalizaci daňové
povinnosti poplatníka. Pro poplatníka daně z příjmů fyzických osob je
z hlediska optimalizace daňové povinnosti výhodné uplatnit vždy jen takový
odpočet daňové ztráty v příslušném předcházejícím nebo následujícím zdaňovacím
období, aby poplatník mohl uplatnit všechny nezdanitelné částky dle § 15
ZDP a slevy na dani dle § 35 a § 35ba ZDP, které by jinak při
jejich neuplatnění v daném zdaňovacím období propadly.
Přehled odpočtů od
základu daně, které nelze převést do následujících zdaňovacích období:
1. odpočet hodnoty
bezúplatného plnění (dary) dle § 15 odst. 1 ZDP – v úhrnu
lze odečíst nejvýše 15 % ze základu daně (ve zdaňovacím období 2020, 2021
a 2022 se jedná o možnost odpočtu až 30 % základu daně);
2. odpočet úroků
z úvěrů ze stavebního spoření a z hypotečních úvěrů
použitých na financování bytových potřeb dle § 15 odst. 3 a 4
ZDP – úhrnná částka úroků, o které se snižuje základ daně ze všech úvěrů
poplatníků v téže společně hospodařící domácnosti, nesmí překročit 150 000
Kč;
3. odpočet příspěvků na
penzijní připojištění se státním příspěvkem, na penzijní pojištění a na
doplňkové penzijní spoření dle § 15 odst. 5 ZDP – v celkovém
úhrnu lze odečíst nejvýše 24 000 Kč zaplacených příspěvků poplatníkem;
4. odpočet zaplaceného
pojistného na soukromé životní pojištění dle § 15 odst. 6 ZDP – maximální
částka, kterou lze odečíst ve zdaňovacím období, činí v úhrnu 24 000 Kč;
5. odpočet zaplacených členských
příspěvků členem odborové organizace této odborové organizaci dle § 15
odst. 7 ZDP – odečíst lze částku do výše 1,5 % zdanitelných příjmů podle
§ 6 ZDP, maximálně však do výše 3 000 Kč za zdaňovací období;
6. odpočet úhrady za
zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání dle § 15 odst. 8 ZDP
– nejvýše lze uplatnit částku 10 000 Kč, u osoby se zdravotním
postižením až 13 000 Kč a u osoby s těžším zdravotním
postižením až 15 000 Kč.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
7
Fyzická
osoba má za rok 2022 příjmy ze závislé činnosti a z podnikání na
základě živnostenského oprávnění. V daňovém přiznání vyčíslí následující
dílčí základy daně:
– dílčí
základ daně ze závislé činnosti 226 000 Kč,
– dílčí
základ daně z podnikání 182 000 Kč.
Z roku 2019 má dosud neuplatněnou část daňové ztráty
z podnikání ve výši 150 000 Kč. Poplatník uplatňuje za rok 2022 odpočet
příspěvků na doplňkové penzijní spoření ve výši 24 000 Kč, odpočet
pojistného na soukromé životní pojištění ve výši 24 000 Kč, odpočet
zaplacených úroků z poskytnutého úvěru ze stavebního spoření na realizaci
bytových potřeb ve výši 62 000 Kč, základní slevu na dani na poplatníka
a slevu za umístění dítěte v soukromé mateřské škole ve výši 10 800
Kč (daňové zvýhodnění na dítě uplatňuje manželka).
S ohledem
na výši dílčího základu daně z podnikání mohl by poplatník uplatnit
v daňovém přiznání za rok 2022 celou výši dosud neuplatněné daňové ztráty
z roku 2019. To by pro něho mělo následující daňové důsledky:
Údaj
Částka v Kč
Dílčí základ daně dle
§ 6 ZDP
226 000
Dílčí základ daně dle
§ 7 ZDP
182 000
Součet dílčích základů
daně
408 000
Uplatnění zbývající části
daňové ztráty z roku 2019
150 000
Základ daně po odpočtu
daňové ztráty
258 000
Odpočet příspěvků na
doplňkové penzijní spoření a na soukromé životní pojištění
48 000
Odpočet úroků z úvěru
ze stavebního spoření
62 000
Základ daně po uplatnění
všech odpočtů
148 000
Daň z příjmů
22 200
Základní sleva na dani
na poplatníka do výše vypočtené daně
22 200
Sleva za umístění dítěte
0
Daňová povinnost
0
Protože si
poplatník v daném případě nemůže uplatnit plnou výši základní slevy na
dani na poplatníka 30 840 Kč, ani slevu za umístění dítěte, je pro něho
výhodnější uplatnit v daňovém přiznání za rok 2022 všechny odpočty
a slevy v plné výši, ale pouze dílčí část daňové ztráty z roku
2019 a zbytek daňové ztráty uplatnit v následujících zdaňovacích
obdobích 2023 a 2024.
Údaj
Částka v Kč
Dílčí základ daně dle
§ 6 ZDP
226 000
Dílčí základ daně dle
§ 7 ZDP
182 000
Součet všech dílčích
základů daně
408 000
Uplatnění dílčí části
daňové ztráty z roku 2019
20 400
Základ daně po odpočtu
daňové ztráty
387 600
Odpočet příspěvků na
doplňkové penzijní spoření a na soukromé životní pojištění
48 000
Odpočet úroků z úvěru
ze stavebního spoření
62 000
Základ daně po uplatnění
všech odpočtů
277 600
Daň z příjmů
41 640
Základní sleva na dani
na poplatníka
30 840
Sleva za umístění dítěte
10 800
Daňová povinnost
0
V tomto
optimalizačním řešení je u poplatníka za rok 2022 uplatněna základní sleva
na dani na poplatníka a sleva za umístění dítěte v plné výši
a jeho daňová povinnost je nulová.
n
Rozdělení
daňové ztráty na spolupracující osobu
Na spolupracující osobu
lze rozdělit příjmy dle § 7 odst. 1 písm. a) až c)
a odst. 2 ZDP. Naspolupracující osobu lze rozdělit
i ztrátu ze samostatné činnosti (z podnikání). Pro možné uplatnění
daňové ztráty pak platí podmínky ustanovení § 34 odst. 1 ZDP.
border-right:none;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;
? Příklad
8
Oba
manželé podnikají, manžel jako živnostník a manželka jako finanční
poradkyně. Manžel dosáhne za zdaňovací období roku 2022 ze svého podnikání
zdanitelné příjmy ve výši 510 000 Kč a prokázané výdaje ve výši 710 000
Kč (je v daňové ztrátě). Manželka má zdanitelné příjmy 560 000 Kč
a prokazatelné výdaje 280 000 Kč. Manželka současně vypomáhá
manželovi při vedení daňové evidence. Oba manželé uplatňují pouze základní
slevu na dani na poplatníka.
Varianta A – řešení bez spolupráce manželky
Manžel
musí podat daňové přiznání s vykázáním nulové daňové povinnosti a daňovou
ztrátu ve výši 200 000 Kč může uplatnit ve dvou předcházejících zdaňovacích
obdobích (podání dodatečného daňového přiznání) anebo v následujících pěti
zdaňovacích obdobích ve smyslu § 34 odst. 1 ZDP.
Manželka v daňovém
přiznání vyčíslí daň 280 000 Kč × 0,15 = 42 000 Kč, takže po uplatnění
základní slevy na dani na poplatníka vychází daňová povinnost ve výši 11 160
Kč.
Varianta
B – optimální řešení při spolupráci manželky
Podnikatel
převede na spolupracující manželku 37,2 % svých příjmů a výdajů:
Subjekt
Rozdělení
příjmů v Kč
Rozdělení
výdajů v Kč
Podnikatel
320 300
445 900
Manželka
– ze spolupráce
189 700
264 100
– z vlastního
podnikání
560 000
280 000
– celkem
749 700
544 100
Manželka díky převedené ztrátě ze spolupráce s manželem sníží
v roce 2022 svůj základ daně z 280 000 Kč na 205 600 Kč
a tím dojde u ní po odečtu základní slevy na dani na poplatníka ke
snížení daně z 11 160 Kč na nulu. Manžel si může uplatnit zbývající
daňovou ztrátu 125 600 Kč ve dvou předcházejících zdaňovacích období nebo
v následujících pěti zdaňovacích obdobích ve smyslu § 34 odst. 1
ZDP.