Trestní řád je zákoník trestního práva procesního, který uceleným způsobem
upravuje normy trestního řízení. Účelem trestního řádu je upravit postup orgánů
činných v trestním řízení tak, aby trestné činy byly náležitě zjištěny
a jejich pachatelé podle zákona spravedlivě potrestáni. Řízení přitom musí
působit k upevňování zákonnosti, k předcházení a zamezování
trestné činnosti, k výchově občanů v duchu důsledného zachovávání
zákonů a pravidel občanského soužití i čestného plnění povinností ke
státu a společnosti. Pomáhat k dosažení účelu trestního řízení je
právem a podle ustanovení tohoto zákona i povinností občanů. Část
první trestního řádu se věnuje společným ustanovením, druhá část rozebírá přípravné
řízení. Část třetí upravuje samotné řízení před soudem a všechna jeho
stadia. Čtvrtá část rozebírá specifickou situaci udělení milosti či použití
amnestie. Na komentář konkrétního ustanovení navazuje rozsáhlá judikatura.
Úvodem
Trestní řád vyšel naposledy v komplexu s trestním
zákoníkem, a to v PORADCI 5-7/2019. Účelem této publikace není,
a to ani v nejmenším, snaha o pedagogický výklad jednotlivých
ustanovení trestního řádu. Jejím účelem je snaha co nejširšímu okruhu čtenářů
přiblížit problematiku trestního řízení a seznámit je
s nejobecnějšími zásadami trestního řízení, stejně jako snaha přiblížit
jim formou přiložené judikatury, tedy náhled Nejvyššího soudu a Ústavního
soudu na výklad některých pojmů. Právě díky přiložené judikatuře se může tato
publikace stát rychlým průvodcem i pomocníkem pro co nejširší okruh
čtenářů nakladatelství PORADCE. Základní popis jednotlivých ustanovení
trestního řádu má čtenáři umožnit, aby se sám dokázal alespoň orientačně
pohybovat mezi nástrahami jednotlivých ustanovení trestního řádu
a uvědomil si nejen svá práva, ale také si byl vědom svých povinností,
a následků spojených s jejich nedodržením. Vzhledem k tomu, že
se jedná o velmi širokou materii, je největší pozornost věnována právě těm
ustanovením, kde může občan svá práva nejvíce uplatňovat. Byť je publikace
označena jako komentář, zpracovává pouze k některým ustanovením trestního
řádu základní informace. Základní informace však vyplývají přímo
z přiložené judikatury, která je mnohdy v jiných publikacích opětovně
rozváděna, tudíž dochází k její duplicitě. Publikace je zpracována
v rozsahu základních informací, jak již bylo shora uvedeno, a proto
by ji bylo možno použít i v běžném právním styku, neboť nejenže
v tomto směru obsahuje aktuální znění jednotlivých ustanovení, ale je
rovněž opatřena velmi aktuální judikaturou, a to judikaturou přijatou
k 1. 1. 2023. Od posledního vydání trestního řádu (v komplexu
s trestním zákoníkem) uplynula doba téměř pěti let. S ohledem na
celou řadu změn, které provázely vydání trestního zákoníku a trestního
řádu za uvedené období, byla pozornost věnována těm nejpodstatnějším změnám
a v tomto směru je nejzásadnější právě rozsah aktualizované
judikatury.
Přehled ustanovení zákona
ČÁST
PRVNÍ
Společná
ustanovení
HLAVA
PRVNÍ
Obecná
ustanovení
§
1
– 12
HLAVA
DRUHÁ
Soud
a osoby na řízení zúčastněné
Oddíl
první
Pravomoc
a příslušnost soudů
§
13
– 26
Oddíl
druhý
Pomocné
osoby
§
27
– 29
Oddíl
třetí
Vyloučení
orgánů činných v trestním řízení
§
30
– 31a
Oddíl
čtvrtý
Obviněný
§
32
– 34
Oddíl
pátý
Obhájce
§
35
– 41
Oddíl
šestý
Zúčastněná
osoba
§
42
Oddíl
sedmý
Poškozený
§
43
– 49
Oddíl
osmý
Zmocněnec
zúčastněné osoby a poškozeného
§
50
– 51a
Oddíl
devátý
Přístup
k utajovaným informacím
§
51b
HLAVA
TŘETÍ
Obecná
ustanovení o úkonech trestního řízení
§
52
– 52a
Oddíl
první
Dožádání
§
53
– 54
Oddíl
druhý
Protokol
§
55
– 58
Oddíl
třetí
Podání
§
59
Oddíl
čtvrtý
Lhůty
§
60
– 61
Oddíl
pátý
Doručování
§
62
– 64a
Oddíl
šestý
Nahlížení
do spisů
§
65
Oddíl
sedmý
Pořádková
pokuta
§
66
HLAVA
ČTVRTÁ
PŘEDBĚŽNÁ
OPATŘENÍ A Zajištění osob A věcí
Oddíl
první
Vazba
§
67
– 74a
Oddíl
druhý
Zadržení
§
75
– 77
Oddíl
třetí
Zákaz
vycestování do zahraničí
§
77a
Oddíl
čtvrtý
Zajištění
věcí
§
78
– 81b
Oddíl
pátý
Domovní
a osobní prohlídka, prohlídka jiných prostor a pozemků, vstup do
obydlí, jiných prostor a pozemků
§
82
– 85c
Oddíl
šestý
Zadržení
a otevření zásilek, jejich záměna a sledování
§
86
– 87c
Oddíl
sedmý
Odposlech
a záznam telekomunikačního provozu
§
88
– 88a
Oddíl
osmý
Předběžná
opatření
§
88b
– 88o
HLAVA
PÁTÁ
Dokazování
§
89
Oddíl
první
Výpověď
obviněného
§
90
– 96
Oddíl
druhý
Svědci
§
97
– 104
Oddíl
třetí
Některé
zvláštní způsoby dokazování
§
104a
– 104e
Oddíl
čtvrtý
Znalci
§
105
– 111
Oddíl
pátý
Provádění
výslechu prostřednictvím videokonferenčního zařízení
§
111a
Oddíl
šestý
Věcné
a listinné důkazy
§
112
Oddíl
sedmý
Ohledání
§
113
– 118
HLAVA
ŠESTÁ
Rozhodnutí
§
119
Oddíl
první
Rozsudek
§
120
– 133
Oddíl
druhý
Usnesení
§
134
– 138
Oddíl
třetí
Právní
moc a vykonatelnost rozhodnutí
§
139
– 140
HLAVA
SEDMÁ
Stížnost
a řízení o ní
§
141
– 150
HLAVA
OSMÁ
Náklady
trestního řízení
§
151
– 156
ČÁST DRUHÁ
PŘÍPRAVNÉ ŘÍZENÍ
§
157 – 157a
HLAVA
DEVÁTÁ
POSTUP
PŘED ZAHÁJENÍM TRESTNÍHO STÍHÁNÍ
§
158
– 159b
HLAVA
DESÁTÁ
ZAHÁJENÍ
TRESTNÍHO STÍHÁNÍ, DALŠÍ POSTUP V NĚM A ZKRÁCENÉ PŘÍPRAVNÉ ŘÍZENÍ
Oddíl
první
Zahájení
trestního stíhání
§
160
Oddíl
druhý
Vyšetřování
§
161
– 167
Oddíl
třetí
Zvláštní
ustanovení o vyšetřování některých trestných činů
§
168
– 170
Oddíl
čtvrtý
Rozhodnutí
v přípravném řízení
§
171
– 173a
Oddíl
pátý
Dozor
státního zástupce
§
174
– 175
Oddíl
šestý
Dohoda
o vině a trestu
§
175a
– 175b
Oddíl
sedmý
Obžaloba
§
176
– 179
Oddíl
osmý
Zkrácené
přípravné řízení
§
179a
– 179h
ČÁST
TŘETÍ
Řízení
před soudem
HLAVA
JEDENÁCTÁ
Základní
ustanovení
§
180
– 184
HLAVA
DVANÁCTÁ
Předběžné
projednání obžaloby
§
185
– 195
HLAVA
TŘINÁCTÁ
Hlavní
líčení
Oddíl
první
Příprava
hlavního líčení
§
196
– 198
Oddíl
druhý
Veřejnost
hlavního líčení
§
199
– 201
Oddíl
třetí
Zahájení
hlavního líčení
§
202
– 206
Oddíl
čtvrtý
Dokazování
§
207
– 215
Oddíl
pátý
Závěr
hlavního líčení
§
216
– 218
Oddíl
šestý
Odročení
hlavního líčení
§
219
Oddíl
sedmý
Rozhodnutí
soudu v hlavním líčení
§
220
– 230
Oddíl
osmý
Rozhodnutí
soudu mimo hlavní líčení
§
231
HLAVA
ČTRNÁCTÁ
Veřejné
zasedání
§
232
– 239a
HLAVA
PATNÁCTÁ
Neveřejné
zasedání
§
240
– 244
HLAVA
ŠESTNÁCTÁ
Odvolání
a řízení o něm
§
245
– 265
HLAVA
SEDMNÁCTÁ
DOVOLÁNÍ
§
265a – 265s
HLAVA
OSMNÁCTÁ
Stížnost
pro porušení zákona a řízení o ní
§
266
– 276
HLAVA
DEVATENÁCTÁ
Obnova
řízení
§
277
– 289
HLAVA
DVACÁTÁ
Zvláštní
způsoby řízení a příkazu k zjištění údajů o telekomunikačním
provozu
§
290
Oddíl
první
Řízení
ve věcech mladistvých
§
291
– 301
Oddíl
druhý
Řízení
proti uprchlému
§
302
– 306a
Oddíl
třetí
Podmíněné
zastavení trestního stíhání
§
307
– 308
Oddíl
čtvrtý
Narovnání
§
309
– 314
Oddíl
pátý
Řízení
před samosoudcem
§
314a
– 314g
Oddíl
šestý
Řízení
po zrušení rozhodnutí nálezem Ústavního soudu
§
314h
– 314k
Oddíl
sedmý
Řízení
o přezkumu příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu a příkazu k zjištění údajů o telekomunikačním provozu
§
314l
– 314n
Oddíl
osmý
Řízení
o schválení dohody o vině a trestu
§
314o
– 314s
HLAVA
DVACÁTÁ PRVNÍ
Vykonávací
řízení
§
315
Oddíl
druhý
Výkon
trestu odnětí svobody
§
320
– 334
Oddíl
třetí
Výkon
trestu domácího vězení
§
334a
– 334h
Oddíl
čtvrtý
Výkon
trestu obecně prospěšných prací
§
335
– 340b
Oddíl
pátý
Výkon
některých dalších trestů
§
341
– 350j
Oddíl
šestý
Výkon
dohledu a kontrola chování odsouzeného probačním úředníkem
§
Oddíl
sedmý
Promlčení
výkonu trestu
§
350k
Oddíl
osmý
Výkon
ochranného opatření
§
351
– 359
Oddíl
devátý
Výkon
některých jiných rozhodnutí
§
359
– 362
HLAVA
DVACÁTÁ DRUHÁ
Zahlazení
odsouzení
§
363
– 365
ČÁST
ČTVRTÁ
Některé
úkony souvisící s trestním řízením
HLAVA
DVACÁTÁ TŘETÍ
Udělení
milosti a použití amnestie
§
366
– 370a
ČÁST
PÁTÁ
Přechodná
a závěrečná ustanovení
§
461
– 471
Zákon č. 141/1961 Sb.,
o trestním řízení
soudním
(trestní řád)
ve znění
zákona č. 57/1965 Sb.,
zákona č. 58/1969 Sb., zákona č. 149/1969 Sb.,
zákona č. 48/1973 Sb., zákona č. 29/1978 Sb.,
zákona č. 43/1980 Sb., zákona č. 159/1989 Sb.,
zákona č. 178/1990 Sb., zákona č. 303/1990 Sb.,
zákona č. 558/1991 Sb., zákona č. 25/1993 Sb.,
zákona č. 115/1993 Sb., zákona č. 292/1993 Sb.
(úplné znění č. 69/1994 Sb.), zákona č. 154/1994 Sb.,
nálezu Ústavního soudu České republiky č. 214/1994 Sb., nálezu
Ústavního soudu č. 8/1995 Sb., zákona č. 152/1995 Sb.,
zákona č. 150/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb.,
zákona č. 148/1998 Sb., zákona č. 166/1998 Sb.,
zákona č. 191/1999 Sb., zákona č. 29/2000 Sb.,
zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 77/2001 Sb., zákona č. 144/2001 Sb.,
zákona č. 265/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 424/2001 Sb.,
zákona č. 200/2002 Sb., zákona č. 226/2002 Sb.,
zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 218/2003 Sb.,
zákona č. 279/2003 Sb., zákona č. 237/2004 Sb.,
zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 283/2004 Sb.,
zákona č. 539/2004 Sb., zákona č. 587/2004 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 45/2005 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 239/2005 Sb.,
zákona č. 394/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb.,
zákona č. 79/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb.,
zákona č. 113/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb.,
zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 253/2006 Sb.,
zákona č. 321/2006 Sb., zákona č. 170/2007 Sb.,
zákona č. 179/2007 Sb., zákona č. 345/2007 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 90/2008 Sb., zákona č. 121/2008 Sb.,
zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 135/2008 Sb.,
zákona č. 177/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb.,
zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb.,
zákona č. 457/2008 Sb., zákona č. 480/2008 Sb.,
zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb.,
zákona č. 52/2009 Sb., zákona č. 218/2009 Sb.,
zákona č. 272/2009 Sb., zákona č. 306/2009 Sb.,
nálezu ÚS č. 163/2010 Sb., zákona č. 197/2010 Sb.,
nálezu ÚS č. 219/2010 Sb., zákona č. 150/2011 Sb.,
zákona č. 181/2011 Sb., zákona č. 207/2011 Sb.,
zákona č. 330/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb.,
zákona č. 348/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb.,
zákona č. 459/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 43/2012 Sb.,
zákona č. 193/2012 Sb., zákona č. 273/2012 Sb.,
zákona č. 390/2012 Sb., zákona č. 45/2013 Sb.,
zákona č. 105/2013 Sb., zákona č. 141/2014 Sb.,
zákona č. 77/2015 Sb., zákona č. 86/2015 Sb.,
zákona č. 150/2016 Sb., zákona č. 163/2016 Sb.,
zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb.,
zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb.,
zákona č. 455/2016 Sb., zákona č. 55/2017 Sb.,
zákona č. 56/2017 Sb., zákona č. 57/2017 Sb.,
zákona č. 58/2017 Sb., zákona č. 59/2017 Sb.,
zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb.,
zákona č. 178/2018 Sb., zákona č. 287/2018 Sb.,
zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 203/2019 Sb.,
zákona č. 255/2019 Sb., zákona č. 315/2019 Sb.,
zákona č. 114/2020 Sb., zákona č. 165/2020 Sb.,
zákona č. 333/2020 Sb., zákona č. 220/2021 Sb.,
zákona č. 418/2021 Sb., zákona č. 130/2022 Sb., zákona č. 422/2022 Sb.,
zákona č. 173/2023 Sb.
a zákona č. …*/2023 Sb.
ČÁST
PRVNÍ
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
HLAVA
PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Účel zákona
(1) Účelem
trestního řádu je upravit postup orgánů činných v trestním řízení tak, aby
trestné činy byly náležitě zjištěny a jejich pachatelé podle zákona
spravedlivě potrestáni. Řízení přitom musí působit k upevňování
zákonnosti, předcházení a zamezování trestné činnosti, k výchově občanů
v duchu důsledného zachovávání zákonů a pravidel občanského soužití
i čestného plnění povinností ke státu a společnosti.
(2) Pomáhat
k dosažení účelu trestního řízení je právem a podle ustanovení tohoto
zákona i povinností občanů.
komentář
k § 1
Toto ustanovení
jednoznačně stanoví, že orgány činné v trestním řízení jsou povinny
postupovat tak, aby trestné činy byly náležitě zjištěny a jejich pachatelé
podle zákona spravedlivě potrestáni. Vycházeje z této myšlenky je tedy
povinností těchto orgánů, v případě, že byl spáchán trestný čin, odhalit
pachatele, a to při respektování ustanovení trestního řádu
a existencí okolností nasvědčujících tomu, že jednání vykazuje znaky trestného
činu, postavit takového pachatele před soud. Soud pak rozhoduje o vině
a trestu.
Důležité
!
Přitom
základem je ochrana veřejného zájmu, který je definován v ustanovení
trestního zákona [např. ochrana života – tr. čin vraždy, ublížení na
zdraví; ochrana majetku – trestný čin krádeže apod.]. Celé trestní řízení musí
být vedeno v souladu s trestním řádem, což je předpoklad, že právo
a zákonnost se stane pro občany zárukou jejich práv a upevňování
zákonnosti v každodenním životě.
§ Z judikatury
Roz.
5/65 – Orgány činné v trestním řízení
jsou povinny postupovat tak, aby trestné činy byly náležitě objasněny
a jejich pachatelé podle zákona spravedlivě potrestáni (§ 1
odst. 1 tr. ř.).
§ 2
Základní zásady
trestního řízení
(1) Nikdo nemůže
být stíhán jinak než ze zákonných důvodů a způsobem, který stanoví tento
zákon.
(2) Dokud
pravomocným odsuzujícím rozsudkem soudu není vina vyslovena, nelze na toho,
proti němuž se vede trestní řízení, hledět, jako by byl vinen.
(3) Státní
zástupce je povinen stíhat všechny trestné činy, o nichž se dozví, pokud
zákon, přímo použitelný předpis Evropské unie nebo vyhlášená mezinárodní
smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak.
(4) Jestliže
tento zákon nestanoví něco jiného, postupují orgány činné v trestním řízení
z úřední povinnosti. Trestní věci musí projednávat urychleně bez zbytečných
průtahů; s největším urychlením projednávají zejména vazební věci a věci,
ve kterých byl zajištěn majetek, je-li to zapotřebí vzhledem
k hodnotě a povaze zajištěného majetku. Trestní věci projednávají
s plným šetřením práv a svobod zaručených Listinou základních práv
a svobod a mezinárodními smlouvami o lidských právech
a základních svobodách, jimiž je Česká republika vázána; při provádění
úkonů trestního řízení lze do těchto práv osob, jichž se takové úkony dotýkají,
zasahovat jen v odůvodněných případech na základě zákona
a v nezbytné míře pro zajištění účelu trestního řízení. K obsahu
petic zasahujících do plnění těchto povinností orgány činné v trestním řízení
nepřihlížejí.
(5) Orgány činné
v trestním řízení postupují v souladu se svými právy
a povinnostmi uvedenými v tomto zákoně a za součinnosti stran
tak, aby byl zjištěn skutkový stav věci, o němž nejsou důvodné
pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jejich rozhodnutí.
Doznání obviněného nezbavuje orgány činné v trestním řízení povinnosti přezkoumat
všechny podstatné okolnosti případu. V přípravném řízení orgány činné
v trestním řízení objasňují způsobem uvedeným v tomto zákoně
i bez návrhu stran stejně pečlivě okolnosti svědčící ve prospěch
i v neprospěch osoby, proti níž se řízení vede. V řízení před
soudem státní zástupce a obviněný mohou na podporu svých stanovisek
navrhovat a provádět důkazy. Státní zástupce je povinen dokazovat vinu
obžalovaného. To nezbavuje soud povinnosti, aby sám doplnil dokazování
v rozsahu potřebném pro své rozhodnutí.
(6) Orgány činné
v trestním řízení hodnotí důkazy podle svého vnitřního přesvědčení
založeného na pečlivém uvážení všech okolností případu jednotlivě
i v jejich souhrnu.
(7) Všechny
orgány činné v trestním řízení spolupracují se zájmovými sdruženími občanů
a využívají jejich výchovného působení.
(8) Trestní
stíhání před soudy je možné jen na základě obžaloby, návrhu na potrestání nebo
návrhu na schválení dohody o prohlášení viny a přijetí trestu (dále
jen „dohoda o vině a trestu“), které podává státní zástupce. Veřejnou
žalobu v řízení před soudem zastupuje státní zástupce.
(9) V trestním
řízení před soudem rozhoduje senát nebo samosoudce; předseda senátu nebo samosoudce
rozhodují sami jen tam, kde to zákon výslovně stanoví. Rozhoduje-li
v přípravném řízení soud v prvním stupni, rozhodnutí činí soudce.
(10) Trestní věci
se před soudem projednávají veřejně tak, aby se občané mohli projednávání zúčastnit
a jednání sledovat. Při hlavním líčení a veřejném zasedání smí být veřejnost
vyloučena jen v případech a výslovně stanovených v tomto nebo
zvláštním zákoně.
(11) Jednání před
soudy je ústní; důkaz výpověďmi svědků, znalců a obviněného se provádí
zpravidla tak, že se tyto osoby vyslýchají.
(12) Při
rozhodování v hlavním líčení, jakož i ve veřejném, vazebním
a neveřejném zasedání smí soud přihlédnout jen k těm důkazům, které
byly při tomto jednání provedeny.
(13) Ten, proti němuž
se trestní řízení vede, musí být v každém období řízení vhodným způsobem
a srozumitelně poučen o právech umožňujících mu plné uplatnění
obhajoby a o tom, že si též může zvolit obhájce; všechny orgány činné
v trestním řízení jsou povinny umožnit mu uplatnění jeho práv.
(14) Orgány činné
v trestním řízení vedou řízení a vyhotovují svá rozhodnutí v českém
jazyce. Každý, kdo prohlásí, že neovládá český jazyk, je oprávněn používat před
orgány činnými v trestním řízení svého mateřského jazyka nebo jazyka,
o kterém uvede, že ho ovládá.
(15) Orgány činné
v trestním řízení jsou povinny v každém období řízení umožnit
poškozenému plné uplatnění jeho práv, o kterých je třeba ho podle zákona
vhodným způsobem a srozumitelně poučit, aby mohl dosáhnout uspokojení
svých nároků; řízení musí vést s potřebnou ohleduplností
k poškozenému a při šetření jeho osobnosti.
komentář
k § 2
V tomto
ustanovení jsou zakotveny základní zásady, kterými je trestní řízení
ovládáno. Uvedené zásady je třeba chápat jako jednotnou a ucelenou
soustavu. Vzhledem k tomu, že přípravné řízení (řízení předcházející řízení
před soudem) vychází z principu, že státní zástupce pokud má pochybnosti
o tom, jestli určitý obviněný spáchal trestný čin, či nikoli pachatele
žaluje, oproti tomu soud v případě pochybností o vině obviněného
postupuje podle zásady v pochybnostech ve prospěch obviněného (in dubio
pro reo), pak je třeba považovat řízení před soudem a zejména hlavní líčení
za nejdůležitější část celého trestního řízení, kde se základní zásady
trestního řízení uplatní nejmarkantněji. Zákonem č. 459/2011 Sb., byla
v odst. 4 nahrazena věta druhá.
Toto znění má vést
k rychlejšímu projednání zejména vazebních věcí (viz
úpravy ustanovení o vazbě) a věcí, ve kterých byl zajištěn
majetek. Uvedená úprava reaguje na rozsudek ESLP
Forminster Enterprises Limited proti České
republice, zajištění spravedlivé rovnováhy mezi obecným zájmem společnosti
a zájmem dotčené osoby na pokojném užívání majetku, které zakotvuje čl. 1
Protokolu č. 1 k Úmluvě. Týmž zákonem došlo k úpravě
v odst. 12, kdy zásada bezprostřednosti byla vtažena na vazební řízení.
Úpravou provedenou
zák. č. 193/2012 Sb., bylo nejen ustanovení § 2 odst. 8 tr. ř.
doplněno o nový institut – návrh na schválení dohody o vině
a trestu, což je nový způsob, kterým končí přípravné řízení a věc se
dostává do stadia řízení před soudem (uvedený institut
byl mj. zakomponován např. do ustanovení § 12 odst. 10, § 22,
§ 24, § 28 odst. 2, § 30 odst. 2, 72 odst. 3 tr. ř.).
§ Z judikatury
K odstavci 1
Roz.
49/68 – II. – Je v rozporu s § 92
odst. 3 tr. ř., je-li obviněný při kladení otázek za účelem
doplnění výpovědi nebo k odstranění neúplnosti, nejasnosti a rozporů
přesvědčován, že jeho výpověď je nepravdivá a je mu předstírán názor
vyslýchajícího na obsah výpovědi s cílem přizpůsobit výpověď obviněného
tak, aby byla v souladu s výsledky místního ohledání a pitvy,
které jsou známy vyslýchajícímu.
III.
I rekonstrukce činu jakožto druh ohledání může být důkazem v trestním
řízení (§ 89 odst. 2 tr. ř.) při provádění tohoto důkazu však
nesmí být obviněný orgány činnými v trestním řízení usměrňován ohledně
jeho počínání při činu, které během rekonstrukce znázorňuje nebo líčí.
Roz.
20/84-II. – Ustanovení § 100 odst. 1 tr. ř.
o právu odepřít výpověď nelze obcházet takovým způsobem, že vyšetřovatel[1] přesto, že svědek
oprávněně odepřel výpověď, se ho dotazuje na důvody a pohnutky odepření
výpovědi a na skutečnosti, které měly být předmětem výslechu, a tyto
skutečnosti potom uvede v písemném záznamu. Takový postup je nepřípustný
a obsah takto nezákonně získané výpovědi nebo sdělení nelze použít
k důkazu před orgány činnými v trestním řízení, ať už čtením
záznamu pořízeného vyšetřovatelem, popřípadě jiným způsobem (např. výslechem
vyšetřovatele) na obsah sdělení svědka, které takto nezákonně získal).
Roz.
33/95 – Magnetofonové záznamy rozhovorů osob, které byly pořízeny
v rozporu se zákonem, jsou důkazem absolutně neúčinným.
Přepisy takových záznamů nelze zařazovat do trestního spisu, a pokud již
k tomu dojde, nelze je, stejně jako samotné záznamy, použít
v trestním řízení jako důkaz.
Roz.
2/98 – II. – Zákonnost úkonů trestního řízení se
posuzuje z hlediska znění trestního řádu účinného v době jejich
provádění.
K odstavci
2
Roz.
22/68 – I. – K naplnění subjektivní stránky
trestného činu ublížení na zdraví podle § 221 odst. 1[2] tr. zák.
nestačí, že pachatel jednal úmyslně, nýbrž musí být prokázáno, že jeho úmysl
směřoval ke způsobení následku uvedeného v tomto ustanovení, tj. ke způsobení
ublížení na zdraví.
II.
Zůstanou-li po vyčerpání všech dosažitelných důkazů pochybnosti o některé
skutkové okolnosti důležité pro zavinění, jmenovitě pro úmysl přivodit následek
uvedený v § 221 odst. 1tr. zák., je nutno rozhodnout ve prospěch
obviněného a neuznat jej vinným tímto trestným činem.
Roz.
38/68 – II. – Vina obviněného musí být prokázána
na základě důkazů, provedených v souladu s trestním řádem.Nelze
usuzovat na vinu obviněného ze způsobu obhajoby, např. z toho, že obviněný
záměrně vypovídal nepravdu, popíral určité skutečnosti nebo se snažil svést
vyslýchající orgány na falešnou stopu apod., takový postup soudu by
znamenal potlačování práva na obhajobu, byl by v rozporu
s presumpcí neviny a s vyhledávací zásadou, uvedenou v § 2
odst. 5 tr. ř.
III.
Obsah doznání obviněného se považuje za věrohodný jenom, je-li věrohodnost
prokázána dalšími věrohodnými důkazy.
Roz.
13/93 – Zásadu „in dubio pro reo“ nemůže prokurátor aplikovat tak, že v přípravném
řízení neprovede část důkazů významných pro zjištění skutečností rozhodných z hlediska zákonných znaků trestného činu a že
skutečnosti, k jejichž objasnění měly směřovat neprovedené důkazy,
neuplatní v podané obžalobě. Takový postup je v rozporu se zásadou,
že orgány činné v trestním řízení mají povinnost zjišťovat skutečný stav věci
(§ 2 odst. 5 tr. ř.) a nemůže být odůvodněn ani zřetelem
na rychlost řízení.
Roz.
54/00 – Jestliže po vyčerpání všech dostupných
důkazů zůstane nevyjasněno, zda obviněný spáchal posuzovaný trestný čin před
tím, než byl vyhlášen odsuzující rozsudek soudem prvního stupně za jeho jiný
trestný čin, nebo až poté, je nutné při ukládání trestu postupovat podle
zásady in dubio pro reo apoužít ustanovení § 35
odst. 2 tr. zák.[3]o ukládání
souhrnného trestu. Podle uvedené zásady je nutno postupovat a přiklonit se
k možnosti pro obviněného výhodnější i v dalších případech, kdy
po vyčerpání všech dostupných důkazů zůstane nejisté, zda ke spáchání
posuzovaného činu došlo před jiným rozhodnutím, či po něm, a jde přitom
o závěr důležitý pro rozhodnutí.
Roz.
15/03 – II. Zahájení trestního řízení
podle § 158 odst. 3 tr. ř. sepsáním záznamu o zahájení
úkonů trestního řízení, jakož ani zahájení trestního stíhání podáním návrhu na
potrestání soudu podle § 314b odst. 1 tr. ř. nemají účinky sdělení
ve smyslu ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř. Takové účinky
nastávají až doručením návrhu na potrestání obviněnému. Jde-li
o trestné činy trvající nebo hromadné, na něž nedopadá zásada vyplývající
z ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř., a pachatel
v trestné činnosti pokračuje před tím, než je mu návrh na potrestání doručen,
soud musí rozhodnout i o těch částech skutku spáchaných do této doby,
byť nejsou popsány v návrhu na potrestání.
V případech,
kdy se pachatel dopouští trestné činnosti formou pokračování v trestném činu
ve smyslu ustanovení § 89 odst. 3[4] tr. zák., může
soud s ohledem na ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř.
považovat za skutek, který je vymezen žalobním návrhem (§ 220
odst. 1 tr. ř., § 179d tr. ř.), jen ty z dílčích
útoků, které jsou v tomto návrhu popsány.
K odstavci
3
V tomto
ustanovení je upravena tzv. zásada legality, která znamená, že státní
zástupce je povinen stíhat všechny trestné činy, o nichž se dozví. Výjimka
z této zásady je dána v případě osob uvedených v § 10 tr. ř.
(osoby požívající výsad a imunit podle zákona nebo mezinárodního práva),
§ 11 tr. ř. (tzv. nepřípustnost trestního stíhání)[5], § 163 tr. ř.
(uvedené trestné činy, kde je trestní stíhání podmíněno souhlasem poškozeného).
Důležité
!
Vedle
těchto případů trestní zákon uvádí i případy, kdy státní zástupce může,
ale nemusí pachatele za spáchané činy stíhat. Půjde např. o případy,
kdy o skutku obviněného již bylo rozhodnuto jiným orgánem kázeňsky, kárně
anebo cizozemským soudem anebo úřadem a toto rozhodnutí lze považovat za
dostačující.[6]
K odstavci
4
Toto ustanovení
upravuje tzv. zásadu oficiality, která vyplývá ze znění – orgány činné
v trestním řízení postupují z úřední povinnosti. Vedle této
zásady je v § 2 odst. 4 tr. ř. zakotvena dále zásada
rychlosti řízení – trestní věci musí být projednávány co nejrychleji.
V souvislosti s touto zásadou upravuje trestní řád celou řadu
procesních lhůt[7]
při šetření občanských práv zaručených Listinou základních práv a svobod
a mezinárodními smlouvami.
ÚS
11/96
ÚS
47/99
§ Z judikatury
ÚS
10/2006 – K nepřípustnosti trestního stíhání v souvislosti s průtahy
v řízení
Článek
6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
nestanoví žádnou výslovnou sankci, která by stíhala porušení tohoto práva,
a to ani v podobě konkrétního pozitivně stanoveného důvodu zastavení
trestního stíhání. K nápravě porušení práv stanovených Úmluvou
o ochraně lidských práv a základních svobod jsou určeny prostředky předpokládané
v čl. 13 této Úmluvy, přičemž smluvní státy mají určitý prostor
k posouzení, jaký prostředek zvolí. Porušení pravidla plynoucího
z čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod je sankcionováno vyvozením odpovědnosti státu vůči
obviněnému. Ve svých rozhodnutích, která se týkají průtahů v řízení
a nedodržení přiměřené lhůty k posouzení záležitosti stěžovatele,
postupuje Evropský soud pro lidská práva tak, že konstatuje porušení čl. 6
odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
a přizná stěžovateli spravedlivé zadostiučinění ve formě peněžní náhrady. Nápravu
porušení práva na projednávání věci v přiměřené lhůtě ve formě zastavení řízení
Evropský soud pro lidská práva z čl. 6 odst. 1 Úmluvy
o ochraně lidských práv a základních svobod v žádném ze svých
rozhodnutí nevyvodil a ani vzhledem ke svým pravomocím vyvodit nemohl.
V ustanovení § 11 odst. 1 trestního řádu jsou uvedeny případy,
kdy je trestní stíhání nepřípustné a kdy v důsledku toho nelze
trestní stíhání zahájit, a bylo-li již zahájeno, nelze v něm
pokračovat a musí být zastaveno. Důvody zastavení trestního stíhání
jsou tu vymezeny taxativně, pozitivně a výslovně; představují kogentní
úpravu a je zapotřebí je chápat jako průlom do zásady oficiality (§ 2
odst. 4 trestního řádu), která patří mezi základní zásady trestního řízení.
To platí bezezbytku i pro důvod uvedený v § 11 odst. 1
písm. j) trestního řádu, podle něhož trestní stíhání nelze zahájit,
a bylo-li již zahájeno, nelze v něm pokračovat a musí být
zastaveno, stanoví-li tak vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká
republika vázána. Odkaz na takovou smlouvu znamená, že v textu vyhlášené
mezinárodní smlouvy musí být nepřípustnost trestního stíhání zakotvena výslovně
a nelze ji dovozovat jako možný prostředek nápravy vzniklého pochybení.
V případě citované Úmluvy o ochraně lidských práv a základních
svobod však tomu tak není, neboť její čl. 6 odst. 1 – jak již bylo
uvedeno – žádný výslovný důvod zastavení trestního stíhání neobsahuje. Proto
porušení práva na projednání věci v přiměřené lhůtě ve smyslu tohoto článku
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod samo o sobě
nezakládá nepřípustnost trestního stíhání, a to ani s ohledem na
požadavek účinných prostředků nápravy podle čl. 13 Úmluvy
o ochraně lidských práv a základních svobod (obdobně srov. např.
usnesení Ústavního soudu sp. zn. IV. ÚS 487/03 a nález sp. zn. II. ÚS
7/03, Sbírka nálezů a usnesení Ústavního soudu, svazek 31, usnesení č. 26,
svazek 34, nález č. 100).
K odstavci 5
a) zásada
zjištění skutkového stavu, o němž nejsou důvodné pochybnosti
b) zásada
vyhledávací
§ Z judikatury
Roz.
11/66 – Povinnosť súdu postupovať tak, aby bol zistený skutočný
stav veci (§ 2 ods. 5
Tr. por.), vzťahuje sa na celé trestné konanie, teda tiež na rozhodovanie
o tom, že sa podmienečne odsúdený v skúšobnej dobe osvedčil.
Roz.
33/68 – Nasvědčují-li konkrétní
okolnosti tomu, že obviněný může trpět duševní poruchou, která v době činu
mohla vylučovat nebo snižovat jeho příčetnost (s výjimkou stavu nepříčetnosti
nebo zmenšené příčetnosti, do níž se obviněný zaviněně přivedl požitím
alkoholického nápoje nebo omamného prostředku), musí být tato možnost
v trestním řízení ověřena a otázka duševního zdraví obviněného objasněna,
a to zpravidla přibráním znalce. Posuzování takové možnosti jen laickou
úvahou soudu, která není založena na odborných vědomostech, není dostačujícím
prostředkem.
Roz.
44/89 – I. Bez objasnenia okolností, ktoré môžu
odôvodniť zánik trestnosti činu obvineného, nie je zistený skutočný stav veci
v zmysle § 2 ods. 5 Tr. por., a preto nemožno
rozhodovať o vine obvineného.
II.
O zisťovaní podmienok zániku trestnosti platia všeobecné zásady trestného
konania, teda v dokazovaní aj zásada vyhľadávania. Okolnosti odôvodňujúce
zánik trestnosti musia orgány činné v trestnom konaní objasňovať
z úradnej povinnosti. Nie je povinnosť obvineného, aby dokazoval tieto
okolnosti.
Roz.
52/94 – K zjišťování skutečnosti významné pro
rozhodnutí v trestním řízení (§ 2 odst. 5 tr. ř.) záležící
v tom, zda je v evidenci obyvatel nebo v evidenci vězňů vedena
určitá osoba, nelze použít jako důkaz před soudem úřední záznam orgánu činného
v trestním řízení o dotazu učiněném u orgánu, který vede takovou
evidenci. Takovou skutečnost je třeba zjišťovat přímo ze zprávy orgánu
evidence.
Roz.
30/01 – Trestnost jednání spočívajícího v neodvedení daně, pojistného na
zdravotní pojištění a pojistného na sociální zabezpečení včetně příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti (jako trestného činu podle § 255[8] tr. zák.,
resp. od 1. 1. 1998 podle § 147 tr. zák.[9]) je podmíněna
zjištěním, že zaměstnavatel měl k dispozici potřebné finanční prostředky, tj.
že příslušné částky ze mzdy svým zaměstnancům z jejich hrubých mezd skutečně
srazil a v rozporu se zákonem je neodvedl oprávněným příjemcům, ale
použil je jiným účelům. Tuto skutečnost je třeba v trestním řízení
prokázat (§ 2 odst. 5, 6 tr. ř.).
Pokud by byl zaměstnavatel insolventní a zvýhodnil by
jiného věřitele zaplacením jeho pohledávky v úmyslu zmařit tím uspokojení pohledávek spočívajících
v povinnosti odvádět za zaměstnance zálohy na daň z příjmů, pojistné
na zdravotní pojištění a pojistné na sociální zabezpečení včetně příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti, pak by se mohlo jeho jednání posoudit jako
trestný čin zvýhodňování věřitele podle § 256a[10] tr. zák., a nikoli jako trestný čin porušování
povinnosti při správě cizího majetku podle § 255 tr. zák. (resp.
nyní jako trestný čin neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení
a podobné povinné platby podle § 241 tr. zák. – 40/2009 Sb.).
Ustanovení čl. 8 odst. 2, věty druhé, Listiny
základních práv a svobod, podle něhož nelze nikoho zbavit osobní svobody
pro neschopnost dostát smluvnímu závazku, se týká jen takového závazku
povinného, který vzniká na základě smluvního vztahu. Povinnost zaměstnavatele
odvádět za zaměstnance zálohu na daň z příjmů ze závislé činnosti,
pojistné na zdravotní pojištění a pojistné na sociální zabezpečení včetně
příspěvku na státní politiku zaměstnanosti však nevzniká na základě smluvního
závazku, ale jde o povinnost stanovenou přímo zákonem, bez možnosti stran
smluvně dohodnout jiná práva a povinnosti, než zákon uvádí.
Roz.
36/05 – V řízení před soudem je předseda
senátu oprávněn žádat státního zástupce o opatření důkazu podporujícího
obžalobu a státní zástupce je povinen mu vyhovět, přičemž není
rozhodné, zda důkaz má být opatřen na území České republiky nebo cestou právní
pomoci v cizině. K takové žádosti je předseda senátu oprávněn nejen
v případě, kdy má být opatřen důkaz, který dosud nebyl opatřen
a proveden, ale i tehdy, dovozuje-li státní zástupce vinu
obžalovaného z důkazu, který, tak jak byl v přípravném řízení opatřen,
je v řízení před soudem nepoužitelný. Předseda senátu tak může učinit
i mimo hlavní líčení.
Roz.
13/09 –I. – Zásada
ne bis in idem – zákaz dvojího souzení a potrestání za týž čin –
skutek – ve smyslu čl. 4 Protokolu č. 7 k úmluvě o ochraně
lidských práv a základních svobod a § 11 odst. 1
písm. j) tr. ř. brání též trestnímu stíhání a odsouzení toho,
proti němuž dřívější přestupkové řízení o témže skutku (činu) trestněprávní
povahy meritorně skončilo pravomocným rozhodnutím příslušného správního orgánu,
a to včetně blokového řízení podle § 84 a násl. zák. č. 200/1990
Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisu.
Vyloučit
ochranu proti novému procesu s ohledem na zásadu ne bis in idem přitom nemůže
ani skutečnost, že příčinou prvního projednání
skutku (činu) v blokovém přestupkovém řízení byla jeho nesprávná
kvalifikace jako přestupku, ačkoliv naplňoval znaky trestného činu. Právně
bezvýznamné je též to, proč došlo k novému řízení a rozhodnutí
v dané věci, aniž bylo zrušeno předcházející rozhodnutí o totožném
skutku (činu).
II.Překážka věci pravomocně rozsouzené (exceptio rei iudicatae) předpokládá
zjištění, že se v novém řízení jedná o totožný skutek. Přestože
se v blokovém řízení nevydává písemné rozhodnutí příslušného orgánu,
z kterého by byl zřejmý přesný popis skutku, je z dokladu o skončení
blokového řízení (pokutového bloku) zásadně zjistitelné, pro jaký druh přestupku
bylo blokové řízení vedeno (srov. § 85 odst. 4, věta druhá, zák. č. 200/1990
Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů). Vznikne-li
pochybnost o vymezení skutku, pro který byl pachatel přestupku
v blokovém řízení uznán vinným, je třeba provést potřebné dokazování, na
základě něhož bude po zhodnocení všech provedených důkazů ve smyslu § 2
odst. 5, 6 tr. ř. skutek, jenž naplňuje příslušný přestupek, zjištěn
a vymezen.
Roz.
10/14 – I. – Pokud důkaz sice nebyl součástí spisu
v přípravném řízení a byl předložen soudu teprve po podání obžaloby
(srov. § 180 odst. 2, 3 tr. ř.), avšak stranám byla později
dána možnost se s ním seznámit a předmětný důkaz byl řádně proveden
v rámci dokazování v hlavním líčení, přičemž obviněný měl možnost se
k němu vyjádřit, nedošlo tímto postupem ke zkrácení práv obviněného na
obhajobu. Proto nejde o podstatnou vadu řízení ve smyslu ustanovení
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř. a jen z toho důvodu,
že určitý důkaz byl proveden v pozdější fázi trestního řízení, nelze
dovodit porušení zásad spravedlivého procesu.
II. Pro
závěr, že jde o zvlášť závažný zločin ve smyslu § 14 odst. 3 tr. zákoníku,
není významná dolní hranice trestní sazby odnětí svobody posuzovaného trestného
činu, popřípadě výměra soudem uloženého trestu odnětí svobody, neboť pro zařazení
trestného činu do kategorie zvlášť závažných zločinů je rozhodné jen to, zda
zákon na něj stanoví trest odnětí svobody s horní hranicí trestní sazby
nejméně deset let
Roz.
53/15 – II. – Zjištění skutkového stavu věci v rozsahu
nezbytném pro rozhodnutí soudu ve smyslu § 2 odst. 5 tr. ř.
v případě posuzování trestní odpovědnosti pachatele, jenž se činu dopustil
v negativním právním omylu, vyžaduje, aby bylo provedeno dokazování zaměřené
na objasnění otázky, zda se mohl vyvarovat svého omylu.
V odůvodnění
rozsudku, jímž byl obviněný podle § 226 písm. b) tr. ř. zproštěn
obžaloby proto, že jednal v omluvitelném negativním právním omylu, je
nezbytné uvést komplexní vyhodnocení všech relevantních skutečností majících
význam pro závěr, že šlo o takový omluvitelný omyl.
K odstavci
6
V tomto
ustanovení je upravena tzv. zásada volného hodnocení důkazů. Ta znamená,
že všechny orgány činné v trestním řízení musí v průběhu řízení důkazy
hodnotit a jejich hodnocení musí být zejména u soudů také náležitým
způsobem odůvodněno[11],
aby takové rozhodnutí působilo přesvědčivě.
Pokud je
rozhodnutí soudem náležitě odůvodněno, je pak z něj také možno zjistit,
jakými úvahami se soud řídil při posuzování jednotlivých důkazů, proč
některým výpovědím-důkazům neuvěřil a proč uvěřil jiným, proč považoval
shromažďování dalších důkazů za nadbytečné apod. Náležité odůvodnění je důležité
také v souvislosti s obhajobou obviněných a jejich tvrzením
o existenci „tzv. extrémního nesouladu – rozporu“.
V případě, že
odůvodnění rozhodnutí soudů jsou jasná, logická a nevykazují znaky libovůle
při hodnocení důkazů, nelze „extrémní nesoulad-rozpor“ dovozovat v řízení
o dovolání před Nejvyšším soudem (přiměřeně srovnej rozhodnutí Ústavního
soudu I. ÚS 1717/09, IV. ÚS 2651/09 a další).
§ Z judikatury
Roz.
14/64 – Výrok o vině může být založen
jen na takových důkazech, které zcela vylučují pochybnost, že se stal
skutek, který je předmětem trestního stíhání. To platí tím spíše, když věrohodnost
jediného přímého svědka je pochybná.
Roz.
38/68 – I. Výslech obviněného je jedním z důkazních
prostředků podle trestního řádu. Odporuje však ustanovení § 91
odst. 1[12]
věta druhá a § 164 odst. 3 poslední věta tr. ř., je-li
tento výslech prováděn opakovaně jen za tím účelem, aby se tím dosáhlo doznání
obviněného, obviněný nesmí být k doznání donucován žádným způsobem,
tedy ani neustálým opakováním jeho výslechu.
II. Vina
obviněného musí být prokázána na základě důkazů, provedených v souladu
s trestním řádem. Nelze usuzovat na vinu obviněného ze způsobu
obhajoby, např. z toho, že obviněný záměrně vypovídal nepravdu,
popíral určité skutečnosti nebo se snažil svést vyslýchající orgány na falešnou
stopu apod., takový postup soudu by znamenal potlačování práva na obhajobu, byl
by v rozporu s presumpcí neviny a s vyhledávací zásadou,
uvedenou v § 2 odst. 5 tr. ř.
III.
Obsah doznání obviněného se považuje za věrohodný jenom, je-li věrohodnost
prokázána dalšími věrohodnými důkazy.
IV.
Souhrn nepřímých důkazů k prokázání viny obviněného musí tvořit logickou
a ničím nenarušovanou soustavu vzájemně se doplňujících důkazů, která ve
svém celku nejen spolehlivě prokazuje všechny okolnosti zažalovaného skutku
a usvědčuje z jeho spáchání obviněného, ale současně vylučuje možnost
jakéhokoliv jiného závěru.
Roz
38/70 – I. K hodnocení nepřímých důkazů. Soud
může opřít výrok o vině i o nepřímé důkazy, ovšem jen za předpokladu,
že tvoří ve svém souhrnu logickou, ničím nenarušenou a uzavřenou soustavu
nepřímých důkazů (nestačí proto jen jeden nepřímý důkaz) vzájemně se doplňujících
a na sebe navazujících, které v celku shodně a spolehlivě
dokazují skutečnost nebo skutečnosti, které jsou v takové příčinném vztahu
k dokazované skutečnosti, že z nich možno dovodit jen jediný závěr
a současně vyloučit možnost jiného závěru. Nepřímé důkazy vedoucí sice
k důvodnému podezření vůči obviněnému, nevylučující však reálnou možnost,
že pachatelem mohla být i jiná osoba, nejsou dostatečným podkladem pro
uznání viny obviněného.
II.
Při hodnocení výpovědi svědka, který o rozhodných skutečnostech
nevypovídal vždy stejně, je soud povinen probrat všechny výpovědi svědka
a zdůvodnit, proč své rozhodnutí opírá jen o některou
z rozdílných výpovědí.
III.
K provádění výslechů osob mladších než patnáct let a k hodnocení
jejich výpovědí. Je porušením zákona v ustanovení § 102
odst. 1 tr. ř. jestliže je osoba mladší než patnáct let vyslýchána
v přítomnosti jiného dospělého svědka, který byl slyšen nebo by mohl být
slyšen k týmž skutečnostem, a který nadto není osobou, která by mohla
přispět k správnému vedení výslechu nedospělce ve smyslu § 102
odst. 1 tr. ř.
Roz.
60/72 – IV. – Záver o tom, či tu je
zavinenie v zmysle tr. zák. a v akej forme (§ 4
a 5[13]
Tr. zák.), je záverom právnym. Tento právny záver o subjektívnych
znakoch tr. činu sa však musí zakladať na skutkových zisteniach súdu
vyplývajúcich z vykonaného dokazovania rovnako, ako záver
o objektívnych znakoch tr. činu. Skutočnosti duševného života
významného pre právny záver o tom, či tu je zavinenie a v akej
forme, sú predmetom dokazovania práve tak ako všetky ostatné okolnosti napĺňajúce
znaky tr. činu. Pri zisťovaní okolností, ktoré majú význam pre záver
o zavinení, nemožno vopred prikladať osobitný význam žiadnemu dôkazovému
prostriedku, ale na zavinenie a jeho formu treba usudzovať zo všetkých
konkrétnych okolností, za ktorých bol trestný čin spáchaný. So zreteľom na
zásadu voľného hodnotenia dôkazov (§ 2 ods. 6 Tr. por.) zákon
neprikladá a priori žiadnemu dôkazu osobitný význam. Nemožno preto len zo
skutočnosti, že obvinený skutok poprel, vyvodiť, že zistenie priameho úmyslu
neprichádza do úvahy.
Roz.
53/1992 – I. Jestliže soud prvního stupně
postupoval při hodnocení důkazů důsledně podle § 2 odst. 6 tr. ř.,
tzn. že je hodnotil podle vnitřního přesvědčení založeného na pečlivém uvážení
všech okolností případu jednotlivě i v jejich souhrnu a učinil
logicky odůvodněná úplná skutková zjištění, nemůže odvolací soud podle
§ 258 odst. 1 písm. b) tr. ř. napadený rozsudek zrušit jen
proto, že sám na základě svého přesvědčení hodnotí tytéž důkazy s jiným
v úvahu přicházejícím výsledkem. V takovém případě totiž nelze
napadenému rozsudku vytknout žádnou vadu ve smyslu uvedeného ustanovení.
II.Výpověď obviněného složená v postavení účastníka v občanskoprávním
řízení o rozvod není důkazem výslechem obviněného provedeným podle
§ 91 a násl., resp. podle § 207, 208 tr. řádu. V trestním
řízení vedeném proti obviněnému k jejímu obsahu proto nelze přihlížet,
pokud tento důkaz nebyl proveden způsobem, který trestní řád stanoví, tedy přečtením
protokolu o výpovědi učiněné v jiném soudním řízení v hlavním líčení
jako důkazu listinného podle § 213 tr. ř.
ÚS
17/1993 – Ústavní soud není běžnou třetí instancí
v systému všeobecného soudnictví. Není jeho úkolem zabývat se
eventuálním porušením běžných práv fyzických nebo právnických osob, chráněných
občanským zákoníkem, trestním zákonem, občanským soudním řádem a dalšími předpisy,
pokud takové porušení současně neznamená porušení základního práva nebo svobody
těchto osob, zaručených ústavním zákonem či mezinárodní smlouvou podle čl. 10
Ústavy [srov. čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy, § 72
odst. 1 písm. a) zák. č. 182/1993 Sb.]. Tato zásada má
význam i pro otázku hodnocení důkazů provedených obecnými soudy. Ústavní
soud by mohl vzhledem k zásadě přímosti dokazování provedené důkazy
hodnotit odchylně jen tehdy, jestliže by tyto důkazy provedl znovu.
Ústavní
soud se může zabývat správností hodnocení důkazů obecnými soudy jen tehdy,
pokud zjistí, že v řízení před nimi byly porušeny ústavní procesní
principy. Mezi ně patří např. právo na soudní ochranu (čl. 36 odst. 1
Listiny), právo na zákonného soudce (čl. 38 odst. 1 Listiny), rovnost účastníků
(čl. 37 odst. 3 Listiny), právo každého na veřejné projednání věci
v jeho přítomnosti a právo vyjádřit se ke všem prováděným důkazům (čl.
38 odst. 2 Listiny).
K odstavci
8
§ Z judikatury
Roz.
18/66 – I. – Rozhodne-li soud o skutku,
pro který nebyl obviněný obžalobou stíhán, poruší zákon v ustanovení
§ 2 odst. 8, § 220 odst. 1 tr. ř.
Roz.
55/72 – Pro trestný čin je možno obviněného stíhat
před soudem jen na základě obžaloby prokurátora po předcházejícím přípravném řízení.
Roz.
45/73 – I. – Soud je povinen vyčerpat celý skutek,
který je předmětem obžaloby.
Roz.
53/17 – Odvolací soud nemůže postupem podle
§ 260 tr. ř. vrátit věc státnímu zástupci k došetření na základě
závěru, že rozsudek soudu prvního stupně trpí podstatnou procesní vadou ve
smyslu § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř. spočívající
v tom, že v projednávané věci je třeba rozšířit okruh obviněných
o další osoby. Takový postup odvolacího soudu je v rozporu
s obžalovací zásadou.
K odstavci 9
Toto ustanovení
reaguje na situaci, že některé věci před soudy jsou projednávány
v senátech a jiné projednávají samosoudci. Samosoudcem je vždy
soudce rozhodující (rozhodují před okresními soudy) o trestných činech, na
které zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět
let[14].
Důležité
!
Samosoudce
má stejná práva jako předseda senátu. Před okresními soudy budou věci
rozhodovány v senátech, a to v případech, jestliže má být uložen
souhrnný trest nebo společný trest a dřívější trest byl uložen v řízení
před senátem.
Senáty před
okresním soudem (obvodními soudy) jsou tvořeny předsedou senátu – soudcem
a přísedícími (osoby volené z občanů). Senáty krajských soudů jako
soudů druhého stupně jsou tvořeny předsedou senátu a dvěma soudci
a pokud krajský soud rozhoduje jako soud prvního stupně, pak je tvořen
obdobně jako senát okresního soudu (předseda senátu – soudce a dva přísedící).
Předseda senátu stejně jako přísedící mají každý pouze jeden hlas při svém
rozhodování, který má stejnou váhu.
§ Z judikatury
Roz.
8/96 – Za dočasné přidělení soudce okresního
soudu k výkonu soudcovské činnosti u krajského soudu ve smyslu
§ 41 odst. 1 písm. a) zákona č. 335/1991 Sb.,
o soudech a soudcích, ve znění pozdějších předpisů, které neodporuje čl. 38
odst. 1 Listiny základních práv a svobod (č. 2/1993 Sb.), lze
považovat jen takové rozhodnutí předsedy krajského soudu, kterým je soudce
k výkonu soudcovské funkce u krajského soudu přidělen tak, že po dobu
tohoto přidělení přestává vykonávat funkci soudce okresního soudu. Přidělení
soudce lze přitom vymezit jen dobou výkonu funkce, nikoli konkrétními věcmi,
které má v průběhu přidělení vyřídit.
K odstavci
10
Zásada veřejnosti
v trestním řízení přispívá mj. k výchovnému a preventivnímu působení
na veřejnost, současně, při respektování všech ustanovení
zákona např. při vyhlašování rozhodnutí ve spojení s odůvodněním, může
výrazně působit také k upevnění mínění veřejnosti o nestrannosti
a přesvědčivost soudních rozhodnutí.
Jde mj.
o výraznou záruku zákonnosti trestního řízení, která
mj. vyplývá z Ústavy a Listiny základních práv a svobod, stejně
jako Úmluvy o ochraně lidských práv a svobod.[15](dále
jen Listiny a Úmluvy).
§ Z judikatury
Roz.
40/92 – Je vo výlučnej právomoci predsedu
senátu rozhodnúť, či dá alebo nedá súhlas na zhotovenie zvukového alebo
obrazového záznamu z hlavného pojednávania. Toto rozhodnutie nemá
charakter opatrenia pri vedení pojednávania. Nemožno sa preto domáhať postupom
podľa § 203 ods. 3 Tr. por., aby súhlas na zhotovenie uvedených
záznamov vydal senát.
K odstavci
11, 12
§ Z judikatury
Roz.
III/66 – Z požadavku zásady bezprostřednosti
a ústnosti vyplývají zejména tato procesní pravidla:
a) pravidlo nezměnitelnosti složení
senátu, podle něhož může rozhodovat jen soudce, který se účastnil jednání od začátku
až do konce (srov. též § 197 tr. ř.);
b) pravidlo neporušitelnosti soudního řízení,
jež má za účel, aby soud rozhodoval na základě bezprostředního dojmu řízení před
ním provedeného a v době, kdy tento dojem nebyl ještě časovým
odstupem setřen;
c) soud rozhoduje na základě ústního přednesu
stran a ústně provedených důkazů
Roz.
3/99 – Zásada nezměnitelnosti senátu (§ 219 odst. 2 tr. ř.) se
vztahuje pouze k projednávání věci v hlavním líčení,
které směřuje k meritornímu rozhodnutí o podané obžalobě. Není proto
vyloučeno, aby např. v období mezi jednáními soudu rozhodoval
o žádostech obžalovaného o propuštění z vazby jiný senát.
K odstavci
13
Právo na obhajobu
patří mezi práva, která jsou upravena nejen Ústavou, Listinou a Úmluvou[16],
ale také ustanoveními trestního řádu. V této
souvislosti lze hovořit jednak o právu hájit se sám či prostřednictvím
obhájce zvoleného, případně prostřednictvím tzv. obhájce soudem ustanoveného,
a to v případech nutné obhajoby. Odhlédnout nelze ani od skutečnosti,
že všechny orgány činné v trestním řízení jsou povinny obviněného
o jeho právech řádně poučit a dodržovat ustanovení trestního řádu
(viz např. § 165 odst. 2 tr. ř.).
§ Z judikatury
Roz.
20/68 – Není-li obviněnému, který vykonává
trest odnětí svobody, umožněno, aby se zúčastnil veřejného zasedání, ačkoliv
výslovně žádá, aby byl tomuto zasedání přítomen, je porušením zákona
v § 2 odst. 13 věta za středníkem tr. ř., koná-li
soud přesto veřejné zasedání v nepřítomnosti obviněného.
Roz.
43/89 – Oznámí-li obhájce vyšetřovateli,
že se chce účastnit všech vyšetřovacích úkonů (§ 165 odst. 4 tr. ř.),
je vyšetřovatel povinen sdělit mu včas dobu a místo každého vyšetřovacího
úkonu, nejde-li o úkon neodkladný, a to bez ohledu na to,
zda úkon provede sám nebo požádá o jeho provedení dožadovaný orgán přípravného
řízení. Je porušením práva obviněného na obhajobu (§ 2 odst. 13,
§ 165 odst. 1 tr. ř.), pokud je v přípravném řízení doplňováno
vyšetřování výslechem svědka, aniž byl obhájce předem uvědoměn o době
a místu konání výslechu, ačkoliv požádal vyšetřovatele o účast na
vyšetřovacích úkonech (poznámka – další část judikátu s ohledem na současné
znění § 188 tr. ř. není uváděna).
Roz.
40/94 – I.Provedení
důležitých důkazů v přípravném řízení za situace, kdy obviněný neměl
obhájce, ačkoli to byl případ nutné obhajoby, přičemž nešlo o úkony,
jejichž provedení by nebylo možno odložit (§ 165 odst. 2 tr. ř.),
je závažnou vadou přípravného řízení, pro kterou soud vrátí věc státnímu
zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.
Závažnou vadou ve smyslu uvedeného ustanovení je
i porušení práva obhajoby záležící v tom, že obhájce obviněného,
který oznámil vyšetřovateli, že se chce účastnit vyšetřovacích úkonů, nebyl
vyrozuměn o důležitých vyšetřovacích úkonech, přičemž nešlo o úkony,
jejichž provedení by nebylo možno odložit (§ 165 odst. 1, 2 tr. ř.).
Žádný z těchto vadně provedených důkazů nelze
v dalším řízení použít.
II. Jde-li
o věc, kde jsou podmínky nutné obhajoby (36 tr. ř.), obviněný musí
mít obhájce zvoleného nebo ustanoveného pro řízení v této věci. Nestačí,
že obviněný již má obhájce v řízení o jiné trestní věci. Nic však
nebrání tomu, aby byl ustanoven stejný obhájce.
Roz.
6/05 – Závažnou vadou přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu zástupci k došetření po předběžném
projednání obžaloby podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř. je
porušení práva obviněného na obhajobu (§ 2 odst. 13 tr. ř.) spočívající
v tom, že vyšetřovatel neupozornil obhájce obviněného na možnost
prostudovat vyšetřovací spis a učinit návrh na doplnění vyšetřování
(§ 166 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
33/00 – V případech nutné obhajoby (§ 36 tr. ř.) nelze konat
hlavní líčení ani v něm pokračovat v nepřítomnosti obhájce, a to
i tehdy, neúčastní-li se obhájce hlavního líčení na základě dohody
s obžalovaným.
V takovém případě by došlo konáním hlavního líčení
(jeho části) v nepřítomnosti obhájce k porušení práva tohoto
obžalovaného na obhajobu a důkazy provedené v nepřítomnosti jeho
obhájce by byly vůči tomuto obžalovanému neúčinné.
Roz.
13/17 – Jestliže podle § 211 odst. 6 tr. ř. obviněný
a státní zástupce dali souhlas s přečtením úředního záznamu
o vysvětlení opatřeného podle § 158 odst. 3 písm. a) tr. ř.,
tak tím současně souhlasili i s jeho použitím jako důkazu v řízení
před soudem, a to bez ohledu na skutečnost, zda o tomto důsledku byli
poučeni. Stejné platí
i v jiných případech souhlasu osoby s provedením důkazního prostředku
jeho přečtením (např. podle § 211 odst. 1 nebo § 211
odst. 5 tr. ř.).
K odstavci
14
§ Z judikatury
Roz.
29/81 – Ak vypovedá pred súdom ako svedok osoba,
ktorá neovláda český alebo slovenský jazyk, musí súd pribrať tlmočníka aj
vtedy, keď predseda senátu ovláda jazyk, v ktorom svedok vypovedá.
Roz.
19/00 – Právo užívat svého mateřského jazyka
platí po celou dobu trestního řízení, tedy i v řízení před orgány
činnými v trestním řízení rozhodujícími ve vykonávacím řízení podle hlavy
dvacáté trestního řádu. Důvodem nutné obhajoby ve smyslu § 36a odst. 1
písm. d) tr. ř. [popř. § 36a odst. 2 písm. d) tr. ř.]
může být i neznalost českého jazyka obviněným.
Roz.
30/02 – Prohlásí-li obviněný kdykoli v průběhu řízení, že žádá pomoc
tlumočníka, aby tak mohl používat svého mateřského jazyka, je povinností orgánů
činných v trestním řízení jeho požadavku vyhovět, byť
v předchozích fázích řízení obviněný tlumočníka nežádal a bylo zřejmé,
že je schopen komunikovat v českém jazyce. Není-li tlumočník
k žádosti obviněného zajištěn, jde o podstatnou vadu řízení, neboť
tak dochází k výraznému zkrácení práv obviněného. To však nic nemění na
zákonnosti procesních úkonů provedených bez účasti tlumočníka za situace, kdy
obviněný před, jejich konáním prohlásil, že rozumí českému jazyku a tlumočníka
nežádá.
Spolupráce
se zájmovými sdruženími
občanů
§ 3
(1) Odborové
organizace nebo organizace zaměstnavatelů a ostatní občanská sdružení
s výjimkou politických stran a politických hnutí, církve, náboženské
společnosti a právnické osoby sledující v předmětu své činnosti
charitativní účely (dále jen „zájmová sdružení občanů“) mohou působit při
zamezování a předcházení trestné činnosti způsobem uvedeným v tomto
zákoně.
(2) Zájmová
sdružení občanů mohou spolupůsobit při výchově osob, u nichž soud rozhodl
o podmíněném upuštění od potrestání s dohledem, nebo jejichž trestní
stíhání bylo podmíněně zastaveno, u podmíněně odsouzených, podmíněně
odsouzených k trestu odnětí svobody s dohledem a podmíněně
propuštěných; pomáhají také vytvářet podmínky, aby odsouzený žil po vykonání
trestu řádným životem.
§ Z judikatury
Roz.
15/63
Roz.
59/72
§ 4
a 5
zrušeny
§ 6
(1) Zájmové
sdružení občanů může nabídnout převzetí záruky
a) za
chování obviněného, jehož trestní stíhání bylo podmíněně zastaveno,
b) za
převýchovu odsouzeného, u něhož bylo podmíněně upuštěno od potrestání
s dohledem, kterému byl uložen trest odnětí svobody, jehož výkon byl
odložen na zkušební dobu, u podmíněně odsouzeného k trestu odnětí
svobody s dohledem, nebo
c) za
dovršení nápravy odsouzeného, který vykonává trest odnětí svobody, trest zákazu
činnosti, trest zákazu držení a chovu zvířat nebo trest zákazu pobytu;
v těchto případech se zájmové sdružení občanů může připojit k návrhu
odsouzeného na podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody nebo na
podmíněné upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti, zákazu držení
a chovu zvířat anebo zákazu pobytu a za tím účelem se se souhlasem
odsouzeného může informovat o jeho chování a dosavadním průběhu
výkonu trestu.
(2) Zájmové
sdružení občanů může také navrhnout, aby vazba u obviněného byla nahrazena
jeho zárukou (§ 73), a podávat za odsouzeného žádost o udělení
milosti a o zahlazení odsouzení.
(3) Zájmové
sdružení občanů, které převzalo záruku, je povinno působit na obviněného nebo
odsouzeného, aby žil řádným životem, a k tomu přijmout potřebná opatření;
zájmové sdružení občanů rovněž dbá, aby nahradil škodu nebo nemajetkovou újmu,
kterou způsobil trestným činem, nebo aby vydal bezdůvodné obohacení, které
získal trestným činem.
komentář
k § 6
Shora uvedené
ustanovení rozvádí širokou nabídku možností aktivit zájmových sdružení občanů
nejen při nápravě obviněného, a to z vlastní iniciativy tohoto
sdružení či na základě podnětu orgánů činných v trestním řízení. Vedle různých
forem záruk uvedených v § 6 odstavci 1 písm. a) až c) tr. ř.,
přichází do úvahy také návrh, aby vazba byla nahrazena zárukou, dále např.
žádost o udělení milosti a zahlazení odsouzení.
Toto ustanovení
bylo podstatněji upraveno v odstavci 1 písm. c) zákonem č. 220/2021
Sb., ze kterého vyplývá, že zájmová sdružení občanů se mohou k návrhu
obviněného připojit, pokud zároveň nabídnou záruku za dovršení jeho nápravy.
Tato úprava se dále promítá do ustanovení § 331 odst. 3 tr. ř.
§ Z judikatury
Roz.
21/63 – Ustanovení § 4 odst. 1[17] tr. ř. má
na mysli možnost převzetí nabídnuté záruky společenskou organizací v řízení,
ve kterém se rozhoduje o vině a trestu. V takovém řízení může
soud při projednávání věci v hlavním líčení přijmout nabídnutou záruku jen
u činu menší společenské nebezpečnosti. Naproti tomu podle § 6
odst. 1 tr. ř. může společenská organizace nabídnout záruku též
v případech odsouzení pachatele pro trestný čin s vyšším stupněm
společenské nebezpečnosti. Návrh společenské organizace na podmíněné upuštění
od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti nutno posuzovat z hlediska
§ 61 odst. 2 tr. zák. a § 6 odst. 1 tr. ř.
Roz.
67/72 – Hlavním cílem záruky společenské
organizace za nápravu obviněného (§ 4 odst. 1 tr. ř.) je
výchovným působením kolektivu pracujících přispět k nápravě a převýchově
obviněného. Je proto povinností soudu, aby si před přijetím nabídnuté
záruky řádným způsobem objasnil otázku, zda tu jsou předpoklady, aby se obviněný
napravil výchovným působením kolektivu pracujících, zejména zda společenská
organizace, která nabídla převzetí záruky, je vůbec schopna úkol nápravy obviněného
úspěšně splnit.
Součinnost
státních orgánů, fyzických
a právnických osob
§ 7
(1) Orgány činné
v trestním řízení jsou povinny si navzájem pomáhat při plnění úkolů
vyplývajících z tohoto zákona.
(2) Orgány činné
v trestním řízení ve vhodných případech spolupracují s Probační
a mediační službou, které mohou předávat informace pro plnění úkolů
v rámci její působnosti.
komentář
k § 7
Orgány činnými
v trestním řízení jsou
a) soud
– těmi se rozumí okresní a obvodní soudy (obvodní
soudy v Praze, ale např. i Městský soud v Brně), krajské soudy
(např. Městský soud v Praze), vrchní soudy (v Praze a Olomouci)
a Nejvyšší soud (v Brně),
b) státní
zástupce – obdobné členění jako v případě soudů,
c) policejní
orgán – jimi se rozumějí útvary Policie České
republiky (dále jen PČR). V řízení o trestných činech policistů
a zaměstnanců zařazených v PČR má postavení policejního orgánu
Generální inspekce bezpečnostních sborů (blíže § 12 odst. 2 tr. ř.).
Znění tohoto ustanovení bylo zákonem č. 220/2021 Sb., doplněno
o odstavec 2, a to že pro zefektivnění práce probační a mediační
služby je důležité, aby v případech, kdy je pověřena zpracováním
stanoviska o poměrech osoby atd., měla informace o zásadních
rozhodnutích.
§ 7a
(1) K zjištění povahy, rozsahu nebo umístění věcí pro účely jejich
zajištění, k zjištění majetkových poměrů obviněného nebo pro účely zajištění
výkonu trestní sankce může předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce nebo policejní orgán vyzvat osobu, jejíž majetek je zjišťován,
nebo osobu jí blízkou, aby mu v jím stanovené přiměřené lhůtě zaslala
prohlášení o majetku osoby, jejíž majetek je zjišťován. Vyzvaná osoba má
právo odepřít učinění prohlášení o majetku; přitom se použijí obdobně
§ 92 odst. 1, § 100 a § 158 odst. 8. Ve výzvě je
třeba upozornit osobu, která má učinit prohlášení o majetku, na následky
nevyhovění této výzvě a poučit ji o jejím právu odepřít učinění
prohlášení o majetku.
(2) Osoba
uvedená v odstavci 1 se vyzve, aby v prohlášení o majetku
uvedla v rozsahu, v jakém jsou jí takové skutečnosti známy, údaje
vztahující se k majetku osoby, jejíž majetek je zjišťován, zejména
a) plátce
odměny z pracovněprávního vztahu nebo vztahu obdobného vztahu pracovněprávnímu
anebo jiného příjmu a výši takové odměny nebo jiného příjmu,
b) u které
banky, spořitelního a úvěrního družstva, instituce elektronických peněz,
vydavatele elektronických peněz malého rozsahu, platební instituce,
poskytovatele platebních služeb malého rozsahu nebo obdobné zahraniční osoby má
tato osoba účty, výši pohledávek a čísla účtů nebo jiné jedinečné
identifikátory podle zákona o platebním styku,
c) dlužníky,
vůči nimž má tato osoba pohledávky, jejich důvod, výši a lhůtu splatnosti,
d) přehled
věcí ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví této osoby, včetně výše
spoluvlastnického podílu a umístění věcí, a
e) svěřenské
fondy nebo obdobná zařízení, která tato osoba zřídila, nebo u kterých je
obmyšleným.
(3) Předseda
senátu a v přípravném řízení státní zástupce nebo policejní orgán může
vyzvat osobu uvedenou v odstavci 1 k učinění nového prohlášení
o majetku osoby, jejíž majetek je zjišťován, pokud má důvodně za to, že
došlo ke změně majetkových poměrů osoby, jejíž majetek je zjišťován.
(4) Nezašle-li
osoba, která byla vyzvána k učinění prohlášení o majetku, toto
prohlášení ve stanovené lhůtě nebo má-li orgán činný v trestním řízení,
který ji k učinění prohlášení o majetku vyzval, pochybnosti
o pravdivosti nebo úplnosti jí učiněného prohlášení, může ji předvolat
k podání výpovědi; ustanovení tohoto zákona upravující podání vysvětlení,
výslech obviněného a výslech svědka se použijí přiměřeně.
komentář
k § 7a
Do § 7a
trestního řádu se přenáší a určitým způsobem modifikuje institut
prohlášení o majetku dosud obsažený v zákoně č. 279/2003 Sb.,
kde byl využitelný pouze pro účely zjišťování majetku sloužícího pro zajištění
výkonu trestu propadnutí majetku, peněžitého trestu a zajištění nároku
poškozeného, neboť není důvod, aby tento institut
nemohl být použit obecně pro účely zjištění majetku osoby, jejíž majetek má být
zajištěn, nebo ke zjištění majetkových poměrů obviněného, je-li toho třeba
pro účely trestního řízení. Toto prohlášení není koncipováno primárně jako
ústní, činěné formou výslechu, ale po vzoru jiných právních předpisů
upravujících prohlášení o majetku (daňové a exekuční předpisy) se upřednostňuje
písemná forma prohlášení. To však nevylučuje možnost předvolat dotčenou
osobu k ústnímu prohlášení, pokud bude nečinná a na výzvu nebude
reagovat, nebo jsou-li pochybnosti o pravdivosti a úplnosti
jejího prohlášení. Přitom se postupuje přiměřeně podle ustanovení upravujících
výslech podezřelého, obviněného a svědka.
Prohlášení
o majetku je součástí trestního spisu a informace získané tímto způsobem
o třetí osobě nejsou předmětem jiného samostatného zpracování. Jinak
se vymezuje též okruh osob povinných k podání takového prohlášení, neboť
by mělo jít o osoby, které z důvodu svého úzkého vztahu k obviněnému
nebo jiné osobě, jejíž věci podléhají zajištění, mohou mít informace
o jejích majetkových poměrech.
Úprava zohledňuje
s ohledem na možný trestní postih podle § 227 tr. zák. zásadu
nemo tenetur garantující právo každého odepřít výpověď v případě, že by jí
způsobil trestní stíhání sobě nebo osobě blízké, přičemž judikatorním výkladem
byla postupně rozšířena její interpretace tak, že donucení je vyloučeno, nejen
pokud jde o výpověď, ale i v případě vyžadování jiné součinnosti
nebo aktivního jednání dotčené osoby sloužícího k jejímu usvědčení (příp.
k usvědčení osoby jí blízké). Osoby vyzvané k učinění prohlášení
o majetku tak jsou oprávněny odepřít učinění prohlášení z uvedeného důvodu.
§ 7b
(1) Je-li
zapotřebí zabránit ztrátě, zničení nebo pozměnění dat důležitých pro trestní řízení,
která jsou uložena v počítačovém systému nebo na nosiči informací, lze nařídit
osobě, která uvedená data drží nebo je má pod svojí kontrolou, aby taková data
uchovala v nezměněné podobě po dobu stanovenou v příkazu a učinila
potřebná opatření, aby nedošlo ke zpřístupnění informace o tom, že bylo nařízeno
uchování dat.
(2) Je-li to zapotřebí k zabránění pokračování
v trestné činnosti nebo jejímu opakování, lze nařídit osobě, která drží
nebo má pod svojí kontrolou data, která jsou uložena v počítačovém systému
nebo na nosiči informací, aby znemožnila přístup jiných osob k takovým datům.
(3) Příkaz podle odstavce 1 nebo 2 je oprávněn vydat předseda
senátu a v přípravném řízení státní zástupce nebo policejní orgán.
Policejní orgán potřebuje k vydání takového příkazu předchozí souhlas
státního zástupce; bez předchozího souhlasu může být příkaz policejním orgánem
vydán jen tehdy, jestliže nelze předchozího souhlasu dosáhnout a věc
nesnese odkladu.
(4) V příkazu podle odstavce 1 nebo 2 musí být označena data,
na která se příkaz vztahuje, důvod, pro který mají být data uchována nebo
k nim má být znemožněn přístup, a doba, po kterou mají být tato data
uchována nebo k nim má být znemožněn přístup, která nesmí být delší než 90
dnů. Příkaz musí obsahovat poučení o následcích neuposlechnutí příkazu.
(5) Orgán, který vydal příkaz podle odstavce 1 nebo 2, jej
neprodleně doručí osobě, vůči které směřuje.
§ 8
(1) Státní orgány, právnické a fyzické osoby jsou povinny bez
zbytečného odkladu, a nestanoví-li zvláštní předpis jinak i bez
úplaty vyhovovat dožádáním orgánů činných v trestním řízení při plnění
jejich úkolů. Státní orgány jsou dále povinny neprodleně oznamovat státnímu
zástupci nebo policejním orgánům skutečnosti nasvědčující tomu, že byl spáchán
trestný čin.
(2) Jestliže je toho v trestním řízení třeba k řádnému objasnění
okolností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, k zjištění
povahy, rozsahu nebo umístění věcí pro účely jejich zajištění, k zjištění
majetkových poměrů obviněného nebo pro účely zajištění výkonu trestní sankce, může
státní zástupce a po podání obžaloby nebo návrhu na potrestání předseda
senátu požadovat údaje, které jsou předmětem bankovního tajemství, a údaje
z evidence investičních nástrojů a zaknihovaných cenných papírů. Pro
účely uvedené ve větě první může za podmínek stanovených zvláštním zákonem
požadovat údaje, které jsou předmětem bankovního tajemství, také orgán
vykonávající působnost úřadu pro vyhledávání majetku z trestné činnosti
v České republice podle předpisu Evropské unie upravujícího spolupráci
mezi úřady pro vyhledávání majetku z trestné činnosti13).
V řízení o trestném činu podle § 180 trestního zákoníku může
orgán činný v trestním řízení vyžadovat individuální údaje získané podle
zvláštního zákona pro statistické účely. V trestním řízení, ve kterém lze
uložit ochranné opatření zabrání části majetku, může státní zástupce a po
podání obžaloby nebo návrhu na potrestání předseda senátu žádat od správce daně
informace z rozhodnutí o stanovení daně z příjmů pro účely
posouzení splnění podmínek pro uložení tohoto ochranného opatření nebo pro účely
zajištění jeho výkonu; poskytnutí informací podle tohoto ustanovení není
porušením povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu. Podmínky, za nichž může
orgán činný v trestním řízení vyžadovat údaje získané při správě daní pro jiné
účely, stanoví zvláštní zákon. Údaje získané podle tohoto ustanovení nelze
využít pro jiný účel než pro trestní řízení, v jehož rámci byly vyžádány.
(3) Z důvodů uvedených v odstavci 2 může předseda
senátu a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce nařídit
sledování bankovního účtu nebo účtu u osoby oprávněné k evidenci
investičních nástrojů nebo zaknihovaných cenných papírů podle jiných právních předpisů,
a to nejvýše po dobu šesti měsíců. Trvá-li účel, pro který bylo
sledování účtu nařízeno, i po této době, může toto sledování prodloužit na
základě příkazu soudce soudu vyššího stupně a v přípravném řízení na
návrh státního zástupce soudce krajského soudu o dalších šest měsíců,
a to i opakovaně. Údaje získané podle tohoto ustanovení nelze využít
pro jiný účel než pro trestní řízení, v jehož rámci byly získány.
(4) Plnění povinností podle odstavce 1 lze odmítnout
s odkazem na povinnost zachovávat tajnost utajovaných informací chráněných
zvláštním zákonem nebo státem uloženou nebo uznanou povinnost mlčenlivosti; to
neplatí,
a) jestliže osoba, která tyto povinnosti má, by se jinak
vystavila nebezpečí trestního stíhání pro neoznámení nebo nepřekažení trestného
činu, nebo
b) při vyřizování dožádání orgánu činného
v trestním řízení o trestném činu, kde dožádaná osoba je současně
oznamovatelem trestného činu.
Za státem uznanou povinnost mlčenlivosti se podle tohoto zákona
nepovažuje taková povinnost, jejíž rozsah není vymezen zákonem, ale vyplývá
z právního úkonu učiněného na základě zákona.
(5) Nestanoví-li zvláštní zákon podmínky, za nichž lze pro účely
trestního řízení sdělovat informace, které jsou podle takového zákona
utajovány, nebo na něž se vztahuje povinnost mlčenlivosti, lze tyto informace
pro trestní řízení vyžadovat po předchozím souhlasu soudce. Tím není dotčena
povinnost mlčenlivosti advokáta podle zákona o advokacii.
(6) Ustanovením odstavců 1 a 5 není dotčena povinnost
zachovávat mlčenlivost uložená na základě vyhlášené mezinárodní smlouvy, kterou
je Česká republika vázána.
(7) Každý je povinen zachovávat mlčenlivost o všem, co se dozvěděl
v souvislosti se součinností požadovanou podle odstavců 1 až 3;
povinností mlčenlivosti není vázán pro účely řízení před soudem nebo jiným
orgánem, a to v rozsahu nezbytném pro ochranu jeho práv nebo pro
výkon jeho povinností. O této povinnosti a o následcích
spojených s jejím porušením musí být poučen.
komentář
k § 8
Pro účely zjištění
zdanitelných příjmů osoby, u níž přichází v úvahu uložení ochranného
opatření zabrání části majetku podle § 102a odst. 1 tr. zák.,
kdy je jednou z rozhodných podmínek pro jeho uložení zjištěný hrubý
nepoměr mezi celkovým majetkem a zákonnými příjmy této osoby ve sledovaném
období, umožňuje toto ustanovení požadovat od orgánů Finanční správy České
republiky informace o výši stanovené daně z příjmů. Půjde tak
o informace obsažené v rozhodnutí o stanovení daně, tj.
platebním výměru nebo dodatečném platebním výměru. Může jít přitom
o rozhodnutí vydané na základě podaného daňového tvrzení (přiznání), nebo
stanovené z moci úřední (zpravidla na základě provedené daňové kontroly).
Dochází tak
k průlomu do povinnosti mlčenlivosti uložené daňovým řádem.
Rozsah tohoto průlomu je však striktně omezen pouze na oblast daně z příjmů
fyzických osob a daně z příjmů právnických osob, a to pouze na
ty údaje, které jsou obsaženy v samotném rozhodnutí o stanovení daně.
Průlom do daňové mlčenlivosti se tak netýká dalších informací obsažených ve
spise pocházejících zejména z vyhledávací a kontrolní činnosti správců
daně z příjmů.
§ Z judikatury
Roz.
46/06 – Ustanovení § 8 odst. 5 tr. ř.
se vztahuje pouze na případy, kdy zvláštní zákon nestanoví podmínky, za nichž
lze informace (před 1. 1. 2006 „skutečnosti“), které jsou podle
takového zákona utajovány, nebo na něž se vztahuje povinnost mlčenlivosti, sdělovat
orgánům činným v trestním řízení. Nedostatek zákonných podmínek ve
zvláštním zákoně nahrazuje souhlasem soudce, jemuž samotnému přísluší
v konkrétním případě posoudit, zda je průlom do povinnosti mlčenlivosti přípustný
a v jakém nezbytném rozsahu (§ 2 odst. 4
a § 52 tr. ř., čl. 4 odst. 4 a čl. 10
Listiny základních práv a svobod a čl. 8 Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod). Vydání souhlasu soudce
s vyžadováním informací uvedených v § 8 odst. 5 tr. ř.
pro trestní řízení není podmíněno předchozím neúspěšným pokusem orgánů činných
v trestním řízení o jejich získání od subjektu, který je takovou
povinností vázán, na základě jejího zproštění oprávněnou osobou.
Roz
5/14 I. – Lékař nebo jiný zdravotník je povinen
podle § 51 odst. 1 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních
službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních
službách), ve znění pozdějších předpisů, zachovat mlčenlivost o všech
skutečnostech, o kterých se dozvěděl v souvislosti s poskytováním
zdravotních služeb. Informace, které podléhají povinnosti mlčenlivosti podle
citovaného ustanovení zákona o zdravotních službách, je nutné pro trestní
stíhání vyžadovat se souhlasem soudu postupem podle § 8 odst. 5 tr. ř.
pouze tehdy, když se na trestný čin nevztahuje oznamovací povinnost podle
§ 368 tr. zákoníku.
Poskytování
informací o trestním řízení a osobách na něm zúčastněných
§ 8a
(1) Při
poskytování informací o své činnosti veřejnosti orgány činné
v trestním řízení dbají na to, aby neohrozily objasnění skutečností důležitých
pro trestní řízení, nezveřejnily o osobách zúčastněných na trestním řízení
údaje, které přímo nesouvisejí s trestnou činností, a aby neporušily
zásadu, že dokud pravomocným odsuzujícím rozsudkem není vina vyslovena, nelze
na toho, proti němuž se vede trestní řízení, hledět, jako by byl vinen
(§ 2 odst. 2). V přípravném řízení nesmějí zveřejnit informace
umožňující zjištění totožnosti osoby, proti které se vede trestní řízení,
poškozeného, zúčastněné osoby a svědka.
(2) Při
poskytování informací podle odstavce 1 orgány činné v trestním řízení
zvlášť dbají na ochranu osobních údajů a soukromí osob mladších 18 let.
(3) Orgány činné
v trestním řízení informují o své činnosti veřejnost poskytováním
informací podle odstavce 1 veřejným sdělovacím prostředkům; poskytnutí
informací odepřou z důvodů ochrany zájmů uvedených v odstavcích 1
a 2. Vyhradí-li si v přípravném řízení státní zástupce právo
poskytnout informace o určité trestní věci, může je policejní orgán
poskytnout jen s jeho předchozím souhlasem.
§ 8b
(1) Osoby, kterým byly orgány činnými v trestním řízení
poskytnuty informace, na které se vztahuje zákaz zveřejnění podle § 8a
odst. 1 věty druhé, pro účely trestního řízení nebo k výkonu práv
nebo plnění povinností stanovených zvláštním právním předpisem, je nesmějí
nikomu dále poskytnout, pokud jejich poskytnutí není nutné k uvedeným účelům.
O tom musí být tyto osoby poučeny.
(2) Nikdo nesmí
v souvislosti s trestným činem spáchaným na poškozeném jakýmkoli způsobem
zveřejnit informace umožňující zjištění totožnosti poškozeného, který je osobou
mladší 18 let nebo vůči němuž byl spáchán trestný čin vraždy (§ 140
trestního zákoníku), zabití (§ 141 trestního zákoníku), některý
z trestných činů, kterým byla způsobena těžká újma na zdraví, trestný čin
ohrožení pohlavní nemocí (§ 155 trestního zákoníku), některý
z trestných činů proti těhotenství ženy (§ 159 až 162 trestního
zákoníku), trestný čin obchodování s lidmi (§ 168 trestního
zákoníku), některý z trestných činů proti lidské důstojnosti
v sexuální oblasti (§ 185 až 193 trestního zákoníku), trestný čin
opuštění dítěte nebo svěřené osoby (§ 195 trestního zákoníku), týrání svěřené
osoby (§ 198 trestního zákoníku), týrání osoby žijící ve společném obydlí
(§ 199 trestního zákoníku), únosu dítěte a osoby stižené duševní
poruchou (§ 200 trestního zákoníku) nebo nebezpečného pronásledování
(§ 354 trestního zákoníku).
(3) Zveřejnění
obrazových snímků, obrazových a zvukových záznamů nebo jiných informací
o průběhu hlavního líčení nebo veřejného zasedání, které by umožnily zjištění
totožnosti poškozeného uvedeného v odstavci 2, je zakázáno.
(4) Pravomocný
rozsudek nesmí být zveřejněn ve veřejných sdělovacích prostředcích
s uvedením jména, popřípadě jmen, příjmení a bydliště poškozeného uvedeného
v odstavci 2. Předseda senátu může s přihlédnutím k osobě
poškozeného a povaze a charakteru spáchaného trestného činu
rozhodnout o dalších omezeních spojených se zveřejněním pravomocného
odsuzujícího rozsudku za účelem přiměřené ochrany zájmů takového poškozeného.
§ 8c
Nikdo nesmí bez
souhlasu osoby, které se takové informace týkají, zveřejnit informace o nařízení
či provedení odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu podle
§ 88 nebo informace z něj získané, údaje o telekomunikačním
provozu zjištěné na základě příkazu podle § 88a, nebo informace získané
sledováním osob a věcí podle § 158d odst. 2 a 3, umožňují-li
zjištění totožnosti této osoby a nebyly-li použity jako důkaz
v řízení před soudem.
§ 8d
(1) Informace,
na které se vztahuje zákaz zveřejnění podle § 8a až 8c, lze
v nezbytném rozsahu zveřejnit pro účely pátrání po osobách, pro dosažení účelu
trestního řízení, nebo umožňuje-li to tento zákon. Uvedené informace lze
také zveřejnit, odůvodňuje-li to veřejný zájem, pokud převažuje nad právem
na ochranu soukromí dotčené osoby; přitom je třeba zvlášť dbát na ochranu zájmů
osoby mladší 18 let.
(2) Informace,
na které se vztahuje zákaz zveřejnění podle § 8a až 8c, lze také zveřejnit,
pokud osoba, jíž se zákaz zveřejnění týká, udělila ke zveřejnění informace
výslovný souhlas. Zemřela-li nebo byla-li tato osoba prohlášena za
mrtvou, souhlas se zveřejněním informací je oprávněn udělit její manžel,
partner nebo její děti, a není-li jich, její rodiče; v případě
osoby mladší 18 let nebo osoby s omezenou svéprávností její zákonný
zástupce nebo opatrovník. Souhlas se zveřejněním informací nemůže udělit osoba,
která je pachatelem trestného činu spáchaného vůči osobě, jež zemřela nebo byla
prohlášena za mrtvou.
(3) Informace,
na které se vztahuje zákaz zveřejnění podle § 8a až 8c, lze také zveřejnit,
pokud osoba, jíž se zákaz zveřejnění týká, zemřela nebo byla prohlášena za
mrtvou a není-li žádné osoby oprávněné udělit souhlas se zveřejněním
podle odstavce 2.
§ 9
Posuzování předběžných
otázek
(1) Orgány činné
v trestním řízení posuzují předběžné otázky, které se v řízení
vyskytnou, samostatně; je-li tu však o takové otázce pravomocné
rozhodnutí soudu nebo jiného státního orgánu, jsou orgány činné v trestním
řízení takovým rozhodnutím vázány, pokud nejde o posouzení viny obviněného.
(2) Orgány činné
v trestním řízení nejsou oprávněny řešit samostatně otázky týkající se
osobního stavu, o nichž se rozhoduje v řízení ve věcech občanskoprávních.
Jestliže rozhodnutí o takové otázce nebylo ještě vydáno, vyčkají jeho
vydání.
komentář
k § 9
Předběžnou otázku
si lze představit např. v souvislosti s rozhodováním o trestném činu
zanedbání povinné výživy podle § 196 tr. zák., kdy soud si musí
v souvislosti s rozhodováním o vině ujasnit výši výživného
v souvislosti např. se zněním § 913 obč. zák. (dříve
s § 86 a násl. zákona o rodině).
Důležité
!
V této
souvislosti je možno konstatovat, že výživné si pro tento případ může soud
rozhodující o vině stanovit odlišně od výše výživného, které bylo
stanoveno např. soudem opatrovnickým, případně stanovit, aniž by před tím
bylo stanoveno soudem.
§ Z judikatury
Roz.
33/60 – Trestný súd pri posudzovaní otázky zavinenia u trestného činu
neplnenia vyživovacej povinnosti podľa § 210 ods. 1[18] tr. zák.
nie je viazaný rozhodnutím ľudového súdu, ktorý v konaní vo veciach občianskoprávnych
stanovil skôr výšku vyživovacej povinnosti. Trestný súd musí vychádzať
z reálnych možností obžalovaného pre plnenie vyživovacej povinnosti
a teda posúdiť otázku zavinenia samostatne. V tomto smere ide
o samostatné posúdenie predbežnej otázky v zmysle § 4
ods. 1 Tr. por.
Roz.
48/65 – Jestliže byl odsouzený z trestu odnětí
svobody podmíněně propuštěn, nelze považovat trest za vykonaný dnem, kdy došlo k podmíněnému
propuštění, pokud nebylo podle § 64 odst. 1[19]
tr. zák., rozhodnuto, že se v podmíněné lhůtě osvědčil.
Odsuzuje-li soud podmíněně propuštěného pachatele před
uplynutím zkušební doby pro další trestný čin spáchaný ve zkušební době, musí při výměře trestu přihlížet k ustanovení
§ 36 odst. 1 tr. zák. tak, aby trest odnětí svobody, který má
být uložen, nepřesáhl spolu s dosud nevykonaným zbytkem předchozího trestu
odnětí svobody patnáct let. Zda předchozí, dosud neodpykaný trest odnětí
svobody nebo jeho zbytek bude či nebude vykonán, řeší soud samostatně jako předběžnou
otázku podle § 9 odst. 1 tr. ř.
Roz.
14/68 – I. Byl-li
odsouzenému na základě rozhodnutí presidenta republiky o amnestii dříve
uložený trest odnětí svobody zcela nebo zčásti prominut pod podmínkou, že se po
určitou dobu nedopustí úmyslného trestného činu, nelze mít za to, že dřívější
trest odnětí svobody byl vykonán dnem, kdy byl odsouzený z výkonu trestu
propuštěn, dokud obviněnému stanovená zkušební doba úspěšně neuplynula.
II.
Odsuzuje-li soud taktového pachatele za úmyslný trestný čin spáchaný ve
stanovené zkušební době, nemůže obviněnému uložit nový trest odnětí svobody bez
přihlédnutí k ustanovení § 36 odst. 1 tr. zák.
III.
Pokud nebylo pravomocně rozhodnuto, že se odsouzený při podmíněném odsouzení,
podmíněném propuštění nebo při podmíněném prominutí trestu odnětí svobody
amnestii presidenta republiky neosvědčil, a že se vykoná trest odnětí
svobody nebo jeho zbytek a pokud při novém odsouzení za trestný čin,
spáchaný ve zkušební době, přichází v úvahu aplikace § 36
odst. 1 tr. zák., posoudí soud jako předběžnou otázku podle § 9
odst. 1 tr. ř., zda v důsledku nového odsouzení přijde
v úvahu výkon trestu odnětí svobody nebo jeho zbytku, uloženého dřívějším
rozsudkem.
Roz.
32/79 – Vyživovacia povinnosť rodiča voči dieťaťu
vzniká priamo na základe zákona (§ 85 Zákona o rodine). Preto za začiatok
páchania trestného činu zanedbania povinnej výživy podľa § 213 Tr. zák.
rodiča voči dieťaťu treba považovať deň, od ktorého prestal rodič zavinene plniť
svoju vyživovaciu povinnosť bez ohľadu na to, či o povinnosti platiť
výživné a o jeho výške rozhodol už predtým súd v občianskoprávnom
konaní. Ak takéto rozhodnutie nebolo dosiaľ vydané, súd v trestnom konaní
rozhodne o výživnom ako o predbežnej otázke podľa § 9
ods. 1 Tr. por. Pretože ide o otázku viny, súd v trestnom
konaní nie je viazaný rozhodnutím súdu v občianskoprávnom konaní ani
vtedy, keď tento súd už rozhodol, ale posudzuje túto otázku samostatne
(§ 9 ods. 1 Tr. por.). Rozhodnutie súdu v občianskoprávnom
konaní však súd v trestnom konaní zhodnotí ako dôkaz podľa § 2
ods. 6 Tr. por. To platí aj v prípade vyživovacej povinnosti
medzi manželmi podľa § 91 zákona o rodine. Naproti tomu povinnosť prispievať
na výživu rozvedeného manžela podľa § 92 ods. 1 zákona o rodine
nevzniká priamo na základe zákona, ale len na základe dohody rozvedených
manželov alebo rozhodnutia súdu v občianskoprávnom konaní na návrh
niektorého z rozvedených manželov. Preto rozvedený manžel, ktorý zavinene
neprispieva na výživu rozvedenej manželky (a naopak), môže sa dopustiť
trestného činu zanedbania povinnej výživy podľa § 213 Tr. zák. len
od uzatvorenia dohody, prípadne od právoplatnosti rozhodnutia súdu v občianskoprávnom
konaní, z ktorých vyplýva povinnosť prispievať na výživu rozvedenej
manželky. Ani tu však súd rozhodujúci v trestnom konaní nie je viazaný
rozhodnutím súdu v občianskoprávnom konaní pokiaľ ide o výšku
príspevku, ktorý rozvedený manžel zavinene neplatil, ale rieši túto otázku
samostatne (§ 9 ods. 1 Tr. por.). Rozhodnutie súdu v občianskoprávnom
konaní však musí zhodnotiť ako dôkaz podľa § 2 ods. 6 Tr. por.
Roz.
24/92 – I. Při rozhodování o uložení ochranného
léčení podle § 72 odst. 1[20]
tr. zák., jestliže pachatel činu jinak trestného není pro nepříčetnost
trestně odpovědný a jeho pobyt na svobodě je nebezpečný, je soud povinen
dokazovat splnění všech těchto zákonných podmínek. V otázce, zda jde
o pachatele činu jinak trestného, není přitom vázán usnesením
o zastavení trestního stíhání podle § 172 odst. 1 písm. e)
tr. ř.
II.
Znalecký posudek o duševním stavu obviněného opatřený v průběhu
trestního stíhání, které pak bylo zastaveno podle § 172 odst. 1
písm. e) tr. ř., lze k důkazu jako znalecký posudek
a nikoli jen jako listinný důkaz použít i v následném řízení
o uložení ochranného léčení.
Roz.
9/94 – Soud rozhodující o nepřípustnosti trestního stíhání obviněného
z důvodu, že obviněný je účasten amnestie prezidenta republiky
[§ 11 odst. 1 písm. a) tr. ř.], musí jako předběžnou
otázku (§ 9 odst. 1 tr. ř.) posoudit, pod které ustanovení je třeba
skutek, pro který je obviněný stíhán, podřadit. Právním posouzením skutku
v obžalobě není soud vázán. Není přitom rozhodující, zda důvodem k odchylnému
posouzení skutku proti obžalobě je to, že skutek byl obžalobou právně posouzen
chybně, nebo zda důvodem k jinému právnímu posouzení je změna důkazní
situace, k níž došlo v pozdějším stádiu řízení.
Roz.
14/01 – V řízení o zahlazení odsouzení je soud vázán pravomocným
rozhodnutím o účasti odsouzeného na amnestii prezidenta republiky,
kterou mu byl prominut trest s účinkem, že se na něho hledí, jako by
odsouzen nebyl, neboť nejde o posouzení viny ve smyslu § 9
odst. 1, in fine, tr. ř.
I když
k takovému odsouzení nelze přihlížet jako k formální právní skutečnosti,
ještě to nebrání soudu, aby se v řízení o zahlazení v rámci
hodnocení způsobu života odsouzeného zabýval i tou skutečností, že ve lhůtách
uvedených v ustanovení § 69 odst. 1 tr. zák.[21] se dopustil
jednání, které je neslučitelné s vedením řádného života.
Roz.
18/03 – Rozhodnutí podle § 73a odst. 3
písm. c) tr. ř., že peněžitá záruka připadá státu, neboť obviněný
opakoval trestnou činnost, může soud učinit, aniž by vyčkával právní moci
nového (dalšího) odsuzujícího rozsudku obviněného. Otázku, zda se obviněný
dopustil jednání, jemuž mělo být nejprve vazbou a posléze peněžitou
zárukou zabráněno, soud vyřeší jako předběžnou podle § 9 odst. 1 tr. ř.
na základě důkazů opatřených do doby jeho rozhodnutí.
Roz.
17/05 – Při posuzování otázky, jak vysoké je výživné, jehož neplacením byl
spáchán trestný čin zanedbání povinné výživy podle § 213 tr. zák.,
postupuje orgán činný v trestním řízení samostatně
– tuto otázku řeší jako otázku předběžnou ve smyslu ustanovení § 9
odst. 1 tr. ř. a řídí se přitom zákonnými hledisky stanovenými
v § 96 odst. 1 zákona č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění
pozdějších předpisů, třebaže o výši výživného, které je obviněný povinen
platit již bylo vydáno pravomocné rozhodnutí v občanskoprávním řízení
soudem České republiky nebo soudem cizího státu. Rozhodnutí soudu v občanskoprávním
řízení však orgán činný v trestním řízení nemůže při zjišťování okolností
důležitých pro rozhodnutí o vině pominout, zhodnotí je jako jiné důkazy
podle pravidel ustanovení § 2 odst. 6 tr.
Roz.
59/06 – U osoby stíhané pro trestný čin křivé výpovědi a nepravdivého
znaleckého posudku podle § 175[22] tr. zák.,
která měla nepravdivě popsat okolností spáchání určité trestné činnosti, musí
orgány činné v trestním řízení vyřešit jako předběžnou otázku (§ 9
odst. 1 tr. ř.), zda není sama jejím pachatelem. V takovém případě
by nemohla být trestně odpovědná za uvedený trestný čin křivé výpovědí
a nepravdivého znaleckého posudku. Není však vyloučena její odpovědnost za
jiný trestný čin, např. křivého obvinění podle § 174 tr. zák.[23].
Roz.
8/07 – Aktuální právní kvalifikace stíhaného
skutku jako trestného činu, na který se jinak vztahuje aboliční ustanovení čl. I písm. a)
rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze dne 3. 2. 1998 (č.
20/1998 Sb.), ještě bez dalšího nezakládá nepřípustnost trestního stíhání
podle § 11 odst. 1 písm. a) tr. ř.
Z hlediska
případné aplikace tohoto aboličního ustanovení amnestie není orgán činný
v trestním řízení vázán stávající právní kvalifikací skutku, ale
je oprávněn a povinen posoudit správnost takové právní kvalifikace sám
jako předběžnou otázku ve smyslu ustanovení § 9 odst. 1 tr. ř. Může
tak dospět k právnímu posouzení skutku jako trestného činu, na který se
nevztahuje aboliční ustanovení amnestie prezidenta republiky, třebaže
v době jejího vyhlášení byl skutek právně kvalifikován tak, že by se na něj
amnestie vztahovala.
Roz.
17/09 – Závazkový právní vztah mezi dlužníkem a věřitelem je obligatorním
znakem skutkové podstaty trestného činu poškozování věřitele podle
§ 256 tr. zák.[24].
Otázku existence a obsahu tohoto právního vztahu musí soud v trestním
řízení posuzovat vždy samostatně jako předběžnou otázku (§ 9 odst. 1
tr. ř.), neboť jde o posouzení viny obviněného. To platí
i v případě, že existence takového závazkového právního vztahu již
byla deklarována pravomocným rozhodnutím soudu v občanskoprávním řízení, které
nemá konstitutivní povahu. Tímto rozhodnutím sice soud není v trestním řízení
vázán, avšak nemůže je pominout, proto jím provede důkaz, zhodnotí je
v souladu s ustanovením § 2 odst. 6 tr. ř. a ve
svém rozhodnutí se s jeho argumenty vypořádá.
Roz.
42/12 – Otázku, zda obviněný
zaviněně neplnil svou zákonnou vyživovací povinnost ve vztahu ke svým dětem
(§ 85 odst. 1, § 96 odst. 1 zákona o rodině), je soud
v řízení konaném o trestném činu zanedbání povinné výživy podle
§ 213 odst. 1 tr. zák. oprávněn posuzovat samostatně jako předběžnou
otázku ve smyslu § 9 odst. 1 tr. ř. i v případě, že
pravomocným rozhodnutím soudu v občanskoprávním řízení došlo ke zrušení
stanovené vyživovací povinnosti, a to ohledně období, jehož se týká
trestní stíhání obviněného.
Soud
rozhodující v trestním řízení, ač není vázán takovým rozhodnutím soudu
rozhodujícího v občanskoprávním řízení a musí sám vyhodnotit, zda
obviněný měl vůbec reálnou možnost v rozhodném období, jehož se týká
trestní stíhání, plnit svou zákonnou vyživovací povinnost, se při posuzování
této předběžné otázky může odchýlit od rozhodnutí orgánu, kterému je speciálně
svěřena kompetence rozhodovat o takové vyživovací povinnosti, jen
v odůvodněných případech. Přitom je nezbytné, aby soud rozhodující
v trestním řízení provedl důkaz též spisem, z něhož vycházel soud
rozhodující v občanskoprávním řízení, pokud je dostupný, vypořádal se
s důkazy a zjištěními, které se staly podkladem pro jeho rozhodnutí,
a na základě zhodnocení všech provedených důkazů ve smyslu § 2 odst. 6
tr. ř. náležitě odůvodnil svůj odlišný závěr.
Roz.
48/15 – Zjištění skutkového stavu věci
v rozsahu nezbytném pro rozhodnutí soudu ve smyslu § 2 odst. 5
tr. ř. v případě posuzování trestní odpovědnosti pachatele, jenž se činu
dopustil v negativním právním omylu, vyžaduje, aby bylo provedeno
dokazování zaměřené na objasnění otázky, zda se mohl vyvarovat svého omylu.
V odůvodnění rozsudku, jímž byl obviněný podle § 226 písm. b)
tr. ř. zproštěn obžaloby proto, že jednal v omluvitelném negativním
právním omylu, je nezbytné uvést komplexní vyhodnocení všech relevantních skutečností
majících význam pro závěr, že šlo o takový omluvitelný omyl.
Roz.
19/15 – Právní moc a vykonatelnost rozhodnutí o uložení pokuty podle
§ 273 odst. 1 občanského soudního řádu v řízení o výkonu
rozhodnutí o výchově nezletilých dětí nejsou nezbytnými předpoklady pro
vyvození trestní odpovědnosti přečinem maření výkonu úředního rozhodnutí
a vykázání podle § 337 odst. 4 tr. zákoníku.
Skutkovou
a právní opodstatněnost rozhodnutí o uložení pokuty podle § 273
odst. 1 občanského soudního řádu posoudí orgán činný v trestním řízení
samostatně jako předběžnou otázku podle § 9 odst. 1 tr. ř.
Roz.
14/17 – Pro závěr o existenci okolnosti přerušující
běh promlčecí doby podle § 34 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku
se nevyžaduje, aby byl pachatel za stejně trestný nebo přísněji trestný čin již
pravomocně odsouzen, ale rozhodující je jen spáchání takového nového trestného činu
v promlčecí době. Orgány činné v trestním řízení posuzují otázku, zda
k tomu došlo, samostatně jako předběžnou otázku ve smyslu § 9
odst. 1 tr. ř.
Roz.
5/20 – III. – I když
otázka, zda je pachatel přečinu poškození věřitele podle § 222
odst. 1 tr. zákoníku dlužníkem, je předběžnou otázkou, která se týká
posouzení viny obviněného a kterou posuzují orgány činné v trestním řízení
samostatně (§ 9 odst. 1 tr. ř.), nemůže soud v trestním řízení
ignorovat rozhodnutí soudu učiněné v občanském soudním řízení o tom,
že nevznikl závazek mezi určitými osobami, jímž se měl obviněný stát dlužníkem
(např. na základě notářského zápisu s doložkou vykonatelnosti). Soud
rozhodující v trestním řízení tedy nemůže dospět k opačnému závěru
založenému jen na argumentu, že je oprávněn samostatně posoudit tuto otázku
jako předběžnou odlišně od soudu v občanskoprávním řízení, není-li
z takového závěru zřejmé, na základě jaké skutečnosti se obviněný měl stát
dlužníkem věřitele.
Dospěje-li
soud rozhodující v trestním řízení při řešení předběžné otázky
k odlišnému právnímu názoru, než jaký zaujal soud rozhodující o téže
otázce v občanském soudním řízení, je povinen tuto odchylku náležitě odůvodnit.
§ 9a
Předběžné otázky
v působnosti
Soudního dvora
(1) Ustanovení
§ 9 se nepoužije na předběžné otázky, o nichž rozhoduje výlučně
Soudní dvůr zřízený předpisy Evropských společenství (dále jen „Soudní dvůr“).
(2) V případě,
že soud v řízení podle tohoto zákona podává žádost o rozhodnutí
o předběžné otázce Soudnímu dvoru, vydá rozhodnutí o přerušení řízení.
(3) Při podávání
žádosti Soudnímu dvoru o rozhodnutí o předběžné otázce se soud řídí příslušnými
předpisy upravujícími řízení před Soudním dvorem.
(4) Rozhodnutí
Soudního dvora o předběžné otázce je závazné pro všechny orgány činné
v trestním řízení.
§ 10
Vynětí
z pravomoci orgánů činných
v trestním řízení
(1) Z pravomoci
orgánů činných v trestním řízení podle tohoto zákona jsou vyňaty osoby
požívající výsad a imunit podle zákona nebo mezinárodního práva.
(2) Vznikne-li
pochybnost o tom, zda nebo do jaké míry je někdo vyňat z pravomoci
orgánů činných v trestním řízení podle tohoto zákona, rozhodne o tom
na návrh dotčené osoby, státního zástupce nebo soudu Nejvyšší soud.
§ Z judikatury
Roz.
3/90 – Z platnej zákonnej úpravy vyplýva, že
výnimku z povinnosti svedčiť v trestnom konaní, ktorá je podmienená
osobným postavením toho, kto prichádza do úvahy ako svedok, ustanovuje len
§ 10 ods. 1 Tr. por. (diplomatická imunita a výsady). Zo
žiadneho ustanovenia zákona nemožno vyvodiť, že z povinností uvedených
v § 97 Tr. por. sú vyňaté osoby, ktoré v predošlých
štádiách trestného stíhania pôsobili ako orgány činné v trestnom konaní.
Tieto orgány nemajú povinnosť vypovedať ako svedok v súdnom konaní
o okolnostiach dôležitých pre trestné konanie iba vtedy, keď je
v konkrétnom prípade daná niektorá z vecných výnimiek uvedených
v § 99 ods. 1, 2, resp. § 100 ods. 1, 2 Tr. por.,
o čom rozhoduje orgán, ktorý uskutočňuje výsluch.
Okolnosti
charakterizujúce postup pri výsluchu obvineného v prípravnom konaní,
resp. pri vykonávaní iného procesného úkonu podľa Trestného poriadku, nie sú
predmetom povinnej mlčanlivosti v zmysle § 99 ods. 2 Tr. por.
vo vzťahu k súdu, ktorý koná a rozhoduje vo veci, v ktorej pred
tým pôsobil vypočúvaný orgán prípravného konania.
V každej
konkrétnej veci musí sám súd rozhodnúť o tom, akými dôkaznými
prostriedkami bude objasňovať určitú okolnosť,
ktorá je dôležitá pre náležité zistenie skutočného stavu veci a pre
správne rozhodnutie o vine či nevine obžalovaného. Vyplýva to
z ústavného princípu nezávislosti sudcov pri výkone ich funkcie
a z ich viazanosti len právnym poriadkom socialistického štátu.
Podstata toho princípu spočíva najmä v tom, že sudcom nemožno
v konkrétnej veci prikazovať, ako majú vo veci rozhodnúť, ale ani to, aké
dôkazy majú v záujme zistenia skutočného stavu veci vykonať a akým spôsobom
ich majú hodnotiť.
Roz.
55/00 – I. Svolení oprávněného
orgánu je třeba k trestnímu stíhání pro trestný čin, který byl spáchán
v souvislosti s výkonem soudcovské funkce, i v případě, kdy
osoba, která jej spáchala, již soudcovskou funkci nevykonává.
II. Je-li
ke stíhání určité osoby podle zákona třeba souhlasu [§ 11 odst. 1
písm. c) tr. ř.], orgány činné v trestním řízení takový souhlas
opatřují od oprávněného orgánu přímo, nikoli prostřednictvím Ministerstva
spravedlnosti České republiky. Formulace „takový souhlas nebyl dán“ citovaného
ustanovení znamená právní stav, kdy byl souhlas k trestnímu stíhání oprávněným
orgánem odepřen, tj. po předložení věci se příslušný orgán vyjádřil tak, že
souhlas neuděluje. Příslušné orgány trestního řízení proto musí předtím, než
dojdou k závěru, že stíhání takové osoby je vyloučeno z uvedeného
zákonného důvodu a nelze je zahájit, popř. bylo-li již zahájeno, je
nutné je zastavit, předložit věc s návrhem na udělení souhlasu
s trestním stíháním příslušnému orgánu. Stav, kdy je zřejmé, že je třeba
k trestnímu stíhání opatřit souhlas a čeká se na vyžádané vyjádření
oprávněného orgánu, popř. se odstraňují pochybnosti o tom, zda je souhlasu
třeba, postupem podle § 10 odst. 2 tr. ř., pouze dočasně brání
zahájení trestního stíhání, nebo brání v pokračování v trestním
stíhání v tom smyslu, že by se prováděly jiné úkony, než je právě opatřování
souhlasu. Důkazy provedené v této době jsou v dalším řízení
nepoužitelné.
Vzniknou-li
pochybnosti o tom, zda je ke stíhání určité osoby podle zákona třeba
souhlasu oprávněného orgánu, musí orgány činné v trestním řízení předložit
věc Nejvyššímu soudu, aby o tom rozhodl
podle § 10 odst. 2 tr. ř. Tuto otázku nemohou řešit samostatně
jako otázku předběžnou podle § 9 odst. 1 tr. ř.
Roz.
12/03 – Obviněný, který se v době, kdy byl poslancem Národního
shromáždění bývalé Československé socialistické republiky, měl dopustit trestné
činnosti, jež však neměla být spáchána hlasováním v uvedeném
zastupitelském sboru, resp. jeho orgánech, ani výroky učiněnými v těchto
orgánech při výkonu funkce poslance, není po zániku této funkce vyňat
z pravomoci orgánů činných v trestním řízení v tom smyslu, že by
k jeho stírání bylo třeba souhlasu oprávněného orgánu [§ 10
odst. 1 a § 11 odst. 1 písm. c) tr. ř.]. Na tom
nemění nic ani skutečnost, že po zániku Národního shromáždění byl poslancem
Federálního shromáždění bývalé Československé socialistické republiky. Tyto závěry
však neplatí, jestliže uvedené zákonodárné sbory byly v době, kdy byl
obviněný jejich poslancem, žádány o souhlas s trestním stíháním
a ten byl odepřen.
Roz.
15/04 – Jen na základě skutečnosti, že obviněný je držitelem diplomatického
pasu, který mu byl vydán příslušnými orgány cizího státu, nelze dovodit
existenci podmínek stanovených Vídeňskou úmluvou o diplomatických stycích (uveřejněna pod č. 157/1964 Sb.), při jejichž splnění
se jedná o osobu, která na území České republiky požívá diplomatických
výsad a imunit podle mezinárodního práva (čl. 31 citované Vídeňské
úmluvy), takže by byla z tohoto důvodu vyňata z pravomoci orgánů činných
v trestním řízení ve smyslu § 10 odst. 1 tr. ř.
a její trestní stihání by tudíž bylo nepřípustné podle § 11
odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
24/07 – I. Osobou,
k jejímuž stíhání je podle zákona třeba souhlasu [§ 11 odst. 1
písm. c) tr. ř.], je též obviněný, který byl vydán (předán) do České
republiky dožádaným státem a má být stíhán pro jiný skutek, než pro který
byl vydán (předán) do České republiky tímto státem, spáchaný před vydáním (předáním),
neboť s ohledem na zásadu speciality vyjádřenou v ustanoveních
§ 389 tr. ř. a § 406 tr. ř. je v takovém případě
k jeho trestnímu stíhání třeba souhlasu příslušného oprávněného orgánu,
tj. orgánu cizího (dožádaného) státu.
Vznikne-li
v průběhu trestního řízení pochybnost o tom, zda uplatnění zásady
speciality nebrání trestnímu stíhání obviněného, je
nutno postupovat podle § 10 odst. 2 per analogiam tr. ř., tj. předložit
věc Nejvyššímu soudu, aby rozhodl o tom, zda je obviněný vyňat
z pravomoci orgánů činných v trestním řízení.
§ 11
Nepřípustnost
trestního stíhání
(1) Trestní
stíhání nelze zahájit, a bylo-li již zahájeno, nelze v něm
pokračovat a musí být zastaveno
a) nařídí-li
to prezident republiky, uživ svého práva udílet milost nebo amnestii,
b) je-li
trestní stíhání promlčeno,
c) jde-li
o osobu, která je vyňata z pravomoci orgánů činných v trestním řízení
(§ 10), nebo o osobu, k jejímuž stíhání je podle zákona třeba
souhlasu, jestliže takový souhlas nebyl oprávněným orgánem dán, nejde-li
o dočasné vynětí nebo není-li trestní stíhání osoby pro nedostatek
souhlasu oprávněného orgánu nepřípustné pouze dočasně,
d) jde-li
o osobu, která pro nedostatek věku není trestně odpovědná,
e) proti
tomu, kdo zemřel nebo byl prohlášen za mrtvého,
f) proti
tomu, jehož těžká choroba trvale vylučuje jeho postavení před soud,
g) proti
tomu, jemuž duševní choroba, která nastala až po spáchání činu, trvale znemožňuje
chápat smysl trestního stíhání,
h) proti
tomu, proti němuž dřívější stíhání pro týž skutek skončilo pravomocným
rozsudkem soudu nebo bylo rozhodnutím soudu nebo jiného oprávněného orgánu
pravomocně zastaveno, jestliže rozhodnutí nebylo v předepsaném řízení
zrušeno,
i) proti
tomu, proti němuž dřívější stíhání pro týž skutek skončilo pravomocným
rozhodnutím o schválení narovnání, jestliže rozhodnutí nebylo v předepsaném
řízení zrušeno,
j) proti
tomu, proti němuž dřívější stíhání pro týž skutek skončilo pravomocným
rozhodnutím o postoupení věci s podezřením, že skutek je přestupkem
nebo kárným proviněním, jestliže rozhodnutí nebylo v předepsaném řízení
zrušeno,
k) jestliže
dřívější řízení pro týž skutek proti téže osobě skončilo pravomocným
rozhodnutím o přestupku a uplynula-li lhůta pro zahájení přezkumného
řízení podle jiného právního předpisu, ve kterém může být rozhodnutí o přestupku
zrušeno,
l) je-li
trestní stíhání podmíněno souhlasem poškozeného a souhlas nebyl dán nebo
byl vzat zpět,
m) stanoví-li
tak vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nebo
n) proti
tomu, ohledně něhož bylo trestní řízení pro týž skutek předáno do cizího státu,
pokud mu byl pro tento skutek cizozemským soudem pravomocně uložen trest nebo
ochranné opatření, které vykonává nebo již vykonal, nebo je nelze podle práva
tohoto státu vykonat, nebo bylo cizozemským soudem pravomocně upuštěno od
uložení trestu, anebo pravomocně rozhodnuto o zproštění obžaloby.
(2) Trestní
stíhání nelze zahájit a, bylo-li již zahájeno, nelze v něm pokračovat
a musí být zastaveno také, bylo-li soudem nebo jiným justičním
orgánem členského státu Evropské unie nebo státu přidruženého mezinárodní
smlouvou k provádění schengenských předpisů pro týž skutek vydáno
rozhodnutí, kterým
a) byl
osobě pravomocně uložen trest nebo ochranné opatření, které vykonává nebo již
vykonala nebo je nelze podle práva tohoto státu vykonat, nebo kterým bylo
pravomocně upuštěno od uložení trestu, nebo
b) byla
osoba pravomocně zproštěna obžaloby, nebo které má účinky pravomocného
zastavení trestního stíhání, ledaže
1. nevytváří
ve státě, v němž bylo vydáno, překážku věci pravomocně rozhodnuté,
2. bylo
vydáno výlučně z důvodu, že v jiném státě bylo zahájeno trestní
stíhání proti téže osobě pro týž skutek,
3. bylo
vydáno výlučně z důvodu, že skutek není trestným činem nebo že nespadá do
pravomoci orgánů státu, který takové rozhodnutí vydal, nebo
4. bylo
vydáno výlučně z některého z důvodů odpovídajících důvodům uvedeným
v odstavci 1 písm. a), c) až e), l) nebo m).
(3) Týká-li
se důvod uvedený v odstavci 1 nebo 2 jen některého z dílčích
útoků pokračujícího trestného činu, nebrání to, aby se ohledně zbylé části
takového činu konalo trestní stíhání.
(4) V trestním
stíhání, které bylo zastaveno z důvodu uvedeného v odstavci 1
písm. a), b) nebo l), se však pokračuje, prohlásí-li obviněný do tří
dnů od doby, kdy mu bylo usnesení o zastavení trestního stíhání oznámeno,
že na projednání věci trvá. O tom je třeba obviněného poučit.
(5) Ustanovení
odstavců 2 a 3 se přiměřeně užijí i na rozhodnutí mezinárodního
trestního soudu, mezinárodního trestního tribunálu, popřípadě obdobného mezinárodního
soudního orgánu s působností v trestních věcech, které splňují alespoň
jednu z podmínek uvedených v § 145 odst. 1 písm. a)
zákona o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, nejde-li
o rozhodnutí vydané z důvodu nedostatku jeho působnosti nebo z důvodu
nedostatečné závažnosti činu anebo nebezpečnosti pachatele.
komentář
k § 11
Shora uvedené
ustanovení jednoznačně stanoví, že v případech uvedených v tomto
ustanovení, musí orgán činný v trestním řízení trestní stíhání obviněného
zastavit, neboť toto je nepřípustné. V případě, že důvody, pro které
je trestní stíhání nepřípustné, existují již v době před zahájením
trestního řízení, pak musí policejní orgán ještě před zahájením trestního
stíhání věc odložit. Zjistí-li policejní orgán tyto skutečnosti – důvody,
pro které je trestní stíhání nepřípustné, po zahájení trestního stíhání, pak řízení
zastaví, stejně jako státní zástupce.
Důležité
!
Důvod
pro zastavení trestního stíhání může vzniknout také dodatečně v řízení před
soudem. V takovém případě musí trestní řízení zastavit soud.
§ Z judikatury
K odstavci 1 písm. a)
Roz.
31/69 – Zakládá-li skutek v jednočinném souběhu několik trestných činů,
z nichž jenom jeden nebo některé podléhají abolici, není možno trestní
stíhání pro tyto trestné činy zastavit. V přípravném
řízení se v takovém případě pouze obviněnému sdělí, že stíhaný skutek bude
v důsledku amnestie posuzován jenom jako trestný čin, na nějž se abolice[25] nevztahuje
(§ 163 odst. 5 tr. ř.).
Roz.
4/94 – Soud rozhodující o nepřípustnosti
trestního stíhání obviněného z důvodu, že obviněný je účasten amnestie
prezidenta republiky [§ 11 odst. 1 písm. a) tr. ř.], musí
jako předběžnou otázku (§ 9 odst. 1 tr. ř.) posoudit, pod které
ustanovení je třeba skutek, pro který je obviněný stíhán, podřadit. Právním
posouzením skutku v obžalobě není soud vázán. Není přitom rozhodující, zda
důvodem k odchylnému posouzení skutku proti obžalobě je to, že skutek byl
obžalobou právně posouzen chybně, nebo zda důvodem k jinému právnímu
posouzení je změna důkazní situace, k níž došlo v pozdějším stádiu řízení.
Roz.
8/07 – (viz § 9)
Roz.
48/11– I – Trestností činu
ve smyslu § 2 odst. 1 tr. zákoníku se rozumí možnost, že
pachatel bude pro určitý trestný čin odsouzen, tj. po zažalování bude pro tento
trestný čin uznán vinným a uložen mu trest. Jsou to tedy všechny podmínky
relevantní pro výrok o vině i o trestu, a to
i v případě, že nejprve nabude právní moci výrok o vině
posuzovaným trestným činem a teprve později je rozhodováno o trestu,
který má být obviněnému za takový trestný čin uložen.
Trestní stíhání totiž končí až odsouzením pachatele
pravomocným výrokem o vině a trestu, resp. upuštěním od potrestání (§ 12 odst. 10, § 122 odst. 1 tr. ř.).
Zrušením odsuzujícího pravomocného rozsudku, i když jen ve výroku
o trestu, v řízení o mimořádných opravných prostředcích
(o dovolání, stížnosti pro porušení zákona nebo obnově řízení) vzniká ve věci
právní stav neskončeného trestního stíhání. Odsuzující výrok o vině, který
byl ponechán jako pravomocný, není překážkou pro následné zastavení trestního
stíhání pro některý z důvodů jeho nepřípustnosti podle § 11
odst. 1 tr. ř. (např. z důvodů milosti nebo amnestie prezidenta
republiky, promlčení, úmrtí obviněného nebo jeho prohlášení za mrtvého apod.).
Roz.
42/13 – Podle článku II rozhodnutí prezidenta
republiky o amnestii ze dne 1. ledna 2013 (č. 1/2013 Sb.) je třeba
rozhodnout o zastavení pravomocně neskončeného trestního stíhání,
s výjimkou trestního stíhání proti uprchlému, od jehož zahájení k 1. lednu
2013 uplynulo více než 8 let, pro trestné činy, za něž trestní zákoník stanoví
trest odnětí svobody nepřevyšující deset let. Článek II tohoto rozhodnutí
o amnestii nelze použít na trestní stíhání, která byla k datu
vyhlášení amnestie pravomocně skončena, a k zrušení odsuzujícího
rozsudku a tím k pokračování v trestním stíhání došlo na základě
dovolání nebo jiného mimořádného opravného prostředku (návrhu na obnovu řízení
nebo stížnosti pro porušení zákona).
Roz.
43/13 – Proti rozhodnutí odvolacího soudu, jímž podle
§ 257 odst. 2 tr. ř. z důvodu uvedeného např.
v ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) tr. ř. zastavil
trestní stíhání obviněného s ohledem na aboliční ustanovení amnestie, není
přípustný řádný opravný prostředek.
Roz.
17/14 – (viz § 12)
Roz.
20/14 – Jestliže Nejvyšší soud v řízení
o dovolání podaném nejvyšším státním zástupcem v neprospěch obviněného
z důvodu uvedeného v § 265b odst. 1 písm. f) tr. ř.
proti rozhodnutí, jímž soud zastavil trestní stíhání na základě aplikace aboličního
ustanovení amnestie prezidenta republiky, po přezkoumání shledá, že na čin se
vztahuje rozhodnutí prezidenta republiky, kterým nařídil, aby se nepokračovalo
v trestním stíhání, pak takové dovolání s ohledem na ustanovení
§ 265p odst. 2 písm. b) tr. ř. jako nepřípustné odmítne
podle § 265i odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
10/15 – Trestní stíhání podle čl. II
rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze dne 1. 1. 2013,
vyhlášené pod č. 1/2013 Sb. (dále jen „amnestie“), je za splnění dalších
podmínek možno zastavit jen v případě, že celková doba neskončeného
trestního stíhání činila více než 8 let, a to k datu vyhlášení
amnestie.
Neskončeným
trestním stíháním ve smyslu § 12 odst. 10 tr. ř. je ta část
trestního řízení, která počíná zahájením trestního stíhání (sdělením obvinění),
tj. oznámením usnesení o zahájení trestního stíhání osobě, u níž je
dostatečně odůvodněn závěr, že spáchala trestný čin (§ 160 tr. ř.)
až do právní moci rozsudku (§ 120, § 139 tr. ř.), trestního příkazu
(§ 314e odst. 7 tr. ř.), případně jiného rozhodnutí orgánu činného
v trestním řízení ve věci samé (např. usnesení o zastavení
trestního stíhání podle § 172 tr. ř.). Do celkové doby trvání
neskončeného trestního stíhání však nelze zahrnout tu část trestního řízení,
která mu obvykle předchází, a tou je tzv. prověřování podle § 158
a násl. tr. ř. To platí i v případě, kdy státní
zástupce zruší usnesení policejního orgánu o zahájení trestního stíhání
a uloží mu ve věci znovu jednat a rozhodnout, neboť věc se vrací do
stádia tzv. prověřování (§ 158 a násl. tr. ř.). Naproti tomu
dobu, po níž již bylo trestní stíhání vedeno před tímto rozhodnutím státního
zástupce, je pro účely aplikace čl. II amnestie nutno zahrnout do celkové
doby trvání neskončeného trestního stíhání.
písm. c)
Roz.
41/92 – K otázce nepřípustnosti trestního
stíhání podle § 11 odst. 1 písm. c) tr. ř.
a k podmínkám, kdy je trestný čin soudce spáchán v souvislosti s výkonem
jeho soudcovské funkce ve smyslu § 54 zák. č. 36/1964 Sb., ve znění
pozdějších předpisů (nyní ve smyslu § 55 odst. 1 zák. č. 335/1991
Sb.). Odmítá-li soudce vojenského soudu vykonávat soudcovskou funkci
v určitém místě a je-li pro tento čin trestně stíhán, jde
o čin spáchaný v souvislosti s výkonem soudcovské funkce. Za
takový čin lze soudce vojenského soudu trestně stíhat jen se souhlasem orgánu,
který ho do soudcovské funkce zvolil (jmenoval), přičemž bez tohoto souhlasu je
trestní stíhání nepřípustné. Svolení uvedeného orgánu je třeba k trestnímu
stíhání pro takový trestný čin i v případě, kdy osoba, která jej
spáchala, již soudcovskou funkci nevykonává.
Roz.
32/02 – Respektování tzv. zásady speciality platící pro extradiční řízení
znamená, že trestní příkaz vydaný před tím, než obviněný odešel do ciziny, nemůže
být obviněnému doručen po jeho vydání do České republiky k trestnímu
stíhání pro jiný trestný čin (skutek), aniž by byly splněny zvláštní podmínky
pro tento postup vyplývající z příslušné mezinárodní smlouvy, popř.
z ustanovení § 378 odst. 2 tr. ř., kterými je zpravidla
opatření dodatečného souhlasu cizího státu k trestnímu stíhání pro další
trestné činy [§ 11 odst. 1 písm. c) tr. ř.]. Doručení
trestního příkazu je totiž úkonem směřujícím k trestnímu stíhání pro
skutek uvedený v tomto rozhodnutí.
Roz.
12/03 – (viz § 10)
Roz.
15/04 – (viz § 10)
Roz.
23/22 – Samotná skutečnost, že obviněný byl předán
do České republiky, aniž se vzdal uplatnění zásady speciality, není důvodem pro
zastavení trestního stíhání podle § 11 odst. 1 písm. c) tr. ř.
jen proto, že státní zástupce v přípravném řízení nepodal návrh podle
§ 198 odst. 3 z. m. j. s. na vyžádaní dodatečného
souhlasu se stíháním obviněného, pokud je toto trestní stíhání vedeno v České
republice pro jiný skutek spáchaný před předáním bez omezení jeho osobní
svobody vazbou a dosud nedošlo k jeho pravomocnému odsouzení
k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, a ani mu nebylo pravomocně
uloženo ochranné opatření spojené se zbavením osobní svobody [§ 198
odst. 1 písm. a) z. m. j. s.].
písm. d)
Roz.
47/18 – Trestní stíhání dítěte
mladšího patnácti let jako osoby, která není trestně odpovědná, nelze zahájit,
a bylo-li již zahájeno, nelze v něm pokračovat a musí být
zastaveno z důvodu uvedeného v § 11 odst. 1 písm. d)
tr. ř., proto není podstatné, zda v dané věci byl, či nebyl dán
souhlas poškozeného s trestním stíháním ve smyslu § 163 tr. ř.
Podle § 96 z. s. m. soud pro mládež postupuje v řízení ve
věcech dětí mladších patnácti let podle hlavy III. tohoto zákona podle předpisů
upravujících občanské soudní řízení, nestanoví-li tento zákon jinak. Řízení
trestní a řízení ve věcech dětí mladších patnácti let jsou svojí povahou
zcela odlišná, upravují je různé právní předpisy, jde o různá odvětví
práva, analogii zákona a ani analogii práva zde nelze použít.
písm. e)
Roz.
3/92 – Ak bolo pôvodné konanie zastavené
v dôsledku smrti obvineného, po podaní žiadosti podľa § 33
ods. 1 zák. č. 119/1990 Zb. v znení zák. č. 47/1991 Zb.
sa postupuje podľa príslušných ustanovení platného Trestného poriadku
v tom štádiu a pred tým orgánom činným v trestnom konaní, kde
došlo k jeho zastaveniu. Pri pokračovaní v tomto konaní sa však už
ustanovenie § 11 ods. 1 písm. e) Tr. por. nepoužije,
pretože tým by sa znemožnila rehabilitácie osôb stíhaných pre trestné činy
uvedené v § 2 a § 4 zák. č. 119/1990 Zb. v znení
zák. č. 47/1991 Zb., ale právoplatne neodsúdených.
Roz.
2/17 – Ustanovení § 289 písm. c) tr. ř.
se vztahuje na případy, kdy obviněný zemřel až poté, co bylo učiněno
rozhodnutí, proti kterému směřuje návrh na povolení obnovy řízení. Toto
ustanovení se neuplatní, spočívá-li vada původního rozhodnutí v tom,
že jím nedošlo k zastavení trestního stíhání obviněného, přestože ten před
vydáním rozhodnutí zemřel. Jestliže je smrt obviněného novou skutečností, odůvodňující
povolení obnovy řízení podle § 278 tr. ř., pak po jejím povolení
musí být trestní stíhání podle § 11 odst. 1 písm. e) tr. ř.
zastaveno.
Roz.
50/79 – I. – Odpadne-li překážka věci rozsouzené, pokračuje se v dřívějším
stíhání, aniž je třeba zrušit usnesení
o zastavení pozdějšího, nepřípustného trestního stíhání pro týž skutek
téhož obžalovaného [§ 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.]. Toto
usnesení netvoří překážku rei iudicatae ve vztahu k dřívějšímu stíhání,
které se po zrušení pravomocného rozhodnutí, jímž bylo ukončeno, znovu vede.
II.
Skutečnost, že byla pravomocně povolena obnova dřívějšího trestního stíhání
a zrušeno rozhodnutí, kterým bylo toto dřívější trestní stíhání ukončeno,
není novou skutečností orgánu trestního stíhání dříve neznámou ve smyslu
§ 278 odst. 2, 3 tr. ř., která by mohla odůvodnit obnovu pozdějšího
trestního stíhání pro týž skutek, které bylo jako nepřípustné zastaveno podle
§ 11 odst. 1 písm. f) tr. ř. Na nepřípustnosti tohoto pozdějšího
stíhání pro týž skutek se nic nemění tím, že se po odpadnutí překážky rei
iudicatae v dřívějším řízení toto dřívější řízení opět vede.
Roz.
7/80 – Řízením, které předcházelo postoupení věci
z důvodu § 171 odst. 1 tr. ř., zastavení trestního stíhání
nebo rozsudku a které je třeba v případě podání opravného prostředku
přezkoumat podle § 147 odst. 1 písm. b), § 254 odst. 1
a § 267 odst. 1 tr. ř., je řízení od zahájení trestního
stíhání (§ 160 odst. 1 tr. ř.) včetně úkonů podle § 113
a 114 tr. ř., jež lze provést před zahájením trestního stíhání
(§ 158 odst. 3 tr. ř.) až do napadeného rozhodnutí. Jde-li
o řízení o přečinu, je součástí předcházejícího řízení, které je třeba
přezkoumat, i objasňování podle § 179a násl. tr. ř.
Řízení
se přezkoumává z toho hlediska, zda všechny procesní úkony provedené
v této době orgány činnými v trestním řízení byly provedeny podle
zákona, popř. zda některé úkony nebyly provedeny,
ačkoliv podle zákona provedeny být měly.
Za
součást přezkoumávaného řízení v uvedeném smyslu však nelze považovat
rozhodnutí, které před vydáním některého z uvedených napadených rozhodnutí
založilo překážku rei iudicatae podle § 11
odst. 1 písm. f) tr. ř.; takové rozhodnutí a řízení jemu předcházející
je jiným „dřívějším stíháním“ pravomocně skončeným [§ 11 odst. 1
písm. f) tr. ř.], které lze přezkoumat jen na základě mimořádného
opravného prostředku podaného proti tomuto dřívějšímu rozhodnutí. To platí
obdobně i tehdy, jestliže byly v opravném řízení zrušeny jen některé
výroky rozsudku (§ 258 odst. 2 ve spojení s § 259
odst. 1 tr. ř., § 269 odst. 2 věta druhá a § 284
odst. 1 tr. ř.), ostatní výroky rozsudku nabyly právní moci, popř. zůstaly
v právní moci a opravný prostředek směřuje jen proti rozhodnutí, jímž
bylo znovu rozhodnuto o zrušené části rozsudku.
Roz.
10/97 – Odvolací soud nemůže v rozsudku soudu prvního stupně při nedotčeném
výroku o vině zrušit výrok o uložení jednoho druhu trestu, ponechat nedotčený výrok o uložení jiného druhu
trestu a vrátit věc soudu prvního stupně k novému projednání
a rozhodnutí.
Tím, že odvolací soud svým rozhodnutím učiní pravomocným
výrok o vině a výrok o některém druhu trestu, je trestní stíhání
pravomocně skončeno a nadále již je podle § 11 odst. 1
písm. f) tr. ř. nepřípustné, byť by mělo být vedeno jen za účelem
zjištění podmínek pro uložení dalšího druhu trestu.
Roz.
40/11 – II. – Je-li mimořádný opravný prostředek
(např. dovolání) důvodný jen ve vztahu k jednomu z více druhů
uložených trestů, musí příslušný soud rozhodující o něm při nedotčeném
výroku o vině zrušit v napadeném rozhodnutí celý výrok o trestu
týkající se všech uložených druhů trestů. Zrušením oddělitelného výroku pouze
ohledně jednoho druhu trestu (např. podle § 265k odst. 2 tr. ř.),
proti kterému byl důvodně podán mimořádný opravný prostředek, a ponecháním
nedotčeného výroku o uložení jiného druhu trestu by totiž zůstala věc
pravomocně skončená a následnému trestnímu řízení vedenému jen
o dalším druhu trestu by bránila překážka věci pravomocně rozhodnuté ve
smyslu § 11 odst. 1 písm. f) tr. ř. (viz přiměřeně
rozhodnutí pod č. 10/1997 Sb. rozh. tr.).
Roz.
52/11 – Pravomocný odsuzující rozsudek vytváří zákonnou překážku, pro kterou
není možno pachatele pro týž skutek postavit před soud (překážka
ne bis in idem), a proto se dnem právní moci odsuzujícího rozsudku podle
§ 34 odst. 3 písm. a) tr. zákoníku promlčecí doba staví,
což znamená, že od právní moci takového rozsudku promlčecí doba neběží
a po jeho případném zrušení pokračuje (srov. § 139 tr. zákoníku).
Dojde-li
proto na návrh odsouzeného podle § 306a odst. 2 tr. ř. ke
zrušení pravomocného odsuzujícího rozsudku vydaného v řízení proti
uprchlému (§ 302 a násl. tr. ř.), doba od právní moci
odsuzujícího rozsudku vydaného v řízení proti uprchlému (§ 302
a násl. tr. ř.) do vyhlášení rozhodnutí o jeho zrušení postupem
podle § 306a odst. 2 tr. ř. se do promlčecí doby nezapočítává,
neboť pachatele nebylo možno postavit před soud pro zákonnou překážku podle
§ 34 odst. 3 písm. a) tr. zákoníku spočívající v překážce
ne bis in idem [srov. § 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.].
Roz.
33/19 (viz § 265b)
Roz.
44/19 – Při povolení obnovy řízení ve výroku o trestu podle § 284
odst. 1 tr. ř. je třeba vždy zrušit tento výrok celý, tj. ohledně
všech druhů uložených trestů. Pokud by soud
v rozporu s tímto pravidlem zrušil v napadeném odsuzujícím
rozsudku oddělitelný výrok o uložení jednoho druhu trestu a ponechal
nedotčený jak výrok o jiném druhu trestu, tak i celý výrok o vině,
po právní moci takového rozhodnutí o obnově řízení již nelze pokračovat
v trestním stíhání pro překážku věci rozhodnuté [§ 11 odst. 1
písm. h) tr. ř.].
písm. j)
Roz.
15/17 – Penále podle § 251 zákona č. 280/2009
Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, uložené v daňovém řízení za
nesplnění povinnosti tvrzení pravomocným rozhodnutím správního orgánu, má
povahu trestní sankce, byť sui generis, proto je třeba na ně aplikovat také čl. 4
odst. 1 Protokolu č. 7 k Úmluvě o ochraně lidských práv
a základních svobod. Daňové řízení a trestní stíhání pro skutek spočívající
v tom, že nesplnění povinnosti tvrzení vykazovalo vedle platebního
deliktu, významného v oblasti správního trestání, znaky trestného činu
zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle § 240 tr. zákoníku,
jsou řízeními o totožném skutku. To platí za situace, že subjekt tohoto
trestného činu a daňový subjekt je totožná fyzická osoba (k tomu
srov. č. 51/1997 Sb. rozh. tr.). Pravomocné rozhodnutí, jímž se
skončí jedno ze souběžně či postupně vedeného daňového a trestního řízení,
která jsou řízeními trestněprávní povahy ve smyslu tzv. Engel kritérií, nevytváří
překážku věci rozhodnuté s účinky ne bis in idem, je-li mezi daňovým
řízením a trestním řízením nejen dostatečně úzká věcná souvislost, ale současně
i souvislost časová (viz rozsudek velkého senátu Evropského soudu pro
lidská práva ve věci A a B proti Norsku, č. 24130/11 a č. 29758/11,
ze dne 15. 11. 2016, body 132 a 134). K významným faktorům pro
určení, zda existuje dostatečná úzká věcná souvislost, patří: zda obě
samostatná řízení sledují vzájemně se doplňující cíl, a tedy zda se
týkají, nikoli pouze in abstracto, ale zároveň in concreto, různých aspektů
daného protiprávního jednání; zda je kombinace daných řízení předvídatelným důsledkem
téhož jednání, a to jak právně, tak fakticky; zda jsou příslušná řízení
vedena takovým způsobem, kterým se v maximální možné míře zabrání
opakování při shromažďování i hodnocení důkazů, zejména prostřednictvím
odpovídající vzájemné součinnosti mezi jednotlivými příslušnými orgány, díky
které se prokázané skutkové okolnosti využijí i v druhém řízení;
a především, zda je sankce uložená v řízení, které bylo skončeno jako
první, zohledněna v řízení, které je skončeno jako poslední, s cílem
zamezit, aby byl dotčený jedinec v konečném důsledku vystaven nadměrné zátěži.
Znamená to, že v rámci individualizace stanovení trestní sankce je třeba
vzít v úvahu sankci ukládanou v daňovém řízení a její úhradu.
Soud proto musí při stanovení druhu trestu a jeho výměry přihlédnout
k pravomocnému rozhodnutí finančního úřadu o povinnosti uhradit
penále z doměřené daně a v odůvodnění rozhodnutí vysvětlit, jak
byla tato okolnost zohledněna. Časová souvislost musí být dostatečně těsná, aby
dotčené osobě poskytla ochranu před nejistotou, průtahy a prodlužováním řízení.
Čím je spojitost v čase slabší, tím větší nároky je třeba klást na objasnění
a odůvodnění průtahů ve vedení řízení, za které může stát nést odpovědnost.
(velmi důležité rozhodnutí!!!)
Roz.
16/19 – Jestliže soud dospěje k závěru, že
uložení pokuty příslušným finančním úřadem v daňovém řízení za jednání spočívající
v opožděném tvrzení daně (§ 250 zák. č. 280/2009 Sb., daňový řád,
ve znění pozdějších předpisů) mělo trestněprávní povahu a že
z hlediska totožnosti skutku jde o jednání shodné s tím, pro
které je obviněný trestně stíhán za trestný čin zkreslování údajů o stavu
hospodaření a jmění podle § 254 odst. 1 alinea 1 tr. zákoníku,
musí na základě konkrétních prokázaných skutkových okolností posoudit, zda
existuje mezi daňovým a trestním řízením dostatečná věcná a časová
souvislost tak, aby mohla být obě řízení považována za celistvou odezvu na
jednání obviněného a aby nebylo pochyb o tom, že obviněný neutrpěl
nepřiměřenou újmu nebo nespravedlivost tím, že mu byly uloženy různé sankce dvěma
různými orgány v různých řízeních, a nedošlo tak k porušení
zásady ne bis in idem ve smyslu čl. 4 Protokolu č. 7 k Úmluvě
o ochraně lidských práv a základních svobod (srov. rozsudek velkého
senátu Evropského soudu pro lidská práva ze dne 15. 11. 2016 ve věci A
a B proti Norsku, č. 24130/11 a č. 29758/11, rozsudek
Evropského soudu pro lidská práva ze dne 18. 5. 2017 ve věci J.
a ostatní proti Islandu, č. 22007/11 a rozhodnutí velkého senátu
trestního kolegia Nejvyššího soudu uveřejněné pod č. 15/2017 Sb. rozh. tr.).
Roz.
17/19 – Skutek, jehož se obviněný dopustil tím, že provozoval motorové vozidlo
bez platného osvědčení o technické kontrole vozidla, a pro který byl
postižen pro přestupek ve správním řízení, není totožný s jiným skutkem
tohoto obviněného spočívajícím v tom, že v rámci šetření dopravní
nehody předložil Policii České republiky podstatně pozměněný technický průkaz,
který vydával za pravý. Proto jeho trestní
stíhání pro přečin padělání a pozměnění veřejné listiny podle § 348
odst. 1 tr. zákoníku není porušením zásady ne bis in idem.
písm. k)
Roz.
10/12 – II – Bylo-li tedy vedeno trestní stíhání
obviněného bez souhlasu poškozené právnické osoby, byť členem jejího
statutárního orgánu nebo společníkem je fyzická osoba, která je vůči obviněnému
ve vztahu uvedeném v § 100 odst. 2 tr. ř., nelze dovodit,
že takové trestní stíhání bylo nepřípustné ve smyslu § 11 odst. 1
písm. i) tr. ř. a že tím byl naplněn dovolací důvod podle
§ 265b odst. 1 písm. e) tr. ř.
Roz.
51/19 – Jestliže dřívější řízení pro týž skutek
proti téže osobě skončilo pravomocným rozhodnutím o přestupku a dosud
neuplynula lhůta pro zahájení přezkumného řízení podle § 100 odst. 2,
3 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení
o nich, ve znění pozdějších předpisů, nemůže soud trestní stíhání zastavit
z důvodu uvedeného v § 11 odst. 1 písm. k) tr. ř.,
ale trestní stíhání přeruší z důvodu uvedeného v § 173
odst. 1 písm. e) tr. ř.
Roz.
34/21 – Není porušením zásady ne bis in idem, a není tedy dán důvod nepřípustnosti
trestního stíhání podle § 11 odst. 1 písm. k) tr. ř.,
pokud je pachatel, který v úmyslu vylákat plnění z pojištění úmyslně
vyvolal pojistnou událost (dopravní nehodu), uznán vinným přečinem pojistného
podvodu podle § 210 odst. 2 tr. zákoníku, ačkoliv byl
v souvislosti s touto dopravní nehodou již předtím příslušným
správním orgánem postižen za přestupek podle § 125c odst. 1
písm. k) zákona č. 361/2000 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů, spočívající v porušení § 4
písm. a), písm. b) a § 5 odst. 1 písm. b) tohoto
zákona tím, že se řádně nevěnoval řízení motorového vozidla.
písm. l)
– h)
Roz.
10/06 – Není porušením zákazu opakovaného postihu za tentýž skutek („ne
bis in idem“) ve smyslu čl. 4 odst. 1 Protokolu č. 7
k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod
a § 11 odst. 1 písm. j) tr. ř., jestliže byl vůči
povinné osobě, která neumožnila styk dítěte s oprávněnou osobou podle
rozhodnutí soudu, uplatněn jednak výkon rozhodnutí uložením pokuty podle
§ 273 odst. 1 písm. a) občanského soudního řádu a jednak za
stejné jednání i trestní postih za trestný čin maření výkonu rozhodnutí
podle § 171 odst. 3 tr. zák.
Roz.
10/07 – Není porušením zákazu dvojího postihu za tentýž čin („ne
bis in idem“ ve smyslu čl. 4 Protokolu č. 7 k Úmluvě
o ochraně lidských práv a základních svobod (publikované pod č. 209/1992
Sb.), byl-li obviněný jako řidič motorového vozidla v souvislosti
s jednou jízdou jednak postižen ve správním řízení pro přestupky spočívající
v tom, že nezastavil řízené vozidlo na signál policisty „Stůj“ a že
po pronásledování obviněného a jeho zastavení policií se odmítl podrobit
orientační dechové zkoušce na přítomnost alkoholu v krvi, a jednak
odsouzen za trestné činy spočívající v tom, že při zastavování jím řízeného
vozidla najížděl na policistu a že řídil vozidlo v době, kdy mu to
bylo zakázáno správním orgánem. Uvedené přestupky a trestné činy jsou
totiž odlišnými skutky (činy), jejichž zákonné znaky se nepřekrývají, byť byly
spáchány v bezprostřední časové návaznosti.
Roz.
13/09 – I. Zásada ne bis in idem – zákaz dvojího
souzení a potrestání za týž čin – skutek – ve smyslu čl. 4 Protokolu č. 7
k úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod
a § 11 odst. 1 písm. j) tr. ř. brání též trestnímu
stíhání a odsouzení toho, proti němuž dřívější přestupkové řízení
o témže skutku (činu) trestněprávní povahy meritorně skončilo pravomocným
rozhodnutím příslušného správního orgánu, a to včetně blokového řízení
podle § 84 a násl. zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve
znění pozdějších předpisu.
Vyloučit
ochranu proti novému procesu s ohledem na zásadu ne bis in idem přitom nemůže
ani skutečnost, že příčinou prvního projednání skutku (činu) v blokovém přestupkovém
řízení byla jeho nesprávná kvalifikace jako přestupku, ačkoliv naplňoval znaky
trestného činu. Právně bezvýznamné je též to, proč došlo k novému řízení
a rozhodnutí v dané věci, aniž bylo zrušeno předcházející rozhodnutí
o totožném skutku (činu).
II.
Překážka věci pravomocně rozsouzené (exceptio rei iudicatae) předpokládá zjištění,
že se v novém řízení jedná o totožný skutek. Přestože se
v blokovém řízení nevydává písemné rozhodnutí příslušného orgánu,
z kterého by byl zřejmý přesný popis skutku, je z dokladu o skončení
blokového řízení (pokutového bloku) zásadně zjistitelné, pro jaký druh přestupku
bylo blokové řízení vedeno (srov. § 85 odst. 4, věta druhá, zák. č. 200/1990
Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů). Vznikne-li
pochybnost o vymezení skutku, pro který byl pachatel přestupku
v blokovém řízení uznán vinným, je třeba provést potřebné dokazování, na
základě něhož bude po zhodnocení všech provedených důkazů ve smyslu § 2
odst. 5, 6 tr. ř. skutek, jenž naplňuje příslušný přestupek, zjištěn
a vymezen.
Roz.
57/11 – Řízení o správním vyhoštění vedené pro nevycestování osoby, která
byla vyhoštěna podle zák. č. 326/1999 Sb.,
o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění pozdějších předpisů,
nemá povahu správního řízení trestního podle vnitrostátního práva, ani nemá
trestně právní povahu ve smyslu čl. 6 Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod, ve znění jejích protokolů.
Takové
řízení, resp. jeho výsledek, proto nepředstavuje překážku trestního stíhání ve
smyslu ustanovení § 11 odst. 1 písm. j) tr. ř. pro trestný
čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1
písm. b) tr. zák.
Roz.
3/2012 – Pravomocné rozhodnutí správního orgánu
o přestupku proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních
komunikacích podle § 22 odst. 1 písm. d) zákona č. 200/1990
Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, jehož se obviněný
dopustil porušením ustanovení § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 361/2000
Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých
zákonů (o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, tím, že jako řidič
motorového vozidla se na výzvu policisty odmítl podrobit vyšetření ke zjištění,
zda není ovlivněn alkoholem, nebrání jeho trestnímu stíhání pro trestný čin
ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 tr. zák., jestliže
bylo zjištěno, že řídil motorové vozidlo skutečně pod vlivem alkoholu.
S ohledem na odlišnost posuzovaných jednání, jakož i jejich následků,
v takovém případě nejde o porušení zákazu „ne bis in idem“ ve smyslu čl. 4
odst. 1 Protokolu č. 7 k Úmluvě o ochraně lidských práv
a základních svobod (publikované pod č. 209/1992 Sb.), neboť čin,
pro který byl obviněný trestně stíhán, není totožný s činem, pro který
bylo před příslušným správním orgánem proti němu vedeno řízení o přestupku.
Roz.
47/16 – Usnesení kárného senátu kárné komise České advokátní komory, kterým byl
advokát uznán vinným kárným proviněním, jehož se dopustil jednáním porušujícím
povinnosti uložené mu ustanoveními § 16 a § 17 zákona č. 85/1996
Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, nevytváří překážku „rei
iudicatae“ s účinky „ne bis in idem“, pro kterou by bylo nutno podle
§ 11 odst. 1 písm. j) tr. ř. zastavit jeho trestní stíhání
pro skutek kvalifikovaný jako trestný čin zpronevěry podle § 206 tr. zákoníku,
jehož se měl advokát dopustit v postavení schovatele přisvojením si svěřených
peněžních částek vůči týmž osobám, ve vztahu k nimž spáchal i uvedené
kárné provinění, za které byl kárně postižen. Řízení o kárném provinění
advokáta totiž není řízením o trestním obvinění z hlediska judikatury
Evropského soudu pro lidská práva (jeho tzv. Engel kritérií – viz rozhodnutí
pod č. 40/2015-II. Sb. rozh. tr.).
Roz.
44/17 – Při řešení překážky věci rozhodnuté s účinky ne bis in idem
s důsledkem zastavení trestního stíhání podle § 11 odst. 1
písm. j) tr. ř. [od 1. 7. 2017 podle písm. m) tr. ř.] je u trestného činu neodvedení daně, pojistného na
sociální zabezpečení a podobné povinné platby podle § 241
odst. 1 tr. zákoníku v případě neodvedení povinných plateb na
pojistné na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti
a pojistného na zdravotní pojištění při posuzování charakteru penále
uloženého za jejich neodvedení podle § 20 zákona č. 589/1992 Sb.,
o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 18 zákona č. 592/1992
Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů,
nutné zohlednit, že toto je srovnatelné s úrokem z prodlení,
a proto nemá povahu trestní sankce ve smyslu tzv. Engel kritérií (viz
rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ve věci A a B proti Norsku ze
dne 15. 11. 2016, stížnost č. 24130/11 a č. 29758/11,
a usnesení velkého senátu trestního kolegia Nejvyššího soudu ze dne 4. 1.
2017, sp. zn. 15 Tdo 832/2016, publikované pod č. 15/2017 Sb. rozh. tr.).
Roz.
24/20 – Pořádková pokuta podle § 53 odst. 1 o. s. ř. není
sankcí trestněprávní povahy a její uložení dlužníkovi (resp.
osobě za něj jednající) v insolvenčním řízení z důvodu, že nevyhověl
výzvě insolvenčního správce ani insolvenčního soudu a nepředložil
požadované dokumenty, nezakládá překážku věci rozhodnuté s účinkem ne bis
in idem, která by vylučovala trestní postih dlužníka za přečin porušení
povinnosti v insolvenčním řízení podle § 225 tr. zákoníku, spočívající
v tomtéž odmítnutí součinnosti s insolvenčním správcem.
Roz.
16/22 – Pravomocné rozhodnutí ve věci samé (např.
zprošťující rozsudek) o skutku, v němž byl spatřován trestný čin
podvodu podle § 209 tr. zákoníku spočívající v podvodném
vylákání služeb od subdodavatelů generálním dodavatelem, nevytváří překážku věci
rozsouzené ve smyslu § 11 odst. 1 písm. h) tr. ř. ve
vztahu k jinému trestnímu stíhání a odsouzení téhož obviněného pro
skutek kvalifikovaný jako trestný čin poškození věřitele podle § 222 tr. zákoníku
spočívající ve výběru a užití finančních prostředků z účtu
generálního dodavatele bez úhrady pohledávek uvedených subdodavatelů. Tyto
skutky nemají ani zčásti stejné jednání, ani následek, byť na sebe bezprostředně
navazují, a není tedy porušen princip ne bis in idem (viz obdobně
rozhodnutí pod č. 45/2008 Sb. rozh. tr.).
K odstavci
3, 4
Roz.
30/70 – Obviněný, který po zastavení trestního
stíhání z důvodu uvedeného v § 11 odst. 1 písm. a)
resp. písm. b) tr. ř. prohlásí podle § 11 odst. 2 tr. ř.,
že trvá na projednání věci, má právo toto prohlášení vzít zpět.
Roz.
25/71 – Obviněný, jehož trestní stíhání bylo
zastaveno z důvodu § 11 odst. 1 písm. a) nebo b) tr. ř.,
může vzít zpět své prohlášení podle § 11 odst. 2 tr. ř., že
trvá na projednání věci. Zpětvzetí prohlášení podle § 11 odst. 2 tr. ř.
vezme, není-li překážek, předseda senátu usnesením na vědomí podle
analogie § 250 odst. 4 tr. ř. Usnesení o zastavení
trestního stíhání tím bez dalšího opět nabývá účinnosti.
Roz.
16/72 – Řízení, v němž se pokračuje na návrh
obviněného učiněný podle § 11 odst. 2 tr. ř., nelze zastavit ze
stejného důvodu, ze kterého bylo zastaveno již původně.
Roz.
35/00 – I. Právně relevantní prohlášení podle
§ 11 odst. 2 nebo § 172 odst. 4 tr. ř., že obviněný
na projednání věci trvá, může za obviněného (jeho jménem) učinit i jeho
obhájce (§ 41 odst. 2 tr. ř.). Proti vůli obviněného tak však může
učinit jen v případě, je-li obviněný zbaven způsobilosti
k právním úkonům nebo je-li jeho způsobilost k právním úkonům
omezena (§ 41 odst. 4 tr. ř.).
II.
Jestliže bylo trestní stíhání zastaveno z důvodu uvedeného
v § 11 odst. 1 písm. a), b) nebo h) tr. ř., popř.
z některého z důvodů uvedených v ustanovení § 172
odst. 2 tr. ř., ale v řízení se pokračovalo proto, že obviněný
prohlásil, že na projednání věci trvá (§ 11 odst. 2, § 172
odst. 4 tr. ř.), může soud obviněného podle ustanovení § 227
tr. ř. uznat vinným i trestným činem podle přísnějšího ustanovení
trestního zákona, než bylo to, které bylo užito při zastavení trestního
stíhání. Ustanovení § 227 tr. ř. omezuje soud pouze v tom
směru, že za trestný čin, jímž byl uznán vinným, obviněnému nemůže uložit
trest. Přitom vedle výroku o vině soud může rozhodnout i výroky,
kterými obviněnému uloží ochranné opatření a povinnost nahradit škodu způsobenou
trestným činem.
Roz.
8/01 – Vezme-li obviněný zpět prohlášení
podle § 11 odst. 2 tr. ř., že po zastavení trestního stíhání
trvá na projednání věci, až v průběhu odvolacího řízení, vezme jednak předseda
senátu na vědomí zpětvzetí prohlášení podle § 250 odst. 4 tr. ř.
per analogiam, jednak odvolací soud rozhodne, že se napadený rozsudek soudu
prvního stupně, kterým byla vyslovena podle § 227 tr. ř. vina,
zrušuje podle § 257 písm. b) tr. ř. per analogiam. Řízení,
kterým se pokračovalo v trestním stíhání podle § 11 odst. 2 tr. ř.,
není třeba zastavovat, neboť usnesení o zastavení trestního stíhání tím
bez dalšího opět nabývá účinnosti.
§ 11a
(1) Trestní
stíhání proti téže osobě a pro týž skutek nelze zahájit, pokud státní
zástupce ve zkráceném přípravném řízení
a) rozhodl
o schválení narovnání a věc odložil, nebo
b) rozhodl
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání a podezřelý se osvědčil,
nebo se má za to, že se osvědčil,
nebylo-li
rozhodnutí v předepsaném řízení zrušeno.
(2) Trestní
stíhání proti téže osobě a pro týž skutek nelze zahájit, pokud státní
zástupce rozhodl o nestíhání podezřelého podle § 159d odst. 1,
nebylo-li rozhodnutí v předepsaném řízení zrušeno.
§ 12
Výklad některých
pojmů
(1) Orgány činnými
v trestním řízení se rozumějí soud, státní zástupce a policejní
orgán.
(2) Policejními
orgány se rozumějí
a) útvary
Policie České republiky,
b) Generální
inspekce bezpečnostních sborů v řízení o trestných činech příslušníků
Policie České republiky, příslušníků Vězeňské služby České republiky, celníků
anebo zaměstnanců České republiky zařazených k výkonu práce v Policii
České republiky, nebo o trestných činech zaměstnanců České republiky zařazených
k výkonu práce ve Vězeňské službě České republiky anebo v Celní správě
České republiky, spáchaných v souvislosti s plněním jejich pracovních
úkolů,
c) pověřené
orgány Vězeňské služby České republiky v řízení o trestných činech
osob ve výkonu vazby, trestu odnětí svobody a zabezpečovací detence,
spáchaných ve vazební věznici, věznici nebo v ústavu pro výkon zabezpečovací
detence,
d) pověřené
celní orgány v řízení o trestných činech spáchaných porušením
1. celních
předpisů a předpisů o dovozu, vývozu nebo průvozu zboží, a to
i v případech, kdy se jedná o trestné činy příslušníků
ozbrojených sil nebo bezpečnostních sborů,
2. právních
předpisů při umístění a pořízení zboží v členských státech Evropské
unie, je-li toto zboží dopravováno přes státní hranice České republiky,
3. daňových
předpisů upravujících daň z přidané hodnoty nebo daň z hazardních her,
4. daňových
předpisů v případech, kdy jsou celní orgány správcem daně podle jiných
právních předpisů,
e) pověřené
orgány Vojenské policie v řízení o trestných činech příslušníků
ozbrojených sil a osob, které páchají trestnou činnost proti příslušníkům
ozbrojených sil ve vojenských objektech anebo proti vojenským objektům,
vojenskému materiálu nebo ostatnímu majetku státu, s nímž jsou příslušné
hospodařit Ministerstvo obrany nebo jím zřízené organizační složky státu nebo
s nímž jsou příslušné hospodařit anebo s nímž mají právo hospodařit
státní organizace zřízené nebo založené Ministerstvem obrany,
f) pověřené
orgány Bezpečnostní informační služby v řízení o trestných činech příslušníků
Bezpečnostní informační služby,
g) pověřené
orgány Úřadu pro zahraniční styky a informace v řízení
o trestných činech příslušníků Úřadu pro zahraniční styky
a informace,
h) pověřené
orgány Vojenského zpravodajství v řízení o trestných činech příslušníků
Vojenského zpravodajství,
i) pověřené
orgány Generální inspekce bezpečnostních sborů v řízení o trestných činech
příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů nebo o trestných činech
zaměstnanců České republiky, zařazených k výkonu práce v Generální
inspekci bezpečnostních sborů.
Tím není dotčeno
oprávnění státního zástupce podle § 157 odst. 2 písm. b). Není-li
dále stanoveno jinak, jsou uvedené orgány oprávněny ke všem úkonům trestního řízení
patřícím do působnosti policejního orgánu.
(3) Kde tento
zákon mluví o soudu, rozumí se tím podle povahy věci okresní soud, krajský
soud, vrchní soud nebo Nejvyšší soud České republiky (dále jen „Nejvyšší
soud“).
(4) Kde tento
zákon mluví o okresním soudu, rozumí se tím i obvodní soud, popřípadě
jiný soud se stejnou působností; kde tento zákon mluví o krajském soudu,
rozumí se tím i Městský soud v Praze.
(5) Kde tento
zákon mluví o okresním státním zástupci, rozumí se tím i obvodní
státní zástupce, popřípadě jiný státní zástupce se stejnou působností; kde
tento zákon mluví o krajském státním zástupci, rozumí se tím i městský
státní zástupce v Praze. Státním zástupcem se rozumí i evropský pověřený
žalobce, evropský žalobce a evropský nejvyšší žalobce v rozsahu
jejich působnosti stanovené nařízením Rady (EU) 2017/1939, kterým se provádí
posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce.
(6) Stranou se
rozumí ten, proti němuž se vede trestní řízení, zúčastněná osoba
a poškozený a v řízení před soudem též státní zástupce
a společenský zástupce; stejné postavení jako strana má i jiná osoba,
na jejíž návrh nebo žádost se řízení vede nebo která podala opravný prostředek.
(7) Pokud
z povahy věci nevyplývá něco jiného, rozumí se obviněným též obžalovaný
a odsouzený.
(8) Po nařízení
hlavního líčení se obviněný označuje jako obžalovaný.
(9) Odsouzeným
je ten, proti němuž byl vydán odsuzující rozsudek, který již nabyl právní moci.
(10) Trestním řízením
se rozumí řízení podle tohoto zákona a zákona o mezinárodní justiční
spolupráci ve věcech trestních, trestním stíháním pak úsek řízení od zahájení
trestního stíhání až do právní moci rozsudku, případně jiného rozhodnutí orgánu
činného v trestním řízení ve věci samé a přípravným řízením úsek řízení
podle tohoto zákona od sepsání záznamu o zahájení úkonů trestního řízení
nebo provedení neodkladných a neopakovatelných úkonů, které mu bezprostředně
předcházejí, a nebyly-li tyto úkony provedeny, od zahájení trestního
stíhání do podání obžaloby, návrhu na schválení dohody o vině
a trestu, postoupení věci jinému orgánu, zastavení trestního stíhání, nebo
do rozhodnutí či vzniku jiné skutečnosti, jež mají účinky zastavení trestního
stíhání před podáním obžaloby, anebo do jiného rozhodnutí ukončujícího přípravné
řízení, zahrnující objasňování a prověřování skutečností nasvědčujících
tomu, že byl spáchán trestný čin, a vyšetřování.
(11) Pokračuje-li
obviněný v jednání, pro které je stíhán, i po sdělení obvinění,
posuzuje se takové jednání od tohoto úkonu jako nový skutek.
(12) Skutkem podle
tohoto zákona se rozumí též dílčí útok pokračujícího trestného činu, není-li
výslovně stanoveno jinak.
komentář
k § 12
V ustanovení § 12 jsou vyjádřeny základní pojmy trestního řádu.
Je vhodné zmínit, že novelou provedenou zák. č. 341/2011 Sb. došlo
k úpravě definice policejního orgánu. Obecně je za policejní orgán určena
policie. Toto základní pravidlo je však prolomeno výjimkami plynoucími ze
zvláštního přístupu k určitým specifickým druhům trestné činnosti, jako
například trestné činy spáchané příslušníky bezpečnostních sborů nebo např.
trestné činy, kterými byly porušeny celní předpisy apod. Postavení policejního
orgánu je rovněž přiznáno i generální inspekci.
Ta musí být vybavena minimálně takovými právními prostředky, jaké mají
k dispozici útvary kriminální policie pověřené šetřením závažné trestné činnosti,
a to i vzhledem ke skutečnosti, že její působnost se vztahuje na všechny
trestné činy příslušníků policie, Celní správy a Vězeňské služby apod.
Uvedená úprava se promítla také do znění nového § 158 odst. 4 tr. ř.,
§ 158 odst. 12 tr. ř. a dalších. Judikatura k tomuto
ustanovení (myšleno § 12) blíže specifikuje některé pojmy z pohledu
konkrétních případů.
Zákonem č. 315/2019 Sb. byl v odstavci 5 rozšířen pojem
státního zástupce tak, že státním zástupcem se rozumí i evropský pověřený
žalobce, evropský žalobce a evropský nejvyšší žalobce v rozsahu
jejich působnosti stanovené nařízením Rady EU 2017/1939, kterým se provádí
posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce
(vhodným je uvést, že uvedená definice byla zakomponována do celé řady
ustanovení trestního řádu – např. § 146a, 250, 265h odst. 1, 2).
§ Z judikatury
K odstavci 3
Roz.
3/20 – Strážník obecní (městské) policie není
policejním orgánem ve smyslu § 12 odst. 2 tr. ř. a při
výkonu své funkce tak nečiní procesní úkony podle trestního řádu.
V trestním řízení jej lze vyslechnout v procesním postavení svědka
též ke skutečnostem, o nichž se při výkonu své funkce dozvěděl na místě činu
od přítomných osob.
K odstavci
6
Roz.
38/73 – Náčelník nápravně výchovného ústavu je stranou v řízení
o podmíněném propuštění, jen když podal návrh na podmíněné propuštění
odsouzeného. Toto jeho postavení
strany v uvedeném řízení končí pravomocným rozhodnutím o podmíněném
propuštění.
V řízení
o tom, zda se podmíněně propuštěný osvědčil nebo zda se vykoná zbytek
trestu, nemá náčelník nápravně výchovného ústavu postavení strany.
Roz.
22/78 – Nápravně výchovný ústav, v němž se vykonává
ochranné léčení během výkon trestu odnětí svobody podle § 72 odst. 4
věta třetí tr. zák., je oprávněn podat návrh na propuštění
z ochranného léčení podle § 353 tr. ř. Nápravně výchovný ústav,
zastoupený náčelníkem, má v řízení o propuštění z ochranného léčení
postavení strany (§ 12 odst. 5 tr. ř.).
Poznámka
Jedná se
o autentické znění, nynější úprava používá pojmů: věznice, ředitel věznice
apod.
Roz.
54/07 – II. Obhájce obviněného mladistvého může podat
dovolání jen v jeho zastoupení a v jeho prospěch, tedy jménem
obviněného mladistvého, nikoliv svým jménem, protože není stranou ve smyslu
§ 12 odst. 6 tr. ř., takže ani tento obhájce nemá samostatné
dovolací právo. To platí i v řízení proti uprchlému podle § 302
a násl. tr. ř.
K odstavci 10
Roz.
18/75 – Podle § 12 odst. 9 tr. ř.[27] trestním stíháním
se rozumí úsek řízení od zahájení trestního stíhání až do právní moci rozsudku
nebo usnesení o zastavení trestního stíhání. Podle § 122 odst. 1
tr. ř. odsuzující rozsudek musí obsahovat i výrok o trestu, přičemž
výrokem o trestu se podle tohoto zákonného ustanovení míní i výrok
o upuštění od potrestání. Řízení a rozhodnutí o trestu je proto
součástí trestního stíhání, které nemůže při odsouzení pachatele skončit dříve,
než bylo pravomocně rozhodnuto o vině a trestu (popř. o upuštění
od potrestání).
V důsledku
toho, jestliže odvolací soud zruší v odsuzujícím rozsudku pouze výrok
o trestu a výrok o vině ponechává v právní moci
a vrátí věc soudu prvního stupně k novému projednání
a rozhodnutí jen v otázce trestu, neskončilo tím ještě trestní
stíhání; objeví-li se v tomto stadiu řízení důvod, pro který je třeba
trestní stíhání zastavit (§ 11 odst. 1 tr. ř.), není pravomocný
odsuzující výrok o vině překážkou pro zastavení trestního stíhání.
Roz.
35/92 – Trestné stíhanie sa končí pri odsúdení páchateľa právoplatným výrokom
o vine a treste, resp. upustením od potrestania
(§ 12 ods. 9, § 122 ods. 1 Tr. por.). Zrušením
odsudzujúceho právoplatného rozsudku, hoci len vo výroku o treste,
v konaní o sťažnosti pre porušenie zákona vzniká preto vo veci právny
stav neskončeného trestného stíhania.
Odsudzujúci
výrok o vine, ktorý bol ponechaný ako právoplatný, nie je prekážkou pre
zastavenie tohto trestného stíhania z dôvodu amnestie prezidenta
republiky.
Roz.
27/10 – V případě, kdy soud shledá, že skutek, pro který se řízení vede,
není trestným činem, ale mohl by být příslušnému orgánu postoupen jako přestupek
[§ 171 odst. 1, § 222 odst. 2,
§ 257 odst. 1 písm. b), § 314c odst. 1 písm. a)
tr. ř.], a zkoumá, zda lze předmětný skutek jako přestupek projednat
(viz č. 111/1964 Sb. rozh. tr., str. 41 a 42, č. 68/1980
Sb.), musí posoudit, zda ve smyslu § 20 odst. 2 zák. č. 200/1990
Sb., ve znění pozdějších předpisů, nedošlo k jeho promlčení. Do běhu promlčecí
jednoleté lhůty (§ 20 odst. 1 zák. č. 200/1990 Sb.) nezapočítává
dobu, po kterou bylo pro týž skutek vedeno trestní řízení (§ 12
odst. 10 tr. ř.), jež počíná sepsáním záznamu o zahájení úkonů
trestního řízení policejním orgánem podle § 158 odst. 3 tr. ř.,
a nikoli okamžikem zahájení trestního stíhání podle § 160
odst. 1 tr. ř. nebo podle § 314b odst. 1 tr. ř.
Roz.
49/21 – Pro určení věcné příslušnosti soudu podle
§ 16 a § 17 tr. ř. je v trestních řízeních, která
byla ve smyslu § 12 odst. 10 tr. ř. a § 158
odst. 3 tr. ř. zahájena do 30. 9. 2020, rozhodné znění
§ 138 odst. 1 tr. zákoníku účinné do 30. 9. 2020, jak
vyplývá z čl. II zákona č. 333/2020 Sb. Okamžik podání obžaloby
či jiného srovnatelného návrhu státním zástupcem je pro takové posouzení bez
významu.
K odstavci 11
Roz.
38/00 – Pokud státní zástupce v obžalobě
vymezí popis skutku tak, že do něj zahrne také jednání, ve kterém obviněný
pokračuje i v době po sdělení obvinění a které s ohledem na
ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř. je třeba posuzovat jako nový
skutek, aniž by pro toto jednání bylo obviněnému sděleno obvinění, pak byla
podána obžaloba pro skutek, pro který nebylo sděleno obvinění. V takovém případě
jde o závažnou vadu přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu
zástupci k došetření postupem podle § 188 odst. 1 písm. e)
tr. ř. Nejsou-li zde důvody opodstatňující potřebu společného
projednání věci (tj. všech skutků uvedených v obžalobě), pak soud vyloučí
tento skutek ze společného řízení a vrátí věc státnímu zástupci
k došetření jen ohledně tohoto skutku.
Roz.
21/03 – Smyslem ustanovení § 214 tr. zák[28]. je to, aby
pachatel uhradil dlužné výživné za celé období, pro které je stíhán a pro
něž rovněž soud zjišťuje jeho trestní odpovědnost. Ke splnění podmínek účinné
lítosti ve smyslu § 214 tr. zák. není nutné, aby pachatel uhradil
výživné i za období předcházející (za které nebyl postaven před soud, příp.
byl již za ně i odsouzen apod.), ani za období následující, tedy období po
sdělení obvinění, neboť takové období je nutno s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 11 tr. ř. považovat již za další skutek.
Roz.
32/07 – Ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř.,
podle něhož v případě, že obviněný pokračuje v jednání, pro které je
stíhán, i po sdělení obvinění, posuzuje se takové jednání od tohoto úkonu
jako nový skutek, dopadá rovněž na trvající trestný čin, např. trestný čin
zanedbání povinné výživy podle § 213 tr. zák. Sdělení obvinění tedy
přerušuje páchání tohoto trestného činu a tvoří předěl, od kterého se
další jednání posuzuje jako samostatný skutek. Bylo-li o uvedeném
trestném činu konáno zkrácené přípravné řízení, nastávají účinky sdělení obvinění
ve smyslu ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř. až doručením návrhu
na potrestání obviněnému. Soud je povinen v souladu s ustanovením
§ 220 odst. 1 tr. ř. vyčerpat celý skutek, aniž by byl vázán časovým
vymezením uvedeným v návrhu na potrestání, a v závislosti na tom
upravit popis skutku ve výroku o vině. Zásada uvedená v ustanovení
§ 12 odst. 12 tr, ř. a její vliv na aplikaci obžalovací zásady
v případech pokračování v trestném činu se u trvajícího
trestného činu neuplatní.
Roz.
57/07 – U pokračování v trestném činu na
rozdíl od trestných činů hromadných nebo trvajících není mnohost útoků nebo
delší trvání znakem skutkové podstaty, ale je formou provedení posuzovaného
trestného činu, a proto konkrétní trestný čin může v určitém případě
naplňovat znaky pokračování a v jiném nikoli.
Byl-li
trestný čin zvýhodňování věřitele podle § 256a tr. zák. páchán po
delší dobu a ve vztahu k většímu počtu
poškozených a zvýhodněných věřitelů za stavu, v němž dlužník nebyl
schopen plnit své splatné závazky, a to souvislým jednáním, které nelze
rozdělit na jednotlivé dílčí útoky, nejde o pokračování v trestném
činu podle § 89 odst. 3 tr. zák., byť vykazuje některé jiné
znaky pokračování a případně i prvky trestného činu hromadného.
V takovém případě nelze za dílčí útoky pokračujícího trestného činu ve
smyslu § 89 odst. 3 tr. zák. a § 12 odst. 12 tr. ř.
považovat neuhrazení konkrétní pohledávky poškozeného věřitele ani uhrazení určité
pohledávky zvýhodněného věřitele, protože rozhodující je až celkový výsledek
spočívající ve zvýhodnění některých věřitelů na úkor jiných, a to
v souhrnu všech jejich pohledávek.
K odstavci 12
Roz.
60/02 – Pokud soud prvního stupně rozsudkem
vyhlášeným před 31. 12. 2001 pouze tzv. vypustí ze žalovaného skutku
jeho neprokázanou část se závěrem, že šlo o dílčí útok jediného pokračujícího
trestného činu (§ 89 odst. 3 tr. zák.), odvolací soud,
rozhodující o odvolání obžalovaného směřujícímu proti výroku o vině
uvedeným pokračujícím trestným činem již za účinnosti zákona č. 265/2001
Sb., zruší napadený výrok a rozhodne s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 12 tr. ř. o tomto dílčím útoku zprošťujícím
výrokem podle § 226 tr. ř., a to i v případě, že
odvolání obžalovaného tuto vadu nevytýká (§ 254 odst. 1, věta druhá,
tr. ř.).
Roz.
11/10 – Trestný čin nedovoleného ozbrojování podle
§ 185 odst. 2 písm. b) tr. zák.[29]
je tzv. hromadným trestným činem, který je jediným skutkem jak v hmotněprávním
smyslu, tak z hlediska procesního. Proto se ve vztahu k němu
neuplatní ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř., které se týká pouze
pokračujícího trestného činu (§ 89odst. 3 tr. zák.), u něhož
lze jeho jednotlivé dílčí útoky pokládat za samostatné skutky v procesním
smyslu a je možné o nich rozhodovat rozdílným způsobem.
Jestliže
tedy soud na rozdíl od obžaloby dospěje k závěru o spáchání trestného
činu nedovoleného ozbrojování podle § 185 odst. 2 písm. b) tr. zák.
ve vztahu k menšímu počtu neoprávněně hromaděných zbraní nebo střeliva,
nemůže ohledně jejich zbytku obsaženého v obžalobě rozhodnout zprošťujícím
výrokem (§ 226tr. ř.), ale tyto další zbraně nebo střelivo, ve
vztahu k nimž nebyl spáchán uvedený trestný čin, nepojme do popisu skutku
ve výroku o vině odsuzujícího rozsudku (z popisu skutku je jen tzv.
vypustí).
Roz.
43/11 – I – U pokračování v trestném činu není mnohost útoků
znakem skutkové podstaty, ale je formou provedení konkrétního trestného činu
(srov. rozhodnutí pod č. 57/2007 Sb. rozh. tr.).
Jestliže
se pachatel dopouštěl trestného činu zpronevěry podle § 248 tr. zák.
tím, že po delší dobu (např. několika let) na svém pracovišti průběžně prodával
svěřené telefonní karty za účelem vlastního obohacení, přičemž toto jeho
souvislé jednání není možno rozdělit na jednotlivé dílčí útoky, nejde
o pokračování v trestném činu ve smyslu § 89 odst. 3 tr. zák.,
byť jsou naplněny některé jeho znaky (např. jednotný záměr, stejný způsob
provedení, časová souvislost). Jde o jediný skutek jak z hlediska
trestního práva hmotného, tak z hlediska trestního práva procesního.
Pokud
se čin neskládá z jednotlivých dílčích útoků pokračujícího trestného činu ve
smyslu § 12 odst. 12 tr. ř., nelze o části jediného
tohoto skutku rozhodnout zprošťujícím výrokem podle § 226 tr. ř.
Taková část žalovaného jednání se pak neuvede v popisu skutku ve výroku
odsuzujícího rozsudku (jen se z něj tzv. vypustí).
Roz.
17/14 – I. – Pojem „trestní zákoník“ v článku II
rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze dne 1. ledna 2013 (č.
1/2013 Sb.), vztahující se k trestným činům s trestní sazbou odnětí
svobody nepřevyšující 10 let, je třeba vykládat tak, že se tím míní trestní sazby
za trestné činy stanovené v trestním zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů) ve znění účinném ke dni vyhlášení rozhodnutí
prezidenta republiky o amnestii, přestože byl skutek posouzen podle
trestního zákona (č. 140/1961 Sb.).
II.
Z hlediska článku II rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze
dne 1. ledna 2013 je třeba okamžik zahájení trestního stíhání posuzovat
u každého skutku samostatně. To se týká s ohledem na vymezení skutku
podle § 12 odst. 12 tr. ř. i pokračujícího trestného činu
(§ 116 tr. zákoníku), u kterého je nutné rovněž zkoumat okamžik
zahájení trestního stíhání u každého dílčího útoku samostatně. V důsledku
toho je možné abolici použít při splnění dalších hledisek jen u některého
z dílčích útoků pokračujícího trestného činu a ohledně jiných dílčích
útoků nikoliv. V takovém případě bude nutné u dílčích útoků, pro
které nebylo zastaveno trestní stíhání podle § 11 odst. 1
písm. a) tr. ř., nově posuzovat, o jaký trestný čin se bude
jednat.
III.
Při výkladu pojmu „s výjimkou trestního stíhání proti uprchlému“ je třeba
vycházet ze skutečné doby konání trestního stíhání proti uprchlému. To znamená,
že od celkové doby trvání trestního stíhání je třeba odečíst dobu, po kterou se
vedlo trestní stíhání proti uprchlému, a trestní stíhání je proto možno
zastavit s ohledem na článek II rozhodnutí prezidenta republiky
o amnestii ze dne 1. ledna 2013 jen v případě, že zbývající
doba trvání trestního stíhání po tomto odečtení je delší než 8 let, a to
k datu vyhlášení rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii.
Roz.
37/21 – II. – Výrok rozsudku soudu prvního stupně o jednom z více dílčích
útoků téhož pokračujícího trestného činu (ve
smyslu § 116 tr. zákoníku), jímž byl obviněný uznán vinným, není oddělitelným
výrokem podle § 258 odst. 2 tr. ř., byť jinak jde
o samostatný skutek z procesního hlediska podle § 12
odst. 12 tr. ř. Proto odvolací soud nemůže zrušit výrok rozsudku
soudu prvního stupně jen ohledně některého takového dílčího útoku a znovu
o něm rozhodnout v odvolacím řízení (ať znovu uznat obviněného vinným
jeho spácháním, anebo jej pro tento útok zprostit obžaloby) a zároveň ve
zbývající části ponechat rozhodnutí soudu prvního stupně v platnosti.
HLAVA DRUHÁ
SOUD A OSOBY
NA ŘÍZENÍ
ZÚČASTNĚNÉ
Oddíl
první
Pravomoc a příslušnost
soudů
§ 13
Výkon trestního
soudnictví
Soudnictví
v trestních věcech vykonávají okresní soudy, krajské soudy, vrchní soudy
a Nejvyšší soud.
§ Z judikatury
Roz.
28/04 – Do pravomoci soudů České republiky
nespadá rozhodování o povolení obnovy řízení a zrušení pravomocného
rozhodnutí ve věcech, v nichž před datem 1. 1. 1993 rozhodl soud
se sídlem na území Slovenské republiky.
§ 14
a 15
zrušeny
Věcná příslušnost
§ 16
Řízení
v prvním stupni koná, jestliže tento zákon nestanoví něco jiného, okresní
soud.
komentář
k § 16
Vedle věcné příslušnosti,
která nám dává odpověď na otázku, který soud z hlediska druhu (okresní,
krajský) je příslušný ve věci konat řízení, známe také příslušnost
místní, která nám odpovídá na otázku, který z věcně příslušných soudů je příslušný
určitou věc projednat. Dalšími teoretickými úvahami z hlediska základních
informací není nezbytné se zabývat (funkční příslušnost jako zvláštní druh věcné
příslušnosti).
§ Z judikatury
Roz.
44/95 – Bylo-li na téhož obviněného podáno více obžalob u různých
soudů, posuzuje každý z nich svou příslušnost samostatně.
Příslušnost okresního soudu není dotčena tím, že na obviněného byla v jiné
věci podána obžaloba u krajského soudu. Proto okresní soud, jehož příslušnost
je dána podle § 16 a § 18 odst. 1 tr. ř., nemůže svou
věc postoupit krajskému soudu z důvodu, že v jiné věci byla na obviněného
podána u krajského soudu obžaloba ve smyslu § 17 tr. ř.
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
49/21 – (viz § 12 odst. 10)
§ 17
(1) Krajský soud
koná v prvním stupni řízení o trestných činech, pokud na ně zákon
stanoví trest odnětí svobody, jehož dolní hranice činí nejméně pět let, nebo
pokud za ně lze uložit výjimečný trest. O trestných činech
a) zabití,
vraždy novorozeného dítěte matkou, neoprávněného odebrání tkání a orgánů,
nedovoleného nakládání s tkáněmi a orgány, odběru tkáně, orgánu
a provedení transplantace za úplatu, nedovoleného nakládání s lidským
embryem a lidským genomem, obchodování s lidmi,
b) spáchaných
prostřednictvím investičních nástrojů, které jsou přijaty k obchodování
v obchodním systému nebo o jejichž přijetí k obchodování
v obchodním systému bylo požádáno, nebo jejich padělků a napodobenin,
pokud jejich zákonným znakem je způsobení značné škody nebo získání značného
prospěchu,
c) porušení
předpisů o pravidlech hospodářské soutěže, manipulace s kurzem
investičních nástrojů, zneužití informace v obchodním styku, zneužití
postavení v obchodním styku, poškození finančních zájmů Evropské unie,
porušení předpisů o kontrole vývozu zboží a technologií dvojího užití,
porušení povinností při vývozu zboží a technologií dvojího užití,
zkreslení údajů a nevedení podkladů ohledně vývozu zboží
a technologií dvojího užití, provedení zahraničního obchodu
s vojenským materiálem bez povolení nebo licence, porušení povinnosti
v souvislosti s vydáním povolení a licence pro zahraniční obchod
s vojenským materiálem, zkreslení údajů a nevedení podkladů ohledně
zahraničního obchodu s vojenským materiálem, vývoje, výroby a držení
zakázaných bojových prostředků a
d) účasti
na teroristické skupině, financování terorismu, podpory a propagace
terorismu, vyhrožování teroristickým trestným činem, sabotáže, zneužití
zastupování státu a mezinárodní organizace, vyzvědačství, ohrožení
utajované informace, spolupráce s nepřítelem, styků ohrožujících mír,
použití zakázaného bojového prostředku a nedovoleného vedení boje, plenění
v prostoru válečných operací,
koná v prvním
stupni řízení krajský soud i tehdy, je-li dolní hranice trestu odnětí
svobody nižší.
(2) Krajský soud
koná v prvním stupni řízení též o trestném činu opilství v případě,
že čin jinak trestný, jehož se dopustil pachatel ve stavu nepříčetnosti, který
si zaviněně přivodil, naplňuje znaky skutkové podstaty některého
z trestných činů, u nichž je stanovena příslušnost krajského soudu
podle odstavce 1.
(3) Krajský soud
koná v prvním stupni řízení též o dílčích útocích pokračujícího
trestného činu, jestliže postupem podle § 45 trestního zákoníku přichází
v tomto řízení v úvahu rozhodnutí o vině některého
z trestných činů uvedených v odstavci 1 nebo 2.
komentář
k § 17
Toto ustanovení upravuje příslušnost krajského soudu jako soudu prvního
stupně. Zákonem č. 459/2011 Sb., došlo k úpravě tohoto ustanovení,
kdy do odstavce 1 byly vloženy trestné činy zabití a vraždy novorozeného dítěte
matkou. Tato úprava má umožnit rychlé, účinné a odborné zpracování
trestních věcí v případech, kdy původní kvalifikace skutku jako zločinu
vraždy podle § 140 tr. zákoníku dozná v průběhu přípravného řízení
změny a do budoucna tak v těchto případech nedojde k předávání
trestních věcí zejména při skončení vyšetřování z krajského na okresní
státní zastupitelství.
Na množící se
teroristické útoky bylo reagováno legislativní změnou, která se projevila
v § 17 odst. 1 písm. d) [do písm. b) bylo vloženo
obchodování v obchodním systému, do písm. c) zneužití postavení
v obchodním styku]. Obdobná je situace také
v případě některých trestných činů, kdy je některý z trestných činů
podle § 17 tr. ř. překvalifikován s ohledem na závěry
znaleckého posudku z oboru zdravotnictví, odvětví psychiatrie na trestný čin
opilství podle § 360 tr. zákoníku (tomu odpovídá současně přijaté znění
§ 17 odst. 2 tr. ř.).
§ Z judikatury
Roz.
45/71 – Pro určení věcné příslušnosti krajského soudu jako soudu prvního stupně
(§ 17 odst. 1 tr. ř.) je rozhodná
dolní hranice trestní sazby odnětí svobody ve výši nejméně 5 let, stanovená na
příslušný trestný čin ve zvláštní části trestního zákona, pokud nejde
o trestné činy, o nichž podle § 17 odst. 1 druhá věta tr. ř.
rozhoduje v prvním stupni krajský soud bez ohledu na trestní sazbu.
Roz.
32/77 – Jestliže důkazy shromážděné
a provedené v přípravném řízení poskytují dostatečný podklad pro
možnost posouzení skutku uvedeného v žalobním návrhu jako trestného činu,
o němž přísluší konat řízení v prvním stupni krajskému soudu
(§ 17 odst. 1 tr. ř.), je tento soud příslušný
k projednání věci v prvním stupni i tehdy, když v obžalobě
je tento skutek právně posouzen jako trestný čin, o němž přísluší konat řízení
v prvním stupni okresnímu soudu.
Roz.
2/84 – Výjimečně lze podmíněně propustit i odsouzeného, na kterém byla
vykonána celá požadovaná část uloženého trestu odnětí svobody, tj.
polovina (§ 61 odst. 1 tr. zák.), popř. dvě třetiny (§ 62
tr. zák.) započtením vazby, a který po právní moci rozsudku je již
na svobodě.
K rozhodnutí
o podmíněném propuštění v takovém, případě je příslušný okresní soud,
v jehož obvodu se naposled vykonávala vazba, a to i tehdy,
jestliže trestní věc náleží v prvním stupni do věcné příslušnosti
krajského soudu (§ 17 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
10/94 – I. Věc, v níž byla podána obžaloba
pro pokus trestného činu vraždy podle § 8 odst. 1, § 219
odst. 1 tr. zák[30].,
může krajský soud jako soud prvního stupně při předběžném projednání obžaloby
postoupit okresnímu soudu z důvodu, že jde o trestný čin ublížení na
zdraví podle § 222 odst. 1 tr. zák[31].,
jestliže je z důkazů provedených v přípravném řízení zřejmé, že nemůže
jít o pokus vraždy, a jestliže tento závěr není závislý na budoucím
hodnocení důkazů v hlavním líčení, při kterém by měla být odstraněna případná
pochybnost o možnosti kvalifikovat skutek jako pokus trestného činu
vraždy.
Roz.
31/05 – II. Je-li trestný čin krádeže spatřován v odcizení směnky,
nejde o trestný čin spáchaný prostřednictvím směnky ve smyslu § 17
odst. 1 písm. b) tr. ř., který by za splnění dalších podmínek
zakládal věcnou příslušnost krajského soudu jako soudu prvního stupně, protože
směnka je zde předmětem trestného činu a nikoli prostředkem jeho spáchání.
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
62/12 – Jestliže trestný čin
[např. trestný čin podvodu podle § 209 odst. 1, odst. 4
písm. d) tr. zákoníku] byl spáchán prostřednictvím směnky, je podle
§ 17 odst. 1 písm. b) tr. ř. ve znění účinném od 1. 1.
2010 k řízení o něm v prvním stupni příslušný krajský soud jen
v případě, že tato směnka má povahu investičního nástroje (§ 3
odst. 1 zák. č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu,
ve znění pozdějších předpisů) a byla přijata k obchodování na
regulovaném trhu nebo o její přijetí k obchodování na regulovaném
trhu bylo požádáno ve smyslu ustanovení § 55 odst. 1 a § 56
odst. 1, 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu.
Roz.
49/21 – (viz § 12 odst. 10)
§ 18
Místní příslušnost
(1) Řízení koná
soud, v jehož obvodu byl trestný čin spáchán.
(2) Nelze-li
místo činu zjistit nebo byl-li čin spáchán v cizině, koná řízení
soud, v jehož obvodu obviněný bydlí, pracuje nebo se zdržuje; jestliže se
nedají tato místa zjistit nebo jsou mimo území České republiky, koná řízení
soud, v jehož obvodu čin vyšel najevo.
komentář
k § 18
Primárně je místně
příslušný soud, kde došlo ke spáchání trestného činu. Může však vzniknout
situace, že následek trestného činu nastal na jiném místě, než kde došlo
k jednání pachatele (hovoříme o tzv. distančním deliktu).
Např. bylo-li
k pohrůžkám ve smyslu trestného činu vydírání použito telefonu, je místem
spáchání činu jak místo, kde se pachatel vyskytoval (odkud volal), tak místo,
kde byla osoba, která měla být k něčemu přinucena.
§ Z judikatury
Roz.
4/66 – Za místo spáchání trestného činu
opilství podle § 201 tr. zák[32].
je nutno pokládat všechna místa, kterými podnapilý řidič na motorovém vozidle
projíždí, a ne tedy jen místo, kde s jízdou bylo započato.
Roz.
44/71 – Miestom spáchania trestného činu
zanedbania povinnej výživy podľa § 213 ods. 1 a 2 tr. zák.
je tak miesto, kde mal páchateľ pobyt v čase neplnenia vyživovacej
povinnosti, ako i miesto, kde mala pobyt oprávnená osoba, u ktorej
bola znížená alebo ohrozená úroveň výživy.
Roz.
55/81 – Miestom spáchania trestného činu
všeobecného ohrozenia podľa § 180 Tr. zák.[33]
je tak miesto, kde došlo ku konaniu, ako aj miesto, kde došlo
k všeobecnému nebezpečenstvu a prípadne aj miesto, kde došlo k naplneniu
znakov podmieňujúcich použitie vyššej trestnej sadzby.
Roz.
48/88 – Pri zisťovaní, či je príslušný na
prerokovanie veci, musí sa súd zaoberať aj tými čiastkovými útokmi pokračovacieho
trestného činu, ktoré nie sú uvedené v obžalobe, ale ktorými by sa musel
zaoberať na hlavnom pojednávaní (§ 220 ods. 1 Tr. por.).
Ak
vzhľadom na výsledky dokazovania vykonaného v prípravnom konaní je otázka
príslušnosti sporná, súd môže postúpiť vec podľa § 188 ods. 1
písm. a) Tr. por. až po vyriešení tejto spornej otázky, napr.
postupom podľa § 185 ods. 2 Tr. por., prípadne podľa § 188
ods. 1 písm. f) Tr. por., t. j. len vtedy, keď je
spoľahlivo zistené, že nie je príslušný.
Roz.
35/89 – Podle § 18 odst. 1 tr. ř.
je možné místní příslušnost posuzovat jen tehdy, když lze místo činu zjistit.
V případě trestného činu spáchaného v jedoucím vlaku musí být alespoň
známo, v obvodu kterého soudu na trase jízdy vlaku k činu došlo.
Všechny soudy, jejichž obvody vlak projížděl, by byly místně příslušné podle
§ 18 odst. 1 tr. ř. pouze za předpokladu, že by byl čin páchán
po celou dobu jízdy vlaku.
Roz.
30/97 – Pravidlo uvedené v ustanovení
§ 18 odst. 2, věta první, tr. ř., podle kterého, nelze-li
místo činu zjistit nebo byl-li čin spáchán v cizině, koná řízení
soud, v jehož obvodu obviněný bydlí, pracuje nebo se zdržuje, se v případech,
kdy byl čin spáchán v cizině, uplatní jen tehdy, pokud byl čin
z hlediska určení příslušnosti spáchán v cizině zcela, tedy tak, že
v České republice nenastaly žádné skutkové okolnosti, které jsou významné
pro určení příslušnosti podle místa spáchání. V jiných případech se
postupuje podle ustanovení § 18 odst. 1 tr. ř., které je
z hlediska místní příslušnosti ustanovením základním. Tak je tomu
u tzv. distančních deliktů, kdy např. k jednání sice došlo
v cizině, ale následek nastal v České republice.
Roz.16/99
– Převzetím cizí věci pachatelem s tím, že s ní bude určitým způsobem
nakládat, ještě nejsou naplňovány zákonné znaky objektivní stránky skutkové
podstaty trestného činu zpronevěry podle § 248
odst. 1 tr. zák.[34]
Místo, kde pachatel věc převzal, proto není místem spáchání tohoto trestného činu
ve smyslu ustanovení § 18 odst. 1 tr. ř., pokud se liší od
místa, kde si pachatel věc přisvojil.
U trestného
činu zpronevěry podle § 248 tr. zák. nelze vyloučit, že
k jednání pachatele dojde na jiném místě, než na kterém nastal nebo měl
nastat následek (účinek) trestného činu (tzv. distanční delikt). O takový
případ však nejde, jestliže pachatel, který má v souladu se svěřením cizí
věc u sebe, na místě, jež je odlišné od bydliště poškozeného, si ji přisvojí
a tím způsobí poškozenému škodu.
Roz.
3/02 – Místem spáchání trestného činu nedovolené výroby a držení omamných
a psychotropních látek a jedů podle
§ 187 tr. zák.[35],
kterého se pachatel dopustí tím, že přepravuje drogy z České republiky do
ciziny, je na území České republiky každé místo, kterým pachatel při vývozu
drog projede.
V případě
tzv. tranzitního deliktu není v rozporu s požadavky
vyplývajícími z ustanovení § 177 písm. c) tr. ř. na
uvedení místa činu, jestliže žalobní návrh neobsahuje všechna místa, kde došlo
k jeho spáchání. Pro stanovení místa příslušnosti určitého soudu pak není
nezbytné, aby v žalobním návrhu bylo výslovně uvedeno také místo nacházející
se v jeho obvodu.
Roz.
10/05 – Trestný čin nedovoleného ozbrojování podle § 185 odst. 1 tr. zák.[36]spočívající v nepovoleném opatření si střelné zbraně
a v jejím nepovoleném přechovávání je trestným činem trvajícím
a je páchán nejen tam, kde si pachatel zbraň opatří, ale i všude tam,
kde ji přechovává.
V takovém případě je třeba, aby v žalobním
návrhu byla uvedena vedle místa opatření zbraně i místa jejího přechovávání
[§ 177 písm. c) tr. ř.]. Pro určení místní příslušnosti určitého
soudu podle § 18 odst. 1 tr. ř. však není na překážku, jestliže
v žalobním návrhu nebylo výslovně uvedeno místo nacházející se v jeho
obvodu (č. 3/2002 Sb. rozh. tr.).
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
– 21/18 – Okolnost, kde má sídlo nebo bydliště
poškozený, není sama o sobě součástí zákonných hledisek pro určení místní
příslušnosti soudu (§ 18 odst. 1, 2 tr. ř.). Trestný čin
zpronevěry podle § 206 tr. zákoníku není distančním deliktem jen
proto, že poškozený má sídlo nebo bydliště v jiném místě, než ve kterém
došlo k jednání pachatele. Distanční delikt je definován odlišností místa
jednání pachatele (míněno celého a již uzavřeného jednání) od místa vzniku
následku. V případě trestného činu zpronevěry je tato podmínka splněna
tím, že po svěření věci pachatel se svěřenou věcí, kterou fyzicky nemá
u sebe a která se nachází na jiném místě než pachatel v době
jednání, naloží způsobem příčícím se účelu svěření a vylučujícím obnovení
dispozice vlastníka nebo jiné oprávněné osoby (viz rozhodnutí pod č. 16/1999
Sb. rozh. tr.).
Roz.
44/18 – Místem spáchání trestného činu, jehož
zákonným znakem je, že pachatel nějakou látku „doveze“, je nejen místo, kde se
zásilka obsahující dováženou látku ocitla na území České republiky a kde
byl trestný čin dokonán, ale každé místo, v němž došlo k nějakému byť
jen dílčímu jednání pachatele, které bylo příčinou toho, že zakázaná látka byla
z ciziny dopravena na území České republiky, zejména místo, ze kterého
byla učiněna objednávka, a dále každé místo, jímž zásilka na území České republiky
procházela do doby, než byla doručena určenému příjemci a než byl trestný čin
ukončen (dokončen). Místně příslušnými jsou podle § 18 odst. 1 tr. ř.
všechny soudy, v jejichž obvodu se nachází některé z uvedených míst. Řízení
pak koná podle § 22 tr. ř. soud, u něhož státní zástupce podal
obžalobu.
Roz.
33/21 – Místem spáchání trestného činu kuplířství
podle § 189 odst. 1 tr. zákoníku z hlediska místní příslušnosti
soudu (§ 18 odst. 1 tr. ř.) je místo, kde pachatel jiného přiměje,
zjednává, najímá, láká nebo svádí k provozování prostituce, popřípadě
místo, kde pachatel kořistí z prostituce provozované jiným, tedy kde
z ní získává majetkový prospěch. Není jím však bez dalšího místo, kde byla
prostituce prováděna.
§ 19
zrušen
Společné řízení
§ 20
(1) Proti všem
obviněným, jejichž trestné činy spolu souvisí, o všech útocích pokračujícího
nebo hromadného trestného činu a o všech částech trvajícího trestného
činu se koná společné řízení, pokud tomu nebrání důležité důvody. O jiných
trestných činech se koná společné řízení tehdy, je-li takový postup
vhodný z hlediska rychlosti a hospodárnosti řízení.
(2) Společné řízení
o trestném činu, o kterém by měl konat řízení samosoudce,
a o trestném činu, o kterém přísluší konat řízení senátu, koná
senát.
§ Z judikatury
Roz.
2/83 – Jestliže byly na téhož obviněného podány dvě nebo více obžalob u různých
soudů téhož druhu a stupně a nevede se dosud o nich společné řízení
(§ 20 odst. 1, § 23 odst. 3 tr. ř.) nelze posuzovat
místní příslušnost soudů podle § 21 odst. 2 tr. ř., ale každý
soud posuzuje otázku své místní příslušnosti podle § 18 tr. ř. Jsou-li
v takovém případě podmínky pro konání společenského řízení, lze dosáhnout
spojení těchto věcí podle § 23 odst. 3 tr. ř., jen jestliže předtím
budou věci ostatním soudům postupem podle § 25 odst. 1 tr. ř.
odňaty a přikázány jednomu soudu.
Věci
budou zpravidla přikázány soudu, který by v případě společné obžaloby byl
příslušný konat společné řízení podle § 21
odst. 2, § 22 tr. ř. Jsou-li však v konkrétním případě
dány další důležité důvody ve smyslu § 25 odst. 1 tr. ř., např.
důvody procesní ekonomie, mohou být věci přikázány i soudu jinému.
Roz.
35/12 (viz judikatura k § 26)
Roz.
28/17 – V případě účastenství podle § 24
tr. zákoníku platí pro založení místní příslušnosti soudu tatáž zásada
jako u hlavního pachatele. Místem, kde byl trestný čin spáchán, je nejen
místo, kde hlavní pachatel naplňuje znaky objektivní stránky trestného činu,
ale i místo, kde své jednání realizuje formou organizátorství, návodu nebo
pomoci účastník na tomto trestném činu (srov. § 22 tr. ř.). Tato
zásada se v jeho případě užije jen tehdy, je-li proti němu trestní řízení
vedeno odděleně od trestního řízení vedeného proti hlavnímu pachateli. Dojde-li
však ke spojení těchto věcí, je pro takové společné řízení soud příslušný
k řízení proti hlavnímu pachateli (§ 21 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
28/18 – I. – (viz § 14)
§ 21
(1) Společné řízení
koná krajský soud, je-li příslušný konat řízení alespoň o jednom
z trestných činů.
(2) Společné řízení
koná soud, který je příslušný konat řízení proti pachateli trestného činu nebo
o nejtěžším trestném činu.
§ Z judikatury
Roz.
39/90 – Pro řešení otázky,
který z více trestných činů je nejtěžší ve smyslu § 21 odst. 2
tr. ř. o místní příslušnosti soudu, je rozhodující trestní sazba
zakotvená v příslušném ustanovení zvláštní části trestního zákona.
Roz.
2/92 – Ak pri dvoch trestných
činoch s rovnakou trestnou sadzbou trestu odňatia slobody zákon hrozí
okrem tých istých miernejších druhov trestov aj ďalším – hoci prísnejším –
alternatívnym druhom trestu, za ťažší treba považovať trestný čin, za ktorý
zákon nehrozí aj týmto ďalším alternatívnym druhom trestu.
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
18/17 – (viz § 18)
§ 22
Příslušnost několika
soudů
Je-li podle
předchozích ustanovení dána příslušnost několika soudů, koná řízení z těchto
soudů ten, u něhož podal státní zástupce obžalobu, návrh na potrestání,
návrh na schválení dohody o vině a trestu nebo jemuž byla věc přikázána
nadřízeným soudem.
§ Z judikatury
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
44/18 – Místem spáchání trestného činu, jehož zákonným znakem je, že pachatel nějakou
látku „doveze“, je nejen místo, kde se zásilka obsahující dováženou látku
ocitla na území České republiky a kde byl trestný čin dokonán, ale každé
místo, v němž došlo k nějakému byť jen dílčímu jednání pachatele, které bylo příčinou toho, že zakázaná látka byla
z ciziny dopravena na území České republiky, zejména místo, ze kterého
byla učiněna objednávka, a dále každé místo, jímž zásilka na území České
republiky procházela do doby, než byla doručena určenému příjemci a než
byl trestný čin ukončen (dokončen). Místně příslušnými jsou podle § 18
odst. 1 tr. ř. všechny soudy, v jejichž obvodu se nachází některé
z uvedených míst. Řízení pak koná podle § 22 tr. ř. soud,
u něhož státní zástupce podal obžalobu.
§ 23
Vyloučení
a spojení věci
(1) K urychlení
řízení nebo z jiných důležitých důvodů lze řízení o některém
z trestných činů nebo proti některému z obviněných vyloučit ze společného
řízení.
(2) Příslušnost
soudu, který věc vyloučil, se nemění; vyloučí-li však krajský soud věc,
o níž by jinak příslušelo konat řízení okresnímu soudu, může ji postoupit
tomuto soudu.
(3) Jsou-li
tu podmínky společného řízení, může soud spojit k společnému projednání
a rozhodnutí věci, v nichž byly podány samostatné obžaloby.
§ Z judikatury
Roz.
19/85 – Jestliže odvolací soud shledá, že ve
společném řízení jen ohledně některého z trestných činů nebo některého
z obžalovaných je nebo ostatních obžalovaných je napadený rozsudek vadný
a lze vadnou část oddělit a je nutné rozsudek částečně zrušit
a věc vrátit v této vadné části soudu prvního stupně nebo
prokurátorovi, zatímco ohledně zbývající trestné činnosti nebo ostatních
obžalovaných lze rozhodnout, nepostupuje se podle § 23 odst. 1 tr. ř.
Roz.
11/99 – Nevyužije-li krajský soud jako soud
prvního stupně možnost podle § 23 odst. 2 tr. ř. postoupit
vyloučenou věc okresnímu soudu, pak rozhoduje v senátě složeném ze soudce
a dvou přísedících i ohledně trestného činu, na který zákon stanoví
trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět let.
Roz.
18/02 – Proti usnesení, kterým krajský soud vyloučí věc ze společného řízení
(§ 23 odst. 1 tr. ř.) a postoupí ji okresnímu soudu
k projednání a rozhodnutí (§ 23 odst. 2, věta za středníkem,
tr. ř.), není stížnost přípustná. Postoupení věci okresnímu soudu
krajským soudem je speciálním případem postoupení věci upraveným
v § 23 odst. 2 tr. ř., proti němuž není přípustná stížnost
(§ 141 odst. 2 tr ř.).
Roz.
52/03 – I za účinnosti zák. č. 265/2001
Sb., je krajský soud oprávněn postupovat podle § 23 odst. 2 tr. ř.
a rozhodnout o postoupení vyloučené věci okresnímu soudu. Má-li
okresní soud, jemuž byla věc takto postoupena, za to, že sám není příslušným
k jejímu projednání, může rozhodnout podle § 188 odst. 1
písm. a) tr. ř. o jejím předložení k rozhodnutí o příslušnosti
soudu, který je nejblíže společně nadřízen jemu a soudu, jenž je podle něj
příslušný (§ 24 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
7/18 – (viz § 43)
§ 24
Rozhodnutí
o příslušnosti soudu
(1) Vzniknou-li
pochybnosti o příslušnosti soudu, rozhoduje o tom, který soud je příslušný
k projednání věci, soud, jenž je nejblíže společně nadřízen soudu,
u něhož byla podána obžaloba, návrh na potrestání, návrh na schválení
dohody o vině a trestu, jemuž byla věc postoupena podle § 39
zákona o soudnictví ve věcech mládeže nebo mu byla přikázána nadřízeným
soudem, a soudu, který má být příslušný podle rozhodnutí o předložení
věci k rozhodnutí o příslušnosti [§ 188 odst. 1
písm. a), § 222 odst. 1, § 257 odst. 1 písm. a),
§ 314p odst. 3 písm. a)]. Přitom je vázán jen zákonnými hledisky
rozhodnými pro určení příslušnosti (§ 16 až 22). Není-li soud, jemuž
byla věc předložena k rozhodnutí, nadřízen soudu podle zákona příslušnému,
postoupí věc k rozhodnutí o příslušnosti tomu soudu, který je společně
nadřízen soudu věc předkládajícímu a soudu podle zákona příslušnému.
(2) Soud, který
rozhoduje o příslušnosti soudu, může současně rozhodnout o odnětí
a přikázání věci z důvodu uvedeného v § 25.
§ Z judikatury
Roz.
23/77 – Súd, ktorému bola vec postúpená iným súdom podľa § 295 Tr. por.,
môže vysloviť svoju nepríslušnosť a vyvolať tým spor o príslušnosť
len bezprostredne potom, keď mu bola vec postúpená.
Nemôže to urobiť po uznaní príslušnosti, za ktoré treba považovať vykonanie
každého takého procesného úkonu, ktorý smeruje na prejednanie
a rozhodnutie veci. Za takýto úkon treba považovať aj určenie termínu
hlavného pojednávania. Za uznanie príslušnosti však nemožno považovať taký
procesný úkon, ktorým súd, ktorému bola vec postúpená, iba overuje, či je vo
veci príslušný alebo nie, napr. zistenie adresy obvineného a pod. Ale ak
dôjde neskoršie k zmene okolností a sú splnené podmienky uvedené
v § 295 Tr. por., môže súd, ktorému bola vec postúpená, aj po
uznaní príslušnosti a v ktoromkoľvek štádiu trestného konania,
postúpiť vec pôvodne miestne príslušnému alebo inému súdu.
Roz.
57/94 – Nadřízený soud, který rozhoduje ve sporu o příslušnost, není vázán
tím, které soudy spor o příslušnost vyvolaly,
ale jedině zákonnými hledisky rozhodnými pro určení příslušnosti. Je-li
tedy podle těchto hledisek místně příslušný jiný soud, a soud rozhodující
o sporu mu je rovněž nadřízen ve smyslu § 24 tr. ř., může
rozhodnout, že je k projednání a rozhodnutí věci příslušný tento jiný
soud. Není-li příslušnému soudu nadřízen, musí věc předložit tomu soudu,
který je společně nadřízen příslušnému soudu i soudům vedoucím spor
o příslušnost.
Roz.
4/07 – Shodné účinky jako upozornění na
možnost přísnějšího právního posouzení skutku podle § 190 odst. 2 tr. ř.
a § 225 odst. 2 tr. ř. má i doručení rozhodnutí
o příslušnosti soudu podle § 24 odst. 1 tr. ř., v němž
je uvedena možnost přísnějšího právního posouzení skutku.
Roz.
10/11 – I v případě, že výkon trestu
obecně prospěšných prací nenařídil okresní soud, který uložil tento trest, ale
byl přede dnem 1. 1. 2010 nařízen podle § 336 odst. 2 tr. ř.
v tehdejším znění (tj. před novelou provedenou zákonem č. 41/2009
Sb.) soudem, v jehož obvodu měl odsouzený vykonávat uvedený trest, je
s účinností od 1. 1. 2010 příslušný ke všem úkonům týkajícím se
dalšího výkonu trestu obecně prospěšných prací (např. k rozhodování
o změně druhu a místa jeho výkonu podle § 336 odst. 5 tr. ř.,
o jeho přeměně v nepodmíněný trest odnětí svobody podle § 340b
tr. ř.) okresní soud, který uložil tento trest.
Roz.
7/18 – Návrh poškozeného na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy či na vydání bezdůvodného obohacení je učiněn ve smyslu
§ 43 odst. 3 věty druhé tr. ř. včas i v případě,
pokud jej poškozený uplatní před zahájením dokazování až v novém hlavním
líčení, které soud koná celé znovu, např. poté, co mu byla věc postupem podle
§ 222 odst. 1 tr. ř. přikázána jako soudu věcně příslušnému
rozhodnutím podle § 24 odst. 1 tr. ř.
§ 25
Odnětí a přikázání
věci
Z důležitých
důvodů může být věc příslušnému soudu odňata a přikázána jinému soudu
téhož druhu a stupně; o odnětí a přikázání rozhoduje soud, který
je oběma soudům nejblíže společně nadřízen.
§ Z judikatury
Roz.
8/80 – Ustanovenie § 25 ods. 1 Tr. por.
umožňuje, aby najbližší spoločne nadriadený súd z dôležitých dôvodov odňal
trestnú vec príslušnému súdu a prikázal ju inému súdu toho istého druhu
a stupňa. Podľa tohto ustanovenia možno teda zmeniť len miestnu príslušnosť
súdu a nie aj príslušnosť vecnú.
Odňatie a prikázanie trestnej veci sa môže uskutočniť
v ktoromkoľvek štádiu konania pred súdom, teda aj v odvolacom konaní. Uvedené rozhodnutie
zakladá miestnu príslušnosť súdu, ktorému bola trestná vec prikázaná na
vykonanie konanie, až do jej právoplatného skončenia.
Roz.
7/84 – I. – Mezi důležité důvody pro odnětí a přikázání
věci ve smyslu § 25 odst. 1 tr. ř. patří i vyloučení všech
soudců příslušného soudu z rozhodování.
Roz.
40/91 – I. – Okolnost, že soudkyně vyloučená z projednávání věci pro
podjatost z důvodu jejího
poměru k osobě obviněného zastává funkci náměstkyně předsedy soudu, sama
o sobě není důvodem, pro který by měli být vyloučeni z projednávání věci
i ostatní soudci téhož soudu (§ 30odst. 1 tr. ř.)
a nemůže být proto sama o sobě ani důležitým důvodem pro odnětí a přikázání
věci podle § 25 tr. ř., resp. rozhodnutí odvolacího soudu podle
§ 262, věta druhá tr. ř.
II.
Rozhodnutí podle § 262, věta druhá tr. ř., aby věc projednal
a rozhodl jiný soud téhož druhu a téhož stupně, je svou povahou odnětím
a přikázáním věci, a proto pro tento postup musí být splněny obdobné
důležité důvody jako pro postup podle § 25 tr. ř.
Roz.
4/94 – Důvody pro odnětí
a přikázání věci podle § 25 tr. ř. nelze mechanicky dovozovat
z pouhého porovnání počtu útoků spáchaných v obvodu toho kterého
soudu, ani z počtu tam bydlících svědků. Hledisko hospodárnosti nelze nadřazovat
nad požadavek náležitého objasnění věci, který je základním předpokladem pro
správné rozhodnutí soudu.
Roz.
26/09 – Podle § 7
odst. 2 zák. č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění
pozdějších předpisů, je státní zastupitelství příslušné k zastupování
státu u soudu, u něhož toto státní zastupitelství působí, pokud
zvláštní právní předpis nestanoví jinak. Takovou výjimku výslovně stanoví
ustanovení § 179 odst. 1 tr. ř., podle kterého je k podání
obžaloby a k jejímu zastupování před soudem příslušný státní zástupce
vyššího státního zastupitelství, než které u soudu působí, pokud vykonával
dozor nad zachováním zákonnosti v přípravném řízení a věc nepředal
nižšímu státnímu zastupitelství.
Výjimka podle § 179 odst. 1 tr. ř. se
uplatní i v případě odnětí věci a jejího přikázání podle
§ 25 tr. ř. mimo obvod soudu, u něhož státní zastupitelství působí.
Proto státní zástupce vyššího státního zastupitelství, který podal obžalobu
na základě oprávnění vyplývajícího z ustanovení v § 179
odst. 1 tr. ř. k příslušnému soudu a věc nepředal nižšímu
státnímu zastupitelství, zastupuje obžalobu v řízení před soudem, jemuž
byla věc delegována, i po odnětí věci a jejím přikázání mimo obvod
územní působnosti takového vyššího státního zastupitelství. Tento státní
zástupce je také oprávněn podat opravné prostředky proti rozhodnutím tohoto
soudu.
Roz.
49/10 – Ani v případech,
kdy je dána zvláštní (funkční) příslušnost soudu k rozhodování ve
vykonávacím řízení (např. podle § 333 odst. 1 tr. ř. činí
rozhodnutí o tom, zda se podmíněně propuštěný osvědčil nebo zda se vykoná
zbytek trestu, ten okresní soud, který podmíněně propustil odsouzeného
z výkonu trestu odnětí svobody), není vyloučeno za splnění zákonných předpokladů
uvedených v ustanovení § 25 tr. ř. věc odejmout příslušnému
soudu a přikázat jinému soudu téhož druhu a stupně (tzn. v případě
rozhodování podle § 333 odst. 1 tr. ř. ji lze přikázat jinému
okresnímu soudu).
§ 26
Příslušnost soudu
k úkonům
v přípravném řízení
(1) K provádění
úkonů v přípravném řízení je příslušný okresní soud, v jehož obvodě
je činný státní zástupce, který podal příslušný návrh.
(2) Soud,
u něhož státní zástupce podal návrh podle odstavce 1, se stává příslušným
k provádění všech úkonů soudu po celé přípravné řízení pokud nedojde
k postoupení věci z důvodu příslušnosti jiného státního zástupce činného
mimo obvod tohoto soudu.
§ Z judikatury
Roz.
14/95 – Jestliže státní
zástupce v přípravném řízení zajistí nárok poškozeného podle § 47
odst. 1 tr. ř. nebo zajistí majetek obviněného podle § 347
odst. 1 tr. ř. a jestliže proti takovému usnesení je podána
stížnost, rozhoduje o ní soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení
§ 146a tr. ř. Musí přitom jít o soud, jehož obvod působnosti je
totožný s obvodem působnosti státního zástupce, o jehož usnesení jde.
Pro určení příslušnosti soudu zde nemá význam ustanovení § 26 tr. ř.
To znamená, že o stížnosti proti usnesení okresního
státního zástupce rozhoduje místně odpovídající okresní soud a že o stížnosti proti usnesení krajského státního
zástupce rozhoduje místně odpovídající krajský soud. Krajský soud rozhoduje
v senátě složeném podle § 12 odst. 3 písm. b) zák. č. 335/1991
Sb., ve znění pozdějších zákonů, z předsedy a dvou soudců.
Roz.
59/01 – O zrušení peněžité záruky v přípravném řízení rozhoduje soud
(soudce), který o jejím přijetí rozhodl
(§ 73a odst. 4 tr. ř.).
Dojde-li
však v tomto stadiu řízení ke změně příslušnosti soudu v důsledku
postoupení věci jinému státnímu zástupci činnému mimo obvod tohoto soudu,
rozhodne o zrušení peněžité záruky okresní soud, jehož příslušnost vyplývá
z ustanovení § 26 tr. ř.
Roz.
7/03 – O stížnosti proti usnesení, kterým
státní zástupce rozhodl o dalším trvání vazby (§ 73b odst. 2 tr. ř.),
rozhoduje soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 146a
odst. 1 písm. a) tr. ř. Pro určení příslušnosti soudu nemá
v takovém případě význam ustanovení § 26 tr. ř.
Roz.
35/12 – Příslušnost soudu podle § 26 tr. ř.
k úkonům v přípravném řízení je omezena pouze na dobu trvání přípravného
řízení (§ 12 odst. 10 tr. ř.). Po ukončení přípravného řízení
podáním obžaloby se příslušnost soudu řídí obecnými hledisky uvedenými
v ustanoveních § 16 až 22 tr. ř. a soud příslušný podle těchto
ustanovení se stává soudem příslušným ke všem rozhodnutím, která ve věci přicházejí
v úvahu, a to včetně těch, jejichž potřeba vyvstala z procesních
úkonů, k nimž došlo ještě v přípravném řízení.
Proto
o stížnosti obviněného podané proti usnesení, jímž rozhodl státní
zástupce v přípravném řízení podle § 71 odst. 3 tr. ř. (ve
znění účinném do 31. 12. 2011) o dalším trvání vazby, v době
po podání obžaloby rozhoduje soud [§ 146a odst. 1 písm. a)
tr. ř.] příslušný k projednání obžaloby. Jelikož nejde
o rozhodování o vazbě tohoto obviněného v přípravném řízení,
nejsou soudci, kteří rozhodují o takové stížnosti, vyloučeni
z vykonávání úkonů trestního řízení z důvodu, jenž jinak vyplývá
z ustanovení § 30 odst. 2, věty druhé, tr. ř.
Oddíl druhý
Pomocné osoby
§ 27
Zapisovatel
K sepsání protokolu
o úkonech orgánů činných v trestním řízení se přibere zpravidla
zapisovatel vzatý do slibu. Nebyl-li zapisovatel přibrán, sepíše protokol
osoba provádějící úkon. Je-li v řízení před soudem o průběhu
úkonu pořizován zvukový záznam a v důsledku tohoto předseda senátu
nediktuje protokol, je zapisovatelem, pokud je ho třeba, vyšší soudní úředník
nebo protokolující úředník.
§ 27a
Vyšší soudní úředník
Jednoduchá
rozhodnutí, s výjimkou rozhodnutí o vině a trestu, zpravidla
vydává a vykonává a administrativní úkony spojené s řízením
provádí vyšší soudní úředník; zvláštní zákon stanoví jeho působnost a určí,
které úkony může vyšší soudní úředník provést samostatně a kdy postupuje
z pověření soudce.
komentář
k § 27a
Postavení vyššího
soudního úředníka je upraveno v zákoně č. 189/1994
Sb., o vyšších soudních úřednících ve znění pozdějších předpisů
a dále jednacím řádem pro okresní a krajské soudy a instrukcí
Ministerstva spravedlnosti, kterou se vydává vnitřní a kancelářský řád pro
okresní, krajské a vrchní soudy.
Předseda senátu může
vyššího soudního úředníka pověřit provedením určitých úkonů, které jsou uvedeny
v zákoně, jako např. rozhodováním o svědečném, znalečném a tlumočném
či o zápočtu vazby a trestu
apod.
Proti usnesení,
které bylo vydáno vyšším soudním úředníkem, je přípustná stížnost, které může
zcela vyhovět předseda senátu, pokud se změna nedotkne práv jiné strany
trestního řízení.
§ 27b
Probační úředník
Úředník Probační
a mediační služby (dále jen „probační úředník“) provádí v trestním řízení
úkony probace a mediace, zjišťuje informace o osobě podezřelého nebo
obviněného a jeho rodinných a sociálních poměrech a vytváří
podmínky pro rozhodnutí o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání,
podmíněném zastavení trestního stíhání nebo pro schválení narovnání, a to
na základě pověření vydaného orgánem činným v trestním řízení Probační
a mediační službě nebo, stanoví-li tak tento nebo jiný zákon,
i bez takového pověření.
komentář
k § 27b
Práva
a povinnosti probačního úředníka jsou upraveny v zákoně č. 257/2000
Sb., o Probační a mediační službě, ve znění pozdějších předpisů[37]. Toto ustanovení
bylo oproti předchozí úpravě nově formulováno zákonem č. 220/2021 Sb.,
s odůvodněním, že dosavadní ustanovení trestního řádu neřešila komplexně
všechny případy, v nichž byl probační úředník činný. Nově se vychází
z toho, aby úkony probace a mediace byla pověřena Probační
a mediační služba (PMS) jako celek, nikoli konkrétní probační úředních,
což se rovněž promítá do jednotlivých ustanovení trestního řádu. Probační úředník
bude podle úpravy v trestním řízení činný na základě pověření vydaného
orgánem činným v trestním řízení PMS anebo, stanoví-li tak trestní řád
nebo jiný zákon, i bez takového pověření.
§ 27c
Asistent soudce
Nejvyššího
soudu
Asistent soudce
Nejvyššího soudu činí jednotlivé úkony trestního řízení z pověření soudce
Nejvyššího soudu.
Tlumočník
§ 28
(1) Je-li třeba přetlumočit obsah písemnosti, výpovědi nebo
jiného procesního úkonu nebo využije-li obviněný právo uvedené
v § 2 odst. 14, přibere se tlumočník; totéž platí, jde-li
o ustanovení tlumočníka osobě, s níž se nelze dorozumět jinak než některým
z komunikačních systémů neslyšících a hluchoslepých osob. Tlumočník může
být zároveň zapisovatelem. Neuvede-li obviněný jazyk, který ovládá, nebo
uvede-li jazyk či dialekt, který není jazykem jeho národnosti nebo úředním
jazykem státu, jehož je občanem, a pro takový jazyk nebo dialekt není
zapsána žádná osoba v seznamu tlumočníků, ustanoví orgán činný
v trestním řízení tlumočníka pro jazyk jeho národnosti nebo úřední jazyk
státu, jehož je občanem. Jde-li o osobu bez státního občanství,
rozumí se jím stát, kde má trvalý pobyt, nebo stát jeho původu. Využije-li
obviněný právo uvedené v § 2 odst. 14, přibraný tlumočník přetlumočí
na jeho žádost i jeho poradu s obhájcem, která je v přímé
souvislosti s procesními úkony, a poradu v průběhu procesních
úkonů.
(2) Za podmínek uvedených v odstavci 1 je třeba obviněnému
písemně přeložit usnesení o zahájení trestního stíhání, usnesení
o vazbě, usnesení o nařízení pozorování obviněného ve zdravotnickém
ústavu, obžalobu, dohodu o vině a trestu a návrh na její
schválení, návrh na potrestání, rozsudek, trestní příkaz, rozhodnutí
o odvolání a o podmíněném zastavení trestního stíhání; to
neplatí, jestliže obviněný po poučení prohlásí, že pořízení překladu takového
rozhodnutí nepožaduje. Týká-li se takové rozhodnutí více obviněných, přeloží
se obviněnému jen ta část rozhodnutí, která se jej týká, pokud ji lze oddělit
od ostatních výroků rozhodnutí a jejich odůvodnění. Pořízení překladu
rozhodnutí a jeho doručení zajišťuje orgán činný v trestním řízení,
o jehož rozhodnutí se jedná.
(3) Jestliže s doručením rozhodnutí uvedeného
v odstavci 2 je spojen počátek běhu lhůty a je třeba pořídit
písemný překlad takového rozhodnutí, považuje se rozhodnutí za doručené až doručením
písemného překladu.
(4) Za podmínek uvedených v odstavci 1 je třeba obviněnému
písemně přeložit i písemnost neuvedenou v odstavci 2, je-li
to zapotřebí pro zaručení spravedlivého procesu, zejména pro řádné uplatnění
práva na obhajobu, a to v rozsahu určeném orgánem činným
v trestním řízení, který je zcela nezbytný k seznámení obviněného se
skutečnostmi, které jsou mu kladeny za vinu; není-li odůvodněnému návrhu
obviněného, který využil právo uvedené v § 2 odst. 14, na pořízení
překladu takové písemnosti vyhověno, orgán činný v trestním řízení, který řízení
vede, o tom rozhodne usnesením. Namísto písemného překladu podle věty
první lze písemnost nebo její podstatný obsah přetlumočit; ustanovení věty
první se nepoužije, jestliže již byla tato písemnost nebo její podstatný obsah
obviněnému přetlumočena nebo jestliže obviněný po poučení prohlásí, že pořízení
jejího překladu nepožaduje. Proti rozhodnutí podle věty první je přípustná
stížnost. Pořízení překladu a jeho doručení zajišťuje orgán činný
v trestním řízení, který řízení vede.
(5) Práva
uvedená v odstavcích 1 a 4 náleží i podezřelému.
(6) Za podmínek
uvedených v odstavci 1 je třeba osobě, která je zadržena či zatčena,
bez zbytečného odkladu písemně přeložit též poučení o jejích právech
(§ 33 odst. 6 a § 76 odst. 5).
komentář
k § 28
Ze směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2012/13/EU ze dne 22. května
2012, o právu na informace v trestním řízení, vyplývá pro členské
státy povinnost zajistit, aby osobě zadržené či zatčené bylo předáno písemné
poučení o jejích právech, a to v jazyce, kterému bude tato osoba
rozumět. Proto bylo znění ustanovení § 28 doplněno o nový odstavec,
který v případě, že půjde o osobu, která neovládá český jazyk,
stanoví povinnost orgánu činnému v trestním řízení přeložit písemné poučení
do příslušného jazyka určeného dle pravidel uvedených v odstavci 1 a toto
přeložené písemné poučení osobě zadržené či zatčené předložit.
Vzhledem
k tomu, že policejní orgán, který provedl zadržení či zatčení, nemusí mít
v daném okamžiku poučení v požadovaném jazyce k dispozici, postačí,
pokud zadrženou nebo zatčenou osobu poučí ústně (§ 33 odst. 5
trestního řádu) a písemné poučení jí předá následně bez zbytečného
odkladu. To, že zadržená nebo zatčena bude poučena pouze ústně a písemný překlad
tohoto poučení jí bude poskytnut až následně (pokud stále bude zadrženou nebo
zatčenou osobou), nezpůsobuje, že by nemohly být vůči ní činěny další procesní
úkony (např. výslech, rozhodnutí o vzetí do vazby apod.).
§ Z judikatury
Roz.
34/67 – Neovládá-li obžalovaný jazyk, v němž se jednání vede, je
podle § 28 tr. ř. orgán činný v trestním řízení povinen přibrat
tlumočníka. Nepřibrání tlumočníka
k jednání je zkrácením práva na obhajobu (§ 33 odst. 1 tr. ř.)
a důvodem ke zrušení rozsudku [§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.].
Roz.
15/78 – Ak je obvinený
hluchonemý, treba ho považovať podľa § 28 Tr. por. za osobu, ktorá
neovláda jazyk, v ktorom sa konanie vedie. V takýchto prípadoch
treba pribrať tlmočníka ústnych prejavov v styku s hluchonemými
osobami. Nepribratie tlmočníka je skrátením práva na obhajobu (§ 33
ods. 1 Tr. por.).
Roz.
10/90 – II. Osoba,
která vystupovala ve věci jako tlumočník, nemůže později v téže věci
vystupovat jako orgán činný v trestním řízení a podílet se na
rozhodování věci.
Roz.
36/99 – Osoba v procesním
postavení svědka nemůže být v téže věci přibrána za tlumočníka k přetlumočení
obsahu výpovědi jiného svědka.
Procesní postavení svědka je v téže věci neslučitelné
s výkonem funkce tlumočníka.
Roz.
15/05 – Doručení opisu usnesení o zahájení trestního stíhání obviněnému
(§ 160 odst. 1, 2 tr. ř.) umožňuje orgánům činným
v trestním řízení použít proti němu všech zákonných procesních prostředků,
včetně možnosti jeho vzetí do vazby (§ 68 odst. 1 tr. ř.). Za předpokladu, že v souladu
s ustanovením čl. 6 odst. 3 písm. a) Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod (publikovaná pod č. 209/1992 Sb.)
a § 91 odst. 1 tr. ř. byl obviněný v jazyce, jemuž
rozumí, podrobně seznámen s podstatou sděleného obvinění, to platí
i tehdy, když obviněnému, který využil svého oprávnění na pořízení překladu
usnesení o zahájení trestního stání (§ 28 odst. 1, 2 tr. ř.),
nebyl dosud písemný překlad tohoto rozhodnutí doručen. Ustanovení § 28
odst. 3 tr. ř. má v takovém případě jen ten význam, že teprve
doručením písemného překladu usnesení o zahájení trestního stání započne běh
lhůty k podání opravného prostředku (§ 160 odst. 7 tr. ř.).
Roz.
8/21 – Z trestního řádu
nevyplývá povinnost překladu celého spisového materiálu vedeného
v konkrétní trestní věci týkající se obviněného. Kritériem pro zajištění překladu
písemností nad rámec výčtu vymezeného v ustanovení § 28 odst. 2
tr. ř. je pouze hledisko dodržení obecného práva obviněného na
spravedlivé soudní řízení, zejména řádného uplatnění práva na obhajobu
(§ 28 odst. 4 tr. ř.).
Roz.
43/21 – Návrh státního zástupce učiněný
podle § 95 odst. 1 z. m. j. s. zpravidla není třeba
písemně přeložit osobě, jež má být podle návrhu vydána do ciziny, do jejího
mateřského jazyka nebo do jazyka, o kterém uvede, že ho ovládá.
§ 29
(1) Tlumočník může odmítnout provedení tlumočnického úkonu z důvodů
uvedených v jiném právním předpisu a z důvodů uvedených
v § 99 a 100. O vyloučení tlumočníka rozhodne orgán činný
v trestním řízení, který jej přibral, a v řízení před soudem předseda
senátu.
(2) Výši odměny a náhrad tlumočníka určí orgán činný
v trestním řízení, který jej přibral, a v řízení před soudem předseda
senátu v souladu s jinými právními předpisy upravujícími odměňování
a náhrady tlumočníka. Nesouhlasí-li orgán činný v trestním řízení
s výší vyúčtované odměny a náhrad, rozhodne usnesením. Proti usnesení
je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
§ 29a
Ustanovení tohoto
zákona o tlumočníkovi se přiměřeně použijí i na osobu vykonávající
tlumočnickou činnost jednorázově.
komentář
k § 29 a § 29a
Zákonem č. 255/2019
Sb. došlo k novelizaci ustanovení o tlumočníkovi podle § 29 tr. ř.
a současně tímto zákonem byl trestní řád doplněn o ustanovení
§ 29a.
§ Z judikatury
Roz.
58/01 – Pro výpočet náhrady
za ztrátu na výdělku u osoby výdělečně činné zúčastněné na soudním řízení,
která není v pracovním poměru nebo v poměru obdobném pracovnímu poměru
(např. u znalce, svědka, tlumočníka), je rozhodná částka zjištěná postupem
podle § 29 odst. 3 vyhl. č. 37/1992 Sb., o jednacím řádu
pro okresní a krajské, ve znění pozdějších předpisů, aniž se od této částky
provede odpočet na daň z příjmů ve smyslu § 16 odst. 1 zák. č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
Roz.
7/13 – Tlumočníku, který není
v pracovním poměru nebo v poměru obdobném pracovnímu poměru, je však
jinak výdělečně činný, přísluší kromě odměny za tlumočnický úkon i náhrada
za ztrátu na výdělku za dobu strávenou provedením tlumočnického úkonu při
jednání před státním orgánem, včetně čekací doby a doby strávené na cestě
k jednání a zpět za předpokladu, že doloží, že v době, za niž
požaduje příslušnou náhradu, skutečně měl vykonávat jinou výdělečnou činnost.
Roz.
56/21 – Pořízení druhého
a dalšího vyhotovení překladu písemnosti soudním překladatelem
v blízké časové souvislosti s vyhotovením prvním (např. je-li
pořízení více vyhotovení překladu od počátku zadavatelem vyžádáno) nezakládá
nárok soudního překladatele na to, aby mu byla, vedle odměny za překlad podle
§ 3 vyhlášky č. 507/2020 Sb., o odměně a náhradách
soudního tlumočníka a soudního překladatele, přiznána ještě další odměna
podle § 5 této vyhlášky za každé další vyhotovení téhož překladu. Pořízení
dalšího vyhotovení provedeného překladu v takovém případě nevyžaduje
kontrolu shody zdrojového projevu s překladem a nejde o další
odbornou tvůrčí (překladatelskou) činnost, ale jen
o technicko-administrativní činnost, za kterou soudnímu překladateli
náleží jen náhrada hotových výdajů, nikoli odměna.
Oddíl třetí
Vyloučení orgánů činných
v trestním řízení
§ 30
(1) Z vykonávání
úkonů trestního řízení je vyloučen soudce nebo přísedící, státní zástupce,
policejní orgán nebo osoba v něm služebně činná, u něhož lze mít
pochybnosti, že pro poměr k projednávané věci nebo k osobám, jichž se
úkon přímo dotýká, k jejich obhájcům, zákonným zástupcům, opatrovníkům
a zmocněncům, nebo pro poměr k jinému orgánu činnému v trestním řízení
nemůže nestranně rozhodovat. Úkony, které byly učiněny vyloučenými osobami,
nemohou být podkladem pro rozhodnutí v trestním řízení.
(2) Soudce nebo
přísedící je dále vyloučen z vykonávání úkonů trestního řízení, jestliže
byl v projednávané věci činný jako prokurátor, policejní orgán, společenský
zástupce, obhájce nebo jako zmocněnec zúčastněné osoby nebo poškozeného. Po
podání obžaloby nebo návrhu na schválení dohody o vině a trestu je
vyloučen z vykonávání úkonů trestního řízení soudce, který
v projednávané věci v přípravném řízení nařídil domovní prohlídku
nebo prohlídku jiných prostor a pozemků, vydal příkaz k zadržení nebo
příkaz k zatčení nebo rozhodoval o vazbě osoby, na niž byla poté
podána obžaloba nebo s níž byla sjednána dohoda o vině a trestu.
(3) Z rozhodování
u soudu vyššího stupně je kromě toho vyloučen soudce nebo přísedící, který
se zúčastnil rozhodování u soudu nižšího stupně, a naopak.
Z rozhodování o stížnosti u nadřízeného orgánu je vyloučen
prokurátor, který napadené rozhodnutí učinil anebo dal k němu souhlas nebo
pokyn.
(4) Z rozhodování
o návrhu na povolení obnovy řízení je vyloučen soudce nebo přísedící,
který ve věci rozhodoval v původním řízení.
(5) Z řízení
o přezkumu příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu je vyloučen soudce, který se zúčastnil rozhodování v předchozím řízení.
Soudce, který se účastnil rozhodování v řízení o přezkumu příkazu
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu, je v dalším řízení
vyloučen z rozhodování.
komentář
k § 30
Vzhledem
k tomu, že prohlídku jiných prostor a pozemků nařizuje soudce
(v návaznosti na nález Ústavního soudu vyhlášený pod č. 219/2010
Sb.), bylo třeba v odst. 2 doplnit text tak, že z vykonávání
úkonů trestního řízení po podání obžaloby je rovněž vyloučen soudce, který
v přípravném řízení nařídil prohlídku jiných prostor a pozemků (zák. č. 459/2011
Sb.).
Uvedené ustanovení
bylo oproti předchozí úpravě rozšířeno také o případ vyloučení soudce nebo
přísedícího v případě rozhodování o návrhu na povolení obnovy, který
ve věci rozhodoval v původním řízení, a to zákonem č. 220/2021
Sb.
§ Z judikatury
Roz.
62/80 – Orgán VB, který byl svědkem trestného činu,
nemůže být v trestním stíhání vedeném o tomto trestném činu činný
jako vyhledávací orgán, popř. jako vyšetřovatel, protože pro jeho poměr
k věci lze mít pochybnosti o jeho nepodjatosti (§ 30
odst. 1 tr. ř.), a to bez ohledu na to, zda byl slyšen jako svědek,
popř. zda je nutno jej jako svědka vyslechnout.
Roz.
40/91 – I. Okolnost, že soudkyně vyloučená
z projednávání věci pro podjatost z důvodu jejího poměru k osobě
obviněného zastává funkci náměstkyně předsedy soudu, sama o sobě není důvodem,
pro který by měli být vyloučeni z projednávání věci i ostatní soudci
téhož soudu (§ 30odst. 1 tr. ř.) a nemůže být proto sama
o sobě ani důležitým důvodem pro odnětí a přikázání věci podle
§ 25 tr. ř., resp. rozhodnutí odvolacího soudu podle § 262, věta
druhá tr. ř.
Roz.
60/92 – Podle § 30 odst. 2 věta druhá
trestního řádu ve znění novely č. 558/1991 Sb. je po podání obžaloby
vyloučen z vykonávání úkonů trestního řízení i soudce, který před účinností
této novely v projednávané věci rozhodoval v přípravném řízen
o stížnosti proti rozhodnutí o zajištění osob podle § 146a
písm. a) tr. ř. ve znění před novelou.
Roz.
34/97 – Z důvodů uvedených
v § 30 odst. 1 tr. ř. lze rozhodnout jen o vyloučení
soudce jako konkrétní osoby nebo o vyloučení soudců jako konkrétních osob.
Nelze rozhodnout o vyloučení senátu.
Výroky
obviněného směřující obecně proti soudcům nejsou samy o sobě důvodem
k tomu, aby bylo rozhodnuto, že určitý konkrétní soudce je vyloučen
z vykonávání úkonů trestního řízení podle § 30 odst. 1 tr. ř.
z důvodu tzv. podjatosti.
Roz.
23/98 – K vyloučení orgánů činných
v trestním řízení může dojít jen z důvodů uvedených v § 30
tr. ř. Mezi ně nepatří otázka úrovně odborné způsobilosti členů senátu
rozhodujícího ve věci.
Roz.
14/00 – Uveřejnění článku v denním tisku, ve kterém se soudce odvolacího
soudu před rozhodnutím o odvolání proti rozsudku soudu prvního stupně
vyjadřuje v tom smyslu, zda takový rozsudek je
či není správný, je způsobilé vyvolat pochybnost o jeho objektivitě
a nestrannosti. Jestliže soudce skutečně poskytl novináři takový rozhovor,
jde o pochybnost, jež je důvodem pro vyloučení soudce z úkonů
trestního řízení pro jeho vztah k věci (§ 30 odst. 1 tr. ř.)
bez ohledu na to, zda publikovaná citace odpovídá skutečnému vyjádření soudce,
jak je učinil při rozhovoru s autorem článku.
Roz.
45/02 – Skutečnost, že soudce v minulosti
zastupoval jako obhájce obviněného, který je nyní v jiné trestní věci
poškozeným (§ 43 tr. ř.), není sama o sobě dostatečným důvodem
pro závěr, že nemůže ve věci nestranně rozhodovat, pokud tato skutečnost
nevedla ke vzniku poměru předpokládaného v ustanovení § 30
odst. 1 tr. ř.
Roz.
30/07 – Pro vyloučení soudce nebo přísedícího
z vykonávání úkonů trestního řízení musí být splněny zákonné důvody
uvedené v § 30 tr. ř. Ty mohou být důsledkem jen osobního
vztahu konkrétního soudce nebo přísedícího k určitým osobám zúčastněným na
trestním řízení nebo k věci samotné anebo výsledkem jeho osobního podílu
na rozhodování v předchozích stadiích trestního řízení.
Pouhý
profesionální vztah mezi soudci, byť spočívá v zařazení na stejném
pracovišti a do stejného senátu, nemůže vést k obecné pochybnosti
o možnosti těchto soudců nestranně rozhodnout o opravném prostředku
proti rozhodnutí, na kterém se jeden z nich (nyní ve věci nerozhodující)
podílel nebo které vydal v postavení soudce soudu prvního stupně. Nejde
o poměr nyní rozhodujících soudců k věci nebo osobám či orgánům činným
v trestním řízení, který předpokládá ustanovení § 30 odst. 1 tr. ř.
Pochybnosti o možnosti soudců nestranně rozhodnout v obdobných případech
může vzbudit jedině velice blízký osobní poměr k dříve rozhodujícímu
soudci.
Roz.
42/11 – Pod pojmem „rozhodnutí o vazbě“,
jehož vydání v přípravném řízení je důvodem k vyloučení soudce podle
§ 30 odst. 2 věty druhé tr. ř. z rozhodování v téže věci
po podání obžaloby, se rozumí jak rozhodnutí, jímž soudce vyhověl návrhu
státního zástupce a rozhodl o vzetí obviněného do vazby, tak
i rozhodnutí, jímž soudce nevyhověl návrhu státního zástupce na vzetí
obviněného do vazby, resp. zamítl ho a případně propustil obviněného ze
zadržení.
Roz.
35/12 – (viz § 26)
Roz.
37/12 – Soudce, který
rozhodoval v přípravném řízení o vazbě obviněného nebo činil jiný
z procesních úkonů vyjmenovaných v ustanovení § 30 odst. 2
tr. ř., je po podání obžaloby na obviněného vyloučen z vykonávání
všech úkonů trestního řízení, nikoliv jen těch, které bezprostředně směřují
k rozhodnutí o jeho vině a trestu. Proto je takový soudce vyloučen
též z provedení výslechu obviněného, o jehož vazbě rozhodoval
v přípravném řízení, a rozhodnutí o vazbě na základě příkazu
k zatčení podle § 69 odst. 5 tr. ř., který po podání
obžaloby na tohoto obviněného vydal jiný soudce stejného soudu.
Roz.
8/13 – Z rozhodování o stížnosti u nadřízeného orgánu je podle § 30 odst. 3 tr. ř. vyloučen
státní zástupce, který vykonával dohled ve smyslu § 12d zákona č. 283/1993
Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, nejen tehdy,
jestliže dal k napadenému usnesení výslovně písemný pokyn podle § 12d
odst. 1 zákona o státním zastupitelství, ale i tehdy, jestliže
smyslem jeho přípisů, byť takto výslovně neoznačených, bylo usměrnit postup
státního zástupce nejblíže nižšího státního zastupitelství, který vykonával
dozor v přípravném řízení, tak, aby bylo zahájeno trestní stíhání obviněného
pro konkrétní trestný čin včetně toho, jak má být popsán skutek, neboť jde
o postup, jehož význam je fakticky stejný jako pokyn podle § 12d
odst. 1 zákona o státním zastupitelství.
Nadřízeným státním zástupcem podle § 146 odst. 2
písm. a) tr. ř. se rozumí státní zástupce státního zastupitelství
nejblíže vyššího státního zastupitelství vůči tomu, u něhož je činný státní zástupce, který
vykonává dozor v přípravném řízení. Pokud je tento nadřízený státní
zástupce vyloučen z rozhodování o stížnosti z důvodu uvedeného
v § 30 odst. 3 tr. ř. a rozhodnout nemůže ani jiný státní
zástupce téhož nadřízeného státního zastupitelství, je nadřízeným státním
zástupcem ve smyslu § 146 odst. 2 písm. a) tr. ř. státní
zástupce jiného státního zastupitelství stejného stupně. O odnětí a přikázání
věci je třeba rozhodnout v souladu s procesními pravidly uvedenými
v ustanoveních § 12a zákona o státním zastupitelství
a v § 25 tr. ř. per analogiam.
Roz.
40/13 – Dřívější politická příslušnost soudců není sama o sobě okolností,
která by mohla vést k pochybnostem o jejich způsobilosti projednávat
a rozhodovat věci nezávisle a nestranně bez ohledu na osobu obviněného,
včetně jeho projevů, politických názorů, postojů apod.
Roz.
76/13 – Za soudce vyloučeného z rozhodování u soudu vyššího stupně
podle § 30 odst. 3 tr. ř. se považuje soudce, který se zúčastnil
rozhodování u soudu nižšího stupně jako procesu zakončeného rozhodnutím ve věci samé či
rozhodnutím s takovým rozhodnutím souvisejícím (např. o vazbě,
o zajištění majetku obviněného). Za účast na rozhodování u soudu
nižšího stupně ve smyslu § 30 odst. 3 tr. ř. se nepovažuje,
jestliže soudce u soudu nižšího stupně nařídil hlavní líčení a prováděl
dokazování, aniž by učinil rozhodnutí ve věci samé či rozhodnutí s ním
související. Uvedená skutečnost podle okolností zakládá důvod pro vyloučení
soudce podle § 30 odst. 1 tr. ř.
Roz.
27/17 – Předseda senátu je oprávněn, a v zájmu zamezení neopodstatněných
průtahů i povinen, posuzovat důvodnost omluvy nepřítomnosti obhájce
u hlavního líčení nebo veřejného zasedání, a za tím účelem též
provést potřebná šetření.
Zvláště to platí v situaci, kdy omluva byla předložena např. pouhý den před
konáním soudního jednání, a kdy už zpravidla ani nelze vyrozumět všechny předvolané
či vyrozuměné osoby o případném zrušení nařízeného jednání. V takovém
postupu předsedy senátu nelze shledávat jeho negativní poměr k obhájci,
a tedy ani důvody pro jeho vyloučení z vykonávání úkonů trestního řízení
ve smyslu § 30 odst. 1 tr. ř.
Roz.
43/17 – Skutečnost, že manželka soudce, který rozhoduje trestní věc obviněného,
zastupuje jako advokátka protistranu obviněného v občanskoprávním sporu,
který nesouvisí s předmětem daného trestního řízení, nezakládá bez dalšího
důvod vyloučení soudce podle § 30 odst. 1 tr. ř. Vyloučení nemůže být založeno jen tím, že blízký příbuzný
soudce přišel rovněž s obviněným do styku v rámci výkonu svého
povolání, pokud tato skutečnost nevedla ke vzniku pochybností o podjatosti
z důvodu poměru předpokládaného v tomto ustanovení.
Roz.
27/18 – Soudce, který v řízení
o vydání do ciziny rozhodoval v rámci předběžného šetření o předběžné
vazbě vydávané osoby (§ 94 odst. 1 z. m. j. s.),
není vyloučen z rozhodování o návrhu státního zástupce, zda je její
vydání přípustné. Rozhodování o předběžné vazbě v řízení
o vydání do ciziny nezakládá důvod vyloučení soudce ve smyslu § 30
odst. 2 tr. ř. (ani per analogiam), neboť nejde o rozhodování
o vazbě obviněného v přípravném řízení a následné rozhodování
o vině a trestu po předložení věci státním zástupcem soudu.
Roz.
27/19 – Skutečnost, že soudce je v postavení
poškozeného v dřívější trestní věci obviněného, ve které je obviněný
stíhán pro jednání, jímž měl soudce v nyní posuzované věci zcela účelově křivě
obvinit ze spáchání trestného činu, nemůže sama o sobě vyvolat podjatost
soudce podle § 30 odst. 1 tr. ř. Při posuzování objektivního
hlediska poměru soudce k projednávané věci či osobě nelze přehlédnout, že
soudce je vyloučen z projednání a rozhodnutí věci, lze-li mít důvodné
pochybnosti o jeho nepodjatosti, protože vztah soudce k dané věci, účastníkům
nebo jejich zástupcům dosahuje takové povahy a intenzity, že i přes
zákonem stanovené povinnosti nebude moci nebo schopen nezávisle a nestranně
rozhodovat (viz např. nález Ústavního soudu ze dne 27. 11. 1996, sp.
zn. I. ÚS 167/94).
Roz.
26/21 – Jestliže soud již
rozhodl o opravném prostředku obviněného (např. o stížnosti proti
usnesení soudu prvního stupně o jeho vzetí do vazby), bylo tímto
rozhodnutím řízení ve věci opravného prostředku ukončeno. Pokud obviněný poté
podá námitku podjatosti vůči soudcům, kteří o tomto opravném prostředku
rozhodovali, soud o této námitce nerozhoduje postupem podle § 31 tr. ř.,
ale obviněného jen vyrozumí, že námitku podjatosti podle § 30 tr. ř.
nelze vznést proti soudcům (soudci), kteří ve věci již rozhodli.
§ 31
(1) O vyloučení
z důvodů uvedených v § 30 rozhodne orgán, kterého se tyto důvody
týkají, a to i bez návrhu. O vyloučení soudce nebo přísedícího,
pokud rozhodují v senátě, rozhodne tento senát. O vyloučení soudce
nejvyššího soudu rozhodne jiný senát téhož soudu.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 vět první a druhé je přípustná stížnost.
(3) O stížnosti
rozhodne orgán bezprostředně nadřízený orgánu, jenž napadené rozhodnutí vydal.
§ Z judikatury
Roz.
31/10 – Soudce, který bezdůvodně inicioval trestní stíhání znalce pro trestný cín
křivé výpovědi a nepravdivého znaleckého posudku podle
§ 175 tr. zák., byť tak učinil až po pravomocném skončení trestního
stíhání, v němž znalec podal znalecký posudek, je vyloučen
z vykonávání úkonů trestního řízení, pokud se v tomto pravomocně skončeném
trestním stíhání pokračuje (např. na podkladě rozhodnutí o mimořádném
opravném prostředku nebo o ústavní stížnosti), zejména když soudce dalším
postupem, vztahujícím se k potřebě opětovně provést důkaz tímto znaleckým
posudkem, dal znovu najevo svůj negativní postoj k osobě znalce
a k jeho posudku tím, že ani neprovedl důkaz tímto posudkem.
Nebylo-li
v takovém případě rozhodnuto o vyloučení soudce podle § 31
odst. 1 tr. ř. a ten se podílel i na novém rozhodnutí ve věci
samé ve smyslu § 265a odst. 2 tr. ř., je tím naplněn dovolací důvod
podle § 265b odst. 1 písm. b) tr. ř. S poukazem na
tento dovolací důvod však nelze namítat, že ve věci vystupoval podjatý znalec,
o jehož vyloučení nebylo rozhodnuto.
Roz.
26/21 – (viz § 30)
§ 31a
Důvody, pro které
je z vykonávání úkonů trestního řízení vyloučen vyšší soudní úředník nebo
probační úředník, a postup při rozhodování o vyloučení stanoví
zvláštní zákon.
Oddíl čtvrtý
Obviněný
§ 32
Obviněný
Toho, kdo je podezřelý
ze spáchání trestného činu, lze považovat za obviněného a použít proti němu
prostředků daných tímto zákonem teprve tehdy, bylo-li proti němu zahájeno
trestní stíhání (§ 160).
komentář
k § 32
Trestní řád označuje
osobu, proti které se trestní řízení vede, několika pojmy:
1. obviněný
je ten, proti němuž bylo řádně zahájeno trestní stíhání (§ 160 tr. ř.),
2. obžalovaným
je ten obviněný, v jehož věci bylo nařízeno hlavní líčení,
3. odsouzeným
je pak ten, proti němuž byl vydán odsuzující rozsudek, který již nabyl právní
moci.
Pokud
z povahy věci nevyplývá něco jiného, rozumí se obviněným též obžalovaný
a odsouzený.[38]
§ Z judikatury
Roz.
57/21 – I. – Obviněným ve smyslu
§ 265d odst. 1 písm. c) tr. ř., který je oprávněn podat
dovolání, se rozumí i osoba, jíž byla zabrána věc k návrhu státního
zástupce podanému poté, co tato osoba byla pravomocně zproštěna obžaloby nebo
bylo její trestní stíhání pravomocně zastaveno.
§ 33
Práva obviněného
(1) Obviněný má
právo vyjádřit se ke všem skutečnostem, které se mu kladou za vinu,
a k důkazům o nich, není však povinen vypovídat. Může uvádět
okolnosti a důkazy sloužící k jeho obhajobě, činit návrhy
a podávat žádosti a opravné prostředky. Má právo zvolit si obhájce
a s ním se radit i během úkonů prováděných orgánem činným
v trestním řízení. S obhájcem se však v průběhu svého výslechu
nemůže radit o tom, jak odpovědět na již položenou otázku. Může žádat, aby
byl vyslýchán za účasti svého obhájce a aby se obhájce účastnil
i jiných úkonů přípravného řízení (§ 165). Je-li ve vazbě nebo
ve výkonu trestu odnětí svobody, může s obhájcem mluvit bez přítomnosti třetí
osoby. Uvedená práva příslušejí obviněnému i tehdy, je-li jeho
svéprávnost omezena.
(2) Osvědčil-li
obviněný, že nemá dostatek prostředků, aby si hradil náklady obhajoby, rozhodne
předseda senátu a v přípravném řízení soudce, že má nárok na obhajobu
bezplatnou nebo za sníženou odměnu. Vyplývá-li ze shromážděných důkazů,
že obviněný nemá dostatek prostředků na náhradu nákladů obhajoby, může, je-li
to třeba k ochraně práv obviněného, rozhodnout předseda senátu
a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce o nároku
na obhajobu bezplatnou nebo za sníženou odměnu i bez návrhu obviněného.
V případech uvedených ve větě první a druhé náklady obhajoby zcela
nebo zčásti hradí stát.
(3) Návrh na
rozhodnutí podle odstavce 2 včetně příloh, jimiž má být prokázána jeho důvodnost,
podává obviněný v přípravném řízení prostřednictvím státního zástupce
a v řízení před soudem soudu, který koná řízení v prvním stupni.
Proti rozhodnutí podle odstavce 2 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
Návrh na rozhodnutí podle odstavce 2 jsou oprávněny podat kromě obviněného
a jeho obhájce i osoby uvedené v § 37 odst. 1.
(4) Pokud byl
pravomocným rozhodnutím podle odstavce 2 obviněnému přiznán nárok na
bezplatnou obhajobu nebo obhajobu za sníženou odměnu a obviněný
o ustanovení obhájce požádá, bude mu obhájce neprodleně ustanoven. Obhájce
ustanoví a, pominou-li důvody pro rozhodnutí podle odstavce 2,
ustanovení zruší předseda senátu a v přípravném řízení soudce.
Ustanovení § 38 odst. 2, § 39 odst. 2 a 4, § 40
a 40a se použijí obdobně.
(5) Všechny
orgány činné v trestním řízení jsou povinny vždy poučit obviněného
o jeho právech, a to se zaměřením na probíhající stadium trestního řízení,
a poskytnout mu plnou možnost jejich uplatnění. Obviněného, který byl
zadržen či zatčen, je třeba poučit též o právu na naléhavou lékařskou
pomoc, o maximální lhůtě, po kterou může být omezen na svobodě, než bude
odevzdán soudu, a o právu nechat vyrozumět konzulární úřad
a rodinného příslušníka nebo jinou fyzickou osobu, u nichž uvede
údaje potřebné k vyrozumění.
(6) Orgán činný
v trestním řízení, který provedl zadržení či zatčení, předá obviněnému bez
zbytečného odkladu písemné poučení o jeho právech; obviněnému musí být
umožněno si toto poučení přečíst; obviněný má právo ponechat si toto poučení
u sebe po celou dobu omezení nebo zbavení osobní svobody.
komentář
k § 33
Jedná se
o celou řadu práv, o kterých musí být obviněný všemi orgány činnými
v trestním řízení poučen a musí mu být poskytnuta možnost
k jejich uplatnění. Ve své podstatě to znamená, že nebude pouze postačovat
obviněného o jeho právech poučit, ale musí dostat možnost tato práva
uplatnit. To se může projevit např. v tom, že pokud neovládá český jazyk,
je sice poučen o právu použít mateřského jazyka, ale k tomuto úkonu
musí orgány činné v trestním řízení zajistit také osobu tlumočníka, aby
toto právo mohlo být realizováno.
Dále je možno zmínit např. právo zvolit si obhájce a s tímto se
radit, což ve své podstatě v rámci realizace znamená, že obviněnému musí
být poskytnuta přiměřená lhůta, aby si obhájce zvolil (případ nutné obhajoby) a pokud si obhájce nezvolí,
pak je mu ustanoven, apod. Důvodová zpráva k zák. č. 141/2014 Sb.,
kterou byl doplněn stávající odstavec 5 a vložen odstavec 6 uvádí, že na
základě požadavků vyplývajících ze směrnice Evropského Parlamentu a Rady
2012/13/EU ze dne 22. května 2012 o právu na informace
v trestním řízení se orgánu činnému v trestním řízení, který provedl
zadržení či zatčení, doplňuje o povinnost poučit zadrženou či zatčenou
osobu o právu na naléhavou lékařskou pomoc, právu být propuštěna na
svobodu po uplynutí maximální zákonné lhůty a právu nechat vyrozumět
konzulární úřad a fyzickou osobu [„v případě, že bude vzat do vazby“
Rovněž se stanoví
povinnost předat zadrženému a zatčenému obviněnému písemné poučení
o jeho právech. Toto poučení musí být dostatečně srozumitelné, přístupně
vyjádřené a musí být vyhotoveno v jednoduchém jazyce bez použití
odborných výrazů, aby bylo snadno pochopitelné i pro laiky bez znalosti
právních předpisů v oblasti trestního řízení. Poučení je nutné osobě předat
neprodleně poté, co došlo k jejímu zadržení či zatčení zásahem policejního
orgánu. V souladu se zásadou, že orgány činné v trestním řízení mají
povinnost umožnit osobě, proti níž je vedeno trestní řízení, plné uplatnění
jejích práv, je třeba, aby zadrženému či zatčenému obviněnému bylo umožněno si
poučení přečíst a mohl si jej u sebe ponechat po celou dobu, kdy je
zbaven svobody. Konkrétní podoba poučení bude zapracována do systému Policie ČR
evidence trestního řízení.
§ Z judikatury
Roz.
20/68 – Není-li obviněnému, který vykonává
trest odnětí svobody, umožněno, aby se zúčastnil veřejného zasedání, ačkoliv
výslovně žádá, aby byl tomuto zasedání přítomen, je porušením zákona
v § 2 odst. 13 věta za středníkem tr. ř., koná-li
soud přesto veřejné zasedání v nepřítomnosti obviněného.
Roz.
40/68 – I.Změnilo-li
se při odročení hlavního líčení (veřejného zasedání) sestavení senátu
a je tedy nutné provést hlavní líčení (veřejné zasedání) znovu (§ 219
odst. 2, § 238 tr. ř.), nestačí pouze konstatovat obsah
protokolu o předchozím hlavním líčení (veřejném zasedání), ale musí být
znovu vyslechnut obviněný a svědci, které soud vyslechl před odročením
hlavního líčení (veřejného zasedání).
II.Ve
veřejném zasedání konaném o odvolání obviněného je nutno rozlišovat
mezi přednesením návrhu obviněným jakožto osobou, která dala k veřejnému
zasedání podnět (§ 235 odst. 1 tr. ř.) a výslechem obviněného
(§ 91 násl. tr. ř.). Pouze v druhém případě je přednes obviněného
důkazem, který může odvolací soud provést (§ 263odst. 6 tr. ř.)
a který může hodnotit ve svém rozhodnutí. Před prvým provedením tohoto
výslechu musí odvolací soud poučit obviněného o jeho právech
(§ 92 odst. 1, § 33 odst. 2 tr. ř.) obviněný nesmí
svou výpověď přečíst, smí pouze nahlédnout do písemných poznámek, které však
musí na požádání předložit vyslýchajícímu (§ 93odst. 1 tr. ř.).
Naproti tomu obviněným přednesený návrh není důkazním prostředkem a jeho
obsah proto nemůže být hodnocen v rozhodnutí odvolacího soudu, i když
obsahuje okolnosti, které se bezprostředně dotýkají předmětu trestního stíhání
tento návrh je obviněný oprávněn přečíst.
Roz.
18/82 – Na výslovnú žiadosť obžalovaného (§ 198 ods. 1 veta druhá Tr. por.)
možno vykonať hlavné pojednávanie aj vtedy, ak predvolanie na hlavné
pojednávanie a prípadne aj odpis obžaloby (porov. § 196
ods. 3 Tr. por.) neboli obžalovanému doručené predo dňom hlavného
pojednávania, ale až v deň hlavného pojednávania, najskôr pred prednesením
obžaloby.
V takom prípade súd vykoná hlavné pojednávanie, ak
vzhľadom na povahu veci, zoznámenie obžalovaného so spisom pri skončení
prípravného konania [§ 166, resp. § 169 písm. b) Tr. por.]
a s obžalobou možno odôvodnene predpokladať, že hlavné pojednávanie
možno vykonať bez ujmy na uplatnení práva obvineného na osobnú obhajobu.
Roz.
47/91 – Rozhoduje-li soud prvního stupně po právní moci odsuzujícího rozsudku podle § 155 odst. 1 tr. ř.
o povinnosti odsouzeného k úhradě odměny a hotových výdajů
uhrazených ustanovenému obhájci státem, je povinen zjistit, zda odsouzený má
dostatečné prostředky k tomu, aby tyto náklady uhradil; to zejména
znamená, že je povinen zjistit majetkové poměry a výdělkové možnosti
odsouzeného. Jestliže zjistí, že odsouzený nemá dostatek prostředků
k tomu, aby uhradil náklady nutné obhajoby, a má proto nárok na
obhajobu bezplatnou [§ 33 odst. 2, § 152 odst. 1
písm. b) tr. ř.], vydá rozhodnutí, že z tohoto důvodu není
povinen hradit odměnu a hotové výdaje uhrazené státem ustanovenému
obhájci.
Roz.
27/03 – Obžalovaný má
podle čl. 37 odst. 1 Listiny základních práv a svobod
a § 33 odst. 1 tr. ř. právo odmítnout výpověď, je
však podle § 114 odst. 2, 3 tr. ř. povinen strpět úkony potřebné
pro zjištění, zda je osobou, jež se zdržovala na místě činu. Sejmutí pachové
stopy za účelem jejího srovnání s pachovou stopou zajištěnou na místě činu,
jež soudní praxe uznává za přípustný důkaz (srov. nález Ústavního soudu ze dne
4. 3. 1998 sp. zn. I. ÚS 394/97), takovým úkonem je. K provedení
tohoto důkazu lze přistoupit i přesto, že obžalovaný s tím
nesouhlasí.
Roz.
50/07 – Jestliže v době, kdy pravomocně skončilo
řízení některým z rozhodnutí soudu uvedených v ustanovení § 265a
odst. 2 tr. ř., měl obviněný obhájce, pak je tento obhájce oprávněn,
popřípadě s ohledem na příslušná ustanovení zákona o advokacii
(např. § 16 zákona č. 85/1996 Sb. ve znění pozdějších předpisů)
i povinen podat za obviněného dovolání a účastnit se řízení o něm
(§ 41 odst. 5 tr. ř.), a to bez ohledu na okolnost,
že právní mocí už jinak zaniklo zmocnění tohoto obhájce, aby obhajoval obviněného.
V uvedeném případě není žádný důvod k tomu, aby soud (např.
k žádosti obviněného) ustanovil obviněnému nového obhájce.
Pouze
za situace, když se nejednalo o případ nutné obhajoby (§ 36
tr. ř.) a obviněný neměl v dosavadním řízení obhájce, soud
obviněnému ustanoví obhájce pro účely podání dovolání (srov. § 265d
odst. 2 tr. ř.) a účasti v dovolacím řízení, avšak jen za
splnění podmínek uvedených v § 33 odst. 2, 4 tr. ř., tj.
poté, co bylo pravomocně rozhodnuto o právu obviněného na bezplatnou
obhajobu (popřípadě na obhajobu za sníženou odměnu) a obviněný, který si
sám obhájce nezvolil, požádal o jeho ustanovení.
Roz.
19/08 – Odsouzený, jemuž byl pravomocným rozhodnutím po skončení trestního
stíhání přiznán nárok na bezplatnou obhajobu (§ 33
odst. 2 tr. ř.), nemůže být dotčen rozhodnutím o výši odměny
ustanoveného obhájce a není oprávněn podat proti takovému rozhodnutí stížnost.
Jestliže rozhodnutí o přiznání nároku na bezplatnou obhajobu nabylo právní
moci a odsouzený přesto podal stížnost proti rozhodnutí o výši odměny
ustanoveného obhájce, je nutno ji zamítnout jako stížnost podanou osobou
neoprávněnou [§ 148 odst. 1 písm. b) tr. ř.].
Roz.
29/10 – Jestliže bylo obviněnému pravomocným
rozhodnutím přiznáno právo na bezplatnou obhajobu a byl poučen
o tom, aby si zvolil obhájce, popřípadě aby požádal soud o jeho
ustanovení (§ 33odst. 2, 4 a 5 tr. ř.), záleží jen
na obviněném, zda a kdy toto své právo uskuteční. Učiní-li tak
se značným časovým odstupem (např. zvolí si obhájce až po uplynutí více než
šesti měsíců od přiznání práva na bezplatnou obhajobu) až poté, co orgány činné
v trestním řízení prováděly úkony trestního řízení směřující k vydání
meritorního rozhodnutí, pak ve smyslu dovolacího důvodu podle § 265b
odst. 1 písm. c) tr. ř. nemůže úspěšně namítat, že v řízení
neměl obhájce, ač ho podle zákona měl mít.
Roz.
53/10 – Zrušení ustanovení obhájce, kterého soud
ustanovil obviněnému na jeho žádost z důvodu, že obviněnému byl přiznán
nárok na bezplatnou obhajobu (§ 33odst. 2, 4 tr. ř.), se vůbec
neváže na existenci (zánik) důvodů nutné obhajoby (§ 36 a § 36a
tr. ř.), nýbrž výlučně na pominutí důvodů, které vedly k přiznání
nároku na bezplatnou obhajobu (§ 33odst. 4 tr. ř.).
Pokud v důsledku nesprávného postupu soudu, který
s odkazem na ustanovení § 39 odst. 1 tr. ř. (tj.
s ohledem na pominutí důvodů nutné obhajoby) zruší ustanovení takového
obhájce obviněného, přestože nebylo zjištěno, že by pominuly důvody uvedené
v ustanovení § 33 odst. 2 tr. ř., pro které mu byl obhájce
ustanoven, jde o porušení práva obviněného hájit se prostřednictvím
svého obhájce. Jestliže tímto postupem byla obhájci znemožněna účast na
takovém jednání soudu, v němž bylo učiněno i rozhodnutí ve věci samé
(např. obhájce nebyl ani vyrozuměn o konání veřejného zasedání odvolacího
soudu a nebyl mu přítomen), pak je naplněn dovolací důvod podle
§ 265b odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
51/12 – Pokud se obviněný kdykoli v průběhu trestního stíhání rozhodne
k věci vypovídat, nelze jej tohoto práva zbavit
s poukazem na skutečnost, že v předcházejícím stadiu tohoto řízení
výpověď odepřel, anebo má-li soud za to, že výslech obviněného by byl
nadbytečný vzhledem k tomu, že ostatní důkazy k závěru o jeho
vině postačují (§ 33 odst. 1, 5 tr. ř.).
Roz.
2/13 – Odepření nároku obviněného na bezplatnou
obhajobu či obhajobu za sníženou odměnu s poukazem na rozpor se zásadami
morálky není v souladu s ustanovením § 33 odst. 2 tr. ř.
a účelem institutu této obhajoby. Morální zásady nejsou hlediskem pro
použití ustanovení zaručujícího obviněnému nárok na bezplatnou obhajobu (či
obhajobu za sníženou odměnu), byť by rozpor s těmito zásadami byl
dovozován ze skutečnosti, že obviněný je důvodně podezřelý ze spáchání
trestného činu.
Jediným
významným hlediskem pro přiznání tohoto práva je zjištění úplné nebo částečné
neschopnosti obviněného hradit náklady obhajoby.
Roz
32/15 II. – Kdykoliv v průběhu řízení má obviněný
právo ukončit zmocnění svého obhájce k obhajobě a zvolit si nového
obhájce (§ 33 odst. 1 tr. ř.). Neoznámí-li však obviněný
příslušnému orgánu činnému v trestním řízení změnu obhájce včas, a to
zpravidla předložením plné moci (č. 51/2010 Sb. rozh. tr.), aby mohl být
nový obhájce vyrozuměn v zákonné lhůtě (je-li stanovena) o nařízeném
úkonu trestního řízení, je podle § 37 odst. 2 tr. ř. obhájce dříve
zvolený nebo ustanovený povinen vykonávat obhajobu, není-li
z obhajování vyloučen, až do doby, než ji osobně převezme později zvolený
obhájce.
Změna
v osobě obhájce tak zásadně není důvodem pro neprovedení již nařízeného
úkonu trestního řízení (srov. nález Ústavního soudu ze dne 25. 9. 1996,
sp. zn. III. ÚS 83/96, uveřejněný pod č. 293/1996 Sb.).
Jestliže
o nařízeném hlavním líčení nebo veřejném zasedání byli obviněný
i jeho dosavadní obhájce řádně a včas vyrozuměni, jsou mu přítomni,
a naopak nově zvolený obhájce se k tomuto úkonu nedostavil, pak jen
nepřítomnost nově zvoleného obhájce není překážkou provedení tohoto hlavního líčení
nebo veřejného zasedání.
Roz.
32/19 – Obviněný, který nemá obhájce, chce-li
podat dovolání (§ 265d odst. 2 tr. ř.), musí si jej sám včas
zajistit a v případě, že nemá dostatek prostředků, urychleně požádat
soud o přiznání nároku na obhajobu bezplatnou nebo za sníženou odměnu
(§ 33 odst. 2 tr. ř., viz rozhodnutí č. 50/2007 Sb. rozh. tr.).
Takový postup je odůvodněný zejména v případech uplynutí části dovolací lhůty
(§ 265e odst. 1 tr. ř.), neboť i když je soud povinen
obhájce neprodleně ustanovit (§ 33 odst. 4 tr. ř.), nelze
pominout určitý časový prostor nutný pro posouzení podkladů pro rozhodnutí
podle § 33 odst. 2 tr. ř.
Pokud
obviněný takto nepostupuje, vystavuje se riziku, že obhájce nepodá dovolání včas.
Je-li v takovém případě dovolání podáno opožděně [§ 265i
odst. 1 písm. c) tr. ř.], nelze tento důsledek přičítat na vrub
státní moci, jestliže soud postupoval v souladu s § 33
odst. 4 tr. ř.
Roz.
27/20 – Nejsou-li u obviněného dány podmínky nutné obhajoby
(§ 36, § 36a tr. ř.), je zcela na jeho uvážení, zda se rozhodne
uplatňovat své právo na obhajobu i za pomoci obhájce. Orgány činné
v trestním řízení mohou zasahovat do výkonu tohoto práva jen v případě,
když jde o obviněného, který nemá dostatek prostředků k tomu, aby si mohl
sám uhradit zcela nebo zčásti náklady na obhajobu.
Obviněný, který požádal o bezplatnou obhajobu, musí osvědčit nedostatek
prostředků, pokud to nevyplývá z důkazů již shromážděných ve spise.
O návrhu obviněného na bezplatnou obhajobu (nebo na obhajobu za sníženou
odměnu) pak rozhodne podle § 33 odst. 2, 3 tr. ř. předseda
senátu soudu, u kterého se v době podání návrhu vede řízení. Jestliže
obviněný neosvědčil nedostatek prostředků a soud, byť i se zpožděním,
avšak procesně správným způsobem zamítl jeho návrh, nebylo tím porušeno právo
obviněného na obhajobu. Proto i když v době, než soud pravomocně
rozhodl o návrhu, obviněný nebyl zastoupen obhájcem, není taková situace důvodem
dovolání podle § 265b odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
8/21 – (viz § 28)
§ 34
Opatrovník obviněného
(1) Opatrovník
obviněného, který je omezen ve svéprávnosti, je oprávněn obviněného zastupovat,
zejména zvolit mu obhájce, činit za obviněného návrhy, podávat za něho žádosti
a opravné prostředky; je též oprávněn zúčastnit se těch úkonů, kterých se
podle zákona může zúčastnit obviněný. Ve prospěch obviněného může opatrovník
tato práva vykonávat i proti vůli obviněného.
(2) V případě,
že je nebezpečí z prodlení a opatrovník nemůže vykonávat svá práva
uvedená v odstavci 1 nebo nebyl-li obviněnému ustanoven, ačkoli
jsou dány důvody pro jeho ustanovení, předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce ustanoví obviněnému k výkonu těchto práv opatrovníka.
Jinou osobu než advokáta lze ustanovit opatrovníkem jen s jejím souhlasem.
Nelze jím ustanovit osobu, u níž lze mít důvodnou obavu, že pro svůj zájem
na výsledku řízení nebude řádně hájit zájmy obviněného. Usnesení
o ustanovení opatrovníka se oznamuje tomu, kdo je jím ustanovován,
a nevylučuje-li to povaha věci, též obviněnému. Proti usnesení
o ustanovení opatrovníka je přípustná stížnost.
komentář
k § 34
Postavení
opatrovníka obviněného, který je zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo
jehož způsobilost k právním úkonům je omezena, je upraveno v občanském
zákoníku [např. § 465 obč. zák.] a občanském soudním řádu [např.
§ 22 a § 23 o. s. ř.]. Ustanovení trestního řádu
o opatrovníkovi obviněného, poškozeného a zúčastněné osoby se
sjednocují a doplňují se o případ, kdy opatrovník nebyl dosud
ustanoven soudem v občanskoprávním řízení, ačkoli jsou dány důvody pro
jeho ustanovení a je nebezpečí z prodlení.
V takovém případě státní zástupce a v řízení před soudem předseda
senátu (samosoudce) ustanoví dotčené osobě opatrovníka podle trestního řádu,
který vykonává všechna práva jinak náležející zákonnému zástupci nebo
opatrovníkovi ustanovenému civilním soudem.
Doplněno je rovněž
výslovné ustanovení, že opatrovník musí se svým ustanovením souhlasit,
s výjimkou případu, kdy je ustanovován opatrovníkem advokát, u něhož
jde o poskytnutí právní služby za úhradu.
[Uvedené
terminologické změny reagují na změny provedené novým občanským zákoníkem,
který pojem „zbavení způsobilosti k právním úkonům“ a „omezení způsobilosti
k právním úkonům“ nahradil pojmem „omezení svéprávnosti“. Kromě toho se
slaďuje i užívání pojmu „zákonný zástupce“ a „opatrovník“. Nový občanský
zákoník vyčleňuje pojem „zákonný zástupce“ pro osoby, které nejsou plně
svéprávné (tj. děti), naopak opatrovník je osoba, která se ustanovuje osobám,
jejichž svéprávnost je omezena (např. duševně choré osoby).]
§ Z judikatury
Roz.
51/68 – II. – Zákonným zástupcem obviněného
ve smyslu § 34 tr. ř. je i zákonný zástupce mladistvého obviněného,
který ještě nedosáhl zletilosti.
Roz.
II/ 68 – Ustanovení § 34
tr. ř. nehovoří výslovně o zákonném zástupci mladistvého. Přihlédne-li
se k ustanovení § 8 odst. 1 a odst. 2 obč. zákoníku,
podle něhož způsobilosti k právním úkonům nabývá občan dosažením
zletilosti nebo před dovršením 18. roku věku uzavřením manželství a že
tedy v době do 18. roku věku nebo do uzavření manželství před
dosažením tohoto věku je osobou, jejíž způsobilost k právům je omezena
(srov. ustanovení § 9 obč. zákoníku) a za kterou podle § 26 obč.
zákoníku jedná zákonný zástupce, pak je nutno mezi zákonné zástupce ve smyslu
§ 34 tr. ř. zahrnout i zákonné zástupce mladistvého. Kdo je
zákonným zástupcem mladistvého, obsahuje ustanovení § 36 zákona
o rodině.
Z toho tedy plyne, že zákonný zástupce mladistvého
má všechna oprávnění uvedená v ustanovení § 34 tr. ř., tedy
i právo podat žádost o podmíněné propuštění obviněného z výkonu
trestu odnětí svobody podle § 331 odst. 1 tr. ř.
Pokud osoba, která byla zbavena způsobilosti
k právním úkonům nebo jejíž způsobilost k právním úkolům byla
omezena, v době rozhodování o podmíněném propuštění z trestu odnětí
svobody této způsobilosti opět nabyla, nebo pokud v této době mladistvý
odsouzený nabyl zletilosti způsobem uvedeným v ustanovení § 8
odst. 1, 2 obč. zák. (dovršením věku 18 let nebo uzavřením manželství),
nemůže zákonný zástupce již uplatňovat svoje práva uvedená v ustanovení
§ 34 tr. ř. V takovém případě žádost této osoby je třeba
považovat za pouhý podnět, který může být podkladem pro zahájení řízení
o podmíněném propuštění z úřední povinnosti.
Roz.
31/86 – V řízení proti mladistvému obviněnému, jenž nenabyl způsobilosti
k právním úkonům dovršením
osmnáctého roku věku nebo uzavřením manželství (§ 8 odst. 1, 2 obč.
zák.), má jeho zákonný zástupce všechna oprávnění uvedená v § 34
tr. ř.
Nemůže-li práva zákonného zástupce z důvodů
uvedených v § 37 odst. 2 zák. č. 94/1963 Sb., o rodině,
úplné znění č. 66/1983 Sb., a § 78 odst. 1 cit. zák.
vykonává je jeho opatrovník. Jestliže v takovém případě mladistvý
opatrovníka ještě nemá, jsou orgány činné v trestním řízení povinny
požádat příslušný soud o jeho ustanovení. Do doby, než bude opatrovník
mladistvému ustanoven, nelze v trestním řízení konat ty úkony, kterých se
může zákonný zástupce zúčastnit.
Roz.
23/01 – Osoba vykonávající
pěstounskou péči (§ 45a a násl. zák. č. 94/1963 Sb.,
o rodině, ve znění pozdějších předpisů) nemá v trestním řízení
postavení zákonného zástupce obviněného ve smyslu ustanovení § 34
odst. 1 tr. ř.
Oddíl pátý
Obhájce
§ 35
Obhájce
(1) Obhájcem
v trestním řízení může být jen advokát. Pro jednotlivé úkony trestního řízení
se může obhájce dát zastoupit koncipientem. Koncipient nemůže obhájce
zastupovat v řízeních před krajským soudem jako soudem prvního stupně, před
vrchním soudem nebo nejvyšším soudem; nahlížet do spisů může koncipient
i v těchto řízeních.
(2) Obhájcem nemůže
být advokát, proti kterému je nebo bylo vedeno trestní stíhání, a v důsledku
toho v řízení, ve kterém by měl vykonávat obhajobu, má postavení obviněného,
svědka nebo zúčastněné osoby.
(3) V trestním
řízení nemůže být obhájcem advokát, který v něm vypovídá jako svědek,
podává znalecký posudek nebo je činný jako tlumočník.
komentář
k § 35
V trestním řízení
může být obhájcem pouze advokát.
§ Z judikatury
Roz.
20/73 – I. Obhájce obviněného
nelze považovat za osobu oprávněnou podat proti rozhodnutí opravný prostředek ve
smyslu ustanovení § 63 odst. 1 písm. b) tr. ř. Stačí mu
proto doručit opis rozsudku způsobem uvedeným v § 62 odst. 3 tr. ř.
(to se však netýká obhájce obviněného v řízení proti uprchlému
a obhájce zemřelého obviněného).
Roz.
63/99 – Ustanovení § 35
odst. 1, věty druhé, tr. ř. sice umožňuje, aby se pro jednotlivé
úkony trestního řízení, s výjimkou řízení před krajským soudem jako soudem
prvního stupně, před vrchními soudy a Nejvyšším soudem, obhájce nechal
zastoupit advokátním koncipientem, ovšem to nic nemění na tom, že obhájcem
obviněného je pouze advokát (§ 35 odst. 1, věta první, tr. ř.).
Z toho vyplývá, že pokud se oznamuje usnesení doručením
opisu obhájci obviněného (§ 137 odst. 2, věta první, část za středníkem,
tr. ř.), není podmínka oznámení usnesení [§ 140 odst. 1
písm. b), bod aa) tr. ř.] splněna v případě, kdy zásilka,
jejímž obsahem je takové usnesení, je doručována na adresu advokátního
koncipienta.
Roz.
36/11 – Ustanovený obhájce, jemuž byl pozastaven výkon advokacie, není oprávněn
po dobu pozastavení výkonu advokacie poskytovat právní služby, a nemůže tedy ani vykonávat obhajobu obviněného
v trestním řízení. Za této situace je obhájce, který vykonává advokacii
samostatně, povinen, neučiní-li jiné opatření za účelem ochrany práv nebo
právem chráněných zájmů obviněného, bez odkladu, nejpozději do jednoho měsíce
ode dne, kdy vznikla taková překážka, ustanovit jiného advokáta (po dohodě
s ním) svým zástupcem (§ 27 odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb.,
o advokacii, ve znění pozdějších předpisů).
Jestliže
se takto ustanovený zástupce obhájce poté účastní úkonů trestního řízení, např.
veřejného zasedání konaného o odvolání, nelze učinit závěr, že obviněný
neměl v řízení obhájce, ač ho podle zákona mít měl, ve smyslu § 265b
odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
27/17 – (viz § 30)
Roz.
34/22 – Obhájcem v trestním řízení podle
§ 35 odst. 1 tr. ř. nemůže být usazený evropský advokát, dokud
po dohodě s obviněným neustanoví advokáta jako svého konzultanta
v otázkách procesního práva podle § 35p odst. 1 zákona o advokacii
a dokud neoznámí soudu nebo jinému orgánu činnému v trestním řízení
adresu sídla konzultanta podle § 35p odst. 2 zákona o advokacii.
Nutná obhajoba
§ 36
(1) Obviněný
musí mít obhájce už v přípravném řízení,
a) je-li
ve vazbě, ve výkonu trestu odnětí svobody, ve výkonu ochranného opatření
spojeného se zbavením osobní svobody nebo na pozorování ve zdravotnickém ústavu
(§ 116 odst. 2),
b) je-li
jeho svéprávnost omezena, nebo
c) jde-li
o řízení proti uprchlému.
(2) Obviněný
musí mít obhájce také tehdy, považuje-li to soud a v přípravném
řízení prokurátor za nutné, zejména proto, že vzhledem k tělesným nebo
duševním vadám obviněného mají pochybnosti o jeho způsobilosti náležitě se
hájit.
(3) Koná-li
se řízení o trestném činu, na který zákon stanoví trest odnětí svobody,
jehož horní hranice převyšuje pět let, musí mít obviněný obhájce už v přípravném
řízení.
(4) Obviněný
musí mít obhájce též
a) v hlavním
líčení konaném proti zadrženému, nebo
b) v řízení,
v němž se rozhoduje o uložení nebo změně zabezpečovací detence nebo
o uložení nebo změně ochranného léčení, s výjimkou ochranného léčení
protialkoholního.
komentář
k § 36
Toto ustanovení
upravuje tzv. nutnou obhajobu, tj. případy, kdy obviněný musí mít obhájce.
Také v tomto případě je mu dána přiměřená lhůta k tomu, aby si
obhájce zvolil a pokud tak neučiní, je mu obhájce ustanoven soudem.
§ Z judikatury
Roz.
60/72 – I. Pri ustanovení obhajcu obvinenému
v prípade povinnej obhajoby už v prípravnom konaní nemožno postupovať
tak váhavo, aby sa tým zmaril zmysel povinnej obhajoby obhajcom, ale treba
postupovať s najväčším urýchlením, aby sa obhajcovi zabezpečila reálna
možnosť vykonávať svoje práva, najmä právo zúčastniť sa na vyšetrovacích
úkonoch už od vznesenia obvinenia (§ 165 ods. 1 Tr. por.).
Porušenie tejto zásady je chybou prípravného konania, pre ktorú je spravidla
nutné vrátiť vec prokurátorovi na došetrenie podľa § 188 ods. 1
písm. f) Tr. por.
Roz.
1/77 – Ve veřejném zasedání konaném v řízení o změně způsobu výkonu
ochranného léčení (§ 351a tr. ř.),
o upuštění od výkonu ochranného léčení (§ 352 tr. ř.)
a o propuštění z ochranného léčení (§ 353 tr. ř.) nemusí
mít obviněný vždy obhájce. Potřeba ustanovit pro tyto formy řízení obviněnému
obhájce se posuzuje podle § 36 odst. 2 tr. ř.
Roz.
65/78 – U obviněného, který neumí číst
a psát, je třeba vždy posoudit, zda je způsobilý náležitě se hájit; zůstanou-li
v tomto směru pochybnosti, musí mít obhájce již v přípravném řízení
(§ 36 odst. 2 tr. ř.). O trestném činu takové osoby nelze
konat vyhledávání, ale musí se konat vyšetřování [§ 161 odst. 2
písm. b) tr. ř.].
Roz.
1/79 – I. Obviněný musí mít v případech
uvedených v § 36 tr. ř. obhájce od doby, kdy vznikl důvod nutné
obhajoby. Je-li tento důvod dán již v době vznesení obvinění,
musí mít obviněný obhájce od vznesení obvinění (§ 36 odst. 1, 2, 3,
§ 41 odst. 2 a § 165 odst. 1 tr. ř.). V řízení
proti mladistvému musí mít mladistvý obhájce vždy od vznesení obvinění
(§ 291tr. ř.).
II.
Vznikne-li důvod nutné obhajoby od vznesení obvinění, je orgán přípravného
řízení povinen postupovat podle § 38 odst. 1, § 39 tr. ř.
po oznámení usnesení o vznesení obvinění (§ 163 odst. 3 tr. ř.).
Obviněnému je třeba nejprve umožnit, aby si obhájce zvolil, jestliže si obviněný
nezvolí obhájce ihned, určí se mu k jeho zvolení lhůta
(§ 38odst. 1 tr. ř.). Délka této lhůty se stanoví se zřetelem
na povahu a okolnosti případu tak, aby nebyl ohrožen účel nutné obhajoby.
Určení lhůty nepřichází v úvahu, prohlásí-li obviněný, že si obhájce
zvolit nechce. Obhájce bude obviněnému podle § 39 tr. ř. ustanoven,
jestliže si obviněný obhájce nezvolil ihned nebo v určené lhůtě
a obhájce mu nebyl zvolen ani jinou oprávněnou osobou (§ 37
odst. 1 tr. ř.).
III.
V době, kdy obviněný obhájce ještě nemá, ač jej musí mít, lze provádět jen
ty vyšetřovací úkony, které vzhledem
k nebezpečí jejich zmaření, ztráty nebo podstatného oslabení jejich důkazní
hodnoty anebo ztráty dalších důkazů, tedy z hlediska účelu trestního řízení
(§ 1 odst. 1 tr. ř.), nesnesou odkladu na dobu, než obviněný
obhájce bude mít (analogie § 165 odst. 4 tr. ř.).
IV.
Provedení jiného vyšetřovacího úkonu v době, kdy obviněný obhájce ještě
neměl, přestože jej musel mít (§ 36, 291 tr. ř.), je porušením práva
obviněného na obhajobu. Jestliže tato vada přípravného řízení nebyla již
odstraněna vyšetřovatelem podle § 166 odst. 5 věta za středníkem tr. ř.
anebo postupem prokurátora podle § 174 odst. 2 písm. c), d) tr. ř.,
soud po předběžném projednání obžaloby vrátí věc podle § 188 odst. 1
písm. f) tr. ř. prokurátoru k došetření, je-li toho třeba
k odstranění této vady přípravného řízení proto, že jde o část řízení
důležitou pro rozhodnutí a obviněný – nebo v případech nutné obhajoby
podle § 36 odst. 1 písm. b), c) a § 291 tr. ř.
i proti vůli obviněného jeho zákonný zástupce nebo obhájce – navrhují
opakovat takto vadně provedené vyšetřovací úkony v přítomnosti obhájce.
Roz.
39/79 – Důvod nutné obhajoby uvedený
v § 36 odst. 1 písm. a) tr. ř., že obviněný je ve
vazbě, vzniká až vzetím obviněného do vazby (§ 68 tr. ř.), nikoli
již zadržením obviněného (§ 75 tr. ř.), popř. vznesením obvinění
proti osobě podezřelé, která byla zadržena (§ 76 tr. ř.).
Roz.
25/90 – I. K výkladu podmínek neodkladného úkonu
ve smyslu ustanovení § 165 odst. 4 tr. ř.
II.
Koná-li se výslech obviněného, který není neodkladným úkonem, v době,
kdy obviněný dosud nemá obhájce, ačkoli jde o případ nutné obhajoby, nemůže
obviněný svým prohlášením, že souhlasí s výslechem bez obhájce, zhojit
vadu takto provedeného důkazu. Takový výslech je absolutně neúčinným důkazem a nelze
jej v trestním řízení jako důkaz použít.
III.
Provádění výslechu obviněného za záměrně vytvořených okolností výrazně nepříznivě
ovlivňujících jeho psychický stav, jako je např. výslech bezprostředně
následující po dlouhodobé eskortě obviněného uskutečňovaný po dlouhou dobu
i v nočních hodinách za aktivní účasti většího počtu vyslýchajících,
je nedovoleným nátlakem na obviněného a může být tak podstatnou vadou
takového výslechu, že půjde o důkaz absolutně neúčinný.
Roz.
22/02 – I.Obhájce obviněného,
ustanovený či zvolený proto, že zastoupení obviněného obhájcem považuje orgán činný
v trestním řízení za nutné, neboť vzhledem k duševním vadám obviněného
má pochybnost o jeho způsobilosti náležitě se hájit (§ 36odst. 2
tr. ř.), může vykonávat oprávnění uvedená v § 41 odst. 2,
3 tr. ř. jen se souhlasem obviněného. Proti vůli obviněného může takto
postupovat teprve tehdy, bylo-li v příslušném řízení pravomocně
rozhodnuto o zbavení způsobilosti obviněného k právním úkonům nebo
o omezení této jeho způsobilosti.
II.
Jestliže osoba, která není oprávněna k podání stížnosti, přesto stížnost
podá, nemůže ji vzít účinně zpět ve smyslu ustanovení § 144 odst. 2
tr. ř. Takovou stížnost, byť stěžovatel výslovně uvedl, že ji bere zpět,
musí k tomu povolaný orgán zamítnout jako stížnost podanou osobou neoprávněnou.
Roz.
35/06 – Důvod nutné obhajoby podle
§ 36 odst. 3 tr. ř. spočívající v konání řízení
o trestném činu, na který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní
hranice převyšuje 5 let, je založen i tím, že v probíhajícím trestním
řízení bude třeba rozhodnout o uložení společného trestu za pokračování
v trestném činu podle § 37a tr. zák., pokud po zrušení dřívějšího
rozhodnutí o vině a trestu odůvodňuje souhrn všech dílčích útoků
pokračujícího trestného činu takové jeho právní posouzení, které je spojeno
s uložením společného trestu podle sazby trestu odnětí svobody, jehož
horní hranice převyšuje 5 let.
Proto
jsou orgány činné v trestním řízení povinny řešit jako předběžnou otázku
podle § 9 odst. 1 tr. ř., zda další stíhané útoky tvoří spolu
s již projednanou trestnou činností téhož pachatele pokračující trestný čin
(§ 89 odst. 3 tr. zák.) a zda postupem podle § 37a
tr. zák. přichází v úvahu uložení společného trestu za pokračování
v trestném činu podle sazby trestu odnětí svobody, jehož horní hranice převyšuje
5 let. Ihned po zjištění, že tomu tak je, musí mít obviněný v projednávané
věci obhájce.
Roz.
28/12 – Skutečnosti zakládající důvod nutné obhajoby podle § 36
odst. 2 tr. ř. nejsou konkretizovány přímo zákonem,
jako je tomu u jiných důvodů nutné obhajoby (např. podle § 36
odst. 1 nebo odst. 3 tr. ř.), ale posouzení existence tohoto
důvodu je svěřeno soudu a v přípravném řízení státnímu zástupci,
jejichž úvaha se odvíjí od individuálních okolností ovlivňujících způsobilost
obviněného náležitě se hájit.
Závěr
o existenci důvodu nutné obhajoby podle § 36 odst. 2 tr. ř.
se musí opírat o konkrétní zjištění takových tělesných nebo duševních vad
obviněného, které s ohledem na jejich charakter
a rozsah mu neumožňují náležitě se hájit, resp. důvodně vzbuzují
pochybnosti o tom, zda obviněný je způsobilý sám se hájit.
Takové pochybnosti mohou vyvstat např. u obviněného,
který je velmi vysokého věku a je trvale umístěn v domově důchodců,
neboť vysoký věk, nutnost péče jiné osoby o něj i jistá odlišnost od
obvyklého samostatného způsobu vedení života jsou výraznými omezeními, jež
vedou k oslabení racionálního úsudku a tím i podstatnému snížení
jeho schopnosti uplatnit vlastní obhajovací práva bez pomoci obhájce.
Roz.
61/12 – Jestliže soud v řízení o přečinu, na který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní
hranice nepřevyšuje pět let, ukládá souhrnný trest podle § 43
odst. 2 tr. zákoníku i za sbíhající se zločin, na který
zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice převyšuje pět let,
jímž byl pachatel uznán vinným dřívějším pravomocným rozsudkem, není dán důvod
nutné obhajoby podle § 36 odst. 3 tr. ř. V takovém případě
je totiž řízení, byť před senátem ve smyslu § 314a odst. 2 tr. ř.,
konáno jen o přečinu, a nikoliv též o tomto zločinu, třebaže
i za něj je ukládán souhrnný trest.
Roz.
28/16 – Skutečnosti zakládající důvod nutné
obhajoby podle § 36 odst. 2 tr. ř. mohou vyvstat
i u obviněného, který je neschopen verbální komunikace s orgány činnými
v trestním řízení (např. po prodělané léčbě hrtanu má vážné problémy
s řečí a je hlasově indisponován), a je tak významně omezen ve
svém právu na obhajobu.
Roz.
41/17 – Skutečnost, že obviněný užívá omamné
a psychotropní látky nebo je na nich závislý, sama o sobě neznamená,
že není schopen náležitě se hájit vzhledem ke svým duševním vadám. Důvod nutné
obhajoby podle § 36 odst. 2 tr. ř. v tomto případě bude
dán, pokud uvedené skutečnosti měly za následek vznik duševní nemoci nebo
jiného významného poškození mentálních funkcí obviněného, vyvolávající
pochybnosti o jeho způsobilosti náležitě se hájit.
Roz.
38/21 – II. – Počátek nutné obhajoby podle § 36 odst. 3 tr. ř.
se odvíjí od vzniku důvodně založeného podezření, že v projednávaném činu
lze spatřovat trestný čin, na který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož
horní hranice převyšuje pět let. O tom je třeba
obviněného v průběhu trestního stíhání neprodleně vyrozumět (např. ve
smyslu § 160 odst. 6 tr. ř., § 190 odst. 2 tr. ř.,
případně § 225 odst. 2 tr. ř.) a zároveň jej vyzvat ke
zvolení obhájce. Důvod takové změny musí vyplynout z výsledků provedeného
dokazování, nemůže jím být jen přesvědčení obviněného, že na základě jeho výpovědi
mělo dojít k jinému právnímu posouzení skutku, a tedy i ke
vzniku důvodu nutné obhajoby.
§ 36a
(1) Ve
vykonávacím řízení, v němž soud rozhoduje ve veřejném zasedání, musí mít
odsouzený obhájce,
a) je-li
jeho svéprávnost omezena,
b) je-li
ve vazbě, nebo
c) jsou-li
pochybnosti o jeho způsobilosti náležitě se hájit,
(2) V řízení
o stížnosti pro porušení zákona, v řízení o dovolání
a v řízení o návrhu na povolení obnovy musí mít odsouzený
obhájce,
a) jde-li
o případy uvedené v § 36 odst. 1 písm. a) nebo b),
b) jde-li
o trestný čin, na který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní
hranice převyšuje pět let,
c) jsou-li
pochybnosti o jeho způsobilosti náležitě se hájit,
d) jde-li
o řízení proti odsouzenému, který zemřel.
k § 36a
§ Z judikatury
Roz.
56/02 – Vzetí odsouzeného do vyhošťovací vazby
(§ 350c odst. 1 tr. ř.) nezakládá samo o sobě důvod nutné
obhajoby podle § 36a odst. 1 písm. c) tr. ř.
§ 36b
(1) Je-li
dán důvod nutné obhajoby podle § 36 odst. 3 nebo § 36a
odst. 2 písm. b), může se obviněný obhájce vzdát, nejde-li
o trestný čin, za který lze uložit výjimečný trest. Obviněný se může
obhájce vzdát i v případě nutné obhajoby podle § 36 odst. 4
písm. a).
(2) Vzdání se
obhájce podle odstavce 1 může obviněný učinit pouze výslovným písemným
prohlášením nebo ústně do protokolu u orgánu činného v trestním řízení,
který vede řízení; prohlášení musí být učiněno za přítomnosti obhájce a po
předchozí poradě s ním.
(3) Prohlášení o vzdání se obhájce může obviněný vzít kdykoliv zpět.
Spolu se zpětvzetím prohlášení musí obviněný předložit plnou moc obhájce,
kterého si zvolil, nebo požádat o jeho ustanovení; pokud tak neučiní, má
se za to, že si obhájce nezvolil a obhájce se mu neprodleně ustanoví. Vzal-li
obviněný své prohlášení o vzdání se obhájce zpět, nemůže se obhájce znovu
vzdát.
(4) Úkony
provedené od doručení prohlášení o vzdání se obhájce orgánu činnému
v trestním řízení do jeho zpětvzetí není třeba opakovat jen z důvodu,
že obviněný neměl v této době obhájce.
komentář
k § 36b
Zákonem č. 459/2011
Sb. byla obviněnému dána možnost, aby se v případech v tomto
ustanovení uvedených mohl vzdát obhájce. Z důvodu právní jistoty
a vzhledem k závažnosti tohoto kroku se však vyžaduje, aby toto
prohlášení bylo učiněno výslovně, mělo písemnou formu nebo bylo učiněno do
protokolu před příslušným orgánem činným v trestním řízení a aby bylo
učiněno za přítomnosti obhájce a až po předchozí poradě s ním.
Zároveň je dána
možnost vzít příslušné prohlášení zpět, přičemž se stanoví určité garance
bránící záměrným průtahům v řízení. Aby bylo zabráněno zbytečným průtahům
a obstrukcím ze strany obviněného, toto ustanovení stanoví, že pokud obviněný
vzal zpět své prohlášení o vzdání se obhájce, nemůže se obhájce
v tomtéž řízení znovu vzdát (viz důvodová zpráva).
§ 37
Zvolený obhájce
(1) Neužije-li
obviněný práva zvolit si obhájce a nezvolí-li mu ho ani jeho
opatrovník, může mu ho zvolit jeho příbuzný v pokolení přímém, jeho
sourozenec, osvojitel, osvojenec, manžel, partner, druh, jakož i zúčastněná
osoba. Je-li obviněný omezen ve svéprávnosti, mohou tak učinit tyto osoby
i proti jeho vůli.
(2) Obviněný si
může místo obhájce, který mu byl ustanoven nebo osobou k tomu oprávněnou
zvolen, zvolit obhájce jiného. Oznámí-li změnu obhájce tak, aby obhájce
mohl být o úkonu vyrozuměn v zákonem stanovené lhůtě, orgán činný
v trestním řízení ode dne doručení takového oznámení vyrozumívá nově
zvoleného obhájce. V opačném případě je obhájce předtím ustanovený nebo
zvolený, pokud není z obhajování vyloučen, povinen obhajobu vykonávat do
doby, než ji osobně převezme později zvolený obhájce.
(3) Jestliže si
obviněný zvolí dva nebo více obhájců a orgánu činnému v trestním řízení
zároveň neoznámí, kterého z těchto obhájců zmocnil k přijímání
písemností a k vyrozumívání o úkonech trestního řízení, určí jej
předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce; své rozhodnutí
oznámí všem zvoleným obhájcům.
komentář
k § 37
Z tohoto
ustanovení vyplývá, že je právem obviněného zvolit si obhájce. Pokud si
zvolí nového obhájce, zaniká oprávnění obhájce zvoleného dříve. Je však potřebné
uvést, že je rovněž právem obviněného zvolit si i více obhájců. Za takto
vzniklé situace je však povinen sdělit, kterého z obhájců zmocnil k přijímání
písemností apod., a pokud tak neučiní, určí takového obhájce předseda
senátu (v přípravném řízení státní zástupce).
Obviněnému může
také obhájce zvolit jiná osoba.
Za situace, kdy je obviněný omezen ve svéprávnosti, mohou tak učinit
opatrovník, příbuzný v pokolení přímém, sourozenec, osvojitel, osvojenec,
manžel, partner, druh, jakož i zúčastněná osoba i proti jeho vůli.
V případě zvoleného obhájce nese obviněný náklady obhajoby.
Otázce kolize se
podrobně věnovalo rozhodnutí Nejvyššího soudu sp. zn. 6 Tdo 117/2017 (ve
spojení s usnesením Ústavního soudu sp. zn. IV. ÚS 3455/17 a IV. ÚS
3456/17).
§ Z judikatury
Roz.
36/94 – Je-li ustanovený obhájce zproštěn povinnosti obhajování podle
§ 40 tr. ř., musí být místo něho ihned ustanoven obhájce jiný.
V tomto případě předseda senátu, nebo v přípravném řízení soudce,
neposkytují před ustanovením obhájce obviněnému lhůtu na to, aby si obhájce
zvolil. Tím není dotčeno právo obviněného zvolit si podle § 37
odst. 2 tr. ř. místo obhájce, který mu byl ustanoven, obhájce
jiného.
ÚS
151/05 – Právní vztah u dobrovolného zastoupení vzniká mezi zastoupeným
a zástupcem na základě smlouvy (často nepřesně
označované jako dohoda o plné moci) a k jeho obsahu patří právo
zástupce zastupovat zastoupeného v dohodnutém rozsahu. Zákon však
nestanoví obligatorní formu uzavření tohoto právního úkonu, může být učiněn
ústně a právní úkon směřující k uzavření této dohody může mít
i konkludentní formu, např. tak, že obhájce, který byl ústně
k zastupování obviněného zmocněn, začne jako obhájce v řízení
vystupovat. Naproti tomu plná moc je jednostranný právní úkon zastoupeného,
jenž je adresován třetím osobám, kterým se dává na vědomí, že zástupce je
oprávněn zastoupeného zastupovat a v jakém rozsahu (plná moc je
pouhým osvědčením existence práva určité osoby zastupovat jinou osobu). Na
rozdíl od občanského soudního řízení pak zmocnění obhájce-advokáta lze
v trestním řízení omezit pouze na některé úkony nebo na část řízení,
pravidlem praxe je zmocnění obhájce neomezené, pro řízení jako celek. Nevyplývá-li
však z učiněného právního úkonu jeho rozsah, zároveň však ani jeho
omezení, nelze v žádném případě dovodit, že zmocnění obhájce
k zastupování je omezené na úkon, při němž ke zmocnění došlo.
Pokud
měl soud o zastoupení pochybnosti,
ať již z hlediska jeho rozsahu či z hlediska doložení existence
tohoto právního vztahu orgánům činným v trestním řízení, za situace, kdy
takové pochybnosti v přípravném řízení nevznikly nebo nebyly stěžovateli
žádným způsobem prezentovány, mohl a měl sám vyzvat stěžovatele nebo jeho
obhájce, aby mu doklad prokazující uzavření dohody o zastupování
a jeho rozsahu předložili.
Roz.
51/10 – Účinky úkonu
obviněného, jímž si zvolil obhájce, nastávají vůči příslušnému orgánu činnému
v trestním řízení, u kterého se právě vede trestní řízení, okamžikem,
kdy mu obviněný nebo jím zvolený obhájce předložil plnou moc udělenou
k výkonu obhajoby v trestním řízení. Přitom nezáleží na
okolnosti, kdy byla mezi obviněným a jeho obhájcem uzavřena smlouva
o poskytování právních služeb, ani kdy orgán činný v trestním řízení
založil písemné vyhotovení plné moci do trestního spisu.
Roz.
6/13 – Obsahuje-li plná moc udělená zvolenému obhájci
(§ 37 tr. ř.) oprávnění, že se tento obhájce v trestním řízení
vedeném proti obviněnému může dát zastoupit jiným advokátem, je takový
projev vůle v souladu s ustanovením § 26 zákona č. 85/1996
Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů. Jestliže se zvolený
obhájce nemůže zúčastnit nařízeného hlavního líčení nebo veřejného zasedání
a nechá se zastoupit jiným advokátem, nejde o porušení práva na
obhajobu a soud není povinen takové jednání odročit.
Nesouhlasí-li obviněný s konáním hlavního líčení nebo veřejného zasedání a žádá-li o jeho
odročení s tím, že trvá na osobní účasti zvoleného obhájce, a pro
toto hlavní líčení nebo veřejné zasedání udělí témuž obhájci novou plnou moc,
podle níž se zvolený obhájce nesmí dát zastoupit jiným advokátem, lze takové
jednání obviněného posoudit jako obstrukční snahu zmařit konání hlavního líčení
nebo veřejného zasedání, pokud s ohledem na konkrétní okolnosti případu
neexistuje vážný důvod obviněnému vyhovět.
Pakliže
takové hlavní líčení nebo veřejné zasedání proběhne za přítomnosti obhájcem pověřeného
advokáta, není naplněn dovolací důvod podle § 265b odst. 1
písm. c) tr. ř.
Roz.
21/14 – Zvolení obhájce obviněným (případně jinou
k tomu oprávněnou osobou) na místo obhájce, který mu byl ustanoven, je třeba
považovat za skutečnost, v důsledku které původní ustanovení obhájce ve
smyslu § 37 odst. 2 tr. ř. ze zákona zaniká. Ve vztahu
k ustanovenému obhájci je však zánik jeho ustanovení účinný teprve poté,
co je o takové skutečnosti příslušným orgánem činným v trestním řízení
vyrozuměn nebo se o ní jiným způsobem dozví. Do té doby je oprávněn
i povinen hájit práva obviněného, a pokud tak činí, má i podle
§ 151 odst. 2, věty první, tr. ř. vůči státu nárok na odměnu
a náhradu hotových výdajů podle zvláštního předpisu (advokátního tarifu).
Roz.
32/15 – II. – (viz § 33)
Roz.
38/16 – Jestliže obviněný při uzavření dohody
o ukončení právního zastoupení dá obhájci pokyn, aby ve věci již nečinil
žádné další úkony, je povinností obhájce poučit jej o tom, že takový pokyn
může odporovat znění § 37 odst. 2 tr. ř. a že ve smyslu
ustanovení § 16 odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb.,
o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, jím nebude vázán. Ustanovení
§ 20 odst. 6 poslední věta zákona o advokacii se v takovém
případě neuplatní (srov. rozhodnutí uveřejněné pod č. 32/2015-II. Sb.
rozh. tr.).
Roz.
2/18 – Podle § 160 odst. 2 tr. ř. opis usnesení o zahájení
trestního stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního
výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci, přičemž
u obhájce počíná lhůta k doručení běžet od jeho zvolení nebo
ustanovení. Jde-li o zvoleného obhájce,
je nutno tu část citovaného ustanovení, která se týká běhu lhůty 48 hodin,
vykládat tak, že tato lhůta běží od předložení plné moci policejnímu orgánu, příp.
státnímu zástupci, a nikoli od udělení plné moci advokátu.
Pokud
v době zahájení trestního stíhání nejde o nutnou obhajobu, obviněný
nemá obhájce a ke zvolení obhájce dojde až později v průběhu přípravného
řízení, přičemž účinky zvolení nastanou vůči orgánům činným v trestním řízení
po uplynutí stížnostní lhůty počítané od doručení opisu usnesení obviněnému,
musí být usnesení o zahájení trestního stíhání obhájci doručeno, avšak lhůta
k podání stížnosti nezačíná běžet znovu od doručení opisu usnesení
obhájci.
§ 37a
(1) Předseda
senátu a v přípravném řízení soudce rozhodne i bez návrhu
o vyloučení advokáta jako zvoleného obhájce z obhajování
a) z důvodů
uvedených v § 35 odst. 2 nebo 3, nebo
b) jestliže
se obhájce opakovaně nedostaví k úkonům trestního řízení, při nichž je
jeho účast nezbytná, ani nezajistí účast svého zástupce, ačkoliv byl řádně
a včas o takových úkonech vyrozuměn.
(2) O vyloučení
advokáta jako zvoleného obhájce předseda senátu a v přípravném řízení
soudce rozhodne též tehdy, jestliže obhájce vykonává obhajobu dvou nebo více
spoluobviněných, jejichž zájmy si v trestním řízení odporují. Obhájce,
který byl z tohoto důvodu vyloučen, nemůže v téže věci dále vykonávat
obhajobu žádného z obviněných.
(3) Před rozhodnutím
podle odstavce 1 nebo 2 předseda senátu a v přípravném řízení
soudce umožní obviněnému a obhájci, aby se k věci vyjádřili,
a v rozhodnutí k tomuto vyjádření přihlédne. Rozhodne-li
o vyloučení obhájce, umožní zároveň obviněnému, aby si v přiměřené lhůtě
zvolil obhájce jiného; jde-li o nutnou obhajobu, postupuje podle
§ 38 odst. 1.
(4) Proti
usnesení podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, jež má odkladný
účinek.
k § 37a
§ Z judikatury
Roz.
42/03 – Znak „opakovaně“ uvedený v ustanovení
§ 37a odst. 1 písm. b) tr. ř. o vyloučení advokáta
jako zvoleného obhájce z obhajování je splněn, jestliže se obhájce za
stanovených okolností nedostaví k úkonům trestního řízení alespoň dvakrát.
Ustanovený obhájce
§ 38
(1) Jestliže
obviněný nemá obhájce v případě, kdy ho musí mít (§ 36 a 36a),
určí se mu lhůta ke zvolení obhájce. Pokud v této lhůtě nebude obhájce
zvolen, bude mu obhájce na dobu, po kterou trvají důvody nutné obhajoby,
neprodleně ustanoven.
(2) Je-li
obviněných několik, ustanoví se těm, jejichž zájmy si v trestním řízení
neodporují, zpravidla obhájce společný.
§ Z judikatury
Roz.
15/91 – II. – Ustanovení společného obhájce dvěma
spoluobviněným, z nichž jeden usvědčuje druhého, který vinu popírá, je
porušením ustanovení § 38 odst. 2 tr. ř.
Roz.
15/92 – Jestliže byl v rozporu
s ustanovením § 38 odst. 1 tr. ř. obviněnému ustanoven
obhájce, aniž mu byla dána možnost si obhájce zvolit, není povinen nahradit
státu odměnu a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem.
Roz.
42/07 – I. – Jestliže je hlavní líčení,
k němuž se obžalovaný nedostavil, odročeno za situace, kdy nebyla
dodržena lhůta pěti pracovních dnů k přípravě obžalovaného k tomuto
hlavnímu líčení ve smyslu ustanovení § 198 odst. 1 tr. ř., musí
být tato lhůta dodržena při předvolání obžalovaného k odročenému hlavnímu
líčení; lhůty k přípravě, které měl obžalovaný k hlavnímu líčení
a k odročenému hlavnímu líčení, nelze sčítat (srov. dále č. 18/1982
a č. 35/2002 Sb. rozh. tr.). Jestliže lhůta k přípravě
obžalovaného na hlavní líčení podle § 198 odst. 1 tr. ř. není
zachována a soud přesto hlavní líčení koná v nepřítomnosti
obžalovaného, jde o podstatnou vadu řízení podle § 258 odst. 1
písm. a) tr. ř.
II.
Důvody nutné obhajoby ve smyslu ustanovení § 36 odst. 1 tr. ř.
mohou vzniknout i po vyhlášení rozsudku soudu prvního stupně až do právní
moci rozsudku. V takovém případě je nutno neprodleně postupem podle
§ 38 odst. 1 tr. ř. zajistit obžalovanému obhájce a doručit
mu rozsudek. Osmidenní lhůta k podání odvolání pak běží podle § 248
odst. 2 tr. ř. od toho doručení, které bylo provedeno nejpozději.
Roz.
36/11 – (viz § 35)
§ 39
(1) Obhájce
ustanoví, a pominou-li důvody nutné obhajoby, ustanovení zruší předseda
senátu a v přípravném řízení soudce.
(2) Pro účely
ustanovení obhájce soud vede abecedně uspořádaný pořadník advokátů (dále jen
„pořadník“), kteří souhlasí s výkonem obhajoby jako ustanovení obhájci
u tohoto soudu a mají v jeho obvodu, popřípadě sídle, své sídlo.
U obvodních soudů v Praze se za sídlo advokáta považuje hlavní město
Praha. Nelze-li ustanovit advokáta z tohoto pořadníku, ustanoví soud
advokáta z pořadníku advokátů nadřízeného soudu. Na žádost advokáta se do
pořadníku uvede cizí jazyk, ve kterém rovněž poskytuje své služby.
(3) Advokáti
vedení v pořadníku jsou ustanovováni jako obhájci jednotlivým obviněným
postupně tak, jak za sebou následují jejich příjmení v pořadníku. Byl-li
by tímto způsobem ustanoven advokát, u kterého jsou dány důvody
k vyloučení z obhajoby, nebo nemohl-li by být advokát ustanoven
z jiných důvodů, ustanoví se první následný advokát, u kterého tyto důvody
nejsou. Vzdal-li se obviněný ustanoveného obhájce prohlášením podle
§ 36b a následně vzal toto prohlášení zpět, ustanoví se mu týž
obhájce, je-li to možné.
(4) Je-li
to možné, obviněnému, který využil právo uvedené v § 2 odst. 14,
se postupem podle odstavce 3 ustanoví advokát, který podle údajů v pořadníku
poskytuje své služby v jazyce, o kterém obviněný uvedl, že jej
ovládá, v jazyce národnosti obviněného, v úředním jazyce státu, jehož
je obviněný občanem, nebo, je-li obviněný osobou bez státního občanství,
v úředním jazyce státu, kde má obviněný trvalý pobyt nebo který je státem
jeho původu.
(5) Dojde-li
ke spojení věcí ke společnému projednání a rozhodnutí a obviněnému
byl v každé z těchto věcí ustanoven obhájce, předseda senátu
a v přípravném řízení soudce zruší ustanovení těch obhájců, kteří
byli ustanoveni později. Došlo-li k ustanovení obhájců současně,
zruší ustanovení těch obhájců, kteří byli ustanoveni v řízení o méně
závažném trestném činu. Je-li jedním z obhájců advokát ustanovený
postupem podle odstavce 4, zruší se ustanovení ostatních obhájců.
komentář
k § 39
Ustanovením
odst. 3 věta třetí má být zachována konzistentnost obhajoby (ustanovení
téhož advokáta), jehož se obviněný vzdal a následně vzal své prohlášení
o vzdání se obhájce zpět, neboť tento obhájce by měl být s trestní věcí
obviněného již seznámen, což by mělo přispět nejen k ekonomičnosti řízení,
ale i rychlosti řízení (není nutno některé úkony znovu opakovat
a platit obhájci). Uvedený postup nebude přicházet v úvahu za
situace, kdy to nebude fakticky možné.
§ Z judikatury
Roz.
59/07 – Jednoroční prekluzivní lhůta stanovená
v § 151 odst. 2 tr. ř. pro uplatnění nároku na odměnu
a náhradu hotových výdajů podle zvláštního předpisu — vyhlášky č. 177/1996
Sb., advokátního tarifu, počíná obhájci, jehož ustanovení bylo opatřením soudu
zrušeno, běžet ode dne, kdy mu toto opatření bylo soudem doručeno.
Roz.
57/09 – Pominou-li v průběhu přípravného řízení důvody nutné
obhajoby, nezanikají tím bez dalšího práva a povinnosti ustanoveného
obhájce k výkonu obhajoby obviněného.
V takovém případě příslušný orgán činný v přípravném řízení předloží
věc soudci, aby učinil opatření, jímž zruší ustanovení obhájce (§ 39
odst. 1 tr. ř.). Nebylo-li ustanovení obhájce zrušeno podle
§ 39 odst. 1 tr. ř. před podáním obžaloby, pak povinnost
obhájce k výkonu obhajoby obviněného neskončila v přípravném řízení,
a proto orgán činný v přípravném řízení (např. státní zástupce) již
není oprávněn rozhodovat o návrhu ustanoveného obhájce na určení výše odměny
a náhrady hotových výdajů podle § 151 odst. 3 tr. ř., ale
předloží takový návrh k rozhodnutí předsedovi senátu (samosoudci) příslušného
soudu prvního stupně.
§ 40
Ustanovený obhájce
je povinen obhajobu převzít. Z důležitých důvodů může však být obhájce na
svou žádost nebo na žádost obviněného povinnosti obhajování zproštěn
a místo něho ustanoven obhájce jiný. Povinnosti obhajování zprostí v řízení
před soudem předseda senátu a v přípravném řízení soudce.
§ 40a
(1) Z důvodů
uvedených v § 37a odst. 1 nebo 2 nebo nevykonává-li
ustanovený obhájce delší dobu obhajobu, předseda senátu a v přípravném
řízení soudce i bez návrhu rozhodne o zproštění ustanoveného obhájce
povinnosti obhajování; před rozhodnutím umožní obviněnému a obhájci, aby
se k věci vyjádřili.
(2) Proti
usnesení podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 41
Povinnosti
a práva obhájce
(1) Obhájce je
povinen poskytovat obviněnému potřebnou právní pomoc, účelně využívat
k hájení jeho zájmů prostředků a způsobů obhajoby uvedených
v zákoně, zejména pečovat o to, aby byly v řízení náležitě
a včas objasněny skutečnosti, které obviněného zbavují viny nebo jeho vinu
zmírňují, a tím přispívat ke správnému objasnění a rozhodnutí věci.
(2) Obhájce je
oprávněn již za přípravného řízení činit za obviněného návrhy, podávat za něho
žádosti a opravné prostředky, nahlížet do spisů (§ 65) a zúčastnit
se podle ustanovení tohoto zákona vyšetřovacích úkonů. S obviněným, který
je ve vazbě, je oprávněn mluvit v rozsahu stanoveném v § 33
odst. 1.
(3) Obhájce je
v řízení před soudem oprávněn zúčastnit se všech úkonů, kterých se může zúčastnit
obviněný.
(4) Je-li
svéprávnost obviněného, může obhájce oprávnění uvedená v odstavcích 2
a 3 vykonávat též proti vůli obviněného.
(5) Nebylo-li
zmocnění obhájce při jeho zvolení nebo ustanovení vymezeno jinak, zaniká při
skončení trestního stíhání. I když zmocnění takto zaniklo, je obhájce
oprávněn podat za obžalovaného ještě dovolání a zúčastnit se řízení
o dovolání u Nejvyššího soudu, dále podat žádost o milost
a o odklad výkonu trestu.
(6) Obhájce má
právo ve všech stádiích trestního řízení vyžádat si předem kopii nebo průpis
protokolu (§ 55) o každém úkonu trestního řízení. Orgány činné
v trestním řízení (§ 12 odst. 1) jsou povinny mu vyhovět;
odmítnout mohou jen tehdy, když to není z technických důvodů možné.
Náklady s tím spojené je povinen vůči státu uhradit.
§ Z judikatury
Roz.
62/72 – Sama skutočnosť, že sa obvinený po
vyhlásení rozhodnutia a po poučení o možnosti podať opravný
prostriedok nevyjadril, neznamená, že opravný prostriedok, ktorý podal za neho
jeho obhajca, je podaný proti vôli obvineného. Nemožno preto takýto opravný
prostriedok zamietnuť z dôvodu, že bol podaný neoprávnenou osobou.
Roz.
29/84 – Nebylo-li zmocnění obhájce při jeho zvolení nebo ustanovení nebo
v dalším průběhu trestního řízení vymezeno jinak, vztahuje se i na
trestní stíhání pro trestné činy (přečiny), ohledně nichž
bylo řízení podle § 23 odst. 1 tr. ř. vyloučeno ze společného řízení
k samostatnému projednání a rozhodnutí (§ 41 odst. 5 tr. ř.).
Roz.
17/90 – Žádosti o propuštění z vazby na svobodu
(§ 72 odst. 2 tr. ř.) podané ve stejné době jednak obviněným,
jednak v zastoupení obviněného jeho obhájcem (§ 41 odst. 2 tr. ř.),
je třeba považovat za jediný návrh směřující k propuštění obviněného
z vazby na svobodu.
Roz.
16/91 – I. Obhájce obviněného se může vzdát
opravného prostředku proti rozhodnutí týkajícímu se obviněného jen v jeho
zastoupení (§ 41odst. 2 tr. ř.). Jestliže se obhájce obviněného,
který není zbaven způsobilosti k právním úkonům ani takováto jeho způsobilost
není omezena, vzdá stížnosti proti rozhodnutí o vazbě a v řízení
není spolehlivě zjištěno stanovisko obviněného k tomuto procesnímu úkonu,
nelze stížnost obviněného proti takovému rozhodnutí o vazbě zamítnout
z důvodu, že byla podána osobu, která se stížnosti výslovně vzdala.
Roz. 2/94 – Ustanovený obhájce obviněného, který není zbaven způsobilosti
k právním úkonům a jehož způsobilost k právním úkonům není
omezena, má vůči státu nárok na náhradu hotových výdajů a odměnu
(§ 151 odst. 2 tr. ř.) v případě podání podnětu podle
ustanovení § 41 odst. 5 tr. ř. k aplikaci čl. II
odst. Z rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii
z 3. 2. 1993, byl-li mu k takovému úkonu obviněným
dán souhlas. Výše odměny se stanoví podle ustanovení § 16 odst. 2
písm. f) vyhl. č. 270/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Roz. 35/00 – I.
Právně relevantní prohlášení
podle § 11 odst. 2 nebo § 172 odst. 4 tr. ř., že
obviněný na projednání věci trvá, může za obviněného (jeho jménem) učinit
i jeho obhájce (§ 41 odst. 2 tr. ř.). Proti vůli obviněného
tak však může učinit jen v případě, je-li obviněný zbaven způsobilosti
k právním úkonům nebo je-li jeho způsobilost k právním úkonům
omezena (§ 41 odst. 4 tr. ř.).
Roz. 28/03 –
Obhájce podává odvolání vždy v zastoupení obviněného jako úkon obhajoby, nikoliv vlastním jménem, neboť není osobou se
samostatným odvolacím právem ve smyslu ustanovení § 247 odst. 2 tr. ř.
Skutečnost, že pod textem odvolání je uvedeno pouze jméno
obhájce, a nikoliv také jméno obviněného, není bez dalšího důvodem pro
zamítnutí odvolání jako podaného osobou neoprávněnou podle ustanovení
§ 253 odst. 1 tr. ř.
Roz. 25/09 – I.
– Pod pojem „umožnit mu, aby unikl trestnímu stíhání“, k němuž se vztahuje úmysl pachatele trestného činu
nadržování podle § 166 odst. 1 tr. zák.[39], lze podřadit nejen takové jednání, v jehož důsledku
se pachatel jiného trestného činu zcela (definitivně) vyhne trestnímu
stíhání, ale i dosažení stavu, kdy tento pachatel získá nadržováním
výhodu spočívající v podstatném oddálení zahájení jeho trestního stíhání.
II.
Obhájce s odkazem na svou povinnost mlčenlivosti, resp. na využití svého
oprávnění odepřít výpověď z důvodu povinné mlčenlivosti (§ 21 zák. č. 85/1986
Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů), nemůže uvádět orgánu činnému
v trestním řízení nepravdivé údaje, na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti,
byť by tak činil v zájmu obviněného, např. ohledně identity osoby, na niž
je dotazován.
Jestliže obhájce, i přes oprávnění vyplývající
z ustanovení § 21 zákona o advokacii, neodmítne odpovědět na
otázku položenou orgánem činným v trestním řízení, ale záměrně uvede
nepravdu, a to proto, aby obviněnému umožnil uniknout trestnímu stíhání,
resp. aby jeho trestní stíhání podstatně oddálil, přichází v úvahu jeho
odpovědnost pro trestný čin nadržování podle § 166 odst. 1 tr. zák.
Roz.
29/09 – Provede-li obhájce s obviněným poradu [§ 11 odst. 1 písm. c) advokátního tarifu]
o tom, zda podá dovolání, má za tento úkon právní služby vzhledem
k oprávnění vyplývajícímu z ustanovení § 41 odst. 5 tr. ř.
nárok na odměnu a náhradu hotových výdajů (§ 151odst. 2
tr. ř.) bez ohledu na to, zda bude dovolání podáno či nikoli.
Roz.
12/13 – Pokud státní zástupce zruší usnesení policejního orgánu o zahájení
trestního stíhání ve věci,
v níž byl obviněnému z důvodu nutné obhajoby ustanoven obhájce, pak
takovým skončením trestního stíhání zaniká též zmocnění obhájce k obhajobě
obviněného (§ 41 odst. 5 tr. ř.).
Dojde-li znovu k zahájení trestního stíhání
v této věci a jsou-li dány důvody nutné obhajoby, je nutno učinit
úkony k tomu, aby obviněný měl obhájce, tj. aby si obhájce sám v určené
lhůtě zvolil, a pokud tak neučiní, aby mu byl ustanoven.
Roz.
50/13 – Účast advokáta při podání vysvětlení (§ 158 odst. 5 věta první tr. ř.) se
omezuje pouze na právní pomoc, a jen v tomto rozsahu může advokát při
podávání vysvětlení vystupovat. Nejde o činnost, která by byla
srovnatelná s účastí obhájce obviněného, a proto advokát nemůže
postupovat ani analogicky podle § 41 tr. ř., protože zákon výslovně
omezuje jeho činnost na poskytnutí právní pomoci. Advokát tedy nemůže do průběhu
podávání vysvětlení zasahovat např. kladením otázek osobě, která vysvětlení
podává, nemůže požadovat účast na jiných úkonech ve věci, kterých se osoba
podávající vysvětlení neúčastní. Naproti tomu je např. oprávněn v průběhu
podávání vysvětlení uskutečnit poradu s touto osobou, navrhovat provedení
důkazů, účastnit se rekognice, při níž má být poznána osoba, které poskytuje
právní pomoc.
Roz.
18/21 – (viz § 130)
Oddíl šestý
Zúčastněná osoba
§ 42
(1) Tomu, jehož věc nebo část majetku byla zabrána nebo podle návrhu má
být zabrána (zúčastněná osoba), musí být poskytnuta možnost, aby se k věci
vyjádřil; může být přítomen při hlavním líčení a veřejném zasedání, činit
při nich návrhy, nahlížet do spisů (§ 65) a podávat v případech
tímto zákonem stanovených opravné prostředky.
(2) Orgány činné
v trestním řízení jsou povinny zúčastněnou osobu o jejích právech poučit
a poskytnout jí možnost jejich uplatnění.
(3) Není-li
zúčastněná osoba plně svéprávná nebo je-li omezena ve svéprávnosti,
vykonává její práva podle tohoto zákona její zákonný zástupce nebo opatrovník.
V případě, že je nebezpečí z prodlení a zákonný zástupce nebo
opatrovník nemůže vykonávat práva uvedená ve větě první nebo nebyl-li
opatrovník ustanoven, ačkoli jsou dány důvody pro jeho ustanovení, je třeba
opatrovníka neprodleně ustanovit. Opatrovníka je třeba neprodleně ustanovit
také v případě, že je nebezpečí z prodlení a zúčastněná osoba je
právnickou osobou a nemá osobu způsobilou činit úkony v řízení.
(4) Opatrovníka
ustanovuje předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce.
Jinou osobu než advokáta lze ustanovit opatrovníkem jen s jejím souhlasem.
Nelze jím ustanovit osobu, u níž lze mít důvodnou obavu, že pro svůj zájem
na výsledku řízení nebude řádně hájit zájmy zúčastněné osoby. Usnesení
o ustanovení opatrovníka se oznamuje tomu, kdo je jím ustanovován, a nevylučuje-li
to povaha věci, též zúčastněné osobě. Proti rozhodnutí o ustanovení
opatrovníka je přípustná stížnost.
(5) Byla-li
zabrána nebo má-li podle návrhu být zabrána věc, která je součástí
majetku ve svěřenském fondu nebo v obdobném zařízení anebo v podílovém
fondu, má v trestním řízení postavení zúčastněné osoby svěřenský správce,
správce zařízení obdobného svěřenskému fondu nebo obhospodařovatel podílového
fondu.
komentář
k § 42
Zúčastněnou osobou
se rozumí ten, jehož věc nebo část majetku byla zabrána nebo podle návrhu má
být zabrána. Zúčastněné osobě je v trestním řízení
dáno právo vyjádřit se k věci, nahlížet do spisů a podávat opravné
prostředky, může se také nechat zastupovat zmocněncem. Věcí se pro účely
trestního řízení rozumí i ovladatelná přírodní síla, přičemž ustanovení
o věcech se vztahuje i na živá zvířata, zpracované oddělené části
lidského těla, peněžní prostředky na účtu a na cenné papíry, pokud
z jednotlivých ustanovení trestního zákona nevyplývá něco jiného.
Toto ustanovení
obsahuje rovněž úpravu – tzv. situaci „nebezpečí z prodlení“, kdy
je opatrovník ustanoven zúčastněné osobě; obdobně je situace řešena také
v případě, je-li zúčastněnou osobou právnická osoba, která nemá
osobu způsobilou činit úkony v řízení (blíže nově odst. 3, 4, 5).
§ Z judikatury
Roz.
62/00 – I. Pouhé vědomí vlastníka věci o tom, že poskytuje svou věc jiné
osobě ke spáchání trestného činu, nezakládá existenci obecného zájmu na zabrání
věci ve smyslu § 73
odst. 1 písm. c) tr. zák.[40], ale podle okolností může odůvodnit některou z forem
účasti vlastníka takové věci na trestném činu [např. účastenství v podobě
pomoci podle § 10 odst. 1 písm. c) tr. zák.]. Na druhé
straně může soud vyslovit i zabrání věci použité ke spáchání trestného činu,
jejímž vlastníkem je osoba, která s tímto trestným činem nemá nic společného
a ani o něm neví, avšak jen vyžaduje-li to bezpečnost lidí nebo
majetku, popřípadě jiný obdobný obecný zájem.
II. Je-li
vlastníkem věci, o jejíž zabrání jde, cizí státní příslušník a věc se
v době rozhodování o zabrání již nachází na území cizího státu, mají
tyto okolnosti vliv jak na posuzování otázky, zda existuje obecný zájem na
zabrání takové věci ve smyslu § 73 odst. 1 písm. c) tr. zák.,
tak i na vykonatelnost případného rozhodnutí o zabrání této věci.
Roz.
14/90 – U věci, která náleží do bezpodílového spoluvlastnictví obviněného
a jeho manželky, musí soud zkoumat podmínky pro zabrání věci podle § 73 odst. 1 písm. c) tr. zák.
u obou spoluvlastníků a případný výrok, jímž podle citovaného
ustanovení věc zabere, vyslovit tak, aby se vztahoval na obviněného i jeho
manželku. Manželka obviněného má v trestním řízení postavení zúčastněné
osoby.
Roz.
28/21 – III. – O zabrání věci
podle § 101 tr. zákoníku konkrétní osobě odlišné od obviněného
zásadně není možno rozhodnout, pokud jí nebylo přiznáno postavení zúčastněné
osoby, dáno poučení a umožněno uplatnění jejích práv podle § 42
odst. 1, 2 tr. ř., zejména vyjádřit se k možnému rozhodnutí
o zabrání věci před jeho učiněním.
Oddíl sedmý
Poškozený
Oprávnění
poškozeného a uplatnění nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo
na vydání bezdůvodného obohacení
§ 43
(1) Ten, komu
bylo trestným činem ublíženo na zdraví, způsobena majetková škoda nebo
nemajetková újma, nebo ten, na jehož úkor se pachatel trestným činem obohatil
(poškozený), má právo činit návrh na doplnění dokazování, nahlížet do spisů
(§ 65), zúčastnit se sjednávání dohody o vině a trestu, zúčastnit
se hlavního líčení a veřejného zasedání konaného o odvolání nebo
o schválení dohody o vině a trestu a před skončením řízení
se k věci vyjádřit. Jde-li o trestný čin zanedbání povinné
výživy (§ 196 trestního zákoníku), rozumí se pro účely tohoto zákona
majetkovou škodou, jež byla poškozenému způsobena trestným činem, i dlužné
výživné.
(2) Za
poškozeného se nepovažuje ten, kdo se sice cítí být trestným činem morálně nebo
jinak poškozen, avšak vzniklá újma není způsobena zaviněním pachatele nebo její
vznik není v příčinné souvislosti s trestným činem.
(3) Poškozený je
oprávněn také navrhnout, aby soud v odsuzujícím rozsudku uložil
obžalovanému povinnost nahradit v penězích škodu nebo nemajetkovou újmu,
jež byla poškozenému trestným činem způsobena, nebo vydat bezdůvodné obohacení,
které obžalovaný na jeho úkor trestným činem získal. Návrh je třeba učinit
nejpozději u hlavního líčení před zahájením dokazování (§ 206
odst. 2); je-li sjednána dohoda o vině a trestu, je třeba
návrh učinit nejpozději při prvním jednání o takové dohodě (§ 175a
odst. 2). Z návrhu musí být patrno, z jakých důvodů
a v jaké výši se nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy uplatňuje
nebo z jakých důvodů a v jakém rozsahu se uplatňuje nárok na
vydání bezdůvodného obohacení. Důvod a výši škody, nemajetkové újmy nebo
bezdůvodného obohacení je poškozený povinen doložit. O těchto právech
a povinnostech musí být poškozený poučen. Nebyl-li by pro rozhodnutí
o nároku poškozeného dostatečný podklad a nebrání-li tomu důležité
důvody, zejména potřeba vyhlášení rozsudku nebo vydání trestního příkazu bez
zbytečných průtahů, soud poškozenému sdělí, jakým způsobem může podklady
doplnit, a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu, kterou mu zároveň určí.
(4) Poškozený,
který je obětí trestného činu podle zákona o obětech trestných činů, má
právo v kterémkoliv stadiu trestního řízení učinit prohlášení o tom,
jaký dopad měl spáchaný trestný čin na jeho dosavadní život. Prohlášení lze učinit
i písemně. Písemné prohlášení se v řízení před soudem provede jako
listinný důkaz.
(5) Poškozený se
může rovněž výslovným prohlášením sděleným orgánu činnému v trestním řízení
vzdát procesních práv, které mu tento zákon jako poškozenému přiznává.
komentář
k § 43
Poškozeným podle
trestního řádu je ten, komu bylo trestným činem ublíženo na zdraví – ublížením
na zdraví se rozumí takový stav, kdy dochází k poruše normálních tělesných
nebo duševních funkcí a tím je znesnadněn výkon obvyklé činnosti, případně
dochází k jinému vlivu na obvyklý způsob života poškozeného
a zpravidla vyžaduje také lékařské ošetření. Vedle tohoto chápání
poškozeného, je však poškozeným i ten, komu byla způsobena majetková škoda
nebo nemajetková újma, stejně jako ten, na jehož úkor se pachatel trestným činem
obohatil. Majetkovou škodou je jen skutečně vzniklá škoda, kterou lze vyjádřit
v penězích.
Odůvodňují-li
to zvláštní okolnosti, za nichž škůdce způsobil újmu protiprávním činem,
zejména porušil-li z hrubé nedbalosti důležitou povinnost, anebo způsobil-li
újmu úmyslně z touhy ničit, ublížit nebo z jiné pohnutky zvlášť
zavrženíhodné, nahradí škůdce též nemajetkovou újmu každému, kdo způsobenou
újmu pociťuje jako osobní neštěstí, které nelze jinak odčinit[41].
Bezdůvodně se obohatí ten, kdo získá majetkový prospěch bez právního důvodu,
plněním bez právního důvodu, který odpadl, protiprávním užitím cizí hodnoty,
nebo tím, že za něho bylo plněno, co měl po právu plnit sám. Současně
je však třeba uvést, že za poškozeného se nepovažuje ten, kdo se sice cítí být
poškozen, avšak vzniklá újma není způsobena zaviněním pachatele nebo její vznik
není v příčinné souvislosti s trestným činem.
Vzhledem
k zavedení institutu „návrhu na schválení dohody o vině
a trestu“ došlo novelou provedenou zák. č. 193/2012 Sb.,
k tomu, že také v § 43 a 46 tr. ř. muselo být na
tento institut reagováno. Tím je dosavadní ustanovení § 43 odst. 1
tr. ř. rozšířeno o právo poškozeného zúčastnit se veřejného zasedání
o schválení dohody o vině a trestu a sjednávání dohody
o vině a trestu, čímž je směřováno k rozšíření počtu možností,
kdy je možné smírné řešení nároku na náhradu škody a jiných soukromých
nároků poškozených, přičemž nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy, popř.
na vydání bezdůvodného obohacení musí poškozený uplatnit nejpozději při prvním
jednání o dohodě o vině a trestu.
O této možnosti
účasti musí být poškozený orgánem činným v trestním řízení poučen,
a pokud jej včas neuplatní, nebude jej moci již v trestním řízení
uplatnit (musí jej uplatnit v občanskoprávním řízení). Od 1. 1. 2018
se za majetkovou škodou pro účely tohoto zákona rozumí i dlužné výživné,
jde-li o trestný čin zanedbání povinné výživy podle § 196 tr. zák.
§ Z judikatury
Roz.
3/62 – Procesní postavení poškozeného v adhezním řízení nelze přiznat osobě,
která v důsledku trestné činnosti byla poškozena,
pokud vzniklá škoda přímo s projednávaným trestným činem obžalovaného
nesouvisí. V takovém případě nelze ani takovou osobu odkázat s jejími
nároky na řízení ve věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení před jiným příslušným
orgánem.
Roz.
34/63 – Jestliže v adhesním řízení byl
poškozeným náležitě uplatněn nárok na náhradu škody, je soud povinen, jsou-li
pro to dostatečné podklady, současně s výrokem o vině rozhodnout
o povinnosti odsouzeného k náhradě způsobené škody a ne
odkazovat poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních.
Roz.
III/67 – „Škodou“ ve smyslu ustanovení
§ 43 odst. 1 tr. ř. se nerozumí jen škoda majetková nebo na
zdraví, nýbrž i morální nebo jiná, tedy škoda v širším smyslu,
tj. škodlivý zásah do práv a zájmů dotyčného subjektu, které jsou chráněny
zákonem, i když takový škodlivý zásah nemá za následek vznik nároku na
náhradu škody. Morální škoda bude způsobena např. trestnými činy proti lidské důstojnosti,
trestnými činy proti pořádku ve věcech veřejných, trestnými činy hrubě
narušujícími občanské soužití. Jinou škodou je třeba rozumět zejména škodu
způsobenou na právech, např. trestným činem poškození cizích práv podle
§ 209 tr. zák., nebo omezení osobní svobody podle § 231 tr. zák.,
nebo škodu na dobrém jménu a pověsti, např. trestným činem poškození spotřebitele
podle § 121 tr. zák. obvykle bývá poškozeno dobré jméno
socialistické organizace Z hledisek ustanovení § 43 odst. 1 tr. ř.
nutno proto považovat za poškozeného např. osobu pohlavně zneužitou, znásilněnou
ženu, osobu křivě obviněnou nebo pomluvenou apod. Za poškozeného ve smyslu
citovaného ustanovení je třeba považovat fyzickou nebo právnickou osobu
i tenkrát, jestliže jí pachatel škodu způsobenou trestným činem ještě před
zahájením trestního řízení případně v jeho průběhu celou nahradil.
Roz.
1/68 – II. – V trestním řízení lze v každém případě uplatňovat pouze
majetkovou škodu způsobenou trestným činem, tj.
takovou majetkovou škodu, jejíž vznik je v příčinné souvislosti se skutkem
uvedeným v žalobním návrhu, přičemž na právním posouzení tohoto skutku
nezáleží. V žádném případě nelze poškozenému přisoudit náhradu majetkové
škody, která není v příčinné souvislosti se skutkem uvedeným
v odsuzujícím rozsudku.
Roz.
2/68 – II. – Předmětem adhezního řízení nemůže být škoda způsobená jiným činem,
pro který není pachatel trestně stíhán,
byť i souvisel se skutkem, který je předmětem trestního stíhání. Rozhodný
je v každém případě pouze skutek uvedený v žalobním návrhu.
Roz.
7/68 – I. – Požadavek zjistit objektivní pravdu ve
smyslu základních zásad trestního řízení uvedených v § 2 odst. 5
tr. ř. platí bezvýjimečně i pro rozhodování o otázkách
souvisejících s výší škody způsobené trestným činem, s právy
a postavením poškozeného a s adhezním řízením, což vyplývá
i z ustanovení § 89 odst. 1 písm. e) § 164 odst. 2,
§ 186 odst. 1 písm. f) i § 46 tr. ř. I na
odůvodnění výroku o náhradě škody se vztahuje ustanovení § 125 tr. ř.
Nesplnění tohoto požadavku a nezjištění skutečné hodnoty odcizené věci má
zpravidla za následek nemožnost zjistit skutečnou výši škody, základních předpokladů
pro stanovení rozsahu viny, posouzení rozsahu stupně nebezpečnosti činu pro
společnost, i podkladů pro správné rozhodnutí o náhradě škody.
II.
Vyjádření poškozeného v tom smyslu, že se připojuje k trestnímu řízení
s požadavkem na náhradu škody, jak bude orgány činnými v trestním řízení
zjištěna apod., nelze považovat za řádně uplatněný nárok na náhradu škody, není-li
z něj patrno, v jaké alespoň minimální výši má být škoda způsobená
trestným činem uhrazena.
Roz.
29/69 – II. – Nárok na náhradu škody, způsobené pracovníkem třetí osobě nebo
cizí organizaci zaviněným porušením povinností při plnění pracovních úkolů nebo
v přímé souvislosti s ním, může v adhezním řízení uplatnit
pouze organizace, s níž je pracovník v době způsobení škody v pracovním
poměru. Poškozené třetí osobě nebo cizí organizaci v takovém případě
nárok na náhradu škody vůči pracovníkovi nenáleží; své nároky může uplatňovat
pouze vůči organizaci, u níž byl pachatel v době činu pracovníkem,
nikoliv však v trestním řízení proti takovému pachateli.
Roz.
9/77 – Ani při úmyslném zavinění škůdce nelze vylučovat poměrné snížení náhrady
škody v důsledku zavinění poškozeného.
Tyto případy budou však zcela výjimečné a budou přicházet v úvahu
zpravidla jen při úmyslném zavinění poškozeného.
V případech,
kdy škůdce způsobil škodu úmyslně a poškozený ji spoluzavinil
z nedbalosti, bude zpravidla nedbalost poškozeného v poměru
k úmyslnému zavinění škůdce tak nepatrná, že poměrné snížení náhrady škody
v důsledku zavinění poškozeného nebude přicházet v úvahu.
Roz.
50/86 – I. – Oprávněný nárok
na náhradu škody je třeba snížit o částku, která byla v průběhu
trestního řízení u obžalovaného zjištěna jako pocházející
z trestné činnosti a poškozenému pravomocně v řízení podle
§ 80 odst. 1 tr. ř. vydána, třeba ji poškozený ještě nepřevzal.
II.
Úroky z prodlení jsou příslušenstvím nároku poškozeného na náhradu škody.
Uplatněný nárok na náhradu škody lze upřesnit do doby, než se soud odebere
k závěrečné poradě. Proto i odvolací soud přizná úroky z prodlení,
jestliže poškozený řádně včas uplatnil nárok na náhradu škody a úroků
z prodlení se domáhal až v odvolacím řízení.
Roz.
51/86 – Organizace odpovídající za odložené
věci podle § 433 odst. 2 obč. zák., které byly odcizeny, může
uplatnit v trestním řízení nárok na náhradu škody proti pachateli (§ 43
odst. 2 tr. ř.) pouze za předpokladu, že škodu nahradila tomu,
komu byly věci odcizeny, a tím na ni přešel nárok na náhradu škody
proti škůdci, tj. pachateli trestného činu.
Roz.
52/89 – Nárok organizace – plátce daně ze mzdy –
na úhradu nesražené daně ze mzdy proti pracovníkovi – pachateli trestného činu
zkrácení daně podle § 148 tr. zák.[42]
není nárokem na náhradu škody způsobené trestným činem zkrácení daně. Uplatní-li
organizace v trestním řízení takový nárok a přes poučení soudu na něm
setrvá, rozhodne soud usnesením podle § 44 odst. 3, § 206
odst. 4 tr. ř. per. anal., že organizace nemůže uplatňovat tento
nárok v adhezním řízení; tato organizace však má v trestním řízení
postavení a práva poškozeného uvedená v § 43 odst. 1 tr. ř.
Roz.
25/94 – III. – Rozhoduje-li soud v adhezním řízení o nároku na
bolestné, musí vycházet z takové výše bolestného, která přísluší podle
právního předpisu účinného v době, kdy došlo k poškození zdraví.
Změna tohoto právního předpisu, k níž došlo v době rozhodování soudu,
je nerozhodná. To platí v poměru mezi vyhláškou č. 76/1981 Sb.
a vyhláškou č. 54/1993 Sb. Bolestné je tzv. ryze osobním nárokem.
Proto může být přiznáno jedině osobě, jíž byla újma na zdraví způsobena,
a nikoli např. jejímu zákonnému zástupci.
Rozhoduje-li
soud v adhezním řízení o nároku na náhradu za ztrátu výdělku po dobu
pracovní neschopnosti, musí respektovat § 446 obč. zák., § 17
odst. 1 vyhlášky č. 45/1964 Sb., (ve znění pozdějších předpisů)
a § 17 zák. č. 1/1992 Sb.
Roz.
25/98 – II. – Zdravotní pojišťovna může v trestním řízení vedeném pro
trestný čin, jímž bylo ublíženo na zdraví (např.
trestné činy podle § 221, § 222, § 223, § 224 tr. zák.[43]), vykonávat práva
poškozeného (§ 43 odst. 1 tr. ř.) a uplatňovat nárok na
náhradu škody (§ 43 odst. 2 tr. ř.) teprve tehdy, jestliže
alespoň zčásti uhradila náklady léčení poškozeného.
Roz.
6/01 – Lhůta pro uplatnění nároku poškozeného na náhradu škody
uvedená v ustanovení věty druhé § 43 odst. 2 tr. ř. je lhůtou
procesní, kterou trestní řád neumožňuje navrátit, a to ani v situaci,
kdy soud prvního stupně nesplní povinnost uvedenou v ustanovení věty první
§ 198 odst. 2 tr. ř. a nevyrozumí poškozeného řádně
a včas o konání (počátku) hlavního líčení.
Roz.
17/06 – Plnění poskytnuté na základě smlouvy
o pojištění pro případ smrti pojišťovnou pozůstalým poškozeného, jehož
obviněný usmrtil a spáchal tak trestný čin vraždy podle § 219 tr. zák.,
není majetkovou škodou způsobenou trestným činem ve smyslu § 43
odst. 1 tr. ř., a proto o něm nelze rozhodovat
v adhezním řízení.
Roz.
22/06 – Smrtí poškozeného, který má proti obviněnému nárok na náhradu škody způsobené
trestným činem ve smyslu § 43 odst. 3 tr. ř.,
zaniká jeho způsobilost k právům a povinnostem dle § 7
odst. 2, věty první, obč. zák. Poškozenému, který zemřel, proto nelze přiznat
nárok na náhradu škody způsobené trestným činem podle § 228 tr. ř.,
třebaže ho před svou smrtí včas a řádně uplatnil v trestním řízení.
Úmrtím poškozeného přechází takový nárok na náhradu škody na jeho dědice,
a to v rozsahu, v jakém náležel poškozenému v okamžiku jeho
smrti.
Před
rozhodnutím o nároku na náhradu škody v adhezním řízení podle
§ 228 a § 229 tr. ř. je třeba objasnit, zda a popřípadě
v jakém rozsahu přešel tento nárok na právního nástupce poškozeného ve
smyslu § 45 odst. 3 tr. ř.
Roz.
40/06 – Závěr odvolacího soudu, že v řízení
vedeném o trestném činu, u něhož je trestní stíhání podmíněno
souhlasem poškozeného (§ 163 tr. ř.), nebylo zjištěno stanovisko
poškozeného, je důvodem zrušení napadeného rozsudku podle § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
22/11 – II – Soud může obviněnému uložit povinnost nahradit škodu, kterou
trestným činem způsobil, i tomu poškozenému, který
jako příbuzný v pokolení přímém podle § 163 odst. 1 tr. ř.
nedal souhlas s jeho trestním stíháním, pakliže v průběhu trestního
stíhání, pro jehož vedení byly splněny zákonné podmínky i přes jeho
nesouhlas, podle § 43 odst. 3 tr. ř. řádně a včas uplatnil
nárok na náhradu škody i vůči tomuto obviněnému. Nesouhlas takového
poškozeného s trestním stíháním není možné vyložit jako výslovné
prohlášení o vzdání se procesních práv, které mu trestní řád jako
poškozenému přiznává (§ 43 odst. 4 tr. ř.).
Roz.
43/11 – II – Jestliže obviněný jako zaměstnanec způsobil škodu třetí osobě
jednáním, které se vymykalo činnosti zaměstnavatele
a nebylo prováděno v jeho zájmu, nýbrž pouze v zájmu samotného
obviněného (např. dopustí se jednání spočívající ve vlastním obohacení
spácháním trestného činu zpronevěry), neuplatní se ustanovení § 420
odst. 2 obč. zák. o odpovědnosti zaměstnavatele obviněného, ale
poškozená třetí osoba může uplatňovat své nároky na náhradu škody
v trestním řízení jen přímo proti tomuto obviněnému (neuplatní se zde
rozhodnutí pod č. 40/2006 Sb. rozh. tr.).
Roz.
14/14 – I. – Pro rozhodnutí o nároku poškozeného
na náhradu nemajetkové újmy v penězích vzniklé mu v důsledku
trestného činu je soud povinen v adhezním řízení nejprve zkoumat, zda
poškozený jako fyzická osoba utrpěl nemajetkovou újmu ve smyslu § 13
odst. 1 občanského zákoníku, která mu vznikla trestným činem obviněného, vůči
němuž byl tento nárok uplatněn. V případě, že se o nemajetkovou újmu
jedná a není postačující morální zadostiučinění podle § 13
odst. 1 občanského zákoníku, lze za podmínek § 13 odst. 2 tohoto
zákona přiznat náhradu v penězích. O snížení důstojnosti fyzické
osoby nebo její vážnosti ve společnosti ve značné míře ve smyslu § 13
odst. 2 občanského zákoníku půjde pouze tam, kde s ohledem na
konkrétní situaci, za které k neoprávněnému zásahu do osobnostních práv
fyzické osoby došlo, jakož i s přihlédnutím k dotčené fyzické
osobě, lze spolehlivě dovodit, že by nastalou nemajetkovou újmu vzhledem
k intenzitě a trvání nepříznivého následku, spočívajícího ve snížení
její důstojnosti či vážnosti ve společnosti, pociťovala jako závažnou zpravidla
každá fyzická osoba nacházející se na místě a v postavení postižené
fyzické osoby.
II.
O nárocích na náhradu majetkové škody, nemajetkové újmy v penězích,
jakož i vydání bezdůvodného obohacení lze rozhodnout i vedle sebe,
avšak každý z těchto nároků má své vlastní zákonné opodstatnění,
a proto výroky o těchto samostatných nárocích jsou výroky oddělitelnými
(§ 254 odst. 1 tr. ř.)
Roz.
31/14 – (viz § 166)
Roz.
39/14 – II. – Nárok státu vyplývající ze zkrácené
(neodvedené) daně je nárokem na náhradu škody, který však nemůže příslušný
finanční orgán uplatňovat podle § 43 odst. 3 tr. ř.
v trestním řízení proti subjektu povinnému k zaplacení daně (srov. přiměřeně
č. 34/1987 a č. 22/2005-II. Sb. rozh. tr.). Proto je třeba,
aby soud rozhodl na počátku hlavního líčení usnesením podle § 206
odst. 4 tr. ř. per analogiam, že tento nárok na náhradu škody nemůže
uplatňovat v trestním (adhezním) řízení. V rozsudku pak soud již
o takovém uplatněném nároku nerozhoduje ve smyslu § 228
a § 229 tr. ř.
Uplatnění
nároku na náhradu škody v trestním řízení (adhezním řízení) může přicházet
v úvahu jen tam, kde z provedeného dokazování vyplývá, že obviněný
jako osoba jednající za právnickou osobu zkrátil daň z příjmů (nebo jinou
daň) této právnické osoby, vůči které sice finanční úřad vydal platební výměr,
jímž právnické osobě doměřil zkrácenou daň, ale je zřejmé, že tento platební
výměr je nevykonatelný, protože právnická osoba nemá žádný majetek, na který by
bylo možno vést exekuci. Jde-li o akciovou společnost nebo
o společnost s ručením omezeným a je-li obviněný členem
jejich statutárního orgánu, je třeba řešit otázku, zda mu v takovém případě
nevzniká ručitelský závazek podle § 194 odst. 6 obchodního zákoníku
(resp. za použití § 135 odst. 2 obchodního zákoníku)[44], na základě
kterého by mohl být v adhezním řízení zavázán k náhradě způsobené
škody nebo k vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem podle
§ 240 tr. zákoníku (příp. podle § 241 tr. zákoníku).
Uplatnění nároku na náhradu škody by mohlo přicházet v úvahu i tehdy,
jestliže by bylo možné dovodit odpovědnost obviněného, který není plátcem,
resp. poplatníkem zkrácené (nebo neodvedené) daně, jako pachatele trestného
činu podle § 240 tr. zákoníku (příp. podle § 241 tr. zákoníku)
za škodu způsobenou tímto trestným činem nebo bezdůvodné obohacení získané
takovým trestným činem (srov. č. 25/1968-I. a č. 20/2002-II.
Sb. rozh. tr.).
Roz.
5/15 – Výši požadované náhrady škody nebo
nemajetkové újmy nebo rozsah požadovaného bezdůvodného obohacení, které byly
uplatněny řádně a včas (§ 43 odst. 3, § 206 odst. 2
tr. ř.), je možno v průběhu dalšího řízení měnit, a to až do
doby, než se soud odebere k závěrečné poradě v hlavním líčení, event.
veřejném zasedání o odvolání (§ 217, § 218, § 238 tr. ř.).
Proto je přípustné, aby poškozený v průběhu trestního řízení rozšířil
a důkazně doložil svůj včas a řádně uplatněný nárok na náhradu škody či
nemajetkové újmy anebo na vydání bezdůvodného obohacení, okterém
je možno poté rozhodnout podle § 228 odst. 1 tr. ř. (příp.
i § 229 odst. 1, 2 tr. ř.), a to za splnění podmínky,
že je dána obviněnému nebo jeho obhájci možnost se k takovému rozšíření
nároku konkrétně vyjádřit a uplatnit proti němu námitky. V případě,
že nárok je zvyšován v průběhu odvolacího řízení, musí být splněna další
podmínka, že bylo poškozeným podle § 246 odst. 1 písm. d),
odst. 2 tr. ř. nebo státním zástupcem podle § 246 odst. 1
písm. a), odst. 2 tr. řádu podáno odvolání v neprospěch
obžalovaného ohledně výroku o náhradě škody či nemajetkové újmy anebo
o vydání bezdůvodného obohacení.
Roz.
7/18 – Návrh poškozeného na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy či na vydání bezdůvodného obohacení je učiněn ve smyslu
§ 43 odst. 3 věty druhé tr. ř. včas i v případě,
pokud jej poškozený uplatní před zahájením dokazování až v novém hlavním
líčení, které soud koná celé znovu, např. poté, co mu byla věc postupem podle
§ 222 odst. 1 tr. ř. přikázána jako soudu věcně příslušnému
rozhodnutím podle § 24 odst. 1 tr. ř.
Roz.
25/18 – I – Zmocněnec poškozeného není oprávněn učinit
za poškozeného, který je obětí trestného činu, prohlášení o tom, jaký
dopad měl spáchaný čin na jeho dosavadní život podle § 43 odst. 4 tr. ř.
(§ 22 zákona č. 45/2013 Sb., o obětech trestných činů, ve znění
pozdějších předpisů). Takové prohlášení oběti má osobní povahu, a proto
pomoc zmocněnce, který je advokátem, k jeho sepsání, nelze považovat za
poskytnutí úkonu právní služby a zmocněnci za tuto pomoc nepřísluší odměna.
Při
stanovení výše odměny ustanoveného zmocněnce poškozeného, který neuplatnil
nárok na náhradu újmy způsobené mu trestným činem (§ 43 odst. 3 tr. ř.),
se při určení tarifní hodnoty mimosmluvní odměny vychází z § 9
odst. 1 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve
znění pozdějších předpisů.
Roz.
42/20 – Podle § 55 odst. 1 zákona č. 48/1997
Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, má příslušná
zdravotní pojišťovna vůči třetí osobě právo na náhradu těch nákladů na péči
hrazenou ze zdravotního pojištění, které vynaložila v důsledku zaviněného
protiprávního jednání třetí osoby proti pojištěnci. Ze zdravotního pojištění se
však hradí zdravotní služby poskytnuté pojištěnci s cílem zlepšit nebo
zachovat jeho zdravotní stav nebo zmírnit jeho utrpení. Na úkony zdravotní
služby provedené v souvislosti s transplantací orgánů již zemřelého
pojištěnce jako dárce orgánů se tedy nevztahuje citované zákonné ustanovení,
a proto příslušná zdravotní pojišťovna nemá nárok na náhradu jejich nákladů
vůči obžalovanému, který způsobil smrt pojištěnce.
Roz.
51/20 – III. – Pro uplatnění nároku poškozeného a rozhodnutí o něm
v adhezním řízení postačí (vedle dalších náležitostí) jasné vylíčení
skutkových okolností, o které se návrh opírá. Není nutné, aby poškozený
odkázal na konkrétní zákonné ustanovení.
Jednotlivé relativně samostatné nároky vyplývající z ustanovení
§ 2958 o. z. však musí být v návrhu specifikovány do té míry, aby
bylo možno rozhodnout o každém z nich samostatně. V návrhu
poškozeného musí být uvedena rovněž alespoň minimální výše částky, které se
poškozený domáhá u každého jednotlivého nároku. O tom je třeba
poškozeného poučit (§ 43 odst. 3 tr. ř.).
Roz.
35/21 – Rozhodnout o nároku na náhradu
dlužného výživného jako majetkové škody, jež byla poškozenému způsobena, ve
smyslu § 43 odst. 1 věty poslední tr. ř. lze podle § 228
odst. 1 tr. ř. (popř. i podle § 229 odst. 1, 2 tr. ř.)
pouze za předpokladu, že o nároku na výživné dosud nebylo rozhodnuto
v občanskoprávním řízení. Bylo-li však o vyživovací
povinnosti obviněného pro relevantní období páchání přečinu zanedbání povinné
výživy podle § 196 tr. zákoníku již rozhodnuto, třeba
i nepravomocně, v občanskoprávním řízení, představuje takové
rozhodnutí překážku podání návrhu poškozeného na rozhodnutí o povinnosti
obviněného k náhradě škody podle § 44 odst. 3 tr. ř.
Roz.
45/21 – IV. – Poškozený (§ 43 odst. 1 tr. ř.)
či jeho zaměstnanec zásadně nemůže být znalcem, osobou podávající odborné vyjádření
ani odborným konzultantem pro jejich poměr k věci, a tím
i pochybnosti o jejich nepodjatosti.
§ 44
(1) Oprávnění
poškozeného nemůže vykonávat ten, kdo je v trestním řízení stíhán jako
spoluobviněný.
(2) Je-li
počet poškozených mimořádně vysoký a jednotlivým výkonem jejich práv by
mohl být ohrožen rychlý průběh trestního stíhání, rozhodne předseda senátu
a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce, že poškození
mohou svá práva v trestním řízení uplatňovat pouze prostřednictvím společného
zmocněnce, kterého si zvolí. Rozhodnutí oznámí v řízení před soudem soud
a v přípravném řízení státní zástupce poškozeným, kteří již uplatnili
nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení;
ostatním poškozeným rozhodnutí oznámí při prvém úkonu trestního řízení, ke
kterému se předvolávají nebo o kterém se vyrozumívají. Jestliže by celkový
počet zvolených zmocněnců vzrostl na více než šest a poškození se mezi
sebou o výběru nedohodnou, provede výběr s přihlédnutím k zájmům
poškozených soud. Společný zmocněnec vykonává práva poškozených, které
zastupuje, včetně uplatnění nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo
na vydání bezdůvodného obohacení v trestním řízení.
(3) Návrh podle
§ 43 odst. 3 nelze podat, bylo-li o nároku již rozhodnuto
v občanskoprávním nebo v jiném příslušném řízení.
§ Z judikatury
Roz.
25/19 – V řízení o trestném činu spočívajícím
ve vzájemném fyzickém napadení dvou či více osob (např. trestné činy ublížení
na zdraví podle § 146 tr. zákoníku či výtržnictví podle § 358
tr. zákoníku), přičemž každá z nich má v tomto řízení procesní
postavení obviněného, s ohledem na ustanovení § 44 odst. 1 tr. ř.
nemůže žádná z těchto osob vykonávat oprávnění poškozeného. To však nevylučuje,
aby nárok na náhradu škody vzniklé v souvislosti se zraněním některého
z obviněných uplatnila zdravotní pojišťovna, jejímž je některý
z obviněných pojištěncem. Spoluobviněným ve smyslu § 44 odst. 1
tr. ř. se rozumí pouze ta osoba, která je ve společném řízení stíhána
jako obviněný spolu s jiným obviněným, který jí měl způsobit škodu či
nemajetkovou újmu. Zdravotní pojišťovna, která uhradila zdravotnickým zařízením
náklady léčení některého z obviněných, takové postavení nemá.
Nárok
zdravotní pojišťovny na náhradu nákladů vynaložených na hrazené zdravotní
služby je přímým a samostatným nárokem vyplývajícím z ustanovení
§ 55 odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním
pojištění, ve znění pozdějších předpisů, nikoli nárokem odvozeným, který by na
zdravotní pojišťovnu přecházel z nároku osoby, jež zranění utrpěla.
Roz.
35/21 – (viz § 43)
§ 44a
zrušen
§ 45
(1) Není-li
poškozený osobou plně svéprávnou nebo je-li omezen ve svéprávnosti,
vykonává jeho práva podle tohoto zákona jeho zákonný zástupce nebo opatrovník.
V případě, že je nebezpečí z prodlení a zákonný zástupce nebo
opatrovník nemůže vykonávat práva uvedená ve větě první nebo nebyl-li
opatrovník ustanoven, ačkoli jsou dány důvody pro jeho ustanovení, je třeba
opatrovníka neprodleně ustanovit. Opatrovníka je třeba neprodleně ustanovit
také v případě, že je nebezpečí z prodlení a poškozený je
právnickou osobou a nemá osobu způsobilou činit úkony v řízení.
(2) Opatrovníka
ustanovuje předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce. Jinou
osobu než advokáta lze ustanovit opatrovníkem jen s jejím souhlasem. Nelze
jím ustanovit osobu, u níž lze mít důvodnou obavu, že pro svůj zájem na
výsledku řízení nebude řádně hájit zájmy poškozeného. Usnesení
o ustanovení opatrovníka se oznamuje tomu, kdo je jím ustanovován,
a nevylučuje-li to povaha věci, též poškozenému. Proti rozhodnutí
o ustanovení opatrovníka je přípustná stížnost.
(3) Jde-li
o uplatnění nároku na náhradu škody nebo na vydání bezdůvodného obohacení
(§ 43 odst. 3), přecházejí práva, která tento zákon přiznává
poškozenému, i na jeho právního nástupce.
§ Z judikatury
Roz.
13/87 – I. – Jestliže jeden z rodičů spáchal trestný čin ke škodě
vlastního nezletilého dítěte, nemůže práva poškozeného vykonávat druhý
z rodičů (§ 45 odst. 1 tr. ř.)
vzhledem k možnosti střetu zájmů mezi rodiči a dítětem.
V takovém případě je třeba ustanovit dítěti opatrovníka
(§ 37odst. 3 zák. o rod.), který by poškozené dítě
v trestním řízení zastupoval.
II. Příslušným
k ustanovení opatrovníka není soud činný v trestním řízení, ale soud činný
v občanském soudním řízení příslušný ve věci péče o nezletilé dítě
[§ 88 písm. c) o. s. ř.]. Soud, popř. jiný orgán činný
v trestním řízení dá v takovém případě pouze podnět příslušnému
soudu, aby opatrovníka ustanovil.
Roz.
33/92 – Je-li poškozenou
trestným činem ublížení na zdraví podle § 223 tr. zák. nezletilá
dcera pachatelky, je třeba k vyjádření souhlasu (či nesouhlasu)
s trestním stíháním podle § 163a odst. 1 tr. ř. ustanovit
nezletilé podle § 45 odst. 2 tr. ř. opatrovníka. Uvedené vyjádření
nelze vyžadovat jen od otce nezletilé, neboť by to bylo v rozporu
s ustanovením § 37 odst. 2 zákona o rodině. Úkon
opatrovníka musí být schválen soudem podle § 176 odst. 1 občanského
soudního řádu.
Roz.
60/00 – I. – Rozsudek nabývá právní moci ve výroku o vině a trestu
a je v těchto výrocích vykonatelný, jestliže uplynula lhůta
k podání odvolání osob oprávněných napadnout tyto výroky, resp. jestliže se tyto osoby
odvolání výslovně vzdaly nebo je výslovně vzaly zpět, i když se nepodaří
rozsudek doručit poškozenému nebo zúčastněné osobě (§ 139 odst. 2 tr. ř.).
II.
Jestliže nelze doručit rozsudek poškozenému, který uplatnil nárok na náhradu
škody, proto, že je neznámého pobytu, nebo proto, že je pro dlouhodobý pobyt
v cizině nedosažitelný, může mu být podle § 45 odst. 2 tr. ř.
per. analogiam ustanoven opatrovník.
Roz.
49/17 – Právní nástupnictví upravené v § 45 odst. 3 tr. ř.
je omezeno jen na uplatňování nároků na náhradu škody nebo vydání bezdůvodného
obohacení. Jenom v tomto
rozsahu přecházejí práva, která přiznává trestní řád poškozenému, na jeho
právní nástupce. Právnímu nástupci poškozeného, který podle § 45
odst. 3 tr. ř. vstoupil přímo do práv poškozeného, nevyplývají
z přechodu práv poškozeného žádné další nároky nebo práva, tedy ani právo
udělit nebo odepřít souhlas s trestním stíháním obviněného podle
§ 163 odst. 1 tr. ř.
Roz.
15/18 – K ustanovení
opatrovníka k výkonu práv poškozené právnické osoby postupem podle
§ 45 odst. 1, 2 tr. ř. lze přistoupit jen tehdy, pokud by rozpor
mezi zájmy členů statutárního orgánu a právnické osoby vedl k tomu,
že by právnická osoba zůstala bez zástupce oprávněného za ni jednat
a hrozilo by nebezpečí z prodlení v uplatňování jejích práv.
§ 45a
Veškeré písemnosti
určené poškozenému se doručují na adresu, kterou poškozený uvede. Má-li
zmocněnce, doručuje se pouze jemu; to neplatí, jestliže se poškozenému zasílá
výzva, aby osobně něco vykonal.
§ 46
Orgány činné
v trestním řízení jsou povinny poškozeného o jeho právech poučit
a poskytnout mu plnou možnost k jejich uplatnění; v rámci poučení
jej upozorní i na možnost žádat o uspokojení nároku na náhradu škody
nebo nemajetkové újmy způsobené trestným činem nebo na vydání bezdůvodného
obohacení získaného trestným činem podle zákona o použití peněžních prostředků
z majetkových trestních sankcí. Je-li vedeno řízení pro trestný čin,
u něhož lze sjednat dohodu o vině a trestu nebo vydat trestní příkaz,
upozorní orgány činné v trestním řízení při poučení prováděném v přípravném
řízení poškozeného také na to, že může být vydán trestní příkaz nebo může dojít
k sjednání dohody o vině a trestu a že v takovém případě
je možné uplatnit nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích
nebo na vydání bezdůvodného obohacení nejpozději do doby vydání trestního příkazu
nebo při prvním jednání o takové dohodě. Má-li poškozený postavení
oběti podle zákona o obětech trestných činů, jsou povinny jej poučit též
o právech podle zákona o obětech trestných činů a poskytnout mu
plnou možnost k jejich uplatnění.
komentář
k § 46
Od 1. 1.
2018 je do tohoto ustanovení včleněna povinnost orgánů činných v trestním řízení
upozornit poškozeného na možnost žádat o uspokojení nároku na náhradu
škody nebo nemajetkové újmy působené trestným činem nebo bezdůvodného obohacení
podle zákona o použití peněžních prostředků z majetkových trestních
sankcí.
§ Z judikatury
Roz.
2/70 – Podľa ustanovenia § 46 Tr. por.
orgány činné v trestnom konaní sú povinné poučiť poškodeného len
o jeho procesných právach, ktoré má poškodený v trestnom konaní, nie
tiež o iných jeho právach, resp. povinnostiach.
Roz.
29/74 – Nedostatok poučenia poškodeného je síce
chybou konania, ale nie chybou podstatnou, ktorá by odôvodňovala zrušenie
rozsudku v odvolacom konaní podľa § 258 ods. 1 písm. a) Tr. por.
a vrátenie veci prokurátorovi na došetrenie podľa § 260 Tr. por.
Zajištění nároku
poškozeného
§ 47
(1) Byla-li
poškozenému způsobena trestným činem škoda nebo nemajetková újma, nebo získal-li
obviněný takovým trestným činem na jeho úkor bezdůvodné obohacení, lze nárok až
do pravděpodobné výše škody nebo nemajetkové újmy nebo až do pravděpodobného
rozsahu bezdůvodného obohacení zajistit na majetku obviněného. Zajišťovat nelze
nárok, který nelze v trestním řízení uplatnit. K zajištění nelze užít
majetek, který je podle zvláštního právního předpisu vyloučen z výkonu
rozhodnutí o zajištění.
(2) O zajištění
podle odstavce 1 rozhoduje soud na návrh státního zástupce nebo
poškozeného, v přípravném řízení státní zástupce na návrh poškozeného.
V přípravném řízení může státní zástupce nárok zajistit i bez návrhu
poškozeného, vyžaduje-li to ochrana jeho zájmů, zejména hrozí-li
nebezpečí z prodlení.
(3) Je-li
poškozenému známo, že obviněný je vlastníkem nemovité věci nebo má některou
movitou věc umístěnu mimo místo jeho trvalého nebo jiného pobytu, uvede podle
možností již v návrhu na zajištění svého nároku na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení, kde taková věc je.
(4) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce v usnesení o zajištění
zakáže obviněnému, aby majetek uvedený v rozhodnutí o zajištění
a případně též majetek, který bude při výkonu takového rozhodnutí sepsán,
po oznámení usnesení převedl na jiného nebo jej zatížil anebo aby jej záměrně
poškozoval nebo ničil. Dále mu uloží, aby předsedovi senátu a v přípravném
řízení státnímu zástupci do 15 dnů od oznámení usnesení a u následně
sepsaného majetku v jimi stanovené lhůtě sdělil, zda a kdo má
k zajištěnému majetku předkupní nebo jiné právo nebo zda je jiným způsobem
omezen výkon práva s ním nakládat, a bylo-li zajištěno
majetkové právo, též kdo je osobou povinnou poskytnout odpovídající plnění,
s upozorněním na následky nevyhovění takové výzvě ve stanovené lhůtě
(§ 66). Je-li to zapotřebí pro účely zajištění, lze v usnesení
o zajištění nebo i v dodatečném usnesení zakázat nebo omezit
také výkon dalších práv souvisejících se zajištěným majetkem, a to včetně
práv teprve v budoucnu vzniklých. Právní jednání učiněné v rozporu se
zákazy uvedenými ve větě první a třetí je neplatné, přičemž soud k neplatnosti
přihlédne i bez návrhu; o tom je třeba obviněného poučit.
(5) S majetkem
obviněného, na který se vztahuje rozhodnutí o zajištění podle odstavců 1
a 2, lze v rámci výkonu rozhodnutí, veřejné dražby, exekuce nebo
insolvenčního řízení nakládat jen po předchozím souhlasu soudu a v přípravném
řízení státního zástupce. Na úhradu pohledávek, které jsou předmětem výkonu
rozhodnutí, veřejné dražby, exekuce nebo insolvenčního řízení, se přednostně
použije majetek nedotčený rozhodnutím o zajištění.
(6) Práva třetích
osob k zajištěnému majetku lze uplatnit podle zvláštního právního předpisu.
(7) Poškozený
musí být o zajištění jeho nároku vždy vyrozuměn s upozorněním na důvody,
pro něž se zajištění podle § 48 odst. 1 zruší.
(8) Výkon
rozhodnutí o zajištění nároku poškozeného a postup při správě zajištěného
majetku stanoví zvláštní právní předpis. Při vrácení, vydání a jiném
nakládání se zajištěnou věcí, která byla vydána nebo odňata, se postupuje přiměřeně
podle ustanovení o vrácení, vydání a jiném nakládání s věcí důležitou
pro trestní řízení.
komentář
k § 47
Za účelem jednotné
právní úpravy došlo ke sladění dikce tohoto ustanovení s obdobnými
ustanoveními upravujícími zajištění nástrojů a výnosů z trestné činnosti
(srov. nový § 77c odst. 2 tr. ř. a dosavadní § 79a
odst. 2 tr. ř., § 79d odst. 6 tr. ř.
a § 79e odst. 6 tr. ř.). Vzhledem k tomu, že i při
zajištění majetku podle § 47 tr. ř. může docházet k fyzickému
odebrání věci jejímu majiteli (viz § 6 odst. 9 zákona č. 279/2003
Sb.), s ohledem na úpravu systematiky je třeba výslovně připustit přiměřené
užití ustanovení § 80 až 81b tr. ř. i na tyto případy
(ustanovení § 47 odst. 8 tr. ř. se pak obdobně užije i na
zajištění majetku pro účely výkonu peněžitého trestu, trestu propadnutí majetku
a zabrání části majetku).
§ Z judikatury
Roz.
43/77 – Zajištění nároku
poškozeného podle § 47 tr. ř. je možné i na majetku, jehož je
obviněný podílovým spoluvlastníkem.
Roz.
23/78 – Zajištění nároku
poškozeného na náhradu škody způsobené trestným činem (§ 47 tr. ř.)
spáchaným jedním z manželů za trvání manželství je možné i na majetku
tohoto manžela patřícím do bezpodílového spoluvlastnictví manželů.
Roz.
15/99 – Majetkem obviněného, který by mohl být zajištěn podle § 47 tr. ř., nejsou věci získané
trestným činem, např. věci zpronevěřené nebo odcizené. Zajistit nárok
poškozeného rozhodnutím podle § 47 tr. ř. lze však na nemovitostech,
které obviněný měl získat trestným činem podvodu podle § 250 tr. zák.[45] spáchaným vůči poškozenému a které byly zapsány v katastru
nemovitostí jako majetek obviněného.
Roz.
12/01 – Nemůže-li
poškozený v trestním řízení uplatnit nárok na náhradu škody způsobené
trestným činem, pozbývá svého opodstatnění i procesní institut zajišťující
tento jeho nárok (§ 47 tr. ř.).
Rozhodne-li soud záporně o účasti poškozeného
v trestním řízení (§ 44 odst. 2 tr. ř.), je nutné zrušit
zajištění nároku poškozeného podle § 48 odst. 1 písm. a) tr. ř.,
neboť důvod, pro který bylo nařízeno, pominul.[46]
Roz.
45/15 – Institut zajištění
nároku poškozeného na majetku obviněného podle § 47 odst. 1 tr. ř.
je dočasným opatřením, jímž se nemění vlastnické právo k zajištěným věcem,
ačkoli je obviněný omezen v jeho výkonu, zejména pokud jde o převod
zajištěných věcí, jejich užívání a další nakládání s nimi (§ 47
odst. 4 tr. ř.).
Zajištěnými věcmi mohou být i akcie ve vlastnictví
obviněného jako akcionáře. I když obviněný jako akcionář nepřestává být
vlastníkem zajištěných akcií, tato okolnost sama o sobě nebrání tomu, aby
mu bylo možné v souvislosti se zajištěním akcií zakázat i výkon
hlasovacího práva na valné hromadě akciové společnosti.
Účelem
zajištění ve smyslu § 47 odst. 1 tr. ř. je totiž zachování
hodnoty zajištěného majetku a jeho použitelnosti pro uspokojení nároku
poškozeného. Splnění tohoto účelu pak může bránit
nejen převod zajištěné věci na jinou osobu, ale též jakékoli další dispozice nebo
úkony činěné ve vztahu k ní, pokud by jejich důsledkem bylo snížení
hodnoty zajištěné věci. Je-li zajištěnou věcí akcie, není vyloučeno, aby
se obviněnému v zájmu dosažení tohoto účelu zajištění zakázalo vykonávat
hlasovací práva na valné hromadě akciové společnosti.
Roz.
45/16 – Zajištění nároku poškozeného podle
§ 47 tr. ř. na náhradu škody nebo nemajetkové újmy způsobené
trestným činem spáchaným jedním z manželů za trvání manželství nebo na
vydání bezdůvodného obohacení získaného takovým trestným činem je možné
i na majetku patřícím do společného jmění manželů (č. 23/1978 Sb. rozh. tr.).
Zajištění
nároku poškozeného podle § 47 tr. ř. je možné i na majetku,
jehož je obviněný podílovým spoluvlastníkem (č. 43/1977 Sb. rozh. tr.).
V takovém případě však lze zajistit pouze spoluvlastnický podíl obviněného,
což musí být vyjádřeno ve výroku usnesení o zajištění.
§ 47a
(1) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce upustí od provedení zajišťovacích
úkonů nebo zajištění zruší, pokud obviněný nebo s jeho souhlasem jiná
osoba složí na účet soudu u peněžního ústavu peněžitou jistotu ve výši
odpovídající pravděpodobnému nároku poškozeného na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení; jiná osoba musí být
seznámena s podstatou obvinění a se skutečnostmi, které vedly nebo by
mohly vést k zajištění. Byla-li složena peněžitá jistota nižší, soud
a v přípravném řízení státní zástupce provede zajišťovací úkony na
majetku obviněného v rozsahu, v jakém pravděpodobný nárok poškozeného
na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení
není zajištěn peněžitou jistotou.
(2) Peněžitou
jistotu podle odstavce 1 soud a v přípravném řízení státní
zástupce zruší nebo omezí, jestliže pominuly důvody pro zajištění nároku poškozeného
nebo je zřejmé, že nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání
bezdůvodného obohacení poškozenému v trestním řízení nelze přiznat nebo je
podstatně nižší.
(3) Nerozhodne-li
soud jinak, trvá peněžitá jistota podle odstavce 1 do právní moci
odsuzujícího rozsudku. Byl-li takovým rozsudkem přiznán poškozenému nárok
na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení,
uhradí ji soud z peněžité jistoty.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
§ 48
(1) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce zajištění zruší
a) pomine-li
důvod, pro který bylo nařízeno,
b) bylo-li
trestní stíhání pravomocně zastaveno nebo skončilo-li pravomocným zprošťujícím
rozsudkem, nebo
c) uplynuly-li
čtyři měsíce ode dne, kdy nabyl právní moci rozsudek, jímž byl obžalovaný uznán
vinným, nebo ode dne, kdy nabylo právní moci usnesení, jímž byla věc postoupena
jinému orgánu.
(2) Zajištění je
třeba omezit, ukáže-li se, že ho není třeba v rozsahu, v němž
bylo nařízeno.
(3) Z důležitých
důvodů může soud a v přípravném řízení státní zástupce na návrh obviněného
povolit provedení úkonu, který se týká zajištěného majetku.
(4) Obviněný má
právo kdykoliv po právní moci usnesení o zajištění žádat o zrušení
nebo omezení zajištění; o této žádosti soud a v přípravném řízení
státní zástupce, který o ní rozhoduje, vyrozumí poškozeného, jehož nárok
byl zajištěn. Byla-li žádost zamítnuta, může ji obviněný, neuvede-li
v ní nové důvody, opakovat až po uplynutí 30 dnů od právní moci takového
rozhodnutí.
§ Z judikatury
Roz.
31/70 – Soud může zajištění nároku poškozeného provedené podle
§ 47 odst. 1 tr. ř. zrušit, pomine-li důvod, pro který
bylo nařízeno, nemá však možnost po zrušení zajištění rozhodovat o tom,
komu má být původně zajištěný majetek předán.
Roz.
35/84 – Při zrušení zajištění majetku obviněného
podle § 349 tr. ř. není soud oprávněn žádným způsobem omezovat
dispoziční právo obviněného s majetkem, zejména není oprávněn vyslovit, že
se takový majetek uvolňuje pro uspokojení nároku poškozeného na náhradu škody.
Za
podmínek § 47 tr. ř. by soud ovšem mohl zajistit nárok poškozeného
na takovém majetku obviněného, jestliže ještě nenastaly důvody, pro které by
bylo třeba zajištění zrušit (§ 48 tr. ř.).
§ 49
Proti rozhodnutí
podle § 47 a 48 je přípustná stížnost, jež má, pokud jde
o zrušení zajištění, jeho omezení nebo povolení provedení úkonu, odkladný
účinek.
Oddíl osmý
Zmocněnec zúčastněné
osoby
a poškozeného
§ 50
(1) Zúčastněná osoba
a poškozený se mohou dát zastupovat zmocněncem, kterým může být
i právnická osoba; o tom je třeba je poučit. Zmocněnec poškozeného může
být současně důvěrníkem podle zákona o obětech trestných činů.
(2) Je-li
zmocněncem zúčastněné osoby nebo poškozeného fyzická osoba, nesmí jím být
osoba, která je není plně svéprávná nebo jejíž svéprávnost je omezena; při
hlavním líčení a veřejném zasedání nemůže být zmocněncem ten, kdo je
k němu předvolán jako svědek, znalec nebo tlumočník.
§ 51
(1) Zmocněnec zúčastněné
osoby a poškozeného je oprávněn činit za zúčastněnou osobu nebo
poškozeného a podávat za ně žádosti a opravné prostředky; je též
oprávněn zúčastnit se všech úkonů, kterých se může zúčastnit zúčastněná osoba
nebo poškozený.
(2) Zmocněnec
poškozeného a zúčastněné osoby je již od zahájení trestního stíhání oprávněn
být přítomen při vyšetřovacích úkonech, jimiž se mají objasnit skutečnosti důležité
pro uplatnění práv osob, které zastupuje, a jejich výsledek může být
použit jako důkaz v řízení před soudem, ledaže by přítomností zmocněnce
mohl být zmařen účel trestního řízení nebo nelze provedení úkonu odložit
a vyrozumění o něm zajistit. Může obviněnému i jiným vyslýchaným
osobám klást otázky, avšak teprve tehdy, až policejní orgán výslech skončí
a udělí mu k tomu slovo. Námitky proti způsobu provádění úkonu může
vznášet kdykoli v jeho průběhu.
(3) Oznámí-li
zmocněnec policejnímu orgánu, že se chce účastnit vyšetřovacího úkonu podle
odstavce 2, je policejní orgán povinen včas zmocněnci sdělit, o jaký
druh úkonu se jedná, dobu a místo jeho konání, ledaže nelze provedení
úkonu odložit a vyrozumění zmocněnce nelze zajistit. Spočívá-li úkon
ve výslechu osoby, policejní orgán zmocněnci sdělí i údaje, podle nichž
lze takovou osobu ztotožnit. Nelze-li tyto údaje předem určit, musí být
ze sdělení zřejmé, k čemu má tato osoba vypovídat.
(4) Má-li
se zmocněnec poškozeného nebo zúčastněné osoby zúčastnit výslechu svědka, jehož
totožnost má být z důvodů uvedených v § 55 odst. 2 utajena,
je policejní orgán povinen přijmout opatření, která znemožňují zmocněnci
zjistit skutečnou totožnost svědka, a proto sdělení o výslechu svědka,
jehož totožnost má být z důvodů uvedených v § 55 odst. 2
utajena, nesmí obsahovat údaje, podle nichž by bylo možné zjistit skutečnou
totožnost svědka.
§ 51a
(1) Osvědčí-li
poškozený,
a) kterému
byla způsobena úmyslným trestným činem těžká újma na zdraví, nebo
b) který
je pozůstalým po oběti, které byla trestným činem způsobena smrt,
že nemá dostatek prostředků, aby si hradil náklady vzniklé přibráním
zmocněnce, rozhodne na jeho návrh předseda senátu soudu, který koná řízení
v prvním stupni, a v přípravném řízení soudce, že má nárok na
právní pomoc poskytovanou zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu. Stejně
rozhodne o takovém návrhu poškozeného, který uplatnil v souladu se
zákonem nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného
obohacení, není-li vzhledem k povaze uplatňované náhrady škody nebo
nemajetkové újmy nebo její výši nebo vzhledem k povaze a rozsahu bezdůvodného
obohacení zastoupení zmocněncem zjevně nadbytečné.
(2) Poškozený
mladší než osmnáct let a zvlášť zranitelná oběť podle zákona o obětech
trestných činů mají nárok, nejde-li o trestný čin zanedbání povinné
výživy (§ 196 trestního zákoníku), na právní pomoc poskytovanou zmocněncem
bezplatně i bez splnění podmínek podle odstavce 1.
(3) Návrh na
rozhodnutí podle odstavce 1 včetně příloh, jimiž má být prokázána jeho důvodnost,
podává poškozený v přípravném řízení prostřednictvím státního zástupce,
který k němu připojí své vyjádření, a v řízení před soudem příslušnému
soudu, který věc projednává.
(4) V případě,
že si poškozený sám zmocněnce nezvolí, ustanoví jako zmocněnce za podmínek
uvedených v odstavcích 1 nebo 2 předseda senátu a v přípravném řízení
soudce advokáta zapsaného v registru poskytovatelů pomoci obětem trestných
činů pro právní pomoc podle zákona o obětech trestných činů podle místa působnosti
a v pořadí, jak v něm následují. Není-li to možné nebo účelné,
ustanoví zmocněncem jiného advokáta; ustanovení § 39 odst. 2 a 3
se použijí obdobně.
(5) Pominou-li
důvody, které vedly k ustanovení zmocněnce poškozeného, nebo nemůže-li
z důležitých důvodů zmocněnec poškozeného nadále zastupovat, rozhodne předseda
senátu a v přípravném řízení soudce i bez návrhu o zproštění
ustanoveného zmocněnce povinnosti zastupovat poškozeného.
(6) Proti
usnesení podle odstavců 1, 4 a 5 je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
(7) Náklady
vzniklé přibráním zmocněnce poškozeného, který má nárok na právní pomoc
poskytovanou zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu, hradí stát.
komentář
k § 50-51a
Tato ustanovení mj. umožňují, aby zmocněncem poškozeného a zúčastněné
osoby mohla být také právnická osoba, o tom je třeba je poučit. Rovněž se
posiluje postavení poškozeného a zúčastněné osoby v trestním řízení,
kdy prostřednictvím zmocněnce se tyto osoby mohou účastnit úkonů trestního řízení
již ve vyšetřování v zásadě ve stejném rozsahu jako obhájci obviněného.
V souvislosti se zvýšením ochrany obětí trestných činů došlo
k rozšíření bezplatného právního zastoupení, příp. zastoupení za sníženou
odměnu. Zvlášť zranitelná
oběť podle zákona o obětech trestných činů[47], má nárok nejde-li o trestný čin podle
(§ 196 tr. zák.), na právní pomoc poskytovanou zmocněncem bezplatně
i bez splnění podmínek podle odst. 1.[48] Zákonem č. 333/2020 Sb., byl § 51a doplněn
o odstavec 7, podle kterého náklady vzniklé přibráním zmocněnce
poškozeného, který má nárok na právní pomoc poskytovanou zmocněncem bezplatně
nebo za sníženou odměnu, hradí stát. Tato změna se musela odrazit také
v § 154 odst. 3.
§ Z judikatury
Roz.
20/15 – Vyloučení zmocněnce
poškozeného podle § 50 odst. 2 věta za středníkem tr. ř.
z důvodu, že byl předvolán k podání svědecké výpovědi, se vztahuje
jen k hlavnímu líčení nebo veřejnému zasedání, ve kterém má vypovídat. Může
tedy poškozeného zastupovat v trestním řízení jak před tímto hlavním líčením
nebo veřejným zasedáním, tak i po jeho skončení, pokud nedojde ze strany
poškozeného k ukončení jeho zastupování zmocněncem, který vypovídal jako
svědek.
Vztah zmocněnce k poškozenému nemůže sám o sobě
vést k nepřípustnosti svědecké výpovědi zmocněnce jako důkazu
v trestním řízení, byť je třeba její obsah s ohledem na uvedený vztah
hodnotit obezřetně.
Roz.
15/18 – (viz § 45)
Roz.
23/21 – (viz § 151)
Oddíl devátý
Přístup
k utajovaným informacím
§ 51b
(1) Jsou-li
v trestním řízení projednávány utajované informace, musí být obviněný, zúčastněná
osoba, poškozený, jejich zákonní zástupci, opatrovníci, zmocněnci a důvěrníci,
obhájce, znalec, tlumočník, osoby podávající odborné vyjádření, jakož
i další osoby, které se podle zákona musí zúčastnit trestního řízení, předem
poučeny podle zvláštního právního předpisu1).
(2) Poučení
podle odstavce 1 provede v přípravném řízení policejní orgán nebo
státní zástupce a v řízení před soudem předseda senátu. Ten, kdo toto
poučení provedl, založí písemný záznam o poučení do trestního spisu
a jeho kopii zašle nejpozději do 30 dnů ode dne poučení Národnímu bezpečnostnímu
úřadu.
(3) Poučení
podle odstavce 1 není potřebné u těch osob, které se prokáží platným
osvědčením fyzické osoby pro příslušný stupeň utajení utajovaných informací
a poučením, vydanými podle zvláštního právního předpisu1a).
HLAVA TŘETÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
O ÚKONECH TRESTNÍHO ŘÍZENÍ
§ 52
Způsob provádění
úkonů trestního
řízení
Při provádění úkonů
trestního řízení se musí jednat s osobami na úkonu zúčastněnými tak, jak
to vyžaduje význam a výchovný účel trestního řízení; vždy je nutno šetřit
jejich osobnosti a jejich ústavou zaručených práv.
§ Z judikatury
Roz.
2/98 – II. – Zákonnost úkonů trestního řízení se
posuzuje z hlediska znění trestního řádu účinného v době jejich
provádění.
§ 52a
Je-li to potřebné
pro ochranu práv osob, zejména s ohledem na jejich věk nebo zdravotní
stav, nebo vyžadují-li to bezpečnostní anebo jiné závažné důvody, lze při
provádění úkonů trestního řízení využívat technické zařízení pro přenos obrazu
a zvuku (dále jen „videokonferenční zařízení“), umožňuje-li to povaha
těchto úkonů a je-li to technicky možné.
komentář
k § 52a
Jedná se
o ustanovení, které bylo do trestního řádu vloženo zákonem č. 459/2011
Sb. Přijaté opatření mělo pomoci k usnadnění a urychlení soudního řízení,
za současného respektování zásad spravedlivého procesu. K provádění
jednotlivých úkonů prostřednictvím videokonferenčního zařízení nelze přistoupit
v každém případě, ale měl by být vždy sledován legitimní cíl stanovený
v tomto ustanovení.
K tomuto způsobu
provedení úkonu by mělo být přistoupeno v případě okolností v zákoně
uvedených, přičemž rozhodnutí o provedení bude záviset na orgánu činném
v trestním řízení, který úkon provádí. Z dikce tohoto ustanovení rovněž
vyplývá, že nejde o obligatorní užití videokonference. Vedle splnění
podmínek pro konání videokonference v zákoně uvedených, je nutno brát
v úvahu také okolnost, zda pro to budou dány technické podmínky
a budou respektována práva obviněného na spravedlivý proces.
§ Z judikatury
Roz.
37/20 – O provedení výslechu nebo jiného
úkonu prostřednictvím videokonferenčního zařízení podle § 52a tr. ř.
rozhoduje příslušný orgán činný v trestním řízení. Může přitom přihlédnout
i ke stanovisku osob, jichž se takový úkon týká, ale není jím vázán.
Využití videokonferenčního zařízení je z důvodu zajištění bezpečnosti
a hospodárnosti vhodné např. při výslechu osob nacházejících se ve výkonu
trestu odnětí svobody nebo vazby.
Oddíl první
Dožádání
§ 53
(1) Soud, státní
zástupce a policejní orgán vykonávají jednotlivé úkony trestního řízení ve
svém obvodu zpravidla sami. Mimo svůj obvod vykonávají jednotlivé úkony
trestního řízení dožádáním okresního soudu, státní zástupce nebo policejního
orgánu, v jehož obvodu má být úkon proveden, nebo prostřednictvím
videokonferenčního zařízení; není-li úkon prováděn prostřednictvím
videokonferenčního zařízení, vykonají jej mimo svůj obvod sami, jen jestliže věc
nesnese odkladu nebo je-li toho pro řádné posouzení věci nezbytně třeba.
(2) Nejvyšší
soud, vrchní soud a krajský soud mohou jednotlivé úkony i ve svém
obvodu vykonat dožádáním okresního soudu, v jehož obvodu má být úkon
proveden; Nejvyšší soud a vrchní soud to mohou učinit též dožádáním
krajského soudu.
§ 54
(1) V dožádání
je třeba uvést spisové údaje, jejichž znalost je nutná k řádnému provedení
úkonu. Je-li třeba, připojí dožadující orgán spisy a poukáže na ty
jejich části, kde jsou potřebné údaje obsaženy. Dožádaný orgán je podle povahy
věci a podle toho, co při provádění úkonu vyšlo najevo, oprávněn
i povinen provést i další nezbytné úkony, zejména vyslechnout další
osoby a dotazovat se na okolnosti v dožádání neuvedené, může-li
to přispět k rychlému a správnému rozhodnutí věci.
(2) Úkony
dožádaného soudu koná soudce z povolání; má přitom práva a povinnosti
předsedy senátu.
Oddíl druhý
Protokol
§ 55
Obecná ustanovení
o sepisování
protokolu
(1) Nestanoví-li
zákon jinak, o každém úkonu trestního řízení se sepíše, a to
zpravidla při úkonu nebo bezprostředně po něm, protokol, který musí obsahovat
a) pojmenování
soudu, státního zástupce nebo jiného orgánu provádějícího úkon,
b) místo,
čas a předmět úkonu,
c) jméno a příjmení úředních osob a jejich
funkce, jméno a příjmení přítomných stran, jméno, příjmení a adresu
zákonných zástupců, opatrovníků, obhájců a zmocněnců, popřípadě jméno
a příjmení dalších osob, kteří se úkonu zúčastnili, a u obviněného
a poškozeného též adresu, kterou uvede pro účely doručování, a další
údaje nutné k zjištění nebo ověření totožnosti, včetně data narození nebo
rodného čísla; jsou-li při prováděném úkonu zjištěny údaje
o bydlišti a doručovací adrese, o místě výkonu zaměstnání či
povolání nebo podnikání poškozeného, svědka, zákonného zástupce, opatrovníka,
zmocněnce nebo důvěrníka, pak se na žádost těchto osob do protokolu neuvádějí,
není-li to nezbytné pro dosažení účelu trestního řízení, ale vedou se
tak, aby se s nimi mohli seznamovat pouze orgány činné v trestním řízení
a úředníci Probační a mediační služby činní v dané věci; to
platí také pro údaje o osobních, rodinných a majetkových poměrech
poškozeného a svědka; je-li to nezbytné pro řádné uplatnění práva na
obhajobu osoby, proti níž se trestní řízení vede, sdělí se této osobě potřebné
údaje; o sdělení údaje a jeho důvodech se učiní záznam do protokolu
a bez zbytečného odkladu se o tom informuje osoba, o jejíž údaj
jde,
d) stručné a výstižné vylíčení průběhu úkonu,
z něhož by bylo patrné i zachování zákonných ustanovení upravujících
provádění úkonu, dále podstatný obsah rozhodnutí při úkonu vyhlášených,
a byl-li hned při úkonu doručen opis rozhodnutí, osvědčení
o tomto doručení; pokud se provádí doslovná protokolace výpovědi osoby, je
třeba to v protokole označit tak, aby bylo možné bezpečně určit počátek
a konec doslovné protokolace,
f) námitky stran nebo vyslýchaných osob proti průběhu
úkonu nebo obsahu protokolu.
(2) Nasvědčují-li zjištěné okolnosti tomu, že svědku nebo osobě
jemu blízké v souvislosti s podáním svědectví zřejmě hrozí újma na
zdraví nebo jiné vážné nebezpečí porušení jejich základních práv, a nelze-li
ochranu svědka spolehlivě zajistit jiným způsobem, orgán činný v trestním řízení
učiní opatření k utajení totožnosti i podoby svědka; jméno a příjmení
a jeho další osobní údaje se do protokolu nezapisují, ale vedou se odděleně
od trestního spisu a mohou se s nimi seznamovat jen orgány činné
v trestním řízení v dané věci. Svědek se poučí o právu požádat
o utajení své podoby a podepsat protokol smyšleným jménem a příjmením,
pod kterým je pak veden. Je-li třeba zajistit ochranu těchto osob, orgán činný
v trestním řízení učiní bezodkladně všechna potřebná opatření. Zvláštní způsob
ochrany svědků a osob jim blízkých stanoví zvláštní zákon. Pominou-li
důvody pro utajení podoby svědka a oddělené vedení osobních údajů svědka,
orgán, který v té době vede trestní řízení, zruší stupeň utajení těchto
informací, připojí uvedené údaje k trestnímu spisu a podoba svědka
ani údaje o jeho totožnosti se nadále neutajují; to neplatí, je-li
utajována totožnost a podoba osob uvedených v § 102a.
O postupu podle věty páté orgán činný v trestním řízení bez zbytečného
odkladu svědka informuje.
(3) V protokolu
sepsaném o konfrontaci se zapíší výpovědi konfrontovaných osob doslovně,
stejně tak i znění položených otázek a odpovědi na ně; také se uvedou
všechny okolnosti, které jsou z hlediska účelu a provádění
konfrontace důležité. V protokolu sepsaném o rekognici se podrobně
uvedou okolnosti, za nichž byla rekognice prováděna, zejména pořadí, ve kterém
byly osoby nebo věci ukázány podezřelému, obviněnému nebo svědkovi, doba
a podmínky jejich pozorování a jejich vyjádření; o rekognici
prováděné v přípravném řízení se zpravidla pořídí též obrazové záznamy.
V protokolu sepsaném o vyšetřovacím pokusu, o rekonstrukci
a o prověrce na místě je třeba podrobně popsat okolnosti, za nichž byly
tyto úkony prováděny, jakož i jejich obsah a výsledky; pokud to
okolnosti případu nevylučují, pořídí se též obrazové záznamy, náčrtky
a jiné vhodné pomůcky, které se, je-li to možné, připojí
k protokolu. Obdobně je třeba postupovat i v případě provádění
dalších důkazů výslovně v zákoně neupravených.
(4) V českém
jazyce se sepíše protokol o výpovědi osoby, i když vyslýchaná osoba
vypovídá v jiném jazyce; záleží-li na doslovném znění výpovědi,
zapíše zapisovatel nebo tlumočník do protokolu příslušnou část výpovědi také
v jazyku, jímž tato osoba vypovídá.
(5) Za správnost
protokolu odpovídá ten, kdo úkon provedl.
komentář
k § 55
V souvislosti
se zněním § 55 tr. ř. je vhodné zmínit ustanovení § 55
odst. 1 písm. c) tr. ř., které v případě protokolace
poskytuje ochranu poškozeným, svědkům, zákonným zástupcům, opatrovníkům, důvěrníkům
nebo zmocněncům, pokud jde o uvádění jejich osobní údaje při sepisování
protokolu. Na základě jejich žádosti se v protokolu uvádějí jen jména
a příjmení těchto osob a ostatní údaje musí být vedeny tak, aby se
s nimi mohli seznámit pouze policisté a orgány činné v trestním řízení
v dané věci.
§ Z judikatury
Roz.
50/69 – Protokol o hlavním líčení, který má charakter veřejné listiny,
je nutno považovat za důkaz o tom, jaký byl průběh hlavního líčení, dokud
by nesprávnost jeho obsahu nebyla prokázána jinými důkazy. Pouhá protokolace,
že byl konstatován obsah trestního spisu bez konkrétního uvedení, co bylo ze
spisu čteno nebo konstatováno, není dostatečným dokladem o provedení důkazu
o okolnosti, obsažené v uvedeném spise.
Roz.
60/72 – II. – Uvedenie miesta a času vyšetrovacieho úkonu
(§ 55 ods. 1 písm. b) Tr. por.) je podstatnou náležitosťou
zápisnice o takomto úkone. Miesto a čas vyšetrovacieho úkonu musia byť
preto v zápisnici uvedené podľa skutočnosti, aby bolo možné posúdiť, či
boli vykonané v súlade so zákonom (napr. z hľadiska § 158
ods. 3 veta za bodkočiarkou Tr. por.).
Roz.
29/77 – III. – Výpověď obžalovaného z obsahu
obžaloby v hlavním líčení (§ 207 tr. ř.) musí být
v protokole o hlavním líčení zaprotokolována tak, aby
z protokolu o hlavním líčení bylo patrno, že při výslechu
obžalovaného byl dodržen postup uvedený v § 91 odst. 1 věta
první tr. ř. [§ 55 odst. 1 písm. d) tr. ř.].
IV.
Je-li obžalovaný vyslýchán v hlavním líčení v nepřítomnosti
spoluobžalovaných, je třeba v protokole o hlavním líčení poznamenat
i skutečnost, že spoluobžalovaní byli seznámeni s výpovědí
obžalovaného (§ 208 tr. ř.) a zda a jak se k této
výpovědi vyjádřili (§ 214 tr. ř.).
§ 55a
Použití zvláštních
prostředků
při protokolaci
(1) K zachycení
průběhu úkonu lze podle potřeby využít i těsnopisného zápisu, který se pak
spolu s přepisem do obyčejného písma připojí k protokolu, případně
zvukového nebo obrazového záznamu, anebo i jiného vhodného prostředku. Je-li
při provádění úkonu využito videokonferenčního zařízení, pořizuje se zvukový
a obrazový záznam vždy.
(2) Byl-li
o úkonu pořízen vedle protokolu i zvukový nebo obrazový záznam,
poznamená se tato okolnost v protokolu sepsaném o úkonu, v němž
se vedle údajů o čase, místě a způsobu jeho provedení uvede též údaj
o použitém prostředku. Technický nosič záznamu se připojí ke spisu nebo se
ve spise uvede, kde je uložen.
§ 55b
Některé
zvláštnosti protokolace v řízení
před soudem
(1) O průběhu
hlavního líčení je, nerozhodne-li z důležitých důvodů předseda
senátu jinak, pořizován zvukový záznam; ustanovení § 55a odst. 1 věty
druhé tím není dotčeno.
(2) Je-li
jako zapisovatel přibrán vyšší soudní úředník nebo protokolující úředník,
protokol se nediktuje, ale samostatně jej podle zvukového záznamu pořizuje
vyšší soudní úředník nebo protokolující úředník.
(3) Výpovědi
osob, které již byly vyslechnuty, se do protokolu o hlavním líčení nebo ve
veřejném zasedání zapisují jen potud, pokud obsahují odchylky nebo dodatky
k dřívějším výpovědím nebo vysvětlením. Státní zástupce nebo obviněný
mohou žádat, aby výpověď učiněná v řízení před soudem nebo její část byla
doslovně zaprotokolována; předseda senátu takové žádosti vyhoví, pokud předmětem
výpovědi není jen opakování toho, co je již zachyceno v protokolu.
(4) Protokol
o hlavním líčení nebo veřejném zasedání není třeba písemně vyhotovovat,
jestliže obviněný a státní zástupce prohlásí, že se vzdávají opravného
prostředku proti rozhodnutí a na písemném vyhotovení protokolu o hlavním
líčení nebo veřejném zasedání netrvají, anebo žádná z oprávněných osob
nepodá opravný prostředek a rozhodnutí nabude právní moci. V takovém
případě vyhotoví vyšší soudní úředník nebo protokolující úředník stručný záznam
o průběhu hlavního líčení nebo veřejného zasedání, ve kterém uvede místo
a dobu trvání hlavního líčení nebo veřejného zasedání, přítomné osoby,
výrok rozhodnutí s uvedením zákonných ustanovení, jichž bylo použito,
a vyjádření oprávněných osob o využití opravných prostředků.
(5) Byl-li
zvukový záznam pořízen o průběhu úkonu před soudem a není-li
dán důvod k postupu podle odstavce 4, zaznamená se jeho podstatný
obsah již v průběhu úkonu nebo bezprostředně po jeho ukončení do
protokolu.
(6) V řízení
před soudem odpovídá za správnost a úplnost protokolace vyšší soudní úředník
nebo protokolující úředník, pokud byl přibrán jako zapisovatel.
(7) Zvukový
záznam se uchovává na nosiči informací spolu se spisem, a není-li
jeho připojení ke spisu možné, poznamená se do protokolu nebo stručného záznamu
místo jeho uložení. Výmaz zvukového záznamu nelze provést před skartací spisu.
(8) Provádí-li
se úkon mimo budovu soudu a zvukový záznam nelze pořídit, přibere se
k úkonu zapisovatel a předseda senátu mu protokol diktuje.
k § 55b
§ Z judikatury
Roz.
58/05 – I. Možnost seznámit se s obsahem
zvukového záznamu o průběhu hlavního líčení je součástí práva obviněného
na obhajobu. Proto k žádosti obviněného nebo jeho obhájce soud podle
okolností případu určí, zda umožní přehrání takového záznamu nebo poskytne jeho
kopii.
III.
Rozhodujícím podkladem pro závěr o tom, co bylo v hlavním líčení
kýmkoli řečeno, je zvukový záznam pořízený v hlavním líčení podle
§ 55b odst. 1 tr. ř. Z písemně vyhotoveného protokolu
o hlavním líčení (§ 55b odst. 2 tr. ř.) soud při svém
rozhodování vychází za předpokladu, že se nevyskytne žádná pochybnost
o jeho správnosti ve smyslu obsahového souladu se zvukovým záznamem.
Roz.
18/10 – Vyrozumění o konání veřejného
zasedání odvolacího soudu (§ 233odst. 1 tr. ř.) lze obviněnému
doručovat na jakoukoli adresu, ohledné které je možno předpokládat, že si tam
vyzvedne doručovanou zásilku. Nemusí jít jen o adresu, kterou obviněný
výslovně označil za účelem doručování ve smyslu § 55 odst. 1
písm. c) a § 63 odst. 2 tr. ř., ale též například
o adresu ohlašovny trvalého pobytu (obecního, resp. městského úřadu),
jestliže obviněný není přihlášen k trvalému pobytu na jiném místě
a sám se rozhodl pro takové řešení.
Roz.
3/11 – Nerozhodne-li z důležitých důvodů předseda senátu jinak, pak v souladu s ustanovením § 55b
odst. 1 tr. ř. se vždy pořizuje zvukový záznam o průběhu
hlavního líčení. Jestliže obviněný byl v souladu s ustanovením
§ 33 odst. 1 tr. ř. řádně poučen o právu ve své trestní věci
nevypovídat a poté při vědomí, že průběh hlavního líčení bude zvukově
zaznamenán, rozhodl se sám vypovídat, tedy dobrovolně poskytl svůj hlasový
vzorek. Proto nelze považovat za nezákonný postup soudu, který použije takto pořízený
zvukový záznam zachycující hlasové projevy obviněného jako srovnávací materiál pro
vypracování znaleckého posudku (z oboru fonetika, odvětví kriminalistická
audioexpertiza) ke ztotožnění osoby, jejíž hlas byl opatřen odposlechem
a záznamem telekomunikačního provozu provedeným zákonným způsobem podle
§ 88 tr. ř. Takto opatřený posudek znalce je důkazem (důkazním prostředkem)
použitelným v řízení před soudem (§ 89 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
61/13 – Z ustanovení
§ 55a, § 55b tr. ř. ani § 41 odst. 6 tr. ř.
a rovněž z jiných ustanovení trestního řádu upravujících práva
obhajoby neplyne, že by protokol o hlavním líčení bylo nezbytné vyhotovit
a obhájci doručit před přednesením závěrečných řečí. Jen z jeho doručení
až po vyhlášení rozhodnutí soudem prvního stupně proto nelze vyvozovat závěr
o porušení práva obviněného na spravedlivý proces.
§ 56
Podpisování
protokolu
(1) Protokol
o hlavním líčení a o veřejném a neveřejném zasedání
podpisuje předseda senátu a zapisovatel; jiné protokoly podpíše ten, kdo
úkon vykonal, a osoba, které se úkon týká, popřípadě zapisovatel, tlumočník,
znalec nebo jiná osoba přivzatá k úkonu. Je-li úkon prováděn prostřednictvím
videokonferenčního zařízení, osoba, jíž se úkon týká, protokol nepodepisuje. Má-li
protokol o výslechu více stránek, musí vyslýchaná osoba podepsat každou
stránku protokolu. Odmítne-li vyslýchaný nebo jiná osoba přivzatá
k úkonu protokol podepsat, uvede se to v protokolu
s poznamenáním důvodu odmítnutí.
(2) Nemůže-li
předseda senátu pro překážku delšího trvání podepsat protokol o hlavním líčení
nebo o veřejném či neveřejném zasedání, podepíše jej jiný člen senátu. Je-li
tato překážka u jiné osoby nebo u samosoudce, poznamená se
v protokolu důvod, proč podpis odpadl.
§ 57
Oprava protokolu
(1) O opravě
a doplnění protokolu o hlavním líčení a o veřejném
a neveřejném zasedání a rovněž o námitkách proti takovému
protokolu rozhoduje soud, o jehož protokol jde. Proti tomuto rozhodnutí je
přípustná stížnost.
(2) Ten, kdo řídil
jednání nebo provádění úkonu, může i po podpisu protokolu nařídit nebo
provést opravu písařských chyb nebo jiných zřejmých nesprávností. Oprava se
provede tak, aby původní zápis zůstal čitelný; opravu podepíše ten, kdo ji nařídil.
§ Z judikatury
Roz.
1/02 – O opravě a doplnění protokolu
o hlavním líčení a o námitkách proti takovému protokolu vždy
rozhoduje soud, o jehož protokol jde (§ 57 odst. 1 tr. ř.).
Jestliže tedy je v řízení před odvolacím soudem zpochybněna správnost
protokolace vyjádřením některé z procesních stran ohledně podání opravného
prostředku proti vyhlášenému rozsudku, pak odvolací soud není oprávněn
posuzovat správnost či úplnost protokolace, nýbrž věc předloží soudu prvního
stupně k rozhodnutí o těchto námitkách.
Roz.
58/05 – II. – Soud, o jehož protokol jde, je
povinen podle § 57 odst. 1 tr. ř. rozhodnout o každé
námitce proti protokolu o hlavním líčení nebo veřejném zasedání, a to
pouze na základě její důvodnosti. Nemůže tuto povinnost opomenout jen proto, že
námitka je nedostatečně konkrétní.
§ 58
Protokol
o hlasování
(1) V protokolu
o hlasování se uvede kromě všeobecných náležitostí (§ 55
odst. 1)
a) postup
při jednotlivých hlasováních, jejich výsledek a výrok rozhodnutí,
b) mínění
odlišné od názoru většiny, a to v celém znění i se stručným odůvodněním.
(2) Zápis
o všech hlasováních, která se vyskytla v průběhu téhož jednání, pojme
se do jediného protokolu o hlasování.
(3) Protokol
o hlasování podpisují všichni členové senátu a zapisovatel.
(4) Protokol
o hlasování se zalepí a připojí k protokolu o jednání. Otevřít
jej smí jen předseda senátu u nadřízeného soudu při rozhodování
o opravném prostředku a předseda senátu Nejvyššího soudu při
rozhodování o stížnosti pro porušení zákona, jakož i soudce pověřený
vyhotovením rozsudku; po nahlédnutí jej opět zalepí a otevření potvrdí
svým podpisem.
(5) Protokol
o hlasování se nesepisuje, jde-li o jednoduchá rozhodnutí, na
kterých se senát usnesl jednomyslně a kterým předcházela porada pouze
v jednací síni bez přerušení jednání; v protokole o jednání se
v takovém případě poznamená, že usnesení bylo učiněno bez přerušení
jednání.
Oddíl třetí
Podání
§ 59
(1) Podání se
posuzuje vždy podle svého obsahu, i když je nesprávně označeno. Lze je učinit
písemně, ústně do protokolu, v elektronické podobě, telegraficky,
telefaxem nebo dálnopisem.
(2) V přípravném
řízení sepisují podání ústně do protokolu policejní orgány a okresní
státní zastupitelství; v řízení před soudem je sepisují okresní soudy.
Jsou-li pro to důležité důvody, mohou je výjimečně sepsat i státní
zastupitelství a soudy vyššího stupně. Ústně do protokolu nelze podat
dovolání.
(3) Pokud zákon
pro podání určitého druhu nevyžaduje další náležitosti, musí být z podání
patrno, kterému orgánu činnému v trestním řízení je určeno, kdo jej činí,
které věci se týká a co sleduje, a musí být podepsáno
a datováno. Podání je třeba předložit s potřebným počtem stejnopisů
a s přílohami tak, aby jeden stejnopis zůstal u příslušného
orgánu činného v trestním řízení a aby každá osoba dotčená takovým
podáním dostala jeden stejnopis, jestliže je toho třeba. Nesplňuje-li
tyto požadavky, orgán činný v trestním řízení ho vrátí podateli, je-li
znám, k doplnění s příslušným poučením, jak nedostatky odstranit. Současně
stanoví lhůtu k jejich odstranění. Není-li podatel znám anebo nejsou-li
nedostatky ve stanovené lhůtě odstraněny, k podání se dále nepřihlíží; to
neplatí pro trestní oznámení nebo pro jiný podnět, na jehož podkladě lze učinit
závěr o podezření ze spáchání trestného činu, nebo pro podání, jehož
obsahem je opravný prostředek, i když neobsahuje všechny uvedené
náležitosti. Z opravného prostředku však vždy musí být patrno, které rozhodnutí
napadá a kdo jej činí.
(4) Činí-li
se ústně trestní oznámení, je nutno oznamovatele vyslechnout
o okolnostech, za nichž byl čin spáchán, o osobních poměrech toho, na
něhož se oznámení podává, o důkazech a o výši škody způsobené
oznámeným činem; je-li oznamovatel zároveň poškozeným nebo jeho zmocněncem,
musí být vyslechnut též o tom, zda žádá, aby soud rozhodl v trestním řízení
o jeho nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného
obohacení. Výslech má být proveden tak, aby byl získán podklad pro další řízení.
(5) Jestliže byl
protokol o trestním oznámení učiněném ústně sepsán u soudu, zašle jej
soud neprodleně státnímu zástupci.
§ Z judikatury
Roz.
58/81 – Podanie obvineného adresované Kancelárii
prezidenta ČSSR, ktorým sa sťažuje na nesprávnosť rozhodnutia súdov o jeho
žiadosti o prepustenie z väzby a ktorým sa domáha, aby bol
z väzby prepustený, nemožno považovať za žiadosť o prepustenie
z väzby na slobodu v zmysle § 72 ods. 2 Tr. por.,
o ktorej by musel príslušný súd znovu rozhodnúť.
Roz.
16/98 – Žádost obžalovaného, aby hlavní líčení bylo konáno v jeho nepřítomnosti
(§ 202 odst. 4 tr. ř.), a jeho souhlas s přečtením
protokolu o výslechu svědka v hlavním líčení (§ 211 odst. 1
tr. ř.) musí učinit obžalovaný osobně, a nikoli prostřednictvím
obhájce, neboť jde o úkony, jejichž povaha takový postup vylučuje. Pokud
je neučiní ústně do protokolu, může tak učinit jiným způsobem stanoveným pro
podání, tj. písemně, telegraficky, telefaxem nebo dálnopisem (§ 59
odst. 1 tr. ř.), vždy ovšem tak, aby nebylo pochyb, že jde
o podání učiněné osobně obžalovaným. Zákon nepřipouští učinit tyto úkony
telefonicky.
Roz.
27/98 – Jednou z podmínek vyhotovení zjednodušeného písemného rozsudku je
to, že se státní zástupce vzdá odvolání prohlášením učiněným ve lhůtě, kterou
stanoví samosoudce po vyhlášení rozsudku. Toto
prohlášení má charakter podání, které musí být učiněno některým ze způsobů
stanovených v ustanovení § 59 odst. 1 tr. ř. To znamená,
že učiní-li státní zástupce uvedené prohlášení telefonickým sdělením,
které není formou podání podle § 59 odst. 1 tr. ř., nemůže
samosoudce vyhotovit zjednodušený písemný rozsudek podle § 314d
odst. 2 tr. ř.
Roz.
58/07 – Podle § 59 odst. 1 tr. ř.
lze podání učinit mimo jiné v elektronické podobě podepsané elektronicky
podle zvláštních předpisů. Tímto zvláštním předpisem je zákon č. 227/2000
Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů,
ve znění pozdějších předpisů. Pro podání učiněná v rámci trestního řízení
se však mohou za účelem elektronického podpisu používat pouze zaručené
elektronické podpisy a kvalifikované certifikáty vydávané akreditovanými
poskytovateli certifikačních služeb (§ 11 cit. zákona). Údaj
o takovém poskytovateli nebo přímo certifikát je pak ten, kdo činí podání
elektronicky, povinen připojit k podání (§ 59 odst. 2 tr. ř.).
Bylo-li
určité podání (např. dovolání) učiněno sice v elektronické podobě, ale bez
splnění uvedených podmínek, nejsou s ním spojeny žádné účinky řádného
podání, tj. ani případné zachování lhůty k podání opravného prostředku.
Pokud zákon vyžaduje, aby podání (např. opravný prostředek) bylo učiněno
v určité lhůtě, pak uvedený nedostatek elektronického podání lze napravit
jen v této lhůtě.
Roz.
8/15 – Zákonná forma podání ve smyslu § 59
odst. 1, věta druhá, tr. ř. je dodržena i v případě, je-li
podání učiněno do datové schránky příslušného soudu osobou oprávněnou podle
§ 8 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech
a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů,
a soud měl podle identifikátoru elektronického podání možnost tyto skutečnosti
ověřit. Při takové formě podání se již podle § 18 odst. 2 tohoto
zákona nevyžaduje elektronický podpis, jak tomu musí být v případě jiného
elektronického podání na základě zákona č. 227/2000 Sb.,
o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů, ve
znění pozdějších předpisů.
Oddíl čtvrtý
Lhůty
§ 60
Počítání lhůt
(1) Do lhůty určené
podle dní se nezapočítává den, kdy se stala událost určující počátek lhůty.
(2) Lhůta
stanovená podle týdnů, měsíců nebo let končí uplynutím toho dne, který svým
jménem nebo číselným označením odpovídá dni, kdy se stala událost určující počátek
lhůty. Chybí-li tento den v posledním měsíci lhůty, končí lhůta
uplynutím posledního dne tohoto měsíce.
(3) Připadne-li
konec lhůty na den pracovního klidu nebo pracovního volna, pokládá se za
poslední den lhůty nejbližší příští pracovní den.
(4) Lhůta je
zachována též tehdy, jestliže podání bylo ve lhůtě
a) podáno
jako poštovní zásilka adresovaná soudu, státnímu zástupci nebo policejnímu
orgánu, u něhož má být podáno nebo který má ve věci rozhodnout,
b) učiněno
u soudu nebo u státního zástupce, který má ve věci rozhodnout,
c) učiněno
příslušníkem ozbrojených sil nebo ozbrojeného sboru v činné službě
u jeho náčelníka,
d) učiněno
u ředitele nápravného zařízení, kde je ten, kdo podání činí, ve vazbě nebo
v trestu, nebo
e) učiněno
ústně do protokolu u kteréhokoli okresního soudu nebo okresního státního
zástupce.
§ Z judikatury
Roz.
24/70 – Za den pracovního klidu ve smyslu ustanovení
§ 60 odst. 3 tr. ř. je třeba považovat v podmínkách pětidenního
pracovního týdne i volnou sobotu. Připadne-li proto konec lhůty na
volnou sobotu, pokládá se za poslední den lhůty nejbližší příští pracovní den.
Roz.
47/75 – Opravný prostředek podaný v zákonné
lhůtě u náčelníka nápravného zařízení, kde je ten, kdo ho podává, ve vazbě
nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, je podán včas, i když byl nesprávně
označen a adresován a příslušnému soudu došel po lhůtě.
Roz.
67/78 – Lhůta k podání odvolání obviněným, který je ve výkonu trestu odnětí
svobody, je zachována též tehdy, odevzdal-li obviněný písemně provedené
odvolání ve lhůtě příslušnému vychovateli nápravně výchovného ústavu,
v němž odpykává uložený trest odnětí svobody.
Na
zachování této lhůty nemá vliv skutečnost, že vychovatel vrátil obviněnému včas
podané odvolání zpět k odstranění domnělých formálních nedostatků podaného
odvolání a znovu je přijal až po uplynutí lhůty k podání odvolání.
Roz.
59/81 – Dojde-li odvolání proti rozsudku soudu prvního stupně po uplynutí
odvolací lhůty, je povinností odvolacího soudu zjistit se zřetelem na ustanovení § 60 odst. 4 tr. ř.,
jakým způsobem bylo odvolání podáno, pokud tato okolnost není ze spisu patrna,
a podle výsledku tohoto zjištění posoudit, zda odvolání bylo podáno včas či
opožděně.
Roz.
32/93 – Je-li podání,
jehož obsahem je opravný prostředek, opatřeno otiskem podacího razítka soudu
prvního stupně s datem po uplynutí zákonné lhůty k podání opravného
prostředku, musí soud druhého stupně vždy zkoumat, zda opravný prostředek nebyl
podán v zákonné lhůtě, a to se zřetelem k okolnostem uvedeným
v § 60 odst. 4 tr. ř.
§ 61
Navrácení lhůty
(1) Zmešká-li
obviněný nebo jeho obhájce z důležitých důvodů lhůtu k podání
opravného prostředku, povolí mu nestanoví-li zákon jinak, orgán, jemuž přísluší
o opravném prostředku rozhodovat, navrácení lhůty. O navrácení lhůty
je třeba požádat do tří dnů od pominutí překážky. Nebyl-li opravný prostředek
ještě podán, je třeba jej se žádostí spojit. Jde-li o odvolání proti
rozsudku, je možno odvolání odůvodnit ještě ve lhůtě osmi dnů od doručení
usnesení o povolení navrácení lhůty.
(2) Byl-li
opravný prostředek už zamítnut jako opožděný, zruší orgán při povolení
navrácení lhůty zároveň i svoje rozhodnutí o zamítnutí opravného
prostředku.
(3) Ustanovení
odstavců 1 a 2 se užije přiměřeně i tehdy, ukáže-li se, že
lhůta k podání opravného prostředku, který byl zamítnut jako opožděný,
zmeškána nebyla.
§ Z judikatury
Roz.
25/72 – Právny omyl obžalovaného týkajúci sa času, kedy uplynie lehota na
podanie odvolania, ktorý si
obžalovaný sám zavinil tým, že sa neporadil so svojím obhajcom, nezakladá
dôležitý dôvod pre povolenie navrátenia lehoty podľa § 61 ods. 1 Tr. por.
Roz.
19/78 – Zemře-li
žadatel po podání žádosti o navrácení lhůty podle § 61 odst. 1
tr. ř., nemůže příslušný orgán tuto žádost zamítnout „pro bezpředmětnost“,
nýbrž ji musí přezkoumat po věcné stránce.
Roz.
63/80 – Skutečnost, že obviněný,
který se nachází ve vazbě, zaslal svému obhájci v poslední den lhůty pokyn
k podání odvolání, takže pokyn nemohl být obhájci poštou včas doručen
a obhájce nemohl včas podat odvolání, nemůže být důvodem k navrácení
lhůty podle § 61 odst. 1 tr. ř., jestliže obviněný měl možnost
sám podat odvolání včas, popř. včas zaslat svému obhájci pokyn, aby podal
odvolání za něho.
Roz.
42/98 – Důležitým důvodem
k navrácení lhůty podle § 61 odst. 1 tr. ř. není skutečnost,
že obžalovaný, ač řádně poučen, omylem podá odvolání u soudu, u něhož
je účinným způsobem podat nelze.
Roz.
60/05 – 2. Analogickou
aplikaci ustanovení § 61 tr. ř., které umožňuje navrácení lhůty
obviněnému a jeho obhájci k podání opravného prostředku, lze použít
i v případech, když obviněný nebo jeho obhájce z důležitých důvodů
zmešká lhůtu stanovenou ve výzvě soudu k odstranění vad obsahových
náležitostí odvolání (§ 251 odst. 1 tr. ř.).
3. Obhájce obviněného je oprávněn požádat
o navrácení lhůty k podání odvolání proti rozsudku ve smyslu
§ 61 tr. ř., byť by jinak jeho zmocnění obhajovat obviněného zaniklo
skončením trestní stíhání
(§ 41 odst. 5 tr. ř.).
Ustanovení § 61 tr. ř. představuje speciální
úpravu ve vztahu k ustanovení § 41 odst. 5 tr. ř., na
jejímž podkladě je obhájce, jehož zmocnění obviněného obhajovat by jinak
zaniklo, oprávněn podat ještě žádost o navrácení lhůty k podání obviněného
Obdobně je pak obhájce obviněného oprávněn podat též žádost o navrácení
lhůty k odstranění vad obsahových náležitostí odvolání ve smyslu
§ 251 odst. 1 tr. ř.
Oddíl pátý
Doručování
§ 62
Obecné ustanovení
(1) Nebyla-li
písemnost doručena při úkonu trestního řízení, doručuje ji orgán činný
v trestním řízení do datové schránky1b). Není-li možné
doručit písemnost tímto způsobem, doručuje ji orgán činný v trestním řízení
sám nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb (dále jen „pošta“)
a v případě, že by takové doručení nebylo úspěšné, i prostřednictvím
orgánu obce. Doručují-li písemnost soud nebo státní zastupitelství samy, činí
tak svými doručovateli nebo orgány justiční stráže. Nelze-li takto
písemnost doručit, doručí se prostřednictvím příslušného policejního orgánu.
V případech stanovených zvláštními předpisy doručuje orgán činný
v trestním řízení prostřednictvím Ministerstva spravedlnosti nebo jiného
stanoveného orgánu.
(2) Má-li
obviněný obhájce a poškozený nebo zúčastněná osoba zmocněnce, doručuje se
písemnost pouze obhájci nebo zmocněnci, pokud zákon nestanoví jinak. Má-li
však obviněný, poškozený nebo zúčastněná osoba něco osobně vykonat, doručuje se
písemnost i jim.
(3) Doručuje-li
orgán činný v trestním řízení písemnost prostřednictvím pošty, lze takovou
písemnost vyhotovit za její součinnosti; podrobnosti takového postupu stanoví
Ministerstvo spravedlnosti vyhláškou.
§ Z judikatury
Roz.
3/72 – VII. – Právne účinky,
ktoré Trestný poriadok spája s doručením písomnosti (napr. počiatok behu
lehoty na podanie opravného prostriedku) môžu nastať len vtedy, ak bola
písomnosť doručená niektorým zo spôsobov, ktoré pre danú písomnosť predpisuje
alebo pripúšťa Trestný poriadok. Ak sa písomnosť dostala do rúk adresáta iným
spôsobom, nemožno také doručenie považovať za platné doručenie, ktoré by malo
tie právne účinky, ktoré sú s platným doručením spojené.
Roz.
52/93 – Podle § 62
odst. 4 tr. ř. platí fikce doručení písemnosti. Jestliže obsahem
písemnosti bylo předvolání svědka k hlavnímu líčení a předvolaný
písemnost neobdržel a ani nebyl uvědoměn o uložení zásilky, nelze
z uvedené fikce dovozovat, že neuposlechl daného mu příkazu a uložit
mu pořádkovou pokutu podle § 66 odst. 1 tr. ř.
Roz.
4/99 – I. Výpověď svědka
učiněná v přípravném řízení na žádost státního zástupce České republiky
o právní pomoc před rakouskými justičními orgány, aniž by byl
o konání výslechu vyrozuměn obhájce obviněného, který oznámil vyšetřovateli,
že se chce tohoto procesního úkonu účastnit, je při hlavním líčení procesně
nepoužitelná, neboť takovým postupem byla porušena práva obviněného na
obhajobu podle § 165 odst. 1, 2 tr. ř. a čl. V.
Smlouvy mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o dodatku
k Evropské úmluvě o právní pomoci ve věcech trestních a usnadnění
jejího uplatnění (č. 3/1996 Sb.). Taková výpověď nemůže být použita ani jako
listinný důkaz ve smyslu § 112 odst. 2 tr. ř.
II.
Pokud soud považuje výpovědi svědků nacházejících se na území státu, který je členem
Evropské úmluvy o vzájemné pomoci ve věcech trestních (č. 550/1992 Sb.),
za zvlášť důležité, nemůže se v případech, kdy bezprostřední doručování
písemností poštou umožňuje další smluvní úprava, spokojit s jejich předvoláním
k hlavnímu líčení jen na tzv. červenou mezinárodní doručenku, ale musí
postupovat podle čl. 10 citované Úmluvy a požádat dožádanou stranu
o doručení předvolání svědkům s upozorněním, že jejich osobní účast
se považuje za zvlášť důležitou.
Roz.
51/13 – K zachování zákonné lhůty k podání stížnosti oprávněné osoby
proti usnesení policejního orgánu postačí, pokud stížnost podaná
proti tomuto usnesení a adresovaná příslušnému policejnímu orgánu byla
včas doručena do datové schránky centrálního úložiště zřízeného na krajském ředitelství
Policie České republiky, které je nadřízeným orgánem tohoto policejního
orgánu, a to bez ohledu na skutečnost, zda a kdy byla následně dodána
do datové schránky policejního útvaru, jehož orgán napadené usnesení vydal,
nebo jestli mu byla doručena jiným způsobem.
Roz.
8/15 – (viz § 59)
§ 63
(1) Nestanoví-li
tento zákon jinak, užijí se pro způsob doručování fyzickým osobám, právnickým
osobám, státním orgánům, státu, advokátům, notářům, obcím a vyšším územně
samosprávným celkům přiměřeně předpisy platné pro doručování v občanském
soudním řízení.
(2) Je-li
adresátem obviněný, doručuje se mu především na adresu, kterou za tím účelem
uvedl [§ 55 odst. 1 písm. c)].
(3) Písemnosti
týkající se zajištění peněžních prostředků na účtu je možné doručovat též na
adresu, kterou osoba, jíž byly peněžní prostředky na účtu zajištěny, uvedla
bance nebo jinému subjektu, který pro ni vede účet, jako kontaktní adresu,
pokud neoznačila žádnou adresu pro doručování v trestním řízení a ani
se nezdržuje na jiné adrese pro doručování podle občanského soudního řádu.
(4) Doručují-li
se obhájci v řízení proti uprchlému písemnosti určené pro obviněného
(§ 306 odst. 1), postupuje se způsobem platným pro doručování obviněnému.
§ Z judikatury
Roz.
56/12 – Výzvu předsedy senátu podle § 251
odst. 1 tr. ř. je nutné adresátu doručit, neboť jen tak mohou nastat
právní důsledky, jež se s nesplněním výzvy spojují. Pro způsob jejího doručování
je nutné vycházet z podmínek uvedených v § 63 odst. 1 tr. ř.
Výzva podle § 251 odst. 1 tr. ř. se doručuje zásadně na adresu
určenou pro doručování písemností.
Roz.
19/20 – Doručuje-li soud obviněnému vyrozumění
o konání veřejného zasedání podle § 233 tr. ř. prostřednictvím
e-mailové zprávy na elektronickou adresu, kterou sdělil, je třeba do takové
zprávy uvést výzvu, aby obviněný potvrdil doručení zprávy do 3 dnů od jejího
odeslání (§ 63 odst. 1 tr. ř., § 46 odst. 2
a § 47 odst. 2, 3 o. s. ř.). V případě, že
obviněný nepotvrdí přijetí zprávy, je toto doručení neúčinné, a nejsou tak
splněny podmínky pro konání veřejného zasedání bez přítomnosti obviněného.
§ 64
Doručování do
vlastních rukou
(1) Do vlastních
rukou se doručuje
a) obviněnému
obžaloba, návrh na schválení dohody o vině a trestu, návrh na
potrestání a předvolání,
b) osobám
oprávněným podat proti rozhodnutí opravný prostředek opis tohoto rozhodnutí,
c) jiná
písemnost, jestliže to předseda senátu, státní zástupce nebo policejní orgán
z důležitých důvodů nařídí.
(2) Nebyl-li
adresát písemnosti, kterou je třeba doručit do vlastních rukou, zastižen,
písemnost se uloží a adresát se vhodným způsobem vyrozumí, kde si ji může
vyzvednout.
(3) Písemnost se
ukládá
a) u okresního
soudu, v jehož obvodu je místo doručení, nebo u soudu, který má sídlo
v místě doručení, jestliže ji doručuje soudní doručovatel nebo orgán justiční
stráže,
b) u státního
zastupitelství, v jehož obvodu je místo doručení, nebo u státního
zastupitelství, které má sídlo v místě doručení, jestliže ji doručuje doručovatel
státního zastupitelství nebo orgán justiční stráže,
c) u pošty,
jestliže se doručuje prostřednictvím pošty,
d) u orgánu
obce, jestliže se doručuje prostřednictvím orgánu obce,
e) u příslušného
orgánu policie, jestliže doručuje písemnost sám, anebo ji doručuje soud nebo
státní zastupitelství prostřednictvím policejního orgánu.
(4) Nevyzvedne-li
si adresát písemnost do deseti dnů od uložení, považuje se poslední den této lhůty
za den doručení, i když se adresát o uložení nedověděl, ačkoliv se
v místě doručení zdržuje, nebo uvedenou adresu označil pro účely doručování,
anebo jde o adresu uvedenou v § 63 odst. 3. Doručující
orgán po marném uplynutí této lhůty vhodí písemnost do domovní nebo jiné
adresátem užívané schránky, ledaže odesílatel vhození písemnosti do schránky
vyloučí. Není-li takové schránky, písemnost se vrátí odesílateli
a vyvěsí se o tom sdělení na úřední desce.
(5) Odstavec 4
se neužije, doručuje-li se
a) obviněnému
usnesení o zahájení trestního stíhání, obžaloba, návrh na potrestání,
návrh na schválení dohody o vině a trestu, rozsudek, trestní příkaz
nebo předvolání k hlavnímu líčení nebo veřejnému zasedání, nebo
b) jiná
písemnost, jestliže to předseda senátu, státní zástupce, nebo policejní orgán
z důležitých důvodů nařídí.
(6) Je-li
doručení podle odstavce 4 vyloučeno, musí to odesílatel na zásilce nápadně
vyznačit. Doručující orgán v takovém případě vrátí písemnost odesílateli
po marném uplynutí lhůty deseti dnů ode dne jejího uložení.
komentář
k § 64
Zákonem č. 459/2011
Sb. došlo k úpravě tohoto ustanovení v odst. 2, 4, 5 a 6.
Provedená úprava umožnila, aby bylo možné všechny typy písemností doručovaných
do vlastních rukou uložit, neboť není důvod, proč by takovou písemnost nebylo
možno uložit a umožnit tak dotčené osobě, aby si písemnost vyzvedla.
V případech,
v zákoně výslovně uvedených sice může být písemnost uložena, jak zákon předpokládá,
nemůže však nastat fikce doručení, spojená s marným uplynutím stanovené
desetidenní lhůty.
§ Z judikatury
Roz.
59/67 – Ustanovenie trestného poriadku o spôsobe doručovania do vlastných
rúk v zmysle
§ 63 ods. 1 Tr. por.[49] platí aj pre nápravno-výchovné ústavy ministerstva
vnútra, väznice a liečebné ústavy. Doručenie do vlastných rúk nemožno
v takých prípadoch nahradzovať iba nejakým oboznámením adresáta
s obsahom doručovaného rozhodnutia a jeho založením do osobného spisu
adresáta. Doručenie takejto písomnosti musí osoba, ktorej sa doručuje do
vlastných rúk, vlastnoručne potvrdiť a musí jej byť umožnené, aby sa
s obsahom doručovaného rozhodnutia mohla sama náležite oboznámiť
a rozhodnúť o príp. podaní opravného prostriedku.
Roz.
63/72 – Obvinenému, ktorý sa
po vyhlásení rozsudku vzdal odvolania, možno opis rozsudku platne doručiť aj
jeho uložením podľa § 63 ods. 2 Tr. por. za predpokladu, že sa
presne dodrží postup, ktorý predpisuje toto ustanovenie pre takéto náhradné
doručenie. Ustanovenie § 63 ods. 3 písm. b) Tr. por.
v takomto prípade nebráni tomu, aby sa odpis rozsudku uložil podľa
§ 63 ods. 2 Tr. por.
Roz.
52/75 – Pod pojmeme „řádně
předvolána“ v ustanovení § 202 odst. 2 písm. a) tr. ř.
je nutno rozumět doručení předvolání do vlastních rukou obviněného podle
§ 63 odst. 1 písm. a) tr. ř.; takové doručení předvolání
nemůže být nahrazeno prohlášením jiných osob, že obviněný byl jimi
o konání hlavního líčení vyrozuměn.
Roz.
71/80 – I. – Opomenutí
povinnosti vhodným způsobem uveřejnit předvolání k hlavnímu líčení
a k veřejnému zasedání je v řízení proti uprchlému stejně vážnou
procesní vadou, jako když předvolání není řádně doručeno obviněnému.
II.
V řízení proti uprchlému má obhájce stejná práva jako obviněný (§ 304
tr. ř.). Z toho plyne, že předvolání k hlavnímu líčení nebo
k veřejnému zasedání a rozsudek je třeba obhájci doručit do vlastních
rukou podle § 63 odst. 1, 3 tr. ř.
Roz.
41/89 – II. – Podle
§ 63 odst. 1 písm. b) tr. ř. se doporučuje do vlastních
rukou opis rozhodnutí jen osobám oprávněným podat proti němu opravný prostředek.
Osoba, která se výslovně vzdala práva podat opravný prostředek, není takovou
osobou, a proto lze užít tzv. náhradního doručení podle § 63
odst. 2 tr. ř.
III.
Jestliže je způsobem uvedeným v zákoně doručen opis rozhodnutí vícekrát,
pro počítání lhůty k podání opravného prostředku platí doručení v pořadí
první.
Roz.
38/03 – I. – Podle § 233 odst. 1 tr. ř.
se obžalovaný k veřejnému zasedání o odvolání předvolává tehdy,
jestliže jeho osobní účast při tomto veřejném zasedání je nutná, zejména
v případech, kdy odvolací soud považuje za nezbytné jej vyslechnout,
vyzvat k vyjádření k důkazu provedenému v tomto veřejném
zasedání, či jej požádat o bližší vysvětlení jeho odvolání, resp.
o vyjádření k odvolání jiné procesní strany, jestliže se k veřejnému
zasedání nedostaví. V ostatních případech, kdy osobní účast obviněného při
veřejném zasedání odvolacího soudu není nutná, se obviněný o tomto veřejném
zasedání pouze vyrozumí, a to jako osoba, která svým návrhem dala
k veřejnému zasedání podnět, resp. jako osoba, která může být rozhodnutím
učiněným v tomto veřejném zasedání přímo dotčena.
II.
Uložení zásilky podle § 64 odst. 2 tr. ř.
a z něj vyplývající fikce doručení zásilky adresátovi nejsou vyloučeny
u zásilky, jíž je obžalovaný jako odvolatel vyrozumíván o konání veřejného
zasedání o odvolání.
Roz.
54/05 – Doručuje-li soud prostřednictvím pošty do vlastních rukou
(§ 64 odst. 1 tr. ř.) zásilku obsahující usnesení odvolacího
soudu, jímž bylo rozhodnuto o odvolání proti rozsudku soudu prvního stupně,
není vyloučeno její uložení postupem předvídaným ustanovením § 64
odst. 2 tr. ř. V takovém případě nastanou právní účinky doručení
již vznikem tzv. fikce doručení vyplývající z tohoto ustanovení.
Z hlediska běhu lhůt k podání dovolání tedy nemá význam pozdější
faktické převzetí této zásilky (např. osobně u soudu).
Roz.
18/08 – Adresu, kterou obviněný uvede
v písemném slibu nahrazujícím výzvu [§ 73 odst. 1 písm. b)
tr. ř.], s tím, že na ní bude přebírat zásilky orgánu činných
v trestním řízení, je třeba považovat za adresu, kterou označil pro doručování
(§ 64 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
18/10 – (viz § 55b tr. ř.).
Roz.
14/12 – Doručuje-li soud
prostřednictvím pošty zásilku určenou do vlastních rukou za podmínek obsažených
v § 64 odst. 1 tr. ř., jejíž uložení není podle § 64
odst. 4 tr. ř. vyloučeno, potom právní účinky doručení nastanou tzv.
fikcí doručení vyplývající z ustanovení § 64 odst. 2 tr. ř.
a jen za dodržení zde uvedeného předpokladu, že nebyl-li adresát
zásilky zastižen, zásilka se uloží a adresát se vhodným způsobem vyrozumí,
kde si ji může vyzvednout. Vhození písemnosti do domovní nebo jiné adresátem
užívané schránky upravené jako způsob doručování jiných písemností podle
§ 50 odst. 1 občanského soudního řádu se neuplatní. Vhození
písemnosti do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky je v případě
doručování do vlastních rukou faktickým, neformálním úkonem, od kterého se
neodvíjejí žádné právní účinky spojené s doručováním.
Pokud
je do vlastních rukou doručována např. zásilka obsahující vyrozumění o veřejném
zasedání a nejsou-li splněny zákonné podmínky uvedené
v § 64 odst. 2 tr. ř. proto, že zásilka byla okamžitě
vhozena do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky, nemohla nastat tzv.
fikce doručení. Vyrozumění o veřejném zasedání tak nebylo řádně doručeno,
nebyla ani zachována zákonem stanovená lhůta k přípravě na veřejné
zasedání, a proto veřejné zasedání nelze konat v nepřítomnosti obviněného.
§ 64a
Odepření přijetí
(1) Odepře-li
adresát, popřípadě osoba oprávněná za něj písemnost převzít, písemnost přijmout,
poznamená se to na doručence spolu s datem a důvodem odepření
a písemnost se vrátí.
(2) Uzná-li
předseda senátu, státní zástupce nebo policejní orgán, který písemnost odeslal,
že přijetí bylo odepřeno bezdůvodně, považuje se písemnost za doručenou dnem,
kdy přijetí bylo odepřeno; na tento následek musí být adresát doručovatelem
upozorněn.
k § 64a
§ Z judikatury
Roz.
34/73–Z ustanovení § 66 odst. 1 tr. ř. nelze dovodit, že
je možno uložit pořádkovou pokutu i v případech, kdy osoba předvolaná
k soudu odpírá přijmout doručovanou písemnost.
Z okolnosti,
že adresát odepře přijmout písemnost, lze vyvodit jen důsledek uvedený
v § 64 tr. ř., a to za předpokladu, že byl přesně dodržen
postup v tomto ustanovení předepsaný.
Oddíl šestý
Nahlížení do spisů
§ 65
(1) Obviněný,
poškozený a zúčastněná osoba, jejich obhájci a zmocněnci mají právo
nahlížet do spisů, s výjimkou protokolu o hlasování a osobních
údajů svědka podle § 55 odst. 2, činit si z nich výpisky
a poznámky a pořizovat si na své náklady kopie spisů a jejich částí.
Totéž právo má zákonný zástupce nebo opatrovník obviněného, poškozeného nebo zúčastněné
osoby, jestliže tyto osoby nejsou plně svéprávné nebo je-li jejich
svéprávnost omezena. Jiné osoby tak mohou činit se souhlasem předsedy senátu
a v přípravném řízení se souhlasem státního zástupce nebo policejního
orgánu, jen pokud je toho třeba k uplatnění jejich práv.
(2) V přípravném
řízení může státní zástupce nebo policejní orgán právo nahlédnout do spisů
a spolu s tím ostatní práva uvedená v odstavci 1 ze
závažných důvodů odepřít. Závažnost důvodů, ze kterých tato práva odepřel
policejní orgán, je na žádost osoby, jíž se odepření týká, státní zástupce
povinen urychleně přezkoumat. Tato práva nelze odepřít obviněnému
a obhájci, jakmile byli upozorněni na možnost prostudovat spisy, a při
sjednávání dohody o vině a trestu.
(3) Tomu, kdo měl
právo být úkonu přítomen, nemůže být odepřeno nahlédnutí do protokolu
o takovém úkonu. Obviněnému a jeho obhájci nemůže být odepřeno
nahlédnutí do usnesení o zahájení trestního stíhání (§ 160
odst. 1).
(4) Práva
státních orgánů a národního člena Eurojustu nahlížet do spisů podle jiných
zákonných předpisů nejsou ustanovením předchozích odstavců dotčena.
(5) Při
povolování nahlížet do spisů je nutno učinit takové opatření, aby byla
zachována tajnost utajovaných informací chráněných zvláštním zákonem
a údajů, na které se vztahuje státem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti.
(6) Při
nahlížení do spisů je nutno učinit taková opatření, aby nebyly zpřístupněny
údaje, se kterými se podle § 55 odst. 1 písm. c) mohou
seznamovat pouze orgány činné v trestním řízení a úředníci Probační
a mediační služby činní v dané věci. V případě žádosti osoby,
proti níž se trestní řízení vede, o sdělení těchto údajů se užije
§ 55 odst. 1 písm. c) obdobně.
§ Z judikatury
III/67
– Z ustanovení § 65 odst. 2 vyplývá, že
i poškozenému v přípravném řízení může prokurátor nebo vyhledávací
orgán nahlédnutí do spisu ze závažných důvodů odepřít. Za závažný důvod tu bude
možno považovat nepochybně za dalších podmínek i okolnost, že
v konkrétní věci bude třeba poškozeného vyslechnout jako svědka a že
by nahlédnutím do spisů mohla být snížena hodnota tohoto důkazu, který má
v konkrétním případě přispět k řádnému objasnění věci. Na konkrétním
případě bude pak záviset, do jaké míry bude nutné poškozenému uvedené právo
nahlížet do spisu odepřít.
Z ustanovení
§ 65 odst. 2 tr. ř. plyne, že práva poškozeného mohou být
v rozsahu naznačeném v tomto ustanovení omezena jen v přípravném
řízení.
Bude
proto vhodné, aby v hlavním líčení byl poškozený, který je současně svědkem,
vyslechnut přednostně, tj. ihned po výslechu
obžalovaného, aby jeho výpověď nebyla ovlivňována znalostmi získanými přítomností
při výslechu dalších svědků, event. při provádění dalších jiných důkazů. Při
hodnocení jeho výpovědi přihlédne soud též k tomu, zda jeho výpověď nebyla
ovlivněna znalostmi získanými při výkonu práv poškozeného, zejména nahlížením
do spisu a přítomností při výslechu obžalovaného v hlavním líčení.
Roz.
5/83 – Oboznámenie sa obvineného
s uznesením vyšetrovateľa pri preštudovaní spisov v rámci
oboznámenia sa s výsledkami vyšetrovania (§ 166 ods. 1 Tr. por.),
prípadne pri nahliadnutí do spisu podľa § 65 Tr. por. nemožno
považovať za oznámenie uznesenia podľa § 137 Tr. por., od
ktorého by mohla plynúť lehota na podanie sťažnosti (§ 143 ods. 1 Tr. por.).
Oddíl sedmý
Pořádková pokuta
§ 66
(1) Kdo přes předchozí
napomenutí ruší řízení nebo kdo se k soudu, státnímu zástupci nebo
policejnímu orgánu chová urážlivě nebo kdo bez dostatečné omluvy neuposlechne příkazu
nebo nevyhoví výzvě, které mu byly dány podle tohoto zákona, může být předsedou
senátu a v přípravném řízení státním zástupcem nebo policejním
orgánem potrestán pořádkovou pokutou do 50 000 Kč.
(2) Dopustí-li
se jednání uvedeného v odstavci 1 příslušník ozbrojených sil nebo
ozbrojeného sboru v činné službě, může se přenechat příslušnému veliteli
nebo náčelníku ke kázeňskému potrestání. Dopustí-li se takového jednání
osoba, která je ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, může se přenechat
řediteli věznice k uložení pořádkového opatření nebo ke kázeňskému
potrestání. Příslušný velitel, náčelník nebo ředitel je povinen o výsledku
vyrozumět orgán činný v trestním řízení.
(3) Dopustí-li
se jednání uvedeného v odstavci 1 obhájce nebo v řízení před
soudem státní zástupce, předá se příslušnému orgánu ke kárnému postihu. Tento
orgán je povinen o výsledku vyrozumět orgán činný v trestním řízení.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.3/1983 – I. – Jestliže obviněný bezdůvodně odmítne podrobit se odběru krve
ke zjištění obsahu alkoholu v ní podle § 114 odst. 2 tr. ř.,
lze tento úkon na něm vynucovat uložením pořádkové pokuty podle § 66
odst. 1 tr. ř. Pořádkovou pokutu mu však lze za to uložit jen
jednou a nikoliv opakovaně.
II.
Za nedodržení lhůty k odůvodnění odvolání stanovené v § 249
odst. 1 tr. ř. nelze uložit pořádkovou pokutu podle § 66
odst. 1 tr. ř.
Roz.
15/90 – Při posuzování námitek stížnosti proti uložení pořádkové pokuty
obžalované za nedostavení se k hlavnímu líčení bez omluvy (§ 66
odst. 1 tr. ř.) nestačí hodnotit jen důvody, pro které se
k hlavnímu líčení nedostavila. I v případě, kdy obžalovaná měla
vážné důvody, které jí bránily účastnit se hlavního líčení, nebude možno
stížnosti zpravidla vyhovět, jestliže se obžalovaná včas neomluvila, ačkoli tak
učinit mohla.
Roz.
19/90 – Pokiaľ sa obvinený alebo svedok bez dostatočného ospravedlnenia
neustanoví na súd, hoci bol riadne predvolaný, je v kompetencii predsedu
senátu (samosudcu) podľa konkrétnych okolností
prípadu rozhodnúť, aké opatrenie zvolí na zabezpečenie ich účasti
v súdnom konaní (porov. § 198 ods. 3, § 233
ods. 1, 2, § 314b ods. 2 Tr. por.). Takýmto opatrením môže
byť predvedenie (§ 90, 98 Tr. por.) alebo uloženie poriadkovej
pokuty (§ 66 ods. 1 Tr. por.), prípadne predvedenie
a súčasné uloženie poriadkovej pokuty.
Platná
zákonná úprava nevyžaduje, aby predvedeniu obvineného alebo svedka predchádzalo
uloženie poriadkovej pokuty. Je však potrebné, aby predseda senátu (samosudca)
požiadal podľa § 90 ods. 3 Tr. por. príslušný orgán ZNB
o predvedenie len v nevyhnutých prípadoch, keď z konkrétnych
okolností, charakterizujúcich najmä osobný profil a spôsob života
uvedených osôb, je zjavné, že uložením poriadkovej pokuty, prípadne iným
opatrením, nemožno zabezpečiť ich účasť v súdnom konaní.
Roz.
54/94 – Svědka, který odpírá vypovídat bez důvodů uvedených
v ustanoveních § 99 odst. 1, 2 a § 100 odst. 1, 2
tr. ř., lze nutit vypovídat uložením pořádkové pokuty podle § 66
tr. ř. Takové opakované odepření vypovídat může být, pokud je vyjádřením
nedůvěry svědka ve spravedlivé rozhodnutí soudu, urážlivým chováním vůči soudu
ve smyslu znaků skutkové podstaty trestného činu pohrdání soudem podle
§ 169b tr. zák. Při rozhodování o uložení pořádkové pokuty svědkovi,
který je ve vazbě nebo ve výkonu trestu, je třeba pečlivě zvažovat, zda případná
pokuta odpovídá současným majetkovým poměrům svědka a zda by nebylo vhodnější
jej podle § 66 odst. 2 tr. ř. přenechat řediteli věznice
uložení pořádkového opatření nebo ke kázeňskému potrestání.
Roz.
13/97 – Pořádkovou pokutu podle § 66 odst. 1 tr. ř. není možné
uložit kdykoli bez časového omezení od doby, kdy došlo k jednání, které je
důvodem k jejímu uložení. Uplyne-li od
takového jednání doba delší než jeden rok, nepřichází uložení pořádkové pokuty
v úvahu.
Roz.
47/99 – Jestliže svědkyně, která již byla vyslechnuta v přípravném řízení
a vypovídala, při hlavním líčení po zákonném poučení prohlásí, že ve věci
nebude vypovídat, neboť by hrozilo nebezpečí trestního
stíhání její matce, přičemž jde o věc, ve které takové nebezpečí nevyplývá
z jiných důkazů nebo skutečností, na výzvu soudu odmítne uvést vysvětlení
umožňující soudu posoudit důvodnost její obavy, které by neohrozilo účel
ustanovení § 100 odst. 2 tr. ř., jde o nevyhovění výzvě
soudu, jež umožňuje postih pořádkovou pokutou podle § 66 odst. 1 tr. ř.
Protokol
o výpovědi svědkyně z přípravného řízení lze na základě takového
odmítnutí vysvětlení v hlavním líčení přečíst podle § 211
odst. 2 písm. b) tr. ř.
Roz.
21/00 – Je-li v trestní věci jednoho obviněného vyslýchána
v postavení svědka osoba, jež
se nějakým způsobem měla podílet na spáchání trestného činu obviněného, má
právo odmítnout vypovídat podle § 100 odst. 2 tr. ř., pokud jde
o její vztah k věci, pouze tehdy, jestliže by si svou výpovědí způsobila
nebezpečí trestního stíhání. Pokud by však stíhané jednání mohlo být
u takového svědka posouzeno pouze jako přestupek, a tuto skutečnost
lze zjistit, aniž by byl porušen smysl uvedeného ustanovení, nemá svědek právo
odmítnout vypovídat a mohl by být k výpovědi nucen i ukládáním
pořádkových pokut podle § 66 tr. ř.
Roz.
24/03 – Z práva na spravedlivý proces
(čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních
svobod) vyplývá mimo jiné i požadavek, aby rozhodnutí soudu
o uložení pořádkové pokuty bylo přezkoumáno soudem vyššího stupně,
a to i tehdy, uložil-li pořádkovou pokutu odvolací soud. Stejně
to platí i pro některé další případy, kdy se rozhodnutí odvolacího soudu
významně dotýká osoby obviněného (např. rozhodnutí o vazbě).
HLAVA ČTVRTÁ
PŘEDBĚŽNÁ OPATŘENÍ
A ZAJIŠTĚNÍ OSOB A VĚCÍ DŮLEŽITÝCH PRO TRESTNÍ ŘÍZENÍ
Oddíl
první
Vazba
§ 67
Důvody vazby
Obviněný smí být
vzat do vazby jen tehdy, jestliže z jeho jednání nebo dalších konkrétních
skutečností vyplývá důvodná obava,
a) že
uprchne nebo se bude skrývat, aby se tak trestnímu stíhání nebo trestu vyhnul,
zejména nelze-li jeho totožnost hned zjistit, nemá-li stálé bydliště
anebo hrozí-li mu vysoký trest,
b) že
bude působit na dosud nevyslechnuté svědky nebo spoluobviněné nebo jinak mařit
objasňování skutečností závažných pro trestní stíhání, nebo
c) že
bude opakovat trestnou činnost, pro niž je stíhán, dokoná trestný čin,
o který se pokusil, nebo vykoná trestný čin, který připravoval nebo kterým
hrozil,
a dosud zjištěné
skutečnosti nasvědčují tomu, že skutek, pro který bylo zahájeno trestní
stíhání, byl spáchán, má všechny znaky trestného činu, jsou zřejmé důvody
k podezření, že tento trestný čin spáchal obviněný, a s ohledem
na osobu obviněného, povahu a závažnost trestného činu, pro který je
stíhán, nelze v době rozhodování účelu vazby dosáhnout jiným opatřením,
zejména uložením některého z předběžných opatření.
komentář
k § 67
Vazba je úkonem
soudu, který slouží k zajištění obviněného pro účely trestního řízení.
Jedná se o závažný zásah do osobní svobody obviněného
a s ohledem na znění čl. 8 odst. 5 Listiny, rozhoduje
o vzetí do vazby soud.
Důležité
!
Do
vazby lze vzít osobu pouze, na základě zákonem stanovených důvodů. Vazba nemá
výchovnou ani sankční povahu, a nemá ani předem signalizovat možné
rozhodnutí soudu ve smyslu viny obviněného.
V případě,
že je obviněný uznán vinným, přichází v úvahu, za zákonem stanovených důvodů,
započtení vazby. V souvislosti
s jednotlivými důvody vazby je vhodné ještě uvést, že vazba uvedená pod
§ 67 písm. a) tr. ř. je označována jako vazba útěková,
§ 67 písm. b) tr. ř. jako vazba koluzní; § 67
písm. c) tr. ř. jako vazba předstižná.
§ Z judikatury
Roz.
43/1963 – V trestním řádu zakotvená úprava
vzetí do vazby a jejího trvání musí být vykládána tak, aby v žádném případě
nedocházelo k bezdůvodnému zbavení osobní svobody občana. Proto
kolusní vazba podle § 67 písm. b) tr. ř. smí proto trvat nejen
v přípravném řízení, ale i v řízení soudním jen po dobu
nezbytnou. V případě nutnosti provést další důkazy musí proto soud
v každém stadiu řízení zkoumat, zda vzhledem k doplnění potřebných důkazů
je další ponechání obviněného ve vazbě nezbytné.
Roz.
39/68 – Důvodem tzv. kolusní vazby podle
§ 67 písm. b) tr. ř. nemůže být okolnost, že obviněný popírá
trestnou činnost, z níž je obviněn nebo obžalován, nebo že odmítá
vypovídat; vazby nesmí být nikdy zneužito k tomu, aby obviněný byl přinucován
k výpovědi nebo k doznání.
Důvodnost
obavy, že obviněný bude působit na svědky
příp. spoluobviněné nebo jinak mařit objasňování skutečností závažných pro
trestní stíhání, musí být zjištěna vždy na základě konkrétních skutečností.
Nestačí tedy pouhá okolnost, že ve věci, v níž obviněný popírá vinu, mají
být vyslechnuti jako svědci spolupracovníci obviněného.
Roz.
16/91 – II. – V případě rozhodování
o stížnosti obviněného proti rozhodnutí o vazbě není soud oprávněn
zkoumat otázky související se způsobem výkonu vazby. To znamená, že
zdravotní stav obviněného, pokud nemá vliv přímo na existenci vazebních důvodů,
není hlediskem, k němuž by se mohlo přihlížet při tomto rozhodování.
Roz.
58/92 – Objeví-li se konkrétní skutečnosti,
které odůvodňují obavu, že obviněný, jenž byl vzat do vazby jen z důvodů
uvedených v § 67 písm. a), c) tr. ř., bude mařit objasňování
skutečností závažných pro trestní stíhání, lze rozšířit vazbu i na důvod
uvedený v § 67 písm. b) tr. ř. jen rozhodnutím soudu.
V případném řízení tak může soud rozhodnout, nejde-li o případy
uvedené v § 72 odst. 1 věta druhá tr. ř., jen na návrh
prokurátora.
Roz.
14/94 – Při posuzování vazebního důvodu podle § 67 písm. a) tr. ř.
je třeba výši hrozícího trestu posuzovat se zřetelem k okolnostem
konkrétního případu a uvažovat jen o takové
výši trestu, která reálně hrozí. Vazbu podle § 67 písm. a) tr. ř.
nelze mechanicky odůvodnit jen odkazem na horní hranici sazby, jak je stanovena
ve zvláštní části trestního zákona.
K reálnosti
obavy, že obviněný uprchne nebo se bude skrývat, aby se tak trestnímu stíhání
nebo trestu vyhnul, ve smyslu § 67 písm. a) tr. ř.
Jestliže
soud propouští obviněného z vazby proto, že dojde k závěru, že nadále
netrvá žádný z důvodů vazby uvedených v § 67 písm. a), b),
c) tr. ř., nemůže přijmout slib obviněného podle § 73 odst. 1
písm. b) tr. ř.
Roz.
39/95 – Existenci důvodu vazby podle
§ 67 písm. c) tr. ř. záležícího v obavě, že obviněný
bude pokračovat v trestné činnosti, lze posuzovat jen z hlediska
pokračování ve stejné trestné činnosti, jako je ta, pro kterou je stíhán, tedy
nebezpečí, že opakuje týž trestný čin nebo spáchá trestný čin téže povahy.
Pokračování ve stíhaném trestném činu nebo udržování protiprávního stavu
vyvolaného stíhaným trestným činem je vyloučeno s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 11 tr. ř.
ÚS
143/1997 – K rozhodování soudu o prodloužení vazby
1. Dle
čl. 8 odst. 5 Listiny základních práv a svobod nikdo nesmí být
vzat do vazby, leč z důvodů a na dobu stanovenou zákonem a na
základě rozhodnutí soudu. Z uvedené ústavní maximy, ve spojení se zákonnou
podmínkou trvání vazby pouze v nezbytně nutné době, jakož i ve
spojení s názorem Ústavního soudu vyjádřeným ve věci sp. zn. Pl. ÚS 4/94, časové
vymezení vazby, resp. jejího prodloužení, v konkrétní věci musí být
i konkrétně, po náležitém odůvodnění, stanoveno a nemůže vyplývat přímo
ze zákona. Doba stanovená zákonem dle uvedeného ustanovení Listiny
základních práv a svobod představuje maximální zákonnou hranici délky
trvání vazby (a tedy omezení osobní svobody), v žádném případě
však po konstatování důvodnosti vazby v soudním rozhodnutí není
automatickým vymezením délky jejího trvání. Je úkolem soudů při rozhodování
o vazbě, resp. o jejím prodloužení, stanovit i dobu jejího
trvání v konkrétním případě. Ústavní soud opakovaně v této
souvislosti zdůrazňuje tu skutečnost, že při rozhodování o prodloužení
vazby, kromě existence zákonného vazebního důvodu, nutno prokázat vážné důvody,
v jejichž důsledku v uplynulé lhůtě nebylo možno řízení ukončit,
a tedy rozhodování o prodloužení vazby je proto postupem, na který
nutno vztáhnout vyšší požadavky než na rozhodování o vazbě. Z tohoto
důvodu je úkolem soudů při vrácení věci k došetření státnímu zástupci
a s tím souvisejícím prodlužováním vazby speciálně se zabývat možným
dotčením obviněného na jeho základním právu, vyplývajícím z čl. 38
odst. 2 Listiny základních práv a svobod ve spojení s čl. 8
odst. 5 Listiny základních práv a svobod, tj. zabývat se otázkou, do
jaké míry může být další prodlužování vazby odůvodňováno, kromě existence
vazebních důvodů, i odstraňováním závažných vad přípravného řízení
[§ 188 odst. 1 písm. e) trestního řádu]. Jinými slovy, do jaké
míry může závažné pochybení státu odůvodňovat další trvání tak závažného
omezení osobní svobody, jakým je vazba.
2.Po
vrácení věci soudem státnímu zástupci k došetření nezačíná nové přípravné řízení,
nýbrž se věc vrací do stavu přípravného řízení (§ 191 odst. 2
trestního řádu). Jelikož se věc vrací do stavu přípravného řízení a nezačíná
přípravné řízení nové, vyplývá z toho, že rovněž v případě dalšího
trvání vazby (o čemž je v případě předběžného projednání obžaloby
obligatorně rozhodováno – § 192 trestního řádu) se bez jakýchkoli
pochybností jedná o omezení osobní svobody, které v daném okamžiku
nezačíná, nýbrž pokračuje, a to ve stadiu přípravného řízení.
Z tohoto důvodu se na něj vztahuje časové vymezení, vyplývající z příslušných
rozhodnutí soudů o vzetí do vazby, resp. o prodloužení vazby,
a to právě ve vztahu k prvotnímu omezení osobní svobody. Pokud se
soudy v souvislosti s vrácením věci do přípravného řízení musí zabývat
tím, ve kterých směrech je třeba přípravné řízení doplnit a které skutečnosti
je třeba objasnit, popřípadě které úkony je třeba provést (§ 191
odst. 1 trestního řádu), a ve vazebních věcech zároveň rozhodnout
o dalším trvání vazby, není možné z pohledu čl. 8 odst. 5
Listiny základních práv a svobod a § 71 odst. 2 trestního řádu
tak učinit bez konkrétního stanovení nezbytně nutné doby vazby.
Roz.
18/01 – Trestní řád nemá ustanovení o tom, že by ze zdravotních důvodů
mohla či dokonce musela být obviněná osoba propuštěna z vazby.
Vazba nepřichází z takových důvodů v úvahu jen tehdy, je-li
stav obviněného takový, že odpadají obavy, že by mohl jednat tak, jak to předpokládá
ustanovení § 67 odst. 1 písm. a), b), c) tr. ř. (např.
tehdy, kdy by byl trvale upoután na lůžku a nemohl ani komunikovat).
Nevylučuje-li
zdravotní stav obviněného, aby se choval tak, jak to předpokládá ustanovení
§ 67 odst. 1 písm. a), b), c) tr. ř., a vazbu nelze
nahradit zákonem předpokládaným způsobem
(např. peněžitou zárukou, slibem a pod.), je povinností státu zajistit účel
trestního řízení omezením osobní svobody obviněného vazbou, a to i při
zvýšených obtížích či finančních nákladech, a povinností věznice (Vězeňské
služby České republiky) zajistit náležitě léčení obviněného.
Roz.
44/01 – Za dosud nevyslechnuté svědky
a spoluobviněné, na které by mohl obviněný působit a mařit tak
objasňování skutečností závažných pro trestní stíhání ve smyslu ustanovení
§ 67 odst. 1 písm. b) tr. ř., je nutno považovat i svědky
a spoluobviněné, kteří sice byli vyslechnuti, ale jejichž výslech byl
proveden tak, že protokol o této výpovědi není použitelný jako důkaz před
soudem, nebo jejichž výslech byl proveden neúplně, nebo nebyl zaměřen na
všechny okolnosti důležité pro rozhodnutí.
Roz.
48/01 – Závěr o tom, že dosud zjištěné skutečnosti nasvědčují tomu, že
skutek, pro který bylo sděleno obvinění, byl spáchán ve smyslu § 67
odst. 2 tr. ř., lze při rozhodování o vazbě činit i ze
záznamů opatřených před zahájením trestního stíhání,
např. z protokolů o vysvětlení, která nemají povahu neodkladného nebo
neopakovatelného úkonu, neboť zásada vyjádřená v ustanovení § 158
odst. 4, větě třetí, tr. ř., podle níž takový záznam nelze v řízení
před soudem použít jako důkaz, se nevztahuje na řízení před soudem konané podle
§ 26 tr. ř.
Roz.
1/03 – Ustanovení § 67 a 68 tr. ř.
o důvodech vazby a podmínkách pro vzetí do vazby je nutno vykládat
i s ohledem na povinnost orgánů činných v trestním řízení
propustit obviněného z vazby na svobodu v případě, kdy je zřejmé, že vzhledem
k jeho osobě a k okolnostem případu trestní stíhání nemůže vést
k uložení nepodmíněného trestu odnětí svobody [§ 72 odst. 2
písm. b) tr. ř.]. To znamená, že obviněný nemůže být vzat do vazby
ve věci, ve které je takový závěr nutno učinit s přihlédnutím
k získaným informacím již v tomto stadiu rozhodování o vazbě.
ÚS
74/2004 – S přihlédnutím k principu presumpce neviny,
resp. s přihlédnutím k neobvyklé délce řízení o odvolání státního
zástupce proti rozsudku, jímž byl stěžovatel obžaloby, byť nepravomocně, zproštěn,
nelze uvedené skutečnosti chápat bez dalšího tak, že samy o sobě odůvodňují
předstižnou vazbu [§ 67 písm. c) trestního řádu]. Důvody vazby
jako institutu omezujícího osobní svobodu musí být prokazatelně závažné, neboť
v opačném případě by šlo o opatření neproporcionální vzhledem ke
sledovanému účelu. V daném případě, vzhledem ke zprošťujícímu, byť
nepravomocnému (avšak již téměř před třemi léty vydanému), rozsudku, takovou
závažnost nalézt nelze.
Vzhledem
k odůvodnění napadených rozhodnutí nelze v dané situaci dospět
k závěru, že omezení osobní svobody je ve vztahu proporcionality
k ústavně konformnímu veřejnému zájmu na účinném stíhání trestné činnosti,
z jejíhož páchání je stěžovatel podezříván.
Roz.3/09 – Při přerušení trestního stíhání
podle § 173 odst. 1 písm. d) tr. ř. v případě podání
návrhu na předání trestního stíhání do ciziny je třeba s ohledem na
ustanovení § 448 tr. ř. v okamžiku přerušení trestního stíhání ukončit
pouze úkony směřující k trestnímu stíhání obviněného v České
republice. Zároveň je nutno pokračovat v těch úkonech, které směřují
k realizaci předání trestního stíhání do ciziny, včetně pokračování
v zajištění osoby obviněného vazbou v případě, že příslušná
mezinárodní smlouva předpokládá převzetí stíhané osoby, jejíž osobní svoboda je
omezena, a to až do okamžiku, než dojde k převzetí osoby obviněného
v souladu s příslušnou mezinárodní smlouvou, nebo k oznámení, že
k převzetí trestního stíhání nedojde, což by podle § 448 odst. 4
tr. ř. mělo za následek pokračování v trestním stíhání v České
republice. Na rozhodování o vazbě a jejím trvání se uplatní obecná
ustanovení hlavy čtvrté oddílu prvního trestního řádu.
Roz.
33/10 – Z důvodu uvedeného v ustanovení
§ 67 písm. a) tr. ř., tj. pro obavu z toho, že obviněný
uprchne nebo se bude skrývat, aby se vyhnul pravomocně uloženému trestu, lze
vzít do vazby odsouzeného též v řízení konaném podle § 332
odst. 1 tr. ř. o tom, zda se jako podmíněně propuštěný osvědčil
nebo zda vykoná zbytek trestu odnětí svobody podle § 64 odst. 1 tr. zák.
(srov. přiměřeně rozhodnutí pod č. 7/1996 Sb. rozh. tr.).
Jestliže
v takovém řízení byl odsouzený vzat do vazby, pak soudem příslušným
k rozhodnutí o započítání této vazby do uloženého trestu (§ 38
odst. 1 tr. zák., § 334 odst. 1 tr. ř.) je soud,
jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 315 odst. 2 tr. ř.,
tj. soud, který rozhodl v prvním stupni ve věci, v níž byl
odsouzenému uložen trest odnětí svobody, o jehož výkon jde.
Roz.
44/10 – Účinky spočívající v přerušení
promlčecí doby podle § 67 odst. 3 písm. a) tr. zák. má
i takové sdělení obvinění (resp. usnesení o zahájení trestního
stíhání) učiněné ve smyslu § 160 odst. 1 tr. ř., které bylo
zatíženo určitými vadami, pro něž bylo později nahrazeno novým sdělením obvinění
pro týž skutek. Nesmí však jít o vady, které by vedly k nicotnosti
nebo zmatečnosti původního sdělení obvinění.
§ 68
(1) Vzít do
vazby lze toliko osobu, proti níž bylo zahájeno trestní stíhání. Rozhodnutí
o vazbě musí být odůvodněno též skutkovými okolnostmi.
(2) Vzít do vazby
nelze obviněného, který je stíhán pro úmyslný trestný čin, na který zákon
stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje dvě léta, nebo
pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, na který zákon stanoví trest odnětí
svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje tři léta.
(3) Omezení
uvedená v odstavci 2 se neužijí, jestliže obviněný
a) uprchl
nebo se skrýval,
b) opakovaně
se nedostavil na předvolání a nepodařilo se jej předvést ani jinak
zajistit jeho účast při úkonu trestního řízení,
c) je
neznámé totožnosti a dostupnými prostředky se ji nepodařilo zjistit,
d) již
působil na svědky nebo spoluobviněné nebo jinak mařil objasňování skutečností
závažných pro trestní stíhání, nebo
e) již
opakoval trestnou činnost, pro niž je stíhán, nebo v takové trestné činnosti
pokračoval, nebo byl za takovou trestnou činnost v posledních třech letech
odsouzen nebo potrestán.
(4) Omezení
uvedená v odstavci 2 pro úmyslný trestný čin se neužijí, jestliže je
dán důvod vazby uvedený v § 67 písm. c) a s přihlédnutím
k povaze takového trestného činu vyžaduje vzetí do vazby účinná ochrana
poškozeného, zejména ochrana jeho života, zdraví nebo jiného obdobného zájmu.
komentář
k § 68
V souvislosti s tímto ustanovením lze z minula zmínit např.
zákon č. 459/2011 Sb., který přinesl řadu změn do tohoto ustanovení.
Došlo k rozšíření důvodů, pro které je možno vzít obviněného do vazby,
uvedených v § 68 odst. 3 písm. e) tr. ř., kdy tato
úprava se vztahuje i na opakování trestné činnosti spáchané
v minulosti. Uvedený důvod se tak týká nejen situací, kdy obviněný po
zahájení trestního stíhání trestnou činnost opakoval nebo v ní pokračoval,
ale také situací, kdy je zahájeno trestní stíhání proti obviněnému, který byl
v minulosti pro takovou trestnou činnost odsouzen. Ustanovení § 68 odst. 4
tr. ř. reaguje na potřebu při dodržení principu přiměřenosti
a subsidiarity vazby efektivně chránit poškozeného před dalším trestným
jednáním obviněného, který je stíhán pro méně závažný úmyslný trestný čin namířený
proti poškozenému. Tato úprava vychází jednak z účinné ochrany poškozeného
při demonstrativním vymezení zájmů, které je třeba chránit a dále ze skutečnosti,
že musí být dán důvod vazby vymezený v § 67 písm. c) tr. ř.
§ Z judikatury
Roz.
18/85 – Jestliže odvolací soud ve vazební věci, v níž trvají důvody vazby,
zruší napadené rozhodnutí a věc vrátí soudu prvního stupně,
popř. prokurátorovi a obviněný nepožádal o propuštění na svobodu nebo
prokurátor nenavrhl propuštění obviněného z vazby, nerozhoduje
o dalším trvání vazby. V odůvodnění svého rozhodnutí ve věci samé
však stručně a jasně vyloží, z jakých důvodů dospěl k závěru, že
důvody vazby trvají. Rozhodne však samostatným výrokem, jestliže shledá, že
oproti předcházejícímu stavu se změnily důvody vazby.
Roz.
57/92 – Proti rozhodnutí soudu o návrhu prokurátora na prodloužení vazby
podle § 71 odst. 1 tr. ř. ve znění zák. č. 558/1991 Sb.
není přípustná stížnost podle § 74
odst. 1 tr. ř., § 141 odst. 2 tr. ř. Pokud při
rozhodování podle § 71 odst. 1 tr. ř. soud rozhodne, že se
návrh prokurátora na prodloužení vazby zamítá, nerozhoduje v důsledku toho
o propuštění obviněného z vazby; obviněného z vazby propustí
podle § 71 odst. 2 tr. ř. prokurátor.
Jestliže
však soud v souvislosti s návrhem prokurátora zjistí, že důvody vazby
neexistují, propustí obviněného z vazby podle § 72 odst. 1 tr. ř.
a nerozhoduje již o prodloužení vazby, a to ani zamítavým
výrokem.
Rozhodnutí
soudu o propuštění obviněného z vazby podle § 72 odst. 1
tr. ř. je však rozhodnutím o vazbě, proti kterému může prokurátor
podat stížnost podle § 74 odst. 1 tr. ř.,
§ 141 odst. 2 tr. ř.
Roz.
26/93 – Podal-li v průběhu přípravného řízení obviněný žádost
o propuštění z vazby, které prokurátor nevyhověl
a kterou předložil soudu, a rozhoduje-li soud o této žádosti
v době, kdy již byla ve věci podána obžaloba, musí vzhledem
k ustanovení § 68 tr. ř. rozhodnout senát (nikoli soudce), pokud
nejde o věc samosoudcovskou.
Souhlasí-li
však prokurátor s propuštěním obviněného na svobodu, může v řízení před
soudem o propuštění z vazby rozhodnout předseda senátu (§ 72
odst. 3 tr. ř.).
Roz.
52/02 – Důvod, při jehož splnění neplatí omezení pro vzetí do vazby, uvedený
v ustanovení § 68 odst. 3 písm. e) tr. ř.
(obviněný pokračoval v trestné činnosti, pro niž je stíhán), je naplněn
nejen tehdy, když obviněný před sdělením obvinění, resp. před rozhodnutím
o zahájení trestního stíhání ve smyslu § 160 tr. ř. pokračoval
v trestné činnosti spácháním několika dílčích útoků téhož trestného činu
(§ 89 odst. 3 tr. zák.), ale i tehdy, když trestné činy
téže povahy opakoval, např. první spáchal před rozhodnutím a druhý po
rozhodnutí o zahájení trestního stíhání podle § 160 tr. ř.
Roz.
16/14 – Uvedení přesného údaje o tom, od
kdy se vazba počítá, není obligatorní součástí výroku usnesení o vzetí
obviněného do vazby podle § 68 odst. 1 tr. ř., ale musí být
obsaženo alespoň v odůvodnění usnesení. Není-li takový údaj ve
výroku usnesení, je vyloučeno vyhotovit zjednodušené usnesení, které neobsahuje
odůvodnění s odkazem na ustanovení § 136 odst. 3 tr. ř.
§ 69
Příkaz k zatčení
(1) Jestliže je
dán některý z důvodů vazby (§ 67) a obviněného nelze předvolat,
předvést nebo zadržet a zajistit tak jeho přítomnost u výslechu, vydá
v přípravném řízení soudce na návrh státního zástupce a v řízení
před soudem předseda senátu příkaz, aby byl obviněný zatčen.
(2) Příkaz
k zatčení musí vedle údajů zajišťujících, že obviněný nebude zaměněn
s jinou osobou, obsahovat stručný popis skutku, pro nějž je obviněný
stíhán, označení trestného činu, který se v tomto skutku spatřuje,
a přesný popis důvodů, pro které se příkaz k zatčení vydává.
(3) Zatčení
provedou na podkladě příkazu policejní orgány, které jsou též povinny, je-li
toho k provedení příkazu třeba, vypátrat pobyt obviněného.
(4) Zatčená
osoba má právo zvolit si obhájce, mluvit s ním bez přítomnosti třetí osoby
a radit se s ním již v průběhu zatčení. Zatčená osoba má dále
právo na své náklady komunikovat prostřednictvím písemných sdělení nebo
telefonu s osobou, kterou sama určí, je-li to technicky možné
a pokud to okolnosti umožňují, zejména neohrozí-li to dosažení účelu
trestního řízení nebo nebrání-li tomu zájem na ochraně oběti; tato
komunikace podléhá kontrole. Zatčený cizinec má právo, aby byl o jeho zatčení
vyrozuměn konzulární úřad státu, jehož je občanem, a právo na komunikaci
s tímto konzulárním úřadem. Nemá-li zatčený cizinec dostatek finančních
prostředků, komunikace s konzulárním úřadem se mu umožní bezplatně.
O těchto právech je třeba zatčenou osobu poučit a poskytnout jí plnou
možnost jejich uplatnění.
(5) Policejní
orgán, který obviněného na základě příkazu zatkl, je povinen ho neodkladně,
nejpozději však do 24 hodin, dodat soudu, jehož soudce příkaz vydal, nebo na
místo umožňující tomuto soudu provést výslech prostřednictvím videokonferenčního
zařízení; není-li to výjimečně možné vzhledem k nepředvídatelným
okolnostem, musí být obviněný dodán nejpozději 24 hodin od zatčení jinému věcně
příslušnému soudu. Nestane-li se tak, musí být obviněný propuštěn na
svobodu.
(6) Soudce
soudu, který příkaz k zatčení vydal, musí obviněného neprodleně
vyslechnout, rozhodnout o vazbě a toto rozhodnutí oznámit obviněnému
do 24 hodin od doby, kdy byl obviněný dodán na místo výslechu. Provádí-li
výslech obviněného výjimečně jiný věcně příslušný soudce, jemuž byl obviněný
dodán vzhledem k nepředvídatelným okolnostem, informuje o jeho
výsledku soudce soudu, který příkaz k zatčení vydal. Tento soudce po
získání informace o výslechu rozhodne o vazbě a své rozhodnutí
oznámí prostřednictvím soudce provádějícího výslech obviněnému. Není-li
obviněnému rozhodnutí o vazbě oznámeno do 24 hodin od doby, kdy byl dodán
na místo výslechu, musí být propuštěn na svobodu. Obviněný má právo požadovat,
aby obhájce byl přítomen při jeho výslechu, pokud je v uvedené lhůtě
dosažitelný.
(7) Obviněného,
který byl vzat do vazby, dodají do místa výkonu vazby policejní orgány.
komentář
k § 69
Také v případě
tohoto ustanovení došlo k několika změnám, např. zákonem č. 459/2011
Sb. Vyvolané změny souvisely s čl. 5 odst. 3 Úmluvy
o ochraně lidských práv a základních svobod v kontextu
s judikaturou ESLP výslovně zakotvující, že výslech zatčené osoby zásadně
provádí soudce soudu, který vydal příkaz k zatčení, a který je příslušný
k rozhodnutí o vazbě.
Z uvedené
zásady se umožňuje výjimka, kdy obviněného může vyslechnout i jiný soudce,
jde však o zcela výjimečný případ, kdy obviněného nelze dodat příslušnému
soudu z důvodů nepředvídatelných okolností a hrozí stav, že by musel
být obviněný propuštěn na svobodu. Změna je rovněž vyvolána skutečností, že nově
lze provádět výslech i prostřednictvím videokonference, což umožňuje, aby
policejní orgán, pokud zatčeného nedodá soudu, který příkaz k zatčení
vydal, tuto osobu dodal na nejbližší vhodné místo odkud je možno
videokonferenci uskutečnit.
Pro uvedený postup
musí být dány podmínky uvedené v § 52a tr. ř., přičemž není
nezbytnou podmínkou, aby videokonferenčním místem byl soud (uvedená skutečnost
by však měla být s příslušným soudem a osobami konzultována – viz důvodová
zpráva). Čl. 6 bodu 1 a čl. 7 bodu 1 směrnice 2013/48/EU zakotvují
práva osob omezených na svobodě, kterým bylo sděleno obvinění, na komunikaci
s třetími osobami a konzulárním úřadem a na vyrozumění
konzulárního úřadu. Tato práva byla úpravou provedenou do 1. 5. 2017
přiznána pouze osobám vzatým do vazby (§ 13, § 13a a § 28
zákona č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů).
Z hlediska omezení jejich svobody podle trestního řádu tato práva osobám
(zatčeným a zadrženým) přiznána nebyla, byť směrnice stanoví umožnění
kontaktu i v těchto případech. Z tohoto důvodu byla přiznána
(zák. č. 57/2017 Sb.) tato práva i osobám zatčeným a zadrženým
(§ 76 odst. 6), byť zatčení a zadržení je omezením svobody pouze
dočasného charakteru směřující k rozhodnutí o vazbě.
§ Z judikatury
Roz.
19/96 – Ve výroku usnesení o vzetí do vazby, které činí soudce,
jemuž byl dodán zatčený obviněný (§ 69 tr. ř.), musí být citována
ustanovení § 68, § 69 odst. 5 tr. ř. a ustanovení
uvádějící příslušný vazební důvod, tedy § 67 písm. a), b) nebo c) tr. ř.
Roz.
35/09 – I. – Předložit věc podle
§ 222 odst. 1 tr. ř. nadřízenému soudu k rozhodnutí
o příslušnosti soudu lze jen v hlavním líčení, a nikoli též
v neveřejném zasedání, neboť možnost vydání takového rozhodnutí mimo
hlavní líčení není ustanovením § 231 odst. 1 tr. ř. upravena.
II.
Pouhá skutečnost, že obviněnému nelze doručit opis usnesení, nemůže odůvodnit
vydání příkazu k zatčení (§ 69 odst. 1 tr. ř.).
Tím spíše nelze příkaz k zatčení vydat, není-li důvod
k takovému doručování proto, že již došlo k oznámení usnesení formou
doručení jeho opisu obhájci obviněného (§ 137 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
37/12 – (viz k § 30)
§ 70
Vyrozumění
o vazbě
O vzetí do
vazby je třeba bez průtahů vyrozumět některého rodinného příslušníka obviněného
nebo jinou fyzickou osobu, u nichž obviněný uvede údaje potřebné
k vyrozumění, jakož i jeho zaměstnavatele; to neplatí, prohlásí-li
obviněný, že s takovým vyrozuměním nesouhlasí, ledaže jde o vyrozumění
rodinného příslušníka mladistvého. O vzetí do vazby příslušníka
ozbrojených sil nebo ozbrojeného sboru je třeba vyrozumět též jeho velitele
nebo náčelníka. O vzetí cizince do vazby a o jeho propuštění
z vazby se vyrozumí též konzulární úřad státu, jehož je cizinec občanem,
pokud o to cizinec požádá, nestanoví-li jinak vyhlášená mezinárodní
smlouva, kterou je Česká republika vázána.
komentář
k 70
Z důvodové
zprávy k uvedenému ustanovení vyplynulo, že vzhledem k nesprávné
praxi soudů o vyrozumívání konzulárních úřadů bylo na tuto skutečnost
nutno reagovat zákonem č. 459/2011 Sb. v ustanovení § 70 věta třetí
tr. ř. Soudy konzulárním úřadům do úpravy zasílaly stejnopisy usnesení, ačkoli
pro zasílání stejnopisu usnesení nebyl žádný důvod (konzulární úřad má být
informován formou sdělení, které obsahuje údaje umožňující identifikovat obviněného
jako státního příslušníka vysílajícího státu a informaci o tom, ve
které vazební věznici cizinec vazbu vykonává). Podle čl. 36 odst. 1
písm. b) Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích z 24. 4.
1963 (č. 32/1969 Sb.) má přitom přijímající stát povinnost informovat
konzulární úřad o zadržení státního příslušníka vysílajícího státu pouze
v případě, že o to tento cizí státní příslušník požádá. Naproti tomu
většina dvoustranných konzulárních úmluv (s výjimkou konzulárních úmluv s Albánií
a Irákem) tuto informační povinnost stanoví bez ohledu na stanovisko obviněného.
Nové znění odpovídá závazku vyplývajícímu z Vídeňské úmluvy
o konzulárních stycích a současně lépe odkazuje i na zvláštní
režim vyplývající z dvoustranných konzulárních úmluv ve vztahu
k podmínce žádosti cizince o vyrozumění konzulárního úřadu. Seznam
dvoustranných konzulárních úmluv, včetně lhůt pro zaslání vyrozumění
konzulárního úřadu. Seznam dvoustranných konzulárních úmluv, včetně lhůt pro
zaslání vyrozumění konzulárním úřadům, které z některých dvoustranných
úmluv vyplývají, mají soudy k dispozici (příloha č. 1 instrukce
Ministerstva spravedlnosti ze dne 31. 12. 2010, č. j.
57/2008-MOT-J/60, o postupu soudů ve styku s cizinou ve věcech
trestních, která byla publikována pod č. 8/2011 SIS). Vzhledem
k tomu, že je konzulární úřad cizího státu, jehož je obviněný cizím
státním příslušníkem, informován o vzetí obviněného cizince do vazby –
informovat konzulární úřad i o propuštění takového obviněného
z vazby, neboť pro konzulární úředníky tohoto úřadu je o potřebnou
informaci, aby již nečinili ve vztahu k tomuto obviněnému další úkony (např.
je navštěvovali apod.). Vyrozumění činí ten orgán, který učinil příslušné
rozhodnutí o vazbě. Vykonává-li konzulární funkce diplomatická mise,
vyrozumí se diplomatická mise.
§ 70a
(1) Příslušnou věznici
je třeba bez průtahů vyrozumět o
a) vzetí
obviněného do vazby,
b) změně
důvodů vazby,
c) rozhodnutí
o dalším trvání vazby,
d) rozhodnutí
o propuštění obviněného z vazby,
e) zákonném
označení trestných činů, pro které je obviněný stíhán, nebo o jeho změně,
f) jménu,
příjmení a adrese obhájce, který obviněného zastupuje,
g) osobních
údajích spoluobviněného, pokud se nachází ve vazbě,
h) postoupení
věci jinému orgánu činnému v trestním řízení,
i) podání
obžaloby, návrhu na schválení dohody o vině a trestu nebo
o pravomocném rozhodnutí o vrácení věci státnímu zástupci
k došetření.
(2) Vyrozumění
podle odstavce 1 provede orgán činný v trestním řízení, který vede řízení
v době, kdy došlo ke skutečnosti, kterou je třeba věznici oznámit; vrácení
věci státnímu zástupci k došetření oznamuje soud, který takové rozhodnutí
v prvním stupni učinil.
k § 70a
§ Z judikatury
Roz.
41/06 – Rozhodnutí o přeřazení obviněného
do jiného režimu výkonu vazby mohou učinit jen orgány Vězeňské služby České
republiky, které postupují v souladu s příslušnými ustanoveními
zák. č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů,
a vyhlášky č. 109/1994 Sb., kterou se vydává řád výkonu vazby, ve znění
pozdějších předpisů.
Podle
ustanovení § 70a odst. 1 písm. e) tr. ř. je třeba ve
vazebních věcech bez průtahů vyrozumět příslušnou věznici o zákonném označení
trestných činů, pro které je obviněný stíhán,
nebo o jeho změně. Ve věci, v níž byl obviněný rozsudkem soudu
prvního stupně zproštěn obžaloby pro jeden z trestných činů, které mu byly
kladeny za vinu, a u ostatních bylo rozhodnuto o jeho vině ve
shodě s obžalobou, tato povinnost nastane jen tehdy, jestliže státní
zástupce nepodá odvolání v neprospěch obviněného proti zprošťující části
vyhlášeného rozsudku. V takovém případě (pokud by např., bylo podáno pouze
odvolání obžalovaného) by již nepřicházela v úvahu změna právní
kvalifikace stíhané trestné činnosti obžalovaného v jeho neprospěch
(§ 259 odst. 4 tr. ř.) a bylo by na místě informovat příslušnou
věznici o změně právní kvalifikace založené dosud nepravomocným rozsudkem.
To by se mohlo promítnout do změny režimu vazby, jestliže kvalifikace trestného
činu, u něhož došlo ke zproštění obžaloby, byla pro dosavadní režim vazby
určující.
§ 71
Přezkoumávání
trvání důvodů
vazby
(1) Orgány činné
v trestním řízení jsou povinny průběžně zkoumat, zda důvody vazby
u obviněného ještě trvají nebo se nezměnily a zda nelze vazbu
nahradit některým z opatření uvedených v § 73 a 73a. Přihlížejí
při tom také k tomu, zda ponechání obviněného ve vazbě vyžaduje obtížnost
věci nebo jiné závažné důvody, pro které nelze trestní stíhání skončit,
a zda by propuštěním obviněného z vazby bylo zmařeno nebo podstatně
ztíženo dosažení účelu trestního stíhání. Soudce tak činí v přípravném řízení
pouze při rozhodování o
a) žádosti
obviněného o propuštění z vazby,
b) návrhu
státního zástupce na rozhodnutí o ponechání obviněného ve vazbě,
c) změně
důvodů vazby, jestliže byl shledán nový důvod vazby, nebo
d) stížnosti
proti usnesení státního zástupce o vazbě.
(2) Obviněný
musí být neprodleně propuštěn z vazby, jestliže
a) pomine
důvod vazby, nebo
b) je
zřejmé, že vzhledem k osobě obviněného a k povaze
a závažnosti věci trestní stíhání nepovede k uložení nepodmíněného
trestu odnětí svobody, a nejsou-li dány okolnosti uvedené
v § 68 odst. 3 a 4.
komentář
k § 71
Toto ustanovení
upravuje obecnou povinnost všech orgánů činných v trestním řízení zkoumat,
zda trvají důvody vazby nebo zda se nezměnily a povinnost neprodleně
propustit obviněného z vazby. Vzhledem k tomu, že vazba je zásahem do
osobní svobody obviněného, je výslovně zdůrazněno, že při přezkumu, zda důvody
vazby u obviněného ještě trvají nebo se nezměnily, je vždy třeba zvážit, zda
vazbu nelze nahradit některým z opatření příznivějších pro obviněného
a zda jeho ponechání ve vazbě vyžaduje povaha věci a hrozící
nežádoucí důsledky spojené s propuštěním obviněného na svobodu (viz důvodová
zpráva). Soudce rozhoduje v přípravném řízení také o návrhu státního
zástupce na rozhodnutí o ponechání obviněného ve vazbě.
§ Z judikatury
Roz.
28/93 – Doba strávená ve vazbě, která byla po
vyloučení řízení o některých trestných činech ze společného řízení
a odsouzení obviněného za ně započítána podle § 38 odst. 1 tr. zák.[50] do uloženého
trestu odnětí svobody, se v původním dříve společném řízení vedeném
o nevyloučených trestných činech nepočítá do doby trvání vazby uvedené
v ustanovení § 71 odst. 1 tr. ř.
Roz.
38/96 – Jestliže trestní stíhání nebylo skončeno ve lhůtě dvou roků jen
vzhledem k tomu, že rozsudek soudu prvního stupně byl v odvolacím řízení
zrušen a věc byla vrácena státnímu zástupci
k došetření proto, že nebyly splněny pokyny soudu uvedené v dřívějším
usnesení o vrácení věci státnímu zástupci k došetření, není sama
o sobě tato skutečnost závažným důvodem zdržení rozhodnutí ve věci, který
by podle § 71 odst. 3 tr. ř. opodstatňoval prodloužení vazby.
Roz.
41/97 – Za závažné důvody, pro které nebylo
možno řízení ve lhůtě dvou roků skončit ve smyslu ustanovení§ 71
odst. 3 tr. ř., nelze považovat skutečnost, že procesní soud ve věci
nemohl jednat, protože spisy o ní dlouhodobě zapůjčil jinému soudu
k řízení v jiné věci.
Roz.
10/98 – Za závažné důvody, pro které nemohlo být trestní stíhání skončeno ve
lhůtě dvou roků trvání vazby podle § 71 odst. 3 tr. ř., nelze
považovat takové okolnosti, které spadají do sféry organizace výkonu soudnictví
a spočívají výlučně na straně státu. Těmito okolnostmi proto není
možné odůvodnit prodloužení vazby nad dobu dvou roků.
Roz.
26/98 – Má-li být vazba obviněného prodloužena nad dobu dvou roků, musí
být splněny podmínky uvedené v § 71 odst. 3 tr. ř.
Nedostatek těchto podmínek nelze nahradit ani úvahami o závažnosti trestného
činu, pro který je obviněný stíhán.
Roz.
31/98 – Vazbu nelze
prodloužit nad dobu dvou roků podle § 71 odst. 3 tr. ř.,
jestliže je neskončení trestního stíhání v této lhůtě důsledkem nedostatečného
dozoru státního zástupce nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení
podle § 174 odst. 1 tr. ř. a jeho dlouhodobé nečinnosti
mezi dnem, kdy mu vyšetřovatel předložil věc s návrhem na podání obžaloby,
a dnem, kdy byla podána obžaloba.
Roz.
32/98 – Při posuzování otázky, zda trestní stíhání nemohlo být skončeno ve lhůtě
dvou roků trvání vazby podle § 71 odst. 3 tr. ř., je třeba
zkoumat, zda tyto důvody ovlivňují délku řízení jako celku. Nelze přihlížet k důvodům, které se vztahují jen
k určitému dílčímu omezenému úseku řízení. Není proto možné shledávat důležité
důvody pro prodloužení vazby podle § 71 odst. 3 tr. ř. v řízení
před soudem pouze v tom, že obžaloba byla podána za okolností, kdy téměř
celá lhůta byla vyčerpána přípravným řízením. Důležité důvody ve smyslu
§ 71 odst. 3 tr. ř. musí být dány ve vztahu k řízení jako
celku, tedy bez ohledu na to, zda jde o přípravné řízení nebo o řízení
před soudem.
Roz.
37/01 – Lhůty stanovené v ustanovení
§ 71 tr ř. pro trvání vazby, resp. pro její prodloužení platí také pro
trvání vyhošťovací vazby (§ 350c odst. 1, 2 tr. ř.).
Roz.
16/03 – Obviněného nelze vzít do vazby, byť by
i existoval některý z vazebních důvodů, pokud se již v téže věci
nacházel ve vazbě a celková doba původní vazby přesáhla maximální možnou
délku vazby stanovenou v § 71 odst. 8 písm. a) až
písm. d) tr. ř. Pro stanovení celkové doby vazby je přitom rozhodná
ta právní kvalifikace činu obviněného, která přichází v úvahu v době,
kdy soud o jeho vazbě rozhoduje.
Roz.
59/03 – Rozhodnout podle § 71 odst. 3
tr. ř., že se obviněný i nadále ponechává ve vazbě, může státní
zástupce i před uplynutím lhůty tří měsíců trvání vazby v přípravném řízení.
Od právní moci tohoto rozhodnutí pak začínají běžet lhůty pro další rozhodnutí
o trvání vazby.
Roz.
12/05 – Nadřízeným soudem, jehož soudce je ve
smyslu § 47 odst. 3 zák. č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti
mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže
a o změně některých zákonů (zákona o soudnictví ve věcech
mládeže), oprávněn rozhodnout o prodloužení vazby mladistvého, je ten
soud pro mládež, vůči němuž je podřízeným soud, který věc mladistvého
projednává v prvním stupni. Koná-li řízení v prvním stupni
okresní soud pro mládež (§ 16 tr. ř.), pak je tímto nadřízeným
soudem příslušný krajský soud pro mládež; je-li k projednání věci
v prvním stupni věcně příslušný krajský soud pro mládež (§ 17 tr. ř.),
pak je tímto nadřízeným soudem příslušný vrchní soud pro mládež.
Jestliže
doba trvání vazby u mladistvého skončí v průběhu řízení
o opravném prostředku před nadřízeným soudem
pro mládež (např. v řízení před odvolacím soudem), pak – s ohledem na
nedostatek speciální právní úpravy funkční příslušnosti soudu pro rozhodování
o prodloužení vazby v tomto stadiu řízení podle zákona
o soudnictví ve věcech mládeže – se uplatní obecné ustanovení § 71
odst. 7 tr. ř. Protože podle tohoto ustanovení není rozhodnutí
o prodloužení vazby podmíněno žádným návrhem ani lhůtou, v které by
jej bylo třeba učinit, může tento nadřízený soud (ve smyslu ustanovení
§ 47 odst. 3 shora citovaného zákona, např. odvolací soud) takové
rozhodnutí učinit bez návrhu.
Roz.
58/10 – Podle § 71 odst. 3 tr. ř. musí státní zástupce po
uplynutí tříměsíční lhůty trvání vazby v přípravném řízení rozhodnout do pěti
pracovních dnů, zda se obviněný ponechává ve vazbě nebo zda se propustí na
svobodu. Lhůta pěti dnů stanovená v § 71
odst. 3 tr. ř. je lhůtou propadnou; není-li v této lhůtě
státním zástupcem rozhodnuto, musí být obviněný z vazby propuštěn. Státní
zástupce proto nemůže v době, kdy běží lhůta uvedená v tomto
ustanovení, podat obžalobu, aniž by před tím rozhodl podle § 71
odst. 3 tr. ř.
Roz.
35/12 – (viz § 26)
§ 71a
Žádost
o propuštění z vazby
Obviněný má právo
kdykoli po právní moci rozhodnutí o vzetí do vazby žádat o propuštění
z vazby. Za žádost o propuštění z vazby se považuje i návrh
obviněného na přijetí některého z opatření nahrazujících vazbu.
O takové žádosti musí být rozhodnuto bez zbytečného odkladu. Byla-li
žádost zamítnuta, může ji obviněný, neuvede-li v ní jiné důvody,
opakovat až po uplynutí 30 dnů od právní moci posledního rozhodnutí, kterým
byla zamítnuta jeho žádost o propuštění z vazby, nebo kterým bylo
rozhodnuto o dalším trvání vazby nebo o změně důvodů vazby.
§ 72
Rozhodování
o dalším trvání vazby
(1) Nejpozději
každé tři měsíce od právní moci rozhodnutí o vzetí do vazby nebo právní
moci jiného rozhodnutí o vazbě je v přípravném řízení soudce povinen
rozhodnout na návrh státního zástupce o tom, zda se obviněný i nadále
ponechává ve vazbě, nebo zda se z vazby propouští. Jinak musí být obviněný
neprodleně propuštěn z vazby.
(2) Návrh
státního zástupce na vydání rozhodnutí soudce o dalším trvání vazby podle
odstavce 1 je třeba doručit soudu nejpozději 15 dnů před uplynutím lhůty tří
měsíců.
(3) Soud je
povinen nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy u něj byla podána obžaloba proti
obviněnému, který je ve vazbě, nebo návrh na schválení dohody o vině
a trestu sjednané s obviněným, který je ve vazbě, nebo kdy mu byl
doručen spis na základě rozhodnutí o postoupení nebo přikázání věci obviněného,
který je ve vazbě, rozhodnout, zda se obviněný ponechává i nadále ve vazbě,
nebo zda se z vazby propouští; jinak musí být obviněný neprodleně propuštěn
z vazby. Ponechá-li soud obviněného ve vazbě, nebo rozhodne-li
soud o vzetí obviněného do vazby až po podání obžaloby nebo návrhu na schválení
dohody o vině a trestu, je povinen postupovat přiměřeně podle
odstavce 1.
(4) Jestliže tříměsíční
lhůta pro rozhodnutí soudu o dalším trvání vazby skončí v průběhu řízení
o opravném prostředku před nadřízeným soudem, je k rozhodnutí
o ponechání obviněného ve vazbě nebo o jeho propuštění z vazby příslušný
tento nadřízený soud; při předložení spisu jej soud, proti jehož rozhodnutí byl
podán opravný prostředek, vyrozumí o konci této lhůty.
komentář
k § 72
Toto ustanovení
vychází z toho, že orgány rozhodující o vazbě rozhodují o dalším
trvání vazby z úřední povinnosti každé tři měsíce. Zachována zůstala
povinnost přezkoumat trvání důvodů vazby v rámci předběžného projednání
obžaloby, jakož i do 30 dnů poté, co byla u soudu podána obžaloba
nebo byl soudu doručen spis na základě rozhodnutí o postoupení nebo přikázání
věci obviněného, který je ve vazbě.
§ Z judikatury
Roz.
5/75 – II. – V prípade, keď obvinený po podaní obžaloby na súd požiada
o prepustenie z väzby na slobodu, musí súd o takejto žiadosti neodkladne
rozhodnúť bez ohľadu na to, či súd dané dôvody na
predbežné prejednanie obžaloby podľa § 186 Tr. por. alebo nie
(§ 72 ods. 2 Tr. por.).
Roz.
33/80 – Ak obvinený žiada o prepustenie
z väzby na slobodu pred uplynutím štrnástich dní po zamietnutí jeho
predchádzajúcej žiadosti o prepustenie na slobodu a neuvedie iné
dôvody, súd o žiadosti nerozhodne a obvineného o tom vyrozumie
prípisom.
Lehotu
štrnástich dní uvedenú v § 72 ods. 2 Tr. por. treba počítať
od právoplatnosti rozhodnutia o zamietnutí predchádzajúcej žiadosti
obvineného o prepustenie na slobodu.
Roz.
57/81 – Manžel a deti obvineného nie sú osoby oprávnené na podanie
žiadosti o prepustenie obvineného z väzby na slobodu podľa § 72
ods. 2 Tr. por., o ktorej by bol
prokurátor alebo súd povinný rozhodnúť.
Takúto
žiadosť možno považovať iba za podnet na preskúmanie odôvodnenosti väzby podľa
§ 72 ods. 1 Tr. por. Ak sa zistí, že dôvody väzby trvajú,
osobe, ktorá dala podnet, sa oznámi, že nie je oprávnená na podanie žiadosti
podľa § 72 ods. 2 Tr. por.
Roz.
26/93 – (viz § 68)
Roz.
6/94 – Zamítne-li soud prvního stupně
žádost obviněného o propuštění z vazby s tím, že důvody vazby
nadále trvají, ale později ho propustí na svobodu, když vazební důvody
pominuly, soud druhého stupně k stížnosti obviněného proti dřívějšímu
zamítavému usnesení toto rozhodnutí zruší podle § 149 odst. 1 tr. ř.,
rozhoduje-li o ní až po propuštění obviněného.
Roz.
34/03 – O návrhu obviněného na zrušení peněžité záruky
z důvodu, že pominuly vazební důvody (§ 72 odst. 1
a § 73a odst. 4 tr. ř.), rozhoduje ve stadiu přípravného
řízení státní zástupce, a nikoliv soud prvního stupně.
Roz.
13/13 – Jestliže soud mimo hlavní líčení či veřejné zasedání rozhoduje o dalším trvání
vazby (§ 72 odst. 1, 3, 4 tr. ř.), pak v souladu
s ustanovením § 73d odst. 3, věta první, tr. ř. je
povinen sdělit obviněnému, že bude rozhodováno o jeho vazbě, a tím mu
umožnit uplatnění jeho práv. To neplatí v případech, kdy
s ohledem na existenci některé z okolností uvedených
v ustanovení § 73d odst. 3, věta druhá, tr. ř. není třeba
konat vazební zasedání.
Roz.
16/14 – (viz § 68)
Roz.
35/17 – I. – Návrh státního
zástupce podle § 72 odst. 1, 2 tr. ř. je specifickým procesním
úkonem, z jehož obsahu musí vyplývat, že státní zástupce navrhuje ponechání
obviněného ve vazbě. Za takový návrh však nelze pokládat např. přípis státního
zástupce, jímž podle § 73b odst. 2 věta druhá tr. ř. pouze předkládá
soudu žádost obviněného o propuštění z vazby, nebo stížnost státního
zástupce proti usnesení, kterým soud rozhodl o přípustnosti přijetí peněžité
záruky podle § 73a odst. 2 písm. a) tr. ř.
II.
Patnáctidenní lhůta k podání návrhu státního zástupce na vydání rozhodnutí
soudce o dalším trvání vazby podle § 72 odst. 2 tr. ř. je
prekluzivní, jejím marným uplynutím nepřichází v úvahu další trvání vazby
obviněného a nemohou trvat ani instituty vazbu nahrazující podle § 73
a § 73a tr. ř. V takovém případě je třeba vydat příkaz
k propuštění obviněného z vazby podle § 73b odst. 6 per
analogiam tr. ř.
Roz.
39/19 – Pro určení počátku běhu tříměsíční lhůty uvedené v § 72
odst. 1 tr. ř. je rozhodné nabytí tzv. absolutní právní moci předchozího
rozhodnutí o vazbě, tj. ve vztahu ke všem osobám oprávněným podat stížnost (§ 140 odst. 1 tr. ř.). Pouze ve zcela
výjimečných případech, kdy postup soudu (např. průtahy ve vyhotovení rozhodnutí
o vazbě) představuje neoprávněný zásah do ústavně zaručených práv obviněného
zakotvených v čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 8
odst. 2 a 5 Listiny, je třeba vycházet z tzv. relativní právní
moci předchozího rozhodnutí o vazbě, tj. ve vztahu k obviněnému (viz
nález Ústavního soudu ze dne 17. 12. 2014, sp. zn. IV. ÚS 3028/14).
Nejvyšší přípustná
doba trvání
vazby
§ 72a
(1) Vazba může
trvat v přípravném řízení a v řízení před soudem jen nezbytně
nutnou dobu. Celková doba trvání vazby v trestním řízení nesmí přesáhnout
a) jeden
rok, je-li vedeno trestní stíhání pro přečin,
b) dva
roky, je-li vedeno trestní stíhání pro zločin,
c) tři
roky, je-li vedeno trestní stíhání pro zvlášť závažný zločin,
d) čtyři
roky, je-li vedeno trestní stíhání pro zvlášť závažný zločin, za který
lze podle trestního zákona uložit výjimečný trest.
(2) Z doby
uvedené v odstavci 1 připadá jedna třetina na přípravné řízení
a dvě třetiny na řízení před soudem. Není-li přípravné řízení nebo řízení
před soudem před uplynutím této doby skončeno, musí být nejpozději
v poslední den této lhůty obviněný propuštěn z vazby. Je-li
obviněný stíhán pro dva nebo více trestných činů, je pro určení této doby
rozhodující čin nejpřísněji trestný. Je-li skutek, pro který bylo
zahájeno trestní stíhání, jiným trestným činem, a délka vykonané vazby již
přesáhla dobu stanovenou pro přípravné řízení nebo řízení před soudem, obviněný
musí být neprodleně propuštěn z vazby.
(3) Vazba
z důvodu uvedeného v § 67 písm. b) může trvat nejdéle tři měsíce.
Nebyl-li obviněný, který není ve vazbě současně i z jiného důvodu,
propuštěn z vazby před uplynutím lhůty uvedené ve větě první, musí být
propuštěn nejpozději poslední den této lhůty. Bylo-li zjištěno, že obviněný
již působil na svědky nebo spoluobviněné nebo jinak mařil objasňování skutečností
závažných pro trestní stíhání [§ 68 odst. 3 písm. d)], rozhodne
o ponechání obviněného ve vazbě nad stanovenou lhůtu v přípravném řízení
na návrh státního zástupce soudce a po podání obžaloby nebo návrhu na
schválení dohody o vině a trestu soud.
(4) Doba trvání
vazby se počítá ode dne, kdy došlo k omezení osobní svobody obviněného. Při
vrácení věci státnímu zástupci k došetření pokračuje běh lhůty, která připadá
na přípravné řízení, ode dne, kdy byl spis doručen státnímu zástupci.
(5) Doba trvání
vazby, o níž bylo rozhodnuto v řízení o dovolání (§ 265l
odst. 4 a § 265o odst. 2), o stížnosti pro porušení
zákona (§ 275 odst. 3), o návrhu na povolení obnovy řízení
(§ 282 odst. 2 a § 287), po zrušení výroku o trestu
nálezem Ústavního soudu (§ 314k odst. 1) nebo v řízení
o výkonu trestu vyhoštění (§ 350c odst. 1), se posuzuje
samostatně a nezávisle na vazbě v původním řízení. Ustanovení věty
první se užije obdobně na vazbu v řízení podle zákona o mezinárodní
justiční spolupráci ve věcech trestních.
§ 72b
Byl-li
soudem vyhlášen rozsudek, kterým byl obviněný odsouzen pro zvlášť závažný zločin
k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, nezapočítává se doba vazby od
vyhlášení takového rozsudku do nařízení výkonu uloženého trestu odnětí svobody
nebo do zrušení takového rozsudku do celkové doby trvání vazby podle § 72a
odst. 1.
komentář
k § 72a, b
V tomto
ustanovení je možno odkázat na znění § 72a odst. 5 tr. ř.,
podle kterého se posuzuje samostatně a nezávisle na vazbě v původním řízení
např. doba, o níž bylo rozhodnuto v řízení o dovolání,
o stížností pro porušení zákona atd. Stejný princip se uplatní, jde-li
o řízení podle zákona o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech
trestních.
§ 73
Nahrazení vazby
zárukou, dohledem, předběžným opatřením nebo slibem
(1) Je-li
dán důvod vazby uvedený v § 67 písm. a) nebo c), může orgán
rozhodující o vazbě ponechat obviněného na svobodě nebo ho propustit na
svobodu, jestliže
a) zájmové
sdružení občanů uvedené v § 3 odst. 1, anebo důvěryhodná osoba
schopná příznivě ovlivňovat chování obviněného, nabídnou převzetí záruky za
další chování obviněného a za to, že se obviněný na vyzvání dostaví
k soudu, státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu a že vždy předem
oznámí vzdálení se z místa pobytu, a orgán rozhodující o vazbě
považuje záruku vzhledem k osobě obviněného a k povaze
projednávaného případu za dostatečnou a přijme ji,
b) obviněný
dá písemný slib, že povede řádný život, zejména že se nedopustí trestné činnosti,
na vyzvání se dostaví k soudu, státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu,
vždy předem oznámí vzdálení se z místa pobytu a že splní povinnosti
a dodrží omezení, která se mu uloží, a orgán rozhodující o vazbě
považuje slib vzhledem k osobě obviněného a k povaze
projednávaného případu za dostatečný a přijme jej,
c) s ohledem
na osobu obviněného a povahu projednávaného případu lze účelu vazby
dosáhnout dohledem probačního úředníka nad obviněným, nebo
d) zároveň
rozhodne o uložení některého z předběžných opatření.
(2) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce seznámí toho, kdo nabízí převzetí
záruky podle odstavce 1 písm. a) a splňuje podmínky pro její přijetí,
s podstatou obvinění a se skutečnostmi, v nichž je shledáván důvod
vazby.
(3) Obviněný, nad
nímž byl vysloven dohled probačního úředníka nahrazující vazbu, je povinen se
ve stanovených lhůtách dostavit k probačnímu úředníkovi, změnit místo
pobytu pouze s jeho souhlasem a podrobit se dalším omezením
stanoveným ve výroku rozhodnutí, která směřují k tomu, aby se nedopustil
trestné činnosti a nemařil průběh trestního řízení. Orgán rozhodující
o vazbě může současně uložit obviněnému povinnost zdržovat se ve
stanoveném časovém období v určeném obydlí nebo jeho části, nebrání-li
mu v tom důležité důvody, zejména výkon zaměstnání nebo povolání nebo
poskytnutí zdravotních služeb u poskytovatele zdravotních služeb v důsledku
jeho onemocnění nebo úrazu; pro stanovení časového období se použije přiměřeně
§ 60 odst. 4 trestního zákoníku. Obviněný je povinen probačnímu úředníkovi
umožnit vstup do určeného obydlí nebo jeho části.
(4) V souvislosti
s nahrazením vazby některým opatřením uvedeným v odstavci 1 může
orgán rozhodující o vazbě rozhodnout o výkonu elektronické kontroly
plnění povinností uložených v souvislosti s tímto opatřením prostřednictvím
elektronického kontrolního systému umožňujícího detekci pohybu obviněného,
jestliže obviněný slíbí, že při výkonu elektronické kontroly poskytne veškerou
potřebnou součinnost. Před tím orgán rozhodující o vazbě obviněného poučí
o průběhu elektronické kontroly.
(5) V souvislosti
s nahrazením vazby některým opatřením uvedeným v odstavci 1 může
orgán rozhodující o vazbě současně uložit obviněnému omezení spočívající
v zákazu vycestování do zahraničí. V takovém případě orgán
rozhodující o vazbě vyzve obviněného nebo toho, kdo má cestovní doklad
obviněného u sebe, aby mu cestovní doklad10) ve lhůtě jím
stanovené vydal, jinak mu bude odejmut; na postup při odnětí cestovního dokladu
se § 79 použije přiměřeně. Opis usnesení, kterým bylo rozhodnuto
o uložení omezení spočívajícího v zákazu vycestování do zahraničí,
které se týká státního občana České republiky, zašle orgán rozhodující
o vazbě orgánu příslušnému k vydání cestovního dokladu; tento orgán
také vyrozumí o vydání nebo odnětí cestovního dokladu.
(6) Obviněný, kterému bylo v souvislosti s nahrazením vazby
uloženo omezení uvedené v odstavci 4 nebo 5, má právo kdykoliv žádat
o jeho zrušení. O takové žádosti musí orgán rozhodující o vazbě
rozhodnout bez zbytečného odkladu. Byla-li žádost zamítnuta, může ji
obviněný, neuvede-li nové důvody, opakovat až po uplynutí tří měsíců ode
dne nabytí právní moci rozhodnutí.
(7) Orgán, který
rozhodl o zrušení omezení spočívajícího v zákazu vycestování do
zahraničí, které se týká státního občana České republiky, vyrozumí o této
skutečnosti bez zbytečného odkladu orgán příslušný k vydání cestovního
dokladu; tento orgán rovněž vyrozumí o vrácení cestovního dokladu obviněnému.
(8) Neplní-li
obviněný povinnosti uložené v souvislosti s nahrazením vazby některým
opatřením uvedeným v odstavci 1 a trvají-li důvody vazby,
soud a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce rozhodne
o vazbě.
k § 73a
§ Z judikatury
Roz.
54/91 – Soud, který přijme podle § 73a odst. 1 tr. ř.
majetkovou záruku a na tomto základě rozhodne o propuštění obviněného
z vazby, nemůže před rozhodnutím soudu druhého
stupně o stížnosti prokurátora proti tomuto rozhodnutí znovu rozhodnout
o propuštění obviněného z vazby jen s ohledem na dříve již přijatou
majetkovou záruku.
Propustit
obviněného v takovém případě z vazby před rozhodnutím soudu druhého
stupně by mohli jen tehdy, jestliže by pominul důvod vazby uvedený
v § 67 písm. a) tr. ř.
Roz.
55/91 – Základným hľadiskom, ktoré treba brať
do úvahy pri rozhodovaní o prijatí majetkovej záruky aj pri stanovení jej
formy a výšky podľa § 73a ods. 1, 2 Tr. por., je
otázka, či, prípadne aká majetková záruka dostatočne odstráni odôvodnenú obavu,
že obvinený ujde alebo sa bude skrývať, aby sa vyhol trestnému stíhaniu alebo
trestu [ § 67 písm. a) Tr. por.]. I u závažných
trestných činov v sankcionovaných vysokým trestom môže byť dostatočná
majetková záruka určená pri dolnej hranici zákonného rozpätia, ak ide
o menej narušeného obvineného, pre ktorého by so zreteľom na jeho
majetkové pomery, prípadne majetkové pomery toho, kto záruku ponúka, bola
strata záruky citeľnou ujmou.
Roz.
49/99 – Rozhodnout o tom, že peněžitá záruka připadne státu
z důvodů § 73a odst. 3 písm. d) tr. ř., tedy, že se
obviněný vyhýbá výkonu uloženého trestu odnětí svobody nebo peněžitého trestu
nebo výkonu náhradního trestu odnětí svobody za peněžitý trest, může soud
pouze v případě, že po pravomocném odsouzení obviněného k nepodmíněnému
trestu odnětí svobody nebo peněžitému trestu vydal podle § 73a
odst. 4, věty druhé, tr. ř. rozhodnutí, že peněžitá záruka trvá do
dne, kdy odsouzený nastoupí výkon trestu odnětí svobody nebo zaplatí peněžitý
trest.
Roz.
52/99 – Podmínky pro rozhodnutí podle § 73a odst. 3 písm. a) tr. ř.,
že peněžitá záruka nahrazující vazbu obviněného připadne státu, jsou splněny
i v případě, kdy obviněný, který se záměrně nezdržoval ve svém
bydlišti, aby se vyhnul doručení předvolání k veřejnému
zasedání u odvolacího soudu, takže pokusy odvolacího soudu zastihnout ho byly
neúspěšné a musel být vydán příkaz k zatčení, po tomto opatření sám
odvolací soud navštívil a dobrovolně se zúčastnil veřejného zasedání.
Přestože
osoba, která složila peněžitou záruku, působila na obviněného, aby dodržel
podmínky jejího přijetí, v případě, že obviněný tyto podmínky neplnil,
rozhodne soud, že peněžitá záruka připadne státu.
Roz.
25/00 – I. – Neučinil-li soud rozhodnutí
o tom, že peněžitá záruka trvá až do dne, kdy odsouzený zaplatí peněžitý
trest, a odsouzený, kterému byl pravomocně uložen tento trest, sám
nepožádá, aby záruky, kterou složil, bylo použito k jeho zaplacení, je třeba
peněžitou záruku zrušit.
Roz.
32/00 – Nevyplývá-li z okolností
složení peněžité záruky, že ji složila jiná osoba než obviněný, jedná se
o záruku složenou samotným obviněným i v případě, že ji obviněný
složil prostřednictvím svého obhájce.
V takovém
případě z hlediska ustanovení § 73a odst. 3 tr. ř. postačí,
když na důvody, pro které peněžitá záruka může připadnout státu, je upozorněn
jen obviněný.
Roz.
44/03 – (viz § 73)
Roz.
50/08 – Za vyhýbání se výkonu uloženého trestu odnětí svobody
ve smyslu § 73a odst. 3 písm. d) tr. ř., které je důvodem
rozhodnutí o tom, že peněžitá záruka připadá státu, je třeba pokládat
jen takové formy aktivit obviněného, jež svojí závažností odůvodňují závěr, že
směřují ke zmaření výkonu trestu. Podání žádosti o odklad výkonu
trestu, sledující oddálení nástupu výkonu trestu, nelze považovat za vyhýbání
se výkonu uloženého trestu, a to ani tehdy, jde-li o žádost,
jíž nelze ze zákonných důvodů vyhovět (např. z důvodu výměry uloženého
trestu a uplatněných důvodů).
Roz.
36/14 – Po přijetí složené peněžité záruky je soud
povinen za trvání vazebních důvodů, za nichž byla peněžitá záruka přijata, průběžně
zkoumat i důvody jejího trvání. Jestliže soud nerozhodl o připadnutí
peněžité záruky státu podle § 73a odst. 4 tr. ř. včas za trvání
trestního stíhání a vazebních důvodů, nelze tak učinit až poté, co byl
obviněný pravomocně zproštěn obžaloby. Pokud v té době již neexistují důvody
vazby, rozhodnutí o připadnutí peněžité záruky státu vylučuje povaha peněžité
záruky jako institutu nahrazujícího vazbu. Na tomto závěru nic nemění ani skutečnost,
že v takovém případě před pominutím důvodů vazby byly splněny podmínky pro
její připadnutí státu (např. bylo vedeno řízení proti uprchlému).
Roz.
25/21 – K rozhodnutí podle § 73a odst. 1 tr. ř., že
složená peněžitá záruka, jejíž přijetí bylo podle § 73a odst. 2
písm. a) tr. ř. státním zástupcem shledáno přípustným, se nepřijímá
a obviněný se nepropouští z vazby na svobodu, protože v mezičase
vyšly najevo nové skutečnosti odůvodňující např. rozšíření vazebních důvodů
o koluzní vazbu podle § 67 písm. b) tr. ř., je v přípravném
řízení příslušný soud (soudce). Státní zástupce
v takovém případě ani nemůže rozhodnout podle § 73a odst. 5 tr. ř.
o zrušení již složené peněžité záruky, neboť vydání takového rozhodnutí předpokládá,
že obviněný se nenachází ve vazbě.
§ 73a
Peněžitá záruka
(1) Je-li dán důvod vazby uvedený v § 67
písm. a) nebo c), může orgán rozhodující o vazbě ponechat obviněného
na svobodě nebo ho propustit na svobodu též tehdy, jestliže přijme složenou peněžitou
záruku, jejíž výši určil. Je-li však obviněný stíhán pro trestný čin
vraždy (§ 140 trestního zákoníku), těžkého ublížení na zdraví (§ 145
trestního zákoníku), mučení a jiného nelidského a krutého zacházení
podle § 149 odst. 3, 4 trestního zákoníku, obchodování s lidmi
(§ 168 trestního zákoníku), loupeže podle § 173 odst. 4
trestního zákoníku, braní rukojmí podle § 174 odst. 3, 4 trestního
zákoníku, znásilnění podle § 185 odst. 3, 4 trestního zákoníku,
pohlavního zneužití podle § 187 odst. 3, 4 trestního zákoníku,
obecného ohrožení podle § 272 odst. 2, 3 trestního zákoníku, vývoje,
výroby a držení zakázaných bojových prostředků (§ 280 trestního
zákoníku), nedovolené výroby a jiného nakládání s omamnými
a psychotropními látkami a s jedy podle § 283 odst. 3,
4 trestního zákoníku, získání kontroly nad vzdušným dopravním prostředkem,
civilním plavidlem a pevnou plošinou (§ 290 trestního zákoníku), zavlečení
vzdušného dopravního prostředku do ciziny podle § 292 odst. 2, 3
trestního zákoníku, vlastizrady (§ 309 trestního zákoníku), rozvracení
republiky (§ 310 trestního zákoníku), teroristického útoku (§ 311
trestního zákoníku), teroru (§ 312 trestního zákoníku), sabotáže
(§ 314 trestního zákoníku), vyzvědačství (§ 316 trestního zákoníku),
spolupráce s nepřítelem (§ 319 trestního zákoníku), válečné zrady
(§ 320 trestního zákoníku), genocidia (§ 400 trestního zákoníku),
útoku proti lidskosti (§ 401 trestního zákoníku), apartheidu
a diskriminace skupiny lidí (§ 402 trestního zákoníku), agrese
(§ 405a trestního zákoníku), přípravy útočné války (§ 406 trestního
zákoníku), styků ohrožujících mír (§ 409 trestního zákoníku), použití
zakázaného bojového prostředku a nedovoleného vedení boje (§ 411
trestního zákoníku), válečné krutosti (§ 412 trestního zákoníku),
perzekuce obyvatelstva (§ 413 trestního zákoníku), plenění v prostoru
válečných operací (§ 414 trestního zákoníku), zneužití mezinárodně
uznávaných a státních znaků (§ 415 trestního zákoníku), nebo zneužití
vlajky a příměří (§ 416 trestního zákoníku), a je-li dán důvod
vazby uvedený v § 67 písm. c), nelze peněžitou záruku přijmout.
Se souhlasem obviněného může peněžitou záruku složit i jiná osoba, musí
však být před jejím přijetím seznámena s podstatou obvinění a se
skutečnostmi, v nichž je shledáván důvod vazby.
(2) Na návrh
obviněného nebo osoby, která nabízí složení peněžité záruky, orgán uvedený
v odstavci 1 rozhodne, že
a) přijetí
peněžité záruky je přípustné, a zároveň s přihlédnutím k osobě
a k majetkovým poměrům obviněného nebo toho, kdo za něho složení peněžité
záruky nabízí, k povaze a závažnosti trestného činu, pro který je
obviněný stíhán, a závažnosti důvodů vazby určí výši peněžité záruky
v odpovídající hodnotě od 10 000 Kč výše a způsob jejího
složení, nebo
b) vzhledem
k okolnostem případu nebo závažnosti skutečností odůvodňujících vazbu
nabídku peněžité záruky nepřijímá.
(3) Pokud orgán
uvedený v odstavci 1 rozhodne, že přijetí peněžité záruky je přípustné,
může zároveň rozhodnout o uložení omezení spočívajícího v zákazu
vycestování do zahraničí. Pro případy podle věty první se § 73
odst. 5 až 7 použijí obdobně.
(4) Soud
a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce rozhodne, že
peněžitá záruka připadá státu, jestliže obviněný
a) uprchne,
skrývá se nebo neoznámí změnu svého pobytu, a znemožní tak doručení předvolání
nebo jiné písemnosti soudu, státního zástupce nebo policejního orgánu,
b) zaviněně
se nedostaví na předvolání k úkonu trestního řízení, jehož provedení je
bez jeho přítomnosti vyloučeno,
c) opakuje
trestnou činnost nebo se pokusí dokonat trestný čin, který dříve nedokonal nebo
který připravoval nebo kterým hrozil, nebo
d) se
vyhýbá výkonu uloženého trestu odnětí svobody nebo peněžitého trestu.
(5) Peněžitou
záruku zruší nebo změní její výši na návrh obviněného nebo osoby, která ji
složila, anebo i bez návrhu soud nebo státní zástupce, který v té době
vede řízení, jestliže pominuly důvody, které k jejímu přijetí vedly, nebo
se změnily okolnosti rozhodné pro určení její výše. Rozhodne-li
o zrušení peněžité záruky nebo o jejím připadnutí státu, přezkoumá
zároveň, zda nejsou dány důvody pro rozhodnutí o vzetí do vazby, a případně
provede potřebné úkony.
(6) Nerozhodne-li
soud jinak, trvá peněžitá záruka u obviněného, který byl pravomocně
odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody nebo peněžitému trestu, do
dne, kdy obviněný nastoupí výkon trestu odnětí svobody, zaplatí peněžitý trest
a náklady trestního řízení; odstavec 7 tím není dotčen. Nezaplatí-li
obviněný peněžitý trest nebo náklady trestního řízení ve stanovené lhůtě, na
jejich zaplacení se použijí prostředky z peněžité záruky.
(7) Byla-li
odsuzujícím rozsudkem obviněnému uložena povinnost nahradit poškozenému majetkovou
škodu nebo nemajetkovou újmu v penězích a poškozený o to ve
stanovené lhůtě požádá, peněžitá záruka se poté, co odsouzený splnil své
povinnosti uvedené v odstavci 6, použije k úhradě pohledávky
poškozeného. Nepostačují-li prostředky z peněžité záruky k uspokojení
pohledávek všech poškozených, tyto pohledávky se uspokojí poměrně.
(8) Jakmile je
možno peněžitou záruku použít k úhradě pohledávky poškozeného podle
odstavce 7, soud o tom poškozeného vyrozumí. Nepožádá-li
poškozený o využití peněžité záruky k úhradě své pohledávky do tří měsíců
od tohoto vyrozumění, peněžitá záruka se vrátí odsouzenému nebo osobě, která
peněžitou záruku složila. O tom je třeba poškozeného poučit.
(9) Na důvody,
pro které peněžitá záruka může připadnout státu, být použita na zaplacení peněžitého
trestu nebo nákladů trestního řízení nebo k uhrazení pohledávky
poškozeného, musí být obviněný a osoba, která peněžitou záruku složila, předem
upozorněni.
§ 73b
Orgány rozhodující
o vazbě
(1) O vzetí
obviněného do vazby rozhoduje soud a v přípravném řízení na návrh
státního zástupce soudce. O vazbě obviněného zatčeného podle § 69
rozhoduje v řízení před soudem soudce; v takovém případě má stejná
práva a povinnosti jako senát a jeho předseda.
(2) O žádosti
obviněného o propuštění z vazby rozhoduje soud a v přípravném
řízení státní zástupce. Nevyhoví-li státní zástupce žádosti
o propuštění z vazby, je povinen ji nejpozději do pěti pracovních dnů
od doručení předložit k rozhodnutí soudci; o tomto postupu vyrozumí
obviněného. Souhlasí-li státní zástupce s propuštěním obviněného
z vazby, může v řízení před soudem o propuštění z vazby
rozhodnout předseda senátu.
(3) O dalším
trvání vazby obviněného rozhoduje soud a v přípravném řízení na návrh
státního zástupce soudce.
(4) O změně
důvodů vazby rozhoduje soud a v přípravném řízení na návrh státního
zástupce soudce; pominul-li některý z důvodů vazby, může
o pominutí důvodu vazby rozhodnout v přípravném řízení i státní
zástupce.
(5) O žádosti
o zrušení omezení spočívajícího v zákazu vycestování do zahraničí,
které bylo obviněnému uloženo podle § 73 odst. 5 nebo § 73a
odst. 3, nebo o zrušení předběžného opatření nahrazujícího vazbu,
rozhoduje soud a v přípravném řízení státní zástupce.
(6) Rozhodnutí,
kterým se obviněný propouští z vazby, může v přípravném řízení učinit
i státní zástupce. V případě překročení lhůty pro rozhodnutí
o dalším trvání vazby podle § 72 nebo překročení nejvyšší přípustné
doby trvání vazby podle § 72a vydá soud a v přípravném řízení
soudce nebo státní zástupce pouze příkaz k propuštění obviněného
z vazby.
komentář
k § 73b
Úprava provedená
v odst. 1 zajišťuje provázanost obecné úpravy rozhodování o vazbě
s rozhodováním o vzetí do vazby zatčeného obviněného podle § 69
tr. ř., neboť v případě rozhodování o zatčeném obviněném se
uplatní specifická úprava, podle níž v řízení před soudem rozhoduje
o vazbě zatčeného soudce, přičemž soudce má v takovém případě stejná
práva a povinnosti jako předseda senátu a senát a plní jejich
funkci. Vazba je jedním z nejvýznamnějších zásahů do práv a svobod
obviněného a s konečnou platností o ní rozhoduje soud, před
kterým má obviněný právo být slyšen. Soud rozhoduje o vzetí obviněného do
vazby a posuzuje, zda jsou dány důvody vazby.
Důležité
!
Státnímu
zástupci bylo ponecháno rozhodování o propuštění obviněného z vazby
na svobodu (v přípravném řízení), a to popř. i při náhradě vazby
některým nevazebním opatřením, či rozhodnutí o změně důvodů vazby, pokud některý
vazební důvod pominul – tedy rozhodnutí ve prospěch obviněného. V případě
překročení zákonem stanovených propadných vazebních lhůt postačuje vydat příkaz
k propuštění obviněného z vazby a není třeba o tom vydávat
usnesení.
§ Z judikatury
Roz.
29/93 – Soud předtím, než přijme podle § 73 písm. b) slib obviněného,
že povede řádný život, zejména že se nedopustí
trestné činnosti a že splní povinnosti a dodrží omezení, která se mu
uloží, musí pečlivě zvážit všechny okolnosti týkající se případu a osoby
obviněného důležité z hlediska, zda je možno považovat slib za dostatečný.
Skutečnosti, že škoda, již měl obviněný způsobit trestným činem, je velkého
rozsahu, obviněný není výdělečně činný, je bez prostředků a trestné činnosti
se měl dopouštět na různých místech republiky, výrazně zpochybňují takový slib.
Roz.
51/95 – Podmínky nahrazení vazby zárukou za další chování obviněného podle
§ 73 odst. 1 písm. a) tr. ř.
nebudou zpravidla splněny u nabídky rodičů mladistvého, kteří měli
s jeho výchovou závažné problémy, jež mimo jiné vyústily i ve
spáchání posuzované trestné činnosti.
Roz.
39/98 – Usnesení o propuštění zadržené osoby
na svobodu podle § 77 odst. 2 tr. ř. není rozhodnutím
o vazbě, takže proti němu není přípustná stížnost (§ 141
odst. 2, § 74 odst. 1 tr. ř. a contr).
Naproti
tomu usnesení o nahrazení vazby zárukou nebo slibem podle § 73
tr. ř., resp. peněžitou zárukou podle § 73a tr. ř., jsou
rozhodnutími o vazbě, proti kterým je podle § 74 odst. 1 tr. ř.
přípustná stížnost.
Roz.
51/02 – Omezení stanovená podle § 73
odst. 3 tr. ř. mohou trvat maximálně po dobu trvání důvodů vazby.
Roz.
7/03 – O stížnosti
proti usnesení, kterým státní zástupce rozhodl o dalším trvání vazby
(§ 73b odst. 2 tr. ř.) rozhoduje soud, jehož příslušnost
vyplývá z ustanovení § 146a odst. 1 písm. a) tr. ř.
Pro určení příslušnosti soudu nemá v takovém případě význam ustanovení
§ 26 tr. ř.
Roz.
44/03 – Jestliže státní zástupce nevyhoví žádosti,
resp. návrhu oprávněných osob na nahrazení vazby obviněného zárukou,
slibem obviněného, popř. dohledem [§ 73 odst. 1 písm. a), b), d)
tr. ř.] nebo peněžitou zárukou (73a odst. 1, 2 tr. ř.), musí
předložit věc k rozhodnutí soudu (§ 73b odst. 3 tr. ř.).
§ 73c
Zvláštní
náležitosti rozhodnutí
o vazbě
V odůvodnění
rozhodnutí o vzetí obviněného do vazby nebo jiného rozhodnutí o vazbě,
jehož důsledkem je ponechání obviněného ve vazbě, musí být kromě obecných
náležitostí (§ 134) uvedeny také
a) skutečnosti,
které odůvodňují podezření ze spáchání trestného činu, pro který je obviněný
stíhán,
b) konkrétní
skutečnosti, ze kterých jsou dovozovány důvody vazby, popřípadě okolnosti
uvedené v § 68 odst. 3 a 4 a v § 72a
odst. 3,
c) důvody,
pro které nebylo možné dosáhnout účelu vazby jiným opatřením.
komentář
k § 73c
Znění zákona
(§ 73c, § 73d až § 73g) má přispět ke sjednocení obsahu odůvodnění
rozhodnutí o vazbě. Mezi obsahové náležitosti rozhodnutí o vazbě musí
na prvním místě patřit uvedení konkrétních skutečností, z nichž se
dovozuje naplnění vazebních důvodů, jakož i důvodů, pro které se nepoužije
omezení o vzetí do vazby obviněného stíhaného pro méně závažný trestný čin,
stejně jako omezení, které se výlučně váže na koluzní důvod vazby [§ 67
písm. b) tr. ř.]. Vzhledem k tomu, že důvody vazby nelze zcela
oddělit od odůvodnění podezření ze spáchání trestného činu, pro který je obviněný
stíhán, je třeba v odůvodnění rozhodnutí o vazbě uvést také skutečnosti,
které odůvodňují podezření ze spáchání trestného činu, pro který je obviněný
stíhán. S ohledem na vazební principy, musí odůvodnění usnesení
o vazbě obsahovat také odůvodnění důvodů, pro které nebylo možno dosáhnout
účelu vazby jiným opatřením.
§ Z judikatury
Roz.
16/14 – (viz § 68)
§ 73d
Vazební zasedání
(1) Koná-li
se hlavní líčení nebo veřejné zasedání, jehož se účastní obviněný, rozhodne
soud i o vazbě, je-li to potřebné vzhledem ke stanoveným lhůtám.
(2) Rozhoduje-li
soud o vzetí obviněného do vazby mimo hlavní líčení nebo veřejné zasedání,
nebo rozhoduje-li soudce o vzetí do vazby v přípravném řízení,
rozhoduje vždy ve vazebním zasedání.
(3) V jiných
případech než uvedených v odstavcích 1 a 2 se rozhoduje ve vazebním
zasedání, jestliže o to obviněný výslovně požádá, nebo soud
a v přípravném řízení soudce považuje osobní slyšení obviněného za
potřebné pro účely rozhodnutí o vazbě. Vazební zasedání však není třeba
konat, i když o jeho konání obviněný výslovně požádal, jestliže
a) obviněný
se jej následně odmítl zúčastnit,
b) obviněný
byl slyšen k vazbě v posledních šesti týdnech, neuvedl žádné nové
okolnosti podstatné pro rozhodnutí o vazbě nebo jím uváděné okolnosti
zjevně nemohou vést ke změně rozhodnutí o vazbě,
c) zdravotní
stav obviněného neumožňuje jeho výslech, nebo
d) obviněný
se propouští z vazby.
§ 73e
Příprava vazebního
zasedání
(1) Předseda
senátu a v přípravném řízení soudce předvolá nebo nechá předvést
k vazebnímu zasedání obviněného a vyrozumí o něm státního
zástupce a obhájce. Rozhoduje-li se o vazbě zadrženého nebo zatčeného
obviněného, obhájce se vyrozumí, je-li ve lhůtě 24 hodin, v níž
nejpozději musí být rozhodnuto o vazbě, dosažitelný.
(2) Dobu konání
vazebního zasedání stanoví předseda senátu a v přípravném řízení
soudce tak, aby státní zástupce a obhájce měli možnost se vazebního
zasedání zúčastnit a byly dodrženy lhůty stanovené pro rozhodnutí
o vazbě.
§ 73f
Přítomnost osob při
vazebním
zasedání
(1) Vazební
zasedání se v řízení před soudem koná za stálé přítomnosti všech členů
senátu.
(2) Vazebního
zasedání se vždy účastní obviněný; jeho účast může být zajištěna i prostřednictvím
videokonferenčního zařízení. Účast státního zástupce a obhájce při
vazebním zasedání není nutná.
(3) Vazební
zasedání se koná bez účasti veřejnosti.
§ 73g
Průběh vazebního
zasedání
(1) Po zahájení
vazebního zasedání podá předseda senátu nebo určený člen senátu a v přípravném
řízení soudce zprávu o stavu věci. Poté podle povahy věci přednese návrh
státní zástupce nebo žádost o propuštění z vazby obviněný nebo jeho
obhájce.
(2) Státní
zástupce, obviněný a jeho obhájce přednesou svá vyjádření a případné
návrhy na provedení šetření potřebného pro rozhodnutí o vazbě. Není-li
některá z těchto osob přítomna a jsou-li její vyjádření
a návrhy obsaženy ve spise, anebo požádá-li o to, přednese
jejich obsah předseda senátu nebo jím určený člen senátu a v přípravném
řízení soudce. Následně předseda senátu a v přípravném řízení soudce
vyslechne obviněného ke všem okolnostem podstatným pro rozhodnutí o vazbě.
Státní zástupce a obhájce mohou klást obviněnému otázky, avšak teprve
tehdy, až jim k tomu předseda senátu a v přípravném řízení
soudce udělí slovo.
(3) Jsou-li
ve vazebním zasedání prováděny důkazy, užije se přiměřeně ustanovení
o dokazování v hlavním líčení; omezení v provádění důkazů čtením
protokolu o výpovědi svědka nebo znalce (§ 211 odst. 1 a 5)
se neuplatní.
(4) Na závěr
vazebního zasedání předseda senátu a v přípravném řízení soudce udělí
slovo k závěrečným návrhům státnímu zástupci, obhájci a obviněnému.
(5) Rozhodnutí
se vždy vyhlásí ve vazebním zasedání.
(6) Ustanovení
§ 55b, 56 a 57 se přiměřeně užijí i na vazební zasedání.
komentář
k § 73 d-g
Institut vazebního
zasedání upravený v těchto ustanoveních reaguje na rozhodnutí Ústavního
soudu ze dne 22. 3. 2005, sp. zn. Pl, ÚS 45/04 (č. 239/2005 Sb.),
s cílem přimět zákonodárce k urychlenému řešení otázky zajištění
práva obviněného být slyšen v kontradiktorním řízení. Vazební zasedání se
koná obligatorně, rozhoduje-li se o vzetí obviněného do vazby.
V jiných případech rozhodování o vazbě se vazební zasedání koná pouze
tehdy, pokud o to obviněný výslovně požádá, tj. přeje-li si obviněný
být osobně slyšen ve vazebním zasedání.
O konání
vazebního zasedání může obviněný požádat v žádosti o propuštění
z vazby na svobodu apod. Dále jsou uvedeny
výjimky, kdy se vazební řízení nemusí konat a kdy na provedení výslechu
obviněného vzhledem k propadným lhůtám pro vydání rozhodnutí nelze trvat,
a to přestože o to obviněný požádá – (viz § 73d odst. 3 tr. ř.).
Dobu konání
vazebního zasedání stanoví předseda senátu a v přípravném řízení
soudce tak, aby státní zástupce a obhájce měli reálnou možnost se
vazebního zasedání zúčastnit, ovšem při dodržení lhůt stanovených pro
rozhodnutí o vazbě. Vzhledem ke specifiku vazebního zasedání je na druhou
stanu potřebné stanovit, že účast státního zástupce a obhájce při vazebním
řízení není nutná.
§ Z judikatury
§ 73d
Roz.
13/13 – (viz § 72)
Roz.
40/14 Žádost o konání vazebního zasedání
je svým obsahem osobním právem obviněného podle § 73d odst. 3 tr. ř.
V řízení ve věcech mladistvých je toto právo modifikováno zvláštním
postavením mladistvého, avšak i zde má soud poučovací povinnost pouze
k mladistvému, nikoliv k dalším osobám, které za mladistvého mohou
mimo jiné podávat žádosti, tzn. zákonnému zástupci (§ 43 odst. 1 z. s. m.)
nebo opatrovníkovi (§ 34 odst. 2 tr. ř., § 43 odst. 2
z. s. m.) anebo obhájci (§ 41 odst. 2 tr. ř.).
Právo těchto osob oprávněných podat žádost za mladistvého, které mohou uplatnit
i proti jeho vůli, nelze spojovat s povinností soudu zasílat jim
informace o tom, že mladistvý takové právo má, a dotazovat se jich,
zda za mladistvého tohoto práva chtějí využít.
§ Z judikatury
§ 73f
Roz.
38/21 – I. – Podle § 207 odst. 2 tr. ř.
lze v hlavním líčení přečíst protokol o výpovědi obviněného učiněné
po náležitém poučení ve vazebním zasedání (§ 33 odst. 1, 2 a 5
tr. ř.), jemuž nebyl přítomen obhájce obviněného, neboť jeho účast ve
vazebním zasedání není nutná (§ 73f odst. 2 tr. ř.).
§ 74
Stížnost proti
rozhodnutí
o vazbě
(1) Proti
rozhodnutí o vazbě (§ 68, 69, 71, 71a, 72, § 72a odst. 3,
§ 73 a 73a) je přípustná stížnost. Na rozhodování o stížnosti
proti rozhodnutí o vazbě se obdobně užijí ustanovení o vazebním
zasedání (§ 73d až 73g).
(2) Odkladný účinek
má pouze stížnost stran proti rozhodnutí o připadnutí peněžité záruky
státu a stížnost státního zástupce proti rozhodnutí o propuštění
obviněného z vazby, nejde-li o propuštění z vazby po
vyhlášení zprošťujícího rozsudku. Byl-li však státní zástupce přítomen při
vyhlášení rozhodnutí, má jeho stížnost odkladný účinek jen tehdy, byla-li
podána ihned po vyhlášení rozhodnutí.
(3) Rozhodne-li
soud na základě stížnosti o zrušení rozhodnutí o vzetí obviněného do
vazby nebo o dalším trvání vazby [§ 149 odst. 1 písm. b)],
může věc vrátit k novému projednání a rozhodnutí pouze z důvodu
závažných vad rozhodnutí. V takovém případě musí být obviněný neprodleně
propuštěn z vazby.
komentář
k § 74
Z úpravy
provedené zák. č. 459/2011 Sb. v kontextu s obecným ustanovením
§ 141 tr. ř. vyplývá, že stížností lze napadnout pouze rozhodnutí učiněná
v prvním stupni. Výslovně se také zdůrazňuje, že i na rozhodnutí
o vazbě se užijí ustanovení o vazebním zasedání, včetně práva obviněného
na slyšení. Znění § 74 odst. 2 tr. ř. reaguje na nález
Ústavního soudu ze dne 20. 4. 2010, sp. zn. Pl. ÚS 6/10, ve kterém tento
dovodil neústavnost části § 74 odst. 2 tr. ř. pokud byl nad
obviněným vynesen zprošťující rozsudek a bylo rozhodnuto o propuštění
obviněného z vazby na svobodu, avšak obviněný byl ponechán i nadále
ve vazbě na základě stížnosti státního zástupce proti rozhodnutí soudu
o propuštění z vazby až do doby rozhodnutí soudu druhého stupně, což
bylo v rozporu s čl. 5 odst. 1 písm. c) odst. 3
Úmluvy. Z toto tedy vyplývá, že obviněného nelze držet ve vazbě na základě
stížnosti podané státním zástupcem, která nebyla podána ihned po vyhlášení
rozhodnutí, kterému byl státní zástupce přítomen.
Pokud v případech
zcela zásadních vad, které nejsou odstranitelné v řízení před stížnostním
orgánem, stížnostní soud napadené usnesení zruší a věc vrátí orgánu
prvního stupně, musí zároveň vydat příkaz k propuštění obviněného
z vazby na svobodu, neboť v takovém případě není rozhodnuto
o vzetí obviněného do vazby a další trvání vazby již nemá opodstatnění.
§ Z judikatury
Roz.
16/91
Roz.
29/94
Roz.
39/98
Roz.
25/01 – Obviněný není osobou oprávněnou k podání stížnosti proti
rozhodnutí soudu, jímž se propouští z vazby proto, že mu byl na základě pravomocného rozhodnutí
v jiné věci nařízen výkon trestu odnětí svobody, neboť podanou stížností
nemůže dosáhnout pro sebe příznivějšího rozhodnutí. Stížnostní soud proto podle
§ 148 odst. 1 písm. b) tr. ř. stížnost obviněného zamítne.
Roz.
52/08 – Lhůty stanovené
v § 71 odst. 3, 4, 5, 6 tr. ř. nejsou pouze lhůtami pořádkovými.Jde o lhůty, na které se vztahuje článek 8 odst. 5 Listiny
základních práv a svobod, z něhož také vyplývá, že nikdo nemůže
být držen ve vazbě leč z důvodů a na dobu stanovenou zákonem
a na základě rozhodnutí soudu. Povaha a smysl těchto lhůt nepřipouští
stav, že by jejich nedodržení nemělo žádný vliv na další trvání vazby. Není-li
z nějakého důvodu rozhodnuto ve stanovených lhůtách, že se obviněný
i nadále ponechává ve vazbě, je nutno učinit opatření k jeho propuštění
na svobodu (příkaz k propuštění z vazby).
§ 74a
Omezení obviněného
ve výkonu trestu
odnětí svobody
(1) Je-li
vedeno trestní stíhání proti obviněnému ve výkonu trestu odnětí svobody
a je-li dán některý z důvodů vazby podle § 67, rozhodne
o důvodech, obsahu a trvání nezbytných omezení, která se proti němu
uplatní, soud a v přípravném řízení na návrh státního zástupce
soudce.
(2) Uložená
omezení nesmí být závažnější než ta, kterým by jinak byl obviněný podroben ve
vazbě.
(3) Na
rozhodování o omezeních, jejich trvání a o žádostech
o zrušení omezení se přiměřeně užijí ustanovení § 68 odst. 1,
§ 71, 71a, 72, 72a a 74. Proti rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná
stížnost. Ustanovení o vazebním zasedání se neužijí.
Oddíl druhý
Zadržení
§ 75
Zadržení obviněného
policejním
orgánem
Jestliže je dán některý
z důvodů vazby (§ 67), může policejní orgán obviněného zadržet. Je
však povinen provedené zadržení státnímu zástupci bezodkladně ohlásit a předat
mu opis protokolu, který sepsal při zadržení, i další materiál, který
státní zástupce potřebuje, aby popřípadě mohl podat návrh na vzetí do vazby.
Návrh musí být podán tak, aby obviněný mohl být nejpozději do 48 hodin od
zadržení odevzdán soudu, jinak musí být propuštěn na svobodu.
§ Z judikatury
Roz.
2/02 – Doba umístění osoby ve zdravotnickém zařízení
na podkladě § 23 odst. 4 písm. b) zák. č. 20/1966 Sb.,
o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, tj. z důvodů
nesouvisejících s trestním řízením, se nezapočítává do doby trvání
zadržení této osoby a rozhodování o její vazbě, a to ani
tehdy, navazuje-li bezprostředně na propuštění ze zdravotnického zařízení
její zajištění pro účely trestního řízení.
§ 76
Zadržení osoby
podezřelé
(1) Osobu podezřelou
ze spáchání trestného činu může, je-li dán některým z důvodů vazby
(§ 67), policejní orgán v naléhavých případech zadržet, i když
dosud proti ní nebylo zahájeno trestní stíhání (§ 160 odst. 1).
K zadržení je třeba předchozího souhlasu státního zástupce. Bez takového
souhlasu lze zadržení provést, jen jestliže věc nesnese odkladu a souhlasu
předem nelze dosáhnout, zejména byla-li osoba přistižena při trestném činu
nebo zastižena na útěku.
(2) Osobní
svobodu osoby, která byla přistižena při trestném činu nebo bezprostředně poté,
smí omezit kdokoli, pokud je to nutné ke zjištění její totožnosti,
k zamezení útěku nebo k zajištění důkazů. Je však povinen tuto osobu
předat ihned policejnímu orgánu; příslušníka ozbrojených sil může též předat
nejbližšímu útvaru ozbrojených sil nebo správci posádky. Nelze-li takovou
osobu ihned předat, je třeba některému z uvedených orgánů omezení osobní
svobody bez odkladu oznámit.
(3) Policejní
orgán, který provedl zadržení, zadrženou osobu vyslechne a o výslechu
sepíše protokol, v němž označí místo, čas a bližší okolnosti zadržení
a uvede osobní údaje zadržené osoby, jakož i podstatné důvody
zadržení.
(4) Policejní
orgán, který zadržení provedl nebo kterému byla podle odstavce 2 odevzdána
osoba přistižená při trestném činu, ji propustí bezodkladně na svobodu v případě,
že bude podezření rozptýleno nebo důvody zadržení z jiné příčiny odpadnou.
Nepropustí-li zadrženou osobu na svobodu, předá státnímu zástupci
protokol o jejím výslechu s vyhotovením usnesení o zahájení
trestního stíhání a další důkazní materiál tak, aby státní zástupce popřípadě
mohl podat návrh na vzetí do vazby. Návrh musí policejní orgán podat bez
odkladu, aby osoba zadržená podle tohoto zákona mohla být odevzdána soudu
nejpozději do 48 hodin od tohoto zadržení; jinak musí být propuštěna na
svobodu.
(5) Ustanovení
§ 33 odst. 1, 5 a 6, § 91, 92, 93 a 95 je třeba přiměřeně
dbát i tehdy, jestliže je zadržená osoba vyslýchána v době, kdy ještě
proti ní nebylo zahájeno trestní stíhání (§ 160).
(6) Zadržený
podezřelý má právo požadovat, aby obhájce byl přítomen při jeho výslechu podle
odstavce 3, ledaže je obhájce ve lhůtě uvedené v odstavci 4
nedosažitelný.
komentář
k § 76
Za podezřelého lze
považovat osobu, proti které se sice provádí úkony v souvislosti
s trestním řízením, ale proti této osobě
doposud nebylo trestní stíhání zahájeno. Je-li pak podezřelému doručeno
usnesení o zahájení trestního stíhání, stává se obviněným. Zadržený podezřelý
má právo požadovat, aby obhájce byl přítomen jeho výslechu (výslech zadržené
osoby), ledaže je obhájce ve lhůtě 48 hodin nedosažitelný.
§ Z judikatury
Roz.
39/79
Roz.
10/95 – Pokud byla osobní svoboda podezřelého omezena jeho zajištěním podle
§ 14 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění
dalších předpisů, nelze dobu tohoto zajištění započítávat do doby zadržení
obviněného podle příslušných ustanovení trestního řádu. Lhůta 24 hodin, ve
které je podle § 77 odst. 1 tr. ř. státní zástupce povinen
zadrženou osobu odevzdat soudu s návrhem na vzetí do vazby, počíná běžet
až okamžikem zadržení obviněného podle § 76 odst. 1 tr. ř.
Roz.
25/07 – Zaměstnanec bezpečnostní služby může omezit osobní svobodu jiného při
splnění podmínek§ 76 odst. 2 tr. ř.,
tj. jde-li o osobu, která byla přistižena při trestném činu nebo bezprostředně
poté.
Zákrok
zaměstnance bezpečnostní služby vůči osobě, která není podezřelá ze spáchání
trestného činu, spočívající v omezení její osobní svobody, nelze pokládat
za oprávněný, ani když jej provede na žádost orgánů Policie České republiky
o zadržení této osoby pro účely plnění jejich jiných úkolů. Okolnost, že
zaměstnanec bezpečnostní služby takto jednal na žádost Policie České republiky,
nemá význam pro posouzení oprávněnosti jeho zákroku, a proto mohou být
splněny podmínky nutné obrany ve smyslu § 13 tr. zák., pokud osoba,
jíž tento zaměstnanec neoprávněně brání v užívání osobní svobody, užije
násilí k překonání odporu toho, kdo omezuje její osobní svobodu. Oprávněnost
nutné obrany je v takovém případě založena na tom, že uvedená osoba
odvrací útok na zájem chráněný trestním zákonem, konkrétně na zájem společnosti
na ochraně osobní svobody.
§ 76a
Příkaz
k zadržení
(1) Je-li
dán některý z důvodů vazby a nelze-li osobě podezřelé ze
spáchání trestného činu doručit opis usnesení o zahájení trestního stíhání
a takovou osobu nelze předvolat, předvést nebo bez odkladu zadržet, vydá
soudce na návrh státního zástupce příkaz k jejímu zadržení.
(2) Příkaz
k zadržení musí vedle údajů zajišťujících, že osoba, jež má být zadržena,
nebude zaměněna s jinou osobou, obsahovat přesný popis důvodů, pro které
se vydává. Připojí se k němu opis usnesení o zahájení trestního
stíhání.
(3) Zadržení
provedou na podkladě příkazu policejní orgány, které jsou též povinny, pokud je
to třeba, vypátrat pobyt podezřelé osoby.
(4) Policejní
orgán, který podezřelou osobu na základě příkazu zadržel, je povinen jí
neprodleně doručit opis usnesení o zahájení trestního stíhání, vyslechnout
ji a s protokolem o jejím výslechu a dalším důkazním
materiálem předat státnímu zástupci tak, aby státní zástupce mohl případně
podat návrh na její vzetí do vazby do 48 hodin od zadržení; jinak musí být
taková osoba propuštěna na svobodu.
(5) Soudce,
kterému byla zadržená osoba dodána, dále postupuje přiměřeně podle § 77
odst. 2.
§ 76b
Práva zadržené osoby
Zadržená osoba má
právo zvolit si obhájce, mluvit s ním bez přítomnosti třetí osoby
a radit se s ním již v průběhu zadržení. Zadržená osoba má dále
právo na své náklady komunikovat prostřednictvím písemných sdělení nebo
telefonu s osobou, kterou sama určí, je-li to technicky možné
a pokud to okolnosti umožňují, zejména neohrozí-li to dosažení účelu
trestního řízení nebo nebrání-li tomu zájem na ochraně oběti; tato
komunikace podléhá kontrole. Zadržený cizinec má právo, aby byl o jeho
zadržení vyrozuměn konzulární úřad státu, jehož je občanem, a právo na
komunikaci s tímto konzulárním úřadem. Nemá-li zadržený cizinec
dostatek finančních prostředků, komunikace s konzulárním úřadem se mu
umožní bezplatně. O těchto právech je třeba zadrženou osobu poučit a poskytnout
jí plnou možnost jejich uplatnění.
§ 77
Rozhodnutí
o zadržené osobě
(1) Nenařídil-li
státní zástupce propuštění zadržené osoby na podkladě materiálů mu došlých, popřípadě
po jejím opětovném výslechu, je povinen odevzdat ji ve lhůtě 48 hodin od zadržení
soudu s návrhem na vzetí do vazby. K návrhu připojí dosud získaný důkazní
materiál.
(2) Soudce je
povinen vyslechnout zadrženou osobu (odstavec1) a do 24 hodin od doručení
návrhu státního zástupce rozhodnout o jejím propuštění na svobodu anebo
rozhodnout, že ji bere do vazby. O době a místě konání výslechu
vyrozumí bezodkladně vhodným způsobem zvoleného nebo ustanoveného obhájce,
pokud je dosažitelný, a o jeho účast zadržená osoba požádala,
a státního zástupce. Obhájce a státní zástupce se mohou výslechu zúčastnit
a klást zadržené osobě otázky, avšak teprve tehdy, až jim k tomu
soudce udělí slovo. Překročení doby 24 hodin od doručení návrhu státního
zástupce na vzetí do vazby je vždy důvodem rozhodnutí o propuštění obviněného
na svobodu.
§ Z judikatury
Roz.
29/94 – Proti rozhodnutí soudce o propuštění
zadržené osoby podle § 77 odst. 2 tr. ř. není stížnost přípustná
(§ 74 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
34/94 – Soudce rozhodující k návrhu
státního zástupce o vazbě zadržené osoby podle § 77 odst. 2 tr. ř.
musí respektovat lhůtu 24 hodin, a není povinen vázat se na možnosti
obhájce zúčastnit se výslechu zadrženého. Jeho povinností je – pokud o účast
obhájce zadržená osoba požádala – toliko obhájce vyrozumět, je-li
dosažitelný. Tato povinnost je splněna, vyrozumí-li vhodným způsobem
advokátní kancelář obhájce.
Roz.
46/01 – Směřuje-li postup policejních orgánů od samého počátku
k zadržení osoby podezřelé z trestného činu, musí být tato osoba
ihned seznámena s důvody zadržení a vyslechnuta. Neplní-li počínání policejních orgánů evidentně pořádkový
účel a je-li podezřelá osoba od samého počátku takového zákroku
fakticky omezena na osobní svobodě, je třeba celou tuto dobu započítávat do lhůty
48 hodin uvedené v ustanovení § 77 odst. 1 tr. ř.
Oddíl třetí
Zákaz vycestování
do zahraničí
§ 77a
(1) Je-li
vedeno trestní stíhání pro úmyslný trestný čin, na který zákon stanoví trest
odnětí svobody, jehož horní hranice převyšuje dvě léta, nebo pro trestný čin
spáchaný z nedbalosti, na který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož
horní hranice převyšuje tři léta, může soud a v přípravném řízení na
návrh státního zástupce soudce uložit omezení spočívající v zákazu
vycestování do zahraničí, je-li to nezbytné pro dosažení účelu trestního řízení.
Proti tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost.
(2) Bylo-li
obviněnému uloženo omezení podle odstavce 1, předseda senátu
a v přípravném řízení soudce vyzve obviněného nebo toho, kdo má
cestovní doklad obviněného u sebe, aby mu cestovní doklad10) ve
lhůtě jím stanovené vydal, jinak mu bude odejmut; na postup při odnětí
cestovního dokladu se § 79 použije přiměřeně.
(3) Opis
usnesení podle odstavce 1, týká-li se státního občana České
republiky, zašle předseda senátu a v přípravném řízení soudce orgánu
příslušnému k vydání cestovního dokladu; tento orgán také vyrozumí
o vydání nebo odnětí cestovního dokladu.
(4) Omezení spočívající v zákazu vycestování do zahraničí podle
odstavce 1 předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
zruší i bez návrhu, pominuly-li důvody pro jeho uložení. Obviněný,
kterému bylo uloženo omezení podle odstavce 1, má právo kdykoliv žádat
o jeho zrušení. O takové žádosti musí předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce rozhodnout bez zbytečného odkladu. Proti tomuto
rozhodnutí je přípustná stížnost. Byla-li žádost zamítnuta, může ji obviněný,
neuvede-li nové důvody, opakovat až po uplynutí tří měsíců od právní moci
rozhodnutí.
(5) Předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
vyrozumí bez zbytečného odkladu orgán příslušný k vydání cestovního
dokladu o zrušení omezení spočívajícího v zákazu vycestování do
zahraničí, které se týká státního občana České republiky; tento orgán rovněž
vyrozumí o vrácení cestovního dokladu obviněnému.
(6) Z důležitých důvodů může předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce na konkrétně vymezenou dobu povolit vycestování do
zahraničí, zejména za účelem pracovní cesty.
Oddíl čtvrtý
Zajištění věcí důležitých
pro trestní řízení
Pododdíl
1
Společné
ustanovení
§ 77b
(1) Věcí důležitou
pro trestní řízení je věc, která
a) může
sloužit pro důkazní účely,
b) je
nástrojem trestné činnosti,
c) je
výnosem z trestné činnosti, nebo
d) je
náhradní hodnotou za věc uvedenou v písmenech b) a c).
(2) Podléhá-li
zajištění věc, která je součástí majetku ve svěřenském fondu nebo
v podílovém fondu, zajistí se svěřenskému správci nebo obhospodařovateli
podílového fondu. Není-li známo, komu věc důležitá pro trestní řízení patří,
zajistí se bez uvedení osoby, jíž byla zajištěna; v opatření se uvede, kdy
a kde a z jakého důvodu k zajištění věci došlo.
(3) Zajištění věci
pro důkazní účely má přednost před jinými důvody zajištění věci. Důvod zajištění
podle § 47, 78, 79, 79a, 79g, 344a, 347 nebo 358b lze v průběhu
trestního řízení změnit usnesením, proti kterému je přípustná stížnost.
O změně důvodu zajištění není třeba rozhodovat v případě, kdy jsou
splněny podmínky pro vyslovení propadnutí nebo zabrání věci, která je zajištěna
k důkazním účelům.
(4) Neohrozí-li
to dosažení účelu trestního řízení, nezajistí se věc bezcenná nebo věc, jejíž
zajištění je z jiných důvodů neúčelné. Vždy se však zajistí věc, která má
propadnout nebo být zabrána na základě rozhodnutí soudu, které dosud nenabylo
právní moci.
(5) Nestanoví-li
zákon jinak, lze práva třetích osob k zajištěné věci důležité pro trestní řízení
uplatnit pouze v řízení ve věcech občanskoprávních.
Pododdíl 2
Zajištění věci pro
důkazní účely
§ 78
Povinnost k předložení
nebo
vydání věci
(1) Kdo má
u sebe věc, která může sloužit pro důkazní účely, je povinen ji na vyzvání
předložit soudu, státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu; je-li ji
nutno pro účely náležitého zjištění skutečností důležitých pro trestní řízení
zajistit, je povinen takovou věc na vyzvání těmto orgánům vydat. Při vyzvání je
třeba ho upozornit na to, že nevyhoví-li výzvě, může mu být věc odňata,
jakož i na jiné následky nevyhovění (§ 66). Vyzvat k předložení
nebo vydání věci je oprávněn předseda senátu, v přípravném řízení státní
zástupce nebo policejní orgán.
(2) Povinnost
podle odstavce 1 se nevztahuje na listinu nebo na jiný hmotný nosič
obsahující obrazový, zvukový nebo datový záznam, jejichž obsah se týká
okolnosti, o které platí zákaz výslechu, ledaže došlo k zproštění
povinnosti zachovat věc v tajnosti nebo k zproštění povinnosti mlčenlivosti.
(3) Nikoho nelze
nutit, aby předložil nebo vydal věc, jež v době, kdy je požádáno
o její předložení nebo vydání, může sloužit jako důkaz proti němu nebo
proti jeho osobě blízké; tím nejsou dotčena ustanovení o odnětí věci,
domovní prohlídce, prohlídce jiných prostor a pozemků a osobní
prohlídce.
(4) Je-li
to potřebné pro účely zabránění zmaření propadnutí nebo zabrání věci, orgán činný
v trestním řízení uvedený v odstavci 1 vydá příkaz, že osoba,
jíž byla věc zajištěna, nesmí po dobu zajištění takovou věc převést na jinou
osobu nebo ji zatížit. Právní jednání učiněné v rozporu s tímto
zákazem je neplatné; soud k neplatnosti přihlédne i bez návrhu.
O tom je třeba tuto osobu poučit.
(5) Osobě, která
předložila nebo vydala věc, jež může sloužit pro důkazní účely, vydá orgán,
který úkon provedl, ihned písemné potvrzení o převzetí věci nebo opis
protokolu; věc v nich musí být dostatečně přesně popsána, tak, aby bylo
možné určit její totožnost.
(6) Orgán činný
v trestním řízení, kterému byla vydána věc, jež může sloužit pro důkazní účely,
ji převezme do úschovy.
(7) Osoba, které
byla věc zajištěna, má právo kdykoli žádat o vrácení takové věci.
O takové žádosti musí orgán činný v trestním řízení uvedený
v odstavci 1 neodkladně rozhodnout. Byla-li žádost zamítnuta, může
ji tato osoba, neuvede-li v ní nové důvody, opakovat až po uplynutí
30 dnů od právní moci rozhodnutí.
§ 79
Odnětí věci
(1) Nebyla-li
věc, která může sloužit pro důkazní účely, na vyzvání předložena nebo vydána
tím, kdo ji má u sebe, může mu být na příkaz předsedy senátu
a v přípravném řízení na příkaz státního zástupce nebo policejního
orgánu odňata. Policejní orgán potřebuje k vydání takového příkazu předchozí
souhlas státního zástupce; bez předchozího souhlasu může být příkaz policejním
orgánem vydán jen tehdy, jestliže nelze předchozího souhlasu dosáhnout a věc
nesnese odkladu.
(2) Nevykoná-li
orgán, který příkaz k odnětí věci vydal, odnětí věci sám, provede je na
podkladě příkazu policejní orgán.
(3) K odnětí
věci se podle možnosti přibere osoba, která není na věci zúčastněna.
(4) Na odňatou věc
se obdobně použije § 78 odst. 4 až 7.
komentář
k § 77b – 79
Úprava provedená
zákonem č. 55/2017 Sb. reaguje na potřebu odlišit od sebe režim předložení
a zajištění věcí sloužících pro důkazní účely a režim zajištění
movitých věcí, jež jsou nástroji a výnosy z trestné činnosti.
Napravuje dlouhodobý deficit týkající se movitých věcí zajištěných podle
§ 78 a 79 tr. ř. pro účely jejich propadnutí nebo zabrání jako
nástroj nebo výnos z trestné činnosti, jež nejsou určeny k důkazním účelům,
neboť ve srovnání s režimem věcí nemovitých nebo nehmotných zajištěných
z obdobných důvodů je zřejmé, že je osobě, jíž byly movité věci zajištěny,
přiznána nižší míra právních prostředků, kterými může proti takovému zajištění
brojit. Je tedy více než žádoucí sjednotit režim zajištění movitých věcí
z jiných důvodů než pro důkazní účely s režimem zajištění jiných typů
věcí. „Opatřeními k zajištění majetku není dotčena možnost, aby byl
v průběhu řízení konkrétní majetek považován za důkazní prostředek, za předpokladu,
že bude poté k dispozici pro účinný výkon příkazu ke konfiskaci.“ (viz
důvodová zpráva). „výnosy z trestné činnosti“ jako všechny ekonomické
výhody pocházející přímo či nepřímo z trestného činu; může se jednat
o majetek v jakékoli podobě, který zahrnuje všechny následné
reinvestice nebo přeměnu přímých výnosů a všechen ocenitelný užitek, se
pojem „výnos z trestné činnosti“ rozšiřuje výslovně také o plody
a užitky věcí pocházejících z trestné činnosti, neboť tyto nejsou jako
takové kryty důvody zajištění, ani nejsou zahrnuty výslovně do stávajícího
pojetí výnosu, přičemž ne vždy sledují osud věci hlavní, proto je třeba
postavit najisto, že i ony jsou považovány za výnos z trestné činnosti
(viz věc důležitá pro trestní řízení – § 77b). Dřívější ustanovení
o vydání věci (§ 78) bylo výslovně doplněno i o předložení
věci, neboť v tomto ustanovení je kromě povinnosti vydat věc pro účely
jejího zajištění upravena i povinnost takovou věc pouze předložit za účelem
jejího ohledání. Dále se zdůrazňuje, že ediční povinnost se nevztahuje jen
na listinu, ale na jakýkoli hmotný nosič, který obsahuje informace, na které se
vztahuje povinnost mlčenlivosti nebo které jsou utajované. Nově se
u ediční povinnosti také výslovně zdůrazňuje právo dotčené osoby
nevystavit sebe nebo osobu blízkou nebezpečí trestního stíhání (zákaz sebeobviňování,
nemo tenetur), což nicméně nebrání tomu, aby věc byla osobě odňata. Předchozí
systematika zajištění věcí, o nichž zjištěné skutečnosti nasvědčují, že
jsou nástrojem nebo výnosem z trestné činnosti, kdy byly jednotlivé zajišťovací
instituty uvedené v § 79a až § 79f tr. ř. rozděleny podle
druhu zajišťovaných věcí, se postupem času stala zbytečně složitou a nepřehlednou,
kdy byly doplňovány stále nové typy věcí, jež bylo třeba upravit, na aplikační
praxi navíc taková systematika kladla zvýšené nároky i ohledně správného
určení, o jaký druh věci se jedná (movitá hmotná, movitá nehmotná,
nemovitá hmotná, nemovitá nehmotná).
§ Z judikatury
Roz.
30/78 – Jestliže jako věc důležitá pro trestní řízení bylo orgánu činnému
v trestním řízení vydáno (§ 78 tr. ř.),
popř. takovým orgánem odňato (§ 79 tr. ř.), zboží, které
podléhá celní kontrole (§ 24 celního zákona č. 44/1974 Sb.), je
třeba poté, co zboží již není třeba k dalšímu řízení, vydat je příslušní
celnici (§ 10 odst. 2 cit. zák.). Vlastníku, popř. jiné oprávněné
osobě ve smyslu § 80 odst. 1 tr. ř. lze zboží vydat jen tehdy,
jestliže již nepodléhá celní kontrole.
Roz.
4/01 – Pochybnosti o právu k věci,
která byla podle § 78 tr. ř. vydána, nebo podle § 79 tr. ř.
odňata ve smyslu ustanovení § 80 odst. 1 tr. ř., bývají
zpravidla tehdy, když právo k takové věci uplatňuje další osoba, popř.
více osob. Je-li tomu tak, je třeba učinit opatření podle ustanovení věty
třetí § 80 odst. 1 tr. ř. o uložení věci do úschovy. Orgán
činný v trestním řízení vyvstalé pochybnosti o právu k věci
neodstraňuje prováděním samostatného dokazování zaměřeného jen na tuto otázku, které
by jinak nemělo význam pro rozhodnutí ve věci samé.
Roz.
79/13 – Nesprávné označení určitého procesního úkonu orgánem činným
v trestním řízení, ačkoliv se ve skutečnosti
jednalo o procesní úkon jiný, nezpůsobuje sama o sobě nezákonnost
skutečně provedeného procesního úkonu. Jestliže policejní orgán sice
formálně nesprávně označil určitý procesní úkon jako prověrku na místě
(§ 104e tr. ř.), třebaže šlo jen o zadokumentování jednání
policistů v místě bydliště obviněného (v té době zadrženého podezřelého),
při němž ten dobrovolně vydal věci důležité pro trestní řízení (§ 78 tr. ř.),
nedošlo k procesnímu pochybení majícímu vliv na zákonnost tohoto úkonu.
K
§ 79
Roz.
50/73 – Veci, ktoré boli odňaté obvinenému
v trestnom konaní podľa § 79 Tr. por. a ktoré sa potom
stali predmetom výkonu rozhodnutia predajom movitých vecí podľa občianskeho
súdneho poriadku a boli na tento účel zabezpečené podľa § 327 O. s.
p., nemožno vydať obvinenému podľa § 80 ods. 1 Tr. por.
Roz.
4/01 – (viz § 78)
Pododdíl 3
Zajištění nástrojů
trestné činnosti
a výnosů z trestné činnosti a náhradní hodnoty
§ 79a
Zajištění nástrojů
trestné činnosti a výnosů z trestné činnosti
(1) Nasvědčují-li
zjištěné skutečnosti tomu, že určitá věc je nástrojem trestné činnosti nebo
výnosem z trestné činnosti, může předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce nebo policejní orgán rozhodnout o zajištění takové věci.
Policejní orgán k takovému rozhodnutí potřebuje předchozí souhlas státního
zástupce. Předchozího souhlasu státního zástupce není třeba v naléhavých případech,
které nesnesou odkladu. Policejní orgán je v takovém případě povinen do 48
hodin své rozhodnutí předložit státnímu zástupci, který s ním buď vysloví
souhlas, nebo je zruší. Proti rozhodnutí o zajištění je přípustná
stížnost.
(2) V rozhodnutí
o zajištění nebo v připojených listinách je zapotřebí náležitě
a nezaměnitelně vymezit věci podléhající zajištění. Je-li zajišťováno
právo, může být zajištěno i právo teprve v budoucnu vzniklé.
V rozhodnutí o zajištění se tomu, komu byla věc zajištěna, zakáže,
aby po oznámení rozhodnutí takovou věc převedl na jiného nebo ji zatížil,
a je-li zajištěna hmotná věc, také, aby ji záměrně poškozoval nebo
ničil. Je-li to zapotřebí pro účely zajištění nebo správy zajištěné věci,
lze v rozhodnutí o zajištění věci nebo i v dodatečném
rozhodnutí zakázat nebo omezit také výkon dalších práv souvisejících se zajištěnou
věcí, a to včetně práv teprve v budoucnu vzniklých, jakož
i vyzvat k vydání všech listin nebo jiných hmotných nosičů, jejichž předložení
je nutné k uplatnění určitého práva k zajištěné věci, s upozorněním
na následky nevyhovění takové výzvě ve stanovené lhůtě (§ 66 a 79).
Na dodatečné rozhodnutí o zákazu nebo omezení výkonu dalších práv
souvisejících se zajištěnou věcí se ustanovení o rozhodnutí o zajištění
použijí přiměřeně.
(3) V rozhodnutí
o zajištění se tomu, komu byla věc zajištěna, dále uloží, aby orgánu činnému
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění, do 15 dnů od oznámení
rozhodnutí sdělil, jaká práva třetích osob se váží k zajištěné věci, zda
je jiným způsobem omezen výkon práva s ní nakládat, a bylo-li
zajištěno majetkové právo, též kdo je osobou povinnou poskytnout odpovídající
plnění, s upozorněním na následky nevyhovění takové výzvě ve stanovené lhůtě
(§ 66).
(4) Orgán činný
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění, učiní všechny úkony nezbytné
k výkonu takového rozhodnutí.
(5) Proti
rozhodnutí o zajištění je přípustná stížnost.
komentář
k § 79a
V usnesení
o zajištění věci je třeba uvést důvod zajištění a náležitě
a nezaměnitelně vymezit zajištěné věci, což může být učiněno i formou
odkazu na připojené listiny nebo jiné nosiče. Výslovně se též stanoví, že
zajistit lze i právo, jež vznikne teprve v budoucnu (např. právo
na podíl na likvidačním zůstatku, které je samostatně převoditelným právem
spojeným s podílem v obchodní korporaci, a jako takové musí být
zajištěno samostatně). Osobě, jejíž věc podléhá zajištění, se
v usnesení zakáže ji převést na jinou osobu nebo ji zatížit, a pokud
jde o věc hmotnou, též záměrně činit faktické úkony směřující
k jejímu poškození nebo zničení. Orgán činný v trestním řízení má
možnost výslovně omezit v usnesení o zajištění i některá další
práva, pokud by podle jeho názoru jejich výkon ohrozil účel zajištění.
§ Z judikatury
Roz.
60/99 – Podstatou zajištění peněžních prostředků na účtu u banky (§ 79a tr. ř.) je omezení dispozičního práva
majitele účtu k těmto prostředkům, nikoli jejich odejmutí majiteli účtu.
Jestliže zajištění peněžních prostředků na účtu
u banky pro účely trestního řízení již není třeba, příslušný orgán činný
v trestním řízení podle § 79a odst. 3 tr. ř. zajištění
zruší.
V případě peněžních prostředků zajištěných na účtu
u banky se nejedná o věci vydané podle § 78 tr. ř. nebo odňaté
podle § 79 tr. ř., a proto je také nelze vrátit postupem podle
§ 80 tr. ř.
§ 79b
Doručení
rozhodnutí o zajištění a vyrozumění o něm
(1) Orgán činný
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění, bezodkladně doručí
zkrácené rozhodnutí o zajištění bez odůvodnění orgánu nebo osobě, které
jsou příslušné k provedení zajištění. Současně orgány nebo osoby příslušné
k provedení zajištění vyzve, aby, pokud zjistí, že se s věcí, která
byla zajištěna, nakládá tak, že hrozí zmaření nebo ztížení účelu zajištění, mu
tuto skutečnost neprodleně oznámily. Orgán nebo osoba příslušná
k provedení zajištění je povinna neprodleně po doručení rozhodnutí
o zajištění provést zajištění věci a učinit vše potřebné k tomu,
aby nedošlo k porušení zákazů a omezení uvedených v rozhodnutí
o zajištění věci. Poté, co tento orgán nebo osoba provedou zajištění věci,
orgán činný v trestním řízení doručí rozhodnutí o zajištění osobě,
které byla věc zajištěna.
(2) Byla-li
zajištěna pohledávka a nejde-li o pohledávku na účtu vůči bance
nebo jinému subjektu oprávněnému vést účet pro jiného, orgán činný
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění, doručí zkrácené
rozhodnutí o zajištění bez odůvodnění také dlužníku vlastníka pohledávky
a uloží mu, aby místo plnění vlastníku složil předmět plnění do jeho
úschovy nebo na jiné určené místo. Složením předmětu plnění do úschovy nebo na
určené místo dlužník svůj závazek v rozsahu poskytnutého plnění splní.
Rozhodnutí o zajištění se dlužníku oznámí dříve než vlastníku zajištěné
pohledávky.
(3) Považuje-li
to orgán činný v trestním řízení, který rozhodl o zajištění, za potřebné
pro dosažení účelu zajištění, vyrozumí o zajištění věci také jiné orgány
a osoby než uvedené v odstavci 1, které mají na základě jiných
právních předpisů uloženou evidenční, dohledovou nebo jinou povinnost ve vztahu
k zajištěné věci nebo jejímu vlastníku anebo držiteli, a zároveň je
vyzve k tomu, aby mu, pokud zjistí, že je se zajištěnými věcmi nakládáno
tak, že hrozí zmaření účelu jejich zajištění, tuto skutečnost neprodleně
oznámily; tyto orgány a osoby jsou povinny takové výzvě vyhovět. Dále
o zajištění vyrozumí osoby a orgány, o nichž je mu známo, že
mají k zajištěné věci předkupní, nájemní nebo jiné právo, nebo vedou řízení,
v němž byl omezen výkon práv s takovou věcí nakládat. Orgán činný
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění podílu v obchodní
korporaci, o této skutečnosti vyrozumí po právní moci takového rozhodnutí
také obchodní korporaci.
(4) Orgán činný
v trestním řízení, který rozhodl o zajištění nemovité věci, vyrozumí
katastrální úřad o nabytí právní moci takového rozhodnutí.
§ 79c
Provedení zajištění
movité věci
(1) Kdo má
u sebe movitou věc, která může podléhat zajištění, je povinen takovou věc
na vyzvání předsedy senátu a v přípravném řízení státního zástupce
nebo policejního orgánu vydat; pokud ji nevydá, může mu být odňata. Na postup při
vydání a odnětí movité věci se použijí obdobně § 78 a 79.
(2) Orgán činný
v trestním řízení příslušný k vydání příkazu k odnětí věci může
při posouzení všech rozhodných okolností ponechat movitou věc na místě, kde se
nachází, pokud
a) odnětí
takové věci by vedlo k jejímu znehodnocení nebo k znehodnocení věci,
s níž je funkčně spojena,
b) odnětí
takové věci by bylo spojeno s nepřiměřenými technickými obtížemi,
c) jde
o věc vyžadující zvláštní péči nebo je péče o ni spojena s nepřiměřenými
náklady, nebo
d) jde
o věc nepatrné hodnoty.
(3) Pokud je
movitá věc ponechána na místě, kde se nachází, tato skutečnost se spolu
s důvodem takového postupu uvede do protokolu a movitá věc se náležitě
vymezí tak, aby nebyla zaměnitelná s jinými. Orgán příslušný k vydání
příkazu k odnětí věci zároveň vydá příkaz k zdržení se nakládání
s věcí, v němž movitou věc náležitě a nezaměnitelně vymezí
a zakáže, aby s ní bylo jakkoli právně jednáno nebo fakticky
nakládáno způsobem, který by vedl k zmaření účelu jejího zajištění,
zejména aby byla převedena na jiného, zatížena, poškozena nebo zničena. Zákaz působí
vůči všem a je účinný okamžikem vyvěšení příkazu na místě, kde se movitá věc
nachází; v tomto smyslu musí příkaz obsahovat poučení, včetně upozornění
na následky spojené s porušením zákazu. Právní jednání učiněné
v rozporu se zákazem uvedeným v příkazu je neplatné, přičemž soud
k neplatnosti přihlédne i bez návrhu. Movitá věc ponechaná na místě
se označí tak, aby bylo zřejmé, že se na ni vztahuje příkaz k zdržení se
nakládání s věcí.
(4) Ponechání
movité věci na místě, kde se nachází, nebrání tomu, aby orgán činný
v trestním řízení příslušný k rozhodování o takové věci následně
kdykoli vyzval k vydání takové věci nebo vydal příkaz k jejímu odnětí,
má-li za to, že je to potřebné z hlediska účelu zajištění. Orgán činný
v trestním řízení příslušný k rozhodování o vydané nebo odňaté
movité věci může kdykoli rozhodnout, že ji ponechá z důvodů uvedených
v odstavci 2 u osoby, které byla zajištěna; při tom postupuje přiměřeně
podle odstavce 3. Proti takovému rozhodnutí není stížnost přípustná.
(5) Rozhodnutí
o zajištění podle § 79a ohledně movité věci, která byla vydána nebo
odňata podle odstavce 1 anebo která byla ponechána na místě podle
odstavce 2, musí být vydáno do 96 hodin od takového úkonu.
(6) Odstavce 1
až 5 se přiměřeně použijí i na zjištěné stroje nebo jiná upevněná zařízení,
která jsou součástí nemovité věci a jsou oddělitelná.
komentář
k § 79c
Ohledně movitých věcí lze postupovat dvěma způsoby. Standardně dojde
k jejich odnětí, pokud nejsou dobrovolně vydány, čímž je jednoznačně
zajištěno, že nedojde ke zmaření účelu zajištění. Jsou však případy, kdy se
takový postup nejeví být vhodným, např. jde o určitý stroj nebo zařízení,
které je technicky spojené s nemovitou věcí a jeho odnětí by bylo
technicky a finančně náročné, přičemž by došlo k znehodnocení, nebo
jde o věci, kdy je péče o ně velmi nákladná nebo které musí být
uchovávány ve specifických podmínkách a dotčená osoba je schopna takové
podmínky zajistit, přičemž s ohledem na všechny okolnosti lze usuzovat, že
nehrozí nebezpečí, že by jednala tak, aby zmařila účel zajištění, anebo jde
o věci nižší hodnoty, kdy není ve všech případech zcela nezbytné přistupovat
k jejich odnětí a postačí administrativní zajištění.
Důležité
!
Pro tyto případy se umožňuje, aby orgán příslušný
k vydání příkazu k odnětí věci takové věci ponechal v dispozici
povinné osoby s tím, že se spokojí s jejich administrativním zajištěním.
Uvedené je ponecháno na jeho úvaze, přičemž pokud takto postupuje, uvede do
protokolu, že je určitá věc ponechána na místě, tuto věc náležitě popíše
a stručně odůvodní tento postup. Následně vydá příkaz k zdržení se
nakládání s takovou věcí, který vyvěsí na viditelném místě u věci,
jež byla ponechána na místě. Rozhodnutí o zajištění podle § 79a tr. ř.
ohledně movité věci (podle odst. 1,2) musí být vydáno do 96 hodin od
takového úkonu.
§ 79d
Ohledání nemovité
věci
(1) Na základě příkazu k ohledání nemovité věci vydaného předsedou
senátu a v přípravném řízení soudcem na návrh státního zástupce může
soud nebo státní zástupce anebo na základě jejich pokynu policejní orgán
provést ohledání nemovité věci a jejího příslušenství za účelem zjištění
stavu nemovité věci a posouzení účelnosti jejího zajištění. Orgán činný
v trestním řízení provádějící ohledání nemovité věci uvědomí o době
a místě ohledání vlastníka nemovité věci nebo osobu, která s ním žije
ve společné domácnosti, a dále osobu, o níž je známo, že má
k nemovité věci práva. Tyto osoby jsou povinny prohlídku nemovité věci
a jejího příslušenství umožnit.
(2) Orgán provádějící
ohledání k němu může přibrat osoby, jejichž účast při ohledání je potřebná,
zejména pro účely ocenění nemovité věci.
(3) Je-li
při ohledání nemovité věci zjištěna movitá věc anebo stroj nebo jiné upevněné
zařízení, které jsou součástí nemovité věci a jsou oddělitelné,
u nichž jsou dány důvody pro jejich zajištění podle § 79a, lze
postupovat obdobně podle § 79c odst. 2 až 5 i bez vydání příkazu
k domovní prohlídce nebo prohlídce jiných prostor a pozemků.
§ 79e
Účinky zajištění
(1) Právní jednání učiněné osobou, vůči níž směřují zákazy uvedené
v rozhodnutí o zajištění, v rozporu se zákazy v něm
uvedenými, je neplatné; o tom je třeba tuto osobu poučit. Soud
k neplatnosti přihlédne i bez návrhu.
(2) S věcí, na kterou se vztahuje rozhodnutí o zajištění, lze
v rámci výkonu rozhodnutí, veřejné dražby, exekuce nebo insolvenčního řízení
nakládat jen po předchozím souhlasu předsedy senátu a v přípravném řízení
státního zástupce. Na úhradu pohledávek, které jsou předmětem výkonu rozhodnutí,
veřejné dražby, exekuce nebo insolvenčního řízení, se přednostně použije věc
nedotčená rozhodnutím o zajištění.
(3) Je-li k převodu nebo ke zřízení práva k zajištěné věci
nutný zápis do evidence vedené podle jiných právních předpisů, orgán nebo osoba,
které vedou takovou evidenci, mohou po doručení rozhodnutí o zajištění
provést zápis k takové věci na základě právního jednání osoby, jíž byla věc
zajištěna, jen s předchozím souhlasem předsedy senátu a v přípravném
řízení státního zástupce.
(4) Byl-li podle katastrálního zákona podán návrh na zápis práv
k nemovité věci do katastru nemovitostí na základě právního jednání osoby,
jíž byla nemovitá věc zajištěna, před vydáním usnesení o jejím zajištění,
a do doby vydání usnesení o jejím zajištění o něm nebylo příslušným
orgánem pravomocně rozhodnuto, ztrácí podaný návrh své právní účinky ke dni
nabytí právní moci usnesení o jejím zajištění.
(5) Je-li zajištěna pohledávka na účtu, zajištění se vztahuje na
peněžní prostředky, které se nacházejí na účtu v okamžiku, v němž je
bance nebo jinému subjektu, který vede účet pro jiného, doručeno rozhodnutí
o jejich zajištění, až do výše částky uvedené v tomto rozhodnutí
a jejího příslušenství. Převyšuje-li částka uvedená
v rozhodnutí o zajištění zůstatek peněžních prostředků na účtu,
vztahuje se zajištění i na peněžní prostředky, které na účet dodatečně
dojdou, a to do výše částky uvedené v rozhodnutí, včetně jejího příslušenství.
Nestanoví-li tento zákon jinak, od okamžiku doručení usnesení
o zajištění pohledávky na účtu bance nebo jinému subjektu oprávněnému vést
účet pro jiného je zakázáno jakkoli disponovat s peněžními prostředky,
které se na účtu nacházejí, až do výše zajištění.
komentář
k § 79e
V souvislosti
s úpravami provedenými v tomto ustanovení je vhodné zmínit, že byl-li
podán osobou, jejíž věc byla zajištěna, katastrálnímu úřadu návrh na zapsání
práv k nemovité věci do katastru nemovitostí, a do doby vydání
usnesení o zajištění nebylo příslušným orgánem pravomocně rozhodnuto,
ztrácí podaný návrh své právní účinky ke dni nabytí právní moci usnesení
o jejím zajištění.
§ Z judikatury
Roz.
42/09 – Jinou majetkovou hodnotou podle § 79e
odst. 1 tr. ř. může být obchodní podíl v obchodní společnosti.
Roz.
19/11 – Nelze-li zajistit peněžní prostředky, které jsou výnosem
z trestné činnosti, pak ustanovení § 79f tr. ř. umožňuje jako
náhradní hodnotu zajistit jakýkoliv jiný majetek pachatele způsobilý zajištění,
aniž se vyžaduje, aby tento majetek měl vztah ke spáchané trestné činnosti.
Roz.
13/20 – Insolvenční správce je podle § 246
odst. 1 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení
(insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, v době od prohlášení
konkursu (nebo podle § 408 odst. 1 insolvenčního zákona od schválení
oddlužení zpeněžením majetkové podstaty dlužníka) jedinou osobou s dispozičním
oprávněním k majetku, který je zahrnut do soupisu majetkové podstaty.
Proto je vedle osoby, jíž byla věc zajištěna, osobou oprávněnou podle
§ 79f odst. 2 tr. ř. per analogiam požadovat zrušení nebo
omezení zajištění, o němž bylo rozhodnuto podle § 79a odst. 1
tr. ř., pokud zajištěná věc byla zahrnuta do majetkové podstaty.
§ 79f
Zrušení nebo
omezení zajištění
(1) Zajištění věci
se zruší nebo omezí, není-li jej již třeba nebo jej není třeba ve
stanoveném rozsahu. Bylo-li zrušeno zajištění věci, jež byla ponechána na
místě, kde se nachází, odvolá se též příkaz k zdržení se nakládání
s věcí.
(2) Osoba, jíž
byla věc zajištěna, má právo kdykoliv po právní moci usnesení o zajištění
žádat o zrušení nebo omezení zajištění. O takové žádosti je třeba
neodkladně rozhodnout. Byla-li žádost zamítnuta, může ji tato osoba,
neuvede-li nové důvody, opakovat až po uplynutí 30 dnů od právní moci
rozhodnutí.
(3) O zrušení
nebo omezení zajištění rozhoduje předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce nebo s jeho předchozím souhlasem policejní orgán.
(4) Proti
rozhodnutí o zrušení nebo omezení zajištění je přípustná stížnost, která
má odkladný účinek.
(5) Pravomocné
zkrácené rozhodnutí o zrušení nebo omezení zajištění bez odůvodnění se
doručí orgánům a osobám, kterým bylo doručeno rozhodnutí o zajištění.
Orgány a osoby, které byly o rozhodnutí o zajištění vyrozuměny,
je třeba vyrozumět i o rozhodnutí uvedeném ve větě první;
o omezení zajištění se vyrozumí jen ty z nich, kterých se omezení
týká.
§ 79g
Zajištění náhradní
hodnoty
(1) Nelze-li
zajistit věc, která je nástrojem trestné činnosti nebo výnosem z trestné činnosti,
může být místo ní zajištěna náhradní hodnota, která odpovídá, byť jen zčásti,
její hodnotě; přitom se postupuje obdobně podle příslušných ustanovení
upravujících zajištění věci, která je nástrojem trestné činnosti nebo výnosem
z trestné činnosti (§ 79a až 79f). Náhradní hodnotu lze zajistit osobě,
která měla povinnost strpět zajištění původní věci.
(2) Z důležitých
důvodů může předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
povolit na návrh osoby, které byla náhradní hodnota zajištěna, provedení úkonu,
který se týká zajištěné náhradní hodnoty. Proti takovému rozhodnutí je přípustná
stížnost, která má odkladný účinek.
Pododdíl 4
Vrácení, vydání
a další nakládání s věcmi důležitými pro trestní řízení
§ 80
(1) Není-li
věc, která byla vydána nebo odňata, k dalšímu řízení už třeba a nepřichází-li
v úvahu její propadnutí nebo zabrání, vrátí se tomu, kdo ji vydal nebo
komu byla odňata. Jestliže na ni uplatňuje právo osoba jiná, vydá se tomu,
o jehož právu na věc není pochyb. Při pochybnostech se věc uloží do
úschovy a osoba, která si na věc činí nárok, se upozorní, aby jej
uplatnila v řízení ve věcech občanskoprávních. Byla-li věc
v mezidobí prodána, s částkou za ni strženou se naloží obdobně podle
věty první až třetí. Pokud osoba, která má na věc právo, ji přes opakovanou
výzvu nepřevezme, bude věc prodána a částka za ni stržená bude uložena do
úschovy soudu; věc bezcenná se zničí.
(2) Je-li
nebezpečí, že se věc, která nemohla být vrácena nebo vydána podle
odstavce 1, zkazí, k prodá se a částka za ni stržená se uloží do
úschovy soudu.
(3) Rozhodnutí
podle odstavců 1 a 2 činí předseda senátu, v přípravném řízení
státní zástupce nebo policejní orgán. Proti rozhodnutí o vrácení
a vydání věci, jakož i o uložení do úschovy, je přípustná
stížnost, jež má odkladný účinek.
(4) Věc na
základě rozhodnutí o prodeji podle odstavců 1 a 2 prodá ten, kdo
ji má ve správě, nebo ten, kdo je pověřen jejím prodejem, postupem podle
zvláštního právního předpisu.
komentář
k § 80
Věci důležité pro
trestní řízení, které jsou bezcenné, se bez dalšího zničí, není-li známa
osoba, které by mohly být vydány nebo vráceny, nebo pokud si takovou věc osoba
nepřevezme.
§ Z judikatury
Roz.
2/70 – K právu inej osoby na vec môže súd v konaní podľa § 80
ods. 1 Tr. por. prihliadať len vtedy, ak iná osoba právo na vec
uplatňuje. Ak tomu tak nie je, vráti súd vec tomu,
kto ju vydal alebo komu bola odňatá, bez toho, aby skúmal otázku, či táto osoba
je vlastníkom veci. Rozhodnutím podľa prvej vety § 80 ods. 1 Tr. por.
nie je riešená otázka vlastníckeho práva k veci, ktorá je predmetom
rozhodnutia. I po tomto rozhodnutí má iná osoba právo domáhať sa vydania
veci v konaní vo veciach občianskoprávnych.
Podľa
ustanovenia § 46 Tr. por. orgány činné v trestnom konaní sú
povinné poučiť poškodeného len o jeho procesných právach, ktoré má
poškodený v trestnom konaní, nie tiež o iných jeho právach, resp.
povinnostiach.
Ustanovenie
§ 80 Tr. por., ani iný predpis Tr. por. neukladá predsedovi
senátu, aby pred rozhodnutím o vrátení veci umožnil prokurátorovi
k veci sa vyjadriť.
Roz.
44/73 – Zákonné zástavní právo podle § 31 zák. č. 36/1953
Sb. váznoucí na věci podléhající celní kontrole je důvodem vydání věci celnici
podle § 80 odst. 1 druhá věta tr. ř. Toto rozhodnutí činí
v řízení před soudem předseda senátu (samosoudce).
Roz.
22/75 – Skutečnost, že poškozenému byl
v trestním řízení přiznán nárok na náhradu škody vůči obviněnému,
nezakládá právo poškozeného ve smyslu § 80 odst. 1 tr. ř. na
vydání věci, která byla v trestním řízení odňata obviněnému a tvoří
jeho vlastnictví. Poškozený může svůj nárok na náhradu škody na takové věci
uspokojit jen v občanskoprávním řízení o výkonu rozhodnutí
(§ 251 a násl. o. s. ř.).
Roz.
50/77 – I. Právem na věc ve smyslu § 80
odst. 1 tr. ř. se rozumí jakékoliv právo na věc, které požívá právní
ochrany (§ 4 o. z.). Takovým právem bude zpravidla právo vlastnické. Může
to však být i zástavní právo podle § 495 o. z., zadržovací právo
socialistické organizace podle § 278 o. z., právo vypůjčitele k vypůjčené
věci podle § 257 a § 389 o. z. aj.
Právem
na věc v uvedeném smyslu však není přiznaný nárok poškozeného na náhradu
škody. V takovém případě poškozený sice může
docílit uspokojení svého nároku, nikoliv však postupem podle § 80
odst. 1 tr. ř., nýbrž postupem podle příslušných ustanovení páté části
občanského soudního řádu o výkonu rozhodnutí.
II.
Osoba, která uplatnila vlastnické právo k věcem vydaným podle § 78
tr. ř. nebo odňatým podle § 79 tr. ř., je osobou oprávněnou
podat stížnost proti rozhodnutí o vrácení nebo vydání věci podle § 80
odst. 1 tr. ř.
Roz.
58/90 – Předmětem zabrání věci podle § 73
odst. 1 tr. zák. může být jen hmotný nosič záznamu, například
videokazeta s pornografickým záznamem, jehož obsah vyžaduje uložení tohoto
ochranného opatření z důvodu tzv. jiného obdobného obecného zájmu
[§ 73 odst. 1 písm. c) tr. zák.]. Zvukový, vizuální, resp.
audiovizuální záznam zachycený na hmotném nosiči není samostatnou věcí ani příslušenstvím
věci (hmotného nosiče).
Pokud
nebyl hmotný nosič záznamu zabrán a vrací-li se jako doličná věc,
které není v trestním řízení třeba
(§ 80, 81 tr. ř.), nelze při rozhodování o vrácení věci
stanovit, jak nakládat s jeho obsahem, například rozhodnout, že obsah
záznamu bude před vrácením věci vymazán apod.
Roz.
40/96 – Jestliže je podle § 80 odst. 1
tr. ř. vracena peněžní částka, která byla podle § 78 tr. ř.
vydána nebo podle § 79 tr. ř. odňata jako věc důležitá pro trestní řízení
a potom složena na bankovní účet, vrátí se včetně úroků, pokud je vynesla.
Roz.
35/03 – Finanční prostředky zajištěné na účtu banky
podle § 79a odst. 1 tr. ř. nelze vydávat či vracet za použití
obecného ustanovení § 80 odst. 1 tr. ř. Speciální ustanovení
§ 79a tr. ř. o zajištění peněžních prostředků na účtu banky předpokládá
toliko zrušení či omezení zajištění ve smyslu § 79a odst. 3 tr. ř.
popřípadě nakládání se zajištěnými prostředky v rámci výkonu rozhodnutí za
podmínek uvedených v poslední větě ustanovení § 79a odst. 2 tr. ř.
Roz.
9/20 – Jestliže insolvenční správce vydal podle
§ 78 tr. ř. policejnímu orgánu účetnictví právnické osoby, přičemž
tato právnická osoba poté zanikla bez právního nástupce a byla vymazána
z obchodního rejstříku a insolvenční správce byl zproštěn své funkce,
pak v případě, kdy toto účetnictví již k dalšímu řízení není třeba,
nelze je vrátit osobě, která je vydala postupem podle § 80 odst. 1
tr. ř.
V tomto
případě přichází v úvahu jiný postup, a to předložení vydaného účetnictví
příslušnému archivu k provedení výběru archiválií podle § 11
odst. 3 zák. č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové
službě a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
a teprve pokud účetnictví (jeho část) nebude archivem vybráno, pak jeho
zničení jako věci bezcenné podle § 80 odst. 1 in fine tr. ř.
§ 81
(1) Jestliže
byla vydána nebo odňata věc, která byla získána nebo byla pravděpodobně získána
trestným činem, a buď není známo, komu věc patří, nebo není znám pobyt
poškozeného, vyhlásí se veřejně popis věci. Vyhlášení se učiní způsobem pro
vypátrání poškozeného nejúčelnějším, a to spolu s vyzváním, aby se
poškozený přihlásil do šesti měsíců od vyhlášení.
(2) Uplatnil-li
ve lhůtě uvedené v odstavci 1 nárok na věc někdo jiný než ten, komu
byla věc zajištěna, postupuje se podle § 80 odst. 1. Jestliže nárok
na věc neuplatnil nikdo jiný, vydá se věc, nebo byla-li zatím už prodána,
částka za ni stržená tomu, komu byla zajištěna, na jeho žádost, pokud nejde
o věc, kterou získal trestným činem. Jde-li o věc, která byla
získána trestným činem, nebo nepožádal-li ten, komu byla zajištěna,
o vrácení věci a právo na věc neuplatnil někdo jiný ve lhůtě šesti měsíců
po uplynutí lhůty uvedené v odstavci 1 větě druhé, připadá věc do
vlastnictví státu; tím není dotčeno právo vlastníka žádat vydání takové věci
nebo vydání částky stržené za její prodej.
(3) Jde-li
o věc bezcennou, lze ji zničit i bez předchozího vyhlášení popisu.
(4) Opatření
a rozhodnutí uvedená v odstavcích 1 až 3 činí předseda senátu
a v přípravném řízení státní zástupce nebo policejní orgán. Proti
usnesení o vydání věci nebo o zničení věci je přípustná stížnost, jež
má odkladný účinek.
(5) Podle
odstavců 1 až 4 se postupuje přiměřeně také tehdy, byla-li zajištěna
věc neznámé osobě nebo jestliže osoba, které byla věc zajištěna, zemřela, byla
prohlášena za mrtvou nebo za nezvěstnou nebo zanikla, není známa osoba, jíž by
věc mohla být vydána, a takové věci již není k dalšímu řízení třeba.
§ Z judikatury
Roz.
3/76 – III. Věc, kterou pachatel získal krádeží,
nepatří pachateli, i když její vlastník není znám. Takovou věc proto nelze
prohlásit za propadlou podle § 55 odst. 1 tr. zák.[51], ale postupuje se
ohledně ní podle § 81 tr. ř.
§ 81a
Na postup při
vrácení nemovitých věcí a nehmotných věcí, které byly zajištěny podle
§ 79a a při dalším nakládání s nimi, jakož i na postup při
vrácení náhradní hodnoty, která byla zajištěna podle § 79g, a při
dalším nakládání s ní, se přiměřeně užijí § 80 a 81.
§ 81b
(1) Byla-li vydána nebo odňata věc, která ohrožuje bezpečnost
lidí nebo majetku, zejména omamná látka, psychotropní látka, přípravek
obsahující omamnou nebo psychotropní látku, prekursor, jed, jaderný materiál
nebo radioaktivní látka, ze které byl odebrán přiměřený vzorek, a takové věci
již není třeba za účelem provedení důkazu, zejména nejsou-li pochybnosti
o totožnosti vzorku věci a jejího celku a o celkovém
množství věci, může předseda senátu a v přípravném řízení státní
zástupce rozhodnout o jejím zničení již v průběhu trestního řízení,
pokud takové věci již není k dalšímu řízení třeba a nelze-li ji
vrátit podle § 80, nebo není známo, komu taková věc patří, anebo není znám
pobyt poškozeného.
(2) Byl-li vydán nebo odňat exemplář rostliny nebo živočicha,
regulovaná kožešina nebo výrobek z tuleně nebo jiný jedinec, které lze
zadržet pro účely jejich zabavení podle zákona o obchodování
s ohroženými druhy, nebo jedinec zvláště chráněného druhu rostliny nebo
živočicha anebo volně žijícího ptáka, které lze odebrat podle zákona
o ochraně přírody a krajiny, a není-li jich třeba pro důkazní
účely a nelze-li je vrátit podle § 80, orgán činný
v trestním řízení, kterému byly vydány, nebo který vydal příkaz
k jejich odnětí, je postoupí České inspekci životního prostředí
a zajistí jejich předání inspekci, pokud k němu dosud nedošlo; tím je
zajištění ukončeno.
(3) Proti
usnesení podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
Oddíl pátý
Domovní
a osobní prohlídka, prohlídka jiných prostor a pozemků, vstup do
obydlí, jiných prostor a pozemků
§ 82
Důvody domovní
prohlídky a osobní
prohlídky a prohlídky jiných prostor a pozemků
(1) Domovní
prohlídku lze vykonat, je-li důvodné podezření, že v bytě nebo
v jiné prostoře sloužící k bydlení nebo v prostorách k nim
náležejících (obydlí) je věc nebo osoba důležitá pro trestní řízení.
(2) Z důvodů
uvedených v odstavci 1 lze vykonat i prohlídku prostor
nesloužících k bydlení (jiných prostor) a pozemků, pokud nejsou veřejně
přístupné.
(3) Osobní
prohlídku lze vykonat, je-li důvodné podezření, že někdo má u sebe věc
důležitou pro trestní řízení.
(4) U osoby
zadržené a u osoby, která byla zatčena nebo která se bere do vazby,
lze vykonat osobní prohlídku též tehdy je-li tu podezření, že má
u sebe zbraň nebo jinou věc, jíž by mohla ohrozit život nebo zdraví
vlastní nebo cizí.
§ Z judikatury
Roz.
9/14 – (viz § 228)
Roz. 50/16 – Jestliže celní orgán v souladu s ustanoveními
§ 29 až § 30a zákona č. 191/1999 Sb., o opatřeních
týkajících se dovozu, vývozu a zpětného vývozu zboží porušujícího některá
práva duševního vlastnictví, ve znění pozdějších předpisů účinném do 31. 12.
2012, a § 23 odst. 6 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, při provádění kontroly na podnět
poškozeného ověřuje pravdivost skutečností uváděných žadatelem v žádosti
o provedení dozoru nad dodržováním povinností stanovených v § 5
odst. 2 zákona o ochraně spotřebitele, jsou výsledky kontroly
použitelné jako důkazní prostředky nejen ve správním řízení, ale
i v případném trestním řízení (srov. přiměřeně č. 34/2014 Sb.
rozh. tr.). Takový postup nelze považovat za nepřípustné obcházení
podmínek pro provedení prohlídky jiných prostor a pozemků podle § 82
odst. 2 a § 83a tr. ř., zvláště pokud celní orgán nemá před
provedením kontroly žádné vlastní poznatky o spáchání trestné činnosti
a ani žádné jiné náležitě ověřené skutečnosti nenasvědčují odůvodněnému
podezření, že v kontrolované provozovně je páchána trestná činnost.
Roz.
37/18 – V příkazu k domovní prohlídce a jeho odůvodnění musí být
označen byt nebo jiná prostora sloužící k bydlení, včetně prostor
k nim náležejících, a to tak, aby i s přihlédnutím k účelu
tohoto úkonu nemohlo dojít k pochybnostem o jejím rozsahu
a k záměně.
Zákonnost příkazu soudce k domovní prohlídce a použití protokolu
o domovní prohlídce jako důkazu proto nezpochybňuje sama o sobě skutečnost,
že část nemovitých věcí, jichž se nařízená domovní prohlídka týká, je u příslušného
katastrálního úřadu zapsána na jiném listu vlastnictví než ta část nemovitých věcí,
která je ve vlastnictví osoby, u níž je domovní prohlídka vykonávána, jsou-li
navíc tyto části nemovitých věcí součástí obydlí ve smyslu § 82
odst. 1 tr. ř.
Roz.
24/21 – Jestliže policejní orgán v přípravném řízení obdržel před vstupem
do obydlí (např. hotelového pokoje) souhlas jeho uživatelů k tomu, aby
v tomto obydlí provedl úkon trestního řízení spočívající v ohledání
obydlí nebo jeho části jako místa činu (§ 113 odst. 1 tr. ř.),
nelze samotné provedení tohoto úkonu považovat za nezákonné, a to především
z důvodu uděleného souhlasu ve smyslu čl. 12 odst. 1 Listiny
základních práv a svobod. Pokud policejní orgán v obydlí při ohledání
místa činu (§ 113 odst. 1 tr. ř.) provedl rovněž úkony typické
pro domovní prohlídku (např. přemisťování věcí, odkrývání doposud skrytých
prostor a nahlížení do nich), pro jejíž provedení však nebyly splněny
zákonné podmínky (§ 83 odst. 1 tr. ř.), je třeba tímto způsobem
zajištěné důkazy, pokud nebyly dobrovolně vydány podle § 78 odst. 1
tr. ř., považovat za nezákonné, neboť jde o důkazy získané v průběhu
úkonu trestního řízení, který svoji povahou již odpovídal domovní prohlídce ve
smyslu § 82 odst. 1 tr. ř.
Ta část důkazů, která byla policejním orgánem získána
postupem prováděným v rámci ohledání místa činu, který již svým
charakterem odpovídal domovní prohlídce, pro jejíž provedení nebyly splněny
zákonné podmínky, je absolutně nepoužitelná. Opačný postup by vedl
k zásahu do práva obviněného na spravedlivý proces ve smyslu hlavy páté
Listiny základních práv a svobod a čl. 6 Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod.
§ 83
Příkaz
k domovní prohlídce
(1) Nařídit
domovní prohlídku je oprávněn předseda senátu a v přípravném řízení
na návrh státního zástupce soudce. V neodkladných případech tak může namísto
příslušného předsedy senátu nebo soudce (§ 18) učinit předseda senátu nebo
soudce, v jehož obvodu má být prohlídka vykonána. Příkaz k domovní
prohlídce musí být vydán písemně a musí být odůvodněn. Doručí se osobě,
u níž se prohlídka koná, při prohlídce, a není-li to možné,
nejpozději do 24 hodin po odpadnutí překážky, která brání doručení.
(2) Na příkaz předsedy
senátu nebo soudce vykoná domovní prohlídku policejní orgán.
§ Z judikatury
Roz.
54/11 – K provedení prohlídky jiných prostor
nebo pozemků bez příkazu uvedeného v § 83a odst. 1 tr. ř.
může policejní orgán přistoupit, jen pokud předem nelze dosáhnout příkazu předsedy
senátu (soudce) a současně věc nesnese odkladu. Ve smyslu tohoto
ustanovení „věc nesnese odkladu“, jestliže např. hrozí nebezpečí poškození,
zašantročení či ukrytí věci důležité pro trestní řízení. Pokud však
z dosud zjištěných poznatků (např. charakteru věci, jejíž nalezení se očekává)
či opatření učiněných před provedením prohlídky (např. sledování dotčeného
prostoru) taková hrozba nevyplývá, nelze prohlídku provedenou bez takového příkazu
pokládat za provedenou v souladu se zákonem.
Písemné
prohlášení uživatele dotčených prostor nebo pozemků umožňující podle § 83a
odst. 3 tr. ř. provedení prohlídky bez příkazu podle § 83a
odst. 1 tr. ř. nelze nahradit písemným souhlasem vlastníka objektu či
pozemku, který tyto nemovitosti jinému subjektu pronajal k užívání
a sám je neužívá. [S účinností od 8. 7. 2010 je oprávněn nařídit
prohlídku těchto prostor pouze předseda senátu (viz nález Ústavního soudu uveřejněný
pod č. 219/2010 Sb.) a právní věta v tomto ohledu již
reflektuje současnou právní úpravu.]
Roz.
37/18 – (viz § 82)
Roz.
24/21 – (viz § 82)
§ 83a
Příkaz
k prohlídce jiných prostor
a pozemků
(1) Na nařízení
a provedení prohlídky jiných prostor a pozemků se obdobně užije
§ 83 odst. 1 a 2.
(2) Bez příkazu
může policejní orgán provést prohlídku jiných prostor nebo pozemků, jestliže
vydání příkazu nelze předem dosáhnout a věc nesnese odkladu. Policejní
orgán je však povinen si bezodkladně dodatečně vyžádat souhlas orgánu oprávněného
k vydání příkazu; v přípravném řízení tak činí prostřednictvím
státního zástupce. Pokud oprávněný orgán souhlas dodatečně neudělí, nelze
výsledek prohlídky použít v dalším řízení jako důkaz.
(3) Bez příkazu může
policejní orgán provést prohlídku jiných prostor nebo pozemků také tehdy, pokud
uživatel dotčených prostor nebo pozemků písemně prohlásí, že s prohlídkou
souhlasí, a své prohlášení předá policejnímu orgánu. O tomto úkonu
však musí policejní orgán bezodkladně vyrozumět předsedu senátu oprávněného
k vydání příkazu a v přípravném řízení státního zástupce.
komentář
k § 83a
Úprava provedená
zák. č. 459/2011 Sb. v tomto ustanovení reagovala na nález Ústavního
soudu, který byl vyhlášen pod č. 219/2010 Sb. a kterým byla část
ustanovení § 83 odst. 1 tr. ř., podle níž mohl vydat příkaz
k prohlídce jiných prostor a pozemků v přípravném řízení státní
zástupce nebo policejní orgán, zrušena. Státního zástupce, který
v kontradiktorním řízení plní funkci orgánu veřejné žaloby, nelze v řízení
o vydání příkazu k prohlídce jiných prostor a pozemků považovat
za nezávislý a nestranný orgán, a proto je uvedené právo stejně jako
právo nařízení domovní prohlídky svěřeno nezávislému orgánu – soudu.
V případech,
kdy nelze předem dosáhnout vydání souhlasu a věc nesnese odkladu, může
policejní orgán prohlídku jiných prostor nebo pozemků provést, avšak je povinen
si bezodkladně vyžádat souhlas oprávněného orgánu k vydání příkazu –
v případě, že však soud zpětně souhlas s provedenou prohlídkou neudělí,
nelze věci získané prohlídkou použít v dalším řízení k důkazním účelům.
§ Z judikatury
Roz.
50/16 (viz § 82)
§ 83b
Příkaz
k osobní prohlídce
(1) Nařídit
osobní prohlídku je oprávněn předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce nebo s jeho souhlasem policejní orgán.
(2) Nevykoná-li
osobní prohlídku orgán, který ji nařídil, vykoná ji na jeho příkaz policejní
orgán.
(3) Osobní
prohlídku vykonává vždy osoba stejného pohlaví.
(4) Bez příkazu
nebo souhlasu uvedeného v odstavci 1 může policejní orgán vykonat
osobní prohlídku jen tehdy, jestliže příkazu nebo souhlasu předem dosáhnout
nelze a věc nesnese odkladu, anebo jestliže jde o osobu přistiženou při
činu nebo o osobu, na kterou byl vydán příkaz k zatčení. Bez příkazu
nebo souhlasu lze též provést osobní prohlídku v případech uvedených
v § 82 odst. 4.
§ 83c
Vstup do obydlí,
jiných prostor
a na pozemek
(1) Policejní
orgán může vstoupit do obydlí, jiných prostor nebo na pozemek jen tehdy,
jestliže věc nesnese odkladu a vstup tam je nezbytný pro ochranu života
nebo zdraví osob nebo pro ochranu jiných práv a svobod nebo pro odvrácení
závažného ohrožení veřejné bezpečnosti a pořádku.
(2) Policejní
orgán dále může na místa uvedená v odstavci 1 vstoupit v případě,
že se v nich nachází osoba,
a) na
kterou byl vydán příkaz k zadržení, příkaz k zatčení nebo příkaz
k dodání do výkonu trestu odnětí svobody nebo do výkonu ochranného opatření
spojeného se zbavením osobní svobody,
b) kterou
je třeba předvést pro účely trestního řízení, nebo
c) kterou
je třeba zadržet.
(3) Po vstupu na
místa shora uvedená nesmějí být provedeny žádné jiné úkony než takové, které
slouží k odstranění naléhavého nebezpečí nebo k předvedení osoby.
komentář
k § 83c
K úpravě
došlo v souvislosti se zák. č. 459/2011 Sb. v odst. 2
písm. a), c). § 83c odst. 2 písm. a) tr. ř. byl doplněn
o vstup orgánu do obydlí, jiných prostor nebo na pozemek také v případě,
že se tam nachází osoba, na kterou byl vydán příkaz k jejímu dodání do
výkonu zabezpečovací detence. V případě § 83 odst. 2
písm. c) tr. ř. bylo oprávnění policejního orgánu ke vstupu do
obydlí, jiných prostor nebo pozemků upraveno za účelem, že se tam nachází
osoba, kterou je zapotřebí zadržet. V souvislosti se změnami je nezbytné
zmínit rozhodnutí Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 789/06. Podle Ústavního soudu
je nezbytné, aby o vydání příkazu k prohlídce jiných prostor
a pozemků rozhodoval nezávislý a nestranný orgán.
§ 84
Předchozí výslech
Vykonat domovní prohlídku nebo osobní prohlídku nebo prohlídku jiných
prostor a pozemků lze jen po předchozím výslechu toho, u koho nebo na
kom se má takový úkon vykonat, a to jen tehdy, jestliže se výslechem
nedosáhlo ani dobrovolného vydání hledané věci nebo odstranění jiného důvodu,
který vedl k tomuto úkonu. Předchozího výslechu není třeba, jestliže věc
nesnese odkladu a výslech nelze provést okamžitě.
Výkon prohlídek a vstupu do obydlí,
jiných prostor a pozemků
§ 85
(1) Orgán vykonávající domovní prohlídku nebo prohlídku jiných prostor
je povinen uložit osobě, u níž se takový úkon koná, nebo některému dospělému
členu její domácnosti nebo v případě prohlídky jiných prostor též jejímu
zaměstnanci účast při prohlídce. O právu účasti při prohlídce je povinen
tyto osoby poučit.
(2) K výkonu domovní a osobní prohlídky je třeba přibrat
osobu, která není na věci zúčastněna. Orgán vykonávající prohlídku prokáže své
oprávnění.
(3) V protokole o prohlídce je třeba též uvést, zda byla
dodržena ustanovení o předchozím výslechu, popřípadě označit důvody, proč
dodržena nebyla. Došlo-li při prohlídce k vydání nebo odnětí věci,
je třeba pojmout do protokolu také údaje uvedené v § 78 odst. 5.
(4) Osobě, u které byla prohlídka vykonána, vydá orgán, který
takový úkon vykonal, ihned, a není-li to možné, nejdéle do 24 hodin
poté písemné potvrzení o výslechu úkonu, jakož i o převzetí věcí,
které byly přitom vydány nebo odňaty, anebo opis protokolu.
(5) Při vstupu do obydlí, jiných prostor a pozemků se užije
ustanovení odstavce 1 až 4 přiměřeně. Účast osob uvedených
v odstavci 1 při vstupu do obydlí však lze odepřít a osobu
uvedenou v odstavci 2 nepřibrat, jestliže by mohlo dojít
k ohrožení jejího života nebo zdraví.
§ 85a
(1) Osoba,
u níž má být provedena domovní prohlídka, prohlídka jiných prostor
a pozemku, osobní prohlídka nebo vstup do obydlí, je povinna tyto úkony
strpět.
(2) Neumožní-li
osoba, vůči níž směřuje úkon uvedený v odstavci 1, provedení takového
úkonu, jsou orgány provádějící úkon oprávněny po předchozí marné výzvě překonat
odpor takové osoby nebo jí vytvořenou překážku. O tom učiní záznam do
protokolu (§ 85 odst. 3).
§ 85b
(1) Při provádění
domovní prohlídky nebo prohlídky jiných prostor, v nichž advokát vykonává
advokacii, pokud se zde mohou nacházet listiny, které obsahují skutečnosti, na
něž se vztahuje povinnost mlčenlivosti advokáta, je orgán provádějící úkon
povinen vyžádat si součinnost České advokátní komory (dále jen „Komora“); orgán
provádějící úkon je oprávněn seznámit se s obsahem těchto listin pouze za
přítomnosti a se souhlasem zástupce Komory, kterého ustanoví předseda
Komory z řad jejích zaměstnanců nebo z řad advokátů. Stanovisko
zástupce Komory je třeba uvést v protokolu podle § 85 odst. 3.
(2) Odmítne-li
zástupce Komory souhlas podle odstavce 1 udělit, musí být listiny za účasti
orgánu provádějícího úkon, advokáta a zástupce Komory zabezpečeny tak, aby
se s jejich obsahem nemohl nikdo seznámit, popřípadě je zničit nebo
poškodit; bezprostředně poté musí být příslušné listiny předány Komoře. Komora
vrátí advokátovi tyto listiny bez odkladu poté, co marně uplyne lhůta
k podání návrhu podle odstavce 5. Komora postupuje obdobně, byl-li
návrh zamítnut, a to i ohledně některých listin; v takovém případě
Komora vrátí advokátovi jen ty listiny, kterých se zamítnutí návrhu týká.
Komora vrátí advokátovi listiny bez odkladu též poté, kdy byla informována
o postupu podle odstavce 6.
(3) V případě
uvedeném v odstavci 2 větě první lze souhlas zástupce Komory nahradit
na návrh orgánu, který domovní prohlídku nebo prohlídku jiných prostor nařídil,
rozhodnutím soudce nejblíže nadřízeného soudu, u něhož působí předseda
senátu nebo soudce, který je oprávněn podle § 83 odst. 1
a § 83a odst. 1 nařídit domovní prohlídku nebo prohlídku jiných
prostor. V případě prohlídky jiných prostor provedené policejním orgánem
podle § 83a odst. 2 nebo 3 podává návrh podle věty první předseda
senátu oprávněný k vydání příkazu a v přípravném řízení státní
zástupce.
(4) Návrh musí
kromě obecných náležitostí (§ 59 odst. 3) obsahovat označení listin,
ohledně kterých se navrhovatel domáhá nahrazení souhlasu zástupce Komory
k seznámení se s jejich obsahem, a vylíčení skutečností svědčících
o tom, proč nesouhlas zástupce Komory k seznámení se orgánu provádějícího
úkon s obsahem těchto listin má být nahrazen rozhodnutím soudce podle
odstavce 3. K návrhu je třeba připojit protokol, v němž je
zaznamenán nesouhlas zástupce Komory s tím, aby se orgán provádějící úkon
s obsahem listin seznámil.
(5) Návrh je třeba
podat do 15 dnů ode dne, kdy zástupce Komory odmítl udělit souhlas
k seznámení se s obsahem listin, ohledně kterých se navrhovatel podle
odstavce 4 domáhá nahrazení souhlasu zástupce Komory k seznámení se
s jejich obsahem.
(6) K návrhu,
který neobsahuje všechny náležitosti nebo který je nesrozumitelný nebo neurčitý,
soudce nepřihlíží; ustanovení § 59 odst. 3 věta třetí a čtvrtá
se nepoužije. Obdobně soudce postupuje, byl-li návrh podán opožděně nebo
byl-li podán někým, kdo k návrhu není oprávněn. O tomto postupu
informuje soudce bez odkladu navrhovatele a Komoru.
(7) Nepostupoval-li
soudce podle odstavce 6, projedná bez zbytečného odkladu návrh ve veřejném
zasedání a Komoře uloží, aby mu při něm předložila listiny, ohledně
kterých se navrhovatel domáhá nahrazení souhlasu zástupce Komory
k seznámení s jejich obsahem. Soudce vedle jiných úkonů též prověří,
zda nebylo porušeno zabezpečení listin předložených Komorou, a seznámí se
s jejich obsahem; současně učiní opatření, aby se navrhovatel a ani
nikdo jiný o obsahu listin při veřejném zasedání nemohl dozvědět.
(8) Dojde-li
k odročení veřejného zasedání, soudce listiny zabezpečí tak, aby se
s jejich obsahem nemohl nikdo seznámit, popřípadě je zničit nebo poškodit.
(9) Soudce
návrhu vyhoví, dojde-li k závěru, že listina neobsahuje skutečnosti,
o nichž je dotčený advokát povinen zachovávat mlčenlivost; v opačném
případě návrh zamítne.
(10) Vyhoví-li
soudce návrhu alespoň zčásti, předá bez odkladu po právní moci usnesení
listiny, ohledně nichž byl nahrazen souhlas zástupce Komory k seznámením
se s jejich obsahem, orgánu provádějícímu úkon a uloží mu, aby je Komoře
vrátil ihned poté, jakmile se s jejich obsahem seznámí; to neplatí, mají-li
být takové listiny použity jako důkaz v trestním řízení. Listiny, ohledně
kterých byl návrh zamítnut, soudce vrátí bez odkladu po právní moci usnesení
Komoře.
(11) V případě,
že listiny není možné odevzdat orgánu provádějícímu úkon, Komoře nebo jejich
zástupcům osobně, doručí se nejpozději první pracovní den následující po dni,
v němž nabylo usnesení právní moci, orgánu provádějícímu úkon nebo Komoře
prostřednictvím soudního doručovatele nebo orgánů justiční stráže.
(12) Listinou
v odstavcích 1 až 11 se rozumí jak písemnost, popřípadě její část, tak
i jiný nosič informací.
§ Z judikatury
Roz.
35/15– I. – Účelem ustanovení
§ 85b odst. 1 tr. ř. je ochrana listin, k nimž se váže povinnost
mlčenlivosti advokáta, a ochrana práv třetích osob, pro něž advokát
vykonává svou profesní činnost. Pojem „jiné prostory, v nichž advokát
vykonává advokacii“ ve smyslu označeného ustanovení musí být tedy vykládán
v souladu s tímto účelem jako jakýkoli prostor, který souvisí
s výkonem advokacie a v němž se proto vyskytují informace
o klientech ať již v písemné, elektronické či jiné podobě. Vedle
sídla advokáta zapsaného do seznamu advokátů jde dále např. o pobočku
advokátní kanceláře, kancelář advokáta v sídle obchodní společnosti, jíž
poskytuje právní služby, vozidlo advokáta nebo místa určená k archivaci či
ukládání advokátních spisů. Postup podle § 85b tr. ř. se však
uplatní i u ostatních v úvahu přicházejících míst vztahujících
se k výkonu advokacie, v nichž lze ukládat, zpracovávat
a využívat informace o klientech, jichž se dotýká povinnost mlčenlivosti
advokáta. Mohou jimi být různá elektronická úložiště dat, a to ať už jde
o webové stránky advokáta, vlastní datová úložiště advokáta nenacházející
se v místech běžného výkonu advokátní praxe nebo úložiště provozovaná od
advokáta odlišnou osobou, umožňující dálkový přístup pomocí internetové sítě
(např. různé typy tzv. hostingů, cloudů, serverů). Obydlí advokáta, pokud
v něm vykonává advokacii, není jiným prostorem ve smyslu § 85b tr. ř.,
ale režim tohoto ustanovení na něj dopadá v rámci domovní prohlídky.
II.
O návrhu nahradit souhlas zástupce České advokátní komory rozhodnutím
soudce podle § 85b odst. 3 tr. ř. musí být zásadně rozhodnuto
usnesením, proti němuž není stížnost přípustná. Neformální sdělení, jímž je
navrhovatel informován, že se k jeho návrhu nepřihlíží, je možné pouze za
podmínek uvedených v § 85b odst. 6 tr. ř., tj. pokud
návrh neobsahuje náležitosti podle § 85b odst. 4 tr. ř., je neurčitý
nebo nesrozumitelný či byl podán opožděně nebo někým, kdo k návrhu není
oprávněn. Ze smyslu a účelu ustanovení § 85b odst. 4 tr. ř.
vyplývá, že zde kladený požadavek na označení listin a určitost návrhu je
naplněn zásadně tím, že soudci je předložen elektronický nosič informací,
obsahující elektronickou podobu pouze těch listin, které mají být soudcem přezkoumány,
a to v technické úpravě umožňující přezkoumání (k tomu srov.
rozhodnutí č. 30/2008 Sb. rozh. tr.). Splnění tohoto požadavku,
jakož i přesvědčivé vylíčení skutečnosti, proč nesouhlas zástupce České
advokátní komory k seznámení se orgánu provádějícímu úkon s obsahem těchto
listin má být nahrazen rozhodnutím soudce, může spočívat také v tom, že
návrh (popř. již podnět k jeho podání) i při obecnějším vymezením
listin (např. poukazem na nosič informací nebo označené šanony či krabice
obsahující větší množství obecně popsaných listin týkajících se dané věci)
obsahuje jejich dostatečný výčet a podrobný popis skutkového děje.
Z tohoto popisu musí vyplývat podezření ze spáchání trestného činu, včetně
vysvětlení, jakým způsobem jsou místo prohlídky, popř. osoby, spojeny
s trestnou činností, jak z vyhodnocení výsledků trestního řízení, ze
skutečností odůvodňujících příkaz k prohlídce, jakož i výsledků provedené
prohlídky vyplývá, že zajištěné věci korespondují s odůvodněním příkazu
k prohlídce (nosiče informací, doklady aj.). Musí být také uvedeno, jaké
konkrétní okolnosti mají být ze zajištěných listin (např. účetní dokumentace
obchodní společnosti, obsah zajištěných elektronických nosičů dat týkajících se
advokáta apod.) zjištěny a co mají ve vztahu k trestné činnosti
prokázat, zda se listiny obecně týkají i jiných osob než těch, které mají
v trestním řízení postavení obviněných. Odlišný názor na výklad pojmu
„jiné prostory, v nichž advokát vykonává advokacii“ soudce rozhodujícího
o podaném návrhu od orgánu oprávněného k jeho podání není možno
považovat za nedostatek náležitostí podle § 85b odst. 4 tr. ř.
a nečiní návrh ani neurčitým nebo nesrozumitelným, proto nejsou-li
splněny jiné předpoklady pro postup podle § 85b odst. 6 tr. ř.,
soudce o návrhu rozhodne usnesením podle § 85b odst. 9 tr. ř.
III.
Orgánem oprávněným k podání návrhu podle § 85b odst. 3 tr. ř.
se rozumí v přípravném řízení soudce příslušného okresního soudu podle
§ 26 tr. ř. určený jeho rozvrhem práce, jímž nemusí být vždy stejný
soudce, který domovní prohlídku nebo prohlídku jiných prostor nařídil.
§ 85c
Provádění důkazu
v bytě, obydlí, jiných prostorách a na pozemku
Ustanovení
§ 83, 83a, 84, 85, 85a a 85b se užije i tehdy, jestliže na
místech v těchto ustanoveních uvedených je třeba provést rekonstrukci,
rekognici, prověrku na místě nebo vyšetřovací pokus, z povahy takového
úkonu vyplývá, že jej nelze provést jinde a ten, u koho se má takový
úkon vykonat, k němu nedal souhlas.
Oddíl šestý
Zadržení
a otevření zásilek, jejich záměna a sledování
§ 86
Zadržení zásilky
(1) Je-li
k objasnění skutečností důležitých pro trestní řízení v konkrétní věci
nutno zjistit obsah nedoručených poštovních zásilek, jiných zásilek nebo
telegramů, nařídí předseda senátu a v přípravném řízení státní
zástupce, aby je pošta nebo osoba provádějící jejich přepravu vydaly jemu
a v přípravném řízení buď státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu.
(2) Bez nařízení
uvedeného v odstavci 1 může být přeprava zásilky pozdržena na příkaz
policejního orgánu, pokud věc nesnese odkladu a nařízení nelze předem
dosáhnout. Policejní orgán je povinen o pozdržení zásilky do 24 hodin vyrozumět
státního zástupce. Neobdrží-li pošta nebo osoba provádějící dopravu
zásilek v takovém případě do tří dnů nařízení podle odstavce 1, nesmí
dopravu zásilek dále zdržovat.
§ 87
Otevření zásilky
(1) Zásilku
vydanou podle § 86 odst. 1 může otevřít jen předseda senátu
a v přípravném řízení se souhlasem soudce státní zástupce nebo
policejní orgán.
(2) Otevřená
zásilka se odevzdá adresátovi, a není-li jeho pobyt znám a není-li
zásilka určena do vlastních rukou, některému z jeho rodinných příslušníků;
jinak se zásilka vrátí odesílateli. Je-li však obava, že odevzdáním
zásilky by mohlo dojít ke zmaření nebo podstatnému ztížení účelu trestního
stíhání, připojí se zásilka ke spisu; je-li to vhodné, oznámí se
adresátovi obsah dopisu nebo telegramu. Není-li jeho pobyt znám
a není-li zásilka určena do vlastních rukou, učiní se oznámení některému
z jeho rodinných příslušníků.
(3) Zásilka,
kterou nebylo uznáno za nutné otevřít, odevzdá se ihned adresátovi nebo se
vrátí poště nebo osobě, která ji vydala.
§ 87a
Záměna zásilky
(1) V zájmu
zjištění osob podílejících se na nakládání se zásilkou obsahující omamné látky,
psychotropní látky, prekursory, jedy, jaderný materiál nebo radioaktivní látky,
padělané peníze a padělané cenné papíry, střelné nebo hromadně účinné
zbraně, střelivo a výbušniny nebo jinou věc, k jejímuž držení je třeba
zvláštního povolení, věci určené ke spáchání trestného činu, anebo věci
z trestného činu pocházející, může předseda senátu a v přípravném
řízení se souhlasem soudce státní zástupce nařídit, aby byl obsah takové
zásilky, zaměněn za jiný a takto upravená zásilka byla předána
k další přepravě.
(2) Záměnu
provede policejní orgán, který o tom sepíše záznam a zabezpečí
úschovu zaměněných věcí a materiálů. Se zaměněnými věcmi se nakládá jako
s věcmi odňatými.
§ 87b
Sledovaná zásilka
(1) Státní
zástupce může v přípravném řízení nařídit, aby zásilka, u níž je důvodné
podezření, že obsahuje věci uvedené v § 87a, byla sledována, jestliže
je to třeba k objasnění trestného činu nebo odhalení všech jeho pachatelů
a zjištění potřebných skutečností jiným způsobem by bylo neúčinné nebo
podstatně ztížené. Sledování zásilky provede podle pokynu státního zástupce
policejní orgán; vůči osobám, které se sledovanou zásilkou nakládají, přitom
neprovádí žádné úkony směřující k vydání nebo odnětí věci. O průběhu
sledování zásilky se sepíše protokol a podle potřeby se pořídí též
obrazový nebo jiný záznam.
(2) Bez příkazu
podle odstavce 1 může policejní orgán zahájit sledování zásilky, jestliže
věc nesnese odkladu a příkazu nelze předem dosáhnout. O tomto úkonu
státního zástupce bez odkladu vyrozumí a postupuje dále podle jeho pokynů.
(3) Sledování
zásilky ukončí policejní orgán na příkaz státního zástupce, a je-li
zřejmé, že nakládáním se zásilkou vzniká vážné nebezpečí života nebo zdraví,
značné škody na majetku, anebo hrozí-li vážné nebezpečí, že takovou
zásilku nebude možné dále sledovat, i bez takového příkazu. Podle potřeby
současně s ukončením sledování zásilky učiní úkon směřující proti dalšímu
držení věcí, které tvoří obsah zásilky.
§ 87c
Společné
ustanovení
Zásilkou ve smyslu
§ 86 až 87c se rozumí předmět dopravovaný jakýmkoliv způsobem, ať již
s využitím pošty nebo jiné osoby, včetně dopravy skrytým způsobem.
Oddíl sedmý
Odposlech
a záznam telekomunikačního provozu
§ 88
(1) Je-li
vedeno trestní řízení pro zločin, na který zákon stanoví trest odnětí svobody
s horní hranicí trestní sazby nejméně osm let, pro trestný čin pletichy
v insolvenčním řízení podle § 226 trestního zákoníku, porušení předpisů
o pravidlech hospodářské soutěže podle § 248 odst. 1
písm. e) a odst. 2 až 4 trestního zákoníku, zjednání výhody při
zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle
§ 256 trestního zákoníku, pletichy při zadání veřejné zakázky a při
veřejné soutěži podle § 257 trestního zákoníku, pletichy při veřejné dražbě
podle § 258 trestního zákoníku, zneužití pravomoci úřední osoby podle
§ 329 trestního zákoníku, křivé obvinění podle § 345 odst. 3 až
5 trestního zákoníku, křivá výpověď a nepravdivý znalecký posudek podle § 346
odst. 3 až 5 trestního zákoníku, křivé tlumočení podle § 347
odst. 3 až 5 trestního zákoníku nebo pro jiný úmyslný trestný čin,
k jehož stíhání zavazuje vyhlášená mezinárodní smlouva, může být vydán příkaz
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu, pokud lze důvodně předpokládat,
že jím budou získány významné skutečnosti pro trestní řízení a nelze-li
sledovaného účelu dosáhnout jinak nebo bylo-li by jinak jeho dosažení
podstatně ztížené. Odposlech a záznam telekomunikačního provozu provádí
pro potřeby všech orgánů činných v trestním řízení Policie České
republiky. Provádění odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu mezi
obhájcem a obviněným je nepřípustné. Zjistí-li policejní orgán při
odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu, že obviněný komunikuje se
svým obhájcem, je povinen záznam odposlechu bezodkladně zničit
a informace, které se v této souvislosti dozvěděl, nijak nepoužít.
Protokol o zničení záznamu založí do spisu.
(2) Nařídit
odposlech a záznam telekomunikačního provozu je oprávněn předseda senátu
a v přípravném řízení na návrh státního zástupce soudce. Příkaz
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu musí být vydán
písemně a musí být odůvodněn, včetně konkrétního odkazu na vyhlášenou
mezinárodní smlouvu v případě, že se vede trestní řízení pro úmyslný
trestný čin, k jehož stíhání tato mezinárodní smlouva zavazuje. V příkazu
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu musí být stanovena
uživatelská adresa či zařízení a osoba uživatele, pokud je její totožnost
známa, a doba, po kterou bude odposlech a záznam telekomunikačního
provozu prováděn, která nesmí být delší než čtyři měsíce; v odůvodnění
musí být uvedeny konkrétní skutkové okolnosti, které vydání tohoto příkazu, včetně
doby jeho trvání, odůvodňují. Příkaz k odposlechu a záznamu
telekomunikačního provozu se bezodkladně doručí policejnímu orgánu. V přípravném
řízení opis příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu
soudce bezodkladně zašle státnímu zástupci.
(3) Policejní
orgán je povinen průběžně vyhodnocovat, zda i nadále trvají důvody, které
vedly k vydání příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu. Pokud důvody pominuly, je povinen odposlech a záznam telekomunikačního
provozu ihned ukončit, a to i před skončením doby uvedené
v odstavci 2. Tuto skutečnost bezodkladně písemně oznámí předsedovi
senátu, který příkaz k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu
vydal, a v přípravném řízení rovněž státnímu zástupci a soudci.
(4) Na základě
vyhodnocení dosavadního průběhu odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu může soudce soudu vyššího stupně a v přípravném řízení na
návrh státního zástupce soudce krajského soudu dobu trvání odposlechu
a záznamu telekomunikačního provozu prodloužit, a to i opakovaně,
vždy na dobu nejdéle čtyř měsíců.
(5) Bez příkazu
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu může orgán činný
v trestním řízení nařídit odposlech a záznam telekomunikačního
provozu, nebo jej provést i sám, je-li vedeno trestní řízení pro
trestný čin obchodování s lidmi (§ 168 trestního zákoníku), svěření
dítěte do moci jiného (§ 169 trestního zákoníku), omezování osobní svobody
(§ 171 trestního zákoníku), vydírání (§ 175 trestního zákoníku),
únosu dítěte a osoby stižené duševní poruchou (§ 200 trestního
zákoníku), násilí proti skupině obyvatelů a proti jednotlivci (§ 352
trestního zákoníku), nebezpečného vyhrožování (§ 353 trestního zákoníku)
nebo nebezpečného pronásledování (§ 354 trestního zákoníku), pokud
s tím uživatel odposlouchávané stanice souhlasí.
(6) Má-li
být záznam telekomunikačního provozu užit jako důkaz, je třeba k němu připojit
protokol s uvedením údajů o místě, času, způsobu a obsahu
provedeného záznamu, jakož i o orgánu, který záznam pořídil. Ostatní
záznamy je povinen policejní orgán označit, spolehlivě uschovat tak, aby byla
zajištěna ochrana před neoprávněným zneužitím záznamů, a v protokolu
založeném do spisu poznamenat, kde jsou uloženy. V jiné trestní věci, než
je ta, v níž byl odposlech a záznam telekomunikačního provozu
proveden, lze záznam jako důkaz užít tehdy, pokud je v této věci vedeno
trestní stíhání pro trestný čin uvedený v odstavci 1, nebo souhlasí-li
s tím uživatel odposlouchávané stanice.
(7) Pokud při
odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu nebyly zjištěny skutečnosti
významné pro trestní řízení, je policejní orgán po souhlasu soudu
a v přípravném řízení státního zástupce povinen záznamy bezodkladně
zničit po třech letech od pravomocného skončení věci. Byl-li policejní
orgán vyrozuměn o podání mimořádného opravného prostředku v uvedené
lhůtě, zničí záznamy o odposlechu po rozhodnutí o mimořádném opravném
prostředku, případně až po novém pravomocném skončení věci. Protokol o zničení
záznamu o odposlechu zašle policejní orgán státnímu zástupci, jehož
rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, a v řízení před soudem předsedovi
senátu prvého stupně, k založení do spisu.
(8) Státní zástupce nebo policejní orgán, jehož rozhodnutím byla věc
pravomocně skončena, a v řízení před soudem předseda senátu soudu
prvého stupně po pravomocném skončení věci, informuje o nařízeném
odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu osobu uvedenou
v odstavci 2, pokud je známa. Informace obsahuje označení soudu,
který vydal příkaz k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu,
délku trvání odposlechu a datum jeho ukončení. Součástí informace je poučení
o právu podat ve lhůtě šesti měsíců ode dne doručení této informace
Nejvyššímu soudu návrh na přezkoumání zákonnosti příkazu k odposlechu
a záznamu telekomunikačního provozu. Předseda senátu soudu prvního stupně
podá informaci bezodkladně po pravomocném skončení věci, státní zástupce, jehož
rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání
jeho rozhodnutí nejvyšším státním zástupcem podle § 174a a policejní
orgán, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, bezodkladně po uplynutí
lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí státním zástupcem podle § 174
odst. 2 písm. e).
(9) Informaci
podle odstavce 8 předseda senátu, státní zástupce nebo policejní orgán
nepodá v řízení o zločinu, na který zákon stanoví trest odnětí
svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně osm let, spáchaném
organizovanou skupinou, v řízení o trestném činu spáchaném ve prospěch
organizované zločinecké skupiny, v řízení o trestném činu účasti na
organizované zločinecké skupině (§ 361 trestního zákoníku), v řízení
o trestném činu účasti na teroristické skupině (§ 312a trestního
zákoníku) nebo pokud se na spáchání trestného činu podílelo více osob a ve
vztahu alespoň k jedné z nich nebylo trestní řízení doposud pravomocně
skončeno, nebo pokud je proti osobě, jíž má být informace sdělena, vedeno
trestní řízení, anebo pokud by poskytnutím takové informace mohl být zmařen účel
trestního řízení, včetně řízení uvedeného v odstavci 6, nebo by mohlo
dojít k ohrožení bezpečnosti státu, života, zdraví, práv a svobod
osob.
komentář
k § 88
V souvislosti
s tím, že v trestním zákoníku došlo při jeho přijímání
v Poslanecké sněmovně ke změně horní hranice trestní sazby u zvlášť
závažných zločinů z původně navrhovaných osmi let na deset let, bylo potřebné
zák. č. 459/2011 Sb. na tuto skutečnost reagovat také v trestním řádu
i procesním institutu jako je odposlech a záznam telekomunikačního
hovoru, neboť oproti předchozí úpravě pak zmíněným zásahem došlo k omezení
počtu trestných činů, u kterých lze odposlechy nařídit a u nichž
je využití odposlechů klíčové k jejich odhalení.
Provedené změny by
z hlediska praxe měly přispět k objasňování závažné trestné činnosti,
jakou je organizovaná majetková trestná činnost. Uvedené skutečnosti jsou vyjádřeny
zejména v textu „na který zákon stanoví trest odnětí svobody s horní
hranicí trestní sazby nejméně osm let….“
§ Z judikatury
Roz.
55/01 – Odposlech a záznam telekomunikačního provozu pro účely trestního řízení
je upraven v ustanovení § 88 tr. ř., které připouští
i provedení takových úkonů před zahájením trestního stíhání, jde-li o úkony neodkladné či neopakovatelné ve
smyslu ustanovení § 160 odst. 2, 4 tr. ř. Jedině podle
ustanovení § 88 tr. ř. provedené odposlechy a záznamy
o nich jsou v trestním řízení procesně použitelné. Odposlechy
a záznamy telekomunikačního provozu, provedené podle jiných zákonných
norem, např. podle zákona o Policii České republiky (§ 35, § 36
zákona č. 283/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů) nebo podle celního
zákona [§ 37c písm. c), § 37d zákona č. 13/1993 Sb., ve znění
pozdějších předpisů], lze použít pouze k účelu, který jim tyto zákony
vymezují, tedy jako prostředek operativní techniky. Na tom nic nemění ani skutečnost,
že byly provedeny za okolností, které by jinak byly důvodem pro jejich
provedení v trestním řízení jako úkonů neodkladných nebo neopakovatelných.
Záznamy o takovém odposlechu, stejně jako jakékoliv jiné operativní
materiály, nemohou být zařazovány do procesního spisu[52].
Roz.
56/01 – Předpokladem
provedení důkazu záznamem telekomunikačního provozu je sepsání protokolu
o tomto úkonu, který musí obsahovat zákonem stanovené podstatné
náležitosti (§ 88 odst. 4 tr. ř.), musí tedy splňovat určité
formální podmínky. Nedostatek jejich splnění, zejména pokud jde údaje
o místě, času, způsobu provedení záznamu, jakož i osobě, která záznam
pořídila, lze však odstranit, a to i v řízení před soudem,
stejným způsobem, tak jako v případě odstranění formálních nedostatků
protokolu sepsaného o jakémkoliv jiném úkonu trestního řízení, např.
výslechem osob, které se provedení úkonu zúčastnily, popř. jej provedly,
a to v postavení svědka. Takový postup nelze považovat na nepřípustnou
manipulaci se záznamy telekomunikačního provozu a nevymyká se ani
možnostem soudu, takže věc nevyžaduje další šetření ve smyslu ustanovení
§ 221 tr. ř. o vrácení věci státnímu zástupci k došetření.
Podstatnou náležitostí protokolu o záznamu
telekomunikačního provozu je i uvedení údajů o obsahu provedeného
záznamu. Z dikce zákona
však vyplývá, že podstatnou náležitostí předmětného protokolu není přepis
jednotlivých hovorů na provedeném záznamu, ale že postačuje uvedení údajů
o čase jednotlivých hovorů, číslech a osobách uživatelů účastnických
stanic, tedy o osobách volajících a volaných.
Roz.
54/13 – Podle § 88 odst. 1, 2 tr. ř. lze výjimečně nařídit
a provést odposlech a záznam telekomunikačního provozu i ve
vykonávacím řízení v souvislosti
s pátráním po odsouzených, kteří mají nastoupit výkon trestu odnětí
svobody uložený za některý z trestných činů uvedených v § 88
odst. 1 tr. ř. To je ovšem přípustné jen za předpokladu, že zjištění
pobytu odsouzeného a jeho dodání do výkonu trestu odnětí svobody není
možno dosáhnout jinak nebo že by to bylo jinak podstatně ztížené.
Zákonnost
příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu lze
i v tomto případě přezkoumat postupem za analogického užití
ustanovení § 88 odst. 8, 9 a § 314l až § 314n tr. ř.
Roz.
13/14 – I. – Zákonnost úkonů trestního řízení se posuzuje podle procesního předpisu
(trestního řádu) účinného v době, kdy byl úkon proveden. Jestliže byl
odposlech a záznam telekomunikačního provozu proveden v souladu se
zákonem, nemohou následné legislativní změny vést k závěru, že jde o nezákonně
opatřený a provedený důkaz, který z tohoto důvodu nelze provést
v řízení před soudem, neboť pro přípustnost užití záznamu
o odposlechu telekomunikačního provozu jako důkazu je rozhodující, zda
k tomuto odposlechu a pořízení záznamu o něm byly v době
jeho provádění splněny zákonné podmínky obsažené v ustanovení § 88
odst. 1, 2 tr. ř. Neuplatní se zde
ustanovení o časové působnosti trestních zákonů podle § 16
odst. 1 tr. zák., resp. § 2 odst. 1 tr. zákoníku.
II.
Pojem „úmyslný trestný čin, k jehož stíhání zavazuje vyhlášená mezinárodní
smlouva“ v § 88 odst. 1 tr. ř., nelze vykládat tak, že jde
jen o trestné činy, u kterých ke stíhání takových činů přímo zavazuje
vyhlášená mezinárodní smlouva. Uvedený pojem se vztahuje na všechny trestné činy,
které mají podklad nebo navazují na mezinárodní smlouvy (např. Pařížskou úmluvu
na ochranu průmyslového vlastnictví a její dodatky publikované pod č. 364/1921
Sb., č. 508/1921 Sb., č. 129/1931 Sb., č. 22/1933 Sb., č. 44/1933
Sb., č. 61/1936 Sb., č. 90/1962 Sb., č. 64/1975 Sb., č. 81/1985
Sb.), jež obsahují závazek pro státy, jako jejich smluvní strany, stíhat nebo
postihovat některá jednání ve skutkových podstatách těchto trestných činů
popsaných, i když konkrétní vnitrostátní postih se zásadně provádí podle
skutkových podstat trestných činů, které jsou součástí právního řádu České
republiky.
Roz.
5/16 – Odposlech a záznam telekomunikačního provozu je zajišťovacím
institutem, který je svou povahou velmi blízký operativně pátracím prostředkům
podle § 158b a násl. tr. ř. a v širším smyslu tedy
slouží k předcházení, odhalování a objasňování trestné činnosti,
jakož i pátrání po skrývajících se pachatelích, pátrání po hledaných nezvěstných
osobách a po věcných důkazech. Lze jej považovat za podklad pro další konání
trestního řízení, v němž teprve jsou skutečnosti, které jsou
v odposlechu zaznamenány, prověřovány a objasňovány.
Použití záznamu telekomunikačního provozu jako důkazu v jiné trestní věci
(§ 88 odst. 6 věta třetí tr. ř.) nebrání skutečnost, že řízení,
ve kterém byl odposlech a záznam telekomunikačního provozu proveden
(§ 88 odst. 1 tr. ř.), se již nekoná (např. trestní stíhání
nebylo vůbec zahájeno), nebo že právní kvalifikace skutku, která podle
§ 88 odst. 1 tr. ř. vedla k vydání příkazu
k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu, se v dalším řízení
neprokázala a obviněný nebyl takovým trestným činem uznán vinným.
Roz.
37/17 – Ve věci, v níž je vedeno trestní
stíhání pro přečin podílnictví podle § 214 odst. 1 písm. a),
odst. 2 písm. a) tr. zákoníku, lze podle § 88 odst. 6
věta in fine tr. ř. užít jako důkaz záznam telekomunikačního provozu
i tehdy, byl-li odposlech a záznam telekomunikačního provozu
proveden za splnění podmínek § 88 odst. 1 tr. ř. v jiné
trestní věci. Trestný čin podílnictví podle § 214 tr. zákoníku je
úmyslný trestný čin, k jehož stíhání podle § 88 odst. 1 tr. ř.
zavazuje Úmluva o praní, vyhledávání, zadržování a konfiskaci výnosů
ze zločinu, vyhlášená pod č. 33/1997 Sb. Objektivní stránka úmyslného
trestného činu podílnictví odpovídá kritériím uvedeným v čl. 6
odst. 1 písm. a) této úmluvy, a jde tedy o trestní stíhání
pro trestný čin vyjmenovaný v § 88 odst. 1 tr. ř. splňující
zákonnou podmínku pro vydání příkazu k odposlechu a záznamu
telekomunikačního provozu (k tomu srov. přiměřeně rozhodnutí pod č. 13/2014-II.
Sb. rozh. tr.).
Roz.
33/18 – Odsouzený, kterému byla zamítnuta žádost
podaná podle § 88 odst. 1 písm. b) tr. zákoníku
o podmíněné propuštění po výkonu třetiny trestu odnětí svobody, může podat
novou žádost o podmíněné propuštění podle § 88 odst. 1
písm. a) tr. zákoníku, pokud vykonal alespoň polovinu trestu odnětí
svobody, i dříve, než uplyne doba šesti měsíců od právní moci předchozího
zamítavého rozhodnutí stanovená v § 331 odst. 1 tr. ř.,
neboť podmínky pro podmíněné propuštění podle § 88 odst. 1
písm. b) tr. zákoníku nejsou totožné s podmínkami pro podmíněné
propuštění vyžadovanými ustanovením § 88 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku.
Proto nejde o opakování žádosti ve smyslu § 331 odst. 1 poslední
věta tr. ř.
Roz.
46/21 – Předběžným opatřením soudu, jehož
porušením lze spáchat přečin maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání
podle § 337 odst. 2 tr. zákoníku, se rozumí předběžné opatření
podle § 400 až § 414 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních
soudních, ve znění pozdějších předpisů, nikoliv předběžné opatření uložené
podle § 88b a násl. tr. ř. Pro případ neplnění podmínek předběžného
opatření uloženého v trestním řízení zákon předvídá právní důsledky
v ustanovení § 88o tr. ř.
§ 88a
(1) Je-li
třeba pro účely trestního řízení vedeného pro úmyslný trestný čin, na který
zákon stanoví trest odnětí svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně tři
roky, pro trestný čin porušení tajemství dopravovaných zpráv (§ 182
trestního zákoníku), pro trestný čin podvodu (§ 209 trestního zákoníku),
pro trestný čin neoprávněného přístupu k počítačovému systému
a neoprávněného zásahu do počítačového systému nebo nosiče informací
(§ 230 trestního zákoníku), pro trestný čin opatření a přechovávání přístupového
zařízení a hesla k počítačovému systému a jiných takových dat
(§ 231 trestního zákoníku), pro trestný čin nebezpečného vyhrožování
(§ 353 trestního zákoníku), pro trestný čin nebezpečného pronásledování
(§ 354 trestního zákoníku), pro trestný čin šíření poplašné zprávy
(§ 357 trestního zákoníku), pro trestný čin podněcování k trestnému činu
(§ 364 trestního zákoníku), pro trestný čin schvalování trestného činu
(§ 365 trestního zákoníku), nebo pro úmyslný trestný čin, k jehož
stíhání zavazuje vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika
vázána, zjistit údaje o telekomunikačním provozu, které jsou předmětem
telekomunikačního tajemství anebo na něž se vztahuje ochrana osobních
a zprostředkovacích dat a nelze-li sledovaného účelu dosáhnout
jinak nebo bylo-li by jinak jeho dosažení podstatně ztížené, nařídí
v řízení před soudem jejich vydání soudu předseda senátu a v přípravném
řízení nařídí jejich vydání státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu soudce na
návrh státního zástupce. Příkaz k zjištění údajů o telekomunikačním
provozu musí být vydán písemně a odůvodněn, včetně konkrétního odkazu na
vyhlášenou mezinárodní smlouvu v případě, že se vede trestní řízení pro
trestný čin, k jehož stíhání tato mezinárodní smlouva zavazuje. Vztahuje-li
se žádost ke konkrétnímu uživateli, musí být v příkazu uvedena jeho
totožnost, je-li známa.
(2) Státní
zástupce nebo policejní orgán, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně skončena,
a v řízení před soudem předseda senátu soudu prvního stupně po
pravomocném skončení věci informuje o nařízeném zjišťování údajů
o telekomunikačním provozu osobu uživatele uvedenou
v odstavci 1, pokud je známa. Informace obsahuje označení soudu,
který vydal příkaz k zjištění údajů o telekomunikačním provozu,
a údaj o období, jehož se tento příkaz týkal. Součástí informace je
poučení o právu podat ve lhůtě šesti měsíců ode dne doručení této
informace Nejvyššímu soudu návrh na přezkoumání zákonnosti příkazu k zjištění
údajů o telekomunikačním provozu. Informaci podá předseda senátu soudu
prvního stupně bezodkladně po pravomocném skončení věci, státní zástupce, jehož
rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, podá informaci bezodkladně po
uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí nejvyšším státním zástupcem
podle § 174a a policejní orgán, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně
skončena, podá informaci bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho
rozhodnutí státním zástupcem podle § 174 odst. 2 písm. e).
(3) Informaci
podle odstavce 2 předseda senátu, státní zástupce nebo policejní orgán
nepodá v řízení o zločinu, na který zákon stanoví trest odnětí
svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně osm let, spáchaném
organizovanou skupinou, v řízení o trestném činu spáchaném ve prospěch
organizované zločinecké skupiny, v řízení o trestném činu účasti na
organizované zločinecké skupině (§ 361 trestního zákoníku), v řízení
o trestném činu účasti na teroristické skupině (§ 312a trestního
zákoníku) nebo pokud se na spáchání trestného činu podílelo více osob a ve
vztahu alespoň k jedné z nich nebylo trestní řízení doposud pravomocně
skončeno, nebo pokud je proti osobě, jíž má být informace sdělena, vedeno
trestní řízení, anebo pokud by poskytnutím takové informace mohl být zmařen účel
tohoto nebo jiného trestního řízení, nebo by mohlo dojít k ohrožení bezpečnosti
státu, života, zdraví, práv nebo svobod osob.
(4) Příkazu
podle odstavce 1 není třeba, pokud k poskytnutí údajů dá souhlas
uživatel telekomunikačního zařízení, ke kterému se mají údaje o uskutečněném
telekomunikačním provozu vztahovat.
komentář
k § 88a
Na nález Ústavního
soudu ze dne 20. 12. 2011, sp. zn. Pl. ÚS 24/11 (č. 43/2011 Sb.)
reagoval zák. č. 273/2012 Sb. Trestním řádem je vymezen okruh trestných činů,
pro jejichž objasnění mohou orgány činné v trestním řízení provozní
a lokalizační údaje získat. Jedná se o tři skupiny trestných činů.
První z nich jsou úmyslné trestné činy, za které zákon stanoví trest odnětí
svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně tři roky. Ve druhé skupině
jsou zahrnuty trestné činy, které jsou ve velké míře páchány prostřednictvím
sítě internet či prostřednictvím mobilních telefonů. Třetí skupinu tvoří
úmyslné trestné činy, k jejichž stíhání zavazuje Českou republiku
mezinárodní smlouva.
§ Z judikatury
Roz.
14/03 – I. – Vadu důkazu spočívající v tom, že
údaje o uskutečněném telekomunikačním provozu byly vyžádány v rozporu
se zákonem, lze za účinnosti novely trestního řádu č. 265/2001 Sb.
napravit postupem podle § 88a tr. ř., ovšem za předpokladu, že příslušný
operátor bude mít předmětné údaje ještě k dispozici.
Roz.
38/20 – Příkaz k zjištění údajů o telekomunikačním provozu podle
§ 88a odst. 1 tr. ř. lze v odůvodněných případech vydat
i tzv. do budoucna. Tak tomu bude např.
v situaci, kdy se šetřená trestná činnost nachází ve stadiu přípravy
a zjišťované údaje mají orgánům činným v trestním řízení poskytnout
informace důležité pro odhalení či usvědčení pachatelů, popř. k zabránění
dokonání připravované trestné činnosti anebo k zjištění jiných skutečností
důležitých pro trestní řízení.
Roz.
37/22 – Důkazním prostředkem použitelným v trestním řízení ve smyslu
§ 89 odst. 2 tr. ř. jsou primárně vlastní údaje
o telekomunikačním provozu poskytnuté právnickými nebo fyzickými osobami
zajišťujícími veřejnou komunikační síť nebo poskytujícími veřejně dostupnou
službu elektronických komunikací (viz zákon č. 127/2005
Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů), opatřené podle § 88a
tr. ř.
Pokud
procesní strany nepožadují provedení důkazu obsahem těchto údajů, lze vycházet
jen z jejich vyhodnocení zpracovaného policejním orgánem, a to na
základě postupu podle § 213 odst. 1, 2 tr. ř.
Oddíl osmý
Předběžná opatření
§ 88b
(1) Předběžné
opatření lze uložit pouze obviněnému.
(2) Předběžné
opatření smí být uloženo jen tehdy, jestliže z jednání obviněného nebo
z dalších konkrétních skutečností vyplývá důvodná obava, že bude opakovat
trestnou činnost, pro niž je stíhán, dokoná trestný čin, o který se
pokusil, nebo vykoná trestný čin, který připravoval nebo kterým hrozil,
a dosud zjištěné skutečnosti nasvědčují tomu, že skutek, pro který bylo
zahájeno trestní stíhání, byl spáchán a má všechny znaky trestného činu,
jsou zřejmé důvody k podezření, že tento trestný čin spáchal obviněný,
a s ohledem na osobu obviněného a na povahu a závažnost trestného
činu, pro který je stíhán, nelze v době rozhodování účelu předběžného opatření
dosáhnout jiným opatřením, přičemž uložení předběžného opatření si vyžaduje
ochrana oprávněných zájmů poškozeného, který je fyzickou osobou, zejména jeho
života, zdraví, svobody nebo lidské důstojnosti, nebo zájmů osob mu blízkých,
nebo ochrana zájmů společnosti.
§ 88c
Druhy předběžných
opatření
Předběžným opatřením
může být obviněnému uložen
a) zákaz
styku s poškozeným, osobami jemu blízkými nebo s jinými osobami, zejména
svědky (dále jen „zákaz styku s určitými osobami“),
b) zákaz
vstoupit do společného obydlí obývaného s poškozeným a jeho bezprostředního
okolí a zdržovat se v takovém obydlí (dále jen „zákaz vstupu do
obydlí“),
c) zákaz
návštěv nevhodného prostředí, sportovních, kulturních a jiných společenských
akcí a styku s určitými osobami,
d) zákaz
zdržovat se na konkrétně vymezeném místě,
e) zákaz
vycestování do zahraničí,
f) zákaz
držet a přechovávat věci, které mohou sloužit k páchání trestné činnosti,
g) zákaz
užívat, držet nebo přechovávat alkoholické nápoje nebo jiné návykové látky,
h) zákaz
hazardních her, hraní na hracích přístrojích a sázek (dále jen „zákaz her
a sázek“), nebo
i) zákaz
výkonu konkrétně vymezené činnosti, jejíž povaha umožňuje opakování nebo pokračování
v trestné činnosti (dále jen „zákaz výkonu konkrétně vymezené činnosti“).
§ 88d
Zákaz styku
s určitými osobami
(1) Zákaz styku
s určitými osobami spočívá v nepřípustnosti jakéhokoli kontaktování
nebo vyhledávání poškozeného, osob mu blízkých nebo jiných osob, zejména svědků,
a to i prostřednictvím sítě elektronických komunikací nebo jiných
obdobných prostředků.
(2) Z důležitých
důvodů se povolí setkání obviněného s poškozeným, osobou mu blízkou nebo
jinou osobou. Setkání se uskuteční vždy za přítomnosti orgánu činného
v trestním řízení, který v době setkání vede řízení, nebo na základě
jeho pověření vydaného Probační a mediační službě za přítomnosti probačního
úředníka. Setkání se neprodleně ukončí, objeví-li se v jeho průběhu
okolnosti, které brání jeho pokračování, zejména vyvolá-li obviněný
v poškozeném, osobě mu blízké nebo jiné osobě důvodnou obavu z uskutečnění
jednání uvedeného v § 88b odst. 2 nebo se pokusí ovlivnit jejich
výpověď.
§ 88e
Zákaz vstupu do
obydlí
(1) Zákaz vstupu
do obydlí spočívá v nepřípustnosti vstupu obviněného do společného obydlí
obývaného s poškozeným a jeho bezprostředního okolí,
a v nepřípustnosti zdržovat se v takovém obydlí.
(2) V rozhodnutí
o zákazu vstupu do obydlí se obviněnému zakáže vstupovat do obydlí
a jeho bezprostředního okolí a zdržovat se v obydlí. Rozhodnutí
musí vedle obecných náležitostí (§ 134 odst. 1 a 2) dále
obsahovat jméno a příjmení obviněného, přesné označení obydlí
a vymezení jeho bezprostředního okolí a poučení o právech
a povinnostech obviněného včetně poučení o následcích nesplnění
povinnosti uvedené v odstavci 4 i o důsledcích neplnění
uloženého předběžného opatření.
(3) Bylo-li
proti obviněnému použito vykázání podle jiného právního předpisu,
v rozhodnutí o vyslovení zákazu vstupu do obydlí se uvede, že zákaz
vstupu do obydlí počíná až prvním dnem následujícím po skončení výkonu vykázání
podle jiného právního předpisu. Důvody pro vyslovení zákazu vstupu do obydlí se
jinak oproti vykázání podle jiného právního předpisu posuzují samostatně.
(4) Obviněný je
po oznámení rozhodnutí uvedeného v odstavci 2 povinen opustit
neprodleně obydlí a jeho bezprostřední okolí v rozsahu vymezeném
v usnesení, a zdržet se vstupu do těchto prostor.
(5) Obviněný je
po oznámení rozhodnutí uvedeného v odstavci 2 oprávněn vzít si před
opuštěním obydlí věci sloužící jeho osobní potřebě, osobní cennosti
a osobní doklady.
(6) Z důležitých
důvodů lze obviněnému umožnit vzít si v průběhu trvání zákazu vstupu do
obydlí z něj věci nezbytné pro podnikání nebo pro výkon povolání. Ohledně
přítomnosti orgánu činného v trestním řízení platí § 88d odst. 2
obdobně.
§ 88f
Zákaz návštěv
nevhodného prostředí,
sportovních, kulturních a jiných společenských akcí a styku s určitými
osobami
Rozhodnutí o zákazu návštěv nevhodného prostředí, sportovních,
kulturních a jiných společenských akcí a styku s určitými
osobami musí vedle obecných náležitostí (§ 134 odst. 1 a 2)
obsahovat přesné vymezení osob, míst nebo prostor, na které se zákaz vztahuje,
jakož i poučení o důsledcích neplnění uloženého předběžného opatření.
§ 88g
Zákaz zdržovat se
na konkrétně
vymezeném místě
(1) Rozhodnutí
o zákazu zdržovat se na konkrétně vymezeném místě musí vedle obecných
náležitostí (§ 134 odst. 1 a 2) obsahovat přesné vymezení
konkrétního místa, ve kterém se obviněný nesmí zdržovat; ustanovení § 88e
odst. 2 se použije přiměřeně.
(2) Z důležitých
důvodů lze obviněnému povolit, aby se po stanovenou dobu zdržoval na místě, na
které se vztahuje zákaz uvedený v odstavci 1.
§ 88h
Zákaz vycestování
do zahraničí
(1) Zákaz
vycestovat do zahraničí spočívá ve vyslovení nepřípustnosti vycestovat za
hranice České republiky.
(2) Na postup při
uložení zákazu vycestování do zahraničí se ustanovení § 77a odst. 1
až 3, 5 a 6 užijí přiměřeně.
§ 88i
Zákaz držet
a přechovávat věci,
které mohou sloužit k páchání trestné činnosti
Zákaz držet
a přechovávat věci, které mohou sloužit k páchání trestné činnosti,
se vysloví, pokud by taková věc vzhledem ke své povaze nebo zjištěným okolnostem
mohla být určena k páchání trestné činnosti a současně je dána obava
z hrozícího opakování nebo pokračování v takové trestné činnosti,
z dokonání trestného činu, o který se obviněný pokusil, nebo spáchání
trestného činu, který připravoval nebo kterým hrozil.
§ 88j
Zákaz užívat,
držet nebo přechovávat alkoholické nápoje nebo jiné
návykové látky
Zákaz užívat,
držet nebo přechovávat alkoholické nápoje nebo jiné návykové látky se vysloví,
byl-li trestný čin, pro který je obviněný stíhán, spáchán v souvislosti
s požíváním alkoholických nápojů nebo užíváním jiných návykových látek
a současně je dána obava z hrozícího opakování nebo pokračování
v takové trestné činnosti, z dokonání trestného činu, o který se
obviněný pokusil, nebo spáchání trestného činu, který připravoval nebo kterým
hrozil.
§ 88k
Zákaz her
a sázek
Zákaz her
a sázek se vysloví, souvisí-li hazardní hry, sázky nebo hraní na
výherních hracích přístrojích s trestnou činností obviněného.
§ 88l
Zákaz výkonu
konkrétně vymezené
činnosti
(1) Zákaz výkonu
konkrétně vymezené činnosti se vysloví, souvisí-li výkon činnosti, ke
které je třeba zvláštního oprávnění, povolení, nebo jejíž výkon upravuje jiný
právní předpis, s trestnou činností obviněného, a současně je dána
obava, že dalším výkonem této činnosti hrozí opakování nebo pokračování
v takové trestné činnosti, z dokonání trestného činu, o který se
obviněný pokusil, nebo spáchání trestného činu, který připravoval nebo kterým
hrozil.
(2) Z důležitých
důvodů lze výkon konkrétně vymezené činnosti na omezenou dobu povolit.
§ 88m
Rozhodování
o předběžných
opatřeních
(1) Rozhodnutí
o předběžném opatření musí být odůvodněno též skutkovými okolnostmi.
(2) O uložení
předběžných opatření zákazu styku s určitými osobami, zákazu držet
a přechovávat věci, které mohou sloužit k páchání trestné činnosti,
zákazu užívat, držet nebo přechovávat alkoholické nápoje nebo jiné návykové
látky a zákazu her a sázek rozhoduje předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce.
(3) O uložení
ostatních předběžných opatření rozhoduje předseda senátu a v přípravném
řízení na návrh státního zástupce soudce.
(4) V případech
uvedených v § 88d odst. 2, § 88g odst. 2
a § 88l odst. 2 rozhoduje podle povahy uloženého předběžného
opatření předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce nebo
na návrh státního zástupce soudce.
(5) O rozhodnutí,
kterým se ukládá zákaz styku obviněného rodiče s dítětem, je třeba
neprodleně vyrozumět orgán sociálně-právní ochrany dětí. V případě, že se
rozhodnutím povolí setkání obviněného rodiče s dítětem, předseda senátu
nebo v přípravném řízení státní zástupce vyrozumí včas orgán sociálně-právní
ochrany dětí, aby se mohl setkání účastnit.
(6) Při ukládání
předběžných opatření přihlédne orgán činný v trestním řízení k opatřením,
která již byla obviněnému uložena i podle jiného právního předpisu.
(7) Proti
rozhodnutím podle odstavců 2 až 4 je přípustná stížnost.
§ 88n
Trvání předběžných
opatření
(1) Předběžné
opatření trvá, dokud to vyžaduje jeho účel, nejdéle však do právní moci
rozsudku nebo jiného rozhodnutí, jímž řízení končí.
(2) Ukáže-li
se, že výkon předběžného opatření je nemožný nebo jeho plnění nelze na obviněném
spravedlivě požadovat nebo předběžné opatření není nezbytně nutné v původně
stanoveném rozsahu, rozhodne o jeho zrušení nebo změně podle povahy
uloženého předběžného opatření předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce nebo na návrh státního zástupce soudce. Může též rozhodnout
o uložení jiného předběžného opatření, je-li to podle povahy věci
a okolností případu nezbytné a jsou-li splněny podmínky pro
jeho uložení.
(3) Obviněný má
právo kdykoli žádat o zrušení předběžného opatření. O takové žádosti
musí předseda senátu nebo v přípravném řízení státní zástupce bez zbytečného
odkladu rozhodnout. Byla-li žádost zamítnuta, může ji obviněný, neuvede-li
v ní nové důvody, opakovat až po uplynutí tří měsíců od právní moci
rozhodnutí.
(4) Proti
rozhodnutím podle odstavců 2 a 3 je přípustná stížnost. Poškozený má
právo podat stížnost jen proti rozhodnutím o předběžných opatřeních podle
§ 88d a 88e. Odkladný účinek má pouze stížnost státního zástupce
a poškozeného proti rozhodnutí o zrušení předběžného opatření. Byl-li
však státní zástupce nebo poškozený při vyhlášení takového rozhodnutí přítomen,
má jejich stížnost odkladný účinek jen tehdy, byla-li podána ihned po
vyhlášení rozhodnutí.
(5) Byl-li
na základě předběžného opatření vydán evropský ochranný příkaz podle zákona
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních a o změně
nebo zrušení tohoto předběžného opatření rozhodl orgán činný v trestním řízení,
který je odlišný od orgánu, jenž vydal evropský ochranný příkaz, zašle své
rozhodnutí tomuto justičnímu orgánu.
§ 88o
Důsledky neplnění
uloženého předběžného opatření
Neplní-li
obviněný, u kterého je i nadále dán důvod pro uložení předběžného
opatření, podmínky uloženého předběžného opatření, může příslušný orgán činný
v trestním řízení rozhodnout o
a) uložení
pořádkové pokuty podle § 66,
b) uložení
jiného druhu předběžného opatření, nebo
c) vzetí
obviněného do vazby za podmínek stanovených tímto zákonem.
komentář
k § 88b-o
Vzhledem k tomu, že doposud ukládaná omezení stanovená ve výroku
o náhradě vazby se ukázala jako nedostatečná, bylo nutno institutem předběžných
opatření na tuto situaci reagovat. Smyslem institutu předběžného opatření je
ochrana poškozeného, osob mu blízkých, zabránění obviněnému v páchání
trestné činnosti a zajištění účinného provedení trestního řízení.
Podmínkou pro uložení předběžného opatření je dostatečně odůvodněné podezření
ze spáchání úmyslného trestného činu a potřeba ochrany poškozeného nebo
společnosti z hlediska nebezpečí pokračování nebo opakování trestné činnosti.
Předběžná opatření může nařídit jen soud a v přípravném řízení předseda
senátu na návrh státního zástupce nebo státní zástupce[53].
Uvedené orgány
mají možnost s přihlédnutím k povaze a závažnosti trestné činnosti,
osobě obviněného, zájmům poškozeného rozhodnout i o uložení více druhů
předběžných opatření a o změně předběžného opatření, včetně uložení
dalšího dosud neuloženého předběžného opatření. Předběžná opatření trvají do
doby, dokud to vyžaduje jejich účel a dokud trvá důvod vazby, nejdéle však
do právní moci rozsudku nebo jiného rozhodnutí, jímž končí řízení. Obviněný má
právo kdykoliv žádat o zrušení předběžného opatření, opakovat stejnou
žádost však může po uplynutí tří měsíců od právní moci rozhodnutí.
HLAVA PÁTÁ
DOKAZOVÁNÍ
§ 89
Obecná ustanovení
(1) V trestním
stíhání je v nezbytném rozsahu třeba dokazovat zejména:
a) zda
se stal skutek, v němž je spatřován trestný čin,
b) zda
tento skutek spáchal obviněný, případně z jakých pohnutek,
c) podstatné
okolnosti mající vliv na posouzení povahy a závažnosti činu,
d) podstatné
okolnosti k posouzení osobních, rodinných, majetkových a jiných poměrů
obviněného,
e) podstatné
okolnosti umožňující stanovení následku, výše škody způsobené trestným činem
a bezdůvodného obohacení,
f) okolnosti,
které vedly k trestné činnosti nebo umožnily její spáchání.
(2) Za důkaz může
sloužit vše, co může přispět k objasnění věci, zejména výpovědi obviněného
a svědků, znalecké posudky, věci a listiny důležité pro trestní řízení
a ohledání. Každá ze stran může důkaz vyhledat, předložit nebo jeho
provedení navrhnout. Skutečnost, že důkaz nevyhledal nebo nevyžádal orgán činný
v trestním řízení, není důvodem k odmítnutí takového důkazu.
(3) Důkaz
získaný nezákonným donucením nebo hrozbou takového donucení nesmí být použit
v řízení s výjimkou případu, kdy se použije jako důkaz proti osobě,
která takového donucení nebo hrozby donucení použila.
§ Z judikatury
Roz.
14/64 – Výrok o vině může být založen jen na takových důkazech, které
zcela vylučují pochybnost, že se stal skutek,
který je předmětem trestního stíhání. To platí tím spíše, když věrohodnost
jediného přímého svědka je pochybná.
Roz.
49/65 – Objasnenie skutočného
stavu veci z hľadiska ustanovenia § 2 ods. 5 Tr. por.
vyžaduje, aby orgány, činné v trestnom konaní, zisťovali tiež skutočnosti,
významné pre zistenie, kto je poškodený spáchaným trestným činom.
Roz.
11/67 – IV. – Při zjišťování rozsahu způsobené škody řídí se soud příslušnými
hmotně-právními předpisy (např.
§ 443 obč. zák.). Tam, kde došlo k odcizení věci starší a opotřebované,
přihlíží proto ke stáří věci, k míře jejího opotřebení, použitelnosti věci
apod.
U majetkových trestných činů je bezpečné zjištění
výše škody rozhodujícím kritériem pro posouzení, zda jde o trestný čin,
provinění nebo přestupek, důležitým spoluurčujícím hlediskem pro stanovení
stupně nebezpečnosti činu pro společnost a základním předpokladem
i pro správné rozhodnutí o nároku na náhradu škody. Proto podle
§ 89 odst. 1 písm. e) tr. ř. je třeba dokazovat
v trestním řízení okolnosti umožňující stanovení povahy a výše škody
způsobené trestným činem.
Roz.
7/68 – I. Požadavek zjistit objektivní pravdu ve smyslu základních zásad
trestního řízení uvedených v § 2 odst. 5 tr. ř. platí
bezvýjimečně i pro rozhodování o otázkách souvisejících s výší
škody způsobené trestným činem,
s právy a postavením poškozeného a s adhezním řízením, což
vyplývá i z ustanovení § 89 odst. 1 písm. e)
§ 164 odst. 2, § 186 odst. 1 písm. f) i § 46
tr. ř. I na odůvodnění výroku o náhradě škody se vztahuje
ustanovení § 125 tr. ř. Nesplnění tohoto požadavku a nezjištění
skutečné hodnoty odcizené věci má zpravidla za následek nemožnost zjistit skutečnou
výši škody, základních předpokladů pro stanovení rozsahu viny, posouzení
rozsahu stupně nebezpečnosti činu pro společnost, i podkladů pro správné
rozhodnutí o náhradě škody.
Roz.
38/68 – I. Výslech obviněného je jedním z důkazních prostředků podle trestního
řádu. Odporuje však
ustanovení § 91 odst. 1 věta druhá a § 164 odst. 3
poslední věta tr. ř., je-li tento výslech prováděn opakovaně jen za
tím účelem, aby se tím dosáhlo doznání obviněného, obviněný nesmí být
k doznání donucován žádným způsobem, tedy ani neustálým opakováním jeho
výslechu.
II.III. – (viz § 2 odst. 2)
IV.
Souhrn nepřímých důkazů k prokázání viny obviněného musí tvořit logickou
a ničím nenarušovanou soustavu vzájemně se doplňujících důkazů,
která ve svém celku nejen spolehlivě prokazuje všechny okolnosti zažalovaného
skutku a usvědčuje z jeho spáchání obviněného, ale současně vylučuje
možnost jakéhokoliv jiného závěru.
Roz.
49/68 – I. – Důkaz výslechem obžalovaného
v hlavním líčení musí být proveden způsobem, který stanoví trestní řád
v § 91 násl. a v 207 příp. v § 208. Ta takovýto důkaz
však nemůže být považováno vylíčení skutku obviněným před znalci při přípravě
znaleckého posudku.
II.
Je v rozporu s § 92 odst. 3 tr. ř., je-li obviněný
při kladení otázek za účelem doplnění výpovědi nebo k odstranění
neúplnosti, nejasnosti a rozporů přesvědčován, že jeho výpověď je
nepravdivá a je mu předstírán názor vyslýchajícího na obsah výpovědi
s cílem přizpůsobit výpověď obviněného tak, aby byla v souladu
s výsledky místního ohledání a pitvy, které jsou známy
vyslýchajícímu.
III.
I rekonstrukce činu jakožto druh ohledání může být důkazem v trestním
řízení (§ 89odst. 2 tr. ř.) při provádění tohoto důkazu však
nesmí být obviněný orgány činnými v trestním řízení usměrňován ohledně
jeho počínání při činu, které během rekonstrukce znázorňuje nebo líčí.
Roz.
38/70 – I. – K hodnocení nepřímých důkazů.
Soud může opřít výrok o vině i o nepřímé důkazy, ovšem jen za předpokladu,
že tvoří ve svém souhrnu logickou, ničím nenarušenou a uzavřenou soustavu
nepřímých důkazů (nestačí proto jen jeden nepřímý důkaz) vzájemně se doplňujících
a na sebe navazujících, které v celku shodně a spolehlivě
dokazují skutečnost nebo skutečnosti, které jsou v takové příčinném vztahu
k dokazované skutečnosti, že z nich možno dovodit jen jediný závěr
a současně vyloučit možnost jiného závěru. Nepřímé důkazy vedoucí sice
k důvodnému podezření vůči obviněnému, nevylučující však reálnou možnost,
že pachatelem mohla být i jiná osoba, nejsou dostatečným podkladem pro
uznání viny obviněného.
II.
Při hodnocení výpovědi svědka, který o rozhodných skutečnostech
nevypovídal vždy stejně, je soud povinen probrat všechny výpovědi svědka
a zdůvodnit, proč své rozhodnutí opírá jen o některou
z rozdílných výpovědí.
Roz.
39/70 – Skutočnosť, že páchateľ trestného činu,
vypočúvaný ako svedok v trestnej veci iného obvineného a vypovedajúci
nepravdu ohľadne svojho trestného činu, bol riadne poučený o práve odoprieť
výpoveď, má len procesný význam v tom smere, že takúto výpoveď treba
považovať za dôkaz výpoveďou svedka podľa § 89 ods. 2
a § 97 a nasl. Tr. por. Nemá však hmotnoprávny význam
v tom smere, že sa takýto páchateľ dopúšťa trestného činu krivej výpovede
podľa § 175 ods. 1 tr. zák. Trestná zodpovednosť takéhoto
páchateľa za trestný čin krivej výpovede podľa § 175 ods. 1 tr. zák.
by odporovala zásade, že obvinený nesmie byť donucovaný k doznaniu žiadnym
spôsobom (§ 91 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
4/82 – III. – Výkazy a tabulky
o rozsahu trestné činnosti jednotlivých obviněných a výši dosaženého
prospěchu sestavené vyšetřovatelem v přípravném řízení na základě
hodnocení výpovědí svědků a dalších důkazů nejsou důkazem ve smyslu
§ 89 odst. 2 tr. ř., který by bylo možno použít jako listinný důkaz
před soudem. Jde pouze o vlastní orientační pomůcku vyšetřovatele
o hodnocení výsledků dokazování v přípravném řízení.
Roz.
44/89
Roz.
3/90
Roz.
25/90 – II. – Jestliže byl obviněný vyslechnut
k dalšímu skutku předtím, než bylo pro tento skutek zahájeno trestní
stíhání, nelze se po zahájení tohoto trestního stíhání a po vznesení obvinění
spokojit s tvrzením obviněného, že v předchozí výpovědi vypovídal
pravdivě a že se na tuto výpověď odvolává. Původní výpovědí totiž vzhledem
k okolnostem, za nichž byla učiněna, nelze před soudem použít, neboť jde
o důkaz absolutně neúčinný. Po zahájení trestního stíhání a vznesení
obvinění pro další skutek je nutno obviněného znovu vyslechnout v souladu
s příslušnými ustanoveními trestního řádu. To platí obdobně i pro
výpověď svědka.
Roz.
51/91 – Při dokazování pomocí mikrostop
se nemůže znalec, event. osoba, která podává odborné vyjádření, omezit v případech
zjištěné druhové shodnosti mikrostop na pouhé konstatování její existence.
V posudku nebo vyjádření musí být podrobně rozvedeno, o jaké
mikrostopy jde, jaký je jejich charakter, četnost výskytu, případné zvláštnosti
apod., aby soud mohl na základě těchto údajů náležitě zhodnotit význam
mikrostop z hlediska dokazované skutečnosti a posoudit, jaké závěry
umožňují.
Případy
druhové shodnosti jsou totiž velice různorodé
a důkazní možnosti mikrostop mohou být na jedné straně minimální při
zajištění mikrostop naprosto běžných látek, zatímco jindy mohou vést až
k téměř individuální identifikaci u specifických, ojediněle se
vyskytujících materiálů nebo u většího souboru mikrostop.
Roz.
40/94 – I. – Provedení důležitých důkazů v přípravném řízení za situace,
kdy obviněný neměl obhájce, ačkoli to byl případ nutné obhajoby, přičemž nešlo
o úkony, jejichž provedení by nebylo možno odložit (§ 165
odst. 2 tr. ř.), je závažnou vadou přípravného řízení, pro kterou
soud vrátí věc státnímu zástupci k došetření podle § 188 odst. 1
písm. e) tr. ř.
Závažnou
vadou ve smyslu uvedeného ustanovení je i porušení práva obhajoby záležící
v tom, že obhájce obviněného, který oznámil vyšetřovateli, že se chce účastnit
vyšetřovacích úkonů, nebyl vyrozuměn o důležitých vyšetřovacích úkonech, přičemž
nešlo o úkony, jejichž provedení by nebylo možno odložit (§ 165
odst. 1, 2 tr. ř.). Žádný z těchto vadně provedených důkazů
nelze v dalším řízení použít.
II.
Jde-li o věc, kde jsou podmínky nutné obhajoby (§ 36 tr. ř.),
obviněný musí mít obhájce zvoleného nebo ustanoveného pro řízení v této věci.
Nestačí, že obviněný již má obhájce v řízení o jiné trestní věci. Nic
však nebrání tomu, aby byl ustanoven stejný obhájce.
III.
Skutečnost, že obviněný zásadním způsobem mění své výpovědi tak, že vzniká
pochybnost o jeho schopnosti vnímat události, uložit si je do paměti
a reprodukovat je, zpravidla vyžaduje doplnit dokazování znaleckým
posudkem z oboru psychologie zaměřeným na zjištění jeho psychických
vlastností.
Roz.
52/94 – K zjišťování skutečnosti významné pro
rozhodnutí v trestním řízení (§ 2 odst. 5 tr. ř.) záležící
v tom, zda je v evidenci obyvatel nebo v evidenci vězňů vedena
určitá osoba, nelze použít jako důkaz před soudem úřední záznam orgánu činného
v trestním řízení o dotazu učiněném u orgánu, který vede takovou
evidenci. Takovou skutečnost je třeba zjišťovat přímo ze zprávy orgánu
evidence.
Roz.
27/95 – Důkazy, které byly provedeny před sdělením obvinění (§ 160
odst. 1, 2 tr. ř.) jednomu ze spoluobviněných, přičemž nešlo
o úkony neodkladné nebo neopakovatelné, nelze v řízení před soudem
použít ve vztahu k tomuto spoluobviněnému, byť byly provedeny řádně po sdělení
obvinění ostatním spoluobviněným.
Po
sdělení obvinění však není nutné opakovat v přípravném řízení všechny tyto
důkazy. Postačí provedení těch úkonů, které jsou potřebné pro rozhodnutí
státního zástupce o obžalobě u tohoto spoluobviněného (§ 176
odst. 1 tr. ř.), popř. má-li být obžaloba podána, k tomu,
aby byly objasněny základní skutečnosti pro rozhodnutí soudu v jeho věci
[§ 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.].
Roz.
33/95 – Magnetofonové
záznamy rozhovorů osob, které byly pořízeny v rozporu se zákonem, jsou důkazem
absolutně neúčinným. Přepisy takových záznamů nelze zařazovat do trestního
spisu, a pokud již k tomu dojde, nelze je, stejně jako samotné
záznamy, použít v trestním řízení jako důkaz.
Roz.
3/96 – Zásada uvedená v ustanovení
§ 89 odst. 2 věta druhá tr. ř. nevylučuje, aby znalecký
posudek, který nevyžádal orgán činný v trestním řízení, ale předložil jej
v hlavním líčení obhájce obžalovaného, soud po prostudování odmítl jako
nadbytečný a rozhodl, že jej neprovede (§ 216 odst. 1 tr. ř.).
Nadbytečnost provedení takového důkazu v hlavním líčení nebo ve veřejném
zasedání nemůže však záležet jen ve skutečnosti, že ve věci byl
k posouzení otázek, pro jejichž objasnění je třeba odborných znalostí,
orgány činnými v trestním řízení znalecký posudek již opatřen.
Pokud
soud dojde v takovém případě k závěru, že předložený důkaz provede,
znalce před výslechem formálně podle § 105 odst. 1 tr. ř. nepřibírá,
avšak poučí jej vždy podle § 106 tr. ř.
Roz.
16/97 – II. Za důkaz přípustný podle § 89
odst. 2 tr. ř. může sloužit i trestní rozsudek cizozemského
soudu. Takový rozsudek sice v České republice nelze bez dalšího (§ 21
odst. 2 tr. zák.) vykonat, ani z něj vyvozovat jiné formální
právní skutečnosti, jako např. podmínku zvlášť nebezpečné recidivy. Lze však
k němu přihlížet při hodnocení osoby obviněného, a to i při
rozhodování o nařízení výkonu trestu odnětí svobody, jehož výkon byl původně
podmíněně odložen nebo z jehož výkonu byl obviněný podmínečně propuštěn.
Roz.
55/97 – Znalecký posudek, který znalec
vypracoval na žádost některé strany ve smyslu ustanovení § 89 odst. 2
tr. ř., lze přečíst podle § 211 odst. 4 tr ř, jen pokud byl
znalec před podáním posudku poučen některým orgánem činným v trestním řízení
podle § 106 tr. ř. Jestliže se tak do hlavního líčení nestalo
a soud má záměr provést důkaz takovým posudkem jako důkazem znaleckým,
musí nejprve znalce poučit podle § 106 tr. ř. a pak jej
k posudku vyslechnout podle § 108 tr. ř. Je-li pro
rozhodnutí soudu o tomto postupu nutné takový posudek v hlavním líčení
přečíst, nakládá s ním soud jako s důkazem listinným.
Roz.
54/00 – Jestliže po vyčerpání všech dostupných
důkazů zůstane nevyjasněno, zda obviněný spáchal posuzovaný trestný čin před
tím, než byl vyhlášen odsuzující rozsudek soudem prvního stupně za jeho jiný
trestný čin, nebo až poté, je nutné při ukládání trestu postupovat podle zásady
in dubio pro reo a použít ustanovení § 35 odst. 2 tr. zák.[54]o ukládání
souhrnného trestu.
Podle
uvedené zásady je nutno postupovat a přiklonit se k možnosti pro
obviněného výhodnější i v dalších případech,
kdy po vyčerpání všech dostupných důkazů zůstane nejisté, zda ke spáchání
posuzovaného činu došlo před jiným rozhodnutím, či po něm, a jde přitom
o závěr důležitý pro rozhodnutí.
Roz.
4/02 – Trestného činu krádeže se pak může
dopustit pachatel, pokud si neoprávněně přisvojí jak věc získanou při výkonu
společné činnosti ve sdružení, tak i věc (např. úrodu) získanou nájemcem
jako přírůstek z pronajatého pozemku.
III.
Existence blízkého příbuzenského vztahu znalce ke státnímu zástupci činnému –
byť jen dočasně – v projednávané trestní věci (např. vztah otce
a syna) je sama o sobě skutečností vyvolávající pochybnost
o nepodjatosti znalce bez ohledu na to, zda mohou být závěry znaleckého
posudku zkresleny ve prospěch či v neprospěch obviněného. Jde zároveň
o vadu, kterou nelze odstranit jinak, než opatřením nového znaleckého
posudku zpracovaného jiným znalcem.
Roz.
20/02 – II. Podniká-li fyzická osoba v rámci sdružení, které není
právnickou osobou, podle § 829 a násl. obč.
zák. s jinými podnikateli jako účastníky sdružení, může spáchat trestný čin
zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle § 148 tr. zák.[55]., jestliže úmyslně
zatají část příjmů dosažených společnou podnikatelskou činností, a to
nejen ve vztahu ke zkrácení vlastní daňové povinnosti, ale rovněž ohledně daňové
povinnosti ostatních účastníků sdružení.
Roz.
36/02 – I za účinnosti
zák. č. 265/2001 Sb. je krajský soud oprávněn postupovat podle § 23
odst. 2 tr. ř. a rozhodnout o postoupení vyloučené věci
okresnímu soudu. Má-li okresní soud, jemuž byla věc takto postoupena, za
to, že sám není příslušným k jejímu projednání, může rozhodnout podle
§ 188 odst. 1 písm. a) tr. ř. o jejím předložení
k rozhodnutí o příslušnosti soudu, který je nejblíže společně nadřízen
jemu a soudu, jenž je podle něj příslušný (§ 24 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
22/10 – S ohledem na
ustanovení § 89 odst. 2 tr. ř. lze za důkaz použitelný
v trestním řízení pokládat též obsah obrazového záznamu z kamerového
systému, který poškozený nainstaloval za účelem zjištění identity osoby
poškozující jeho majetek (např. jeho obydlí, jeho automobil).
V takovém případě zpravidla nepředstavuje jednání
poškozeného nepřípustný zásah do soukromí zaznamenané osoby, který by znamenal neúčinnost takového důkazu, i když
instalaci záznamového zařízení a jeho provoz neoznámil Úřadu pro ochranu
osobních údajů podle § 16 odst. 1,2 zákona č. 101/2000 Sb.,
o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění
pozdějších předpisů. Přípustnost takového důkazu je však nezbytné vždy
posuzovat i s přihlédnutím k právu na soukromí zakotvenému
v čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
a na nedotknutelnost osoby a jejího obydlí ve smyslu čl. 7
a čl. 10 odst. 2 Listiny základních práv a svobod.
Roz.
3/11 – (viz § 55b)
Roz.
38/11 – II – Svědecké výpovědi zaměstnanců celního úřadu a protokoly
o jejich kontrole, jimiž byl doložen
neoprávněný zásah do práv vlastníků ochranných známek (např. prodej zboží
neoprávněně označeného ochrannými známkami), jsou použitelnými důkazy
(§ 89 odst. 2 tr. ř.) v řízení o trestném činu
porušování práv k ochranné známce, obchodnímu jménu a chráněnému označení
původu podle § 150 odst. 1 tr. zák.
Roz.
54/13 – (viz § 88)
Roz.
5/14 – II. – Nahrávka telefonického rozhovoru mezi
poškozeným a zaměstnancem zdravotnického operačního střediska může být důkazem
ve smyslu § 89 odst. 2 tr. ř. V případě, že se
k trestnímu stíhání pachatele nevyžaduje souhlas poškozeného, není ani
použitelnost tohoto důkazu podmíněna jeho souhlasem, byť by se obsah předmětného
záznamu dotýkal informací o jeho zdravotním stavu, které jsou jinak součástí
práva na ochranu soukromého života. Dosažení účelu trestního řízení může být
totiž spojeno s nezbytným zásahem do osobnostních práv poškozeného (např.
do jeho práva rozhodnout podle vlastního uvážení o zpřístupnění uvedených
informací) za předpokladu, že to vyžaduje veřejný zájem na objasnění trestného činu
a na potrestání jeho pachatele (zejména jde-li o zájem na
ochraně života a zdraví). Tento zásah však nesmí být v rozporu
s principem proporcionality.
Roz.
34/14 – Pokud byly za využití oprávnění celního úřadu
nebo celního ředitelství podle § 41 odst. 3 zákona č. 353/2003
Sb., o spotřebních daních, ve znění účinném do 31. 12. 2012, vstoupit
za účelem kontroly do každé provozní budovy, místnosti nebo místa, kde jsou
vyráběny, zpracovávány nebo skladovány vybrané výroky, včetně prostor,
o kterých je známo nebo se dá důvodně předpokládat, že se v nich
vybrané výrobky vyrábějí, zpracovávají nebo skladují, a to i bytu,
který je užíván pro účely podnikání, provedeny v souladu se zákonem úkony,
které předcházely zahájení trestního stíhání, jsou výsledky těchto úkonů
využitelné i pro dokazování v následujícím trestním řízení.
Stejné
závěry platí i pro další subjekty, které mají na základě zákona obdobné
oprávnění, např. policisté (srov. § 40 zákona č. 273/2008 Sb.,
o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů), obecní policisté
(srov. § 16 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění
pozdějších předpisů) nebo hasiči (srov. § 5 zákona č. 238/2000 Sb.,
o hasičském záchranném sboru, ve znění pozdějších předpisů).
V případě,
že je dáno odůvodněné podezření ze spáchání trestného činu, nesmí být svévolným
využitím oprávnění provádět kontrolu nebo jiným výkonem pravomoci příslušného
orgánu podle zvláštního zákona obcházeny podmínky podle trestního řádu pro
provedení domovní prohlídky (§ 82 odst. 1 a § 83 tr. ř.),
prohlídky jiných prostor a pozemků (§ 82 odst. 2
a § 83a tr. ř.), osobní prohlídky (§ 82 odst. 3, 4
a § 83b tr. ř.) apod.
Roz.
51/14 – I. – Za policejní provokaci se považuje aktivní
činnost policie, která směřuje k podněcování určité osoby (fyzické či
právnické) ke spáchání konkrétního trestného činu s cílem získat usvědčující
důkazy a vyvolat její trestní stíhání, a jejímž důsledkem je vzbuzení
úmyslu spáchat trestný čin podněcovanou osobou, ačkoliv předtím tato osoba
žádný takový úmysl neměla.
Policejní
provokací je i taková aktivní činnost policie, jíž dochází k doplňování
chybějících zákonných znaků základní skutkové podstaty určitého trestného činu,
k záměrnému podstatnému navýšení rozsahu spáchaného činu podněcovanou
osobou, či k jiným způsobem vyvolané změně právní kvalifikace spáchaného činu
k tíži podněcované osoby, zejména pokud jde o okolnosti podmiňující
použití vyšší trestní sazby, byť by jinak tato osoba byla k spáchání činu
v obecném smyslu rozhodnuta.
II.
Pokud při provádění zkoušky spolehlivosti realizované podle § 41 zák. č. 341/2011
Sb., o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nedojde ze strany příslušníka
inspekce či jiné osoby provádějící takovou zkoušku (§ 41 odst. 4 zák.
č. 341/2011 Sb.) k nepřípustnému ovlivnění jednání zkoušené osoby způsobem
zakládajícím policejní provokaci, pak jsou zkouška spolehlivosti provedená
v souladu s § 41 zák. č. 341/2011 Sb. a důkazy
v souvislosti s ní získané (zejména obrazový a zvukový záznam
dokumentující průběh zkoušky spolehlivosti a inspekcí pořízený úřední
záznam podle § 41 odst. 6 zák. č. 341/2011 Sb.) využitelné také
v trestním řízení (§ 89 odst. 2 tr. ř.).
III.
Důkaz získaný na základě policejní provokace je absolutně neúčinný
v trestním řízení vedeném proti vyprovokované osobě.
Roz.
2/15 – III. – K výkladu pojmu „policejní
provokace“.
Za policejní provokaci, kterou se v trestním řízení
rozumí aktivní činnost policejního orgánu směřující k podněcování určité
osoby ke spáchání konkrétního trestného činu, popř. k doplňování jeho znaků,
k podstatnému navyšování jeho rozsahu nebo jiné změně jeho právní
kvalifikace k tíži podněcované osoby (viz stanovisko trestního kolegia
Nejvyššího soudu ze dne 25. 9. 2014, sp. zn. Tpjn 301/2014), naproti
tomu nelze považovat postupy policejního orgánu, při nichž dochází za zákonných
podmínek k realizaci procesních institutů předstíraného převodu
(§ 158c tr. ř.) a použití agenta (§ 158e tr. ř.),
tedy je-li obsahovou náplní jeho činnosti policejní kontrola. Tak tomu je
tehdy, pokud policejní orgán předtím, než začne monitorovat či kontaktovat
podezíranou osobu se záměrem realizovat procesní instituty „předstíraný převod“
(§ 158c tr. ř.) a „použití agenta“ (§ 158e tr. ř.),
má k dispozici pádný důvod k domněnce, že je připravován nebo páchán
trestný čin, přičemž informace, z níž vyplývá tento důvod k domněnce,
že je připravován nebo páchán trestný čin, musí být policejním orgánem
zadokumentována ve spisovém materiálu.
O policejní provokaci se tudíž nejedná v případech
pouhého pasivního monitorování připravované nebo probíhající trestné činnosti
policejním orgánem nebo jím pověřenými osobami a dále i aktivní účasti
policejního orgánu na přípravě nebo páchání trestného činu za podmínek
stanovených trestním řádem ve formě „předstíraného převodu“ (§ 158c tr. ř.)
a „použití agenta“ (§ 158e tr. ř.), netvoří-li aktivita příslušníků
policie nebo pověřených osob v probíhajícím ději trestného jednání
podstatný nebo určující prvek trestného činu a jestliže sám pachatel si počínal
aktivně a cílevědomě, např. iniciativně navazoval kontakty se
spolupachateli nebo s poškozenými, navrhoval způsob spáchání činu,
rozhodoval o místě činu, o způsobu spáchání a utajování,
o konspiraci, anebo jestliže požadoval či nabízel konkrétní množství předávané
věci či konkrétní cenu apod.
Roz.
31/15 – Zjištění skutkového
stavu věci v rozsahu nezbytném pro rozhodnutí soudu ve smyslu § 2
odst. 5 tr. ř. v případě posuzování trestní odpovědnosti
pachatele, jenž se činu dopustil v negativním právním omylu, vyžaduje, aby
bylo provedeno dokazování zaměřené na objasnění otázky, zda se mohl vyvarovat
svého omylu.
V odůvodnění rozsudku, jímž byl obviněný podle
§ 226 písm. b) tr. ř. zproštěn obžaloby proto, že jednal
v omluvitelném negativním právním omylu, je nezbytné uvést komplexní
vyhodnocení všech relevantních skutečností majících význam pro závěr, že šlo
o takový omluvitelný omyl.
Roz.
50/16 – (viz § 82)
Roz.
21/17 – Jestliže trestní věc
obviněného byla vyloučena ze společného řízení, jeho trestní stíhání přerušeno
a v této době byl ve věci původně spoluobviněných vyhotoven znalecký
posudek týkající se totožného předmětu řízení všech obviněných, je jako
znalecký posudek použitelným důkazním prostředkem i v řízení vedeném
proti tomuto obviněnému.
Roz.
46/17 – I. – Nález daktyloskopické stopy náležející
obviněnému představuje nepřímý důkaz. Z tohoto důvodu pro něj platí, že
není-li přímého důkazu, musí být doplněn dalšími nepřímými důkazy, které
ve svém souhrnu tvoří logickou, ničím nenarušenou a uzavřenou soustavu nepřímých
důkazů vzájemně se doplňujících a na sebe navazujících, které v celku
shodně a spolehlivě dokazují skutečnosti, které jsou v takovém příčinném
vztahu k dokazované skutečnosti, že z nich je možno dovodit jen
jediný závěr a současně vyloučit možnost jiného závěru.
Roz.
39/18 – II. – Znalci z oboru zdravotnictví, odvětví
stanovení nemateriální újmy na zdraví, nepřísluší, aby na základě Metodiky
Nejvyššího soudu k náhradě nemajetkové újmy na zdraví (bolest
a ztížení společenského uplatnění podle § 2958 o. z.) sám stanovil
a určil částku náhrady za ztížení společenského uplatnění, neboť je to
soud, kdo stanoví její výši podle předem daných kritérií. Účelem znaleckého
posudku je vytvořit pro soud dostatečně podrobný, strukturovaný
a pochopitelný skutkový podklad, obsahující odborný lékařský závěr
o míře vyřazení poškozeného ze životních činností definovaných
v Metodice tak, aby soud mohl učinit právní závěr o výši náhrady za
nemajetkovou újmu.
Roz.
46/18 – V případě, že Policie České republiky instaluje za účelem předcházení
nebo odstranění ohrožení veřejného pořádku (§ 76 zákona č. 273/2008
Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů) na místě veřejnosti
přístupném průmyslovou kameru, pak nic nebrání použití touto kamerou pořízeného
obrazového záznamu jako důkazu (§ 89 odst. 2 tr. ř.) proti
pachateli trestného činu, jehož průběh byl tímto způsobem zaznamenán. Jako důkaz
by byl takový obrazový záznam nepoužitelný pouze tehdy, pokud by se instalací
kamery sledovalo obcházení ustanovení trestního řádu o operativně
pátracích prostředcích a podmínkách jejich použití (§ 158b až
§ 158f tr. ř.), zejména ustanovení o sledování osob a věcí
(§ 158d tr. ř.).
Roz.
13/19 – I. – Znalecký posudek z oboru
zdravotnictví, odvětví psychiatrie, musí obsahovat popis konkrétních projevů
posttraumatické stresové poruchy u poškozeného, tj. uvedení skutečností,
v jakých sférách života poškozeného se tato porucha projevila a po
jakou dobu a v jaké intenzitě ho omezila v obvyklém způsobu
života. Takto musí být zadavatelem znalecký úkol vymezen. Nestačí jen znalcovo
konstatování, že v důsledku jednání obviněného tato posttraumatická
stresová porucha u poškozeného nastala. Jen při zodpovězení těchto otázek
lze totiž rozhodnout, zda se tato posttraumatická stresová porucha projevila
jako vážná porucha zdraví (srov. rozhodnutí uveřejněné pod č. 29/2018 Sb.
rozh. tr.).
Roz.
3/20 – (viz § 12)
Roz.
37/22 – (viz § 88a)
Oddíl první
Výpověď obviněného
§ 90
Předvolání
a předvedení
(1) Nedostaví-li
se obviněný, který byl řádně předvolán, k výslechu bez dostatečné omluvy,
může být předveden; na to a na jiné následky nedostavení (§ 66) musí
být v předvolání upozorněn.
(2) Obviněný může
být předveden i bez předchozího předvolání, jestliže je to nutné
k úspěšnému provedení trestního řízení, zejména když se skrývá nebo nemá
stálé bydliště.
(3) O předvedení
je třeba požádat příslušný policejní orgán. O předvedení příslušníka
ozbrojených sil nebo ozbrojeného sboru v činné službě je třeba požádat
jeho velitele nebo náčelníka.
§ Z judikatury
Roz.
25/78 – Není-li na obsílce k jednání,
ke kterému je třeba podle předpisů trestního řádu obviněného předvolat, uveden
přesný čas (den i hodina) jednání, nejde o předvolání podle předpisů
trestního řádu a obviněnému proto nezačíná běžet lhůta k přípravě.
V takovém případě nelze konat jednání v nepřítomnosti obviněného.
Roz.
8/89 – Sama skutočnosť, že sa obvinený nedostavil
na hlavné pojednávanie, hoci bol riadne predvolaný, dostatočne neodôvodňuje
obavu, že sa skrýva, aby sa vyhol trestnému stíhaniu alebo trestu tak, ako to
má na mysli § 67 písm. a) Tr. por. Prítomnosť obvineného na
hlavnom pojednávaní treba predovšetkým zabezpečiť prostriedkami predpokladanými
v ustanovení § 90 Tr. por.
Roz.
19/90 – Pokiaľ sa obvinený alebo svedok bez
dostatočného ospravedlnenia neustanoví na súd, hoci bol riadne predvolaný, je
v kompetencii predsedu senátu (samosudcu) podľa konkrétnych okolností
prípadu rozhodnúť, aké opatrenie zvolí na zabezpečenie ich účasti v súdnom
konaní (porov. § 198 ods. 3, § 233 ods. 1, 2, § 314b
ods. 2 Tr. por.). Takýmto opatrením môže byť predvedenie (§ 90,
98 Tr. por.) alebo uloženie poriadkovej pokuty (§ 66 ods. 1 Tr. por.),
prípadne predvedenie a súčasné uloženie poriadkovej pokuty. Platná zákonná
úprava nevyžaduje, aby predvedeniu obvineného alebo svedka predchádzalo
uloženie poriadkovej pokuty. Je však potrebné, aby predseda senátu (samosudca)
požiadal podľa § 90 ods. 3 Tr. por. príslušný orgán ZNB
o predvedenie len v nevyhnutých prípadoch, keď z konkrétnych
okolností, charakterizujúcich najmä osobný profil a spôsob života
uvedených osôb, je zjavné, že uložením poriadkovej pokuty, prípadne iným
opatrením, nemožno zabezpečiť ich účasť v súdnom konaní.
Žiadosť
predsedu senátu (samosudcu) o predvedenie obvineného alebo svedka na súd
treba považovať za jeden z pokynov vydaný v medziach právomoci súdu,
ktorý sú príslušníci ZNB v zmysle § 42 zákona č. 40/1974 Zb.
o ZNB povinní plniť. Nie je v súlade so zákonom postup tých orgánov
ZNB, ktoré podmieňujú predvedenie uvedených osôb predchádzajúcim uložením
poriadkovej pokuty, súhlasom predsedu súdu, event. ustanovením iných podmienok,
pretože voľba prostriedkov na zabezpečenie prítomnosti obvineného alebo svedka
v súdnom konaní v konkrétnej veci patrí do výlučnej právomoci
predsedu senátu (samosudcu) príslušného súdu. Orgány ZNB nie sú oprávnené
preskúmavať správnosť súdom zvoleného opatrenia.
Trovy
spojené s predvedením obvineného alebo svedka na súd sú súčasťou ostatných
trov trestného konania, ktoré znáša štát
a ktoré je v zmysle § 152 ods. 1 písm. c) Tr. por.
obvinený povinný nahradiť paušálnou sumou (porov. vyhl. č. 70/1980 Zb.),
ak bol právoplatne uznaný za vinného, prípadne, pokiaľ ide o trovy spojené
s predvedením svedka, ten, kto podal celkom bezvýsledný návrh na obnovu
konania (§ 153 ods. 1 Tr. por.).
Výslech obviněného
§ 91
(1) Před prvním
výslechem je třeba zjistit totožnost obviněného, objastnit mu podstatu sděleného
obvinění a poučit jej o jeho právech a o trestních
následcích křivého obvinění a pomluvy. Je-li vedeno řízení pro trestný
čin, u něhož lze sjednat dohodu o vině a trestu, musí být obviněný
v rámci poučení upozorněn také na skutečnost, že v přípravném řízení
může se státním zástupcem sjednat dohodu o vině a trestu, kterou
schvaluje soud. Obviněného je třeba poučit o podstatě a důsledcích
sjednání dohody o vině a trestu, o tom, že se vzdává práva na
projednání věci v hlavním líčení a práva podat odvolání proti
rozsudku, kterým soud schválil dohodu o vině a trestu,
s výjimkou případu, kdy takový rozsudek není v souladu s dohodou
o vině a trestu, s níž souhlasil (§ 245 odst. 1 věta
druhá), a o podmínkách, za nichž může soud rozhodnout o řádně
uplatněném nároku poškozeného (§ 314r odst. 4). Obsah poučení se
poznamená v protokole. Nelze-li totožnost obviněného ihned zjistit,
je nutno k protokolu o jeho výslechu připojit takové důkazy, aby tato
osoba nemohla být zaměněna s jinou.
(2) Je-li
obviněných více, vyslýchají se odděleně.
komentář
k § 91
Uvedené ustanovení
bylo doplněno (v souvislosti se zák. č. 193/2012 Sb.) o text,
ze kterého vyplývá, že obviněný musí být poučen před prvním výslechem také
o tom, že může se státním zástupcem v přípravném řízení uzavřít
dohodu o vině a trestu (je-li vedeno řízení pro trestný čin,
u něhož lze sjednat dohodu o vině a trestu), o právech
a důsledcích prohlášení viny a sjednání dohody.
§ Z judikatury
Roz.
38/68 – I. – Výslech obviněného je jedním z důkazních prostředků podle
trestního řádu. Odporuje však ustanovení § 91
odst. 1 věta druhá a § 164 odst. 3 poslední věta tr. ř.,
je-li tento výslech prováděn opakovaně jen za tím účelem, aby se tím
dosáhlo doznání obviněného, obviněný nesmí být k doznání donucován žádným
způsobem, tedy ani neustálým opakováním jeho výslechu.
Roz.
40/68 – II. – Ve veřejném zasedání konaném
o odvolání obviněného je nutno rozlišovat mezi přednesením návrhu obviněným
jakožto osobou, která dala k veřejnému zasedání podnět
(§ 235odst. 1 tr. ř.) a výslechem obviněného (§ 91
násl. tr. ř.). Pouze v druhém případě je přednes obviněného důkazem,
který může odvolací soud provést (§ 263odst. 6 tr. ř.)
a který může hodnotit ve svém rozhodnutí. Před prvým provedením tohoto
výslechu musí odvolací soud poučit obviněného o jeho právech (§ 92
odst. 1, § 33 odst. 2 tr. ř.) obviněný nesmí svou výpověď
přečíst, smí pouze nahlédnout do písemných poznámek, které však musí na
požádání předložit vyslýchajícímu (§ 93 odst. 1 tr. ř.).
Naproti tomu obviněným přednesený návrh není důkazním prostředkem a jeho
obsah proto nemůže být hodnocen v rozhodnutí odvolacího soudu, i když
obsahuje okolnosti, které se bezprostředně dotýkají předmětu trestního stíhání
tento návrh je obviněný oprávněn přečíst.
Roz.
49/68 – I. – (viz § 89)
Roz.
25/69 – Osoba, která
spáchala trestný čin, se nepravdivou svědeckou výpovědí ohledně tohoto svého
trestného činu nedopouští trestného činu křivé výpovědi podle § 175 tr. zák.
ani tehdy, byla-li řádně poučena o právu odepřít vypovídat podle
§ 100 odst. 2 tr. ř. Trestní stíhání takové osoby, třebas
nebyla ve věci obviněným, by bylo v rozporu s § 91 odst. 1
tr. ř., podle něhož obviněný nesmí být k výpovědi nebo
k doznání žádným způsobem donucován, protože sankce stanovená na trestný čin
podle § 175 tr. zák. by představovala nepřípustné donucení
k pravdivé výpovědi.
Roz.53/92 – II. – Výpověď obviněného složená
v postavení účastníka v občanskoprávním řízení o rozvod
manželství není důkazem výslechem obviněného provedeným podle § 91
a násl., resp. podle § 207, 208 tr. řádu. V trestním řízení
vedeném proti obviněnému k jejímu obsahu proto nelze přihlížet, pokud
tento důkaz nebyl proveden způsobem, který trestní řád stanoví, tedy přečtením
protokolu o výpovědi učiněné v jiném soudním řízení v hlavním líčení
jako důkazu listinného podle § 213 tr. ř.
§ 92
(1) Výslech
obviněného se koná tak, aby poskytl pokud možno úplný a jasný obraz
o skutečnostech důležitých pro trestní řízení. Obviněný nesmí být žádným
způsobem donucován k výpovědi nebo k doznání. Při výslechu je nutno
šetřit jeho osobnost.
(2) Při výslechu
je třeba se obviněného dotázat na jeho osobní, rodinné, majetkové a jiné
poměry tak, aby pro případ rozhodnutí o vině a trestu obviněného byly
zjištěny skutečnosti v rozsahu nezbytném pro stanovení druhu trestu
a jeho výměry. Dále je třeba dotázat se na předchozí tresty a na
další trestní stíhání obviněného.
(3) Obviněnému
musí být dána možnost se k obvinění podrobně vyjádřit, zejména souvisle
vylíčit skutečnosti, které jsou předmětem obvinění, uvést okolnosti, které
obvinění zeslabují nebo vyvracejí, a nabídnout o nich důkazy.
(4) Obviněnému
mohou být kladeny otázky k doplnění výpovědi nebo k odstranění
neúplnosti, nejasnosti a rozporů. Otázky musí být kladeny jasně
a srozumitelně bez předstírání klamavých a nepravdivých okolností;
nesmí v nich být naznačeno, jak na ně odpovědět.
§ Z judikatury
Roz.
25/90 – III. – Provádění výslechu obviněného za záměrně vytvořených okolností
výrazně nepříznivě ovlivňujících jeho psychický stav, jako je např. výslech bezprostředně následující po
dlouhodobé eskortě obviněného uskutečňovaný po dlouhou dobu i v nočních
hodinách za aktivní účasti většího počtu vyslýchajících, je nedovoleným
nátlakem na obviněného a může být tak podstatnou vadou takového výslechu,
že půjde o důkaz absolutně neúčinný.
§ 93
(1) Obviněnému může
být dovoleno, aby dříve než dá odpověď, nahlédl do písemných poznámek, jež musí
vyslýchajícímu, požádá-li o to, předložit k nahlédnutí; tato
okolnost musí být v protokole poznamenána.
(2) Je-li
toho třeba k zjištění pravosti rukopisu, může být obviněný vyzván, aby
napsal potřebný počet slov; k tomu však nesmí být žádným způsobem
donucován. Obviněný je však povinen vždy strpět úkony potřebné k tomu, aby
se zjistila jeho totožnost.
§ Z judikatury
Roz.
40/68 – II. – Ve veřejném zasedání konaném o odvolání obviněného je nutno
rozlišovat mezi přednesením návrhu obviněným jakožto osobou, která dala
k veřejnému zasedání podnět (§ 235 odst. 1 tr. ř.) a výslechem obviněného
(§ 91 násl. tr. ř.). Pouze v druhém případě je přednes obviněného
důkazem, který může odvolací soud provést (§ 263odst. 6 tr. ř.)
a který může hodnotit ve svém rozhodnutí. Před prvým provedením tohoto
výslechu musí odvolací soud poučit obviněného jeho právech (§ 92
odst. 1, § 33 odst. 2 tr. ř.) obviněný nesmí svou výpověď
přečíst, smí pouze nahlédnout do písemných poznámek, které však musí na
požádání předložit vyslýchajícímu (§ 93 odst. 1 tr. ř.).
Naproti tomu obviněným přednesený návrh není důkazním prostředkem a jeho
obsah proto nemůže být hodnocen v rozhodnutí odvolacího soudu, i když
obsahuje okolnosti, které se bezprostředně dotýkají předmětu trestního stíhání
tento návrh je obviněný oprávněn přečíst.
§ 94
zrušen
§ 95
(1) Výpověď
obviněného se do protokolu zapíše zpravidla podle diktátu vyslýchajícího,
v přímé řeči a pokud možno doslova.
(2) Nejde-li
o protokol o hlavním líčení nebo o veřejném zasedání, musí být
protokol po skončení výslechu obviněnému předložen k přečtení nebo, požádá-li
o to, musí mu být přečten; je-li výslech prováděn prostřednictvím
videokonferenčního zařízení, protokol se obviněnému na jeho žádost přečte.
Obviněný má právo žádat, aby byl protokol doplněn nebo aby v něm byly
provedeny opravy v souladu s jeho výpovědí. O tomto právu je třeba
obviněného poučit.
(3) Protokol
o výslechu, který byl prováděn bez přibrání zapisovatele, je nutno
vyslýchanému před podpisem přečíst nebo k přečtení předložit v přítomnosti
nezúčastněné osoby. Má-li vyslýchaný proti obsahu protokolu námitky, je
nutno je projednat v přítomnosti přibrané osoby a výsledek projednání
pojmout do protokolu.
§ 96
zrušen
Oddíl druhý
Svědci
§ 97
Povinnost svědčit
Každý je povinen
na předvolání se dostavit a vypovídat jako svědek o tom, co je mu
známo o trestném činu a o pachateli nebo o okolnostech důležitých
pro trestní řízení.
§ Z judikatury
Roz.
5/65 – Orgány činné v trestním řízení jsou povinny postupovat tak, aby
trestné činy byly náležitě objasněny a jejich pachatelé podle zákona
spravedlivě potrestáni (§ 1 odst. 1
tr. ř.). Proto také nelze přihlížet k přání občana, který trestný čin
oznámil, aby jeho jméno nabylo uváděno, jestliže jeho výslech jako svědka je ke
zjištění skutečného stavu věci nezbytný.
Roz.
11/77 – Funkcia svedka a znalca je nezlučiteľná.
Ak je niekto vo veci svedkom, nemôže byť pribraný za znalca. Ak je niekto
pribratý za znalca, nemôže byť pri podávaní posudku vypočúvaný ako svedok, t.
j. podľa procesných predpisov platných pre výsluch svedka, ale len podľa
procesných predpisov platných pre výsluch znalca (§ 106 a 108 Tr. por.).
Roz.
3/90 – (viz § 89)
Roz.
46/93 – Oznámení o trestném činu podle
§ 158 odst. 1 tr. ř. není důkazem v trestním řízení
a orgány činné v tomto řízení z něj tedy nemohou vycházet při
zjišťování skutečného stavu věci. Pokud je oznamovatel po zahájení trestního
stíhání vyslýchán jako svědek, musí být proto vyslechnut i k těm
skutečnostem, které uváděl již v oznámení o trestném činu, jinak je
dokazování neúplné.
Roz.
18/96 – Důkazem podle trestního řádu je výpověď
svědka o okolnostech, jež mají být v řízení zjištěny a jež svědek
vnímal svými smysly. Ze svědecké výpovědi mají důkazní význam jen zprávy
o skutečnostech, nikoli jejich hodnocení svědkem.
Roz.
20/99 – Svědecké výpovědi zachycené v protokolech pořízených v rámci
právní pomoci orgánem cizího státu a na jeho území jsou před tuzemskými
soudy použitelné jen tehdy, byly-1i opatřeny v souladu s Evropskou
úmluvou o vzájemné pomoci ve věcech trestních (č.
550/1992 Sb.), popř. s jinou příslušnou mezinárodní smlouvou
o právní pomoci, pokud je právní pomoc poskytována na smluvním podkladě; přitom
je však nutno využít možností smluvní úpravy tak, aby byla co nejvíce
respektována ustanovení trestního řádu o právech obhajoby. Pokud
mezinárodní smlouva umožňuje přítomnost obhájce obviněného při výslechu svědka
za předpokladu, že s tím dožádaná strana souhlasí (např. čl. 4
Úmluvy), je nutno se pokusit v případě, kdy obhájce oznámil, že se chce účastnit
tohoto úkonu (§ 165 odst. 2 tr. ř.), účast obhájci umožnit. Při
žádosti o takovou právní pomoc podle čl. 4 Úmluvy je zejména nezbytné
požádat orgány dožádané strany výslovně o sdělení dne a místa, kde bude
dožádání provedeno, a o souhlas s účastí obhájce u úkonu.
Roz.
15/02 – Jednání pachatele uvedené
v ustanovení § 235 odst. 1 tr. zák.[56],
které směřuje proti osobě, jež vnímala skutečnosti, které mohou být podkladem
pro rozhodnutí orgánů činných v trestním řízení (svědek v materiálním
smyslu), a které je spácháno s úmyslem odradit tuto osobu od řádného
plnění jejích povinností svědka vyplývajících z trestního řádu, naplňuje
znaky skutkové podstaty trestného činu vydírání podle § 235 odst. 1,
odst. 2 písm. e) tr. zák. bez ohledu na to, zda svědek již byl
nebo nebyl formálně předvolán ke svědecké výpovědi.
Roz.
38/11 – II – (viz § 89)
§ 98
Předvolání
a předvedení
Jestliže se svědek,
ač byl řádně předvolán, bez dostatečné omluvy nedostaví, může být předveden. Na
to a na jiné následky nedostavení (§ 66) musí být svědek v předvolání
upozorněn. Nedostaví-li se příslušník ozbrojených sil nebo ozbrojeného
sboru v činné službě, je nutno požádat jeho velitele nebo náčelníka, aby
sdělil důvod, proč se předvolaný nedostavil, popřípadě aby ho dal předvést.
§ Z judikatury
Roz.
19/90
Roz.
29/97 – Pokud je někdo předvoláván k výslechu svědka písemně, musí mu být
adresováno předvolání, z něhož je výslovně a jednoznačně zřejmé, že
právě on osobně se má k výslechu dostavit.
Nevyplývá-li z předvolání, že se k výslechu má dostavit určitá
konkrétní osoba, nelze této osobě za nedostavení uložit pořádkovou pokutu podle
§ 66 odst. 1 tr. ř.
§ 99
Zákaz výslechu
(1) Svědek nesmí
být vyslechnut o okolnostech, týkajících se utajovaných informací chráněných
zvláštním zákonem, jež je povinen zachovat v tajnosti, ledaže byl této
povinnosti příslušným orgánem zproštěn; zproštění lze odepřít jen tehdy,
jestliže by výpověď způsobila státu vážnou škodu.
(2) Svědek nesmí být vyslýchán též tehdy, jestliže by svou výpovědí
porušil státem uloženou nebo uznanou povinnost mlčenlivosti, ledaže byl této
povinnosti příslušným orgánem nebo tím, v jehož zájmu tuto povinnost má,
zproštěn.
(3) Zákaz výslechu podle odstavce 2 se nevztahuje na svědeckou
výpověď týkající se trestného činu, stran něhož má svědek oznamovací povinnost
podle trestního zákona. Rovněž se nevztahuje na svědeckou výpověď
o utajovaných informacích klasifikovaných ve zvláštním zákoně stupněm
utajení Důvěrné nebo Vyhrazené.
komentář
k § 99
Seznam utajovaných
informací klasifikuje jednotlivou informaci do jednoho či více stupňů utajení
podle § 4 zák. č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, když
uvedený zákon utajované informace podle závažnosti hrozící újmy klasifikuje do čtyř
stupňů utajení: a) přísně tajné, b) tajné, c) důvěrné, d) vyhrazené. Státem
uložená povinnost mlčenlivosti (uznaná povinnost mlčenlivosti) je upravena např.
v zákonu o advokacii, zákonu o péči o zdraví lidu (zákonu
o svobodě náboženského vyznání a postavení církví) apod.
§ Z judikatury
Roz.
54/94 – (viz § 66)
Roz.
37/11 – Příslušník Policie České republiky je
povinen vypovídat jako svědek v trestním řízení i o skutečnostech,
ohledně nichž je jinak podle § 115 odst. 1 zákona č. 273/2008
Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, povinen
zachovávat mlčenlivost, tj. o skutečnostech, s nimiž se seznámil při
plnění úkolů policie nebo v souvislosti s nimi a které
v zájmu zabezpečení úkolů policie nebo v zájmu jiných osob vyžadují,
aby zůstaly utajeny před nepovolanými osobami. Podle § 115 odst. 3
citovaného zákona se totiž policista nemůže dovolávat povinnosti mlčenlivosti
mimo jiné vůči orgánům činným v trestním řízení, takže před svým výslechem
nemusí být zproštěn této povinnosti podle § 115 odst. 4 citovaného
zákona a neplatí u něj ani zákaz výslechu podle § 99
odst. 2 tr. ř.
§ 100
Právo odepřít
výpověď
(1) Právo odepřít
výpověď jako svědek má příbuzný obviněného v pokolení přímém, jeho
sourozenec, osvojitel, osvojenec, manžel, partner a druh; jestliže je
obviněných více a svědek je v uvedeném poměru jen k některému
z nich, má právo odepřít výpověď stran jiných obviněných jen tehdy, nelze-li
odloučit výpověď, která se jich týká, od výpovědi týkající se obviněného,
k němuž je svědek v tomto poměru.
(2) Svědek je
oprávněn odepřít vypovídat, jestliže by výpovědí způsobil nebezpečí trestního
stíhání sobě, svému příbuznému v pokolení přímém, svému sourozenci,
osvojiteli, osvojenci, manželu, partneru nebo druhu anebo jiným osobám
v poměru rodinném nebo obdobném, jejichž újmu by právem pociťoval jako
újmu vlastní.
(3) Odepřít
výpověď jako svědek nemůže však ten, kdo má stran trestného činu, jehož se svědecká
výpověď týká, oznamovací povinnost podle trestního zákona.
§ Z judikatury
Roz.
21/66 – I. – Zjistí-li soud při hlavním líčení,
že příbuzní obviněného byli v přípravném řízení vyslechnuti, aniž by byli
poučeni ve smyslu § 100 odst. 2 tr. ř., nemůže z tohoto důvodu
vrátit věc prokurátoru k došetření podle § 221 odst. 1 tr. ř.,
neboť nejde o podstatnou změnu okolností případu a tento nedostatek
nevyžaduje k objasnění věci dalšího šetření. Takovou výpověď svědka
sepsanou v přípravném řízení nelze při hlavním líčení ani přečíst
(§ 211 odst. 3 tr. ř.). V tomto stadiu řízení musí uvedený
nedostatek odstranit soud opětovným výslechem svědků.
Roz.
52/77 – II. – O právu odepřít vypovídat, jestliže
by výpovědí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě, svému příbuznému
v pokolení přímém, svému sourozenci, osvojiteli, osvojenci, manželu nebo
druhu anebo jiným osobám v poměru rodinném nebo obdobném, jejichž újmu by
právem pociťoval jako újmu vlastní (§ 100 odst. 2 tr. ř.), je třeba
svědka před zahájením výslechu vždy poučit.
Roz.
34/80 – Podľa § 55 ods. 1
písm. e) Tr. por. zápisnica o každom úkone trestného konania má
okrem iných náležitostí obsahovať návrhy strán, poskytnutie poučenia, prípadne
vyjadrenie poučených osôb. V dôsledku toho v prípade vypočutia
svedka, ktorý má podľa § 100 ods. 1 Tr. por. právo odoprieť
výpoveď, zápisnica o jeho vypočutí musí obsahovať nielen obsah poučenia,
kale aj obsah vyjadrenia svedka, či toto právo používa alebo nie. Ak takéto
vyjadrenie svedka, vypočutého v prípravnom konaní, zápisnica neobsahuje,
nemôže ju súd prečítať ako dôkaz na hlavnom pojednávaní podľa § 211
ods. 2 písm. a) Tr. por.
Roz.
3/81 – Součástí řádného
poučení svědka podle § 101 odst. 1 tr. ř. o právu odepřít
výpověď podle § 100 odst. 1, 2 tr. ř. je označení skutku, jehož
se má výpověď týkat, a po vznesení (oznámení) obvinění také označení osoby
obviněného, v jehož věci má svědek vypovídat. Je-li více obviněných,
je třeba označit všechny obviněné, v jejichž věci má svědek vypovídat. Bez
toho nemůže svědek posoudit, zda má či nemá právo odepřít výpověď. Jestliže svědek
nebyl v přípravném řízení takto řádně poučen a v hlavním líčení
výpověď odepřel, nelze protokol o jeho výpovědi z přípravného řízení
přečíst vzhledem k ustanovení § 211 odst. 3 tr. ř. To
platí i tehdy, je-li svědkem osoba uvedená v § 102 tr. ř.
Roz.
20/84 – II. – Ustanovení § 100
odst. 1 tr. ř. o právu odepřít výpověď nelze obcházet takovým
způsobem, že vyšetřovatel přesto, že svědek oprávněně odepřel výpověď, se ho
dotazuje na důvody a pohnutky odepření výpovědi a na skutečnosti,
které měly být předmětem výslechu, a tyto skutečnosti potom uvede
v písemném záznamu. Takový postup je nepřípustný a obsah takto
nezákonně získané výpovědi nebo sdělení nelze použít k důkazu před orgány činnými
v trestním řízení, ať už čtením záznamu pořízeného vyšetřovatelem, popřípadě
jiným způsobem (např. výslechem vyšetřovatele na obsah sdělení svědka, které
takto nezákonně získal).
Roz.
52/86 – Jestliže obviněný žil se svědkyní jako druh a má s ní společně
děti, může být podle okolností osobou, která je se svědkyní v poměru
obdobném rodinnému poměru, jejíž újmu svědkyně
právem pociťuje jako újmu vlastní, i když už s ní obviněný jako druh
nežije. V takovém případě má svědkyně právo odepřít výpověď podle
§ 100 odst. 2 tr. ř.
Roz.
18/99 – I. – O tom, zda svědek využívá či nikoli své právo odmítnout ve věci
výpověď podle ustanovení § 100 odst. 1
tr. ř., se musí vyjádřit takovým způsobem, aby nebylo pochyb o jeho
projevené vůli. Na druhé straně však není možno svědka nutit, aby použil přímo
zákonné formulace, že „nevyužívá práva odepřít výpověď“.
II.
Požadavkem ve smyslu § 211 odst. 3 tr. ř.
na umožnění přítomnosti obviněného nebo obhájce při výslechu svědka, který má
právo podle § 100 tr. ř. odepřít výpověď a který toto právo může
kdykoli v budoucnu a tedy i v hlavním líčení využít, se
zajišťuje použitelnost tohoto důkazu z hlediska zachování rovnosti stran při
jeho provádění a splnění požadavku mezinárodních smluv [srov. např. čl. 6
odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně lidských práv a základních
svobod], aby alespoň jednou v průběhu trestního řízení měl obviněný nebo
jeho obhájce možnost položit svědkovi potřebné otázky.
Jestliže
jde o dřívější výslech svědka učiněný v přípravném řízení, pak bude
splněna, pokud jde o obviněného, podmínka ustanovení § 211
odst. 3 tr. ř., umožní-li vyšetřovatel nebo státní zástupce
obviněnému podle § 164 odst. 4 tr. ř. zúčastnit se tohoto vyšetřovacího
úkonu a klást vyslýchanému svědkovi otázky tak, že mu sdělí včas dobu
a místo konání úkonu a poučí ho o právu být úkonu přítomen.
V případě,
kdy má obviněný obhájce, postačí, aby vyšetřovatel nebo státní zástupce umožnil
účastnit se výslechu svědka obhájci. Přitom však je třeba
dbát toho, že u obhájce pak jde podmínka uvedená v § 211
odst. 3 tr. ř., pokud jde o povinnosti vyšetřovatele, resp.
Státního zástupce ještě nad rámec obecného ustanovení § 165 tr. ř.,
které se uplatňuje u všech vyšetřovacích úkonů. Obhájce měl možnost se zúčastnit
v přípravném řízení výslechu svědka ve smyslu uvedeného ustanovení jen
tehdy, když mu vyšetřovatel nebo státní zástupce sdělil včas dobu a místo
konání výslechu takového svědka, a to i v případě, že obhájce
neučinil oznámení podle § 165 odst. 2 tr. ř.
Roz.
47/99 – (viz § 66)
Roz.
21/00 – (viz § 66)
Roz.
2/10 – Nejde-li o důkaz zjevně
nadbytečný, nelze v řízení před soudem odmítnout provést navržený výslech
svědka, byť dříve tento svědek využil práva odepřít výpověď podle § 100
odst. 1 tr. ř., jestliže je možné důvodně předpokládat, že svědek změní
svůj postoj. Případnou nevěrohodnost této výpovědi nelze ani za takových
okolností dovodit před tím, než je učiněna.
Roz.
38/15 – Jestliže k návrhu obviněného učiněnému
podle § 306a odst. 2 tr. ř. došlo ke zrušení pravomocného
odsuzujícího rozsudku vydaného v řízení proti uprchlému a obviněný
poté ve shodě s ustanovením § 306a odst. 1 tr. ř.
požaduje, aby byl v řízení před soudem znovu opakován důkaz, a to
výslechem osoby, která v jeho trestní věci v dřívějším společném řízení
vypovídala jako spoluobviněný a ohledně níž došlo již k pravomocnému
skončení trestního stíhání, pak tuto osobu lze vyslechnout pouze
v procesním postavení svědka.
Pokud
s odkazem na ustanovení § 100 odst. 2 tr. ř. v tomto
svém novém procesním postavení dřívější spoluobviněný odepře ve věci vypovídat,
tato změna procesního postavení vyslýchané osoby představuje situaci, kdy
opakování důkazu brání jiná závažná skutečnost ve smyslu ustanovení § 306a
odst. 1 věta druhá tr. ř. V takovém případě se v řízení před
soudem postupem podle tohoto ustanovení obviněnému přečte protokol o výpovědi
dřívějšího spoluobviněného a umožní se mu, aby se k ní vyjádřil.
Ustanovení
§ 306a odst. 1, věta druhá, tr. ř. je z tohoto pohledu
speciálním ve vztahu k jiným ustanovením umožňujícím v soudním řízení
provést důkaz tak, že se místo výslechu osoby přečte protokol o její výpovědi
(např. § 207 odst. 2, § 211 tr. ř.).
Výslech svědka
§ 101
(1) Před výslechem svědka je třeba vždy zjistit jeho totožnost, jeho
poměr k obviněnému, poučit jej o právu odepřít výpověď, a je-li
toho třeba, též o zákazu výslechu nebo o možnosti postupu podle
§ 55 odst. 2, jakož i o tom, že je povinen vypovědět úplnou
pravdu a nic nezamlčet. Dále musí být poučen o významu svědecké výpovědi
z hlediska obecného zájmu a o trestních následcích křivé výpovědi,
křivého obvinění a pomluvy. Je-li jako svědek vyslýchána osoba
mladší než patnáct let, je třeba ji poučit přiměřeně jejímu věku.
(2) Na počátku
výslechu musí být svědek dotázán na poměr k projednávané věci a ke
stranám a podle potřeby též na jiné okolnosti významné pro zjištění jeho
hodnověrnosti. Výslech svědka se koná tak, aby poskytl pokud možno úplný
a jasný obraz o skutečnostech důležitých pro trestní řízení, které svědek
vnímal svými smysly. Svědkovi musí být dána možnost, aby souvisle vypověděl
vše, co sám o věci ví a odkud se dozvěděl okolnosti jím uváděné. Při
výslechu je nutno šetřit jeho osobnost, zejména pokud jde o jeho osobní
údaje a intimní oblast.
(3) Svědkovi
mohou být kladeny otázky k doplnění výpovědi nebo k odstranění
neúplnosti, nejasnosti a rozporů. Otázky směřující do intimní oblasti
vyslýchaného svědka, zejména jestliže jde o osobu poškozenou trestným činem,
lze klást jen, pokud je to nezbytné pro objasnění skutečností důležitých pro
trestní řízení, zvlášť šetrně a po obsahové stránce vyčerpávajícím způsobem,
aby nebylo nutné výslech opakovat; jejich formulaci je třeba při zachování potřebné
ohleduplnosti přizpůsobit věku, osobním zkušenostem a psychickému stavu svědka.
Svědkovi nesmějí být kladeny otázky, v nichž by byly obsaženy klamavé
a nepravdivé okolnosti nebo okolnosti, které se mají zjistit teprve
z jeho výpovědi.
(4) Je-li
toho třeba ke zjištění pravosti rukopisu, může být svědkovi přikázáno, aby
napsal potřebný počet slov.
§ Z judikatury
Roz.
51/77 – Provedení důkazu přečtením protokolu o výslechu svědka mladšího
než patnáct let i bez splnění podmínek uvedených v § 211 tr. ř. (§ 102 odst. 2 věta druhá tr. ř.) předpokládá,
že byly splněny všechny náležitosti předepsané trestním řádem pro výslech svědka,
zejména že svědek byl řádně poučen ve smyslu § 101 odst. 1 tr. ř.
i o právu odepřít výpověď podle § 100 tr. ř.
Nebyla-li výpověď svědka provedená v přípravném
řízení přečtena v hlavním líčení pro nesplnění podmínek uvedených
v § 211 odst. 3 tr. ř., nelze k takové výpovědi při
rozhodování přihlížet, i když okolnosti v ní uváděné svědčí proti
obviněnému nebo v jeho prospěch (§ 220 odst. 2 tr. ř.).
Roz. 52/77 – I. Výslech svědka (§ 101 a násl. tr. ř.)
nelze provést takovým způsobem, že orgán činný v trestním řízení dá svědkovi
přečíst protokol o výpovědi jiného svědka a vyslýchaný svědek
prohlásí potom do protokolu, že „tato výpověď má být považována za jeho vlastní
výpověď“. Takové prohlášení nelze považovat za důkaz výslechem svědka
a nelze k němu při rozhodování přihlížet.
Roz. 3/81 – Součástí
řádného poučení svědka
podle § 101 odst. 1 tr. ř. o právu odepřít výpověď podle
§ 100 odst. 1, 2 tr. ř. je označení skutku, jehož se má výpověď
týkat, a po vznesení (oznámení) obvinění také označení osoby obviněného,
v jehož věci má svědek vypovídat. Je-li více obviněných, je třeba
označit všechny obviněné, v jejichž věci má svědek vypovídat. Bez toho nemůže
svědek posoudit, zda má či nemá právo odepřít výpověď.
Roz.
27/13 – K podmínkám použitelnosti výpovědi osoby vyslechnuté podle zahraniční
právní úpravy v postavení tzv. korunního svědka. Z judikatury Evropského soudu pro lidská práva lze
vyvodit obecné základní podmínky přípustnosti použití svědecké výpovědi tzv.
korunního svědka, a to i podle zahraniční právní úpravy (např. Polské
republiky) v trestním řízení, kterými jsou a) otevřený přístup
prokuratury (státního zastupitelství) k dohodě s korunním svědkem
a informování o jeho postavení v řízení, b) zaručení přístupu
obhajoby k výslechu takového svědka, a to včetně možnosti mu klást
potřebné otázky, c) informovanost soudů o takové dohodě a dostatečné
přezkoumání výpovědi korunního svědka, d) podpoření tvrzení korunního svědka
jinými důkazy (výpověď korunního svědka je tedy důležitým, ale ne jediným důkazem,
na základě kterého dojde k odsouzení). Připuštění výpovědi korunního svědka
tak může být odůvodněno použitím dostatečně uvážené kombinace výše uvedených
skutečností (srov. rozhodnutí ESLP ve věci Atanasov proti Bulharsku ze dne
3. března 2009, č. stížnosti 20309/02; rozhodnutí ESLP ze dne
25. května 2004 ve věci Cornelis proti Nizozemsku, č. stížnosti
994/03; rozhodnutí ESLP ze dne 27. ledna 2004, ve věci Lorsé proti
Nizozemsku, č. stížnosti 44484/98; a rozhodnutí ESLP ze dne 27. ledna
2004, ve věci Verhoek proti Nizozemsku, č. stížnosti 54445/00).
§ 101a
Neshledá-li
policejní orgán důvod k sepsání protokolu o výslechu způsobem
uvedeným v § 55 odst. 2, ačkoliv se jej svědek domáhá
a uvádí konkrétní skutečnosti, které podle něj takový postup sepsání
protokolu odůvodňují, policejní orgán věc předloží státnímu zástupci, aby přezkoumal
správnost jeho postupu. Nehrozí-li nebezpečí z prodlení, odloží
výslech svědka do doby, než státní zástupce přijme opatření. V opačném případě
svědka vyslechne a do přijetí opatření státního zástupce s protokolem
nakládá tak, aby totožnost svědka zůstala utajena.
§ 101b
Je-li
v řízení o trestném činu proti lidské důstojnosti v sexuální
oblasti anebo trestném činu obchodování s lidmi podle § 168
odst. 2 písm. a) trestního zákoníku, týrání svěřené osoby (§ 198
trestního zákoníku) nebo týrání osoby žijící ve společném obydlí (§ 199
trestního zákoníku) jako svědek vyslýchán poškozený, lze mu klást otázky jen
prostřednictvím orgánu činného v trestním řízení.
§ 102
(1) Je-li
jako svědek vyslýchána osoba mladší než osmnáct let o okolnostech, jejichž
oživování v paměti by vzhledem k věku mohlo nepříznivě ovlivňovat
její duševní a mravní vývoj, je třeba výslech provádět zvlášť šetrně
a po obsahové stránce tak, aby výslech v dalším řízení zpravidla už
nebylo třeba opakovat; k výslechu se přibere orgán sociálně-právní ochrany
dětí nebo jiná osoba mající zkušenosti s výchovou mládeže, která by se zřetelem
na předmět výslechu a stupeň duševního vývoje vyslýchané osoby přispěla
k správnému vedení výslechu. Může-li to přispět k správnému
provedení výslechu, mohou být přibráni i rodiče. Osoby, které byly takto přibrány,
mohou navrhnout odložení úkonu na pozdější dobu a v průběhu provádění
takového úkonu navrhnout jeho přerušení nebo ukončení, pokud by provedení úkonu
nebo pokračování v něm mělo nepříznivý vliv na psychický stav vyslýchané
osoby. Nehrozí-li nebezpečí z prodlení, orgán činný v trestním řízení
takovému návrhu vyhoví.
(2) V dalším
řízení má být taková osoba vyslechnuta znovu jen v nutných případech.
V řízení před soudem je možno na podkladě rozhodnutí soudu provést důkaz přečtením
protokolu nebo přehráním obrazového a zvukového záznamu pořízeného
o výslechu provedeném prostřednictvím videokonferenčního zařízení
i bez podmínek uvedených v § 211 odst. 1 a 2. Osoba,
která byla k výslechu přibrána, se podle potřeby vyslechne
k správnosti a úplnosti zápisu, k způsobu, jímž byl výslech
prováděn, jakož i k způsobu, jímž vyslýchaná osoba vypovídala.
(3) Osobě mladší
než 18 let lze klást otázky jen prostřednictvím orgánu činného v trestním řízení.
§ Z judikatury
Roz.
31/68 – Ustanovení § 102 odst. 2 tr. ř. se vztahuje jenom na
výslech osoby, která je v době dalšího řízení stále ještě mladší než
patnáct let.
Má-li
tedy být v řízení před soudem proveden důkaz svědeckou výpovědí osoby,
která byla vyslechnuta před dovršením patnáctého roku věku za dodržení podmínek
§ 102 odst. 1 tr. ř., ale v době výslechu před soudem již
patnáctý rok dovršila, nelze provést tento důkaz přečtením protokolu bez
podmínek uvedených v § 211 tr. ř.
Roz.
11/94 – I. – Vada přípravného řízení záležející v tom, že výslech svědka,
jímž byla osoba mladší než patnáct let, byl proveden bez dodržení podmínek
stanovených v § 102 odst. 1 tr. ř., není zhojena tím, že
tato osoba mezitím dovršila patnáctý rok věku. Taková
vada může být důvodem pro vrácení věci prokurátorovi k došetření podle
§ 188 odst. 1 písm. e) tr. ř. Bez odstranění této vady,
nemůže být takový důkaz použit před soudem.
Uvedené
důsledky však nemá vada přípravného řízení, záležející jen v tom, že osobě
mladší, než patnáct let bylo poučení před výslechem svědka dáno ve formě
a v rozsahu odpovídajícím obecným ustanovením o výslechu svědka,
a nikoli podle zvláštního ustanovení pro osoby mladší než 15 let, pokud je
z okolností případu zřejmé, že svědkovi bylo v rámci poučení vysvětleno,
jaký význam jeho výpověď má, a že jeho povinností je poskytnout úplnou
a pravdivou výpověď. (Poznámka redakce: Právní názor uvedený
v poslední větě lze použít i po novelizaci tr. ř. zák. č. 292/1993
Sb. k vrácení věci státnímu zástupci.)
Roz.
28/95 – Skutečnost, že je nutno v přípravném řízení provést úkon, který
nebude možno znovu provést před soudem, tedy úkon neopakovatelný
ve smyslu ustanovení § 160 odst. 4 tr. ř. (např. v některých
případech výslech osoby mladší než patnáct let o okolnostech, jejichž
oživování v paměti by vzhledem k věku mohlo nepříznivě ovlivňovat
její duševní a mravní vývoj podle § 102 tr. ř.), neznamená, že
je tento důkaz možné provést před sdělením obvinění, jestliže je osoba, která
má být obviněna, známa, a sdělit jí obvinění je možné (§ 160
odst. 1, 2 tr. ř.).
§ 102a
(1) Má-li
být vyslechnuta jako svědek osoba, která je služebně činná v policejním
orgánu nebo je policistou jiného státu,
a) použitá
v trestním řízení jako agent anebo provádějící předstíraný převod, nebo
b) bezprostředně
se podílející na použití agenta nebo provedení předstíraného převodu,
je vyslýchána jako
svědek, jehož totožnost a podoba jsou utajeny.
(2) Ve výjimečném
případě a za podmínky, že v důsledku výslechu nehrozí újma na životě,
zdraví nebo další služební činnosti osoby uvedené v odstavci 1 anebo
k ohrožení života nebo zdraví osoby jí blízké, lze provést její výslech
jako svědka bez utajení totožnosti nebo podoby, a to pouze na návrh
státního zástupce na základě vyjádření příslušného ředitele bezpečnostního
sboru.
§ 103
Ustanovení
§ 93 odst. 1 a § 95 o výslechu obviněného se užije přiměřeně
i na výslech svědka.
§ 103a
Informace
o nebezpečném obviněném
a odsouzeném
(1) Svědek,
kterému hrozí nebezpečí v souvislosti s pobytem obviněného nebo
odsouzeného na svobodě, může požádat o informace o
a) propuštění
nebo uprchnutí obviněného z vazby,
b) propuštění
nebo uprchnutí odsouzeného z výkonu trestu odnětí svobody,
c) přerušení
výkonu trestu odnětí svobody,
d) propuštění
nebo uprchnutí odsouzeného z výkonu ústavního ochranného léčení,
e) změně
formy ochranného léčení z ústavní na ambulantní,
f) propuštění
nebo uprchnutí odsouzeného z výkonu zabezpečovací detence,
g) změně
zabezpečovací detence na ochranné léčení,
h) jakémkoliv
vydání obviněného nebo odsouzeného do cizího státu nebo jeho předání do jiného členského
státu Evropské unie v rámci mezinárodní justiční spolupráce ve věcech
trestních.
(2) Nepodal-li
svědek žádost podle odstavce 1, obviněný nebo odsouzený byl propuštěn nebo
uprchl a je-li důvodná obava, že svědkovi hrozí nebezpečí
v souvislosti s pobytem obviněného nebo odsouzeného na svobodě, orgán
činný v trestním řízení, Probační a mediační služba, věznice,
zdravotnické zařízení, v němž odsouzený vykonává ústavní ochranné léčení,
nebo ústav pro výkon zabezpečovací detence neprodleně informuje o této
skutečnosti policejní orgán, který vede nebo vedl trestní řízení v dané
trestní věci, který přijme potřebná opatření k zajištění bezpečí svědka, včetně
jeho vyrozumění o propuštění nebo uprchnutí; policejní orgán v těchto
případech též vyrozumí svědka o opatřeních přijatých k zajištění jeho
bezpečí, byla-li taková opatření přijata a nepovede-li vyrozumění
ke zmaření nebo ztížení jejich účelu.
(3) Odstavce 1
a 2 se použijí obdobně i v případě, kdy ochranné léčení nebo
zabezpečovací detence byly uloženy osobě, která se dopustila činu jinak
trestného.
(4) Na postup při
podání žádosti a jejím vyřizování se přiměřeně užijí ustanovení zákona
o obětech trestných činů.
§ 104
Svědečné
(1) Svědek má
nárok na náhradu nutných výdajů podle zvláštního právního předpisu upravujícího
cestovní náhrady a prokázaného ušlého výdělku (svědečné). Nárok zaniká,
neuplatní-li jej svědek do tří dnů po svém výslechu nebo po tom, co mu
bylo sděleno, že k výslechu nedojde; na to musí být svědek upozorněn.
(2) Nárok podle
odstavce 1 má svědek nebo jiná osoba, s výjimkou podezřelého nebo
obviněného, též tehdy, dostaví-li se na výzvu orgánu činného
v trestním řízení k provedení jiného úkonu dokazování.
(3) Výši svědečného
určí zpravidla ihned po uplatnění nároku na svědečné ten, kdo svědka nebo jinou
osobu uvedenou v odstavci 2 předvolal, a v řízení před
soudem předseda senátu.
§ Z judikatury
Roz.
58/01 – Pro výpočet náhrady za ztrátu na výdělku u osoby výdělečně činné zúčastněné na soudním řízení, která není v pracovním
poměru nebo v poměru obdobném pracovnímu poměru (např. u znalce, svědka,
tlumočníka), je rozhodná částka zjištěná postupem podle § 29 odst. 3
vyhl. č. 37/1992 Sb., o jednacím řádu pro okresní a krajské, ve
znění pozdějších předpisů, aniž se od této částky provede odpočet na daň
z příjmů ve smyslu § 16 odst. 1 zák. č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
Oddíl třetí
Některé zvláštní
způsoby dokazování
§ 104a
Konfrontace
(1) Jestliže
výpověď obviněného v závažných okolnostech nesouhlasí s výpovědí svědka
nebo spoluobviněného, může být obviněný postaven svědkovi nebo spoluobviněnému
tváří v tvář.
(2) Jestliže
výpověď svědka nesouhlasí v závažných okolnostech s výpovědí obviněného
nebo jiného svědka, může být svědek postaven obviněnému nebo jinému svědkovi
tváří v tvář.
(3) Konfrontace
se může provést až poté, kdy každá z osob, jež mají být konfrontovány,
byla již dříve vyslechnuta a o její výpovědi byl sepsán protokol. Při
konfrontaci se vyslýchaná osoba vyzve, aby druhé osobě vypověděla v přímé řeči
své tvrzení o okolnostech, v nichž výpovědi konfrontovaných osob
nesouhlasí, popřípadě, aby uvedla další okolnosti, které s jejím tvrzením
souvisejí a o kterých dosud nevypovídala. Osoby postavené tváří
v tvář mohou si klást vzájemně otázky jen se souhlasem vyslýchajícího.
(4) Pro
konfrontaci jinak platí ustanovení o výpovědi obviněného a o svědcích.
(5) Osobu mladší
než osmnáct let lze postavit tváří v tvář jen zcela výjimečně, jestliže to
je pro objasnění věci nezbytně nutné; v takovém případě se užije přiměřeně
§ 102. Tváří v tvář nelze postavit svědka, jehož totožnost se utajuje
z důvodů uvedených v § 55 odst. 2. Tváří v tvář nelze
postavit též poškozeného mladšího osmnácti let s obviněným v případě
trestných činů proti lidské důstojnosti v sexuální oblasti.
(6) Je-li
třeba po skončení konfrontace znovu vyslechnout konfrontované osoby, provede se
jejich výslech odděleně.
(7) Konfrontace
se zásadně provádí jen v řízení před soudem; před podáním obžaloby nebo
návrhu na schválení dohody o vině a trestu lze konfrontaci provést
jen výjimečně, pokud lze očekávat, že její provedení výrazněji přispěje
k objasnění věci a stejného cíle nelze dosáhnout jinými prostředky.
komentář
k § 104a
Konfrontace je
zvláštním druhem výslechu a lze k ní přistoupit pouze za situace, kdy
osoby, které mají být konfrontovány, byly již ve stejném procesním postavení
vyslechnuty. Cílem konfrontace je odstranit rozpory ve
výpovědích konfrontovaných osob, které jsou pro rozhodnutí ve věci podstatné.
§ Z judikatury
Roz.
52/92 – Konfrontace podle § 94 odst. 1 tr. ř. mezi obviněným
a svědkem nebo spoluobviněným je možná pouze po
jejich předchozím výslechu ve stejném procesním postavení, v jakém mají
být konfrontováni.
§ 104b
Rekognice
(1) Rekognice se
koná, je-li pro trestní řízení důležité, aby podezřelý, obviněný nebo svědek
znovu poznal osobu nebo věc a určil tím jejich totožnost. K provádění
rekognice se vždy přibere alespoň jedna osoba, která není na věci zúčastněna.
(2) Podezřelý,
obviněný nebo svědek, kteří mají poznat osobu nebo věc, se před rekognicí
vyslechnou o okolnostech, za nichž osobu nebo věc vnímali,
a o znacích nebo zvláštnostech, podle nichž by bylo možno osobu nebo
věc poznat. Osoba nebo věc, která má být poznána, jim nesmí být před rekognicí
ukázána.
(3) Má-li
být poznána osoba, ukáže se podezřelému, obviněnému nebo svědkovi mezi nejméně
třemi osobami, které se výrazně neodlišují. Osoba, která má být poznána, se
vyzve, aby se zařadila na libovolné místo mezi ukazované osoby. Jestliže osoba
má být poznána nikoliv podle svého vzezření, ale podle hlasu, umožní se jí, aby
hovořila v libovolném pořadí mezi dalšími osobami s podobnými
hlasovými vlastnostmi.
(4) Není-li
možno ukázat osobu, která má být poznána, rekognice se provede podle
fotografie, která se předloží podezřelému, obviněnému nebo svědkovi
s obdobnými fotografiemi nejméně tří dalších osob. Tento postup nesmí
bezprostředně předcházet rekognici ukázáním osoby.
(5) Má-li
být poznána věc, ukáže se podezřelému, obviněnému nebo svědkovi ve skupině věcí
pokud možno téhož druhu.
(6) Pro
rekognici jinak platí ustanovení o výpovědi obviněného a svědka.
(7) Podle povahy
věci lze rekognici provést tak, aby se poznávající osoba bezprostředně
nesetkala s poznávanou osobou. Provádí-li se rekognice za účasti
osoby mladší než osmnáct let, užije se přiměřeně § 102. Rekognici za přítomnosti
svědka, jehož totožnost se utajuje z důvodů uvedených v § 55
odst. 2, lze za podmínek utajení jeho podoby a osobních údajů
provést, pokud je svědek poznávající osobou.
(8) Po provedení
rekognice se podezřelý, obviněný nebo svědek vyslechnou znovu, je-li třeba
odstranit rozpor mezi jejich výpovědí a výsledky rekognice.
k § 104b
§ Z judikatury
Roz.
28/86 – Má-li se výslechem svědka zjistit totožnost pachatele, vyzve se
svědek, aby jej popsal. Potom osoba, která je
podezřelá, že je pachatelem, mu má být ukázána mezi několika osobami podobného
vzhledu (§ 103, 93, odst. 2 tr. ř.). Rekognice osoby pouze na
základě fotografie lze použít jen v případě, není-li uvedený postup
možný, např. proto, že podezřelá osoba není zjištěna.
Roz.
54/90 – Vzhledem k povaze rekognice (§ 93odst. 2
tr. ř.), která je v podstatě neopakovatelným procesním úkonem, nesmí
být osoba, jež má být poznána, uznána před rekognicí ztotožňující osobě, například
poškozenému. Jestliže tento postup dodržen nebyl, mohou být výsledky uvedeného
procesního úkonu zpochybněny tak, že ztratí svůj důkazní význam.
Roz.
31/97 – Má-li být rekognice se svědkem použita jako důkaz v řízení před
soudem, lze ji za podmínek ustanovení § 103 tr. ř.,
ve spojení s ustanovením § 93 odst. 2 tr. ř., provést před
sdělením obvinění podle § 160 odst. 1 tr. ř. jedině za předpokladu,
že jde o úkon neodkladný, popř. neopakovatelný (§ 160 odst. 2, 4
tr. ř.).
Neopakovatelnost
rekognice ve smyslu ustanovení § 160 odst. 4 tr. ř., tedy že ji
nebude možno provést před soudem, může vyplývat i ze zvláštní povahy
tohoto úkonu jako poznávacího procesu, jestliže ji bude nutno vykonat již předtím
v přípravném řízení. I v takovém případě však odůvodňuje její
provedení před zahájením trestního stíhání skutečnost, že je nelze zahájit
proto, že osoba, která má být obviněna, není ještě známa, nebo jí dosud nebylo
možno sdělit obvinění, anebo zahájení trestního stíhání bylo dočasně odloženo.
Roz.
33/02 – Rekognice provedená ukázáním osob svědkovi
(§ 104b odst. 1, 2, 3 tr. ř.) má povahu neodkladného úkonu ve
smyslu § 158a, § 160 odst. 4 tr. ř. také v případě,
kdy nejsou k dispozici jiné prostředky, jak objasnit skutečnosti podmiňující
zahájení trestního stíhání, nebo v případě, kdy ty prostředky, které
k dispozici jsou, by mohly ohrozit důkazní význam takové rekognice (např.
Rekognice provedená ukázáním fotografie). Za této situace nepřítomnost obhájce
u rekognice nemá za následek nepoužitelnost tohoto úkonu jako důkazu
v řízení před soudem.
Roz.
43/10 – Nebyla-li v přípravném řízení
provedena rekognice zaměřená na identifikaci obviněného a ukáže-li
se její provedení v řízení před soudem nezbytným, je nutné dodržet všechny
podmínky § 104b tr. ř. V rozporu s tímto ustanovením
(§ 104b odst. 4 tr. ř.) je provedení rekognice zaměřené na
identifikaci obviněného svědkem podle fotografií v rámci hlavního líčení,
jemuž je obviněný přítomen. Výsledky takto provedené rekognice nemohou být
podkladem pro závěry o vině obviněného.
§ 104c
Vyšetřovací pokus
(1) Vyšetřovací
pokus se koná, mají-li být pozorováním v uměle vytvořených nebo obměňovaných
podmínkách prověřeny nebo upřesněny skutečnosti zjištěné v trestním řízení,
popřípadě zjištěny nové skutečnosti důležité pro trestní řízení.
(2) K provedení
vyšetřovacího pokusu se nepřistoupí, jestliže to je vzhledem k okolnostem
případu nebo osobě podezřelého, obviněného, spoluobviněného, poškozeného nebo
svědka nevhodné nebo lze-li účelu vyšetřovacího pokusu dosáhnout jinak.
(3) K vyšetřovacímu
pokusu, který je prováděn v přípravném řízení, musí být přibrána alespoň
jedna osoba, která není na věci zúčastněna, ledaže by nemožnost zajistit její přítomnost
při vyšetřovacím pokusu zmařila jeho provedení. Je-li to potřebné
vzhledem k povaze věci a ke skutečnostem, které dosud v trestním
řízení vyšly najevo, přibere se k vyšetřovacímu pokusu znalec, popřípadě
podezřelý, obviněný a svědek. Jejich účast při vyšetřovacím pokusu se řídí
ustanoveními, která platí pro jejich výslech. Zúčastní-li se vyšetřovacího
pokusu osoba mladší než osmnáct let, užije se přiměřeně § 102.
(4) K úkonům,
které souvisejí s vyšetřovacím pokusem, nesmí být podezřelý, obviněný,
poškozený nebo svědek, který má právo odepřít výpověď, žádným způsobem
donucován.
k § 104c
§ Z judikatury
Roz.
34/90 – I. – Vyšetřovací pokus může být v trestním řízení důkazem jen
tehdy, když je vykonán za podmínek ustanovení § 113 tr. ř.
a násl. o ohledání a je o něm sepsán protokol
(§ 113odst. 2 tr. ř.). Koná-li se vyšetřovací pokus za účasti
obviněného, popřípadě svědka, je nutno před jeho zahájením poučit ve smyslu příslušných
ustanovení trestního řádu o výslechu těchto osob.
§ 104d
Rekonstrukce
(1) Rekonstrukce
se koná, má-li být obnovením situace a okolnosti, za kterých byl
trestný čin spáchán nebo které k němu mají podstatný vztah, prověřena
výpověď podezřelého, obviněného, spoluobviněného, poškozeného nebo svědka,
jestliže jiné důkazy provedené v trestním řízení nepostačují k objasnění
věci.
(2) Na postup při
rekonstrukci se přiměřeně užijí ustanovení o vyšetřovacím pokusu.
k § 104d
§ Z judikatury
Roz.
49/68 – III. – I rekonstrukce činu jakožto druh ohledání může být důkazem
v trestním řízení (§ 89 odst. 2
tr. ř.) při provádění tohoto důkazu však nesmí být obviněný orgány činnými
v trestním řízení usměrňován ohledně jeho počínání při činu, které během
rekonstrukce znázorňuje nebo líčí.
Roz.
16/18 – Jestliže obsahem protokolu o prověrce na místě podle § 104e
tr. ř. jsou tvrzení obviněného nebo svědka, která významně doplňují či
dokonce mění údaje obsažené v protokole o jejich dřívějších výpovědích,
pak tato jejich vyjádření, učiněná po řádném poučení, je třeba považovat za součást
jejich výpovědí, přičemž důkaz těmito výpověďmi lze
v hlavním líčení provést přečtením příslušné části protokolů jen za splnění
zákonných podmínek předpokládaných v § 207 odst. 2 tr. ř.,
resp. v § 211 odst. 1 až odst. 4 tr. ř. Postup soudu
prvního stupně, který takový protokol v hlavním líčení přečte jen jako
listinný důkaz ve smyslu § 213 tr. ř., zakládá podstatnou vadu ve
smyslu ustanovení § 258 odst. 1 písm. a), c) tr. ř.
§ 104e
Prověrka na místě
(1) Prověrka na
místě se koná, je-li zapotřebí za osobní přítomnosti podezřelého, obviněného
nebo svědka doplnit nebo upřesnit údaje důležité pro trestní řízení, které se
vztahují k určitému místu.
(2) Na postup při
prověrce na místě se přiměřeně užijí ustanovení o vyšetřovacím pokusu.
k § 104e
§ Z judikatury
Roz.
16/18 – Jestliže obsahem
protokolu o prověrce na místě podle § 104e tr. ř. jsou tvrzení
obviněného nebo svědka, která významně doplňují či dokonce mění údaje obsažené
v protokole o jejich dřívějších výpovědích, pak tato jejich vyjádření,
učiněná po řádném poučení, je třeba považovat za součást jejich výpovědí, přičemž
důkaz těmito výpověďmi lze v hlavním líčení provést přečtením příslušné části
protokolů jen za splnění zákonných podmínek předpokládaných v § 207
odst. 2 tr. ř., resp. v § 211 odst. 1 až odst. 4
tr. ř.
Postup
soudu prvního stupně, který takový protokol v hlavním líčení přečte jen
jako listinný důkaz ve smyslu § 213 tr. ř., zakládá podstatnou vadu
ve smyslu ustanovení § 258 odst. 1 písm. a), c) tr. ř.
Oddíl čtvrtý
Znalec, znalecká
kancelář a znalecký ústav
Přibrání
znalce
§ 105
(1) Je-li
k objasnění skutečnosti důležité pro trestní řízení třeba odborných
znalostí, vyžádá orgán činný v trestním řízení odborné vyjádření. Jestliže
pro složitost posuzované otázky takový postup není postačující, přibere orgán činný
v trestním řízení znalce. V přípravném řízení přibírá znalce ten
orgán činný v trestním řízení, jež považuje znalecký posudek za nezbytný
pro rozhodnutí, pokud byla věc vrácena k došetření, státní zástupce,
a v řízení před soudem předseda senátu. O přibrání znalce se vyrozumí
obviněný a v řízení před soudem též státní zástupce. Jiná osoba se
o přibrání znalce vyrozumí, je-li k podání znaleckého posudku třeba,
aby tato osoba něco konala nebo strpěla.
(2) Při výběru
osoby, která má být jako znalec přibrána, je třeba přihlížet k důvodům,
pro které podle zvláštního zákona je znalec z podání znaleckého posudku
vyloučen. Znalec může odmítnout podání znaleckého posudku z důvodů
uvedených v jiném právním předpisu a také z důvodů uvedených
v § 99 a 100. O vyloučení znalce rozhodne orgán činný
v trestním řízení, který jej k podání znaleckého posudku přibral,
a v řízení před soudem předseda senátu. Při vyžadování odborného
vyjádření orgán činný v trestním řízení zváží, zda osoba, od níž odborné
vyjádření vyžaduje, s ohledem na svůj poměr k obviněnému, jiným
osobám zúčastněným na trestním řízení nebo poměr k věci není podjatá.
(3) Proti osobě
znalce lze vznést námitky z důvodu podjatosti, pro který je vyloučen
z podání znaleckého posudku podle zvláštního zákona. Vedle toho lze vznést
námitky proti odbornému zaměření znalce nebo proti formulaci otázek položených
znalci. V přípravném řízení důvodnost takových námitek posoudí státní
zástupce a v řízení před soudem předseda senátu soudu, před kterým se
v době oznámení námitek vede řízení; jsou-li námitky uplatněny
v rámci opravného prostředku, posoudí je orgán, kterému přísluší
o opravném prostředku rozhodnout. Vyhoví-li tento orgán námitkám
a důvody pro vyžádání znaleckého posudku trvají, učiní opatření
k vyžádání znaleckého posudku buď jiným znalcem nebo podle jinak
formulovaných otázek; v opačném případě oznámí osobě, která námitky
vznesla, že neshledal k takovému postupu důvody. Stanovisko
k námitkám uplatněným v rámci opravného prostředku zpravidla tvoří
součást odůvodnění rozhodnutí o takovém opravném prostředku.
(4) Jestliže jde
o objasnění skutečnosti zvláště důležité, je třeba přibrat znalce dva. Dva
znalce je třeba přibrat vždy, jde-li o prohlídku a pitvu
mrtvoly (§ 115). K prohlídce a pitvě mrtvoly nesmí být přibrán
jako znalec ten lékař, který zemřelého ošetřoval pro nemoc, která smrti
bezprostředně předcházela.
(5) O odborné
vyjádření podle odstavce 1 lze požádat i osobu, která je podle
zvláštního zákona zapsána jako znalec nebo znalecká kancelář v seznamu
znalců, znaleckých kanceláří a znaleckých ústavů, a fyzickou nebo
právnickou osobu, která má potřebné odborné předpoklady. Státní orgán předloží
orgánům činným v trestním řízení odborné vyjádření vždy bez úplaty.
komentář
k § 105
Znalcem může být
pouze osoba zapsaná v seznamu znalců.
Znalecké posudky mohou zpracovávat mj. také ústavy či vědecké ústavy. Znalci
jsou jmenováni předsedou krajského soudu nebo ministrem spravedlnosti.
Posudek znalce je
potřebný v případech, kdy nepostačuje k zodpovězení odborné otázky
odborné vyjádření. Znalecký posudek je sice zvláštním
druhem posudku, ale orgány činné v trestním řízení tento posudek
hodnotí v rámci ustanovení § 2 odst. 6 tr. ř. jako každý
jiný důkaz. Je vhodné zmínit, že zákonem č. 255/2019 Sb., bylo původní znění
odstavce druhého doplněno v tom, směru, že znalec může podání znaleckého
posudku odmítnout z důvodů uvedených také v jiném právním předpisu
a také z důvodů uvedených v § 99 a 100, přičemž
o vyloučení znalce rozhodne orgán činný v trestním řízení, který jej
k podání znaleckého posudku přibral, v řízení před soudem předseda
senátu.
§ Z judikatury
Roz.
50/65 – Jestliže v průběhu trestního stíhání
pro trestný čin podle § 224 odst. 1 tr. zák. není bezpečně
zjištěna příčinná souvislost mezi jednáním pachatele a smrtí poškozeného
a její objasnění závisí na znaleckém posouzení, je nezbytné postupovat
podle § 105 odst. 2 tr. ř. Již z povahy takovéto věci
vyplývá, že je nutno znalce vyslechnout před soudem i tehdy, když byl
posudek vypracován písemně.
Roz.
56/65 – III. – Účelem znaleckého posudku
podle § 105 tr. ř. je objasnění skutkových okolností na základě
odborných znalostí v příslušném odboru. Podle § 107 odst. 1 věta
druhá tr. ř. znalci nepřísluší řešit právní otázky, tedy ani podávat
výklad ustanovení vyhlášky č. 141/1960 Sb., o pravidlech silničního
provozu; řešení těchto otázek přísluší jen orgánům, činným v trestním řízení.
Roz.
13/66 – II. – Má-li lékařské potvrzení
o poranění v jednotlivých případech nahradit posudek znalců
(§ 105 odst. 1 tr. ř.), musí obsahovat všechny skutečnosti
a okolnosti rozhodné pro závěr, zda jednáním pachatele bylo způsobeno
ublížení na zdraví nebo zda došlo k těžké újmě na zdraví.
Roz.
46/69 – Ke způsobu oceňování hodnoty věci
získané trestným činem.
Pokud
je k ocenění věci, patřící osobě poškozené trestným činem, zapotřebí
odborných znalostí (zejména např. k posouzení stupně opotřebení
a tedy i rozsahu snížení původní hodnoty věci), přibere se
k tomuto ocenění znalec.
Roz.
20/70 – Připustili-li znalci z oboru lékařství možnost tří
alternativ, týkajících se příčin zranění poškozeného, je soud povinen po
zhodnocení výsledků znalecké expertízy
v souhrnu s ostatními provedenými důkazy rozhodnout, která
z uvedených alternativ je v souladu s provedenými důkazy. Za tím
účelem je soud povinen provést všechny dosažitelné důkazy k objasnění příčiny
zranění a osoby pachatele.
Roz.
35/70 – II. – Je-li třeba vyšetřit
duševní stav obviněného, přiberou se k tomu vždy dva znalci z oboru
psychiatrie (§ 116 odst. 1 tr. ř.). Má-li soud
pochybnosti o správnosti jejich znaleckého posudku, postupuje podle
§ 109 tr. ř., to je požádá nejprve znalce o vysvětlení,
a kdyby to nevedlo k výsledku, přibere znalce jiné. Postup podle
§ 109 tr. ř. nemůže nahradit tím, že přečte znalecký posudek jiných
znalců v jiné trestní věci téhož obviněného. Přečtení takového posudku
není důkazem znaleckým ve smyslu § 105 a násl. tr. ř.
Roz.
47/70 – III. – Jestliže je třeba za účelem zjištění příčiny smrti určit moment
smrti, zjišťuje soud tuto okolnost za pomoci znalce lékaře.
Kritéria smrti nestanoví právní řád, nýbrž jsou zde rozhodná vědecky uznávaná
medicinská kritéria, která musí znalec lékař ve svém posudku vysvětlit
a jejich existenci v daném případě odůvodnit.
Roz.
41/76 – V řízení o trestných činech vraždy se stalo takřka pravidlem,
že jsou přibíráni znalci především z oboru psychiatrie a psychologie,
popř. sexuologie. V praxi se někdy vyskytují
nejasnosti v tom, jaký je vztah mezi znalci uvedených vědních oborů
v posudkové činnosti, co je možno od znalců jednotlivých oborů požadovat
a k jakým otázkám se mají nebo mohou vyjádřit.
Rozmezí
mezi psychiatrickým a psychologickým posudkem lze obecně spatřovat
v tom, že jádro otázek řešených psychiatrem spočívá v oblasti
psychopatologické, kdežto psychologovi je vyhrazena oblast psychologie
pachatele, jehož duševní stav je
v podstatě v normě, a to v jeho sféře interpersonální, při
rozboru a objasňování motivačních faktorů, při zkoumání subjektivních
podmínek a příčin trestného jednání pachatele, psychologických faktorů
urychlujících či retardujících, resp. vůbec znemožňujících proces resocializace
pachatele. Závěry psychologických posudků mohou být velmi užitečné, pokud objasňují
některé osobnostní rysy, inteligenci související se způsobem jeho myšlení, důsledky
životního prostředí na utváření osobnosti pachatele a jeho přístupnost
k psychoterapeutickému popř. jinému výchovnému působení. Jedině znalci
psychiatři (nikoli psycholog) jsou povolání k tomu, aby se vyjádřili, zda
a jakou duševní poruchou trpěl pachatel v době činu, a aby určili
její vliv na rozpoznávací a ovládací schopnosti pachatele (§ 116
odst. 1 tr. ř.). Pomoc znalců psychiatrů v trestním řízení se
však nemusí vyčerpávat poskytnutím podkladů pro posouzení otázky příčetnosti
pachatele. Psychiatrický posudek může dát odpověď i na některé další
otázky, které nemusí nutně vyznít v tak mezní závěry, jako je příčetnost,
nepříčetnost nebo zmenšená příčetnost. Při hraničních stavech je na místě, aby
se vyjádřili znalci z obou těchto oborů. Psychiatr při svých závěrech
z hlediska rozpoznávacích a ovládacích schopností pachatele přihlíží
k dílčím závěrům posudku psychologa. Psychologická expertiza je mnohdy
nezbytným doplňkem komplexního posouzení duševního stavu pachatele, ať již jako
součást posudku psychiatrického nebo ve formě samostatného posudku.
Přibrání
znalce sexuologa je na místě v případech posuzování trestných činů vraždy
spáchaných sexuálními devianty nebo pachateli
s výrazně zvýšeným sexuálním pudem. Sexuolog může totiž přesněji
diagnostikovat takové případy, zejména složitější povahy, a přispět
k objasnění motivačních faktorů a jejich vlivu na rozhodnutí
pachatele spáchat trestný čin, i možností resocializace takových pachatelů.
Vyjadřuje se též k otázce vhodnosti ochranného léčení. Sexuolog může přispět
k správnému posouzení otázek řešených v psychiatrických expertizách
zejména tam, kde jsou pochybnosti, zda pachatel je sadista a zad u něho
jde o sexuální agresi. Pokud má také erudici (atestaci) psychiatrickou, je
sexuolog rovnocenný znalci psychiatrovi a může se vyjadřovat
i k diagnóze duševních poruch a jejich vlivu na rozpoznávací
a ovládací schopnosti pachatele.
Roz.
46/77 – Alkoholismus nelze u jednotlivce měřit jen množstvím spotřebovaných
nápojů, nýbrž především důsledky abusu alkoholu,
tzn. nadměrného jeho užívání, které se promítají do nejrůznějších oblastí
a činností takové osoby. Proto je za alkoholika označován člověk, jehož
závislost na alkoholu dosáhla takového stupně, že mu to působí zřetelné poruchy
a újmu ve společenských vztazích, ve společenské činnosti a na tělesném
i duševním zdraví.
Průběh
vzniku závislosti na alkoholu, kdy se z pijáka stává alkoholik,
kterému pití zpravidla způsobuje především problémy v rodině, pak
v práci, později konflikty se zákonem a často teprve nakonec škody na
duševním a tělesném zdraví, lze podle Jellinka ve značném počtu případů dělit
na čtyři vývojová stadia (počáteční, varovné, rozhodné a konečné), jež se
vyznačují těmito hlavními příznaky:
V počátečním
stadiu začíná někdejší konzument alkoholických
nápojů postupně pít častěji a ve větších dávkách, např. při společenských
příležitostech nebo na potlačení nepříjemných psychických stavů; jeho tolerance
(tkáňová) vůči alkoholu se zvyšuje. Nedochází však dosud k alkoholické
intoxikaci, nýbrž jen k subintoxikaci („špičce“). Druhé, tzv. varovné
stadium, v němž tolerance dále stoupá, se ohlašuje častější silnou
opilostí místo dřívější „špičky“, rychlejším pitím, zejména v začátku
požívání alkoholických nápojů, volbou koncentrovanějších nápojů a občasnými,
spíše výjimečnými okénky. V rozhodném (kruciálním) stadiu nadále roste
tolerance vůči alkoholu a okénka už jsou častá, alkohol se dostává
u této osoby do centra jejího zájmu a hromadící se problémy si
vynucují občasné její pokusy o abstinenci, ve kterých bez odborné pomoci
obvykle selhává, nebo o pití s mírou, v němž jednou provždy
selhává s naprostou jistotou. V tomto stadiu došlo již nikoli
u pijáka, ale u alkoholika k rozhodující změně projevující se
v tom, že ztratil trvale kontrolu v pití. Od té chvíle je pro
alkoholika abstinence mnohem snazší než pití s mírou, což natrvalo nikdy
nedokáže. Ale i na trvalou abstinenci stačí sám jen výjimečně, většinou
potřebuje pomoc odborného lékaře ve formě ústavní nebo ambulantní léčby.
K příznakům konečného (terminálního) období patří pokles tolerance
(alkoholik se opíjí častěji a k opití stačí menší dávka), „ranní
doušek“ nutný k potlačení třesu a skleslosti či napětí, několikadenní
„tahy“, pití při zcela nevhodných příležitostech, i v práci, celková
degradace osobnosti a někdy projevy alkoholických psychóz.
Popsaná
vývojová stadia se vztahují speciálně na typ závislosti na alkoholu označený
(opět podle Jellinka) jako alkoholismus gama, který je nás nejčastější.
Kromě tohoto typu závislosti jsou známy ještě čtyři jiné typy, pojmenované jako
alkoholismus alfa, beta, delta a epsilon, vyznačující se vždy zvláštními příznaky.
Roz.
17/79 – Otázka nepříčetnosti je otázka právní; její posouzení náleží orgánům činným
v trestním řízení na základě skutečností vyplývajících z provedených
důkazů. Povaha této otázky vyžaduje, aby její
posouzení bylo založeno na odborných znalostech z oboru psychiatrie.
Znalecký důkaz z tohoto oboru je však jen jedním z podkladů pro vytvoření
soudcovského přesvědčení o otázce příčetností a musí být hodnocen
v souvislosti se všemi ostatními zjištěnými skutečnostmi z tohoto
hlediska relevantními.
Soud
nezjišťuje příčetnost pachatele jako takovou, ale vždy jen příčetnost ve vztahu
k určitému činu.
Roz.
11/82 – Znalecký posudek o duševním stavu
obviněného podaný v předchozí trestní věci téhož obviněného nemůže být
znaleckým posudkem v další trestní věci, v níž je vedeno nové trestní
stíhání.
Schopnost
obviněného rozpoznat nebezpečnost svého jednání pro společnost a ovládat
je se musí posuzovat vždy z hlediska konkrétního trestného činu.
Postup
podle § 105 a § 116 tr. ř. nelze nahradit tím, že znalci,
kteří podali znalecký posudek v předchozí trestní věci téhož obviněného,
podají doplněk k svému předchozímu znaleckému posudku.
Roz.
29/86 – Posudok, ktorý nevypracoval poverený
znalec, ale vypracovala ho pod jeho menom iná osoba, ktorá nebola pribratá do
konania ako znalec, nie je použiteľný ako znalecký dôkazný prostriedok
(§ 105 ods. 1 Tr. por.).
Ak
to vyžaduje povaha veci, je znalec oprávnený pribrať konzultanta na posudzovanie
osobitných čiastkových otázok, pričom znalec zodpovedá aj za tú časť posudku,
o ktorej sa konzultovalo (§ 10 ods. 2 zákona č. 36/1967
Zb.). Úlohou konzultanta preto nemôže byť vypracovanie znaleckého posudku
namiesto povereného znalca postupom podľa § 105 ods. 1 Tr. por.
Ak
by bolo treba na posúdenie čiastkovej odbornej otázky v trestnom konaní
vypočuť aj konzultanta, nemožno ho vypočuť v postavení svedka, ale bolo by
treba pribrať do konania ako znalca.
Roz.
55/86 – Jestliže znalci psychiatři zkoumající
duševní stav obviněného činí svůj nález na úrazu hlavy obviněného a jeho
následcích, musí se ve svém posudku vyrovnat s dosavadní zdravotnickou
dokumentací týkající se tohoto úrazu a jeho následků včetně předchozích
posudků znalců psychiatrů, kteří se těmito otázkami v minulosti již
zabývali. Bez objasnění a zdůvodnění odlišných závěrů nelze považovat
posudek znalců za úplný.
Roz.
54/89 – Konzultantem, který byl přibrán
k posouzení zvláštních dílčích otázek (§ 10 odst. 2 zák. č. 36/1967
Sb.), může být osoba odborně způsobilá k posouzení těchto otázek důležitých
pro podání znaleckého posudku, i když není zapsána do seznamu znalců.
Proto skutečnost, že znalci psychiatři v přípravném řízení přibrali
k posouzení takové otázky konzultanta – psychologa, třebaže není zapsán do
seznamu znalců, není sama o sobě důvodem k postupu podle § 188
odst. 1 písm. f) tr. ř.
Roz.
9/90 – K vyhodnocení záznamu tachografického kotouče autobusu je zapotřebí
odborných znalostí. Jestliže je nutno ze záznamů
tachografického kotouče zjistit rychlost jízdy vozidla, nemůže příslušné
záznamy vyhodnotit sám orgán činný v trestním řízení, a to ani tehdy,
kdyby měl odborné znalosti v tomto směru.
Roz.
51/91 – (viz § 89)
Roz.
52/91 – I. – Rozrušenie spôsobené pôrodom je
zvláštny znak trestného činu podľa § 220 Tr. zák. a nemožno ho
zamieňať so všeobecnými podmienkami trestnej zodpovednosti, vyjadrenými
v ustanoveniach o nepríčetnosti a zmenšenej príčetnosti. Pre
posúdenie otázky, či obvinená konala v tomto psychickom stave, je rozhodujúcim
podkladom posudok znalca-pôrodníka. Pritom nie je podstatné, či boli narušené
schopnosti obvinenej rozpoznať nebezpečnosť svojho konania a ovládať ho.
Roz.
46/94 – II. – Nezbytným předpokladem pro posouzení otázky,
zda pachatel trestného činu jednal za podmínek ustanovení § 201a tr. zák.
o trestném činu opilství, je objektivní zjištění výšky hladiny alkoholu
v jeho krvi, které spadá do oboru soudního lékařství. Teprve na základě
tohoto, popř. i dalších potřebných zjištění, je možno objasňovat okolnosti
významné pro posouzení příčetnosti obviněného znaleckým posudkem z oboru
psychiatrie o duševním stavu pachatele.
Roz.
31/95 – I. – Stav tzv. syndromu patologického hráčství může být duševní
poruchou, která má vliv na příčetnost pachatele
ve smyslu ustanovení § 12, § 25 a § 32 tr. zák.,
a je proto třeba pro posouzení této otázky opatřit podklad ve znaleckém
posudku o jeho duševním stavu podle § 105 odst. 2 tr. ř.
II.
Závěr znalců psychiatrů, že se obviněný dopustil trestného činu ve stavu
poruchy záležející v tzv. syndromu patologického hráčství, neumožňuje
uložení ochranného léčení podle § 72 odst. 2 písm. b) tr. zák.,
neboť nejde o pachatele, který se oddává zneužívání návykové látky
(§ 89 odst. 13 tr. zák.). Takovému pachateli lze uložit
ochranné léčení, jen jsou-li splněny podmínky ustanovení § 72
odst. 1, popř. § 72 odst. 2 písm. a) tr. zák.
Roz.
40/97 – II. – Pro posouzení skutkových otázek nezbytných k vyměření cla
a dovozní přirážky z dovezeného zboží se vyžadují odborné znalosti,
takže pokud nebyly vyřešeny rozhodnutím příslušného celního úřadu, je třeba
k jejich zodpovězení v jednoduchých případech opatřit odborné vyjádření
podle § 105 odst. 1 tr. ř., ve složitějších případech pak přibrat
znalce.
Roz.
1/98 – II. – Znalecký posudek nelze odmítnout jen proto, že znalec se nad rámec
svého oprávnění vyjadřoval i k otázkám právním.
Skutečnost, že znalec ve svém posudku zaujme stanovisko k otázce, jejíž
zodpovězení přísluší soudu, nečiní tento posudek nepoužitelným, pokud obsahuje
odborné poznatky a zjištění, z nichž znalec tento právní závěr učinil
a které umožňují, aby si soud tentýž nebo jiný takový závěr dovodil sám.
Roz.
10/99 – Má-li být důvodem rozhodnutí vyšetřovatele
o zastavení trestního stíhání podle § 172 odst. 1 písm. e)
tr. ř. nepříčetnost obviněného v době činu ve smyslu § 12 tr. zák.,
způsobená jeho apatickou alkoholovou reakcí (patologickou opilostí), musí mít
takové rozhodnutí dostatečný podklad nejen ve znaleckém důkazu opatřeném po
vyšetření duševního stavu obviněného (§ 105 odst. 2, § 116 tr. ř.),
ale dokazováním je třeba spolehlivě objasnit i skutečnost, že si obviněný
uvedený stav nezavinil sám, a to ani z nedbalosti (§ 201a
odst. 2 tr. zák.[57]),
tedy že stav patologické opilosti nemohl předvídat.
Jestliže
se do stavu nepříčetnosti přivedl pachatel požitím nebo aplikací návykové látky
nebo jinak, je nutno spolehlivě objasnit, zda tak učinil zaviněně či nikoli,
a pokud je zde zavinění pachatele v uvedeném směru, je nutno zkoumat
formu a obsah zavinění, od nichž závisí, zda bude pachatel trestně odpovědný
v plném rozsahu (§ 201a odst. 2 tr. zák.), nebo jen za
trestný čin opilství (§ 201a odst. 1 tr. zák.). Při nedostatku
zavinění nebude pachatel pro nepříčetnost trestně odpovědný (§ 12 tr. zák.[58]).
Roz.
20/00 – U pachatele trestného činu, který požívá po delší dobu ve větší míře
omamné nebo psychotropní látky, se může jednat o chorobnou závislost
na takových látkách a tato skutečnost může mít vliv i na jeho
ovládací či rozpoznávací schopnosti v době činu. Pro rozhodnutí
v takové trestní věci je proto zpravidla třeba opatřit znalecký posudek
zaměřený na objasnění příslušných odborných otázek.
Objasnění
takových okolností nezbytných pro závěr o příčetnosti obviněného
v době činu patří mezi základní skutečnosti důležité pro rozhodnutí ve věci,
a pokud takový důkaz chybí, lze to považovat za důvod k vrácení věci
státnímu zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e)
tr. ř.
Roz.
29/01 – I. Znalci z oboru klinické psychologie,
jenž byl ve věci přibrán jako znalec za podmínek § 105 odst. 1 tr. ř.,
nepřísluší posuzovat otázku, zda byl pachatel schopen rozpoznat nebezpečnost
svého činu pro společnost a zda byl schopen své jednání ovládat. Tuto
otázku (jako základní kritérium pro následné právní posouzení příčetnosti
pachatele ve smyslu ustanovení § 12 tr. zák.) mohou na základě vyšetření
duševního stavu pachatele posoudit pouze znalci z oboru psychiatrie,
o jejichž přibrání rozhodují orgány činné v trestním řízení podle
§ 116 odst. 1 tr. ř.
Roz.
60/01 – I. – Jestliže je pachatelem trestného činu nedovolené výroby
a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187a odst. 1 tr. zák. osoba,
u které nebylo zjištěno, že uvedené látky zneužívá, a nejsou-li
tu ani skutečnosti, které by takové podezření odůvodňovaly, postačí jako
podklad k objasnění právní otázky, je-li množství takové látky, bez
povolení přechovávané výše uvedenou osobou, větší než malé, posudek znalce
z oboru zdravotnictví, odvětví toxikologie, a v jednodušších případech
také odborné vyjádření příslušného orgánu (§ 105 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
46/10 – Osobu, která má být v případě potřeby
vyslechnuta jako osoba, jež vypracovala posudek ústavu vyžádaný postupem podle
§ 110 odst. 1 tr. ř., stačí před výslechem poučit podle
§ 106 tr. ř. Přibrání této osoby k podání posudku podle
§ 105 odst. 1 tr. ř. není namístě, neboť její oprávnění
vystupovat jako znalec vyplývá z předchozí aplikace § 110 tr. ř.
Roz.
24/16 – II. – Posouzení činu, jímž pachatel způsobil útočníkovi těžkou újmu na
zdraví v silném rozrušení ze strachu v době,
kdy jej útočník fyzicky napadl, jako trestného činu ublížení na zdraví
z omluvitelné pohnutky podle § 146a odst. 3 tr. zákoníku
je možné jen tehdy, je-li prokázáno, že obava (strach), v níž
pachatel jednal, u něj vyvolala takové duševní rozpoložení, které ve svém
důsledku způsobilo psychické pochody, silnější emoce či emotivní prožitky, jež
vedly ke značnému zúžení jeho vědomí a k oslabení jeho zábran (srov.
rozhodnutí č. 14/2011 Sb. rozh. tr.). K objasnění duševního
stavu pachatele v době, kdy se měl dopustit jednání z omluvitelné
pohnutky spočívající „v silném rozrušení“, je třeba zpravidla opatřit
znalecký posudek z oboru zdravotnictví, odvětví psychiatrie, případně
psychologie.
Roz.
39-II/18 – (viz § 89)
Roz.
13/19 – I. – (viz § 89)
Roz.
15/20 – Soud může rozhodnout podle § 228
odst. 1 tr. ř. o přiznání nároku poškozeného na náhradu
nemajetkové újmy v penězích jen za situace, že v důkazním řízení byla
důvodnost i výše takového nároku náležitě prokázána. Nedostatky dokazování
spočívající např. v tom, že znalecký posudek předložený poškozeným,
o nějž opírá uplatněný nárok, neposkytuje dostatečný podklad pro vyslovení
výroku zavazujícího obviněného k odčinění újmy vzniklé ublížením na
zdraví, nemůže soud překlenout tím, že stanoví náhradu s odkazem na zásadu
slušnosti, aniž odůvodní, podle jakých kritérií či jakým postupem dospěl
k výši této náhrady.
K podání
znaleckého posudku podle Metodiky k náhradě nemajetkové újmy na zdraví (bolest
a ztížení společenského uplatnění podle § 2958 o. z.) uveřejněné pod č. 63/2014
Sb. rozh. obč., který je pro soud základem pro určení náhrady za ztížení společenského
uplatnění, je odborně způsobilý znalec z oboru zdravotnictví, odvětví
stanovení nemateriální újmy na zdraví, aniž by byla vyžadována jeho odbornost
odpovídající danému postižení. Tento znalec však musí učinit
své závěry o stupni obtíží poškozeného s oporou o diagnózu
a zjištění příslušného odborníka.
Roz.
51/20 – IV. – Podkladem pro stanovení výše náhrady
jak za ztížení společenského uplatnění, tak za bolest (§ 2958 o. z.) bude
zpravidla posudek znalce z oboru zdravotnictví, odvětví stanovení
nemateriální újmy na zdraví. Pouze v jednoduchých případech se lze
spokojit s odborným vyjádřením.
Roz.
45/21 – IV. – Poškozený
(§ 43 odst. 1 tr. ř.) či jeho zaměstnanec zásadně nemůže být
znalcem, osobou podávající odborné vyjádření ani odborným konzultantem pro
jejich poměr k věci, a tím i pochybnosti o jejich
nepodjatosti.
Roz.
51/21 – Výše škody, která je znakem kvalifikované skutkové podstaty přečinu způsobení
úpadku ve smyslu § 224 odst. 1, odst. 3 nebo 4 tr. zákoníku,
odpovídá rozdílu mezi tím, v jakém rozsahu byl pachatel jako dlužník
schopen uspokojit pohledávky poškozených věřitelů dříve, než se dostal do
úpadku [§ 3 odst. 1, 4 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku
a způsobech jeho řešení (insolvenčního zákona), ve znění pozdějších předpisů],
a v jakém rozsahu (a zda vůbec) by je mohl uspokojit poté, co si
přivodil úpadek. K tomu je třeba opatřit dostatečné
důkazy zejména na podkladě znaleckého zkoumání ekonomického stavu dlužníka jak
před způsobením úpadku, tak po něm. Z něj musí být zřejmý i vliv
majetkových dispozic pachatele na způsobení stavu úpadku a na omezení
možnosti uspokojení pohledávek věřitelů.
Nepodaří-li
se zjistit (např. v důsledku chybějících účetních a dalších dokladů),
zda v době, kdy pachatel jako dlužník činil určité výdaje ze svého majetku
bez získání odpovídající protihodnoty, byl již v úpadku či nikoli, lze
toto jeho jednání posoudit jako přečin poškození věřitele podle § 222
odst. 1 písm. a) tr. zákoníku, pokud uvedenými majetkovými
dispozicemi alespoň částečně zmařil uspokojení svého věřitele.
§ 106
Znalec musí být
v předvolání upozorněn na následky nedostavení (§ 66) a na
povinnost bez odkladu oznámit skutečnosti, pro které by byl vyloučen nebo které
mu jinak brání být ve věci činný jako znalec. Znalec musí být též poučen
o významu znaleckého posudku z hlediska obecného zájmu
a o trestních následcích křivé výpovědi a vědomě nepravdivého
znaleckého posudku; to se vztahuje i na znalce, který podal posudek na
základě žádosti některé strany podle § 89 odst. 2.
§ Z judikatury
Roz.
3/87 – Skutečnost, že přibraný znalec nezapsaný do seznamu
(§ 24 odst. 1 zák. č. 36/1967 Sb.), složil slib podle § 6
cit. zák. po provedení úkonů potřebných k přípravě posudku, ale ještě před
jeho podáním (§ 24 odst. 2 cit. zák.), není takovou vadou, která by
mohla mít vliv na správnost posudku a na jeho účinnost.
Roz.
18/88 – U osoby, která pronáší výroky,
z nichž vyplývá, že osobu hmotně odpovědnou za svěřené prostředky považuje
již předem za vinnou, lze mít pochybnosti o její nepodjatosti ve smyslu
§ 11 odst. 1 zák. č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících,
a proto ji nelze ustanovit znalcem v trestní věci této odpovědné
osoby.
Roz.
53/91 – Znalec musí být podle § 106 tr. ř.
poučen před podáním znaleckého posudku. Není vadou znaleckého posudku, jestliže
znalci ještě před tímto poučením vyšetří zdravotní (duševní) stav obviněného,
popř. provedou jiné úkony potřebné k přípravě a zpracování posudku.
§ 107
Příprava posudku
(1) Znalci,
který je pověřen úkonem, se poskytnou potřebná vysvětlení ze spisů
a vymezí se jeho úkoly. Přitom je třeba dbát toho, že znalci nepřísluší
provádět hodnocení důkazů a řešit právní otázky. Je-li toho
k podání posudku třeba, dovolí se znalci nahlédnout do spisů nebo se mu
spisy zapůjčí. Může mu být též dovoleno, aby byl přítomen při výslechu obviněného
a svědků a aby jim kladl otázky vztahující se na předmět znaleckého
vyšetřování. V odůvodněných případech se znalci umožní, aby se zúčastnil
provedení i jiného úkonu trestního řízení, pokud takový úkon má význam pro
vypracování znaleckého posudku. Znalec může též navrhnout, aby byly jinými důkazy
napřed objasněny okolnosti potřebné k podání posudku.
(2) Znalec přibraný
k podání znaleckého posudku o příčině smrti nebo o zdravotním
stavu zemřelé osoby je oprávněn vyžadovat zdravotnickou dokumentaci týkající se
takové osoby; v ostatních případech může zdravotnickou dokumentaci vyžadovat
za podmínek stanovených zvláštním zákonem.
(3) Znalci se
zpravidla uloží, aby posudek vypracoval písemně. Posudek se doručuje též
obhájci, a to na náklady obhajoby.
§ Z judikatury
Roz.
45/67 – I. Úkol znalce je třeba určit tak, aby byl
důsledně omezen na objasnění skutečností, k němuž je třeba odborných
znalostí. Znalci proto nelze stanovit úkol obstarat pro účely trestního řízení
důkazné prostředky.
Roz.
33/81 – Znalci nepřísluší provádět hodnocení důkazů ani z hlediska jejich
věrohodnosti ani v tom směru, zda skutečnost,
o níž podává zprávu, je prokázána. Jestliže provedené důkazy, na jejichž
podkladě má znalec podat posudek, jsou ve vzájemném rozporu, znalec je povinen
vypracovat posudek s ohledem na všechny v úvahu přicházející
alternativy. Orgán činný v trestním řízení poskytne znalci v tomto směru
potřebné vysvětlení ze spisů a vymezí jeho úkoly (§ 107 odst. 1
tr. ř.).
Roz.
37/84 – I. Znalec se ve svém posudku nemůže
opírat o zjištění, které sám učinil na místě činu. Potřebuje-li
k podání posudku doplnění nebo prověření údajů z místa činu, musí
navrhnout orgánu činnému v trestním řízení provedení ohledání ve smyslu
§ 113 tr. ř. (§ 107 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
43/95 – I. – Znalec se ve svém posudku nemůže
opírat o zjištění, které sám učinil na místě činu. Potřebuje-li
k podání posudku doplnění nebo prověření údajů z místa činu, musí
navrhnout orgánu činnému v trestním řízení provedení ohledání ve smyslu
§ 113 tr. ř. (§ 107odst. 1 tr. ř.).
§ 108
Výslech znalce
(1) Vypracoval-li
znalec posudek písemně, stačí, aby se při výslechu na odvolal a jej
stvrdil. Nebyl-li posudek vypracován písemně, nadiktuje jej znalec při
výslechu do protokolu.
(2) Bylo-li
přibráno více znalců, kteří dospěli po vzájemné poradě k souhlasným závěrům,
podá za všechny posudek ten z nich, jehož sami k tomu určili; různí-li
se závěry znalců, je třeba vyslechnout každého zvlášť.
(3) V přípravném
řízení lze od výslechu znalce upustit, nemá-li policejní orgán ani státní
zástupce o spolehlivosti a úplnosti písemně podaného znaleckého
posudku pochybnosti.
§ Z judikatury
Roz.
12/87 – II. K úloze znalce psychologa při hodnocení věrohodnosti výpovědi
obviněného, popř. svědka.
Znalec
psycholog je povolán vyjádřit se k těm rysům osobnosti obviněného, popř.
svědka, které mohou mít vliv na jeho věrohodnost, není však oprávněn vyjadřovat
se k otázce, zda výpověď obviněného nebo svědka je věrohodná či nikoliv,
popřípadě která z rozdílných výpovědí téže osoby je věrohodnější. Takové
hodnocení důkazů přísluší soudu, který je povinen postupovat při tom podle
§ 2 odst. 6 tr. ř.
Roz.
2/89 – II. V prípravnom konaní nemožno upustiť
od výsluchu znalca, resp. znalcov podľa § 108 ods. 3 Tr. por.,
ak vzniknú pochybnosti o spoľahlivosti a úplnosti písomného
znaleckého posudku. V takých prípadoch sú orgány prípravného konania
povinné znalcov vypočuť a postupom podľa § 109 Tr. por. odstraňovať
nejasnosti posudku. Nedodržanie uvedeného postupu môže byť dôvodom pre
rozhodnutie súdu o vrátení veci prokurátorovi na došetrenie v zmysle
§ 188 ods. 1 písm. f) Tr. por.
Roz.
42/95 – Jestliže se v řízení před soudem jeden ze znalců označených
v písemném posudku státního ústavu vyjadřuje nad rámec závěrů písemného
ústavního posudku nebo se vyjadřuje k otázkám ve
znaleckém posudku neřešeným, musí soud opatřit vyjádření (stanovisko) všech
zpracovatelů posudku, a to ve formě písemného dodatku k posudku.
Roz.
3/96 – Zásada uvedená v ustanovení § 89
odst. 2 věta druhá tr. ř. nevylučuje, aby znalecký posudek, který
nevyžádal orgán činný v trestním řízení, ale předložil jej v hlavním
líčení obhájce obžalovaného, soud po prostudování odmítl jako nadbytečný
a rozhodl, že jej neprovede (§ 216 odst. 1 tr. ř.).
Nadbytečnost provedení takového důkazu v hlavním líčení nebo ve veřejném
zasedání nemůže však záležet jen ve skutečnosti, že ve věci byl
k posouzení otázek, pro jejichž objasnění je třeba odborných znalostí,
orgány činnými v trestním řízení znalecký posudek již opatřen.
Pokud
soud dojde v takovém případě k závěru, že předložený důkaz provede,
znalce před výslechem formálně podle § 105 odst. 1 tr. ř. nepřibírá,
avšak poučí jej vždy podle § 106 tr. ř.
Roz.
13/00 – Podle § 108 odst. 1 tr. ř. vypracoval-li znalec
posudek písemně, stačí, aby se při výslechu na něj odvolal a jej stvrdil.
V řízení před soudem toto ustanovení však nelze chápat izolovaně a je
nutno je vykládat v návaznosti na ustanovení § 220 odst. 2 tr. ř.,
podle kterého smí soud při svém rozhodnutí přihlížet jen ke skutečnostem, které
byly probrány v hlavním líčení, a opírat se o důkazy, které byly
v hlavním líčení provedeny. Samotným vyjádřením znalce, kterým se odvolává
na znalecký posudek a jej stvrzuje, ještě není proveden důkaz znaleckým
posudkem. Z takového vyjádření není osobám přítomným při hlavním líčení zřejmé,
co je obsahem posudku a jaké závěry znalec stvrzuje. Je proto
v takovém případě třeba, aby soud vyzval znalce, aby posudek přednesl, popř.
není-li to možné, aby byl znalecký posudek přečten.
Roz.
27/22 – Skutečnost, že po zpracování znaleckého posudku znalcem zapsaným
v seznamu znalců za splnění podmínek § 105 tr. ř. a zákona
č. 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích
a znaleckých ústavech (dále jen „zákon o znalcích“), znalec ukončí
svou činnost podle § 14 odst. 3 písm. c) zákona o znalcích
oznámením o ukončení znalecké činnosti, nebrání v tom, aby tento
znalec byl za splnění hledisek § 108 tr. ř. vyslechnut jako znalec přibraný
ad hoc. Učinit tak lze, byl-li opětovně
poučen ve smyslu § 106 tr. ř., složí-li slib podle § 5
odst. 2 zákona o znalcích (srov. § 26 odst. 3 zákona
o znalcích) a nebrání-li takovému postupu důvody pro jeho vyloučení
podle § 18 zákona o znalcích.
§ 109
Vady posudku
Je-li
pochybnost o správnosti posudku nebo je-li posudek nejasný nebo
neúplný, je nutné požádat znalce o vysvětlení. Kdyby to nevedlo
k výsledku, přibere se znalec jiný.
§ Z judikatury
Roz.
35/70 – II. – Je-li třeba vyšetřit duševní
stav obviněného, přiberou se k tomu vždy dva znalci z oboru
psychiatrie (§ 116 odst. 1 tr. ř.). Má-li soud
pochybnosti o správnosti jejich znaleckého posudku, postupuje podle
§ 109 tr. ř., to je požádá nejprve znalce o vysvětlení,
a kdyby to nevedlo k výsledku, přibere znalce jiné. Postup podle
§ 109 tr. ř. nemůže nahradit tím, že přečte znalecký posudek jiných
znalců v jiné trestní věci téhož obviněného. Přečtení takového posudku
není důkazem znaleckým ve smyslu § 105 a násl. tr. ř.
Roz.
11/87 – I. – Jestliže je třeba podle § 109 věta
druhá tr. ř. přibrat nového znalce, musí nový znalec podat nový znalecký
posudek, v němž se ovšem musí vyrovnat i s předchozím znaleckým posudkem.
Roz.
2/89
§ 109a
Znalecká kancelář
(1) K podání
znaleckého posudku může orgán činný v trestním řízení přibrat také
znaleckou kancelář. Znalecká kancelář, která byla přibrána k podání
znaleckého posudku, podá znalecký posudek písemně. V něm označí znalce,
který posudek vypracoval a může být v případě potřeby jako znalec
vyslechnut. Je-li třeba přibrat znalce dva (§ 105 odst. 4), může
znalecký posudek podat jedna znalecká kancelář, ale znalecký posudek musí
vypracovat dva znalci.
(2) Ustanovení
§ 105 až 109 se jinak přiměřeně použijí i na znalecké kanceláře
a na znalce, kteří znalecký posudek vypracovali.
komentář
k § 109a
Uvedené ustanovení
bylo do trestního řádu vloženo zák. č. 255/2019 Sb.
§ 110
Znalecký ústav
(1) Ve výjimečných,
zvlášť obtížných případech, vyžadujících zvláštního vědeckého posouzení, může
policejní orgán nebo státní zástupce a v řízení před soudem předseda
senátu přibrat znalecký ústav k podání znaleckého posudku nebo přezkoumání
posudku podaného znalcem.
(2) Znalecký
ústav podá posudek písemně. V něm označí osobu nebo osoby, které posudek
vypracovaly a mohou být v případě potřeby jako znalci vyslechnuty;
takovou osobou nesmí být ten, kdo podal znalecký posudek, který je přezkoumáván
znaleckým ústavem. Je-li třeba přibrat znalce dva (§ 105
odst. 4), může znalecký posudek podat jeden znalecký ústav, ale znalecký
posudek musí vypracovat dvě osoby.
(3) Ustanovení
§ 105 až 109 se jinak přiměřeně použijí i na znalecké ústavy
a na osoby, které znalecký posudek vypracovaly.
§ Z judikatury
Roz.
66/80 – II. – O posudek ústavu lze požádat pouze při splnění zákonných
podmínek uvedených v § 110 odst. 1
tr. ř., tj. jde-li o případ vyžadující zvláštního vědeckého
posouzení.
Roz.
15/86 – Skutečnost, že jedním ze zpracovatelů
posudku státního ústavu, jímž byl v přípravném řízení přezkoumán posudek
znalců ve smyslu § 110 odst. 1 tr. ř., byl jeden ze znalců, kteří
přezkoumávaný posudek podali, je vadou tohoto řízení, pro niž je třeba věc
vrátit prokurátorovi k došetření.
Roz.
3/89 – Posudek ústavu podle § 110
odst. 1 tr. ř. se podává písemně a jeho důkaz se vždy provádí přečtením,
ke kterému není třeba souhlasu stran (§ 110 odst. 2, § 212 tr. ř.).
Teprve ukáže-li se to potřebné, lze dále vyslechnout jako znalce ústavem
v posudku označenou osobu, která posudek vypracovala, popř. dvě takové
osoby, jde-li o případ uvedený v § 105 odst. 2 tr. ř.
Jestliže taková osoba nebo osoby nejsou zapsány v seznamu znalců, je
podmínkou jejich výslechu jako znalců, aby složily znalecký slib.
Roz.
46/10 – (viz § 105)
Roz.
39/11 – V případech, kdy státní orgán, vědecký ústav, vysoká škola nebo instituce specializovaná na znaleckou činnost
(dále jen „ústav“), které jsou zapsány do seznamu Ministerstva spravedlnosti,
nemohou podat znalecký posudek nebo přezkoumat posudek podaný znalcem
(§ 110 odst. 1 tr. ř.), není vyloučen postup podle § 24
odst. 1 písm. b) zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích
a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů per analogiam, jímž může
orgán činný v trestním řízení ustanovit ad hoc ústav nezapsaný
v uvedeném seznamu, pokud s tím tento ústav souhlasí a splňuje
potřebnou odbornou kvalifikaci k podání znaleckého posudku nebo k přezkoumání
posudku podaného znalcem.
Roz.
55/21 – Vykonává-li
znalec přibraný orgánem činným v přípravném řízení ve věci znaleckou činnost
též v řízení před soudem (např. na základě předvolání k výslechu
u hlavního líčení), soud podle § 110b tr. ř. určí výši jím vyúčtovaného
znalečného. Pro účely přiznání znalečného se přibráním znalce k podání
znaleckého posudku rozumí i jeho předvolání soudem k výslechu podle
§ 108 tr. ř.
§ 110a
Jestliže znalecký
posudek předložený stranou má všechny zákonem požadované náležitosti
a obsahuje doložku znalce o tom, že si je vědom následků vědomě nepravdivého
znaleckého posudku, postupuje se při provádění tohoto důkazu stejně, jako by se
jednalo o znalecký posudek vyžádaný orgánem činným v trestním řízení.
Orgán činný v trestním řízení umožní znalci, kterého některá ze stran
požádala o znalecký posudek, nahlédnout do spisu nebo mu jinak umožní
seznámit se s informacemi potřebnými pro vypracování znaleckého posudku.
§ 110b
Znalečné
Výši znalečného určí
orgán činný v trestním řízení, který znalce, znaleckou kancelář nebo
znalecký ústav k podání znaleckého posudku přibral, a v řízení před
soudem předseda senátu v souladu s jinými právními předpisy
upravujícími znalečné. Nesouhlasí-li orgán činný v trestním řízení
s výší vyúčtovaného znalečného, rozhodne usnesením. Proti usnesení je přípustná
stížnost, která má odkladný účinek.
komentář
k § 110b
Uvedené ustanovení
bylo do trestního řádu vloženo zák. č. 255/2019 Sb.
§ 111
Osoba vykonávající
jednorázově znaleckou činnost
Ustanovení
§ 105 až 110b se přiměřeně použijí i v případě, že orgán činný
v trestním řízení přibere k podání znaleckého posudku osobu
vykonávající znaleckou činnost jednorázově.
§ Z judikatury
Roz.
57/71 – K určování znalečného
Použije-li znalec ke splnění svého úkolu znalce
u hlavního líčení osobního auta místo hromadného dopravního prostředku,
aby na únosnou míru zkrátil dobu své nepřítomnosti při výkonu své vlastní
odborné a řídící činnosti, pak nelze důvodně považovat tento postup za
nehospodárný, zejména když rozdíl v nákladech není výrazný.
Roz.
53/86 – Ak znalecký posudok podal podľa § 110 Tr. por. štátny ústav,
môže nárok na odmenu a náhradu trov vynaložených v súvislosti so
znaleckým posudkom uplatniť iba štátny ústav, a nie jeho pracovníci, ktorí sa na spracovaní
znaleckého posudku podieľali.
Súd nemôže priznať odmenu za znalecký posudok štátnemu
ústavu len na základe vyúčtovania podaného pracovníkmi, ktorí sa na vypracovaní
znaleckého posudku podieľali. V takom prípade môže len upozorniť štátny
ústav na nesprávny postup a poučiť ho v zmysle príslušných predpisov.
Roz.
58/01 – (viz § 104)
Oddíl pátý
Provádění výslechu
prostřednictvím videokonferenčního zařízení
§ 111a
(1) Je-li
výslech obviněného prováděn prostřednictvím videokonferenčního zařízení,
vyrozumí se jeho obhájce o době a místě, na které byl obviněný předvolán.
V případě výslechu spoluobviněného, svědka nebo znalce tímto způsobem se
obhájce obviněného vyrozumí o době a místě, ze kterého bude výslech
provádět příslušný orgán činný v trestním řízení.
(2) Je-li
výslech osoby prováděn prostřednictvím videokonferenčního zařízení, ověří její
totožnost zaměstnanec soudu, státního zastupitelství nebo policejního orgánu
pověřený k tomu osobou provádějící výslech. Osobou ověřující totožnost
v místě, kde se při výslechu nachází vyslýchaný, může být se souhlasem
osoby provádějící výslech i zaměstnanec soudu, státního zastupitelství, věznice
nebo policejního orgánu, pokud k tomu byl pověřen předsedou tohoto soudu,
vedoucím státním zástupcem, ředitelem věznice nebo vedoucím příslušníkem
policejního orgánu. Tento zaměstnanec je po celou dobu výslechu přítomen na
místě, kde se nachází vyslýchaná osoba.
(3) Totožnost svědka,
jehož totožnost je utajována a jehož výslech je prováděn prostřednictvím
videokonferenčního zařízení, ověří v řízení před soudem předseda senátu
nebo zaměstnanec soudu pověřený zabezpečováním ochrany utajovaných informací určený
k této činnosti předsedou soudu a v přípravném řízení zaměstnanec
státního zastupitelství nebo policejního orgánu pověřený ochranou utajovaných
informací určený k této činnosti vedoucím státním zástupcem nebo vedoucím
příslušníkem policejního orgánu. Tento zaměstnanec je po celou dobu výslechu přítomen
na místě, kde se nachází svědek, jehož totožnost je utajována.
(4) Orgán činný
v trestním řízení provádějící výslech poučí vyslýchanou osobu před započetím
výslechu prováděného prostřednictvím videokonferenčního zařízení o způsobu
provedení výslechu.
(5) Kdykoli
v průběhu výslechu prováděného prostřednictvím videokonferenčního zařízení
může vyslýchaná osoba vznášet námitky proti kvalitě obrazového nebo zvukového přenosu.
komentář
k § 111a
Uvedené ustanovení
bylo do trestního řádu vloženo zák. č. 459/2011 Sb. O úkonu, který
je prováděn prostřednictvím videokonferenčního zařízení, se vždy vedle
protokolu obligatorně pořídí také obrazový a zvukový záznam. Zmíněné
ustanovení upravuje rovněž odchylky při provádění výslechu prostřednictvím
videokonferenčního zařízení od obecné úpravy. Vzhledem k tomu, že
ustanovení § 111a tr. ř. je speciálním ustanovením k obecným
ustanovením o výslechu, otázky, které nejsou speciálně upraveny tímto
ustanovením, se řídí obecnými ustanoveními o výslechu obviněného, svědka
nebo znalce.
§ Z judikatury
Roz.
37/20 – (viz § 52a)
Oddíl
šestý
Věcné
a listinné důkazy
§ 112
(1) Věcnými důkazy
jsou předměty, kterými nebo na kterých byl trestný čin spáchán, jiné předměty,
které prokazují nebo vyvracejí dokazovanou skutečnost a mohou být prostředkem
k odhalení a zjištění trestného činu a jeho pachatele, jakož
i stopy trestného činu.
(2) Listinnými důkazy
jsou listiny, které svým obsahem prokazují nebo vyvracejí dokazovanou skutečnost,
vztahující se k trestnému činu nebo k obviněnému.
§ Z judikatury
Roz.
45/73 – II. – K hodnocení revizní zprávy jako důkazu v trestním řízení.
Revizní zpráva je důkazem podle § 112 odst. 2 tr. ř. Musí být
zpracována tak, aby bylo možno z ní zjistit závěry, ke kterým revizní
orgány došly; musí však z ní být též zřejmé i zásady, kterými se
revizní orgány řídily, postup, který při revizi zachovávaly, metody zjišťování,
kterých použily, a konkrétní podklady, které braly při revizi
v úvahu.
Roz.
27/77 – II. Posudok znalcov
psychiatrov o duševnom stave obvineného v inej trestnej veci nemožno
považovať za znalecký dôkaz v zmysle § 116 Tr. por., ale iba za
listinný dôkaz v zmysle § 112 ods. 2 Tr. por., ktorý môže slúžiť
len na preverenie správnosti posudku znalcov psychiatrov podľa § 116 Tr. por.
podaného v prejednávanej trestnej veci. Preto zásadný rozpor medzi týmito
dvoma znaleckými posudkami o duševnom stave obvineného, ktorý je stíhaný
pre rovnakú či obdobnú trestnú činnosť, musí byť pre orgány činné
v trestnom konaní podnetom, aby postupovali vo vzťahu k znaleckému
posudku, podanému v prejednávanej trestnej veci podľa § 109
a prípadne aj podľa § 110 Tr. por.
Roz.
65/80 – Posuzování schopnosti obviněného rozpoznat nebezpečnost jednání pro
společnost a ovládat své jednání se musí vztahovat vždy k určité
konkrétní trestné činnosti.
Znalecký posudek o duševním stavu obviněného podaný v předchozí
trestní věci nemůže být proto znaleckým důkazem v další věci, v níž je
samostatně vedeno nové trestní stíhání.
Roz.
66/80 – I. – Podá-li písemný znalecký posudek
znalec sice zapsaný do seznamu znalců podle zák. č. 36/1967 Sb., který
však v konkrétní trestní věci nebyl podle § 105 odst. 1 tr. ř.
přibrán za znalce orgánem činným v trestním řízení, nejde o důkaz přibráním
znalce ve smyslu § 105 odst. 1 tr. ř., ale
i o listinný důkaz ve smyslu § 112 odst. 2 tr. ř.
Roz.
4/99 – I. – Výpověď svědka učiněná
v přípravném řízení na žádost státního zástupce České republiky
o právní pomoc před rakouskými justičními orgány, aniž by byl
o konání výslechu vyrozuměn obhájce obviněného, který oznámil vyšetřovateli,
že se chce tohoto procesního úkonu účastnit, je při hlavním líčení procesně
nepoužitelná, neboť takovým postupem byla porušena práva obviněného na obhajobu
podle § 165 odst. 1, 2 tr. ř. a čl. V. Smlouvy mezi Českou
republikou a Rakouskou republikou o dodatku k Evropské úmluvě
o právní pomoci ve věcech trestních a usnadnění jejího uplatnění (č.
3/1996 Sb.). Taková výpověď nemůže být použita ani jako listinný důkaz ve
smyslu § 112 odst. 2 tr. ř.
Roz.
11/05 – Jako důkaz v trestním řízení před soudem České republiky je možno
použít výpovědi osob, které měly být na základě žádosti o právní pomoc
podle Evropské úmluvy o vzájemné pomoci ve věcech trestních (č. 550/1992
Sb.) vyslechnuty orgány cizího státu jako svědci, ale v souladu
s právními předpisy tohoto státu (čl. 3 odst. 1 citované (úmluvy) byly vyslechnuty v postavení
obdobném postavení obviněných, neboť šlo o osoby, jež byly ve věci, ve
které měly vypovídat, v dožádaném státě odsouzeny. Protokoly
o takových výpovědích je možno přečíst podle § 211 odst. 2
písm. a) tr. ř. per analogiam (srov. č. 35/1975 Sb. rozh. tr.).
Trestní rozsudek cizího státu, v němž jsou podrobně
popsány výpovědi uvedených osob, které v téže věci vypovídaly
v procesním postavení obžalovaných, je v řízení před soudem České
republiky listinným důkazem ve
smyslu ustanovení § 112 odst. 2 tr. ř., jehož je možno použít
i k hodnocení jejich výpovědí pořízených v rámci právní pomoci.
Oddíl sedmý
Ohledání
§ 113
Účel ohledání
a protokol o něm
(1) Ohledání se
koná, mají-li být přímým pozorováním objasněny skutečnosti důležité pro
trestní řízení. K ohledání se zpravidla přibere znalec.
(2) Protokol
o ohledání musí poskytovat úplný a věrný obraz předmětu ohledání;
mají se proto k němu přiložit fotografie, náčrty a jiné pomůcky.
§ Z judikatury
Roz.
37/84 – I. – (viz § 107)
Roz.
34/90 – I. Vyšetřovací pokus může být
v trestním řízení důkazem jen tehdy, když je vykonán za podmínek
ustanovení § 113 tr. ř. a násl. o ohledání a je
o něm sepsán protokol (§ 113 odst. 2 tr. ř.). Koná-li
se vyšetřovací pokus za účasti obviněného, popřípadě svědka, je nutno před jeho
zahájením poučit ve smyslu příslušných ustanovení trestního řádu
o výslechu těchto osob.
Roz.
24/21 – (viz § 82)
§ 114
Prohlídka těla
a jiné podobné
úkony
(1) Prohlídce těla
je povinen se podrobit každý, je-li nezbytně třeba zajistit, zda jsou na
jeho těle stopy nebo následky trestného činu. Není-li prohlídka těla
prováděna lékařem, může ji provést jen osoba téhož pohlaví.
(2) Je-li
k důkazu třeba provést zkoušku krve nebo jiný obdobný úkon, je osoba,
o kterou jde, povinna strpět, aby jí lékař nebo odborný zdravotnický
pracovník odebral krev nebo u ní provedl jiný potřebný úkon, není-li
spojen s nebezpečím pro její zdraví. Odběr biologického materiálu, který
není spojen se zásahem do tělesné integrity osoby, jíž se takový úkon týká, může
provést i tato osoba nebo s jejím souhlasem orgán činný
v trestním řízení. Na požádání orgánu činného v trestním řízení může
tento odběr i bez souhlasu podezřelého nebo obviněného provést lékař nebo
odborný zdravotnický pracovník.
(3) Je-li
k důkazu třeba zjistit totožnost osoby, která se zdržovala na místě činu,
je osoba, o kterou jde, povinna strpět úkony potřebné pro takové zjištění.
(4) Nelze-li
úkon podle odstavců 1 až 3 pro odpor podezřelého nebo obviněného provést
a nejde-li o odběr krve nebo jiný obdobný úkon spojený se
zásahem do tělesné integrity, je orgán činný v trestním řízení oprávněn po
předchozí marné výzvě tento odpor překonat; policejní orgán potřebuje k překonání
odporu podezřelého předchozí souhlas státního zástupce. Způsob překonání odporu
musí být přiměřený intenzitě odporu.
(5) O povinnosti
podle předchozích odstavců je třeba onu osobu poučit s upozorněním na
následky nevyhovění (§ 66), podezřelý nebo obviněný se poučí také
o možnosti postupu podle odstavce 4.
§ Z judikatury
Roz.
3/83 – I. – Jestliže obviněný bezdůvodně
odmítne podrobit se odběru krve ke zjištění obsahu alkoholu v ní podle
§ 114 odst. 2 tr. ř., lze tento úkon na něm vynucovat uložením
pořádkové pokuty podle § 66 odst. 1 tr. ř. Pořádkovou pokutu mu
však lze za to uložit jen jednou a nikoliv opakovaně.
Roz.
23/97 – Povinnost svědka strpět sejmutí svých daktyloskopických otisků příslušníkem
Policie České republiky není výslovně v trestním řádu stanovena.
Jestliže však má být tímto postupem zjištěna totožnost osoby, která se
zdržovala na místě činu, lze od svědka vyžadovat, aby strpěl sejmutí otisků
prstů na základě ustanovení § 114 odst. 3 tr. ř., a to
i s upozorněním na následky nevyhovění (§ 114 odst. 4,
§ 66 tr. ř.). Přitom za zjišťování totožnosti osoby ve smyslu
uvedeného ustanovení je nutno považovat každé objasňování směřující
k identifikaci osob, které se zdržovaly na místě činu tedy i určování,
komu patří otisky prstů na tomto místě nalezené. Povinnost strpět úkony potřebné
pro takové zjištění se proto může týkat i osob, jejichž totožnost je již
známa.
V řízení
před soudem může být opakované odepření svědka strpět sejmutí svých
daktyloskopických otisků za takových okolností považováno za zmaření jednání
soudu ve smyslu § 169b tr. zák.[59]
, o trestném činu pohrdání soudem.
Roz.
24/97 – Odběr krve za účelem její zkoušky podle
ustanovení § 114 odst. 2 tr. ř. se provede – nejde-li
o úkon neodkladný, popř. neopakovatelný podle § 160 odst. 4 tr. ř. –
až po zahájení trestního stíhání, jsou-li pro postup podle § 160
odst. 1 tr. ř. splněny zákonné podmínky.
Odebrat
krev může kterýkoli lékař nebo jiný odborný zdravotnický pracovník, i když
jde o vzorek krve, který má být předmětem znaleckého důkazu ve smyslu
§ 105 odst. 1 tr. ř.
Roz.
27/03 – Obžalovaný má podle čl. 37
odst. 1 Listiny základních práv a svobod a § 33
odst. 1 tr. ř. právo odmítnout výpověď, je však podle § 114
odst. 2, 3 tr. ř. povinen strpět úkony potřebné pro zjištění, zda je
osobou, jež se zdržovala na místě činu. Sejmutí pachové stopy za účelem jejího
srovnání s pachovou stopou zajištěnou na místě činu, jež soudní praxe
uznává za přípustný důkaz (srov. nález Ústavního soudu ze dne
4. 3. 1998 sp. zn. I. ÚS 394/97), takovým úkonem je. K provedení
tohoto důkazu lze přistoupit i přesto, že obžalovaný s tím
nesouhlasí.
§ 115
Prohlídka
a pitva mrtvoly
a její exhumace
(1) Vznikne-li
podezření, že smrt člověka byla způsobena trestným činem, musí být mrtvola
prohlédnuta a pitvána. Pohřbít mrtvolu lze v takových případech jen
se souhlasem státního zástupce. O tom rozhodne státní zástupce s největším
urychlením.
(2) Exhumaci
mrtvoly může nařídit předseda senátu a v přípravném řízení státní
zástupce.
§ Z judikatury
Roz.
52/91 – Trestní řád výslovně nestanoví, jakou specializaci musí mít znalci-lékaři
provádějící prohlídku a pitvu mrtvoly podle § 115 tr. ř.
Volba znalců z oboru zdravotnictví musí vycházet z požadavku, aby šlo
o lékaře, kteří na základě svých odborných znalostí mohou přispět
k objasnění skutečností v konkrétním případě důležitých pro
rozhodnutí. Skutečnost, že znalecký posudek o prohlídce a pitvě
mrtvoly byl zpracován vedle znalce z odvětví soudního lékařství též
znalcem z odvětví patologické anatomie, nemůže být sama o sobě důvodem
vadnosti posudku a rozhodnutí o vrácení věci prokurátorovi
k došetření podle § 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.
Vyšetřování
duševního stavu
§ 116
(1) Je-li
třeba vyšetřit duševní stav obviněného, přibere se k tomu vždy znalec
z oboru psychiatrie.
(2) Nelze-li
duševní stav vyšetřit jinak, může soud a v přípravném řízení na návrh
státního zástupce soudce nařídit, aby obviněný byl pozorován ve zdravotnickém
ústavu, nebo je-li ve vazbě, též ve zvláštním oddělení nápravného zařízení.
Proti tomuto usnesení je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
(3) Shledá-li
znalec u obviněného příznaky nasvědčující jeho nepříčetnosti nebo zmenšené
příčetnosti, vysloví se zároveň o tom, zda je jeho pobyt na svobodě
nebezpečný.
§ Z judikatury
Roz.
25/67 – Pozorování ve zdravotním ústavu za účelem vyšetření duševního stavu
podle § 116 odst. 2 tr. ř. je závažným zásahem do života obviněného. Takové pozorování může soud po podání obžaloby nařídit
jenom, když už vyčerpal všechny možnosti k vyšetření duševního stavu
jinak, příp. když takové možnosti od počátku nebyly.
Roz. 33/68 – I.
Nasvědčují-li konkrétní okolnosti tomu, že obviněný může trpět duševní
poruchou, která v době činu mohla vylučovat nebo snižovat jeho příčetnost (s výjimkou stavu nepříčetnosti nebo zmenšené příčetnosti,
do níž se obviněný zaviněně přivedl požitím alkoholického nápoje nebo omamného
prostředku), musí být tato možnost v trestním řízení ověřena a otázka
duševního zdraví obviněného objasněna, a to zpravidla přibráním znalce.
Posuzování takové možnosti jen laickou úvahou soudu, která není založena na
odborných vědomostech, není dostačujícím prostředkem ke zjištění objektivní
pravdy.
Roz.
24/76 – Ak sú na základe
výsledkov dokazovania pochybnosti o plnej príčetnosti páchateľa, nemožno
zisťovať jeho duševný stav na základe lekárskeho potvrdenia alebo odborného
vyjadrenia podľa § 105 ods. 1 druhá veta Tr. por., ale vždy treba
pribrať dvoch znalcov z odboru psychiatrie (§ 116 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
33/77 – Posudek znalců z oboru psychiatrie o duševním stavu
obžalovaného (§ 116 odst. 1 tr. ř.) lze v hlavním líčení
k důkazu přečíst (§ 211
odst. 4 tr. ř.) jen za podmínky, že oba znalci byli před podáním
posudku poučeni podle § 106 tr. ř., nejsou pochybnosti
o správnosti a úplnosti posudku a prokurátor i obžalovaný
s tím souhlasí.
Nejsou-li tyto podmínky splněny, nelze
k znaleckému důkazu takto provedenému při rozhodování soudu přihlížet.
Zásadu vyjádřenou v ustanovení § 220 odst. 2 tr. ř., že se
soud při svém rozhodnutí může opírat jen o důkazy, které byly
v hlavním líčení provedeny, je třeba chápat tak, že musí jít o důkazy
provedené způsobem odpovídajícím zákonu.
Roz.
2/82 – Za znalca z odboru psychiatrie v zmysle § 116 ods. 1
Tr. por., ktorý môže vyšetriť duševný stav obvineného, možno pribrať len
lekára psychiatra, ktorý získal predpísaným spôsobom vysokoškolské lekárske
vzdelanie a špecializáciu v odbore psychiatrie. Takýmto znalcom
nemôže byť klinický psychológ,
ktorý nemá lekárske vzdelanie, hoci by aj pracoval ako tzv. iný odborný
pracovník v zdravotníctve na úseku psychiatrie a získal tak odborné
znalosti z odvetvia psychiatrie.
Roz.
55/86 – (viz § 105)
Roz.
24/90 – Podkladom pre
nariadenie vyšetrenia duševného stavu obvineného jeho pozorovaním
v zdravotníckom ústave, resp. osobitnom oddelení nápravného zariadenia,
v zmysle § 116 ods. 2 Tr. por. nemôže byť len úvaha súdu.
Postup podľa citovaného zák. ustanovenia je namieste najmä
vtedy, keď z vyjadrenia znalcov – psychiatrov vyplýva, že bez pozorovania
obvineného v zdravotníckom zariadení nemôžu urobiť spoľahlivé diagnostické
závery o jeho duševnom stave.
Roz.
18/97 – Pozorování ve
zdravotnickém ústavu za účelem vyšetření duševního stavu obviněného podle
§ 116 odst. 2 tr. ř. může soud a v přípravném řízení
na návrh státního zástupce soudce nařídit jen tehdy, když už vyčerpali všechny
možnosti vyšetření duševního stavu obviněného jinak, nebo je-li
z okolností týkajících se jeho osoby zřejmé, že žádné jiné možnosti
nejsou. Takový postup bude namístě, pokud z vyjádření znalců psychiatrů je
nepochybné, že nemohou bez pozorování obviněného ve zdravotnickém ústavu učinit
spolehlivé diagnostické závěry o jeho duševním stavu. Soud nemůže závěr
o potřebě takového pozorování učinit jen na základě vlastních úvah, neboť
jde o otázku, k jejímuž zodpovězení je třeba odborných znalostí.
Roz.
29/01 – I. Znalci
z oboru klinické psychologie, jenž byl ve věci přibrán jako znalec za
podmínek § 105 odst. 1 tr. ř., nepřísluší posuzovat otázku, zda
byl pachatel schopen rozpoznat nebezpečnost svého činu pro společnost
a zda byl schopen své jednání ovládat. Tuto otázku (jako základní
kritérium pro následné právní posouzení příčetnosti pachatele ve smyslu
ustanovení § 12 tr. zák.) mohou na základě vyšetření duševního stavu
pachatele posoudit pouze znalci z oboru psychiatrie, o jejichž přibrání
rozhodují orgány činné v trestním řízení podle § 116 odst. 1 tr. ř.
§ 117
Pozorování
duševního stavu nemá trvat déle než dva měsíce; do té doby je třeba podat
posudek. Na odůvodněnou žádost znalců může soud a v přípravném řízení
na návrh státního zástupce soudce tuto lhůtu prodloužit, nikoli však více než
o jeden měsíc. Proti prodloužení lhůty je přípustná stížnost.
§ 118
Jestliže jsou
závažné pochybnosti, zda není u svědka, jehož výpověď je pro rozhodnutí
zvláště důležitá, podstatně snížena schopnost správně vnímat nebo vypovídat, je
možno vyšetřit znalecky i duševní stav svědka. Pozorování duševního stavu
svědka podle § 116 odst. 2 není však přípustné.
§ Z judikatury
Roz.
5/95 – Je-li třeba vyšetřit duševní stav svědka
(§ 118 tr. ř.), postačí zásadně přibrání jednoho znalce –
psychiatra.
HLAVA ŠESTÁ
ROZHODNUTÍ
§ 119
Způsob rozhodování
(1) Soud
rozhoduje rozsudkem, kde to zákon výslovně stanoví; v ostatních případech
rozhoduje, jestliže zákon nestanoví něco jiného, usnesením.
(2) Státní
zástupce a policejní orgán rozhodují, jestliže zákon nestanoví něco
jiného, usnesením.
§ Z judikatury
Roz.
56/68 – II. – O tom, že bude proveden
v hlavním líčení důkaz přečtením protokolu o výpovědi svědka nebo
znalce, musí soud rozhodnout ve smyslu § 119 odst. 1 tr. ř.
usnesením, které vyhlásí (§ 135 tr. ř.) přitom zhodnotí význam
dokazované skutečnosti pro správné rozhodnutí věci i důkazní sílu
ostatních důkazů a posoudí, zda osobní výslech svědka nebo znalce není se
zřetelem na význam dokazované skutečnosti nebo se zřetelem na povahu ostatního
důkazního materiálu nutný.
Roz.
23/96 – Odposlech a záznam telekomunikačního
provozu může nařídit za podmínek ustanovení § 88 odst. 1, 2 tr. ř.
předseda senátu nebo soudce příkazem, který má povahu rozhodnutí svého druhu;
nejde o usnesení ve smyslu § 119 odst. 1 tr. ř. ani
o opatření.
Roz.
59/08 – O propuštění odsouzeného
z vyhošťovací vazby rozhoduje soud podle § 350c odst. 2
a § 73b odst. 3 tr. ř. usnesením (§ 119 odst. 1,
§ 134 a násl. tr. ř.). Nemůže tak učinit pouhým příkazem
k propuštění odsouzeného z této vazby. To neplatí v případě, jde-li
o propuštění z vyhošťovací vazby v souvislosti s předáním
odsouzeného k vlastnímu výkonu trestu vyhoštění (§ 350fodst. 1
tr. ř.), kde postačí příkaz k propuštění z takové vazby.
Roz.
34/11 – I když v ustanovení § 452
odst. 3 tr. ř. je uvedeno jen tolik, že v řízení o uznání cizozemského
rozhodnutí odvolací soud rozhodne, zda se cizozemské rozhodnutí uznává či
nikoli, v případě, pokud odvolací soud dospěje k závěru, že podané
odvolání proti rozsudku soudu prvního stupně vydanému v řízení
o uznání cizozemského rozhodnutí není důvodné, zamítne je usnesením podle
§ 256 tr. ř. per analogiam.
Ustanovení
§ 452 odst. 3 tr. ř. ukládá odvolacímu soudu, aby po zrušení
rozsudku soudu prvního stupně vydaného ve věci uznání cizozemského rozhodnutí
sám rozhodl rozsudkem. V tomto případě má rozhodnutí odvolacího soudu
podobu rozsudku podle § 259 odst. 3 tr. ř. per analogiam, neboť
se tím nahrazuje rozsudek soudu prvního stupně o uznání cizozemského
rozhodnutí, přičemž odvolací soud sám rozhodne o tom, zda se cizozemské
rozhodnutí uznává či nikoli.
Z ustanovení
§ 452 odst. 3 tr. ř. dále vyplývá, že v řízení
o uznání cizozemského rozhodnutí nemá odvolací soud možnost, aby po
zrušení rozsudku soudu prvního stupně mu vrátil věc k novému projednání
a rozhodnutí, ale za této situace musí odvolací soud vždy sám rozhodnout
ve věci rozsudkem.
Oddíl
první
Rozsudek
Obsah rozsudku
§ 120
(1) Rozsudek po
úvodních slovech „Jménem republiky“ musí obsahovat
a) označení
soudu, o jehož rozsudek jde, i jména a příjmení soudců, kteří se
na rozhodnutí zúčastnili,
b) den
a místo vyhlášení rozsudku,
c) výrok
rozsudku s uvedením zákonných ustanovení, jichž bylo použito,
d) odůvodnění,
pokud zákon nestanoví něco jiného, a
e) poučení
o opravném prostředku.
(2) Obžalovaný
musí být v rozsudku označen údajem svého jména a příjmení, dne
a místa narození, svého zaměstnání a bydliště, popřípadě jinými údaji
potřebnými k tomu, aby nemohl být zaměněn s jinou osobou.
V rozsudku se uvede též údaj o jeho státní příslušnosti, není-li
obžalovaný státním příslušníkem pouze České republiky, nebo informace, že je
osobou bez státní příslušnosti nebo že se jeho státní příslušnost nepodařilo
zjistit. Jde-li o příslušníka ozbrojených sil nebo ozbrojeného
sboru, uvede se i hodnost obžalovaného a útvar, jehož je příslušníkem.
(3) Výrok, jímž
se obžalovaný uznává vinným, nebo jímž se obžaloby zprošťuje, musí přesně označovat
trestný čin, jehož se výrok týká, a to nejen zákonným pojmenováním
a uvedením příslušného zákonného ustanovení, nýbrž i uvedením, zda
jde o zločin nebo přečin, a místa, času a způsobu spáchání, popřípadě
i uvedením jiných skutečností, jichž je třeba k tomu, aby skutek
nemohl být zaměněn s jiným, jakož i uvedením všech zákonných znaků včetně
těch, které odůvodňují určitou trestní sazbu.
(4) Schvaluje-li
soud dohodu o vině a trestu, je součástí rozsudku také výrok
o schválení dohody o vině a trestu.
§ Z judikatury
Roz.
43/94 – I. – Ve výroku rozsudku, v tzv.
skutkové větě, musí soud uvést všechny zjištěné skutkové okolnosti, které jsou
v posuzovaném případě konkrétním obsahem zákonných znaků skutkové podstaty
příslušného zákonného ustanovení, podle kterého byl čin obžalovaného právně
posouzen. Nestačí proto, aby se soud při popisu jednání obžalovaného omezil, byť
jen v některých směrech, na citaci těchto zákonných znaků. Taková citace
tvoří tzv. právní větu výroku rozsudku.
Roz.
4/00 – Pokud jednání obžalovaného lze posoudit
jako více forem účastenství, ve výroku rozsudku o vině se uvede pouze
nejzávažnější z nich, neboť další formy jsou v ní obsaženy.
Roz.
38/06 – I. – Jestliže ve výrokové části rozsudku,
jímž byl obviněný uznán vinným trestným činem poškozování cizí věci podle
§ 257 odst. 1 tr. zák. v jednočinném souběhu
s pokusem trestného činu neoprávněného užívání cizí věci podle § 8
odst. 1 a § 249 odst. 1 tr. zák., jsou uvedeny skutečnosti
vztahující se pouze k zákonným znakům dokonaného trestného činu
poškozování cizí věci, aniž jsou popsány okolnosti činu obviněného vyjadřující
jeho záměr zmocnit se cizí věci za účelem jejího dočasného užívání, pak se
jedná o závažnou vadu rozsudku ve smyslu § 258 odst. 1
písm. b) tr. ř., a to i tehdy, jestliže všechny skutečnosti
potřebné k naplnění zákonných znaků pokusu trestného činu neoprávněného
užívání cizí věci jsou obsaženy v odůvodnění rozsudku.
II. Zákaz změny k horšímu ve smyslu § 259
odst. 4 tr. ř. nebrání odvolacímu soudu v tom, aby z podnětu odvolání podaného výlučně ve prospěch
obžalovaného doplnil ve výroku svého rozsudku (§ 259 odst. 3 tr. ř.)
popis rozhodných skutkových zjištění tak, aby v něm byly obsaženy též
skutečnosti vyjadřující zákonem požadované znaky skutkové podstaty toho
trestného činu, jímž byl obžalovaný uznán vinným již rozsudkem soudu prvního
stupně, které soud prvního stupně sice vzal za prokázané, avšak výslovně je
neuvedl ve výrokové části rozsudku. Jestliže se v takovém případě doplnění
popisu skutku neprojeví zpřísněním jeho právní kvalifikace, zvětšením rozsahu
a závažnosti následků apod., pak se tím nijak nezhoršuje postavení obviněného.
Roz.
32/15 – I. – Obsahovou náležitostí
výroku o vině odsuzujícího rozsudku je takový popis skutku, jehož
jednotlivé části odpovídají příslušným znakům skutkové podstaty trestného činu,
kterým byl obviněný uznán vinným. Motiv nebo pohnutku trestného činu je nutno
uvádět ve výroku odsuzujícího rozsudku (resp. v popisu skutku), pokud je
znakem příslušné skutkové podstaty trestného činu.
V jiných případech zpravidla postačí takové okolnosti
uvést jen v odůvodnění rozsudku a jejich uvedení ve výroku je nadbytečné.
Jejich nadbytečné uvedení ve výrokové části rozsudku však nelze pokládat za
vadu rozsudku, jež by mohla vést k jeho zrušení ve smyslu ustanovení
§ 258 odst. 1 písm. b) tr. ř.
Roz.
3/18 – I. – Skutková
podstata přečinu porušení práv k ochranné známce a jiným označením
podle § 268 odst. 1 tr. zákoníku má tzv. blanketní (či
blanketovou) dispozici, protože trestnost jednání je zde podmíněna porušením
zákona č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách, ve znění pozdějších předpisů,
jehož se trestní zákoník přímo dovolává (shodně rozhodnutí č. 43/2009
a č. 38/2011 Sb. rozh. tr.). Přitom v tzv. skutkové větě
výroku rozsudku nepostačí ani povšechný odkaz na § 8 citovaného zákona,
který měl být jednáním obviněného porušen, protože toto ustanovení
v odst. 2 písm. a) až c) a odst. 3 písm. a) až d)
obsahuje více alternativ jednání zasahujících do práv k ochranným známkám,
z nichž je třeba vybrat tu, jež v daném konkrétním případě byla skutečně
naplněna, aby bylo zřejmé, jaké konkrétní jednání s porušením které normy
je obviněnému kladeno za vinu.
Roz.
3/18 – IV. – Návodce k trestnému činu podle
§ 24 odst. 1 písm. b) tr. zákoníku musí jednat s tzv.
dvojím úmyslem, tedy jeho úmysl se musí vztahovat jednak k jeho vlastnímu
jednání spočívajícímu v tom, že v jiném vzbudí rozhodnutí spáchat
trestný čin, jednak k jednání jiného, tedy navedeného (hlavního)
pachatele, které musí naplňovat znaky úmyslného trestného činu nebo jeho
pokusu. V obou případech postačí zavinění ve formě nepřímého úmyslu.
Skutkové závěry týkající se zavinění (vedle dalších znaků jak příslušné formy účastenství,
tak i trestného činu hlavního pachatele) musejí vyplývat již ze skutkové věty
výroku rozsudku a je třeba je náležitě odůvodnit. To platí zvláště tehdy,
nebyl-li týmž rozsudkem uznán vinným i hlavní pachatel, proti němuž
bylo trestní stíhání podmíněně zastaveno (k tomu srov. rozhodnutí č. 18/2016
Sb. rozh. tr.).
Roz.
23/18 – Přečin křivé výpovědi a nepravdivého znaleckého posudku podle
§ 346 odst. 2 písm. a) tr. zákoníku je úmyslným trestným činem
(§ 13 odst. 2 tr. zákoníku), který je možno spáchat
i s úmyslem nepřímým [§ 15 odst. 1
písm. b) tr. zákoníku]. Subjektivní stránka jeho skutkové podstaty
neobsahuje žádný další tzv. fakultativní znak, jako je cíl, pohnutka, záměr či
úmysl přesahující objektivní stránku skutkové podstaty. Ke spáchání tohoto přečinu
se proto nevyžaduje, aby pachatel jednal ve snaze dosáhnout nějakého
konkrétního výsledku (např. zproštění obžaloby obviněného, v jehož trestní
věci svědeckou výpověď podává).
Zavinění pachatele se zde musí vztahovat i na to, že
jako svědek v trestním řízení uvádí nepravdu o okolnosti, která má
podstatný význam pro rozhodnutí, popřípadě že zamlčuje takovou podstatnou
okolnost. Postačí však jen hrubá (laická) představa pachatele, že sdělením
nepravdivého podstatného údaje nebo jeho zamlčením může ohrozit zákonem chráněný
zájem na správném zjištění skutkového stavu jako základu zákonného rozhodnutí
(objekt trestného činu), pokud je s tím současně srozuměn (a to alespoň tak, že je s tím smířen ve smyslu
§ 15 odst. 2 tr. zákoníku). Na srozumění pachatele lze
zpravidla usuzovat i z toho, že jde o údaj významný,
a nikoliv jen podružného a nedůležitého charakteru.
V tzv.
skutkové větě ve výroku rozsudku, jímž soud uznává obviněného vinným přečinem křivé
výpovědi a nepravdivého znaleckého posudku podle § 346 odst. 2
písm. a) tr. zákoníku, je třeba uvést, v čem spočívalo jeho
nepravdivé tvrzení jako svědka. Tato skutková zjištění poskytují základ pro
právní závěr, že jde o okolnost, která má podstatný význam pro rozhodnutí,
a tedy o zákonný znak obsažený v tzv. právní větě výroku
o vině.
Roz.
10/19 – II. – Ve výroku
rozsudku, jímž byl obviněný uznán vinným trestným činem usmrcení
z nedbalosti spáchaným proto, že hrubě porušil některý ze zákonů ve smyslu
§ 143 odst. 1, 3 tr. zákoníku, musí být v popisu skutku
uvedeno konkrétní ustanovení takového zákona, které obviněný porušil. Nestačí,
je-li poukaz na porušené zákonné ustanovení obsažen jen v odůvodnění
rozsudku.
Roz.
2/21 – I. – Úřední osoba požívá
ochrany ve smyslu § 127 odst. 2 tr. zákoníku tehdy, pokud byl
trestný čin vůči ní spáchán v souvislosti s její pravomocí. Proto je
nezbytné, aby v popisu skutku, jímž byl obviněný jako pachatel uznán
vinným trestným činem násilí proti úřední osobě podle § 325 odst. 1
tr. zákoníku, byly vyjádřeny ty skutečnosti, které odůvodňují závěr, že úřední
osoba vykonávala svoji pravomoc zákonu odpovídajícím způsobem (srov. přiměřeně č. 54/1970-II.
Sb. rozh. tr.). V důsledku toho musí být součástí popisu skutku také
odkaz na konkrétní právní předpis, upravující výkon pravomoci úřední osoby,
jakož i popis takových skutkových okolností, z nichž je patrné, že úřední
osoba vykonávala svoji pravomoc v souladu s ním (secundum et intra
legem).
Roz.
15/21 – II. – Subjektivní stránka
spáchaného trestného činu nemusí být ve skutkové větě v odsuzujícím
rozsudku vyjádřena vždy popisem vnitřního vztahu obviněného (pachatele)
k následku. Postačí, že vyplývá z popsaného způsobu jednání, který
nepřipouští jiné právní posouzení než závěr o určité formě zavinění. To,
jak výslovně je nutno subjektivní stránku ve výroku rozsudku popsat, záleží na
tom, o jaký trestný čin jde.
Roz.
16/21 – II. – Námitka, že
v úvodní části rozsudku nejsou uvedena jména soudců, nemůže naplnit
dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. k) tr. ř., neboť
nejde o součást výroku rozsudku ve smyslu § 120 odst. 1
písm. c) tr. ř., který není jen z tohoto důvodu neúplný.
Roz.
37/21 – II. – (viz § 12
odst. 12)
Roz.
45/21 – II. – V popisu skutku v rozhodnutí ve věci samé (např.
v usnesení o zahájení trestního stíhání, obžalobě či rozsudku) musejí
být v případě trestných činů podle § 268 a § 269
tr. zákoníku jednoznačně identifikována průmyslová práva, do nichž bylo
zasaženo, a to uvedením příslušného úřadu, u nichž jsou zapsána,
identifikačním číslem, subjektem, v jehož prospěch jsou registrována, případně
dalšími údaji (např. datem
registrace), a to spolu s konkretizací způsobu zásahu do nich (např.
označením konkrétního předmětu, jímž bylo do uvedených konkrétních průmyslových
práv zasaženo). Pokud by šlo o obsáhlý soupis jednotlivých průmyslových
práv, který by neúměrně zatěžoval výrokovou část rozhodnutí ve věci samé, lze připustit
i identifikaci prostřednictvím souhrnného popisu za užití odkazu na
podrobný seznam obsažený v trestním spise. Pro zachování práva na obhajobu
a na spravedlivý proces musí být obviněný seznámen s takovým seznamem
a musí mu být umožněno bránit se jednotlivým položkám.
§ 121
Do rozsudku, jímž
se rozhoduje otázka viny, pojme soud také výrok
a) o náhradě
škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo o vydání bezdůvodného
obohacení, jestliže byl nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích
nebo na vydání bezdůvodného obohacení včas uplatněn (§ 43 odst. 3),
b) o ochranném
opatření, jestliže o něm bylo v hlavním líčení nebo ve veřejném
zasedání konaném o odvolání rozhodnuto.
§ Z judikatury
Roz.
48/62 – V případě, že poškozený uplatňuje v trestním řízení nárok na
náhradu škody, kterou proti škůdci, tj. obžalovanému, uplatňovat nemůže, má ho
soud poučit a setrvá-li
na svém návrhu na přiznání náhrady škody i přes poučení soudu, musí soud
vyslovit podle analogie § 44 odst. 3, § 206 odst. 4, tr. ř.
usnesením, že se nepřipouští uplatňování nároku na náhradu škody
v trestním řízení. V rozsudku pak o nároku na náhradu škody
nerozhoduje, a to ani odkázáním poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních,
popř. na řízení před jiným příslušným orgánem.
Roz.
5/68 – II. K rozhodování o náhradě škody:
Aby mohl být výrok o náhradě škody vykonatelný, musí
být z něj vedle přesného označení osoby poškozeného a nároku, který
mu byl přisouzen, také patrno, zda jde o náhradu škody rukou společnou
a nerozdílnou (solidární) či podle účasti na způsobené škodě jednotlivými
podíly (dělená odpovědnost).
Roz.
18/77 – Z ustanovenia
§ 228 ods. 2 Tr. por. vyplýva, že výrok o povinnosti
obžalovaného nahradiť škodu musí okrem iného presne označovať nárok, ktorý bol
oprávnenej osobe prisúdený. To znamená, že súd musí v tomto výroku vyjadriť
výšku nároku v peniazoch, pokiaľ prisúdený nárok spočíva v peňažnom
plnení.
Roz.
20/16 – Jestliže v hlavním líčení soud
prvního stupně postupem podle § 230 odst. 2, nebo 3 tr. ř.
nevyhradí rozhodnutí o ochranném opatření (např. o návrhu státního
zástupce na uložení zabrání věci) veřejnému zasedání, není součástí jeho
rozhodnutí (rozsudku) negativní výrok, tj. že se ochranné opatření neukládá,
eventuálně že se zamítá návrh státního zástupce na jeho uložení. V odůvodnění
rozhodnutí však stručně vysvětlí úvahy, které jej vedly k nevyhovění
návrhu na uložení ochranného opatření.
Jiná
situace nastane v případě, kdy soud v hlavním líčení podle § 230
odst. 2 nebo 3 tr. ř. vyhradí rozhodnutí o ochranném opatření
veřejnému zasedání, pak po skončení dokazování ve veřejném zasedání je povinen
učinit i případný negativní výrok, tj. že se ochranné opatření neukládá,
nebo že se návrh státního zástupce na jeho uložení zamítá, nejsou-li splněny
podmínky pro jeho uložení.
§ 122
(1) Odsuzující
rozsudek musí obsahovat výrok o trestu s uvedením zákonných
ustanovení, podle nichž byl trest vyměřen, nebo podle nichž bylo od potrestání
upuštěno, a jde-li o podmíněné upuštění od potrestání
s dohledem, též výrok o stanovení zkušební doby a jejím trvání.
Byl-li nad pachatelem vysloven dohled, musí být z výroku rozsudku zřejmé,
zda dohled má být vykonáván v rozsahu stanoveném trestním zákonem nebo zda
jsou vedle něj pachateli ukládána další přiměřená omezení nebo povinnosti. Byl-li
uložen trest, jehož výkon lze podmíněně odložit, musí rozsudek obsahovat
i výrok o tom, zda byl podmíněný odklad povolen, popřípadě na jaké
podmínky je vázán. Byl-li uložen nepodmíněný trest odnětí svobody, musí
rozsudek obsahovat výrok o způsobu výkonu tohoto trestu. Je-li
odsouzený pachatelem trestného činu spáchaného ve prospěch organizované zločinecké
skupiny, je nutno výrok o tom rovněž pojmout do rozsudku.
(2) Ve výroku
zprošťujícího rozsudku musí být uvedeno, o který z důvodů uvedených
v § 226 se zproštění obžaloby opírá.
§ Z judikatury
Roz.
18/75 – Podle § 12
odst. 9 tr. ř. trestním stíháním se rozumí úsek řízení od zahájení
trestního stíhání až do právní moci rozsudku nebo usnesení o zastavení
trestního stíhání. Podle § 122 odst. 1 tr. ř. odsuzující
rozsudek musí obsahovat i výrok o trestu, přičemž výrokem
o trestu se podle tohoto zákonného ustanovení míní i výrok o upuštění
od potrestání. Řízení a rozhodnutí o trestu je proto součástí
trestního stíhání, které nemůže při odsouzení pachatele skončit dříve, než bylo
pravomocně rozhodnuto o vině a trestu (popř. o upuštění od
potrestání). V důsledku toho, jestliže odvolací soud zruší
v odsuzujícím rozsudku pouze výrok o trestu a výrok o vině
ponechává v právní moci a vrátí věc soudu prvního stupně
k novému projednání a rozhodnutí jen v otázce trestu, neskončilo
tím ještě trestní stíhání; objeví-li se v tomto stadiu řízení důvod,
pro který je třeba trestní stíhání zastavit (§ 11 odst. 1 tr. ř.),
není pravomocný odsuzující výrok o vině překážkou pro zastavení trestního
stíhání.
Roz.
35/92 – Trestné stíhanie sa
končí pri odsúdení páchateľa právoplatným výrokom o vine a treste, resp.
upustením od potrestania (§ 12 ods. 9, § 122 ods. 1 Tr. por.).
Zrušením odsudzujúceho právoplatného rozsudku, hoci len vo
výroku o treste, v konaní o sťažnosti pre porušenie zákona
vzniká preto vo veci právny stav neskončeného trestného stíhania.
Odsudzujúci výrok o vine, ktorý bol ponechaný ako
právoplatný, nie je prekážkou pre zastavenie tohto trestného stíhania
z dôvodu amnestie prezidenta republiky.
Roz.
37/07 – Jestliže soud pro mládež ukládá mladistvému trestní opatření
v podobě nepodmíněného odnětí svobody, musí podle § 76 zákona o soudnictví ve věcech
mládeže a podle § 5 odst. 3 a § 8 odst. 2 zákona č. 169/1999
Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, ve znění pozdější předpisů, vždy
rozhodnout o jeho zařazení do věznice pro mladistvé (§ 9 odst. 1
citovaného zákona). Výrok o zařazení mladistvého do věznice pro mladistvé
je tedy obligatorní součástí výrokové části odsuzujícího rozsudku, jímž bylo
uloženo trestní opatření nepodmíněné odnětí svobody ve smyslu § 122
odst. 1, věta čtvrtá, tr. ř.
§ 123
Soud, který rozhoduje znovu ve věci, v níž dřívější rozsudek byl na
podkladě odvolání, stížnosti pro porušení zákona nebo návrhu na obnovu zrušen
jen částečně, pojme do nového rozsudku pouze ty výroky, stran nichž věc znovu
rozhoduje. Na souvislost těchto výroků s výroky, v nichž zůstal dřívější
rozsudek nedotčen, přitom poukáže.
§ Z judikatury
Roz.
8/74 – II. – Více trestných činů (přečinů) je v souběhu jen potud, pokud
mezi spácháním časově prvního z nich a časově posledního z nich
nebyl vyhlášen soudem prvního stupně odsuzující – byť nepravomocný – rozsudek
za nějaký trestný čin (přečin). Činy spáchané po odsuzujícím rozsudku do doby
jeho právní moci je nutno posoudit obdobně jako recidivu.
IV.
Byl-li odvolacím soudem zrušen rozsudek jen ve
výroku o trestu, nabývá výrok o vině právní moci vyhlášením
rozhodnutí odvolacího soudu. Od tohoto dne běží, pokud jde o výrok
o vině, lhůta uvedená v § 272 tr. ř.
§ 124
V rozsudku, jímž
ukládá souhrnný trest, musí soud označit ty dřívější rozsudky, z nichž
nový rozsudek zrušuje výrok o trestu a nahrazuje jej výrokem
o trestu souhrnném. Ukládá-li se v rozsudku společný trest za
pokračování v trestném činu, musí soud označit ty dřívější rozsudky,
v nichž zrušuje výrok o vině, o pokračujícím trestném činu
a o trestných činech spáchaných s ním v jednočinném souběhu,
celý výrok o trestu, jakož i další výroky, které mají v uvedeném
výroku o vině svůj podklad, a nahrazuje je novými výroky, včetně
výroku o společném trestu za pokračování v trestném činu.
§ 125
(1) Pokud
rozsudek obsahuje odůvodnění, soud v něm stručně vyloží, které skutečnosti
vzal za prokázané a o které důkazy svá skutková zjištění opřel
a jakými úvahami se řídil při hodnocení provedených důkazů, zejména pokud
si vzájemně odporují. Z odůvodnění musí být patrno, jak se soud vypořádal
s obhajobou, proč nevyhověl návrhům na provedení dalších důkazů
a jakými právními úvahami se řídil, když posuzoval prokázané skutečnosti
podle příslušných ustanovení zákona v otázce viny a trestu. Při odůvodnění
uloženého trestu uvede jakými úvahami byl veden při ukládání trestu, jak
posoudil povahu a závažnost trestného činu z hlediska významu
konkrétního chráněného zájmu, který byl činem dotčen, způsobu provedení činu
a jeho následků, okolností, za kterých byl čin spáchán, osoby pachatele,
míry jeho zavinění a jeho pohnutky, záměru nebo cíle, jakož i polehčujících
a přitěžujících okolností, doby, která uplynula od spáchání trestného činu,
případné změny situace a délky trestního řízení, trvalo-li nepřiměřeně
dlouhou dobu, při zvážení složitosti věci, postupu orgánů činných
v trestním řízení, významu řízení pro pachatele a jeho chování,
kterým přispěl k průtahům v řízení; uvede též, jak přihlédl
k osobním, rodinným, majetkovým a jiným poměrům pachatele,
k jeho dosavadnímu způsobu života, k chování pachatele po činu,
zejména k jeho případné snaze nahradit škodu či jiné škodlivé následky činu,
a pokud byl označen jako spolupracující obviněný též k tomu, jak
významným způsobem přispěl k objasnění zločinu spáchaného členy
organizované skupiny, ve spojení s organizovanou skupinou nebo ve prospěch
organizované zločinecké skupiny. Jestliže byly do rozsudku pojaty další výroky,
je třeba je rovněž odůvodnit. Ukládá-li soud nepodmíněný trest za trestný
čin uvedený v § 55 odst. 2 trestního zákoníku, vyloží, jakými
úvahami byl veden při tomto rozhodnutí a proč nebylo možno uložit trest přímo
nespojený s odnětím svobody.
(2) V poučení
o odvolání, které musí být obsaženo v každém rozsudku soudu prvního
stupně, se uvede lhůta, ve které musí být podáno (§ 248 odst. 1),
označení soudu, ke kterému má být odvolání podáno (§ 251), označení soudu,
který o podaném odvolání bude rozhodovat (§ 252), rozsah,
v kterém mohou rozsudek napadat oprávněné osoby (§ 246),
a vymezení nutného obsahu odvolání (§ 249).
(3) V poučení
o dovolání, které musí být obsaženo v každém rozhodnutí soudu ve věci
samé učiněném v druhém stupni, se uvedou oprávněné osoby, včetně nutnosti,
aby dovolání obviněného bylo podáno prostřednictvím obhájce (§ 265d), lhůta
k podání dovolání, označení soudu, ke kterému má být dovolání podáno
(§ 265e), označení soudu, který o podaném dovolání bude rozhodovat,
a vymezení nutného obsahu dovolání (§ 265f).
(4) Odsuzující
rozsudek musí obsahovat též poučení poškozeného o možnosti žádat
o uspokojení nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy způsobené
trestným činem nebo na vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem
podle zákona o použití peněžních prostředků z majetkových trestních
sankcí, je-li tímto rozsudkem ukládána sankce, která je majetkovou
trestní sankcí podle zákona o použití peněžních prostředků
z majetkových trestních sankcí (dále jen „majetková trestní sankce“).
§ Z judikatury
Roz.
36/63 – Závěr, že trestný čin byl spáchán za okolností podmiňujících použití
vyšší trestní sazby a současně uložení trestu odnětí svobody
pod dolní hranici vyšší trestní sazby s poukazem na výjimečné okolnosti případu
ve smyslu § 40 odst. 1 tr. zák. se vzájemně logicky vylučují
vzhledem k ustanovení § 88 tr. zák.
Výjimečné
okolnosti případu ve smyslu § 40 odst. 1 tr. zák. se rozumí
takové okolnosti, které spoluurčují stupeň nebezpečnosti trestného činu pro
společnost (se zřetelem na § 3 odst. 4 tr. zák.), na rozdíl od
mimořádných poměrů pachatele uvedených rovněž v § 40 odst. 1 tr. zák.
jako další důvod mimořádného snížení trestu odnětí svobody. Pod mimořádné
poměry pachatele nutno podřadit ty okolnosti, které nemají přímý vztah
k spáchanému trestnému činu a které proto nebudou hodnoceny
z hlediska stupně nebezpečnosti trestného činu pro společnost (např. rodinné
poměry pachatele, jeho zdravotní stav apod.).
Kde
trestní zákon ve zvláštní části nedovoluje uložit trest nápravného opatření, je
uložení tohoto trestu nepřípustné i tehdy,
kdyby soud ve smyslu ustanovení § 40 tr. zák. shledal podmínky pro
mimořádné snížení trestu odnětí svobody pod dolní hranici trestní sazby zákonem
stanovené.
Roz.
46/67 – I. – Zruší-li odvolací soud napadený rozsudek také proto, že
uložený trest je nepřiměřený [§ 258 odst. 1
písm. e) tr. ř.], musí být ve smyslu ustanovení § 125 tr. ř.
z odůvodnění rozsudku odvolacího soudu vedle jiného patrno, jakými
právními úvahami se tento soud řídil při závěrech o nepřiměřenosti
uloženého trestu.
Roz.
57/03 – Jednočinný souběh trestných činů zkrácení
daně, poplatku a podobné povinné platby podle § 148 odst. 1 tr. zák.
a zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění podle § 125
odst. 1 tr. zák. je vyloučen.
Trestný
čin zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění podle § 125
odst. 1 tr. zák. je totiž deliktem ohrožovacím
a ve vztahu k včasnému a řádnému vyměření daně je zde
postihováno v podstatě jednání přípravného charakteru, které může směřovat
právě ke zkrácení daně ve smyslu § 148 odst. 1 tr. zák. Dojde-li
pak skutečně ke zkrácení daně, skutek se posoudí jen jako poruchový trestný čin
podle § 148 odst. 1 tr. zák. a nikoli též jako ohrožovací
trestný čin podle § 125 odst. 1 tr. zák.
Roz.
38/09 – Z dikce ustanovení § 125 odst. 3 tr. ř. plyne
povinnost soudu druhého stupně dát poučení o dovolání a jeho
náležitostech jen v případě, že jde o rozhodnutí, proti němuž je
podle § 265a odst. 2 tr. dovolání přípustné.
ÚS
5/1995 – Ústavnímu soudu nepřísluší posuzovat celkovou zákonnost či dokonce
správnost rozhodnutí, a to včetně jeho odůvodnění.
Jeho úkolem je zjistit, zda napadeným rozhodnutím došlo k zásahu do
základních lidských práv a svobod zaručených ústavním zákonem nebo
mezinárodní smlouvou podle čl. 10 Ústavy. Jinými slovy, ne každá
nezákonnost zakládá též protiústavnost, resp. porušení základních práv
a svobod zaručených ústavním zákonem nebo mezinárodní smlouvou podle čl. 10
Ústavy a je důvodem k poskytnutí ochrany před Ústavním soudem.
ÚS
175/2000 – K dokazování v trestním řízení,
k hodnocení důkazů a vypořádání se s nimi v odůvodnění
rozsudku
Pokud
soudy nehodnotily provedené důkazy, a vůbec se nezabývaly komponenty,
které musí rozhodnutí soudu (jeho odůvodnění) z hlediska základních
požadavků trestního řádu (§ 125 a násl.) obsahovat (a jsou-li
z tohoto pohledu rozhodnutí soudů fakticky nepřezkoumatelná),
nepostupovaly zákonem (trestním řádem) stanoveným způsobem do takové míry,
která již přesáhla meze jednání, které lze ještě označit za ústavně konformní. Pokud
je hodnocen vztah mezi vykonanými skutkovými zjištěními a právními závěry
z nich plynoucími, musí oba tyto komponenty být v rozhodnutí soudu
(jeho odůvodněny) obsaženy. Jinými slovy, pokud je proveden před soudem důkaz,
musí na něj soud v souvislosti s právními závěry, které činí, také
poukázat a vysvětlit svůj postoj k takovému důkazu (hodnotit jej, případně
uvést, proč nabízený důkaz proveden nebyl).
Roz.
32/15 – I. (viz § 120)
Roz.
53/15 – II. – Zjištění skutkového stavu věci
v rozsahu nezbytném pro rozhodnutí soudu ve smyslu § 2 odst. 5
tr. ř. v případě posuzování trestní odpovědnosti pachatele, jenž se činu
dopustil v negativním právním omylu, vyžaduje, aby bylo provedeno
dokazování zaměřené na objasnění otázky, zda se mohl vyvarovat svého omylu.
V odůvodnění
rozsudku, jímž byl obviněný podle § 226 písm. b) tr. ř. zproštěn
obžaloby proto, že jednal v omluvitelném negativním právním omylu, je
nezbytné uvést komplexní vyhodnocení všech relevantních skutečností majících
význam pro závěr, že šlo o takový omluvitelný omyl.
Roz.
37/21 – III. – (viz § 254)
Porada
a hlasování o rozsudku
§ 126
Při poradě o rozsudku,
jímž se rozhoduje o vině a trestu, posoudí soud zejména,
a) zda
se stal skutek, pro který je obžalovaný stíhán,
b) zda
tento skutek má všechny znaky některého trestného činu,
c) zda
tento skutek spáchal obžalovaný,
d) zda
je obžalovaný za tento skutek trestně odpovědný,
e) zda
trestnost skutku nezanikla,
f) zda
a jaký trest má být obžalovanému uložen,
g) zda
a v jakém rozsahu má být obžalovanému uložena povinnost nahradit
poškozenému škodu nebo nemajetkovou újmu v penězích nebo vydat bezdůvodné
obohacení,
h) zda
a jaké ochranné opatření má být uloženo.
§ Z judikatury
Roz.
57/72 – I. Aby soud mohl při rozhodování
o trestu posoudit, zda a jaký trest má obžalovanému uložit
[§ 126 písm. g) tr. ř.], musí mít ve výsledcích provedeného
dokazování potřebné podklady; zejména musí mít zjištěny okolnosti, které jsou
významné pro posouzení osoby pachatele a zvláště možnosti jeho nápravy.
§ 127
(1) Poradě
a hlasování nesmí být kromě soudců a přísedících zúčastnivších se
jednání, jež rozsudku bezprostředně předcházelo, a zapisovatele přítomen
nikdo jiný. O obsahu porady je nutno zachovat mlčenlivost.
(2) Při
hlasování rozhoduje většina hlasů. Nelze-li většiny dosáhnout, připočítávají
se hlasy obžalovanému nejméně příznivé k hlasům po nich příznivějším tak
dlouho, až se dosáhne většiny. Je-li sporné, které mínění je obžalovanému
příznivější, rozhodne se o tom hlasováním.
(3) Každý člen
senátu musí hlasovat, i když byl v některé předchozí otázce přehlasován.
Při hlasování o trestu se však mohou hlasování zdržet ti, kdo hlasovali
pro zproštění obžaloby; jejich hlasy se přičítávají k hlasu pro obžalobu
nejpříznivějšímu.
(4) Přísedící
hlasují před soudci. Přísedící a soudci mladší hlasují před staršími. Předseda
senátu hlasuje naposledy.
(5) O hlasování
se sepíše zvláštní protokol (§ 58).
§ 128
Vyhlášení rozsudku
(1) Rozsudek je
nutno vždy vyhlásit; vyhlašuje jej předseda senátu.
(2) Vyhlašují se
úvodní slova „Jménem republiky“, plné znění výroku, aspoň podstatná část odůvodnění
a poučení o opravném prostředku. Vyhlášení musí být v naprosté
shodě s obsahem rozsudku, tak jak byl odhlasován.
(3) Rozsudek se
vyhlásí zpravidla hned po skončení jednání, které rozsudku předcházelo; není-li
to možné, lze pro vyhlášení rozsudku jednání odročit na dobu nejdéle tří dnů.
§ Z judikatury
Roz.
36/13 – Jestliže soud vyhlásil rozsudek v rozporu s ustanovením
§ 128 odst. 2 tr. ř. tak, že ve výroku o vině zcela chyběl
popis skutkových okolností, o něž se tento výrok opírá, pak jde
o vadu rozsudku spočívající v neúplnosti výroku ve smyslu dovolacího
důvodu podle ustanovení § 265b odst. 1 písm. k) tr. ř.
Taková vada nemůže být zhojena ani následným doplněním popisu skutku
v písemném vyhotovení rozsudku, neboť podle § 129 odst. 1 tr. ř.
musí vyhotovení rozsudku být ve shodě s obsahem vyhlášeného rozsudku.
§ 129
Vyhotovení
rozsudku
(1) Každý
rozsudek je nutno vyhotovit písemně. Vyhotovení rozsudku musí být ve shodě
s obsahem rozsudku, tak jak byl vyhlášen.
(2) Jestliže se po vyhlášení rozsudku nebo v soudem stanovené lhůtě
po vyhlášení rozsudku státní zástupce a obžalovaný vzdali odvolání
a prohlásili, že netrvají na vyhotovení odůvodnění, a obžalovaný
zároveň prohlásil, že si nepřeje, aby v jeho prospěch podaly odvolání jiné
oprávněné osoby, může soud vyhotovit zjednodušený rozsudek, který neobsahuje odůvodnění.
Pokud oprávněné osoby mohou podat odvolání ve prospěch obžalovaného
i proti jeho vůli, lze zjednodušený rozsudek vyhotovit pouze v případě,
že se vzdají odvolání. Týká-li se rozsudek více obžalovaných, je třeba odůvodnit
jeho výroky v částech, které se vztahují k osobě obžalovaného,
u něhož nebyly splněny podmínky pro vyhotovení zjednodušeného rozsudku.
Mají-li právo podat odvolání i poškozený nebo zúčastněná osoba
a nevzdali-li se tohoto práva, je rovněž třeba odůvodnit ty výroky,
proti kterým mohou podat odvolání.
(3) Jestliže
nebyl rozsudek písemně vyhotoven již v poradě, předseda senátu nebo jím
pověřený soudce, který byl členem senátu, jej vyhotoví a předá k doručení
a) v řízení
před okresními soudy a krajskými soudy jako soudy druhého stupně ve
vazebních věcech do pěti pracovních dnů a v ostatních věcech do
deseti pracovních dnů,
b) v řízení
před krajskými soudy jako soudy prvního stupně, vrchními soudy a před
Nejvyšším soudem ve vazebních věcech do deseti pracovních dnů
a v ostatních věcech do dvaceti pracovních dnů.
Výjimky z těchto
lhůt povoluje na žádost předsedy senátu nebo soudce vyhotovujícího rozsudek ze
závažných důvodů, zejména s ohledem na rozsáhlost a složitost věci,
v jednotlivých věcech předseda soudu. Prodlouží-li lhůtu o více
jak dalších dvacet pracovních dnů, písemně zdůvodní, proč nebylo možné stanovit
lhůtu kratší. Jinak postupuje podle odstavce 4.
(4) Nemůže-li
předseda senátu ani jiný jeho člen vyhlášení rozsudek písemně vyhotovit pro překážku
delšího trvání, vyhotoví jej na příkaz předsedy soudu jiný soudce. Jde-li
o samosoudce, vyhotoví rozsudek soudce určený předsedou soudu.
(5) Vyhotovení
rozsudku podepíše předseda senátu a ten, kdo jej vypracoval. Nemůže-li
předseda senátu podepsat vyhotovení rozsudku pro překážku delšího trvání,
podepíše je za něho jiný člen senátu; důvod toho se na vyhotovení rozsudku
poznamená.
komentář
k § 129
Úprava uvedená
v odstavci 2 má umožnit vypracování zjednodušeného rozsudku vedle samo
soudcovských věcí také v případě senátních věcí.
§ Z judikatury
Roz.
27/98 – Jednou z podmínek vyhotovení zjednodušeného písemného rozsudku je
to, že se státní zástupce vzdá odvolání prohlášením učiněným ve lhůtě, kterou
stanoví samosoudce po vyhlášení rozsudku.
Toto prohlášení má charakter podání, které musí být učiněno některým ze způsobů
stanovených v ustanovení § 59 odst. 1 tr. ř. To znamená,
že učiní-li státní zástupce uvedené prohlášení telefonickým sdělením,
které není formou podání podle § 59 odst. 1 tr. ř., nemůže
samosoudce vyhotovit zjednodušený písemný rozsudek podle § 314d
odst. 2 tr. ř.
Roz.
36/13 (viz § 128)
§ 130
Doručení rozsudku
(1) Opis
rozsudku soud doručí obžalovanému, státnímu zástupci a zúčastněné osobě.
Poškozenému soud opis rozsudku doručí, pokud v trestním řízení uplatnil
nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo na vydání
bezdůvodného obohacení, anebo pokud rozsudkem byla uložena majetková trestní
sankce a poškozený je jinou osobou než stát a je znám. Rozsudek se těmto
osobám doručí, i když byly přítomny při jeho vyhlášení.
(2) Má-li
obžalovaný obhájce nebo opatrovníka, doručí se opis rozsudku též jim.
(3) Mají-li
zúčastněná osoba nebo poškozený zákonného zástupce nebo opatrovníka, doručí se
opis rozsudku jen zákonnému zástupci nebo opatrovníku; mají-li zmocněnce,
doručí se jen zmocněnci.
§ Z judikatury
Roz.
48/79 – Povinnost doručit rozsudek zákonnému zástupci mladistvého obžalovaného
trvá do doby nabytí zletilosti obžalovaným.
Není-li do té doby rozsudek zákonnému zástupci doručen, nemůže lhůta
k podání odvolání u obžalovaného (a jeho obhájce uplynout dříve
než po osmi dnech ode dne, kdy obžalovaný dovršil osmnáctý rok svého věku (popř.
kdy obžalovaný starší šestnácti let uzavřel manželství), tj. ode dne, kdy
nejpozději měl být rozsudek zákonnému zástupci mladistvého obžalovaného doručen.
Stejná lhůta k podání odvolání však běží i dřívějším zákonným zástupcům
mladistvého obžalovaného (pokud jimi je některá z osob uvedených
v § 247 odst. 2 tr. ř.), kteří však již nemohou podat odvolání
za obžalovaného proti jeho vůli.
Roz.
28/07 – V řízení proti uprchlému (§ 302 a násl. tr. ř.) se
pro doručování opisu rozhodnutí odvolacího soudu obviněnému neuplatní obecná
úprava obsažená v ustanoveních § 130 odst. 1 tr. ř.
a § 137 odst. 4 tr, ř., nýbrž
postup při doručování se řídí ustanovením § 306 odst. 1 tr. ř.,
z něhož vyplývá, že všechny písemnosti (tj. včetně opisu rozhodnutí
odvolacího soudu) se doručují pouze obhájci.
Roz.
18/21 – Advokáta, který byl obviněnému soudem
ustanoven jako obhájce pouze za účelem odstranění vad jím podaného odvolání
(§ 251 odst. 2 tr. ř.), nelze považovat za obhájce
disponujícího oprávněními v rozsahu uvedeném v § 41 odst. 5
tr. ř., tj. též právem podat za obviněného dovolání, a není tak
obhájcem obviněného, jemuž je třeba doručit opis rozsudku odvolacího soudu
(§ 130 odst. 2 tr. ř.). Na běh lhůty k podání dovolání
podle § 265e odst. 2 tr. ř. nemůže mít žádný vliv skutečnost,
že mu soud prvního stupně doručil opis takového rozsudku.
§ 131
Oprava vyhotovení
a opisu
rozsudku
(1) Předseda
senátu může zvláštním usnesením kdykoli opravit písařské chyby a jiné zřejmé
nesprávnosti, k nimž došlo ve vyhotovení rozsudku a jeho opisech,
tak, aby vyhotovení bylo v naprosté shodě s obsahem rozsudku, jak byl
vyhlášen. Opravu může nařídit i soud vyššího stupně.
(2) Opis
usnesení o opravě se doručí všem osobám, jimž byl doručen opis rozsudku.
(3) Proti
rozhodnutí o opravě podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
(4) Po právní
moci usnesení o opravě se oprava provede jak ve vyhotovení rozsudku, tak
i v opisech, které se od osob, jimž byly doručeny, vyžádají za tím účelem
zpět.
§ Z judikatury
Roz.
IV/67 – Postupom upraveným ustanoveniami
§ 131 Tr. por. pri oprave vyhotovenia rozsudku, prípadne podľa
§ 132 Tr. por. pri oprave odpisu rozsudku, obdobne ako aj pri
podobných opravách uznesenia, nemožno odstraňovať nesprávnosť rozhodnutia
odvolacieho senátu, akým je napríklad opomenutie zrušiť pri zrušení výroku
o nepodmienečnom treste odňatia slobody aj oddeliteľný výrok
o spôsobe výkonu takého trestu. Pokiaľ aj taký zrušujúci výrok nebol
vyhlásený, nemožno formou opravy odpisu rozhodnutia podobným výrokom konkrétne
rozhodnutie doplňovať eventuálnym jeho dodatočným vpísaním do originálu
rozhodnutia a potom podľa takto doplneného rozhodnutia opravovať uznesením
predsedu odvolacieho senátu odpisy rozhodnutia.
Roz.
22/77 – I. – Chyby vo vyhlásenom rozsudku,
trebárs by išlo len o počítacie chyby, nemožno odstrániť opravou
vyhotovenia rozsudku podľa § 131 Tr. por.; takéto chyby možno
napraviť len zrušením rozsudku v opravnom konaní na základe podaného
opravného prostriedku.
Roz.
66/78 – Vyhotovení trestního příkazu nelze opravit podle § 131 tr. ř.
per analogiam.
Výrok
o vině a o ukládaném trestu v trestním příkazu musí obsahovat
též údaje uvedené v § 120 odst. 3 a § 122 odst. 1
tr. ř.
Roz.
36/80 – I. – Ak odvolací súd zistí, že niektorý výrok
vo vyhotovení napadnutého rozsudku obsahuje pisárske chyby alebo iné zrejmé
nesprávnosti, nariadi najprv opravu vyhotovenia rozsudku podľa § 131
ods. 1 Tr. por. tak, aby vyhotovenie rozsudku bolo v úplnej
zhode s obsahom rozsudku, ako bol vyhlásený podľa zápisnice o hlavnom
pojednávaní. Opravu vyhotovenia rozsudku môže nariadiť aj najvyšší súd
v konaní o sťažnosti pre porušenie zákona.
Roz.
48/95 – Ani v řízení o vydání do ciziny podle oddílu druhého hlavy
XXIV. Trestního řádu nelze napravit opravným usnesením podle § 131
a § 138 tr. ř. takové
nesprávnosti usnesení soudu, ke kterým došlo při jeho vyhlášení, tedy nikoli
jen v jeho vyhotovení nebo opisu. Nesprávné označení osoby, které se
usnesení o přípustnosti vydání týká, jehož důsledkem je její zcela odlišná
identita, je vadou, jež znemožňuje realizaci vydání této osoby do ciziny.
V takovém případě je třeba o přípustnosti vydání znovu rozhodnout
v příslušném řízení na základě nového návrhu státního zástupce, ve kterém
je již osoba, o jejíž vydání jde, správně označena. Podání nového návrhu
je podmíněno i novou žádostí cizího státu, popř. doplněním původní žádosti
o vydání, a dalšími náležitostmi vyplývajícími z příslušné
mezinárodní smlouvy tak, aby byly v souladu se skutečnou identitou
vydávané osoby. Zpravidla bude nutné v tomto směru doplnit i předběžné
šetření podle § 379 odst. 1 tr. ř.
Roz.
25/02 – Vykazuje-li písemné vyhotovení rozsudku soudu prvního stupně
nesprávnost spočívající v tom, že nárok na náhradu škody byl přiznán již
zaniklému poškozenému subjektu, ač
podle protokolu o hlasování i protokolu o hlavním líčení byl
rozsudek vyhlášen tak, že nárok na náhradu škody byl správně přiznán právnímu
nástupci zaniklého poškozeného subjektu, měl v souvislosti
s projednáním odvolání proti takovému rozsudku odvolací soud nařídit
opravu rozsudku podle § 131 odst. 1, věty druhé, tr. ř.
Jestliže odvolací soud místo tohoto postupu rozhodl tak, že rozsudek soudu
prvního stupně zrušil ve výroku o náhradě škody a sám učinil výrok
o náhradě škody, v němž byl poškozený označen přesně, pak uvedený
postup odvolacího soudu není porušením zákazu reformationis in peius, bylo-li
rozhodováno jen na podkladě odvolání, které nebylo podané v neprospěch
obžalovaného.
Roz.
42/19 – Oprava výroku
o vině provedená podle § 131 odst. 1 tr. ř., spočívající
ve vypuštění souběžné kvalifikace jednoho ze skutků, jimiž byl obviněný uznán
vinným, zakládá ve smyslu § 133 tr. ř. právo obviněného napadnout
takto opravený rozsudek odvoláním, avšak jen v rozsahu těch výroků, jichž
se změna vyhotovení rozsudku dotkla.
§ 132
zrušen
§ 133
Účinky opravy
Jestliže se oprava
vyhotovení rozsudku nebo oprava opisu rozsudku podstatně dotkla obsahu některého
z výroků rozsudku, běží státnímu zástupci a osobě opraveným výrokem přímo
dotčené lhůta k odvolání od doručení opisu usnesení o opravě,
a byla-li proti usnesení o opravě podána stížnost, od doručení
rozhodnutí o stížnosti. O tom je třeba osobu výrokem přímo dotčenou
poučit.
§ Z judikatury
Roz.
42/19 – (viz § 131)
Oddíl druhý
Usnesení
§ 134
Obsah usnesení
(1) Usnesení
musí obsahovat
a) označení
orgánu, o jehož rozhodnutí jde,
b) den
a místo rozhodnutí,
c) výrok
usnesení s uvedením zákonných ustanovení, jichž bylo použito,
d) odůvodnění,
pokud zákon nestanovení něco jiného, a
e) poučení
o opravném prostředku.
(2) V odůvodnění
je třeba, jestliže to přichází podle povahy věci v úvahu, zejména uvést
skutečnosti, které byly vzaty za prokázané, důkazy, o něž se skutková
zjištění opírají, úvahy, jimiž se rozhodující orgán řídil při hodnocení
provedených důkazů, jakož i právní úvahy, na jejichž podkladě posuzoval
prokázané skutečnosti podle příslušných ustanovení zákona.
(3) Usnesení
musí obsahovat též poučení poškozeného o možnosti žádat o uspokojení
nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy způsobené trestným činem nebo na
vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem podle zákona
o použití peněžních prostředků z majetkových trestních sankcí, je-li
tímto usnesením ukládána majetková trestní sankce.
§ Z judikatury
Roz.
17/66 – II. – Súd v uznesení neuvádza mená
a priezviská sudcov, ktorí sa na rozhodnutí zúčastnili. Taký postup zákon
vyžaduje len vtedy, keď bolo rozhodnuté formou rozsudku.
Roz.
34/69 – Vo výroku uznesenia
o zastavení trestného stíhania podľa § 172 ods. 1 písm. b),
c) Tr. por. musí byť uvedený skutok, ktorého sa zastavenie týka
a nie len jeho právne posúdenie, a ďalej aj meno obvineného, ohľadne
ktorého bolo trestné stíhanie zastavené; nie je postačujúce, keď sú tieto skutočnosti
uvedené len v odôvodnení uznesenia.
Odôvodnenie uznesenia vyšetrovateľa o zastavení
trestného stíhania musí obsahovať skutkové i právne úvahy, na podklade
ktorých vyšetrovateľ o zastavení rozhodol (§ 134 ods. 2 Tr. por.).
Roz.
45/89 – Podľa § 134 ods. 1 písm. c) Tr. por. uznesenie
musí okrem iného obsahovať výrok s uvedením zákonných ustanovení, ktoré
boli použité. Uznesenie o postúpení veci
disciplinárne konanie podľa § 171 ods. 2 Tr. por. sa svojím
významom blíži významu rozsudku. Vo výrokovej časti takéhoto rozhodnutia preto
musia byť uvedené skutky, ktoré majú byť predmetom disciplinárneho konania
a nie len na odkaz na uznesenie o začatí trestného stíhania,
vznesenia obvinenia a právne posúdenie skutku.
Roz.
10/93 – II. – Vydal-li orgán činný
v trestním řízení usnesení, jehož výrok je věcně správný, nemůže skutečnost,
že odůvodnění usnesení není plně v souladu s ustanovením § 134
odst. 2 tr. ř., vést k jeho zrušení ke stížnosti pro porušení
zákona.
ÚS
107/1999 – Vazební důvod podle ustanovení
§ 67 písm. b) trestního řádu je obecně dán, jsou-li
v posuzovaném případě zjištěny konkrétní skutečnosti odůvodňující obavu,
že obviněný bude mařit zjišťování skutkových okolností důležitých pro objasňování
věci, a to postupem upraveným trestním řádem, tedy zpravidla
dokazováním. Jak již konstatoval Ústavní soud v řadě svých nálezů,
o takovou konkrétní skutečnost jde nejen tehdy, jestliže obviněný sám svým
jednáním zavdal příčinu k obavě z koluzního jednání, ale existuje-li
určitá objektivní konstelace, zahrnující nejen osobu pachatele, ale všechny
znaky skutkové podstaty trestného činu, včetně stadia vyšetřování. Podle
názoru Ústavního soudu jsou však odůvodnění napadených usnesení natolik vágní,
že nesplňují ani podmínky kladené na obsah usnesení v ustanovení
§ 134 odst. 2 trestního řádu (§ 138 trestního řádu). Lze si
totiž představit nespočet případů, kdy dosud nebyly vyslechnuty všechny osoby
nejen participující na trestném činu, ale také jako svědkové způsobilí vnésti
do věci více světla, aniž by to samo o sobě bylo důvodem pro uvalení
koluzní vazby, a to navíc kupř. s, pro posouzení vazebních důvodů
irelevantním, odůvodněním, že není vyloučeno vypracování znaleckého posudku
z oboru grafologie nebo pouze s všeobecným, žádným důkazem
nepodloženým, konstatováním, že obviněný by mohl mařit objasňování skutečností
závažných pro trestní stíhání.
ÚS
20/2001 – Neobsahuje-li odůvodnění usnesení
vydaného v trestním řízení ani jednu z náležitostí stanovených
v § 134 odst. 2 trestního řádu, a nevyplývá-li
z něho tudíž ani vztah mezi skutkovými zjištěními a úvahami při
hodnocení důkazů na straně jedné a právními závěry soudu na straně druhé, stává
se takové rozhodnutí nepřezkoumatelným.
Mezi
základní principy právního státu patří nepochybně i vyloučení libovůle při
rozhodování soudů. Proto soudy rozhodující o uvalení vazby podle
§ 67 trestního řádu musí přezkoumatelným způsobem odůvodnit, z jakých
důvodů převyšuje zájem na objasňování trestného činu nad zájmem svobody
jednotlivce. Pokud tak soudy neučiní, porušují zásady řádného
a spravedlivého procesu zaručeného stěžovateli v čl. 36
odst. 1 Listiny základních práv a svobod, a tímto postupem
zasahují do dalších práv garantujících zákonný průběh trestního řízení,
zakotvených zejména v čl. 8 odst. 2 a 5 Listiny základních
práv a svobod, v čl. 5 odst. 1 Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod, případně v čl. 9 odst. 1
Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
Roz.
16/14 – (viz § 68)
Roz.
26/19 – V případě, že odvolací soud z podnětu odvolání proti rozsudku
rozhodne, že nejde o žalovaný, ani o jiný trestný čin, a věc
postoupí jinému příslušnému orgánu podle § 257 odst. 1 písm. b)
tr. ř., je povinen v odůvodnění rozhodnutí uvést argumenty, o něž
uvedený závěr opírá tak, aby vyhověl podmínkám stanoveným v § 134
odst. 1 písm. d), odst. 2 tr. ř.
I v případě,
že je věc postupována k projednání skutku jako možného přestupku, odvolací
soud pro závěr o tom, že nejde nejen o žalovaný, ale ani o žádný
jiný trestný čin, se musí vypořádat se všemi zákonnými znaky trestných činů,
které přicházejí v úvahu, a s důvody, pro které takový skutek
tyto znaky nenaplňuje.
§ 135
Vyhlášení usnesení
Vyhlásit je nutno
jen ta usnesení, která byla učiněna při úkonu prováděném za účasti osoby, které
se usnesení dotýkají, jakož i usnesení, která byla učiněna v hlavním
líčení, veřejném zasedání nebo neveřejném zasedání.
§ 136
Vyhotovení
usnesení
(1) Není třeba
vyhotovovat usnesení, jimiž se jen upravuje průběh řízení nebo způsob provedení
důkazů anebo jimiž se nařizuje nebo připravuje jednání soudu.
(2) Rovněž není
třeba vyhotovovat usnesení, která jsou zapsána v plném svém znění
v protokole o úkonu, ledaže by bylo nutno opis takového usnesení některé
osobě doručovat. Má-li být doručeno v takovém případě pouze státnímu
zástupci, lze mu doručit opis protokolu.
(3) Jestliže se
po vyhlášení usnesení nebo ve lhůtě stanovené orgánem činným v trestním řízení
po vyhlášení usnesení osoby oprávněné podat stížnost podle § 142
odst. 1 vzdaly stížnosti a prohlásily, že netrvají na písemném odůvodnění,
může orgán činný v trestním řízení vyhotovit zjednodušené usnesení, které
neobsahuje odůvodnění; v případě usnesení vyhotovovaného ve vykonávacím řízení
tak může soud prvního stupně učinit i tehdy, není-li proti takovému
usnesení přípustná stížnost. Mají-li právo podat stížnost ve prospěch
obviněného další osoby, lze zjednodušené usnesení vyhotovit pouze v případě,
že obviněný prohlásí, že si nepřeje, aby tyto osoby stížnost v jeho prospěch
podaly; pokud tak tyto osoby mohou učinit i proti jeho vůli, musí se
stížnosti vzdát.
§ Z judikatury
Roz.
16/14 – (viz § 68)
§ 137
Oznamování
usnesení
(1) Usnesení je
třeba oznámit osobě, které se přímo dotýká, jakož i osobě, která k němu
dala svým návrhem podnět; usnesení soudu se oznámí též státnímu zástupci.
Oznámení se děje buď vyhlášením usnesení v přítomnosti toho, jemuž je třeba
usnesení oznámit, anebo doručením opisu usnesení. Opis usnesení, kterým byla
uložena majetková trestní sankce, se doručí též poškozenému, jde-li
o jinou osobu než stát a je-li znám.
(2) Má-li
osoba, jíž je třeba usnesení oznámit, obhájce, popřípadě zmocněnce, stačí, že
usnesení bylo vyhlášeno buď oné osobě, anebo jejímu obhájci, popřípadě zmocněnci;
oznamuje-li se usnesení doručením opisu, doručí se jen obhájci, popřípadě
zmocněnci. Jde-li o osobu, která není plně svéprávná nebo jejíž
svéprávnost je omezena a, která obhájce, popřípadě zmocněnce nemá, oznámí se
usnesení jejímu zákonnému zástupci nebo opatrovníku.
(3) Oznamuje-li
se však obviněnému, jehož svéprávnost je omezena, usnesení, proti němuž má
stížnost, je třeba oznámit je jak jemu, tak i jeho obhájci a jeho
opatrovníku. Je-li obviněný ve vazbě, ve výkonu trestu odnětí svobody
nebo na pozorování ve zdravotnickém ústavu, je třeba takové usnesení oznámit
jak obviněnému, tak i jeho obhájci i tehdy, je-li obviněný
osobou, jejíž svéprávnost není omezena.
(4) Usnesení,
jímž bylo rozhodnuto o opravném prostředku, se státnímu zástupci, osobě,
které se rozhodnutí přímo dotýká, a osobě, která svým návrhem dala
k usnesení podnět, vždy v opise doručí.
§ Z judikatury
Roz.
54/84 – Ustanovenie § 143 ods. 1 Tr. por.
o tom, že ak sa uznesenie oznamuje obvinenému i jeho obhajcovi,
plynie lehota na podanie sťažnosti od toho oznámenia, ktoré bolo vykonané
neskoršie, sa nevzťahuje na prípady, v ktorých bolo uznesenie oznámené
obhajcovi i obvinenému, hoci podľa § 137 ods. 2 Tr. por.
postačilo vyhlásiť uznesenie len obhajcovi, prípadne sa uznesenie malo doručiť
len obhajcovi. V takomto prípade plynie lehota na podanie sťažnosti od
oznámenia uznesenia obhajcovi.
Roz.
30/88 – Oznamuje-li se usnesení doručením
opisu rozhodnutí, proti kterému je přípustný opravný prostředek, a opis je
téže oprávněné osobě doručen dvakrát nebo vícekrát (například na různé adresy),
zákonná lhůta k podání opravného prostředku se počítá od toho doručení, ke
kterému došlo nejdříve.
Roz.
58/98 – Pro počátek běhu zákonné lhůty k podání stížnosti proti usnesení,
které se oznamuje doručením jeho opisu, je určující den, kdy opis usnesení byl
doručen obhájci (§ 137 odst. 2, věta první za středníkem, tr. ř.),
bez ohledu na to, že nad rámec povinnosti uvedené v tomto ustanovení bylo
později doručeno i obviněnému. To platí za předpokladu, že zde nejsou
žádné okolnosti uvedené v ustanovení § 137 odst. 3 tr. ř.
Roz.
63/99 – Ustanovení § 35 odst. 1, věty
druhé, tr. ř. sice umožňuje, aby se pro jednotlivé úkony trestního řízení,
s výjimkou řízení před krajským soudem jako soudem prvního stupně, před
vrchními soudy a Nejvyšším soudem, obhájce nechal zastoupit advokátním
koncipientem, ovšem to nic nemění na tom, že obhájcem obviněného je pouze
advokát (§ 35 odst. 1, věta první, tr. ř.).
Z toho
vyplývá, že pokud se oznamuje usnesení doručením opisu obhájci obviněného
(§ 137 odst. 2, věta první, část za středníkem, tr. ř.), není
podmínka oznámení usnesení [§ 140 odst. 1 písm. b), bod aa) tr. ř.]
splněna v případě, kdy zásilka, jejímž obsahem je takové usnesení, je doručována
na adresu advokátního koncipienta.
Roz.
53/02 – Má-li obviněný, jemuž je třeba
oznámit usnesení, obhájce, doručí se stejnopis usnesení podle § 137
odst. 2 tr. ř. jen tomuto obhájci (nejde-li o případ
uvedený v § 137 odst. 3 tr. ř.). Okamžik doručení opisu
usnesení obhájci je pak rozhodný pro počátek lhůty k podání stížnosti.
Doručí-li orgán činný v trestním řízení opis usnesení nadbytečně
i obviněnému, nemá tato skutečnost pro běh lhůty k podání stížnosti
žádný význam.
Roz.
35/07 – II. – Pouhá skutečnost, že obviněnému
nelze doručit opis usnesení, nemůže odůvodnit vydání příkazu k zatčení (§ 69
odst. 1 tr. ř.). Tím spíše nelze příkaz k zatčení vydat, není-li
důvod k takovému doručování proto, že již došlo k oznámení usnesení
formou doručení jeho opisu obhájci obviněného (§ 137 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
8/14 – Usnesení, jímž byl zamítnut návrh na povolení obnovy trestního řízení,
je třeba všem oprávněným osobám oznámit nikoli jen vyhlášením, nýbrž též doručením
opisu usnesení, neboť se jedná o usnesení,
jímž bylo rozhodnuto o opravném prostředku ve smyslu § 137
odst. 4 tr. ř. Lhůta k podání stížnosti běží oprávněným osobám
až od okamžiku doručení opisu tohoto usnesení.
Roz.
10/18 – Rodič mladistvého, který nedovršil v době doručování usnesení věku
osmnácti let nebo jiným způsobem nenabyl plné svéprávnosti, má v řízení
vedeném proti takovému mladistvému postavení zákonného zástupce podle § 43
odst. 1 z. s. m., na jehož základě má mimo jiné i právo
za něj podávat opravné prostředky[60].
Podle § 137 odst. 1 tr. ř. se takovému rodiči, který je
zákonným zástupcem mladistvého, musí oznámit usnesení soudu a ve smyslu
§ 143 odst. 1 tr. ř. se běh lhůty pro podání stížnosti počítá
od toho oznámení, které bylo provedeno nejpozději. Postavení osoby oprávněné
k podání stížnosti ve smyslu § 72 odst. 2 z. s. m.
z důvodu, že jde o příbuzného v pokolení přímém, má rodič
mladistvého jen v případě, jestliže v době, kdy je oznamováno
usnesení soudu, mladistvý již dovršil věku osmnácti let a je plně
svéprávnou osobou. Tehdy lhůta k podání stížnosti i jemu končí týmž
dnem jako mladistvému.
Roz.
8/22 – (viz § 228)
§ 138
Použití ustanovení
o rozsudku
Jestliže tento
oddíl neobsahuje ustanovení zvláštní, užije se na usnesení přiměřeně ustanovení
oddílu prvého této hlavy o rozsudku.
§ Z judikatury
Roz.
37/21 – III. – (viz § 254)
Oddíl
třetí
Právní moc
a vykonatelnost rozhodnutí
§ 139
Právní moc
a vykonatelnost
rozsudku
(1) Rozsudek je
pravomocný, a nestanoví-li tento zákon něco jiného,
i vykonatelný,
a) jestliže
zákon proti němu odvolání nepřipouští,
b) jestliže
zákon sice proti němu připouští odvolání avšak
aa) odvolání
ve lhůtě podáno nebylo,
bb) oprávněné
osoby se odvolání výslovně vzdaly nebo je výslovně vzaly zpět, nebo
cc) podané
odvolání bylo zamítnuto.
(2) Odvolání
podané jen poškozeným a odvolání podané jen zúčastněnou osobou nebrání
tomu, aby ostatní části rozsudku nabyly právní moci a byly vykonány. Stejně
tak odvolání týkající se jen některého z více obžalovaných nebrání tomu,
aby rozsudek u ostatních obžalovaných nabyl právní moci a byl
vykonán.
(3) Jestliže
byla lhůta k podání odvolání zmeškána, avšak byla podána oprávněnou osobou
žádost o navrácení lhůty, nelze rozsudek vykonat až do pravomocného
rozhodnutí o této žádosti.
§ Z judikatury
Roz.
22/69 – I. – Vzdá-li se obviněný výslovně odvolání ihned po vyhlášení
rozsudku, takže již odvolání účinně podat nemůže [§ 139 odst. 1
písm. b) al. bb) tr. ř.], nemá tato okolnost vliv na běh lhůty k podání odvolání osobami,
uvedenými v § 247 odst. 2 tr. ř., jimž končí tato lhůta
osmým dnem od doručení opisu rozsudku obviněnému (§ 248 odst. 3 tr. ř.).
Den doručení opisu rozsudku obviněnému je dále důležitý
pro určení, komu byl opis rozsudku doručen nejpozději ve smyslu § 248 odst. 2 tr. ř. a od
kdy plyne lhůta k odvolání obhájci a zákonnému zástupci.
Pokud neuplynula po doručení opisu rozsudku obviněnému lhůta
k podání odvolání všem oprávněným osobám, není tedy rozsudek pravomocný,
i když se obviněný vlastního práva podat odvolání vzdal ještě před doručením
opisu rozsudku.
II.Zkušební doba při podmíněném odsouzení začíná až právní mocí rozsudku.
Spáchal-li tedy obviněný další trestný čin po podmíněném odsouzení za předchozí
trestnou činnost, avšak před tím, než se rozsudek s tímto podmíněným
trestem stal pravomocný, nelze vyslovit, že se obviněný ve zkušební době neosvědčil
proto, že spáchal uvedený další trestný čin.
Roz.
55/71 – Byl-li opravný prostředek podán
osobou neoprávněnou nebo nebyl-li podán včas a byl-li z některého
z těchto důvodů zamítnut, nabývá napadené rozhodnutí právní moci již
uplynutím lhůty, kterou k opravnému prostředku měly osoby oprávněné.
Roz.
8/74 – IV. – Byl-li odvolacím
soudem zrušen rozsudek jen ve výroku o trestu, nabývá výrok o vině
právní moci vyhlášením rozhodnutí odvolacího soudu. Od tohoto dne běží, pokud
jde o výrok o vině, lhůta uvedená v § 272 tr. ř.
Roz.
8/77 – Byl-li podán opravný prostředek
obviněným, který se ho vzdal, a je-li z tohoto důvodu opravný
prostředek zamítnut, nabývá rozhodnutí právní moci uplynutím doby, kterou měly
k podání opravného prostředku osoby oprávněné podat tento opravný prostředek.
Roz.
58/77 – V prípade zrušenia rozsudku, ktorým bol uložený súhrnný trest,
obnoví sa platnosť výroku o treste v predchádzajúcom rozsudku
zrušeného pri ukladaní súhrnného trestu
podľa § 35 ods. 2 veta druhá Tr. zák. Ak v novom konaní
nedôjde k odsúdeniu obžalovaného a uloženie súhrnného trestu preto už
neprichádza do úvahy, nemožno uložiť trest za trestné činy, z ktorých bol
páchateľ uznaný za vinného predchádzajúcim rozsudkom, pretože obnovením
platnosti výroku o treste v tomto rozsudku je i v tomto
smere vec právoplatne rozhodnutá.
Roz.
14/82 – Ak boli v odvolacom konaní zrušené
len niektoré výroky rozsudku súdu prvého stupňa (§ 258 ods. 2
v spojení s § 259 ods. 1 Tr. por.) a ostatné
výroky rozsudku nadobudli právoplatnosť a ak opravný prostriedok smeruje
len proti rozhodnutiu, ktorým sa znova rozhodlo o zrušenej časti rozsudku,
nemožno z podnetu tohto opravného prostriedku preskúmať tú časť rozsudku,
ktorá nadobudla právoplatnosť ani konanie ktoré tejto časti rozsudku
predchádzalo.
Roz.
19/91 – Stížnost pro porušení zákona lze podle § 266 odst. 1 tr. ř.
podat proti rozsudku v té jeho části, která již nabyla právní moci.
Proto podání stížnosti pro porušení zákona proti pravomocným výrokům rozsudku
o vině a trestu nebrání skutečnost, že dosud není pravomocný výrok
o náhradě škody.
Roz.
60/00 – I. – Rozsudek nabývá právní moci ve výroku
o vině a trestu a je v těchto výrocích vykonatelný,
jestliže uplynula lhůta k podání odvolání osob oprávněných napadnout tyto
výroky, resp. jestliže se tyto osoby odvolání výslovně vzdaly nebo je výslovně
vzaly zpět, i když se nepodaří rozsudek doručit poškozenému nebo zúčastněné
osobě (§ 139odst. 2 tr. ř.).
II.
Jestliže nelze doručit rozsudek poškozenému, který uplatnil nárok na náhradu
škody, proto, že je neznámého pobytu, nebo proto, že je pro dlouhodobý pobyt
v cizině nedosažitelný, může mu být podle § 45 odst. 2 tr. ř.
per. analogiam ustanoven opatrovník.
§ 140
Právní moc
a vykonatelnost usnesení
(1) Usnesení je
pravomocné a vykonatelné,
a) jestliže
zákon proti němu stížnost nepřipouští,
b) jestliže
zákon sice proti němu připouští stížnost, avšak
aa) stížnost
ve lhůtě podána nebyla,
bb) oprávněné
osoby se stížnosti výslovně vzdaly nebo ji výslovně vzaly zpět, nebo,
cc) podaná
stížnost byla zamítnuta.
(2) Usnesení je
vykonatelné, i když dosud nenabylo právní moci, jestliže zákon proti němu
sice připouští stížnost, avšak nepřiznává ji odkladný účinek.
(3) Stížnost,
která se týká jen některé z více osob nebo jen některé z více věcí,
o nichž bylo rozhodnuto týmž usnesením, nebrání ani v případě, že má
odkladný účinek, tomu, aby usnesení nabylo právní moci a bylo vykonáno
v ostatních částech, lze-li je oddělit.
(4) Jestliže
byla lhůta k podání stížnosti mající odkladný účinek zmeškána, avšak byla
podána oprávněnou osobou žádost o navrácení lhůty, nelze usnesení vykonat
až do pravomocného rozhodnutí o této žádosti.
§ Z judikatury
Vedle
rozhodnutí zmíněných u rozsudku (shora)
Roz.
29/89 – Proti usnesení prokurátora o zastavení trestního stíhání podle
§ 172 odst. 1 tr. ř. je oprávněn podat stížnost obviněný, jen
pokud se stížností domáhá příznivějšího rozhodnutí.
Příznivějšího rozhodnutí nemůže dosáhnout, bylo-li trestní stíhání
zastaveno z důvodů podle § 172 odst. 1 písm. a) tr. ř.
Kdyby
obviněný podal stížnost proti takovému rozhodnutí, musela by být zamítnuta jako
stížnost podaná osobou neoprávněnou.
Roz.
6/06 – I. – Bylo-li v jednom usnesení rozhodnuto o více věcech,
nemusí usnesení nabýt právní moci jako celek;
oddělitelné výroky mohou nabýt právní moci individuálně, a to
v závislosti na splnění podmínek § 140 odst. 1 tr. ř.
Okamžik, kdy oddělitelný výrok usnesení nabývá právní moci, je určující
i pro počátek lhůty uvedené v § 174a odst. 1 tr. ř.
upravujícím podmínky rozhodnutí nejvyššího státního zástupce, jímž může být
zrušeno usnesení státního zástupce o zastavení trestního stíhání nebo
o postoupení věci (srov. přiměřeně č. 8/1977 Sb. rozh. tr.).
Oddělitelnými výroky jsou zpravidla výroky, jimiž bylo rozhodnuto
o jednotlivých skutcích vykazujících znaky trestných činů, pro něž je
vedeno trestní stíhání.
HLAVA SEDMÁ
STÍŽNOST A ŘÍZENÍ
O NÍ
§ 141
Přípustnost
a účinek
(1) Opravným
prostředkem proti usnesení je stížnost.
(2) Stížností
lze napadnout každé usnesení policejního orgánu. Usnesení soudu a státního
zástupce lze stížností napadnout jen v těch případech, kde to zákon
výslovně připouští a jestliže rozhodují ve věci v prvním stupni.
(3) Proti
usnesení nejvyššího státního zástupce lze podat stížnost pouze tehdy, jestliže
podle zákona o stížnosti přísluší rozhodnout soudu. O stížnosti
v těchto případech rozhoduje Nejvyšší soud. O stížnosti proti usnesení
státního zástupce Nejvyššího státního zastupitelství rozhoduje nejvyšší státní
zástupce.
(4) Stížnost má
odkladný účinek, jen kde to zákon výslovně stanoví.
§ Z judikatury
Roz.
53/70 – Řízení o stížnosti podle § 146a tr. ř. je řízením
o řádném opravném prostředku, ve kterém soud přezkoumává nepravomocné
rozhodnutí jiného orgánu. Nelze proto toto řízení
považovat za řízení konané v prvním stupni, a proto proti rozhodnutí
soudu o stížnosti proti rozhodnutím o zajištění osob nebo majetku
podle § 146a tr. ř. není přípustný řádný opravný prostředek
(§ 141 odst. 2 věta druhá tr. ř.).
Roz.
27/74 – Proti uzneseniu, ktorým súd pri
predbežnom prejedaní obžaloby postúpenej mu iným súdom neuzná svoju príslušnosť
[§ 188 ods. 1 písm. a) Tr. por. per anal.], nie je sťažnosť
prokurátora prípustná.
Roz.
39/98 – Usnesení o propuštění zadržené osoby na svobodu podle § 77
odst. 2 tr. ř. není rozhodnutím o vazbě, takže proti němu není
přípustná stížnost (§ 141 odst. 2, § 74
odst. 1 tr. ř. a contr.). Naproti tomu usnesení
o nahrazení vazby zárukou nebo slibem podle § 73 tr. ř., resp.
peněžitou zárukou podle § 73a tr. ř., jsou rozhodnutími o vazbě,
proti kterým je podle § 74 odst. 1 tr. ř. přípustná stížnost.
Roz.
18/02 – Proti usnesení, kterým krajský soud vyloučí věc ze společného řízení
(§ 23 odst. 1 tr. ř.) a postoupí ji okresnímu soudu
k projednání a rozhodnutí (§ 23
odst. 2, věta za středníkem, tr. ř.), není stížnost přípustná.
Postoupení věci okresnímu soudu krajským soudem je speciálním případem
postoupení věci upraveným v § 23 odst. 2 tr. ř., proti němuž
není přípustná stížnost (§ 141 odst. 2 tr ř.).
Roz.
23/03 – Jestliže odvolací soud rozhodne podle
§ 31 odst. 1 tr. ř. o návrhu na vyloučení svého některého člena
(popřípadě všech svých členů), pak s ohledem na zásady spravedlivého
procesu ve smyslu čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod (uveřejněna pod č. 209/1992 Sb.) je nutno
zabezpečit přezkum takového rozhodnutí, a proto je proti němu přípustná
stížnost.
Roz.
24/03 – Z práva na spravedlivý proces (čl.
6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod)
vyplývá mimo jiné i požadavek, aby rozhodnutí soudu o uložení pořádkové
pokuty bylo přezkoumáno soudem vyššího stupně, a to i tehdy, uložil-li
pořádkovou pokutu odvolací soud. Stejně to platí i pro některé další případy,
kdy se rozhodnutí odvolacího soudu významně dotýká osoby obviněného (např.
rozhodnutí o vazbě).
ÚS
77/2000 – K rozhodování o námitkách podjatosti soudců Ústavní soud
se k interpretaci základního práva na zákonného soudce vyjádřil zejména
v nálezech ve věci sp. zn. III. ÚS 200/98 a III. ÚS 293/98. Konstatoval,
že, kromě procesních pravidel určování příslušnosti soudů a jejich
obsazení, jako garance proti možné svévoli, je součástí základního práva na
zákonného soudce i zásada přidělování soudní agendy a určení složení
senátů na základě pravidel, obsažených v rozvrhu práce soudů. Do rámce
základního práva na zákonného soudce dále podřadil i požadavek vyloučení
soudců z projednávání a rozhodování věci z důvodu jejich
podjatosti (§ 14 o. s. ř.), jakož i požadavky, jež
vyplývají pro rozvrh práce z čl. 38 odst. 1 Listiny, tj. předvídatelnost
a transparentnost obsazení soudu, včetně zastupování, pro účastníky řízení.
Podřazení
zákonné úpravy vyloučení soudce z důvodu jeho podjatosti do rámce
ústavního pojmu základního práva na zákonného soudce Ústavní soud pak promítl
do interpretace ustanovení § 141 odst. 2 tr. ř. (nálezy sp. zn.
III.ÚS 162/98, III. ÚS 86/98).
Dle
§ 31 odst. 1 tr. ř. v trestním řízení o vyloučení
z důvodu podjatosti rozhodne orgán, kterého se tyto důvody týkají,
o vyloučení soudce nebo přísedícího, pokud rozhodují v senátě,
rozhodne tento senát. Důsledkem přijetí výkladu § 141 odst. 2 tr. ř.,
jenž by v případě námitky podjatosti soudce odvolací instance vylučoval přezkum
nadřízeným soudem, by pak byl stav, kdy v takovém případě by rozhodoval
dotčený orgán, jinak řečeno v řízení o vyloučení z důvodu
podjatosti „procesní strana“. Takováto konstrukce, ve které by došlo
k porušení základního procesního principu, dle něhož nikdo nemůže být
soudcem ve vlastní věci, tedy principu, jenž je komponentem základního práva
domáhat se svých práv u nezávislého a nestranného soudu dle čl. 36
odst. 1 Listiny. Za těchto okolností v uvedených nálezech Ústavnímu
soudu nezbylo, než extenzivním výkladem ustanovení § 141 odst. 2 tr. ř.
zajistit v rozhodování o vyloučení soudce z důvodu podjatosti
garanci nestrannosti, a to i v případě námitky podjatosti směřující
proti soudci (soudcům) odvolacího soudu.
Rozhodovací
důvody, jež Ústavní soud v případě ustanovení § 142 odst. 1 tr. ř.
vedly k extenzivní interpretaci, však na dotčené ustanovení § 201 o. s. ř.
nedopadají, když procesní konstrukce obsažená v občanském soudním řádu plně
garantuje projednání a rozhodování návrhů na vyloučení soudců z důvodu
jejich podjatosti nezávislým a nestranným soudem.
§ 142
Oprávněné osoby
(1) Nestanoví-li
zákon něco jiného, může stížnost podat osoba, které se usnesení přímo dotýká
nebo která k usnesení dala podnět svým návrhem, k němuž ji zákon
opravňuje; proti usnesení soudu může podat stížnost též státní zástupce,
a to i ve prospěch obviněného. Podal-li návrh podle věty první
probační úředník, právo podat stížnost mu nepřísluší.
(2) Proti
usnesení o vazbě, o ochranném léčení a o zabezpečovací
detenci mohou podat stížnost ve prospěch obviněného též osoby, které by mohly
podat v jeho prospěch odvolání.
§ Z judikatury
Roz.
50/77 – II. – Osoba, která uplatnila vlastnické
právo k věcem vydaným podle § 78 tr. ř. nebo odňatým podle
§ 79 tr. ř., je osobou oprávněnou podat stížnost proti rozhodnutí
o vrácení nebo vydání věci podle § 80 odst. 1 tr. ř.
Roz.
57/81 – Manžel a deti obvineného nie sú osoby oprávnené na podanie
žiadosti o prepustenie obvineného z väzby na slobodu
podľa § 72 ods. 2 Tr. por., o ktorej by bol prokurátor
alebo súd povinný rozhodnúť.
Takúto
žiadosť možno považovať iba za podnet na preskúmanie odôvodnenosti väzby podľa
§ 72 ods. 1 Tr. por. Ak sa zistí, že dôvody väzby trvajú,
osobe, ktorá dala podnet, sa oznámi, že nie je oprávnená na podanie žiadosti
podľa § 72 ods. 2 Tr. por.
Roz.
27/83 – Obvinený nie je oprávnený v zmysle § 142 ods. 1 Tr. por.
podať sťažnosť proti uzneseniu predsedu senátu (samosudcu),
ktorým podľa § 111 ods. 2 Tr. por. rozhodol o výške znalečného.
Sťažnosť proti uvedenému uzneseniu sú oprávnení podať okrem prokurátora znalec,
prípadne ústav, ktorý podal znalecký posudok, lebo ich sa uznesenie priamo
dotýka (§ 142 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
30/89 – Plná moc udělaná účastníkem řízení
podle § 17 odst. 1 zák. č. 71/1967 Sb. (správní řád)
k jednání s národním výborem, který provádí realizaci trestu
propadnutí majetku, neopravňuje zástupce k podání stížnosti proti
rozhodnutí předsedy senátu podle § 346 odst. 1 tr. ř., že se na
určité věci vztahuje trest propadnutí majetku.
Roz.
50/90 – V řízení o trestném činu
podle § 213 tr. zák. proti obviněnému otci dětí není matka oprávněna
podat stížnosti proti usnesení o zastavení trestního stíhání, neboť tímto
rozhodnutím není rozhodnuto o jejích právech a povinnostech
a rovněž není osobou, jejíž návrh se v této věci podle zákona výslovně
požaduje nebo připouští jako podmínka pro rozhodnutí (§ 142 odst. 1
tr. ř.).
Proti
usnesení o zastavení trestního stíhání podle § 172 tr. ř. není
oprávněn podat stížnost poškozený (srov. č. 24/1973 sb. roz. tr.),
takže ji nemohou podat ani samy děti, které byly zanedbáním povinné výživy
poškozeny ve smyslu § 43 odst. 1 tr. ř. Matka dětí proto není
oprávněna podat stížnost jejich jménem jako jejich zákonný zástupce (§ 45
odst. 1 tr. ř.).
Roz.
16/91 – I. – Obhájce obviněného se může vzdát opravného prostředku proti
rozhodnutí týkajícímu se obviněného jen v jeho zastoupení (§ 41 odst. 2 tr. ř.). Jestliže se
obhájce obviněného, který není zbaven způsobilosti k právním úkonům ani
takováto jeho způsobilost není omezena, vzdá stížnosti proti rozhodnutí
o vazbě a v řízení není spolehlivě zjištěno stanovisko obviněného
k tomuto procesnímu úkonu, nelze stížnost obviněného proti takovému
rozhodnutí o vazbě zamítnout z důvodu, že byla podána osobu, která se
stížnosti výslovně vzdala.
II.
V případě rozhodování o stížnosti obviněného proti rozhodnutí
o vazbě není soud oprávněn zkoumat otázky související se způsobem výkonu
vazby. To znamená, že zdravotní stav obviněného, pokud nemá vliv přímo na
existenci vazebních důvodů, není hlediskem, k němuž by se mohlo přihlížet
při tomto rozhodování.
Roz.
12/08 – Proti rozhodnutí soudu
o vrácení věci státnímu zástupci k došetření je oprávněn, nejde-li
o případ uvedený v ustanovení § 179 odst. 1 tr. ř.,
podat opravný prostředek jen státní zástupce toho státního zastupitelství,
které u tohoto soudu působí, pokud zvláštní předpis nestanoví příslušnost
státního zástupce jinak (§ 7 odst. 2 zákona č. 283/1993 Sb.,
o státním zastupitelství). Podá-li opravný prostředek jiný státní
zástupce než ten, který je takto ve věci činný, je nutné jej zamítnout jako
podaný osobou neoprávněnou.
Roz.
19/08 – Odsouzený, jemuž byl
pravomocným rozhodnutím po skončení trestního stíhání přiznán nárok na
bezplatnou obhajobu (§ 33 odst. 2 tr. ř.), nemůže být dotčen
rozhodnutím o výši odměny ustanoveného obhájce a není oprávněn podat
proti takovému rozhodnutí stížnost. Jestliže rozhodnutí o přiznání nároku
na bezplatnou obhajobu nabylo právní moci a odsouzený přesto podal stížnost
proti rozhodnutí o výši odměny ustanoveného obhájce, je nutno ji zamítnout
jako stížnost podanou osobou neoprávněnou [§ 148 odst. 1
písm. b) tr. ř.].
§ 143
Lhůta a místo
k podání
(1) Stížnost se
podává u orgánu, proti jehož usnesení stížnost směřuje, a to do tří
dnů od oznámení usnesení (§ 137); jestliže se usnesení oznamuje jak obviněnému,
tak i jeho opatrovníku nebo obhájci, běží lhůta od toho oznámení, které
bylo provedeno nejpozději.
(2) Osobám,
které podle ustanovení § 142 odst. 2 mohou podat stížnost ve prospěch
obviněného, končí lhůta k podání stížnosti týmž dnem jako obviněnému;
státnímu zástupci však běží lhůta vždy samostatně.
§ Z judikatury
Roz.
54/84 – Ustanovenie § 143
ods. 1 Tr. por. o tom, že ak sa uznesenie oznamuje obvinenému
i jeho obhajcovi, plynie lehota na podanie sťažnosti od toho oznámenia,
ktoré bolo vykonané neskoršie, sa nevzťahuje na prípady, v ktorých bolo
uznesenie oznámené obhajcovi i obvinenému, hoci podľa § 137
ods. 2 Tr. por. postačilo vyhlásiť uznesenie len obhajcovi, prípadne
sa uznesenie malo doručiť len obhajcovi. V takomto prípade plynie lehota
na podanie sťažnosti od oznámenia uznesenia obhajcovi.
Roz.
49/98 – Za nesprávné poučení
ve smyslu § 148 odst. 2 tr. ř. nelze považovat v poučení
o právu stížnosti chybějící údaj o lhůtě k jejímu podání.
I v takovém případě lze stížnost proti usnesení podat jen ve lhůtě tří
dnů od jeho oznámení (§ 143 odst. 1 tr. ř.). Okolnost, že
odsouzenému nebylo dáno poučení o lhůtě k podání stížnosti, bude
zpravidla zakládat důvod k žádosti o navrácení lhůty podle § 61
odst. 1 tr. ř.
Roz.
10/18 – Rodič mladistvého,
který nedovršil v době doručování usnesení věku osmnácti let nebo jiným způsobem
nenabyl plné svéprávnosti, má v řízení vedeném proti takovému mladistvému
postavení zákonného zástupce podle § 43 odst. 1 z. s. m.,
na jehož základě má mimo jiné i právo za něj podávat opravné prostředky.
Podle § 137 odst. 1 tr. ř. se takovému rodiči, který je
zákonným zástupcem mladistvého, musí oznámit usnesení soudu a ve smyslu
§ 143 odst. 1 tr. ř. se běh lhůty pro podání stížnosti počítá
od toho oznámení, které bylo provedeno nejpozději.
Postavení osoby oprávněné k podání stížnosti ve
smyslu § 72 odst. 2 z. s. m. z důvodu, že jde
o příbuzného v pokolení přímém, má rodič mladistvého jen v případě,
jestliže v době, kdy je oznamováno usnesení soudu, mladistvý již dovršil věku
osmnácti let a je plně svéprávnou osobou. Tehdy lhůta k podání
stížnosti i jemu končí týmž dnem jako mladistvému.
Poznámka: Stejné
zásady jsou vyjádřeny v § 67 odst. 3 z. s. m.
a § 72a z. s. m., ve znění účinném od 18. 3. 2017.
Podle § 67 odst. 3 z. s. m., oznamuje-li se
mladistvému, který není plně svéprávný, usnesení, proti němuž má právo podat
stížnost, je třeba je oznámit jak jemu, tak i jeho obhájci a jeho
zákonnému zástupci nebo opatrovníku. Lhůta pro podání opravného prostředku
proti rozhodnutí, které se doručuje nebo oznamuje jak mladistvému, tak
i jeho obhájci nebo zákonnému zástupci nebo opatrovníku, podle § 72a
odst. 1 z. s. m. běží od toho doručení nebo oznámení, které bylo
provedeno nejpozději.
§ 144
Vzdání se
a zpětvzetí stížnosti
(1) Oprávněná
osoba se může stížnosti výslovně vzdát.
(2) Oprávněná
osoba může podanou stížnost vzít výslovně zpět, dokud o ní nebylo
rozhodnuto. Stížnost státního zástupce může vzít zpět i státní zástupce
nadřízený nebo, jde-li o stížnost evropského pověřeného žalobce nebo
evropského žalobce, příslušný orgán Úřadu evropského veřejného žalobce.
(3) Stížnost
podaná ve prospěch obviněného jinou oprávněnou osobou nebo za obviněného
obhájcem nebo opatrovníkem, může být vzata z pět jen s výslovným
souhlasem obviněného. Státní zástupce však může vzít takovou stížnost z pět
i bez souhlasu obviněného. V tomto případě běží obviněnému nová lhůta
k podání stížnosti o d vyrozumění, že stížnost byla vzata zpět.
(4) Zpětvzetí
stížnosti vezme, není-li překážek, usnesením na vědomí orgán povolaný
k rozhodnutí o stížnosti, a nebyla-li věc dosud tomuto
orgánu předložena, orgán, proti jehož rozhodnutí stížnost směřuje; v řízení
před soudem činí toto rozhodnutí předseda senátu.
§ Z judikatury
Roz.
28/65 – Vzdá-li se obviněný výslovně opravného prostředku, nemůže pak
podat opravný prostředek ani prostřednictvím svého obhájce. Obhájce může podat odvolání i proti vůli obviněného,
je-li obviněný nesvéprávný.
Roz.
62/72 – Sama skutočnosť,
že sa obvinený po vyhlásení rozhodnutia a po poučení o možnosti podať
opravný prostriedok nevyjadril, neznamená, že opravný prostriedok, ktorý podal
za neho jeho obhajca, je podaný proti vôli obvineného. Nemožno preto takýto
opravný prostriedok zamietnuť z dôvodu, že bol podaný neoprávnenou
osobou.
Roz.
24/78 – Vezme-li obhájce odvolání podané za obžalovaného zpět, je povinen
současně se zpětvzetím tohoto odvolání soudu sdělit, že tak činí na základě
výslovného souhlasu obžalovaného (§ 250
odst. 3 tr. ř.).
Nesdělí-li to obhájce soudu nebo má-li předseda
senátu před postupem podle § 250 odst. 4 tr. ř. důvodné
pochybnosti, zda ke zpětvzetí podaného za obžalovaného jeho obhájcem došlo na
základě výslovného souhlasu obžalovaného, ověří si tuto skutečnost podle
okolností buď u obhájce, nebo přímo u obžalovaného.
Roz.
50/01 – Jestliže rozhodne soud druhého stupně o stížnosti proti usnesení
soudu prvního stupně o zastavení trestního stíhání poté, co byla stížnost
podáním u soudu prvního stupně účinně vzata zpět (§ 144 odst. 2
tr. ř.) tak, že usnesení zruší a soudu přikáže,
aby o věci znovu jednal a rozhodl, je jeho rozhodnutí závazné
a vykonatelné, přestože usnesení o zastavení trestního stíhání před
zrušením nabylo právní moci. Napravit tento stav lze pouze v řízení
o mimořádném opravném prostředku-stížnosti pro porušení zákona (§ 266
tr. ř.).
Roz.
22/02 – II. – Jestliže osoba, která není oprávněna k podání stížnosti, přesto
stížnost podá, nemůže ji vzít účinně zpět ve smyslu ustanovení § 144
odst. 2 tr. ř. Takovou stížnost, byť stěžovatel
výslovně uvedl, že ji bere zpět, musí k tomu povolaný orgán zamítnout jako
stížnost podanou osobou neoprávněnou.
§ 145
Stížnostní důvody
(1) Usnesení lze
napadnout
a) pro
nesprávnost některého jeho výroku, nebo
b) pro
porušení ustanovení o řízení, které usnesení předcházelo, jestliže toto
porušení mohlo způsobit nesprávnost některého výroku usnesení.
(2) Stížnost lze
opřít o nové skutečnosti a důkazy.
§ Z judikatury
Roz.
27/74 – Proti uzneseniu, ktorým súd pri predbežnom
prejednaní obžaloby postúpenej mu iným súdom neuzná svoju príslušnosť
[§ 188 ods. 1 písm. a) Tr. por. per anal.], nie je sťažnosť
prokurátora prípustná.
Roz.
1/17 – II. – Byl-li z datové schránky toho,
kdo činí úkon, nebo jeho právního zástupce odeslán do datové schránky soudu
elektronický dokument, který obsahuje podání ve věci samé, považuje se za řádně
podepsaný úkon ve smyslu § 18 odst. 2 zák. č. 300/2008 Sb., ve
znění pozdějších předpisů, i když takové podání neobsahuje uznávaný
elektronický podpis. Proto již není třeba vyžadovat doplnění takto učiněného
podání předložením jeho originálu v listinné formě podle § 42
odst. 2 o. s. ř. (viz § 42 odst. 3 o. s. ř.).
Nepovažuje-li se z určitých důvodů elektronický dokument
v podobě datové zprávy za podepsaný úkon ve smyslu § 18 odst. 2
zák. č. 300/2008 Sb., ve znění pozdějších předpisů (např. byl-li
odeslán z cizí datové schránky), musí být – z hlediska požadavků
ustanovení § 42 odst. 3 o. s. ř. a § 59
odst. 1 tr. ř. – opatřen uznávaným elektronickým podpisem (§ 6
odst. 1, 2 zák. č. 297/2016 Sb., dříve § 11 odst. 1, 3
zák. č. 227/2000 Sb., ve znění účinném do 18. 9. 2016) jednající
fyzické osoby elektronický dokument v podobě datové zprávy obsahující
podání.
§ 146
Řízení před
orgánem, proti jehož usnesení stížnost směřuje
(1) Orgán, proti
jehož usnesení stížnost směřuje, může jí sám vyhovět, nedotkne-li se změna
původního usnesení práv jiné strany trestního řízení. Jde-li
o usnesení policejního orgánu, které bylo vydáno s předchozím
souhlasem státního zástupce nebo na jeho pokyn, může policejní orgán sám
stížnosti vyhovět jen s předchozím souhlasem státního zástupce.
(2) Jestliže lhůta
k podání stížnosti již všem oprávněným osobám uplynula a stížnosti
nebylo vyhověno podle odstavce 1, předloží věc k rozhodnutí
a) policejní
orgán státnímu zástupci, který vykonává nad přípravným řízením dozor,
a jde-li o stížnost proti usnesení, k němuž tento státní
zástupce dal souhlas nebo pokyn, jeho prostřednictvím nadřízenému státnímu zástupci
nebo, je-li takovým státním zástupcem evropský pověřený žalobce nebo
evropský žalobce, jeho prostřednictvím příslušnému orgánu Úřadu evropského veřejného
žalobce,
b) státní
zástupce nadřízenému státnímu zástupci nebo soudu,
c) evropský
pověřený žalobce nebo evropský žalobce příslušnému orgánu Úřadu evropského veřejného
žalobce nebo soudu,
d) předseda
senátu okresního soudu nadřízenému krajskému soudu, předseda senátu krajského
soudu nadřízenému vrchnímu soudu a předseda senátu vrchního soudu Nejvyššímu
soudu; přitom doručí, je-li to potřebné, opis stížnosti státnímu zástupci
a osobě, která by mohla být rozhodnutím o stížnosti přímo dotčena,
e) státní
zástupce Nejvyššího státního zastupitelství nejvyššímu státnímu zástupci.
§ Z judikatury
Roz.
14/73 – O stížnosti proti usnesení vyšetřovatele nebo vyhledávacího
orgánu, k němuž dal pokyn nebo souhlas
prokurátor, který vykonává nad přípravným řízením dozor, nerozhoduje tento
prokurátor, nýbrž prokurátor jemu nadřízený.
Roz.
9/83 – Pojem „dotčení práv jiné osoby“,
obsažený v § 146 odst. 1 tr. ř., je třeba posuzovat bez
ohledu na to, zda tato osoba má podle trestního řádu proti usnesení právo
stížnosti či nikoli. V případě usnesení soudu o vrácení věci
prokurátorovi k došetření podle § 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.
je obviněný osobou, jejíž práva jsou změnou takového usnesení na základě
stížnosti prokurátora vždy dotčena. Proto není v takovém případě přípustná
tzv. autoremedura podle § 146 odst. 1 věta první tr. ř.
Roz.
55/95 – II. – Proti usnesení, kterým orgán,
proti jehož usnesení stížnost směřuje, rozhodl podle § 146 odst. 1
tr. ř. (tzv. autoremedura), je přípustná stížnost, o které rozhodne
nadřízený orgán uvedený v ustanovení § 146 odst. 2 tr. ř.
Roz.
19/02 – I. Soudní tajemnice, proti jejímuž usnesení
podal obhájce stížnost, nemůže učinit rozhodnutí podle § 146 odst. 1
tr. ř. (formou tzv. autoremedury), i kdyby byly jinak splněny
podmínky pro postup upravený v tomto ustanovení a v § 7
odst. 1 vyhl. Ministerstva spravedlnosti č. 37/1992 Sb., o jednacím
řádu pro okresní a krajské soudy.
II.
Stížnosti ustanoveného obhájce proti usnesení o výši jeho odměny
a náhrady hotových výdajů učiněnému podle § 151 odst. 2, 3 tr. ř.
nelze vyhovět postupem podle § 146 odst. 1 tr. ř. v případech,
kdy stranou trestního řízení, jíž se změna původního usnesení dotýká, je
odsouzený.
Roz.
7/10 – Jestliže dozorující státní zástupce
v odůvodnění usnesení, jímž ke stížnosti poškozeného zrušil usnesení
policejního orgánu o odložení věci učiněné podle § 159a odst. 1
tr. ř. a přikázal mu, aby o věci znovu jednal a rozhodl,
výslovně uvedl, že „jediným možným a správným postupem v předmětné věci
je zahájení trestního stíhání podle § 160 odst. 1 tr. ř.“ pak
s ohledem na povahu výroku tohoto usnesení a obsah jeho odůvodnění se
nepochybně jedná o pokyn vydaný policejnímu orgánu k zahájení
trestního stíhání podezřelé osoby. I když tento pokyn byl obsažen jen
v odůvodnění usnesení a nebyl výslovně označen jako pokyn například
ve smyslu § 174 odst. 2 písm. a), d) tr. ř., jde
o takový pokyn, jaký předpokládá i ustanovení § 146 odst. 2
písm. a) tr. ř., takže o stížnosti podané proti usnesení
policejního orgánu o zahájení trestního stíhání vydanému z podnětu
uvedeného pokynu nemůže rozhodnout dozorující státní zástupce, nýbrž jemu nadřízený
státní zástupce.
Roz.
8/13 – Z rozhodování o stížnosti u nadřízeného orgánu je podle
§ 30 odst. 3 tr. ř. vyloučen státní zástupce, který vykonával
dohled ve smyslu § 12d zákona č. 283/1993 Sb., o státním
zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, nejen
tehdy, jestliže dal k napadenému usnesení výslovně písemný pokyn podle
§ 12d odst. 1 zákona o státním zastupitelství, ale i tehdy,
jestliže smyslem jeho přípisů, byť takto výslovně neoznačených, bylo usměrnit
postup státního zástupce nejblíže nižšího státního zastupitelství, který
vykonával dozor v přípravném řízení, tak, aby bylo zahájeno trestní
stíhání obviněného pro konkrétní trestný čin včetně toho, jak má být popsán
skutek, neboť jde o postup, jehož význam je fakticky stejný jako pokyn
podle § 12d odst. 1 zákona o státním zastupitelství. Nadřízeným
státním zástupcem podle § 146 odst. 2 písm. a) tr. ř. se
rozumí státní zástupce státního zastupitelství nejblíže vyššího státního
zastupitelství vůči tomu, u něhož je činný státní zástupce, který vykonává
dozor v přípravném řízení. Pokud je tento nadřízený státní zástupce vyloučen
z rozhodování o stížnosti z důvodu uvedeného v § 30
odst. 3 tr. ř. a rozhodnout nemůže ani jiný státní zástupce
téhož nadřízeného státního zastupitelství, je nadřízeným státním zástupcem ve
smyslu § 146 odst. 2 písm. a) tr. ř. státní zástupce
jiného státního zastupitelství stejného stupně. O odnětí a přikázání
věci je třeba rozhodnout v souladu s procesními pravidly uvedenými
v ustanoveních § 12a zákona o státním zastupitelství
a v § 25 tr. ř. per analogiam.
Roz.
62/13 – Devolutivní účinek stížnosti vylučuje, aby (s výjimkou
případu upraveného ustanovením § 146 odst. 1 tr. ř.)
o tomto opravném prostředku rozhodl soud, který není nadřízeným soudu,
jenž napadené usnesení vydal. To platí i v případě stížnosti proti
usnesení o vazbě, vydanému soudem ve stadiu přípravného řízení, o níž
se rozhoduje po podání obžaloby. V takovém případě o stížnosti
rozhoduje senát nadřízeného soudu složený z předsedy senátu a dvou
soudců.
Roz.
11/22 – Souhlas dozorového státního zástupce
s dočasným odložením trestního stíhání podle § 159b odst. 1 tr. ř.,
případně s prodloužením lhůty takového dočasného odložení podle
§ 159b odst. 2 tr. ř., sám o sobě není souhlasem státního
zástupce s později učiněným usnesením o zahájení trestního stíhání,
jehož důsledkem je jinak s ohledem na ustanovení § 146 odst. 2
písm. a) tr. ř. změna ve funkční příslušnosti pro rozhodnutí
o stížnosti obviněného proti usnesení policejního orgánu o zahájení
trestního stíhání.
§ 146a
Rozhodování soudu
o stížnosti proti
rozhodnutím státního zástupce nebo
policejního orgánu
(1) O stížnosti
proti rozhodnutí, kterým státní zástupce
a) rozhodl
o vazbě, nejde-li o rozhodnutí o propuštění obviněného
z vazby bez přijetí některého opatření nahrazujícího vazbu,
b) rozhodl
o žádosti o zrušení omezení spočívajícího v zákazu vycestování
do zahraničí, o uložení předběžného opatření (§ 88m odst. 2),
o tom, že se nepovolí setkání obviněného s poškozeným, osobou mu
blízkou nebo jinou osobou (§ 88d odst. 2), nebo o žádosti
o zrušení předběžného opatření (§ 88n odst. 3),
c) zajistil
věc, o níž nasvědčují zjištěné skutečnosti tomu, že je nástrojem trestné činnosti
nebo výnosem z trestné činnosti, rozhodl o omezení takového zajištění
nebo nevyhověl žádosti o zrušení nebo omezení takového zajištění,
d) zajistil
náhradní hodnotu, rozhodl o omezení zajištění náhradní hodnoty, nepovolil
provedení úkonu týkajícího se zajištěné náhradní hodnoty, nebo nevyhověl
žádosti o zrušení nebo omezení takového zajištění,
e) změnil
důvod zajištění věci,
f) zajistil
majetek pro účely zajištění nároku poškozeného nebo rozhodl o omezení
zajištění, nepovolil provedení úkonu týkajícího se zajištěného majetku, anebo
nevyhověl žádosti o zrušení nebo omezení takového zajištění,
g) zajistil
majetek obviněného pro účely výkonu peněžitého trestu nebo trestu propadnutí
majetku, rozhodl o omezení zajištění, nepovolil provedení úkonu týkajícího
se zajištěného majetku, anebo nevyhověl žádosti o zrušení nebo omezení
takového zajištění,
h) zajistil
majetek pro účely výkonu zabrání části majetku, rozhodl o omezení takového
zajištění, nepovolil provedení úkonu týkajícího se zajištěného majetku, anebo
nevyhověl žádosti o zrušení nebo omezení takového zajištění,
i) rozhodl
o uložení pořádkové pokuty (§ 66 odst. 1),
j) rozhodl
o zničení věci ohrožující bezpečnost lidí nebo majetku (§ 81b
odst. 1), nebo
k) rozhodl
o nesplnění podmínek podle § 159c odst. 1,
rozhoduje
zpravidla do pěti dnů po uplynutí lhůty k podání stížnosti všem oprávněným
osobám soud, v jehož obvodu je činný státní zástupce, který napadené
rozhodnutí vydal; vydal-li napadené rozhodnutí evropský žalobce,
rozhoduje soud, v jehož obvodu by byl činný evropský pověřený žalobce,
který by byl jinak příslušný k výkonu dozoru nad zachováváním zákonnosti
v přípravném řízení.
(2) O stížnosti
proti rozhodnutí policejního orgánu, kterým rozhodl o uložení pořádkové
pokuty, změnil důvod zajištění věci, zajistil věc, o níž nasvědčují zjištěné
skutečnosti tomu, že je nástrojem trestné činnosti nebo výnosem z trestné činnosti,
rozhodl o omezení takového zajištění nebo nevyhověl žádosti o zrušení
nebo omezení takového zajištění, zajistil náhradní hodnotu, rozhodl
o omezení zajištění náhradní hodnoty nebo nevyhověl žádosti o zrušení
nebo omezení takového zajištění, rozhoduje ve lhůtě uvedené
v odstavci 1 soud, v jehož obvodu je činný státní zástupce,
který ve věci vykonává dozor nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení;
vykonává-li dozor nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení evropský
žalobce, rozhoduje soud, v jehož obvodu by byl činný evropský pověřený
žalobce, který by byl jinak příslušný k výkonu dozoru nad zachováváním
zákonnosti v přípravném řízení. Věc předkládá soudu k rozhodnutí
státní zástupce.
komentář
k § 146a
Uvedené ustanovení
upravuje případy, ve kterých rozhoduje soud o stížnostech proti
rozhodnutím, která byla vydána státním zástupcem, případně policejním orgánem.
Příslušným k rozhodnutí o takové stížnosti je soud, v jehož
obvodu je činný státní zástupce, který stížností napadené rozhodnutí vydal
a soud rozhodne zpravidla do pěti dnů od uplynutí lhůty k podání
takové stížnosti všem oprávněným osobám V odstavci 1 jsou uvedeny případy,
kdy soud rozhoduje o stížnosti podané proti rozhodnutí státního zástupce,
v odstavci 2 jsou uvedeny případy, kdy rozhoduje soud o stížnosti
podané proti rozhodnutí policejního orgánu.
§ Z judikatury
Roz.
26/71 – Doručení usnesení o stížnosti podle § 146a tr. ř. zajišťuje
soud, který usnesení vydal, nikoli prokurátor nebo
vyšetřovatel, proti jehož rozhodnutí o zajištění osob nebo majetku
stížnost směřovala.
Roz.
12/82 – Ustanovenie § 146a Tr. por. je
vo vzťahu špeciality k ustanoveniam § 16 a 17 Tr. por.,
ktoré upravujú vecnú príslušnosť súdov na konanie v prvom stupni.
Ustanovenie § 146a Tr. por. určuje osobitným spôsobom vecnú
i miestnu príslušnosť súdov na konanie o riadnom opravnom
prostriedku, v ktorom súd preskúmava neprávoplatné rozhodnutie iného
orgánu o zaistení osôb alebo majetku.
Preto
okresný súd rozhoduje podľa § 146a Tr. por. o sťažnosti podanej
proti uzneseniu okresného prokurátora, ktorým bol obvinený vzatý do väzby, aj
vtedy, ak je obvinený stíhaný pre trestný čin, pre ktorý je podľa § 17
ods. 1 Tr. por. vecne príslušný v prvom stupni krajský súd.
Roz.
14/95 – Jestliže státní zástupce v přípravném
řízení zajistí nárok poškozeného podle § 47 odst. 1 tr. ř. nebo
zajistí majetek obviněného podle § 347 odst. 1 tr. ř.
a jestliže proti takovému usnesení je podána stížnost, rozhoduje o ní
soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 146a tr. ř. Musí
přitom jít o soud, jehož obvod působnosti je totožný s obvodem působnosti
státního zástupce, o jehož usnesení jde. Pro určení příslušnosti soudu zde
nemá význam ustanovení § 26 tr. ř.
To
znamená, že o stížnosti proti usnesení okresního státního zástupce
rozhoduje místně odpovídající okresní soud a že o stížnosti proti
usnesení krajského státního zástupce rozhoduje místně odpovídající krajský
soud. Krajský soud rozhoduje v senátě
složeném podle § 12 odst. 3 písm. b) zák. č. 335/1991 Sb.,
ve znění pozdějších zákonů, z předsedy a dvou soudců.
Roz.
55/95 – I. – Jestliže státní zástupce v přípravném
řízení zajistí majetek obviněného podle § 347 odst. 1 tr. ř.
a jestliže proti takovému usnesení je podána stížnost, rozhoduje o ní
soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 146a tr. ř. Pro
určení příslušnosti v takovém případě nemá význam ustanovení § 26 tr. ř.
(srov. č. 14/1995 sb. rozh. tr.).
Roz.
7/03 – O stížnosti proti usnesení, kterým
státní zástupce rozhodl o dalším trvání vazby (§ 73b odst. 2 tr. ř.),
rozhoduje soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 146a
odst. 1 písm. a) tr. ř. Pro určení příslušnosti soudu nemá
v takovém případě význam ustanovení § 26 tr. ř.
Roz.
35/12 – Příslušnost soudu podle § 26 tr. ř. k úkonům v přípravném
řízení je omezena pouze na dobu trvání přípravného řízení (§ 12
odst. 10 tr. ř.). Po ukončení přípravného řízení
podáním obžaloby se příslušnost soudu řídí obecnými hledisky uvedenými
v ustanoveních § 16 až 22 tr. ř. a soud příslušný podle těchto
ustanovení se stává soudem příslušným ke všem rozhodnutím, která ve věci přicházejí
v úvahu, a to včetně těch, jejichž potřeba vyvstala z procesních
úkonů, k nimž došlo ještě v přípravném řízení.
Proto
o stížnosti obviněného podané proti usnesení, jímž rozhodl státní zástupce
v přípravném řízení podle § 71 odst. 3 tr. ř. (ve znění účinném
do 31. 12. 2011) o dalším trvání vazby, v době po podání
obžaloby rozhoduje soud [§ 146a odst. 1 písm. a) tr. ř.] příslušný
k projednání obžaloby. Jelikož nejde
o rozhodování o vazbě tohoto obviněného v přípravném řízení,
nejsou soudci, kteří rozhodují o takové stížnosti, vyloučeni
z vykonávání úkonů trestního řízení z důvodu, jenž jinak vyplývá
z ustanovení § 30 odst. 2, věty druhé, tr. ř.
Rozhodnutí nadřízeného
orgánu
§ 147
(1) Při
rozhodování o stížnosti přezkoumá nadřízený orgán
a) správnost
všech výroků napadeného usnesení, proti nimž může stěžovatel podat stížnost, a
b) řízení
předcházející napadenému usnesení.
(2) Týká-li
se stížnost jen některé z více osob nebo jen některé z více věcí,
o nichž bylo rozhodnuto týmž usnesením, přezkoumá nadřízený orgán jen
správnost výroků týkajících se této osoby nebo této věci a řízení předcházející
přezkoumávané části usnesení.
§ Z judikatury
Roz.
13/65 – II. Soud druhého stupně při rozhodování
o stížnosti je povinen přezkoumat napadené usnesení ve smyslu § 147
odst. 1 tr. ř. v celé šíři a nemůže se omezit jenom na
námitky uplatněné stěžovatelem.
Roz.
7/80 – Řízením, které předcházelo postoupení věci
z důvodu § 171 odst. 1 tr. ř., zastavení trestního stíhání
nebo rozsudku a které je třeba v případě podání opravného prostředku
přezkoumat podle § 147 odst. 1 písm. b), § 254 odst. 1
a § 267 odst. 1 tr. ř., je řízení od zahájení trestního
stíhání (§ 160 odst. 1 tr. ř.) včetně úkonů podle § 113
a 114 tr. ř., jež lze provést před zahájením trestního stíhání
(§ 158 odst. 3 tr. ř.) až do napadeného rozhodnutí. Jde-li
o řízení o přečinu, je součástí předcházejícího řízení, které je třeba
přezkoumat, i objasňování podle § 179a násl. tr. ř.
Řízení
se přezkoumává z toho hlediska, zda všechny procesní úkony provedené
v této době orgány činnými v trestním řízení byly provedeny podle
zákona, popř. zda některé úkony nebyly provedeny,
ačkoliv podle zákona provedeny být měly.
Za
součást přezkoumávaného řízení v uvedeném smyslu však nelze považovat
rozhodnutí, které před vydáním některého z uvedených napadených rozhodnutí
založilo překážku rei iudicatae podle § 11
odst. 1 písm. f) tr. ř.; takové rozhodnutí a řízení jemu předcházející
je jiným „dřívějším stíháním“ pravomocně skončeným [§ 11 odst. 1
písm. f) tr. ř.], které lze přezkoumat jen na základě mimořádného
opravného prostředku podaného proti tomuto dřívějšímu rozhodnutí.
To
platí obdobně i tehdy, jestliže byly v opravném řízení zrušeny jen některé
výroky rozsudku (§ 258 odst. 2 ve spojení s § 259
odst. 1 tr. ř., § 269 odst. 2 věta druhá a § 284
odst. 1 tr. ř.), ostatní výroky rozsudku nabyly právní moci, popř. zůstaly
v právní moci a opravný prostředek směřuje jen proti rozhodnutí, jímž
bylo znovu rozhodnuto o zrušené části rozsudku.
Roz.
47/98 – V řízení o stížnosti obviněného
proti usnesení o prodloužení vazby je rozsah přezkumné povinnosti nadřízeného
soudu vymezen ustanovením § 147 tr. ř.
Proto soud v tomto řízení přezkoumá pouze správnost
výroku uvedeného usnesení a řízení, které tomuto usnesení předcházelo.
Není oprávněn přezkoumávat zákonnost a odůvodněnost dřívějších
pravomocných rozhodnutí ve věci, jimiž byla u tohoto obviněného
prodloužena doba trvání vazby.
Roz.
48/99 – Pokud např. v důsledku nálezu
Ústavního soudu rozhoduje stížnostní soud o opravném prostředku proti
usnesení soudu prvního stupně o prodloužení lhůty trvání vazby v přípravném
řízení až v době, kdy je ve věci podána u soudu obžaloba, pak
stížnostní soud při rozhodování o opravném prostředku podle § 147 tr. ř.
přezkoumá výrok napadeného usnesení a řízení mu předcházející
z hlediska jeho stavu ke dni podání obžaloby.
Za
této situace může rozhodovat o prodloužení lhůty trvání vazby v přípravném
řízení nejdéle do dne podání obžaloby. O dalším trvání vazby po podání
obžaloby je výlučně oprávněn rozhodovat soud konající řízení o obžalobě.
Roz.
49/08 – Nevyrozumění oprávněné osoby, která ve prospěch obviněného podala návrh
na povolení obnovy řízení, o konání veřejného zasedání představuje
podstatnou vadu řízení, které předcházelo
usnesení napadenému stížností, jež odůvodňuje jeho zrušení a vrácení věci
soudu prvního stupně k novému projednání a rozhodnutí [§ 149
odst. 1 písm. b) tr. ř.].
Roz.
1/17 – I. – V občanském soudním řízení lze učinit
podání mimo jiné i písemně, tj. v listinné podobě,
v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě nebo telefaxem
(§ 42 odst. 1 o. s. ř.). Podáním učiněným
v elektronické podobě se rozumí dokument ve formě datové zprávy, v němž
účastník v občanském soudním řízení projevil vůli směřující k uplatnění
procesních práv, ke splnění procesních povinností nebo k jiným procesním
následkům, jež jsou spojeny s tímto projevem vůle, popřípadě část takového
dokumentu, v níž je obsažen účastníkův projev vůle. Totéž obdobně platí
v trestním řízení pro podání stran nebo jiných subjektů, které mají
obdobné postavení jako strany (§ 59 odst. 1 tr. ř.).
Elektronický nosič (tzv. obálka nebo kontejner) doprovázející takový dokument
je součástí podání v uvedeném smyslu, ledaže by z obsahu projevené vůle
účastníka (strany či jiné osoby) vyplývalo něco jiného.
§ 148
(1) Nadřízený
orgán zamítne stížnost
a) není-li
přípustná,
b) byla-li
podána opožděně, osobou neoprávněnou, osobou, která se jí výslovně vzdala nebo
která znovu podala stížnost, kterou již před tím výslovně vzala zpět, nebo
c) není-li
důvodná.
(2) Jako opožděná
nemůže být zamítnuta stížnost, kterou oprávněná osoba podala opožděně jen
proto, že se řídila nesprávným poučením, které jí bylo dáno při oznámení
usnesení.
§ Z judikatury
Roz.
39/66 – Poškozený není ve smyslu § 142
odst. 1 tr. ř. oprávněn k podání stížnosti proti usnesení vyšetřovatele,
jímž bylo trestní stíhání zastaveno podle § 172 tr. ř. Stížnost
poškozeného je proto podána osobou neoprávněnou a nutno ji podle
§ 148 odst. 1 písm. b) tr. ř. zamítnout.
Roz.
8/94 – Jako nepřípustnou [§ 148 odst. 1 písm. a) tr. ř.]
zamítne nadřízený soud stížnost, kterou stěžovatel podal v důsledku
nesprávného poučení soudu, že proti jeho usnesení
je stížnost přípustná, ač tomu tak není, např. proto, že jde o usnesení
soudu rozhodujícího v druhém stupni.
Roz.
26/99 – Zákonné důsledky nesprávného poučení
o délce lhůty k podání stížnosti (§ 148 odst. 2 tr. ř.)
platí pro všechny osoby oprávněné stížnost podat, tedy i pro státního
zástupce.
Roz.
25/01 – Obviněný není osobou oprávněnou
k podání stížnosti proti rozhodnutí soudu, jímž se propouští z vazby
proto, že mu byl na základě pravomocného rozhodnutí v jiné věci nařízen
výkon trestu odnětí svobody, neboť podanou stížností nemůže dosáhnout pro sebe
příznivějšího rozhodnutí. Stížnostní soud proto podle § 148 odst. 1
písm. b) tr. ř. stížnost obviněného zamítne.
Roz.
31/03 – I. – Poškozený nemá právo stížnosti
proti usnesení, jímž soud prvního stupně podle § 314c odst. 1
písm. a) tr. ř. z důvodů uvedených v ustanoveních
§ 188 odst. 1 písm. c) a § 172 odst. 1
písm. b) tr. ř. zastavil trestní stíhání obviněného.
Roz.
19/08 – (viz § 142)
Roz.
43/13 – Proti rozhodnutí odvolacího soudu, jímž
podle § 257 odst. 2 tr. ř. z důvodu uvedeného např.
v ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) tr. ř. zastavil
trestní stíhání obviněného s ohledem na aboliční ustanovení amnestie, není
přípustný řádný opravný prostředek.
§ 149
(1) Nezamítne-li
nadřízený orgán stížnost, zruší napadené usnesení, a je-li podle
povahy věci potřeba nového rozhodnutí, buď
a) rozhodne
sám ve věci, nebo
b) uloží
orgánu, proti jehož rozhodnutí stížnost směřuje, aby o věci znovu jednal
a rozhodl.
(2) Soud
rozhodující o stížnosti proti usnesení o zastavení trestního stíhání
může též, je-li to pro náležité objasnění věci potřebné, při zrušení
napadeného usnesení vrátit věc státnímu zástupci k došetření, a to
i v tom případě, že trestní stíhání bylo zastaveno až po nařízení hlavního
líčení (§ 223 a 231). Ustanovení § 191 platí i tu.
(3) Je-li
vadná jen část napadeného usnesení a lze-li ji oddělit od ostatních
anebo týká-li se stížnost jen části usnesení (§ 147 odst. 2),
omezí nadřízený orgán své rozhodnutí podle odstavce 1 jen na onu část.
(4) Záleží-li
vada v tom, že v napadeném usnesení některý výrok chybí nebo je
neúplný, může nadřízený orgán, aniž vysloví zrušení napadeného usnesení, buď
sám je doplnit, anebo uložit orgánu, proti jehož rozhodnutí stížnost směřuje,
aby o chybějícím výroku rozhodl nebo neúplný výrok doplnil.
(5) Soud
rozhodující o stížnosti může, pokládá-li to za nutné, nařídit, aby věc
byla znovu v prvním stupni projednána a bylo o ní rozhodnuto
v jiném složení senátu anebo jiným soudem téhož druhu a téhož stupně
v jeho obvodu.
(6) Orgán, jemuž
byla věc vrácena k novému projednání a rozhodnutí, je při novém
rozhodování vázán právním názorem, který ve věci vyslovil orgán nadřízený,
a je povinen provést úkony, jejichž provedení tento orgán nařídil.
§ Z judikatury
Roz.
6/78 – Fikce, že podmíněně odsouzený se ve zkušební době osvědčil (§ 60
odst. 3 tr. zák.) nastane, jestliže sice ve lhůtě jednoho roku od
uplynutí zkušební doby učinil soud rozhodnutí o tom, zda odsouzený se ve
zkušební době osvědčil či nikoliv, avšak toto
rozhodnutí bylo v řízení o opravném prostředku zrušeno; soud prvního
stupně nepokračuje v řízení, uplynula-li – aniž podmíněně odsouzený
na tom měl vinu – doba jednoho roku od uplynutí zkušební doby, a to ani
tehdy, bylo-li rozhodnutí soudu prvního stupně zrušeno ještě před
uplynutím uvedené jednoroční doby, byť soud druhého stupně uložil, aby ve věci
znovu jednal a rozhodl [§ 149 odst. 1 písm. b) tr. ř.].
Roz.
6/94 – Zamítne-li soud prvního stupně žádost obviněného o propuštění
z vazby s tím, že důvody vazby nadále
trvají, ale později ho propustí na svobodu, když vazební důvody pominuly, soud
druhého stupně k stížnosti obviněného proti dřívějšímu zamítavému usnesení
toto rozhodnutí zruší podle § 149 odst. 1 tr. ř., rozhoduje-li
o ní až po propuštění obviněného.
Roz.
31/99 – Zjistí-li krajský soud jako soud
druhého stupně při rozhodování o stížnosti proti usnesení o zamítnutí
žádosti obviněného o propuštění z vazby, že okresní rozhodl až poté,
co u příslušného soudu (§ 16 až § 18 tr. ř.) byla na obviněného
podána obžaloba, zruší napadené usnesení postupem podle § 149 odst. 1
tr. ř. O žádosti obviněného o propuštění z vazby poté
rozhodne soud příslušný k projednání obžaloby.
Roz.
64/99 – II. – Pokud se obviněný, jenž je plně
způsobilý k právním úkonům, výslovně vzdal práva odporu, nemůže poté podat
odpor ani prostřednictvím svého obhájce.
V takovém
případě obviněným podaný odpor nemá účinky uvedené v § 314g
odst. 2 tr. ř. Není-li proti trestnímu příkazu v zákonné
lhůtě podán odpor jinou oprávněnou osobou, stane se trestní příkaz pravomocným
a vykonatelným.
Postup
soudu, který v takové věci přesto nařídí hlavní líčení a dokonce vydá
rozhodnutí, je v rozporu se zákonem, neboť o podané obžalobě již bylo
rozhodnuto pravomocným trestním příkazem. Je-li proti takovému rozhodnutí
podán opravný prostředek, je třeba v opravném řízení postupovat podle
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř., popř. podle § 149
odst. 1 tr. ř., tj. napadené rozhodnutí se bez dalšího zruší.
Roz.
46/00 – Opětovné vzetí mladistvého do vazby,
z níž byl propuštěn na svobodu po uplynutí dvou, resp. šesti měsíců, je-li
stíhán pro zvlášť závažné provinění, v řízení před soudem není možné,
nebylo-li o prodloužení vazby rozhodnuto způsobem upraveným
v ustanovení § 47 odst. 2, 3 zák. č. 218/2003 Sb.
Postupoval-li soud pro mládež v rozporu s tímto pravidlem, jde
o pochybení, které je důvodem pro zrušení rozhodnutí o vzetí do vazby
v řízení o stížnosti (§ 149 odst. 1 tr. ř.).
§ 150
(1) Orgán
rozhodující o stížnosti nemůže z jejího podnětu změnit usnesení
v neprospěch osoby, která stížnost podala nebo v jejíž prospěch byla
stížnost podána.
(2) Změní-li
nadřízený orgán usnesení ve prospěch obviněného z důvodu, který prospívá
také některému spoluobviněnému, změní usnesení také ve prospěch tohoto
spoluobviněného.
(3) Ustanovení
odstavce 1 platí přiměřeně i pro orgán, jemuž byla věc přikázána
k novému projednání a rozhodnutí.
§ Z judikatury
Roz.
24/94 – Není porušením zákazu reformaci in peius
podle § 150 odst. 1 tr. ř., jestliže soud druhého stupně ke
stížnosti obviněného, stíhaného pro trestný čin, který není uveden mezi
trestnými činy vylučujícími přijetí peněžité záruky podle § 73a tr. ř.,
zruší rozhodnutí soudu prvního stupně, jímž byl obviněný ponechán ve vazbě
z důvodu uvedeného v § 67 písm. a) tr. ř. (byla
zamítnuta jeho žádost o propuštění z vazby), a sám rozhodne tak,
že obviněného ponechá ve vazbě z důvodu uvedeného v § 67
písm. c) tr. ř.
Roz.
41/96 – Ve věci, ve které soud druhého stupně
postupoval v souladu s ustanovením § 259 odst. 3, popř.
§ 150 odst. 1 tr. ř. a neodstranil tak svým rozhodnutím
vadu rozhodnutí soudu prvního stupně, nelze podat z důvodu této vady
v neprospěch obviněného stížnost pro porušení zákona ani proto rozhodnutí
soudu prvního stupně (§ 266 odst. 4 tr. ř.).
HLAVA OSMÁ
NÁKLADY TRESTNÍHO ŘÍZENÍ
§ 151
Náklady trestního řízení,
jež nese stát
(1) Náklady
nutné k provedení trestního řízení včetně řízení vykonávajícího nese stát;
nenese však vlastní náklady obviněného, zúčastněné osoby a poškozeného,
ani vydání způsobená zvolením obhájce a zmocněnce. Stát však nese náklady
na nutnou obhajobu, které obviněnému vznikly v důsledku podání stížnosti
pro porušení zákona.
(2) Obhájce,
který byl obviněnému ustanoven, má vůči státu nárok na odměnu a náhradu
hotových výdajů podle zvláštního předpisu.2) Nárok je třeba uplatnit
do jednoho roku ode dne, kdy se obhájce dozvěděl, že povinnost obhajovat skončila,
jinak nárok zaniká; tento nárok obhájce, je-li plátcem daně z přidané
hodnoty, se zvyšuje o částku odpovídající této dani, kterou je obhájce
povinen z odměny za zastupování a z náhrad hotových výdajů
odvést podle zvláštního právního předpisu.3) Ustanovení věty druhé
se použije i v případě, kdy obhájce je společníkem právnické osoby zřízené
podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon advokacie3a)
a plátcem daně je tato právnická osoba.
(3) O výši
odměny a náhradě hotových výdajů rozhodne na návrh obhájce orgán činný
v trestním řízení, který vedl řízení v době, kdy obhájci povinnost
obhajovat skončila, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději do dvou měsíců
od podání návrhu. V řízení před soudem rozhodne předseda senátu soudu
prvního stupně. Na návrh obhájce může orgán činný v trestním řízení přijmout
opatření, aby obhájci byla poskytnuta ještě před skončením trestního stíhání přiměřená
záloha na odměnu a náhradu hotových výdajů, jestliže je to odůvodněno
dobou trvání trestního stíhání nebo jinými závažnými důvody.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 3 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
(5) Odměnu
a náhradu hotových výdajů je třeba uhradit bez zbytečného odkladu po
jejich přiznání, nejpozději do 30 dnů.
(6) Ustanovení
odstavců 2 až 5 se přiměřeně užijí na rozhodování o výši odměny
a náhradě hotových výdajů zvoleného obhájce obviněným, který má nárok na
bezplatnou obhajobu nebo obhajobu za sníženou odměnu, a zvoleného nebo
ustanoveného zmocněnce poškozeného, který má nárok na právní pomoc poskytovanou
zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu.
§ Z judikatury
Roz.
31/91 – Obviněnému, jenž byl pravomocně uznán
vinným, je nutno oznámit usnesení o přiznání odměny a náhrady
hotových výdajů ustanovenému obhájci (§ 151 odst. 3 tr. ř.)
a takový obviněný je též osobou, která má právo podat proti takovému
usnesení stížnost, protože se ho přímo dotýká.
V žádosti
o přiznání odměny podle § 151 odst. 2 tr. ř. musí
ustanovený obhájce uvést i údaje potřebné k tomu, aby bylo zřejmé, že
poskytl právní pomoc v rozsahu účtovaných úkonů.
Roz.
32/91 – (viz § 465)
Roz.
42/91 – Při rozhodování o nároku obhájce na
odměnu a náhradu hotových výdajů (§ 151 odst. 3 tr. ř.)
soud přezkoumává správnost účtování úkonů právní pomoci poskytnutých
ustanoveným obhájcem, nikoli však kvalitu úkonů poskytnuté právní pomoci.
Roz.
14/92 – V případě, že obhájce ustanovený
v trestním řízení se dá v rámci svého pověření zastoupit jiným
advokátem, vzniká nárok na odměnu za poskytnutou právní pomoc (§ 151
odst. 2 tr. ř.) pouze ustanovenému obhájci, nikoli substitutovi.
Roz.
17/92 – Ak je obvinený podľa § 190
ods. 2, resp. § 225 ods. 2 Tr. por. upozornený súdom na
možnosť posúdenia žalovaného skutku podľa prísnejšieho ustanovenia zákona,
treba ustanovenému obhajcovi podľa § 151 ods. 2 Tr. por. priznať
za úkony právnej pomoci poskytnuté od tejto doby sadzbu tarifnej odmeny
(§ 15 ods. 1 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti SR č. 240/1990
Zb.) stanovenú na trestný čin, na ktorý bol obvinený upozornený, aj keď je
uznaný za vinného miernejším trestným činom podľa obžaloby.
Roz.
61/92 – Námitky, které se týkají správnosti
a opodstatněnosti vykázaného rozsahu úkonů obhajoby, nelze uplatňovat
proti rozhodnutí o uložení povinnosti obžalovaného k náhradě nákladů
trestního řízení podle § 152 odst. 1 písm. b) tr. ř.,
nýbrž proti rozhodnutí podle § 151 odst. 3 tr. ř., jímž se
rozhoduje o návrhu ustanoveného obhájce na přiznání odměny a náhrady
hotových výdajů (§ 151 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
11/93 – Rozhoduje-li soud po pravomocném
skončení trestního stíhání o výši odměny ustanoveného obhájce podle
§ 151 odst. 3 tr. ř., nepřihlíží přitom k plněním, které
obviněný, popř. rodinní příslušníci obviněného, poskytli ustanovenému obhájci
v souvislosti s úkony obhajoby.
Roz.
2/94 – Ustanovený obhájce obviněného, který není zbaven
způsobilosti k právním úkonům a jehož způsobilost k právním úkonům
není omezena, má vůči státu nárok na náhradu hotových výdajů a odměnu
(§ 151 odst. 2 tr. ř.) v případě podání podnětu podle
ustanovení § 41 odst. 5 tr. ř. k aplikaci čl. II
odst. Z rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii
z 3. 2. 1993, byl-li mu k takovému úkonu obviněným
dán souhlas. Výše odměny se stanoví podle ustanovení § 16 odst. 2
písm. f) vyhl. č. 270/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Roz.
29/95 – (viz § 205)
Roz.
32/96 – Použije-li ustanovený obhájce osobního automobilu k cestě za
úkonem právní pomoci do místa, které není
totožné se sídlem jeho advokátní kanceláře, jde vždy, bez ohledu na vzdálenost,
o účelně vynaložené cestovní výdaje ve smyslu § 18 písm. a)
vyhl. č. 270/1990 Sb., o odměnách advokátů a komerčních právníků
při poskytování právní pomoci, ve znění pozdějších předpisů. Obhájci proto přísluší
náhrada výdajů spojených s touto cestou podle § 7 zák. č. 119/1992
Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších předpisů.
Roz.
7/98 – Do doby účasti na jednání před soudem,
tedy do úkonu právní služby, lze zahrnovat jen ty přestávky, kdy jednání bylo přerušeno
na dobu 30 minut a kratší [§ 11 odst. 1 písm. g) vyhl. č. 177/1996
Sb.]. Pokud je jednání přerušeno na dobu delší než 30 minut, včítá se doba přerušení
do času promeškaného v souvislosti s poskytnutím právní služby
[§ 14 odst. 1 písm. b) vyhl. č. 177/1996 Sb.].
Roz.
23/00 – Jestliže je obhájce obviněnému
ustanoven až v průběhu odvolacího řízení, je pro řádný výkon jím
poskytované právní pomoci nezbytným úkonem studium spisu, neboť takový obhájce
neměl možnost se s trestním spisem seznámit, jako by měl v případě,
kdy by byl ustanoven od počátku trestního řízení. Za tento úkon přísluší
obhájci odměna a náhrada vynaložených nákladů. Vzhledem k tomu, že
tento úkon právní služby není výslovně uveden v popisu úkonů právní služby
v § 11 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb, ve znění vyhlášky č. 235/1997
Sb., dopadá na něj ustanovení § 11 odst. 3 tohoto předpisu.
Roz.
39/00 – Podle ustanovení § 11 odst. 1
písm. e) advokátního tarifu náleží ustanovenému obhájci odměna za jeden
úkon právní pomoci, pokud se ve lhůtě dvou hodin účastní více vyšetřovacích
úkonů v přípravném řízení. Pokud však se ve lhůtě dvou hodin zúčastní
výslechu svědka u vyšetřovatele a poté výslechu obviněného před
soudcem rozhodujícím o jeho vazbě, náleží mu odměna za dva úkony právní
služby, neboť jen první z uvedených úkonů je úkonem vyšetřovacím ve smyslu
uvedeného ustanovení. Druhý úkon je nutno považovat za účast na jednání před
soudem ve smyslu § 11 písm. g) advokátního tarifu, byť je toto
jednání konáno v rámci přípravného řízení.
Roz.
52/00 – K poskytnutí přiměřené zálohy na odměnu
a náhradu hotových výdajů ustanovenému obhájci (§ 151 odst. 3,
in fine, tr. ř.) se nepřihlíží při rozhodování příslušného orgánu činného
v trestním řízení o výši odměny a náhrady hotových výdajů
obhájce (§ 151 odst. 3, věta první, tr. ř.). Proto
i v případě, že obhájci byla v průběhu trestního stíhání poskytnuta
záloha, je nutno rozhodnout o celkové výši odměny a náhradě hotových
výdajů, tj. včetně těch úkonů právní služby, za které již byla obhájci
poskytnuta záloha.
Roz.
15/01 – Trestní řád ani žádný jiný právní předpis nestanoví lhůtu, ve které
ustanovený obhájce může nejpozději uplatnit vůči státu svůj procesní nárok na
odměnu a náhradu hotových výdajů (§ 151
odst. 2, 3 tr. ř.). Proto až do doby, než je k návrhu obhájce
rozhodnuto o uplatněném nároku, nemůže dojít k jeho promlčení ani ve
smyslu § 100 a násl. obč. zák.
Roz.
46/02 – I. Účastní-li se ustanovený obhájce
jednání, při kterém došlo pouze k vyhlášení rozhodnutí, má s ohledem
na dobu jeho trvání nárok na mimosmluvní odměnu, stanovenou podle § 11
odst. 2 písm. f) s přihlédnutím k § 11 odst. 1
písm. g) vykl. č. 177/1996 Sb. (advokátní tarif.)
II.
Ustanovení § 12 odst. 4 advokátního tarifu (o snížení
mimosmluvní odměny, jde-li o společné úkony při obhajobě dvou nebo
více osob v trestním řízení) se nevztahuje na případy, kdy se koná hlavní
líčení proti dvěma i více obžalovaným a obhájce jednoho
z obžalovaných v něm zastupuje na základě zmocnění druhého obhájce
i spoluobžalovaného. V takovém případě se nic nemění na vztahu mezi
zmocňujícím obhájcem a jeho klientem (spoluobžalovaným), takže jde
o samostatnou obhajobu. Při stanovení odměny zmocňujícího obhájce je třeba
vycházet z toho, že úkon právní služby provedl sám a odměna za něj se
přiznává jemu. Vypořádání odměny za toto zastupování je věcí těchto obhájců.
Roz.
13/03 – Při určování a účtování úkonů právní pomoci advokátem
v trestním řízení je třeba vycházet ze zásady, že první a každý další
den hlavního líčení se začíná nový úkon
a že dobu úkonů provedených v této souvislosti v různých dnech
nelze sčítat. V rámci jednoho dne je však třeba sčítat časy úkonů právní
služby a podle výsledků pak v souladu s ustanovením § 11
odst. 1 písm. g) vyhl. Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996
Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních
služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, stanovit počet úkonů
právní služby.
Roz.
4/05 – Rozhodne-li předseda senátu, že
poškození mohou svá práva v trestním řízení uplatňovat pouze prostřednictvím
společného zmocněnce, pak v případě, že chtějí svá práva v tomto řízení
vykonávat, musí si společného zmocněnce zvolit sami. Nejde proto
o ustanovení zmocněnce poškozeného ve smyslu § 51a tr. ř.
a stát není povinen hradit náklady zmocněnce podle § 151 tr. ř.
Roz.
29/06 – Jestliže je trestní stíhání po celou dobu
vedeno pro jeden skutek kvalifikovaný jako více trestných činů spáchaných
v jednočinném souběhu a tato právní kvalifikace je použita
i v pravomocném rozsudku, nelze obhájci přiznat mimosmluvní odměnu za
trestné činy spáchané ve více činném souběhu podle § 12 odst. 4
vyhlášky č. 177/1996 Sb. ve znění pozdějších předpisů, a to ani
tehdy, když obhájce namítá, že je uvedená právní kvalifikace zjevně chybná
a trestné jednání mělo být kvalifikováno jako trestné činy spáchané ve
více činném souběhu.
Roz.
43/07 – V rámci rozhodování podle
§ 151 odst. 3 tr. ř. soud není oprávněn přezkoumávat, zda
z hlediska taktiky obhajoby bylo potřebné, aby se obhájce zúčastnil některých
úkonů. V této souvislosti jsou předmětem přezkoumání soudem otázky, zda se
jednalo o úkony právní služby ve smyslu advokátního tarifu, zda se obhájce
zúčastnil úkonů v daném trestním řízení a zda se tyto úkony konaly.
Roz.
59/07 – Jednoroční prekluzivní lhůta stanovená v § 151 odst. 2
tr. ř. pro uplatnění nároku na odměnu a náhradu
hotových výdajů podle zvláštního předpisu – vyhlášky č. 177/1996 Sb.,
advokátního tarifu, počíná obhájci, jehož ustanovení bylo opatřením soudu
zrušeno, běžet ode dne, kdy mu toto opatření bylo soudem doručeno.
Roz.
31/08 – Za každé započaté dvě hodiny účasti na
jednání před soudem (samostatné úkony právní služby) náleží ustanovenému
obhájci, nedohodl-li se s klientem jinak, jedna paušální částka
náhrady výdajů [§ 11 odst. 1 písm. g) a § 13
odst. 2, 3 vyhlášky č. 177/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů].
Roz.
34/08 – Účast obhájce na slyšení obviněného před
rozhodnutím o dalším trvání vazby je nutno považovat za účast na jednání před
soudem ve smyslu ustanovení § 11 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 177/1996
Sb., ve znění pozdějších předpisů. Za tento úkon právní služby tedy náleží odměna
obhájci v plné výši.
Roz.
22/09 – Počátek běhu jednoroční prekluzivní lhůty
k uplatnění nároku ustanoveného obhájce na odměnu a náhradu hotových
výdajů (§ 151odst. 2 tr. ř.) nelze bez dalšího spojovat
s okamžikem pravomocného skončení trestního stíhání, protože rozhodné je,
kdy se obhájce dozvěděl o tom, že jeho povinnost obhajovat skončila.
Jestliže se však obhájce nebo jeho zástupce (substitut) zúčastnil veřejného
zasedání odvolacího soudu, při němž bylo vyhlášeno rozhodnutí, jímž bylo
pravomocně skončeno trestní stíhání, je rozhodný pro běh uvedené lhůty den
konání tohoto veřejného zasedání. Počátek běhu této lhůty však může být
modifikován v případě vykonání úkonů právní služby souvisejících
s dovolacím řízením, ke kterým obhájce i po zániku jeho zmocnění
opravňuje ustanovení § 41 odst. 5 tr. ř.
Roz.
50/11 – Ustanovení § 12 odst. 5 vyhl. č. 177/1996
Sb., advokátní tarif, ve znění pozdějších předpisů, je ve vztahu speciality
k ustanovení § 12 odst. 3 advokátního tarifu. Proto při obhajobě
v trestním řízení vedeném pro souběh trestných činů ve společném řízení
náleží obhájci pouze odměna stanovená pro trestný čin s nejvyšší trestní
sazbou.
Roz.
7/12 – V rozhodnutí podle § 152
odst. 1 písm. b) tr. ř. o povinnosti odsouzeného nahradit
odměnu a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem soud uloží
odsouzenému, který nemá nárok na bezplatnou obhajobu, povinnost zaplatit státu
stejnou částku, jakou soud předtím podle § 151 odst. 2 tr. ř.
pravomocně přiznal tomuto obhájci a posléze mu ji i vyplatil, tj.
nejen částku představující odměnu obhájce a náhradu jeho hotových výdajů,
ale i částku připadající na daň z přidané hodnoty, pokud je obhájce
plátcem této daně, a má tedy povinnost odvést ji státu.
Roz.
31/12 – Jestliže ustanovený obhájce převezme a připravuje obhajobu obviněného,
pak je oprávněn účtovat úkon právní služby
podle § 11 odst. 1 písm. b) vyhl. č. 177/1996 Sb., ve znění
pozdějších předpisů (advokátní tarif), bez ohledu na to, že neprovede první
poradu s obviněným (např. v řízení proti uprchlému, v případě
obhajoby zemřelého).
Roz.
64/13 – Podle § 151 odst. 2 tr. ř.
platí, že obhájce, který byl obviněnému ustanoven, má vůči státu nárok na odměnu
a náhradu hotových výdajů podle zvláštního předpisu, tj. advokátního
tarifu, přičemž tento jeho nárok, je-li plátcem daně z přidané
hodnoty, se zvyšuje o částku odpovídající této dani, kterou je povinen
z odměny za zastupování a z náhrad hotových výdajů odvést podle
zvláštního právního předpisu, tj. podle zákona o dani z přidané
hodnoty (k tomu srov. č. 7/2012 Sb. rozh. tr.). Jelikož
ustanovení § 151 odst. 2 tr. ř. nerozlišuje jednotlivé položky
odměny za úkony právní služby a náhrady hotových výdajů, které by
podléhaly a nepodléhaly navýšení o příslušnou procentuální částku daně
z přidané hodnoty (a nečiní tak ani žádný z dalších předpisů
týkajících se této problematiky, tj. zákon o advokacii, občanský soudní řád,
soudní řád správní, notářský řád či zákon o soudních exekutorech), je třeba
mít za to, že toto navýšení se vztahuje na všechny položky, které jsou přiznány
ustanovenému obhájci, je-li plátcem daně z přidané hodnoty. Takový
obhájce je totiž povinen odvést daň z přidané hodnoty z celé částky
zaplacené mu v trestním řízení státem jako zadavatelem právní služby,
nikoliv jen z některé z přiznaných položek.
Roz.
21/14 – (viz § 37)
Roz.
48/16 – Náhrada za promeškaný čas podle § 14 odst. 2 vyhlášky č. 177/1996
Sb., o odměnách advokátů
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve
znění pozdějších předpisů, náleží advokátu jen tehdy, pokud dostavení se
k neuskutečněnému úkonu nespadá do časového období dvou hodin (nebo jeho
násobku) považovaného za úkony právní služby. V takovém případě nelze
aplikovat ustanovení § 14 odst. 4 advokátního tarifu.
Režijní
paušály jsou podle § 13 odst. 3 advokátního
tarifu vázány na úkony právní služby, a to na úkony uskutečněné.
K náhradě za promeškaný čas, a to jak podle § 14 odst. 1,
tak podle § 14 odst. 2 advokátního tarifu, tyto režijní paušály
nenáleží.
Platba
za parkování motorového vozidla je součástí nákladů uvedených v § 13
odst. 3 advokátního tarifu, protože jde o přepravné v širším
smyslu, na něž je pamatováno režijním paušálem ve výši 300 Kč za každý
úkon právní služby.
Roz.
25/18 – II. – Rozhodování o odměně advokáta
podle § 151 odst. 2, 3 tr. ř. je vázáno návrhem advokáta,
požaduje-li tedy advokát náhradu za promeškaný čas, musí dostatečným způsobem
specifikovat, za jaké časové období náhradu požaduje a z jakého
titulu.
Roz.
34/18 – Trestní stíhání, které skončilo v přípravném
řízení pravomocným usnesením státního zástupce o jeho zastavení pro nepříčetnost
obviněného podle § 172 odst. 1 písm. e) tr. ř.,
a následné soudní řízení o návrhu státního zástupce na uložení
ochranného léčení, jsou dvě samostatná řízení. Byl-li obviněnému pro obě
tato řízení ustanoven stejný obhájce, je třeba o určení výše jeho odměny
a náhrady hotových výdajů rozhodovat samostatně ve vztahu ke každému
z těchto řízení.
Právní
mocí usnesení státního zástupce o zastavení trestního stíhání totiž skončila
obhájci povinnost obviněného obhajovat a o výši jeho odměny
a náhrady hotových výdajů v přípravném řízení je podle § 151
odst. 3 tr. ř. příslušný rozhodnout státní zástupce, a nikoliv
soud. Předseda senátu je oprávněn rozhodnout pouze o výši odměny
a náhrady hotových výdajů tohoto obhájce v řízení před soudem konaném
o návrhu státního zástupce na uložení ochranného léčení.
Roz.
22/20 – Pro stanovení výše odměny
ustanoveného obhájce za úkony právní služby v řízení o předání
odsouzeného k výkonu nepodmíněného trestu odnětí svobody do jiného členského
státu Evropské unie (§ 202 až § 221 z. m. j. s.)
nebo k jeho vydání do cizího státu (§ 87 až § 104 z. m. j. s)
je určující výše trestu (resp. jeho nevykonaného zbytku), k jehož výkonu
má být tato osoba vydána, nikoli výše sazby trestu odnětí svobody za trestný čin,
pro který byla vydávaná osoba stíhána.
Roz.
23/21 – Snížení mimosmluvní odměny
advokáta podle § 12a odst. 1, 2 advokátního tarifu se uplatní
i v těch případech, kdy je advokát (ať již zmocněnec nebo obhájce)
sice zvolen, ale jeho náklady hradí stát na základě rozhodnutí podle § 151
odst. 3, 6 tr. ř.
Roz.
41/22 – Při stanovení odměny
za činnost advokáta jako opatrovníka ustanoveného mladistvému podle § 43
odst. 2 z. s. m. nelze vycházet z tarifní hodnoty podle
§ 10 odst. 3 advokátního tarifu, protože nejde o výkon obhajoby,
ale je třeba použít § 9 odst. 1 advokátního tarifu, neboť jde
o zastupování v řízení, v němž nelze hodnotu věci nebo práva
vyjádřit v penězích a zároveň advokátní tarif nestanoví jinak.
§ 151a
(1) Obviněný,
který má nárok na bezplatnou obhajobu nebo na obhajobu za sníženou odměnu,
a poškozený, který má nárok na ustanovení zmocněnce, mohou žádat, aby předseda
senátu a v přípravném řízení státní zástupce rozhodl o tom, že
stát ponese náklady na znalecký posudek, který obviněný nebo poškozený vyžádá.
Žádosti nelze vyhovět, jestliže takový důkaz není pro objasnění věci zřejmě potřebný
nebo stejný úkon k prokázání téže skutečnosti již vyžádal orgán činný
v trestním řízení.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost.
Povinnost
k náhradě nákladů trestního řízení
§ 152
(1) Byl-li
obžalovaný pravomocně uznán vinným, je povinen nahradit státu
a) náklady
spojené s výkonem vazby,
b) odměnu
a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem, pokud nemá nárok na
obhajobu bezplatnou,
c) náklady
spojené s využitím elektronického kontrolního systému,
d) náklady
spojené s výkonem trestu odnětí svobody,
e) náklady
spojené s výkonem trestu domácího vězení a
f) paušální
částkou ostatní náklady, jež nese stát.
(2) Denní sazbu
připadající na náklady spojené s výkonem vazby, náklady spojené
s využitím elektronického kontrolního systému a náklady spojené
s výkonem trestu domácího vězení a způsob úhrady těchto nákladů
stanoví Ministerstvo spravedlnosti obecně závazným právním předpisem.
(3) Paušální částku
uvedenou v odstavci 1 písm. f) stanoví obecně závazným právním předpisem
Ministerstvo spravedlnosti.
(4) Úhradu
nákladů spojených s výkonem trestu odnětí svobody upravuje zákon
o výkonu trestu odnětí svobody.
§ Z judikatury
Roz.
61/73 – Vo veciach,
v ktorých sa pribral znalec, je povinný nahradiť štátu zvýšenú paušálnu
sumu trov trestného konania len ten odsúdený, ktorého sa znalecký posudok
týkal.
Roz.
22/74 – Povinnost
odsouzeného nahradit náklady spojené s výkonem vazby se týká jen nákladů,
které vznikly vazbou Československému státu, pokud mezinárodní smlouva
neobsahuje jinou úpravu.
Roz.
47/79 – Je-li řízení
o některém z trestných činů (přečinů) obviněného vyloučeno ze společného
řízení a obviněný je pravomocně uznán vinným, je povinen nahradit státu
náklady trestního řízení samostatně jak v původní, tak i ve vyloučené
trestní věci.
Roz.
53/84 – O trestní řízení
vedené ve vazbě ve smyslu § 38 odst. 1 tr. zák. jde
i tehdy, byl-li pachatel ve vazbě původně pro jiný trestný čin, pro
nějž byl obžaloby zproštěn, avšak byl v témže trestním řízení odsouzen za
další trestný čin, pro který bylo vzneseno obvinění teprve dodatečně podle
§ 163 odst. 4 tr. ř.
Taková vazba se obviněnému započítává podle § 38
odst. 1 tr. zák. do trestu a obviněný je povinen podle
§ 152 odst. 1 písm. a) tr. ř. nahradit náklady spojené
s výkonem vazby.
Roz.
10/85 – Povinnost nahradit státu náklady spojené s výkonem vazby vzniká
teprve tím, že obviněný byl pravomocně uznán vinným [§ 152 odst. 1 písm. a) tr. ř.],
nikoliv dnem propuštění obviněného z vazby.
Tato povinnost není dotčena tím, že skutek, kterým byl
obviněný uznán vinným, byl v rozsudku kvalifikován jinak než
v usnesení o vznesení obvinění a v obžalobě, tedy ani tím,
že obviněný byl uznán vinným mírnějším trestným činem, za který by nebyl vzat
do vazby, kdyby bylo pro tento trestný čin od počátku vedeno trestní stíhání.
Roz.
19/90 – Trovy spojené
s predvedením obvineného alebo svedka na súd sú súčasťou ostatných trov
trestného konania, ktoré znáša štát a ktoré je v zmysle § 152
ods. 1 písm. c) Tr. por. obvinený povinný nahradiť paušálnou
sumou (porov. vyhl. č. 70/1980 Zb.), ak bol právoplatne uznaný za
vinného, prípadne, pokiaľ ide o trovy spojené s predvedením svedka,
ten, kto podal celkom bezvýsledný návrh na obnovu konania (§ 153
ods. 1 Tr. por.).
Roz.
15/92 – Jestliže byl
v rozporu s ustanovením § 38 odst. 1 tr. ř. obviněnému
ustanoven obhájce, aniž mu byla dána možnost si obhájce zvolit, není povinen
nahradit státu odměnu a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci
státem.
Roz.
16/92 – Jestliže věc obviněného stíhaného pro trestný čin byla postoupena
obecnímu úřadu s tím, že může jít o přestupek, nelze obviněnému
stanovit povinnost podle § 152 odst. 1 písm. b) tr. ř.
nahradit státu částku, která byla vyplacena ustanovenému obhájci, neboť chybí
základní předpoklad k takové povinnosti, že totiž obviněný byl pravomocně
uznán vinným.
Roz.
56/92 – Odsouzenému lze podle
§ 152 odst. 1 písm. b) tr. ř. uložit povinnost nahradit
státu náklady na nutnou obhajobu teprve potom, co nabylo právní moci usnesení,
jímž bylo podle § 151 odst. 3 tr. ř. rozhodnuto o odměně
a náhradě hotových výdajů ustanoveného obhájce a přiznaná částka byla
obhájci vyplacena.
Roz. 30/94
– Ustanovenému obhájci, který je
plátcem daně z přidané hodnoty podle § 5 zák. č. 588/1992 Sb.,
nelze přiznat podle § 152 odst. 3 tr. ř. v rámci uplatněného
nároku na odměnu a náhradu hotových výdajů i částku příslušející na
zaplacení uvedené daně z požadované odměny určené podle tzv. advokátního
tarifu (vyhláška č. 270/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Roz.
48/00 – Jen za předpokladu, že obviněný byl pravomocně uznán vinným, mu lze
uložit povinnost nahradit státu odměnu a hotové výdaje uhrazené
ustanovenému obhájci státem [§ 152
odst. 1 písm. b) tr. ř.]. Tato podmínka není splněna, jestliže
trestní stíhání obviněného bylo podmíněně zastaveno.
Pouze v případě, že podle § 308 odst. 1 tr. ř.
dojde k pokračování v trestním stíhání a obviněný bude pravomocně
uznán vinným, pak bude povinen nahradit státu vzniklé náklady obhajoby, pokud
nebude mít nárok na obhajobu bezplatnou.
Roz.
19/01 – Jestliže odsouzený byl
v trestním řízení pravomocně uznán vinným jen trestným činem, k němuž
se nevázaly důvody nutné obhajoby, zatímco jeho trestní stíhání pro jiný
trestný čin, které vyvolalo důvody nutné obhajoby a ustanovení obhájce,
bylo pravomocně zastaveno, nelze odsouzenému uložit povinnost nahradit státu
odměnu a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem ve smyslu
§ 155 odst. 1 a § 152 odst. 1 písm. b) tr. ř.
Roz.
4/06 – Při rozhodování podle
§ 152 odst. 1 písm. b) tr. ř. v případě dvou
a více odsouzených, kteří byli stíháni ve společném řízení
a obhajováni tímtéž ustanoveným obhájcem, nelze odsouzeným uložit
povinnost, aby společně a nerozdílně nahradili státu celkovou odměnu
a hotové výdaje uhrazené státem ustanovenému obhájci za obhajobu všech
obhajovaných osob.
Roz.
7/12 – (viz § 151)
Roz.
14/13 – Uložení povinnosti
nahradit státu náklady spojené s výkonem vazby a nahradit paušální částkou
ostatní náklady trestního řízení, jež nese stát [§ 152 odst. 1
písm. a), d) tr. ř.], je podmíněno tím, že obviněný byl pravomocně
uznán vinným rozhodnutím soudu České republiky.
Jestliže obviněný byl odsouzen rozhodnutím cizozemského
soudu a na základě uznání tohoto rozhodnutí předán k výkonu trestu na
území České republiky, je povinen státu nahradit paušální částkou stanovené
náklady řízení vynaložené státem v souvislosti s jeho předáním,
a to za předpokladu, že se svým předáním do České republiky souhlasil (§ 456 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
29/14 – Zákonná podmínka pro vyslovení povinnosti obviněného hradit náklady
trestního řízení je splněna již tím, že byl pravomocně uznán vinným, přičemž není podstatné, jak byl skutek, v němž byl
shledán čin soudně trestný, právně kvalifikován. Jestliže byl v trestním řízení
vedeném pro skutek kvalifikovaný v obžalobě jako jednočinný souběh
trestných činů ublížení na zdraví a výtržnictví pro účely trestního řízení
a k objasnění mechanismu vzniku a povahy zranění poškozeného
vyhotoven znalecký posudek, k jehož podání byli přibráni nejméně dva
znalci, přičemž po provedení tohoto důkazu v hlavním líčení byl obviněný
pravomocně uznán vinným pouze trestným činem výtržnictví, uloží se mu povinnost
hradit náklady spojené i s podáním tohoto znaleckého posudku ve
smyslu § 152 odst. 1 písm. e), odst. 3 tr. ř.,
§ 3 písm. a) vyhlášky č. 312/1995 Sb., kterou se stanoví
paušální částka nákladů trestního řízení, ve znění pozdějších předpisů. Povinnost
hradit náklady řízení pouze v jejich základní výměře podle § 1
citované vyhlášky by přicházela v úvahu toliko v případě, že by
znalecký posudek byl zpracován jen ke skutku, ohledně něhož nebyl obviněný
pravomocně uznán vinným.
Roz.
27/15 – Jestliže v trestním řízení byli k podání jednoho znaleckého
posudku přibráni nejméně dva znalci, zvyšuje se paušální částka nákladů
trestního řízení stanovená podle § 1 vyhlášky č. 312/1995 Sb.,
kterou se stanoví paušální částka nákladů trestního řízení, ve znění pozdějších
předpisů, o částku 7000 Kč [§ 3 písm. a) citované vyhlášky]. O stejnou částku (tj.
pouze o částku 7000 Kč) se náklady stanovené podle § 1 této
vyhlášky zvyšují i tehdy, byly-li ve věci podány dva znalecké
posudky (popřípadě i více znaleckých posudků), přičemž k vypracování
každého z nich byli přibráni nejméně dva znalci.
Roz.
40/18 – Jestliže byl obviněný ve společném řízení
stíhán pro více skutků, lze mu podle § 152 odst. 1 písm. b) tr. ř.
uložit povinnost nahradit státu odměnu a hotové výdaje uhrazené
ustanovenému obhájci státem, pokud nemá nárok na bezplatnou obhajobu, jen za
úkony právní služby, které se týkaly jeho obhajoby ohledně skutků, pro které
byl pravomocně uznán vinným.
V případech,
kdy nelze rozlišit, který úkon obhajoby je vázán ke kterému konkrétnímu skutku,
a obviněný byl ve společném řízení alespoň zčásti uznán vinným trestným činem,
který u něj zakládal nutnou obhajobu, a zčásti bylo trestní stíhání
pro skutek zakládající jiný trestný čin spáchaný s ním v souběhu
pravomocně zastaveno nebo obviněný byl pro skutek zakládající takový trestný čin
obžaloby zproštěn, soud rozhodující o jeho povinnosti k náhradě odměny
a hotových výdajů uhrazených státem ustanovenému obhájci sníží tuto
povinnost zpravidla podle poměru sazeb mimosmluvní odměny stanovených pro
jednotlivé trestné činy za jeden úkon právní služby [§ 7 a § 10vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách
advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších
předpisů]. Pokud by takový postup byl pro obviněného zjevně nespravedlivý, lze
při snížení jeho náhradové povinnosti postupovat i podle jiných kritérií,
kupř. podle zaměření jednotlivých úkonů poskytnuté právní služby.
Při stanovení výše povinnosti obviněného nahradit státu
odměnu a hotové výdaje uhrazené obhájci je třeba vycházet z poměru
sazeb mimosmluvní odměny stanovených pro jednotlivé trestné činy za úkon právní
služby, přičemž soud bude muset současně přihlížet též k počtu úkonů
právní služby odvíjejících se od sdělení obvinění pro další trestné činy
a ke změnám advokátního tarifu, které přinesly jeho novelizace.
Novelou advokátního tarifu provedenou vyhláškou č. 276/2006
Sb., s účinností od 1. 9. 2006, platí, že v případech trestných
činů spáchaných v souběhu náleží obhájci odměna vycházející ze sazby
mimosmluvní odměny stanovené za trestný čin s nejvyšší trestní sazbou
(§ 12 odst. 5 advokátního tarifu ve znění uvedené vyhlášky). Nejsou
zde tedy sazby mimosmluvní odměny stanovené pro jednotlivé trestné činy za
jeden úkon právní služby, které by se měly porovnávat. V tomto případě by
mělo být přihlédnuto z hlediska poměrného rozdělení odměny, která vychází
ze sazby mimosmluvní odměny stanovené pro takový trestný čin s nejvyšší
trestní sazbou, k rozsahu projednávané trestné činnosti a opět by se
mělo vycházet z porovnání počtu skutků kvalifikovaných jako trestné činy,
za které byl obviněný pravomocně odsouzen, a počtu skutků kvalifikovaných
jako trestné činy, ohledně nichž byl obžaloby zproštěn nebo bylo jeho trestní
stíhání zastaveno, a poměru jejich závažnosti vyjádřeného jejich trestními
sazbami.
Pokud nebude moci soud zjistit skutečné náklady trestního řízení
s využitím výše zmíněných postupů, případně pokud by tento postup byl ve
svém důsledku z hlediska účelu trestního řízení neefektivní či
nespravedlivý, je možné připustit, aby soud stanovil náklady trestního řízení
v proporcionální výši, vycházeje přitom z vlastní volné úvahy. Současně
je však třeba dostát té podmínce, aby byl výrok založen na racionální
argumentaci a důkladném uvážení všech okolností případu, použití přirozených
zásad a zvyklostí občanského života, závěrů právní nauky a ustálené
soudní praxe.
§ 152a
zrušen
§ 153
(1) Kdo podal
zcela bezvýsledně dovolání nebo návrh na obnovu řízení, je povinen státu
nahradit náklady řízení o tomto návrhu, a to paušální částkou, kterou
stanoví ministerstvo spravedlnosti obecně závazným právním předpisem. Dále je
povinen nahradit státu odměnu a hotové výdaje obhájci, pokud byl
v souvislosti s takovým návrhem ustanoven, ledaže obviněný má nárok
na obhajobu bezpatnou nebo na obhajobu za sníženou odměnu.
(2) Povinnost
k náhradě podle odstavce 1 nepostihuje státního zástupce a orgán
pověřený péčí o mládež.
§ 154
Povinnost
k náhradě nákladů
spojených s účastí poškozeného v trestním řízení
(1) Byl-li
poškozenému alespoň zčásti přiznán nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo na vydání bezdůvodného obohacení, je odsouzený, jemuž byla
povinnost k náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo
k vydání bezdůvodného obohacení uložena, povinen nahradit poškozenému též
náklady potřebné k účelnému uplatnění tohoto nároku v trestním řízení,
včetně nákladů vzniklých přibráním zmocněnce.
(2) Soud
i v případě, že poškozenému nebyl přiznán nárok na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy v penězích nebo na vydání bezdůvodného obohacení ani zčásti,
rozhodne na návrh poškozeného o tom, že se odsouzenému ukládá povinnost
uhradit poškozenému zcela nebo zčásti náklady související s účastí
poškozeného v trestním řízení (§ 155 odst. 4), nebrání-li
tomu povaha věci a okolnosti případu, zejména spoluzavinění poškozeného.
Z důvodů zvláštního zřetele hodných náhradu přiměřeně sníží; přitom vezme
v úvahu zejména povahu trestného činu, osobní a majetkové poměry
poškozeného a odsouzeného. Snížení nelze provést, jde-li
o úmyslný trestný čin.
(3) Odsouzený je
povinen nahradit státu náklady vzniklé přibráním zmocněnce poškozeného, který
má nárok na právní pomoc poskytovanou zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu,
nebrání-li tomu povaha věci a okolnosti případu, zejména spoluzavinění
poškozeného. Jde-li o nedbalostní trestný čin, soud z důvodů
zvláštního zřetele hodných náhradu přiměřeně sníží; přitom vezme v úvahu
zejména povahu trestného činu a osobní a majetkové poměry odsouzeného.
komentář
k § 154
Uvedené ustanovení
bylo zákonem č. 333/2020 Sb., doplněno o odstavec 3, což je reakce
na úpravu provedenou v § 51a odst. 7 a skutečnost, že
náklady vzniklé přibráním zmocněnce poškozeného, který má nárok na právní pomoc
poskytovanou zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu, hradí stát.
§ Z judikatury
Roz.
74/80 – Výši nákladů potřebných k účelnému uplatnění nároku na náhradu
škody musí poškozený prokázat. Pro stanovení výše těchto
nákladů vzniklých v adhezním řízení neplatí ustanovení § 30
odst. 1 vyhl. č. 34/1965 Sb. ve znění vyhl. č. 86/1966 Sb.,
o paušální náhradě ve výši dvou procent z přiznané regresní náhrady.
Roz.
28/83 – Náhrada nákladů poškozeného v řízení o regresní náhradě
stanovených paušální částkou ve
smyslu § 30 odst. 1, 2 vyhl. č. 34/1965 Sb., ve znění vyhl. č. 86/1966
Sb., kterou se provádí zákon o regresních náhradách, nenáleží, uplatňuje-li
poškozený čs. stát regresní náhradu v adhezním řízení. V takovém případě
mu náleží náhrada skutečně vynaložených nákladů (§ 154 tr. ř.).
Nárok na náhradu těchto nákladů však nelze uplatňovat v adhezním řízení,
ale o povinnosti odsouzeného nahradit je rozhodne předseda senátu soudu
prvního stupně po právní moci rozsudku (§ 155 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
30/86 – Náklady nutné
k provedení mimořádné inventury k zjištění výše škody způsobené
vloupáním do prodejny jsou náklady potřebné k účelnému uplatnění nároku
poškozené socialistické organizace v trestním řízení ve smyslu § 154
tr. ř. a odsouzený je povinen je nahradit.
Roz.
30/00 – I. – Rozhodnutí
o povinnosti odsouzeného nahradit poškozenému náklady potřebné k účelnému
uplatnění jeho nároku na náhradu škody v trestním řízení včetně nákladů
vzniklých přibráním zmocněnce (§ 154, § 155 odst. 1 tr. ř.)
může učinit pouze předseda senátu soudu prvního stupně, ne však justiční čekatel,
soudní tajemník nebo vyšší soudní úředník.
II.
Ustanovení § 15a vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve
znění vyhlášky č. 235/1997 Sb., se vztahuje pouze na mimosmluvní odměnu
za úkony právních služeb, které poskytl advokát jako ustanovený obhájce
v trestním řízení, ne však na odměnu zmocněnce poškozeného za úkony
provedené po dni 1. 10. 1997.
Roz.
2/06 – Při stanovení odměny
za úkon právní služby vykonaný advokátem jako zmocněncem poškozeného se vychází
ze sazby mimosmluvní odměny stanovené pro obhajobu v trestním řízení
(§ 10 odst. 2, 3 vyhl. č. 177/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Roz.
13/08 – Povinnost k náhradě nákladů poškozeného nelze uložit obviněnému,
u kterého bylo rozhodnuto o podmíněném zastavení trestního stíhání
nebo o schválení narovnání. To však nebrání
poškozenému v předcházejícím řízení uplatnit své nároky na náhradu
dosavadních nákladů poškozeného do dohody ohledně náhrady škody způsobené
pachatelem.
§ 154a
Povinnost uhradit
náklady uvedené v § 152 odst. 1, nejde-li o náklady
spojené s výkonem trestu odnětí svobody, § 153 odst. 1
a § 154 odst. 3 zaniká, jestliže o ní soud nerozhodl ve lhůtě
tří let ode dne, kdy tak mohl poprvé učinit.
komentář
k § 154a
Uvedené ustanovení
bylo do trestního řádu vloženo zákonem č. 220/2021 Sb.
Rozhodování
o povinnosti
k náhradě nákladů trestního řízení a o jejich výši
§ 155
(1) O povinnosti
odsouzeného k náhradě nákladů spojených s výkonem vazby
a s využitím elektronického kontrolního systému při nahrazení vazby
a o povinnosti k náhradě odměny a hotových výdajů
uhrazených ustanovenému obhájci státem [§ 152 odst. 1 písm. a),
b)] rozhodne po právní moci rozsudku předseda senátu soudu prvního stupně.
(2) O povinnosti
odsouzeného k náhradě nákladů spojených s výkonem trestu domácího vězení
rozhodne po výkonu trestu nebo jeho části předseda senátu soudu prvního stupně.
(3) O povinnosti
odsouzeného hradit náklady spojené s využitím elektronického kontrolního
systému v jiných případech než uvedených v odstavcích 1 a 2
rozhodne předseda senátu soudu, který vydal rozhodnutí, jehož výkon byl
kontrolován prostřednictvím elektronického kontrolního systému, a to po ukončení
výkonu elektronické kontroly nebo v jejím průběhu.
(4) O povinnosti
odsouzeného nahradit poškozenému náklady potřebné k účelnému uplatnění
nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného
obohacení v trestním řízení nebo jiné náklady související s účastí
poškozeného v trestním řízení a o jejich výši rozhodne po právní
moci rozsudku na návrh poškozeného předseda senátu soudu prvního stupně; nárok
je třeba uplatnit do jednoho roku od právní moci odsuzujícího rozsudku, jinak
zaniká.
(5) O povinnosti
odsouzeného hradit státu náklady vzniklé přibráním zmocněnce poškozeného, který
má nárok na právní pomoc poskytovanou zmocněncem bezplatně nebo za sníženou odměnu,
a o jejich výši rozhodne po právní moci rozsudku předseda senátu
soudu prvního stupně i bez návrhu.
(6) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 5 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
komentář
k § 155
Také toto
ustanovení bylo novelizováno zákonem č. 220/2021 Sb., a to
v odstavci 3.
§ Z judikatury
Roz.
43/91 – Z podnětu stížnosti odsouzeného podané proti usnesení, kterým bylo
rozhodnuto podle § 155 odst. 1 tr. ř.
o jeho povinnosti nahradit státu odměnu a hotové výdaje uhrazené
ustanovenému obhájci státem, nelze přezkoumávat správnost předchozího pravomocného
usnesení, jímž soud rozhodl podle § 151 odst. 3 tr. ř.
o výši odměny a náhradě hotových výdajů ustanoveného obhájce.
Pokud
odsouzený nemá nárok na bezplatnou obhajobu podle § 33 odst. 2 tr. ř.,
o čemž soud rozhodne, je povinen státu nahradit tu částku, která byla na
základě usnesení vydaného podle § 151 odst. 3 tr. ř.
ustanovenému obhájci státem uhrazena.
Roz.
15/00 – Snížení mimosmluvní odměny
o 10 % podle § 15a vyhl. č. 177/1996 Sb., ve znění vyhl. č. 235/1977
Sb. (advokátní tarif), se týká celkové částky mimosmluvní odměny. To znamená,
že v případě uvedeném v § 12 odst. 4 advokátního tarifu se
nejdříve provede snížení mimosmluvní odměny o 20 % a teprve poté
se takto vypočtená celková částka mimosmluvní odměny sníží postupem podle
§ 15a advokátního tarifu.
Roz.
31/00 – Do doby účasti obhájce na vyšetřovacích
úkonech přípravného řízení konaných v jednom souvislém časovém úseku nepřekračujícím
dvě hodiny a představujícím jeden úkon právní služby podle § 11
odst. 1 písm. e) vyhl. č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve
znění vyhl. č. 235/1997 Sb., se započítávají i případné přestávky
mezi jednotlivými vyšetřovacími úkony.
Roz.
19/01 – Jestliže odsouzený byl v trestním řízení
pravomocně uznán vinným jen trestným činem, k němuž se nevázaly důvody
nutné obhajoby, zatímco jeho trestní stíhání pro jiný trestný čin, které
vyvolalo důvody nutné obhajoby a ustanovení obhájce, bylo pravomocně
zastaveno, nelze odsouzenému uložit povinnost nahradit státu odměnu
a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem ve smyslu § 155
odst. 1 a § 152 odst. 1 písm. b) tr. ř.
Roz.
32/05 – Úhrada nákladů na opatření znaleckého posudku, jenž byl předložen
poškozeným jako důkaz v trestním řízení, není škodou vzniklou trestným činem, o které by mohlo být rozhodováno v adhezním řízení.
O částce, kterou poškozený na opatření znaleckého posudku vynaložil, lze
rozhodovat k jeho návrhu až po právní moci odsuzujícího rozsudku jako
o nákladech poškozeného vynaložených na uplatnění náhrady škody
(§ 155 odst. 2 tr. ř.).
§ 156
O povinnosti
k náhradě nákladů stanovených paušální částkou [§ 152
odst. 1 písm. f) a § 153 odst. 1] rozhodne po
právní moci rozsudku předseda senátu soudu prvního stupně.
ČÁST DRUHÁ
PŘÍPRAVNÉ ŘÍZENÍ
§ 157
Obecné ustanovení
(1) Státní
zástupce a policejní orgán jsou povinni organizovat svou činnost tak, aby
účinně přispívali k včasnosti a důvodnosti trestního stíhání.
(2) Státní
zástupce může uložit policejnímu orgánu provedení takových úkonů, které je
tento orgán oprávněn provést a jichž je třeba k objasnění věci nebo
ke zjištění pachatele. K prověření skutečností nasvědčujících tomu, že byl
spáchán trestný čin, je státní zástupce dále oprávněn:
a) vyžadovat
od policejního orgánu spisy, včetně spisů, v nichž nebylo zahájeno trestní
řízení, dokumenty, materiály a zprávy o postupu při prověřování
oznámení,
b) odejmout
kteroukoliv věc policejnímu orgánu a učinit opatření, aby věc byla přikázána
jinému policejnímu orgánu,
c) dočasně
odložit zahájení trestního stíhání.
(3) V závažných
a skutkově složitých věcech může státní zástupce nebo policejní orgán
využít odborné pomoci konzultanta, který má znalost ze speciálního oboru.
O návrh na výběr určité osoby jako konzultanta může též požádat správní úřad,
jiný orgán, vědeckou nebo výzkumnou instituci. O přibrání konzultanta
sepíše státní zástupce nebo policejní orgán úřední záznam. Se souhlasem
státního zástupce nebo policejního orgánu může konzultant v rozsahu
nezbytném pro výkon jeho funkce nahlížet do spisu a být přítomen při
provádění úkonů trestního řízení. Do provádění úkonů však nesmí zasahovat.
O všech skutečnostech, o nichž se konzultant v průběhu trestního
řízení dozvěděl, je povinen zachovávat mlčenlivost. Na vyloučení konzultanta se
přiměřeně užijí ustanovení tohoto zákona a zvláštního zákona upravující
vyloučení znalce z podání znaleckého posudku. Účast konzultanta nezbavuje
státního zástupce a policejní orgán odpovědnosti za zákonný průběh
trestního řízení.
(4) Konzultantovi
přibranému podle odstavce 3 náleží za poskytnutí odborné pomoci odměna
a náhrada hotových výdajů, které účelně vynaložil v přímé souvislosti
s poskytováním odborné pomoci; odměna nenáleží konzultantovi, který
poskytuje odbornou pomoc v pracovněprávním vztahu k orgánu nebo
instituci uvedené v odstavci 3 větě druhé. Odměna se stanoví podle
množství účelně vynaložené práce a stupně odbornosti potřebné
k poskytnutí odborné pomoci. Odměna se může přiměřeně krátit, pokud
odborná pomoc nebyla poskytnuta řádně. Jde-li o zvlášť závažný případ
nekvalitního poskytnutí odborné pomoci, může orgán činný v trestním řízení
odměnu zcela odepřít. Odměna a náhrada hotových výdajů se zvyšuje o částku
odpovídající dani z přidané hodnoty, kterou je konzultant, plátce daně
z přidané hodnoty, povinen z odměny a náhrady hotových výdajů
uplatnit podle zákona o dani z přidané hodnoty. Výši a způsob určení
odměny a náhrady účelně vynaložených hotových výdajů a způsob jejich
výplaty stanoví Ministerstvo spravedlnosti vyhláškou.
(5) Nárok na
úhradu odměny a náhrady hotových výdajů je konzultant povinen vyúčtovat do
3 dnů od poskytnutí odborné pomoci. Výši odměny a náhrady hotových výdajů
určí orgán činný v trestním řízení, který konzultanta přibral, do 30 dnů
od provedení vyúčtování. Nesouhlasí-li orgán činný v trestním řízení
s výší vyúčtované odměny nebo náhrady hotových výdajů, rozhodne usnesením.
Proti usnesení je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
komentář
k § 157
Uvedené ustanovení
bylo jednak v odstavci 3 novelizováno a dále doplněno o nové
odstavce 4 a 5, a to zákonem č. 255/2019 Sb.
§ Z judikatury
Roz.
47/15 – Smyslem činnosti konzultanta je poskytnout pomoc orgánu činnému
v trestním řízení v závažných a skutkově složitých věcech zejména
v tom, aby se z hlediska odborných znalostí náležitě orientoval ve
skutkových okolnostech a mohl zaměřit dokazování správným směrem. Přibráním
konzultanta podle § 157 odst. 3 tr. ř. a § 183
odst. 2 tr. ř. však nelze nahrazovat postup podle § 105
a násl. tr. ř.
Pokud
se i v důsledku činnosti konzultanta ukáže potřeba odborných znalostí
k objasnění některé skutečnosti důležité pro trestní řízení, pak příslušný
orgán činný v trestním řízení vyžádá buď odborné vyjádření, anebo pro
složitost posuzované otázky přibere znalce
(popř. znalecký ústav), neboť samotná činnost konzultanta ani její výsledek nemůže
sloužit jako důkaz.
Roz.
45/21 – IV. – (viz § 105)
§ 157a
Žádost o přezkoumání
postupu policejního
orgánu a státního zástupce
(1) Ten, proti němuž
se trestní řízení vede, a poškozený mají právo kdykoliv v průběhu přípravného
řízení žádat státního zástupce, aby byly odstraněny průtahy v řízení nebo
závady v postupu policejního orgánu. Tato žádost není vázána lhůtou.
Žádost je nutno státnímu zástupci ihned předložit a státní zástupce ji
musí neprodleně vyřídit. O výsledku přezkoumání musí být žadatel vyrozuměn.
(2) Žádost
o odstranění průtahů v řízení nebo závad v postupu státního
zástupce vyřizuje státní zástupce bezprostředně vyššího státního
zastupitelství.
HLAVA DEVÁTÁ
POSTUP PŘED
ZAHÁJENÍM TRESTNÍHO STÍHÁNÍ
§ 158
(1) Policejní
orgán je povinen na základě vlastních poznatků, trestních oznámení i podnětů
jiných osob a orgánů, na jejichž podkladě lze učinit závěr o podezření
ze spáchání trestného činu, učinit všechna potřebná šetření a opatření k odhalení
skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, a směřující
ke zjištění jeho pachatele; je povinen činit též nezbytná opatření k předcházení
trestné činnosti. Policejní orgán informuje státního zástupce o skutečnostech
nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, u něhož by Úřad
evropského veřejného žalobce mohl vykonat svou pravomoc v souladu s čl. 22
a čl. 25 odst. 2 a 3 nařízení Rady (EU) 2017/1939. Pověřené
orgány Vězeňské služby České republiky neprodleně informují Generální inspekci
bezpečnostních sborů, jakmile zahájí takové šetření.
(2) Oznámení
o skutečnostech nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, je
povinen přijímat státní zástupce a policejní orgán. Přitom je povinen
oznamovatele poučit o odpovědnosti za vědomě nepravdivé údaje,
a pokud o to oznamovatel požádá, do jednoho měsíce od oznámení jej
vyrozumět o učiněných opatřeních.
(3) O zahájení
úkonů trestního řízení k objasnění a prověření skutečností důvodně
nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, sepíše policejní orgán
neprodleně záznam, ve kterém uvede skutkové okolnosti, pro které řízení
zahajuje, a způsob, jakým se o nich dověděl. Opis záznamu zašle do 48
hodin od zahájení trestního řízení státnímu zástupci. Hrozí-li nebezpečí
z prodlení, policejní orgán záznam sepíše po provedení potřebných
neodkladných a neopakovatelných úkonů. K objasnění a prověření
skutečností důvodně nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, opatřuje
policejní orgán potřebné podklady a nezbytná vysvětlení a zajišťuje
stopy trestného činu. V rámci toho je oprávněn, kromě úkonů uvedených
v této hlavě, zejména
a) vyžadovat
vysvětlení od fyzických a právnických osob a státních orgánů,
b) vyžadovat
odborné vyjádření od příslušných orgánů, a je-li toho pro posouzení
věci třeba, též znalecké posudky,
c) obstarávat
potřebné podklady, zejména spisy a jiné písemné materiály,
d) provádět
ohledání věci a místa činu,
e) vyžadovat
za podmínek uvedených v § 114 provedení zkoušky krve nebo jiného
podobného úkonu, včetně odběru potřebného biologického materiálu,
f) pořizovat
zvukové a obrazové záznamy osob za podmínek stanovených v § 114,
snímat daktyloskopické otisky, provádět osobou téhož pohlaví nebo lékařem
prohlídku těla a jeho zevní měření, jestliže je to nutné ke zjištění totožnosti
osoby nebo ke zjištění a zachycení stop nebo následků činu,
g) za
podmínek stanovených v § 76 zadržet podezřelou osobu,
h) za
podmínek stanovených v § 78 až 81 činit rozhodnutí a opatření
v těchto ustanoveních naznačená,
i) způsobem
uvedeným v hlavě čtvrté provádět neodkladné nebo neopakovatelné úkony,
pokud podle tohoto zákona jejich provedení nepatří do výlučné pravomoci jiného
orgánu činného v trestním řízení.
(4) Jednotlivé
úkony trestního řízení k objasnění a prověření skutečností důvodně
nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, mohou na základě dožádání
provést i jiné policejní orgány.
(5) Při podání
vysvětlení má každý právo na právní pomoc advokáta. Je-li vysvětlení
požadováno od nezletilého, je třeba o úkonu předem vyrozumět jeho zákonného
zástupce nebo opatrovníka; to neplatí, jestliže provedení úkonu nelze odložit
a vyrozumění zákonného zástupce nelze zajistit.
(6) O obsahu
vysvětlení, která nemají povahu neodkladného nebo neopakovatelného úkonu, se
sepíše úřední záznam. Je-li úřední záznam podepsán osobou podávající vysvětlení,
bude jí na žádost poskytnuta jeho kopie. Úřední záznam slouží státnímu zástupci
a obviněnému ke zvážení návrhu, aby osoba, která takové vysvětlení podala,
byla vyslechnuta jako svědek, a soudu k úvaze, zda takový důkaz
provede. Úřední záznam lze v řízení před soudem užít jako důkaz pouze za
podmínek stanovených tímto zákonem. Je-li ten, kdo podal vysvětlení, později
vyslýchán jako svědek nebo jako obviněný, nemůže mu být záznam přečten, nebo
jinak konstatován jeho obsah.
(7) Policejní
orgán je oprávněn vyzvat osobu, aby se dostavila k podání vysvětlení ve
stanovené době na určené místo; v řízení o zločinu je osoba povinna
výzvě vyhovět ihned. Jestliže se osoba, která byla řádně vyzvána k podání
vysvětlení, bez dostatečné omluvy nedostaví, může být předvedena. Na to
a na jiné následky nedostavení (§ 66) musí být taková osoba upozorněna.
(8) Vysvětlení
podle odstavce 3 nesmí být požadováno od toho, kdo by jím porušil státem
výslovně uloženou nebo uznanou povinnost mlčenlivosti, ledaže by byl této
povinnosti zproštěn příslušným orgánem nebo tím, v jehož zájmu tuto
povinnost má. Osoba podávající vysvětlení, s výjimkou podezřelého, je
povinna vypovídat pravdu a nic nezamlčet; vysvětlení může odepřít, pokud
by jím způsobila nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobám uvedeným
v § 100 odst. 2; o tom je třeba osobu, od níž je požadováno
vysvětlení, předem poučit. Nasvědčují-li zjištěné okolnosti tomu, že osobě
podávající vysvětlení bude třeba jako svědkovi poskytnout ochranu, je třeba při
sepisování úředního záznamu postupovat podle § 55 odst. 2.
(9) Má-li
výpověď osoby povahu neodkladného nebo neopakovatelného úkonu, policejní orgán
ji vyslechne jako svědka za podmínek uvedených v § 158a. Jako svědka
vyslechne i osobu mladší osmnácti let a osobu, o jejíž
schopnosti správně a úplně vnímat, zapamatovat si nebo reprodukovat jsou
s ohledem na její psychický stav pochybnosti. Jestliže lze předpokládat,
že další prověřování trestního oznámení nebo jiného podnětu k trestnímu stíhání
bude trvat delší dobu, zejména proto, že nebyla zjištěna osoba, u níž je
dostatečně odůvodněn závěr, že trestný čin spáchala, a v důsledku
toho nelze zahájit trestní stíhání a hrozí ztráta důkazní hodnoty výpovědi,
je možno vyslechnout jako svědka i osobu, jejíž výpověď má podle odůvodněného
předpokladu rozhodující význam pro zahájení trestního stíhání, nasvědčují-li
zjištěné skutečnosti tomu, že by mohl být na takovou osobu pro její výpověď
vyvíjen nátlak, anebo hrozí z jiného důvodu, že bude ovlivněna její výpověď.
Pokud výslechy těchto osob nebyly po zahájení trestního stíhání provedeny znovu
podle § 164 odst. 4, lze protokoly o jejich výslechu
v hlavním líčení číst nebo obrazové a zvukové záznamy pořízené
o jejich výslechu provedeném prostřednictvím videokonferenčního zařízení přehrát
pouze podle § 211 odst. 1, odst. 2 písm. a), odst. 3
písm. b), c); jinak lze pouze předestřít protokoly o jejich výslechu
podle § 212.
(10) Kdo se
dostaví na výzvu k podání vysvětlení, má nárok na náhradu nutných výdajů
podle zvláštního právního předpisu upravujícího cestovní náhrady
a prokázaného ušlého výdělku za stejných podmínek jako svědek. Nárok nemá
ten, kdo byl vyzván k dostavení se pro své protiprávní jednání.
(11) Provádí-li
opatření nebo úkony podle předchozích odstavců jiný policejní orgán než útvar
Policie České republiky, vyrozumí o předmětu šetření neprodleně útvar
Policie České republiky, který by jinak byl příslušný k řízení. Vznikne-li
mezi útvarem Policie České republiky a jiným policejním orgánem spor
o příslušnost, předloží věc k posouzení státnímu zástupci. Jeho
stanovisko je závazné.
(12) Je-li při
prověřování skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, zjištěno,
že příslušnou k řízení je Generální inspekce bezpečnostních sborů,
policejní orgán ji o předmětu šetření neprodleně vyrozumí a věc jí předá.
Do doby, než Generální inspekce bezpečnostních sborů věc převezme, je policejní
orgán oprávněn provádět pouze neodkladné a neopakovatelné úkony. Vznikne-li
mezi policejním orgánem a Generální inspekcí bezpečnostních sborů spor
o příslušnost, policejní orgán věc předloží k posouzení příslušnému
státnímu zástupci. Jeho stanovisko je závazné. Ustanovení odstavce 11 se
nepoužije.
komentář
k § 158
Zákonem č. 341/2011
Sb., došlo k tomu, že za odstavec 3 byl vložen nový odstavec
a dosavadní odst. 4 až 10 byly nově označeny jako odst. 5 až 11
a dále došlo k doplnění o odst. 12. V odst. 4 je
upravena obecně, nejen pro účely fungování generální inspekce (viz § 12
odst. 2 tr. ř.) možnost policejních orgánů provést konkrétní úkon
pomocí dožádání jiného policejního orgánu, a to ve fázi prověřování
(obdobná úprava existuje v § 161 odst. 7 tr. ř.).
V souvislosti
s přijatým odst. 12 důvodová zpráva uvedla, že účelem tohoto
ustanovení je zaručit nestrannost a nezávislost prověřování skutečností
nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin příslušníkem bezpečnostního
sboru, a jeho vyšetřování. (Poznámka: v souvislosti s přijetím
zákona č. 341/2011 Sb., došlo k úpravě v ustanoveních
§ 158b odst. 1, § 158e odst. 1, 2c, 3, 6, 8, kde byl
dosavadní text doplněn vesměs o termín „generální inspekce bezpečnostních
sborů“). Zákonem č. 459/2011 Sb. pak došlo ke změně v § 158e
odst. 1 tr. ř., které vymezuje podmínky pro použití agenta. Změna
v uvedeném ustanovení je odůvodněna skutečnostmi, které jsou zmíněny
u § 88 tr. ř. Podstatnější změnou v tomto ustanovení je
zvýšení věkové hranice z patnácti na osmnáct let v případě výslechu
takové osoby (má-li výpověď takové osoby povahu neodkladného nebo neopakovatelného
úkonu[61]) jako svědka[62].
§ Z judikatury
Roz.
6/83 – Ak predseda senátu
v konaní o návrhu na povolenie obnovy požiada v zmysle
§ 282 ods. 1 Tr. por. o vykonanie potrebného vyšetrenia
orgán ZNB, je tento orgán povinný postupovať pri vypočutí svedkov podľa druhého
oddielu piatej hlavy Trestného poriadku (§ 97 až 104 Tr. por.)
V takom prípade nemôže uplatniť postup podľa § 158 ods. 3 Tr. por.
a zadovážiť len vysvetlenie od osôb, ktoré treba vypočuť ako svedkov.
Roz.
26/89 – Nejde-li
o případ uvedený v § 179 odst. 1 písm. d) tr. ř.,
nemohou vysvětlení osob, která byla opatřena podle § 158 odst. 3 tr. ř.
nebo § 19 odst. 1 zák. č. 40/1974 Sb., o Sboru národní
bezpečnosti, sloužit jako důkaz před soudem. Není přitom rozhodné, zda byl
o tomto vysvětlení pořízen zápis, popřípadě úřední záznam, nebo zda byli
o obsahu vysvětlení vyslechnuti jako svědci v přípravném řízení příslušníci
VB, kteří vysvětlení opatřovali.
Roz.
46/93 – Oznámení o trestném činu podle § 158 odst. 1 tr. ř.
není důkazem v trestním řízení
a orgány činné v tomto řízení z něj tedy nemohou vycházet při
zjišťování skutečného stavu věci. Pokud je oznamovatel po zahájení trestního
stíhání vyslýchán jako svědek, musí být proto vyslechnut i k těm
skutečnostem, které uváděl již v oznámení o trestném činu, jinak je
dokazování neúplné.
Roz.
45/94 – I. – Otázka, zda je určitý
důkaz důkazem přímým nebo nepřímým, záleží na jeho vztahu k dokazované
skutečnosti. Není rozhodná z hlediska použitelnosti tohoto důkazu před
soudem, a to ani v tom smyslu, že by mu soud přikládal vzhledem
k vadnosti jeho provedení menší význam.
Úřední záznam o vysvětlení podle § 158
odst. 3 tr. ř. může soudu sloužit jen k posouzení otázky, zda
sám provede takový důkaz
podle příslušných ustanovení trestního řádu. Uvedený záznam nelze před soudem
použít jako důkaz (158 odst. 4 tr. ř.). To mimo jiné znamená, že jej
soud v hlavním líčení ani neprovede jako důkaz listinný jeho přečtením
(112 odst. 2, 213 tr. ř.).
Roz.
15/03 – II. – Zahájení trestního řízení podle § 158 odst. 3 tr. ř. sepsáním
záznamu o zahájení úkonů trestního řízení, jakož ani zahájení trestního
stíhání podáním návrhu na potrestání soudu podle § 314b odst. 1 tr. ř.
nemají účinky sdělení obvinění ve smyslu ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř.
Takové účinky nastávají až doručením návrhu na potrestání obviněnému. Jde-li
o trestné činy trvající nebo hromadné, na něž nedopadá zásada vyplývající
z ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř., a pachatel v trestné
činnosti pokračuje před tím, než je mu návrh na potrestání doručen, soud musí
rozhodnout i o těch částech skutku spáchaných do této doby, byť
nejsou popsány v návrhu na potrestání.
Roz.
45/03 – Úředního záznamu
o vysvětlení osob podaného podle § 158 odst. 5 tr. ř.
nelze využít v řízení před soudem k postupu podle § 212
odst. 1 tr. ř. a osobě, jež toto vysvětlení podala a je
soudem vyslýchána jako svědek, takový záznam předestřít k vysvětlení
rozporů mezi vysvětlením a výpovědí.
Je-li přesto svědkovi při jeho výpovědi
v hlavním líčení takový úřední záznam předestřen, jde o vadu, která
zpravidla způsobí, že tato výpověď je v části, v níž svědek reaguje
na předestřené skutečnosti, důkazem neúčinným. Na tom nemění nic ani skutečnost,
že byl u vysvětlení přítomen obhájce.
Roz.
50/13 – Účast advokáta při podání vysvětlení (§ 158 odst. 5 věta
první tr. ř.) se omezuje pouze na právní pomoc, a jen v tomto rozsahu může advokát při podávání
vysvětlení vystupovat. Nejde o činnost, která by byla srovnatelná s účastí
obhájce obviněného, a proto advokát nemůže postupovat ani analogicky podle
§ 41 tr. ř., protože zákon výslovně omezuje jeho činnost na
poskytnutí právní pomoci. Advokát tedy nemůže do průběhu podávání vysvětlení
zasahovat např. kladením otázek osobě, která vysvětlení podává, nemůže
požadovat účast na jiných úkonech ve věci, kterých se osoba podávající vysvětlení
neúčastní. Naproti tomu je např. oprávněn v průběhu podávání vysvětlení
uskutečnit poradu s touto osobou, navrhovat provedení důkazů, účastnit se
rekognice, při níž má být poznána osoba, které poskytuje právní pomoc.
Roz.
3/17 – Pokud je podle
§ 211 odst. 6 tr. ř. se souhlasem státního zástupce
a obžalovaného přečten v hlavním líčení úřední záznam o vysvětlení
(§ 158 odst. 6 předposlední věta tr. ř.), lze v případě
potřeby klást svědkovi, o jehož vysvětlení byl úřední záznam pořízen,
otázky k doplnění jeho svědecké výpovědi nebo k odstranění
neúplností, nejasností a rozporů ve smyslu § 101 odst. 3 tr. ř.
V tomto případě jde o výjimku, kdy se ustanovení § 158
odst. 6 poslední věta tr. ř. neuplatní.
Roz.
13/17 – (viz § 2 odst. 13)
Roz.
11/19 – Z ustanovení § 158 odst. 5
věty druhé tr. ř. vyplývá povinnost policejního orgánu předem vyrozumět
zákonného zástupce o podání vysvětlení nezletilého podle § 158
odst. 3 písm. a) tr. ř. Logickým důsledkem splnění povinnosti
policejního orgánu je nejen vyrozumět zákonného zástupce o tom, že od
nezletilého bude požadováno vysvětlení, ale také mu umožnit, aby byl podání
vysvětlení přítomen. Výjimečně lze přítomnost zákonnému zástupci odepřít, ale
takové opatření musí být založeno na objektivním posouzení konkrétní situace
a podloženo vážnými důvody (např. obavou nezletilého z reakce
zákonného zástupce, podezřením, že rodič navádí nezletilého
k protiprávnímu jednání).
Roz.
45/19 – Ustanovení § 158 odst. 5 věty
první tr. ř., které upravuje právo osoby podávající vysvětlení na právní
pomoc advokáta, navazuje na ustanovení čl. 37 odst. 2 Listiny
základních práv a svobod, které zaručuje každému nárok na právní pomoc před
soudy, jinými státními orgány či orgány veřejné správy, a to od počátku řízení.
Tato ustanovení nelze vykládat zúženě tak, že omezují roli advokáta jen na jeho
pasivní přítomnost při podání vysvětlení. V závislosti na obsahu zmocnění
advokáta osobou podávající vysvětlení totiž není vyloučeno, aby byl advokát
oprávněn i k podání stížnosti proti usnesení, které se týká práv
a povinností osoby podávající vysvětlení a proti němuž je stížnost přípustná.
Roz.
1/21 – I. – Ustanovení § 158d odst. 3 tr. ř.
neupravuje zvláštní, speciální institut v podobě sledování uskutečněného
na základě předchozího povolení soudce, ale pouze klade náročnější podmínky na
povolovací proces sledování, při kterém mají být pořizovány záznamy ve smyslu
§ 158d odst. 2 tr. ř. v případech, kdy má být sledováním
zasaženo do vyjmenovaných základních lidských práv a svobod (přičemž může
jít o práva či svobody i jiné než sledované osoby). Účelem ustanovení
§ 158d odst. 10 tr. ř. není nic jiného než s odkazem na
ustanovení § 158d odst. 2 tr. ř. zdůraznit, že v jiné věci
lze použít za předpokladů zde uvedených jako důkazní prostředek záznam pořízený
při sledování a připojený protokol.
Záznamy
o sledování osob a věcí uvedené v § 158d odst. 2 tr. ř.
a připojené protokoly tedy lze použít jako důkazní prostředky
i v jiné trestní věci, než je ta, v níž bylo povoleno sledování,
je-li i v této věci vedeno řízení o úmyslném trestném činu
nebo souhlasí-li s tím osoba, do jejíž práv a svobod bylo
sledováním zasahováno (§ 158d odst. 10 tr. ř.). To platí jak
v případech, kdy bylo sledování povoleno státním zástupcem (§ 158d
odst. 2 tr. ř.), tak i tehdy, kdy bylo sledování povoleno
soudcem (§ 158d odst. 3 tr. ř.). V případech sledování
povoleného soudcem, při němž se zasahuje do nedotknutelnosti obydlí nebo jiných
práv uvedených v § 158d odst. 3 tr. ř., je však třeba přípustnost
takového důkazního prostředku v jiné věci posuzovat s ohledem na
zásadu proporcionality a s respektem k právu na nedotknutelnost
osoby a jejího soukromí ve smyslu čl. 7 odst. 1 a čl. 10
odst. 2 Listiny základních práv a svobod. Přitom je nutno zejména přihlédnout
k intenzitě zásahu do práv uvedených v § 158d odst. 3 tr. ř.
a k závažnosti trestného činu, o němž se vede řízení v jiné
trestní věci.
§ 158a
Je-li při
prověřování skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin,
a zjišťování jeho pachatele třeba provést neodkladný nebo neopakovatelný
úkon spočívající ve výslechu svědka nebo v rekognici, provede se na návrh
státního zástupce takový úkon za účasti soudce; soudce v takovém případě
odpovídá za zákonnost provedení úkonu a k tomu cíli může do průběhu
úkonu zasahovat. Soudci však nepřísluší přezkoumávat závěr státního zástupce
o tom, že úkon je podle zákona neodkladný nebo neopakovatelný.
k § 158a
§ Z judikatury
Roz.
33/03 – Rekognice provedená ukázáním osob svědkovi
(§ 104b odst. 1, 2, 3 tr. ř.) má povahu neodkladného úkonu
§ 158a, § 160 odst. 4 tr. ř. také v případě, kdy
nejsou k dispozici jiné prostředky, jak objasnit skutečnosti podmiňující
zahájení trestního stíhání, nebo v případě, kdy ty prostředky, které
k dispozici jsou, by mohly ohrozit důkazní význam takové rekognice (např.
Rekognice provedená ukázáním fotografie). Za této situace nepřítomnost obhájce
u rekognice nemá za následek nepoužitelnost tohoto úkonu jako důkazu
v řízení před soudem.
Roz.
30/05 – I. – Povinnosti uvést do protokolu o neodkladném nebo
neopakovatelném úkonu, na základě jakých skutečností byl tento úkon za
neodkladný nebo neopakovatelný považován,
není policejní orgán zbaven tím, že úkon byl proveden podle § 158a tr. ř.
a rozhodné skutečnosti byly uvedeny v jeho návrhu státnímu zástupci
na takový postup, resp. v návrhu státního zástupce na provedení úkonu za účasti
soudce. Úkolem soudce, za jehož účasti se úkon provádí, je mimo jiné do průběhu
úkonu zasáhnout tak, aby protokol o něm obsahoval i náležitosti
vyžadované ustanovením § 160 odst. 4 tr. ř.
Operativně pátrací
prostředky a podmínky
jejich použití
§ 158b
(1) Není-li
dále stanoveno jinak, je policejní orgán, pokud k tomu byl pověřen příslušným
ministrem, jde-li o útvar Policie České republiky, policejním
prezidentem, jde-li o Generální inspekci bezpečnostních sborů, jejím
ředitelem, jde-li o útvar Vojenského zpravodajství, jeho ředitelem,
a jde-li o útvar Bezpečnostní informační služby, jejím ředitelem,
a jde-li o útvar Úřadu pro zahraniční styky a informace,
jeho ředitelem, oprávněn v řízení o úmyslném trestném činu používat
operativně pátrací prostředky, kterými se rozumí
a) předstíraný
převod,
b) sledování
osob a věcí,
c) použití
agenta.
(2) Používání
operativně pátracích prostředků nesmí sledovat jiný zájem než získání skutečností
důležitých pro trestní řízení. Tyto prostředky je možné použít jen tehdy, nelze-li
sledovaného účelu dosáhnout jinak nebo bylo-li by jinak jeho dosažení
podstatně ztížené. Práva a svobody osob lze omezit jen v míře nezbytně
nutné.
(3) Zvukové,
obrazové a jiné záznamy získané při použití operativně pátracích prostředků
způsobem odpovídajícím ustanovením tohoto zákona lze použít jako důkaz.
k § 158b
§ Z judikatury
Roz.
46/18 – V případě, že
Policie České republiky instaluje za účelem předcházení nebo odstranění
ohrožení veřejného pořádku (§ 76 zákona č. 273/2008 Sb.,
o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů) na místě veřejnosti
přístupném průmyslovou kameru, pak nic nebrání použití touto kamerou pořízeného
obrazového záznamu jako důkazu (§ 89 odst. 2 tr. ř.) proti
pachateli trestného činu, jehož průběh byl tímto způsobem zaznamenán.
Jako důkaz by byl takový obrazový záznam nepoužitelný
pouze tehdy, pokud by se instalací kamery sledovalo obcházení ustanovení
trestního řádu o operativně pátracích prostředcích a podmínkách
jejich použití (§ 158b až § 158f tr. ř.), zejména ustanovení
o sledování osob a věcí (§ 158d tr. ř.).
§ 158c
Předstíraný převod
(1) Předstíraným
převodem se rozumí předstírání koupě, prodeje nebo jiného způsobu převodu předmětu
plnění včetně převodu věci,
a) k jejímuž
držení je třeba zvláštního povolení,
b) jejíž
držení je nepřípustné,
c) která
pochází z trestného činu, nebo
d) která
je určena ke spáchání trestného činu.
(2) Předstíraný
převod lze uskutečnit pouze na základě písemného povolení státního zástupce.
(3) Nesnese-li
věc odkladu, lze předstíraný převod provést i bez povolení. Policejní
orgán je však povinen o povolení bezodkladně dodatečně požádat,
a pokud je do 48 hodin neobdrží, je povinen provádění předstíraného převodu
ukončit a informace, které se v této souvislosti dozvěděl, nijak
nepoužít.
(4) O předstíraném
převodu sepíše policejní orgán záznam, který do 48 hodin doručí státnímu
zástupci.
k § 158c
§ Z judikatury
Roz.
29/19 – O policejní provokaci, či nepřípustnou
ingerenci policejního orgánu do skutkového děje nemůže jít za situace, kdy
policie pouze reaguje na již projevený zájem pachatele uskutečnit trestné
jednání (např. nelegální obchod se střelnými zbraněmi a střelivem)
a jestliže k tomu policejní orgán případně využije některé aktivity,
s nimiž zákon počítá, např. předstíraný převod podle § 158c tr. ř.
a použití agenta podle § 158e tr. ř. (viz zejména stanovisko
publikované pod č. 51/2014 Sb. rozh. tr. a rozhodnutí uveřejněné
pod č. 2/2015-III. Sb. rozh. tr.).
Povahu
nepřípustné provokace pak nemá ani jednání soukromé osoby, k němuž došlo
bez podnětu či kontroly policejního orgánu a kterým taková osoba vyvolala
spáchání určitého trestného činu jinou osobou. Proto trestní odpovědnost
pachatele trestného činu (např. zločinu provedení zahraničního obchodu
s vojenským materiálem bez povolení nebo licence podle § 265 tr. zákoníku)
zůstává nedotčena i v případě, že čin spáchal pod vlivem soukromé
osoby, která jej naváděla k tomuto činu, podněcovala ho anebo se jinak přičinila
o spáchání činu nebo o jeho dokonání (např. tím, že reagovala na
zájem pachatele o nákup vojenských zbraní a nabídla mu jejich
prodej), avšak sama nejednala z podnětu policejního orgánu ani pod jeho
kontrolou. Takovou soukromou osobu by bylo možno
postihnout pro trestnou součinnost, zejména pro účastenství ve formě návodu
k trestnému činu podle § 24 odst. 1 písm. b) tr. zákoníku,
jestliže se (hlavní) pachatel alespoň pokusil o trestný čin.
§ 158d
Sledování osob
a věcí
(1) Sledováním
osob a věcí (dále jen „sledování“) se rozumí získávání poznatků
o osobách a věcech prováděné utajovaným způsobem technickými nebo
jinými prostředky. Pokud policejní orgán při sledování zjistí, že obviněný
komunikuje se svým obhájcem, je povinen záznam s obsahem této komunikace
zničit a poznatky, které se v této souvislosti dozvěděl, nijak
nepoužít.
(2) Sledování, při
kterém mají být pořizovány zvukové, obrazové nebo jiné záznamy, lze uskutečnit
pouze na základě písemného povolení státního zástupce.
(3) Pokud má být
sledováním zasahováno do nedotknutelnosti obydlí, do listovního tajemství nebo
zjišťován obsah jiných písemností a záznamů uchovávaných v soukromí
za použití technických prostředků, lze je uskutečnit jen na základě předchozího
povolení soudce. Při vstupu do obydlí nesmějí být provedeny žádné jiné úkony
než takové, které směřují k umístění technických prostředků.
(4) Povolení
podle odstavců 2 a 3 lze vydat jen na základě písemné žádosti. Žádost
musí být odůvodněna podezřením na konkrétní trestnou činnost a, jsou-li
známy, též údaji o osobách či věcech, které mají být sledovány.
V povolení musí být stanovena doba, po kterou bude sledování prováděno
a která nesmí být delší než šest měsíců. Tuto dobu může ten, kdo sledování
povolil, na základě nové žádosti písemně prodloužit vždy na dobu nejvýše šesti
měsíců.
(5) Nesnese-li věc odkladu a nejde-li o případy
uvedené v odstavci 3, lze sledování zahájit i bez povolení.
Policejní orgán je však povinen o povolení bezodkladně dodatečně požádat,
a pokud je do 48 hodin neobdrží, je povinen sledování ukončit, případný
záznam zničit a informace, které se v této souvislosti dozvěděl,
nijak nepoužít.
(6) Bez splnění podmínek podle odstavců 2 a 3 lze sledování
provést, pokud s tím výslovně souhlasí ten, do jehož práv a svobod má
být sledováním zasahováno. Je-li takový souhlas dodatečně odvolán,
sledování se neprodleně zastaví.
(7) Má-li být záznam pořízený při sledování použit jako důkaz, je
třeba k němu připojit protokol s náležitostmi uvedenými
v § 55 a 55a.
(8) Pokud nebyly při sledování zjištěny skutečnosti důležité pro
trestní řízení, je nutno záznamy předepsaným způsobem zničit.
(9) Provozovatelé telekomunikační činnosti, jejich zaměstnanci
a jiné osoby, které se na provozování telekomunikační činnosti podílejí,
jakož i pošta nebo osoba provádějící dopravu zásilek jsou povinny bezúplatně
poskytovat policejnímu orgánu provádějícímu sledování podle jeho pokynů
nezbytnou součinnost. Přitom se nelze dovolávat povinnosti mlčenlivosti
stanovené zvláštními zákony.
(10) V jiné trestní věci, než je ta, v níž bylo sledování za
podmínek uvedených v odstavci 2 provedeno, lze záznam pořízený při
sledování a připojený protokol použít jako důkaz jen tehdy, je-li
i v této věci vedeno řízení o úmyslném trestném činu nebo
souhlasí-li s tím osoba, do jejíž práv a svobod bylo sledováním
zasahováno.
k § 158d
§ Z judikatury
Roz.
46/18 – (viz § 158d)
§ 158e
Použití agenta
(1) Je-li vedeno trestní řízení pro zločin, na který zákon
stanoví trest odnětí svobody s horní hranicí trestní sazby nejméně osm
let, pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, pro
trestný čin pletichy v insolvenčním řízení podle § 226 trestního
zákoníku, porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže podle
§ 248 odst. 1 písm. e) a odst. 2 až 4 trestního
zákoníku, zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži
a veřejné dražbě podle § 256 trestního zákoníku, pletichy při zadání
veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 trestního zákoníku,
pletichy při veřejné dražbě podle § 258 trestního zákoníku, zneužití
pravomoci úřední osoby podle § 329 trestního zákoníku, přijetí úplatku
podle § 331 trestního zákoníku, podplacení podle § 332 trestního
zákoníku, nepřímého úplatkářství podle § 333 trestního zákoníku nebo pro
jiný úmyslný trestný čin, k jehož stíhání zavazuje vyhlášená mezinárodní
smlouva, kterou je Česká republika vázána, je policejní orgán, pokud jím je
útvar Policie České republiky nebo Generální inspekce bezpečnostních sborů,
oprávněn použít agenta.
(2) Agentem je příslušník Policie České republiky nebo Generální
inspekce bezpečnostních sborů plnící úkoly uložené mu řídícím policejním
orgánem, vystupující zpravidla se zastíráním skutečného účelu své činnosti. Je-li
to k použití agenta, jeho přípravě nebo k jeho ochraně nutné, je
k zastírání jeho totožnosti možné
a) vytvořit legendu o jiné osobní existenci
a osobní údaje vyplývající z této legendy zavést do informačních
systémů provozovaných podle zvláštních zákonů,
b) provádět hospodářské činnosti, k jejichž
vykonávání je třeba zvláštní oprávnění, povolení či registrace,
c) zastírat příslušnost k Policii České republiky
nebo ke Generální inspekci bezpečnostních sborů.
(3) Orgány veřejné správy jsou povinny poskytnout Policii České
republiky a Generální inspekci bezpečnostních sborů bez odkladu potřebnou
součinnost při plnění oprávnění uvedených v odstavci 2.
(4) Použití agenta povoluje na návrh státního zástupce vrchního
státního zastupitelství nebo na návrh evropského pověřeného žalobce soudce
vrchního soudu, v jehož obvodu je státní zástupce, podávající návrh, činný.
Návrh na použití agenta může podat i evropský žalobce; v takovém případě
povoluje použití agenta soudce vrchního soudu, v jehož obvodu by byl činný
evropský pověřený žalobce, který by byl jinak příslušný k výkonu dozoru
nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení. V povolení musí být
uveden účel použití a doba, po kterou bude agent použit, a údaje umožňující
identifikaci agenta. Na základě nového návrhu, obsahujícího vyhodnocení
dosavadní činnosti agenta, lze dobu povolení prodloužit, a to
i opakovaně.
(5) Ke sledování osob a věcí v rozsahu uvedeném
v § 158d odst. 2 a k provedení předstíraného převodu
podle § 158c agent nepotřebuje další povolení.
(6) Agent je povinen při své činnosti volit takové prostředky, které
jsou způsobilé ke splnění jeho služebního úkolu a jimiž není jiným osobám
způsobována újma na jejich právech nad míru nezbytně nutnou. Jiné povinnosti
podle zvláštního zákona upravujícího postavení příslušníků Policie České
republiky nebo podle zvláštního zákona upravujícího postavení příslušníků
Generální inspekce bezpečnostních sborů nemá.
(7) Státní zástupce je povinen od příslušného policejního orgánu
vyžadovat údaje potřebné pro posouzení, zda trvají důvody pro použití agenta
a zda je jeho činnost v souladu se zákonem. Tyto údaje je povinen
pravidelně, nejméně jednou za tři měsíce, posuzovat, a pominou-li důvody
pro použití agenta, dá policejnímu orgánu pokyn k bezodkladnému ukončení činnosti
agenta. Policejní orgán je povinen předložit státnímu zástupci záznam
o výsledku použití agenta.
k § 158e
§ Z judikatury
Roz.
29/19 – (viz § 158c)
§ 158f
Objeví-li se
důvod pro použití operativně pátracích prostředků až po zahájení trestního
stíhání, postupuje se podle § 158b až 158e; po podání obžaloby
o jejich použití rozhoduje předseda senátu soudu prvního stupně i bez
návrhu státního zástupce.
Skončení prověřování
§ 159
(1) Policejní
orgán je povinen prověřit skutečnosti nasvědčující tomu, že byl spáchán trestný
čin,
a) do
dvou měsíců od jejich přijetí, jde-li o věc patřící do příslušnosti
samosoudce, v níž se nekoná zkrácené přípravné řízení,
b) do
tří měsíců, jde-li o jinou věc patřící do příslušnosti okresního
soudu, a
c) do
šesti měsíců, jde-li o věc patřící v prvním stupni do příslušnosti
krajského soudu.
(2) Pokud nebylo
oznámení nebo jiný podnět ve lhůtách uvedených v odstavci 1 prověřeno,
policejní orgán státnímu zástupci písemně zdůvodní, proč nebylo možné
v zákonem stanovené lhůtě prověřování skončit, jaké úkony je třeba ještě
provést a po jakou dobu bude prověřování pokračovat. Státní zástupce může pokynem
policejnímu orgánu jednak změnit výčet úkonů, které mají být ještě provedeny,
jednak stanovit odlišně lhůtu, po kterou má prověřování ještě trvat.
(3) Neskončí-li
policejní orgán prověřování ve lhůtě prodloužené podle odstavce 2, předloží
spis státnímu zástupci s odůvodněným návrhem na její prodloužení. Státní
zástupce postupuje obdobně, jak je uvedeno v odstavci 2.
§ 159a
Odložení nebo jiné
vyřízení věci
(1) Nejde-li
ve věci o podezření z trestného činu, státní zástupce nebo policejní
orgán věc odloží usnesením, jestliže není na místě vyřídit věc jinak. Takovým
vyřízením může být zejména
a) odevzdání
věci příslušnému orgánu k projednání přestupku, nebo
b) odevzdání
věci jinému orgánu ke kázeňskému nebo kárnému projednání.
(2) Státní
zástupce nebo policejní orgán před zahájením trestního stíhání odloží usnesením
věc, je-li trestní stíhání nepřípustné podle § 11.
(3) Státní
zástupce nebo policejní orgán může před zahájením trestního stíhání usnesením
odložit věc, je-li trestní stíhání neúčelné vzhledem k okolnostem
uvedeným v § 172 odst. 2 písm. a) nebo b).
(4) Státní
zástupce může věc odložit, jestliže z výsledků prověřování vyplývá, že
nastaly okolnosti uvedené v § 172 odst. 2 písm. c).
(5) Státní
zástupce nebo policejní orgán věc odloží též tehdy, pokud se nepodařilo zjistit
skutečnosti opravňující zahájit trestní stíhání (§ 160). Pominou-li
důvody odložení, trestní stíhání zahájí.
(6) Usnesení
o odložení věci musí být doručeno poškozenému, pokud je znám. Usnesení
o odložení věci podle odstavců 1 až 5 musí být doručeno do 48 hodin
státnímu zástupci. Oznamovatel se o odložení věci vyrozumí, pokud
o to podle § 158 odst. 2 požádal.
(7) Proti
usnesení o odložení věci může poškozený uvedený v odstavci 6
podat stížnost, jež má odkladný účinek.
k § 159a
§ Z judikatury
Roz.
26/13 – I. – Trestným činem
je podle trestního zákoníku takový protiprávní čin, který trestní zákon označuje
za trestný a který vykazuje znaky uvedené v tomto zákoně (§ 13
odst. 1 tr. zákoníku). Zásadně tedy platí, že každý protiprávní čin,
který vykazuje všechny znaky uvedené v trestním zákoníku, je trestným činem
a je třeba vyvodit trestní odpovědnost za jeho spáchání. Tento závěr je
však v případě méně závažných trestných činů korigován použitím zásady
subsidiarity trestní represe ve smyslu § 12 odst. 2
tr. zákoníku, podle níž trestní odpovědnost pachatele a trestněprávní
důsledky s ní spojené lze uplatňovat jen v případech společensky
škodlivých, ve kterých nepostačuje uplatnění odpovědnosti podle jiného právního
předpisu. Zvláštnost materiálního korektivu spočívajícího v použití
subsidiarity trestní represe vyplývá z toho, že se jedná o zásadu,
a nikoli o konkrétní normu, a proto je třeba ji aplikovat nikoli
přímo, ale v zásadě jen prostřednictvím právních institutů
a jednotlivých norem trestního práva.
II.
Zakotvení zásady subsidiarity trestní represe a z ní vyplývajícího
principu použití trestního práva jako „ultima ratio“ do trestního zákoníku má
význam i interpretační, neboť znaky trestného činu je třeba vykládat tak,
aby za trestný čin byl považován jen čin společensky škodlivý.
Společenská škodlivost není zákonným znakem trestného činu,
neboť má význam jen jako jedno z hledisek pro uplatňování zásady
subsidiarity trestní represe ve smyslu § 12 odst. 2 tr. zákoníku.
Společenskou škodlivost nelze řešit v obecné poloze, ale je ji třeba
zvažovat v konkrétním posuzovaném případě u každého spáchaného méně
závažného trestného činu, u něhož je nutné ji zhodnotit s ohledem
na intenzitu naplnění kritérií vymezených v § 39 odst. 2 tr. zákoníku,
a to ve vztahu ke všem znakům zvažované skutkové podstaty trestného činu
a dalším okolnostem případu.
Úvaha o tom, zda jde o čin, který s ohledem
na zásadu subsidiarity trestní represe není trestným činem z důvodu
nedostatečné společenské škodlivosti případu, se uplatní za předpokladu, že
posuzovaný skutek z hlediska spodní hranice trestnosti neodpovídá běžně se
vyskytujícím trestným činům dané skutkové podstaty.
III.
Kritérium společenské škodlivosti případu je doplněno principem „ultima ratio“,
z kterého vyplývá, že trestní právo má místo pouze tam, kde jiné prostředky
z hlediska ochrany práv fyzických a právnických osob jsou nedostatečné,
neúčinné nebo nevhodné.
IV.
Zásada subsidiarity trestní represe se uplatní při posuzování trestných činů
jak pachatelů fyzických osob, tak pachatelů právnických osob.
V. Chování pachatele po spáchání skutku vykazujícího znaky trestného činu, zejména jeho snahu
nahradit takovým činem způsobenou škodu nebo odstranit jiné škodlivé následky činu,
není okolností, která by ve smyslu zásady subsidiarity trestní represe
dovolovala rezignovat na povinnost uplatňovat trestní odpovědnost takového
pachatele, ale lze ji zohlednit zejména při úvaze o použití § 172
odst. 2 písm. c) tr. ř. (příp. § 159a odst. 4 tr. ř.)
nebo některého z odklonů v trestním řízení [srov. § 179c
odst. 2 písm. f), g), h), § 307 a § 309 tr. ř.,
§ 70 zákona o soudnictví ve věcech mládeže], případně při úvaze
o druhu a výši sankce ukládané za takový trestný čin (srov. § 39
odst. 1 věta za středníkem tr. zákoníku).
VI.
Beztrestnost pachatele plynoucí z uplatnění zásady subsidiarity trestní
represe z hlediska viny ve smyslu § 12 odst. 2 tr. zákoníku,
má přednost před procesním řešením případu (trestného činu) ve smyslu
§ 172 odst. 2 písm. c) tr. ř.
Roz.
47/14 – Ochranné léčení podle
§ 99 odst. 1, věta druhá, a § 99 odst. 2 tr. zákoníku
je možné na návrh státního zástupce uložit podle § 239 tr. ř.
i v případě, že ve smyslu ustanovení § 159a tr. ř. došlo
k odložení věci. Zahájení trestního stíhání podle § 160 odst. 1
tr. ř. není nezbytnou podmínkou pro uložení ochranného léčení.
Roz. 52/18 – II.
– Pokud pachatel přečinu porušení
povinnosti učinit pravdivé prohlášení o majetku podle § 227 tr. zákoníku
v průběhu trestního řízení konaného pro tento trestný čin, o jehož
zahájení ví, splní dodatečně svou povinnost a učiní prohlášení
o majetku, nejedná dobrovolně ve smyslu § 33 tr. zákoníku (viz
rozhodnutí č. 35/2001 Sb. rozh. tr.), a proto nezaniká jeho
trestní odpovědnost za tento trestný čin pro účinnou lítost. Takové pachatelovo
chování v průběhu trestního řízení však lze zohlednit při úvaze
o použití principu oportunity ve smyslu § 172 odst. 2
písm. c) tr. ř. (viz stanovisko č. 26/2013-V. Sb. rozh. tr.),
tedy státní zástupce nemusí z tohoto důvodu trestní stíhání zahájit
a může věc odložit v rámci prověřování podle § 159a odst. 4
tr. ř. a ve zkráceném přípravném řízení podle § 179c
odst. 2 písm. i) tr. ř., případně je oprávněn zahájené trestní
stíhání zastavit podle § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř.
Trestní stíhání může zastavit ze stejného důvodu i samosoudce okresního
soudu podle § 314c odst. 1 písm. b) tr. ř., v rámci
hlavního líčení pak podle § 223 odst. 2 tr. ř., resp. mimo
hlavní líčení podle § 231 odst. 1 tr. ř., je oprávněn tak učinit
případně i odvolací soud podle § 257 odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
11/22 – (viz § 146)
Roz.
12/22 – Za cizí věc ve smyslu § 228 odst. 1 tr. zákoníku nelze
považovat věc patřící do společného jmění manželů, kterou poškodil jeden
z manželů poté, co již zaniklo manželství a v době činu nebylo
vypořádáno společné jmění manželů (viz § 736 o. z.).
§ 159b
Dočasné odložení
trestního
stíhání
(1) Jestliže to
je třeba k objasnění trestné činnosti spáchané ve prospěch organizované
zločinecké skupiny, nebo jiného úmyslného trestného činu, anebo zjištění jejich
pachatelů, může policejní orgán se souhlasem státního zástupce dočasně odložit
zahájení trestního stíhání na nezbytnou dobu, nejdéle však o dva měsíce.
(2) Trvají-li
důvody, pro které bylo trestní stíhání podle odstavce 1 dočasně odloženo,
může státní zástupce na návrh policejního orgánu vyslovit souhlas
s prodloužením lhůty uvedené v odstavci 1 nejvýše o další
dva měsíce, a to i opakovaně.
(3) Policejní
orgán dočasně odloží zahájení trestního stíhání osoby též v případě, kdy
je tato osoba dočasně vyňata z pravomoci orgánů činných v trestním řízení
(§ 10) nebo je-li její trestní stíhání pro nedostatek souhlasu
oprávněného orgánu dočasně nepřípustné.
(4) Policejní
orgán dočasně odloží zahájení trestního stíhání též v případě, jestliže dřívější
řízení pro týž skutek proti téže osobě skončilo pravomocným rozhodnutím
o přestupku a dosud neuplynula lhůta pro zahájení přezkumného řízení
podle jiného právního předpisu, ve kterém může být rozhodnutí o přestupku
zrušeno. Po právní moci rozhodnutí o dočasném odložení trestního stíhání
podle věty první dá policejní orgán podnět příslušnému správnímu orgánu ke
zrušení rozhodnutí o přestupku v přezkumném řízení.
(5) O dočasném
odložení trestního stíhání policejní orgán vyhotoví záznam, jehož opis do 48
hodin zašle státnímu zástupci.
(6) Pominou-li
důvody pro dočasné odložení trestního stíhání, policejní orgán trestní stíhání
neprodleně zahájí.
§ 159c
Zvláštní
ustanovení o dočasném odložení trestního stíhání
(1) Policejní orgán rozhodne o dočasném odložení trestního stíhání
podezřelého z trestného činu pletich v insolvenčním řízení podle
§ 226 odst. 2, 4 nebo 5 trestního zákoníku, porušení předpisů
o pravidlech hospodářské soutěže podle § 248 odst. 1
písm. e), odst. 3 nebo 4 trestního zákoníku, pletich při zadání veřejné
zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 odst. 1 písm. b),
odst. 2 nebo 3 trestního zákoníku, pletich při veřejné dražbě podle
§ 258 odst. 1 písm. b), odst. 2 nebo 3 trestního zákoníku,
podplacení podle § 332 trestního zákoníku, nepřímého úplatkářství podle
§ 333 odst. 2 trestního zákoníku nebo maření spravedlnosti podle
§ 347a odst. 2 trestního zákoníku, pokud podezřelý poskytl nebo
slíbil úplatek, majetkový nebo jiný prospěch jen proto, že byl o to
požádán, učinil o tom dobrovolně a bez zbytečného odkladu oznámení
státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu, oznámí policejnímu orgánu skutečnosti,
které jsou mu známy o trestné činnosti toho, kdo o tento úplatek,
majetkový nebo jiný prospěch požádal, a zaváže se podat v přípravném řízení
i v řízení před soudem úplnou a pravdivou výpověď o těchto
skutečnostech.
(2) Rozhodnout
o dočasném odložení trestního stíhání podle odstavce 1 nelze, byl-li
úplatek, majetkový nebo jiný prospěch poskytnut nebo slíben v souvislosti
s výkonem pravomoci úřední osoby uvedené v § 334 odst. 2
písm. a) až c) trestního zákoníku nebo úřední osoby uvedené
v § 334 odst. 2 písm. d) trestního zákoníku, jde-li
o úřední osobu zastávající funkci v podnikající právnické osobě,
v níž má rozhodující vliv cizí stát.
§ 159d
Rozhodnutí
o nestíhání
podezřelého
(1) Nezjistí-li se dodatečně skutečnosti, které vylučují
rozhodnout o dočasném odložení trestního stíhání a splnil-li
podezřelý své závazky podle § 159c odst. 1, státní zástupce rozhodne,
že nebude stíhán, jinak rozhodne, že podezřelý nesplnil podmínky podle
§ 159c odst. 1. Proti tomuto usnesení je přípustná stížnost, která má
odkladný účinek.
(2) Rozhodnout o nestíhání podezřelého lze až po pravomocném ukončení
trestního stíhání osoby, která o úplatek, majetkový nebo jiný prospěch
podezřelého požádala, pokud uplynula lhůta k podání dovolání nebo bylo
o podaném dovolání rozhodnuto a pokud uplynula lhůta k podání
ústavní stížnosti nebo bylo o podané ústavní stížnosti rozhodnuto, nebo po
pravomocném odložení nebo jiném vyřízení věci, nelze-li zahájit trestní
stíhání osoby, která o úplatek, majetkový nebo jiný prospěch podezřelého
požádala.
(3) Usnesení o nestíhání podezřelého doručí státní zástupce
bezodkladně po právní moci Nejvyššímu státnímu zastupitelství; to neplatí, jde-li
o usnesení vydané evropským pověřeným žalobcem nebo evropským žalobcem.
(4) Po právní moci rozhodnutí o nesplnění podmínek podle
§ 159c odst. 1 policejní orgán neprodleně zahájí trestní stíhání.
HLAVA DESÁTÁ
ZAHÁJENÍ TRESTNÍHO
STÍHÁNÍ, DALŠÍ POSTUP V NĚM A ZKRÁCENÉ PŘÍPRAVNÉ ŘÍZENÍ
Oddíl
první
Zahájení trestního
stíhání
§ 160
(1) Nasvědčují-li
prověřováním podle § 158 zjištěné a odůvodněné skutečnosti tomu, že
byl spáchán trestný čin, a je-li dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala
určitá osoba, rozhodne policejní orgán neprodleně o zahájení trestního
stíhání této osoby jako obviněného, pokud není důvod k postupu podle
§ 159a odst. 2 a 3, § 159b odst. 1, 3 a 4 nebo
§ 159c odst. 1. Výrok usnesení o zahájení trestního stíhání musí
obsahovat popis skutku, ze kterého je tato osoba obviněna, aby nemohl být zaměněn
s jiným, zákonné označení trestného činu, který je v tomto skutku
spatřován; obviněný musí být v usnesení o zahájení trestního stíhání
označen stejnými údaji, jaké musí být uvedeny o osobě obžalovaného
v rozsudku (§ 120 odst. 2). V odůvodnění usnesení je třeba
přesně označit skutečnosti, které odůvodňují závěr o důvodnosti trestního
stíhání.
(2) Opis usnesení o zahájení trestního stíhání je třeba doručit
obviněnému nejpozději na počátku prvního výslechu a do 48 hodin státnímu
zástupci a obhájci; u obhájce počíná lhůta k doručení běžet od
jeho zvolení nebo ustanovení. Opis usnesení o zahájení trestního stíhání
musí být doručen též poškozenému, pokud jsou jeho pobyt nebo sídlo známé
a jestliže o to výslovně požádá. Opis usnesení o zahájení
trestního stíhání advokáta je třeba bez odkladu doručit též ministru
spravedlnosti a předsedovi Komory. Opis usnesení o zahájení trestního
stíhání příslušníka Policie České republiky, příslušníka Vězeňské služby České
republiky anebo celníka nebo zaměstnance České republiky, zařazeného
k výkonu práce v Policii České republiky, Vězeňské službě České
republiky anebo v Celní správě České republiky doručí Generální inspekce
bezpečnostních sborů též řediteli příslušného bezpečnostního sboru.
(3) Policejní
orgán provede potřebné neodkladné nebo neopakovatelné úkony a zahájí
trestní stíhání, pokud nelze dosáhnout, aby tyto úkony provedl příslušný orgán,
a nejpozději do tří dnů od jejich provedení předá věc tomuto orgánu, který
pokračuje v řízení.
(4) Neodkladným
úkonem je takový úkon, který vzhledem k nebezpečí jeho zmaření, zničení
nebo ztráty důkazu nesnese z hlediska účelu trestního řízení odkladu na
dobu, než bude zahájeno trestní stíhání. Neopakovatelným úkonem je takový úkon,
který nebude možno před soudem provést. V protokolu o provedení
neodkladného nebo neopakovatelného úkonu je třeba vždy uvést, na základě jakých
skutečností byl úkon za neodkladný nebo neopakovatelný považován.
(5) Vyjde-li
během vyšetřování najevo, že se obviněný dopustil dalšího skutku, který není
uveden v usnesení o zahájení trestního stíhání, postupuje se ohledně
tohoto skutku způsobem uvedeným v odstavcích 1 a 2.
(6) Vyjde-li
během vyšetřování najevo, že skutek, pro který bylo zahájeno trestní stíhání,
je jiným trestným činem, než jak byl v usnesení o zahájení trestního
stíhání právně posouzen, upozorní na to policejní orgán obviněného a učiní
o tom záznam do protokolu.
(7) Proti
usnesení o zahájení trestního stíhání může obviněný podat stížnost.
komentář
k § 160
Zákonem č. 341/2011
Sb., bylo ustanovení § 160 odst. 2 doplněno o text, který
reagoval na změnu vyvolanou uvedeným zákonem o Generální inspekci bezpečnostních
sborů, kdy opis usnesení o zahájení stíhání příslušníka sborů
v uvedeném ustanovení uvedeného, je nutno doručit také řediteli příslušného
bezpečnostního sboru.
§ Z judikatury
Roz.
42/90 – II. Jestliže byl obviněný vyslechnut
k dalšímu skutku předtím, než bylo pro tento skutek zahájeno trestní
stíhání, nelze se po zahájení tohoto trestního stíhání a po vznesení obvinění
spokojit s tvrzením obviněného, že v předchozí výpovědi vypovídal
pravdivě a že se na tuto výpověď odvolává. Původní výpovědí totiž vzhledem
k okolnostem, za nichž byla učiněna, nelze před soudem použít, neboť jde
o důkaz absolutně neúčinný. Po zahájení trestního stíhání a vznesení
obvinění pro další skutek je nutno obviněného znovu vyslechnout v souladu
s příslušnými ustanoveními trestního řádu. To platí obdobně i pro
výpověď svědka.
Roz.
28/95 – Neodkladnost či neopakovatelnost úkonu
ve smyslu ustanovení § 160 odst. 4 tr. ř. nemůže záležet výlučně
v tom, že jím mají být ob jasněny skutečnosti podmiňující zahájení
trestního stíhání.
Úkony
podle § 158 tr. ř., které slouží ke zjištění okolností podmiňujících
zahájení trestního stíhání, zásadně nemohou být nahrazovány úkony podle hlavy
páté trestního řádu.
Skutečnost,
že je nutno v přípravném řízení provést úkon, který nebude možno znovu
provést před soudem, tedy úkon neopakovatelný ve smyslu ustanovení § 160
odst. 4 tr. ř. (např. v některých případech výslech osoby
mladší než patnáct let o okolnostech, jejichž oživování v paměti by
vzhledem k věku mohlo nepříznivě ovlivňovat její duševní a mravní
vývoj podle § 102 tr. ř.), neznamená, že je tento důkaz možné
provést před sdělením obvinění, jestliže je osoba, která má být obviněna,
známa, a sdělit jí obvinění je možné (§ 160 odst. 1, 2 tr. ř.).
Roz.
50/95 – Neodkladným a neopakovatelným úkonem, který lze provést před
zahájením trestního stíhání ve smyslu ustanovení § 160 odst. 2 tr. ř.,
je výslech svědka, cizího státního občana, který opustí území České republiky před
tím, než může být sděleno obvinění pachateli
trestného činu, a prohlásí, že na předvolání k výslechu doručeném na
základě mezinárodní smlouvy o právní pomoci se z ciziny do České
republiky nedostaví.
Protokol
o takové svědecké výpovědi je také možno přečíst v hlavním líčení
podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., neboť svědek je pro
trvalý pobyt v cizině nedosažitelný ve smyslu tohoto ustanovení.
Roz.
31/97 – Má-li být rekognice se svědkem použita jako důkaz v řízení před
soudem, lze ji za podmínek ustanovení § 103 tr. ř.,
ve spojení s ustanovením § 93 odst. 2 tr. ř., provést před
sdělením obvinění podle § 160 odst. 1 tr. ř. jedině za předpokladu,
že jde o úkon neodkladný, popř. neopakovatelný (§ 160 odst. 2, 4
tr. ř.).
Neopakovatelnost
rekognice ve smyslu ustanovení § 160
odst. 4 tr. ř., tedy že ji nebude možno provést před soudem, může
vyplývat i ze zvláštní povahy tohoto úkonu jako poznávacího procesu,
jestliže ji bude nutno vykonat již předtím v přípravném řízení.
I v takovém případě však odůvodňuje její provedení před zahájením
trestního stíhání skutečnost, že je nelze zahájit proto, že osoba, která má být
obviněna, není ještě známa, nebo jí dosud nebylo možno sdělit obvinění, anebo
zahájení trestního stíhání bylo dočasně odloženo.
Roz.
29/99 – Není neodkladným úkonem výslech
poškozeného jako svědka konaný před zahájením trestního stíhání, ačkoli osoba,
která může být obviněna, je zadržena, její totožnost je známa a nic
nebrání tomu, aby ji bylo sděleno obvinění za splnění podmínek § 160
odst. 1 tr. ř. Za této situace nelze provést tento výslech ani jako
neopakovatelný úkon ve smyslu § 160 odst. 4 tr. ř., byť půjde
o úkon, který nebude možno provést v řízení před soudem.
Roz.
39/01 – Je závažnou vadou přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu
zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.,
jestliže sdělení obvinění, resp. záznam o něm, neobsahuje nezbytné
náležitosti vyžadované ustanovením § 160 odst. 1, větou třetí, tr. ř.
Formulace účastenství ve formě pomoci ve smyslu ustanovení § 10
odst. 1 písm. c) tr. zák., pouze slovy „účastnil se trestné činnosti“
dalšího pachatele, přičemž dále je obsažen výlučně popis skutku tohoto dalšího
pachatele, nevyhovuje požadavku konkretizace skutku (jeho popisu) ve sdělení
obvinění.
Roz.
55/01 – Odposlech a záznam telekomunikačního provozu pro účely trestního řízení
je upraven v ustanovení § 88 tr. ř., které připouští i provedení
takových úkonů před zahájením trestního stíhání, jde-li o úkony
neodkladné či neopakovatelné ve smyslu ustanovení § 160 odst. 2, 4
tr. ř. Jedině podle ustanovení § 88 tr. ř.
provedené odposlechy a záznamy o nich jsou v trestním řízení
procesně použitelné. Odposlechy a záznamy telekomunikačního provozu,
provedené podle jiných zákonných norem, např. podle zákona o Policii České
republiky (§ 35, § 36 zákona č. 283/1991 Sb., ve znění pozdějších
předpisů) nebo podle celního zákona [§ 37c písm. c), § 37d
zákona č. 13/1993 Sb. ve znění pozdějších předpisů], lze použít pouze
k účelu, který jim tyto zákony vymezují, tedy jako prostředek operativní
techniky. Na tom nic nemění ani skutečnost, že byly provedeny za okolností,
které by jinak byly důvodem pro jejich provedení v trestním řízení jako
úkonů neodkladných nebo neopakovatelných. Záznamy o takovém odposlechu,
stejně jako jakékoliv jiné operativní materiály, nemohou být zařazovány do
procesního spisu.[63]
Roz.
48/02 – Ke sdělení obvinění podle § 160 odst. 1 tr. ř. nepostačuje,
je-li orgánům činným v trestním řízení známa jen totožnost osoby,
která by mohla být podezřelou ze spáchání trestného činu,
není-li jim však zatím známo, jakým konkrétním způsobem se měla tato
osoba na trestném činu podílet a jaký trestný čin lze v jejím jednání
spatřovat.
Proto
výslech svědka, který je cizincem a jenž prakticky ihned poté, kdy přichází
v úvahu možnost provedení jeho výslechu, odjede zpět do svého domovského
státu, může být neodkladným úkonem (a popřípadě také neopakovatelným
úkonem) ve smyslu § 160 odst. 2, 4 tr. ř., pokud v době
tohoto výslechu orgánům činným v trestním řízení ještě nejsou známy
všechny potřebné skutečnosti k zahájení trestního stíhání.
Roz.
37/03 – Orgán činný v trestní řízení je povinen zahájit trestní stíhání
pro určitý skutek tak, aby jeho popis a právní kvalifikace odpovídala
okolnostem činu zjištěným šetřením orgánů Policie České republiky
před zahájením trestního stíhání.
Není-li
respektována uvedená povinnost a trestní stíhání je zahájeno pro trestný čin,
u něhož zákon nepředpokládá nutnou obhajobu, ač šlo o trestný čin
nutnou obhajobu zakládající, přičemž obviněný si obhájce nezvolil, jde
o vadu přípravného řízení, která je důvodem pro vrácení věci státnímu
zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.
Roz.
15/05 – Doručení opisu usnesení o zahájení trestního stíhání obviněnému
(§ 160 odst. 1, 2 tr. ř.) umožňuje orgánům činným
v trestním řízení použít proti němu všech zákonných procesních prostředků,
včetně možnosti jeho vzetí do vazby (§ 68 odst. 1 tr. ř.). Za předpokladu,
že v souladu s ustanovením čl. 6 odst. 3 písm. a)
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (publikovaná pod č. 209/1992
Sb.) a § 91 odst. 1 tr. ř. byl obviněný v jazyce,
jemuž rozumí, podrobně seznámen s podstatou sděleného obvinění, to platí
i tehdy, když obviněnému, který využil svého oprávnění na pořízení překladu
usnesení o zahájení trestního stání (§ 28 odst. 1, 2 tr. ř.),
nebyl dosud písemný překlad tohoto rozhodnutí doručen. Ustanovení § 28
odst. 3 tr. ř. má v takovém případě jen ten význam, že teprve
doručením písemného překladu usnesení o zahájení trestního stání započne běh
lhůty k podání opravného prostředku (§ 160 odst. 7 tr. ř.).
Roz.
31/06 – V usnesení o zahájení
trestního stíhání podle § 160 odst. 1 tr. ř. musí být popsány
okolnosti skutku rozhodné pro jeho posouzení z hlediska všech znaků
skutkové podstaty trestného činu, který je v něm spatřován, tedy
i subjektivní stránky.
Chybí-li
v usnesení o zahájení trestního stíhání pro trestný čin pojistného
podle § 250a odst. 2 tr. zák. popis okolností naplňujících
subjektivní stránku tohoto trestného činu, jde o podstatnou vadu řízení ve
smyslu ustanovení § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř., která předcházela
rozsudku soudu prvního stupně. Taková vada je přitom procesní vadou přípravného
řízení, která je v řízení před soudem důvodem pro vrácení věci státnímu
zástupci k došetření [např. § 188 odst. 1.písm. e),
§ 260 tr. ř.).
Roz.
6/08 – Jestliže ke spáchání trestného činu
nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů
podle § 187 odst. 1 tr. zák. došlo jediným jednáním pachatele,
jímž v určité době a na určitém místě prodával omamné či psychotropní
látky více osobám, pak jejich prodej ve vztahu k jednotlivým osobám nepředstavuje
dílčí útoky pokračujícího trestného činu ve smyslu ustanovení § 89
odst. 3 tr. zák. a § 12 odst. 12 tr. ř.
Pokud
se za této situace v průběhu trestního stíhání v popisu skutku pouze
změní (upřesní) okruh osob, kterým pachatel prodával omamné nebo psychotropní
látky, oproti vymezení těchto osob v usnesení o zahájení trestního
stíhání (§ 160 odst. 1 tr. ř.) či v obžalobě [§ 177
písm. c) tr. ř.] pak taková změna není důvodem k postupu podle
§ 160 odst. 5 tr. ř., tj. k zahájení trestního stíhání
pro další skutek.
Roz.
44/10 – Účinky spočívající v přerušení promlčecí doby
podle § 67 odst. 3 písm. a) tr. zák.[64] – má
i takové sdělení obvinění (resp. usnesení o zahájení trestního
stíhání) učiněné ve smyslu § 160 odst. 1 tr. ř., které bylo
zatíženo určitými vadami, pro něž bylo později nahrazeno novým sdělením obvinění
pro týž skutek. Nesmí však jít o vady, které by vedly k nicotnosti
nebo zmatečnosti původního sdělení obvinění.
ÚS
43/1996 – K otázce řádného sdělení obvinění
podle § 160 odst. 1 trestního řádu jako povinné podmínce vzetí obviněného
do vazby podle § 67 trestního řádu.
Podle
§ 2 odst. 1 trestního řádu nikdo nemůže být stíhán jako obviněný
jinak než ze zákonných důvodů a způsobem, který stanoví tento zákon. Jde-li
o úmyslný trestný čin, v záznamu o sdělení obvinění musí být
uvedena i subjektivní stránka trestného činu, tedy zavinění, popř.
i pohnutka a následek. Ignoroval-li vyšetřovatel policie ve
sdělení obvinění subjektivní stránku trestného činu, neboť ani netvrdil, že
by byla naplněna a ani v tomto směru neuvedl žádné skutkové okolnosti,
ve sdělení obvinění chybí podstatná náležitost, takže je nelze považovat za
zákonné sdělení obvinění podle § 160 odst. 1 trestního řádu.
ÚS
21/2002 – K vymezení skutku
v trestním právu
Byť
i základem celého trestního řízení je skutek, trestní řád tento pojem
blíže nedefinuje a neuvádí výslovně ani to, co se rozumí pod pojmem
totožnosti skutku. Neuvádí o tom výslovně nic ani trestní zákon. Vymezení
pojmu skutku je tedy ponecháno teorii práva hmotného a procesního
a soudní praxi. Vzhledem k tomu, že základní trestní právní předpisy
nedefinují, co tvoří skutek v konkrétní projednávané věci a kdy je
totožnost skutku zachována, je nutné zkoumat tyto otázky vždy podle
individuálních okolností každé jednotlivé trestní věci. Obecně je možno
pouze konstatovat, že skutkem se rozumí určitá událost ve vnějším světě
záležející v jednání člověka, která může mít znaky trestného činu či
trestných činů anebo nemusí vykazovat znaky žádného trestného činu. Podstatu
skutku tedy tvoří jednání pachatele a následek tímto jednáním způsobený,
který je relevantní z hlediska trestního práva. Jako skutek je taková
událost vymezena v příslušném aktu orgánu činného v trestním řízení,
tj. v záznamu o sdělení obvinění (nyní v usnesení
o zahájení trestního stíhání), a dále např. v obžalobě,
v rozsudku, v usnesení o zastavení trestního stíhání. Skutkem
v trestním řízení je souhrn skutkových okolností popsaných v těchto
aktech, nikoliv jejich právní posouzení, skutkem se tedy rozumí trestný čin
a změna právního posouzení se totožnosti skutku netýká.
Obžalovací
zásada vyžaduje, aby skutek, o kterém soud rozhoduje, byl totožný
s tím, který je uveden v žalobním návrhu.
Velmi složitým problémem, který tu vzniká, je, zda vůbec, a v kladném
případě do jaké míry se může soud odchýlit od vylíčení skutku v obžalobě,
aniž by porušil tuto zásadu.
Je třeba konstatovat, že teorie a praxe nechápe
totožnost skutku jen jako naprostou shodu mezi skutkovými okolnostmi popsanými
v žalobním návrhu (ve shodě se sdělením obvinění) a výrokem soudu.
Postačí shoda mezi podstatnými skutkovými okolnostmi, přičemž soud může
a musí přihlížet i k těm změnám skutkového stavu, k nimž
došlo při soudním projednávání věci. Z rozboru ustanovení trestního řádu
plyne, že tento trestně procesní předpis počítá s tím, že skutkový děj
popsaný v žalobním návrhu může doznat změny na podkladě výsledků hlavního
líčení, aniž by tím totožnost skutku byla dotčena. Je možno poukázat např.
na ustanovení § 221 odst. 1 trestního řádu, které umožňuje soudu
vrátit věc státnímu zástupci k došetření, ukazují-li výsledky
hlavního líčeni na „podstatnou změnu okolností případu“. Jak již bylo shora
uvedeno, podstatu skutku tvoří jednání pachatele, kterým se rozumí projevy vůle
pachatele ve vnějším světě, pokud jsou zahrnuty zaviněním, a jen
jednáním může být způsoben následek významný pro trestní právo, který spočívá
v porušení nebo ohrožení hodnot chráněných trestním zákonem. Dle současných
závěrů teorie i praxe totožnost skutku v poměru obžaloby
a rozhodnutí o ní bude zachována – samozřejmě vedle naprosté shody
jednání i následku – také tehdy, je-li dána shoda alespoň
v jednání při rozdílném následku nebo shoda alespoň v následku při
rozdílném jednání, ale rovněž i tehdy, je-li jednání nebo následek
(případně obojí) shodné alespoň částečně, za předpokladu, že bude dána shoda
v podstatných okolnostech, jimiž se rozumí zejména skutkové okolnosti
charakterizující jednání nebo následek z hlediska právní kvalifikace,
která přichází v úvahu. Nebude-li tedy shoda mezi jednáním uvedeným
v žalobním návrhu a tím, které bylo prokázáno v hlavním líčení,
může udržovat totožnost skutku totožnost způsobeného následku a naopak. Totožnost
skutku bude zachována při rozdílném následku i tehdy, když skutečnosti
zjištěné v hlavním líčení, které charakterizují jednání obžalovaného, jsou
alespoň částečně totožné s popisem jednání v návrhu obžaloby, to
znamená i tehdy, jestliže některé části jednání obžalovaného odpadnou či
se změní. Totožnosti skutku se nedotkne ani to, jestliže přistoupí okolnost
podmiňující použití vyšší trestní sazby nebo naopak, jestliže tato okolnost
nebude prokázána.
Roz.
37/13 – V protokolu o provedení neodkladného nebo neopakovatelného
úkonu musí být vždy uvedeno, na základě jakých skutečností lze považovat úkon
za neodkladný nebo neopakovatelný. Pokud
v tomto protokolu ani v příkazu k prohlídce jiných prostor
a pozemků nebyla odůvodněna neodkladnost úkonu, pak je nutné povahu tohoto
pochybení zvažovat i z materiálního hlediska, tedy zda i přes
chybějící odůvodnění existují v konkrétním případě podmínky pro provedení
tohoto úkonu uvedené v § 160 odst. 4 tr. ř.
Roz.
2/18 – Podle § 160 odst. 2 tr. ř. opis usnesení o zahájení
trestního stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního
výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci, přičemž
u obhájce počíná lhůta k doručení běžet od jeho zvolení nebo
ustanovení. Jde-li o zvoleného obhájce, je
nutno tu část citovaného ustanovení, která se týká běhu lhůty 48 hodin,
vykládat tak, že tato lhůta běží od předložení plné moci policejnímu orgánu, příp.
státnímu zástupci, a nikoli od udělení plné moci advokátu.
Pokud
v době zahájení trestního stíhání nejde o nutnou obhajobu, obviněný
nemá obhájce a ke zvolení obhájce dojde až později v průběhu přípravného
řízení, přičemž účinky zvolení nastanou vůči orgánům činným v trestním řízení
po uplynutí stížnostní lhůty počítané od doručení opisu usnesení obviněnému,
musí být usnesení o zahájení trestního stíhání obhájci doručeno, avšak lhůta
k podání stížnosti nezačíná běžet znovu od doručení opisu usnesení
obhájci.
Roz.
13/18 – Zjistí-li orgány činné v trestním řízení skutečnou totožnost
osoby, proti které se dosud vedlo trestní stíhání pod jejím smyšleným (nebo
cizím) jménem, není to důvodem k zastavení trestního stíhání podle
§ 172 odst. 1 tr. ř. a poté k jeho opětovnému
zahájení podle § 160 odst. 1 tr. ř., ale po provedení změny
v označení osoby obviněného záznamem ve spise je možno pokračovat
v tomto trestním stíhání. Rozhodující je fyzická
identita osoby, vůči níž bylo zahájeno a je vedeno trestní stíhání pro
konkrétní skutek.
Vyjde-li v řízení před soudem najevo skutečná
totožnost osoby ve stadiu před vyhlášením rozsudku soudu prvního stupně, lze
v řízení pokračovat na podkladě dosud provedených úkonů s tím, že
pravá totožnost obviněného se ve spise neformálně vyjádří pouhým záznamem. Jen
z tohoto důvodu nelze věc vrátit státnímu zástupci k došetření. Výjimkou
odůvodňující případné vrácení věci státnímu zástupci k došetření by mohla
být pouze situace, kdyby záměnou totožnosti osoby obviněného došlo k závažnému
porušení určitých zákonných ustanovení významných z hlediska dodržení
procesních práv obviněného nebo jeho postavení (např. zjistí-li se až
dodatečně, že obviněný je mladistvý).
Je-li obviněný označen nepravým jménem
v rozsudku, který dosud nenabyl právní moci, lze proti němu podat
odvolání, byť pouze za účelem odstranění takové vady. Nedošlo-li v důsledku
záměny totožnosti obviněného k závažnému porušení určitých zákonných
ustanovení významných z hlediska dodržení procesních práv obviněného nebo
jeho postavení (např. uložením trestu, který nelze uložit některým osobám),
anebo neshledá-li odvolací soud při plnění své přezkumné povinnosti podle
§ 254 tr. ř. jiné vady, může rozhodnout jen tak, že zruší napadený
rozsudek a v nově vydaném rozsudku označí obviněného pravým jménem.
V takovém případě odvolací soud není oprávněn rozhodnout, že se má konat
celé předcházející řízení znovu.
Roz.
50/18 – I. – Účinky zahájení
trestního stíhání pro trestný čin, o jehož promlčení jde, ve smyslu
§ 34 odst. 4 písm. a) tr. zákoníku má i takové
usnesení o zahájení trestního stíhání, v němž je totožný skutek, pro
nějž je později pachatel odsouzen, odlišně právně kvalifikován jako jiný
trestný čin. Pro přerušení běhu promlčecí doby je určující den vydání (vyhotovení
a navazujícího rozeslání) usnesení o zahájení trestního stíhání,
a nikoli doručení jeho opisu obviněnému.
Oddíl druhý
Vyšetřování
§ 161
Vyšetřovací orgány
(1) Vyšetřováním
se označuje úsek trestního stíhání před podáním obžaloby, návrhu na schválení
dohody o vině a trestu, postoupením věci jinému orgánu nebo
zastavením trestního stíhání, včetně schválení narovnání a podmíněného
zastavení trestního stíhání před podáním obžaloby.
(2) Nestanoví-li
zákon jinak, vyšetřování konají útvary Policie České republiky.
(3) Vyšetřování
o trestných činech spáchaných příslušníky Policie České republiky, příslušníky
Vězeňské služby České republiky, celníky anebo zaměstnanci České republiky zařazenými
k výkonu práce v Policii České republiky a o trestných činech
spáchaných zaměstnanci České republiky zařazenými k výkonu práce ve Vězeňské
službě České republiky anebo v Celní správě České republiky
v souvislosti s plněním jejich pracovních úkolů, koná Generální
inspekce bezpečnostních sborů.
(4) Vyšetřování
o trestných činech spáchaných příslušníky Generální inspekce bezpečnostních
sborů, příslušníky Bezpečnostní informační služby, příslušníky Úřadu pro
zahraniční styky a informace, příslušníky Vojenského zpravodajství anebo příslušníky
Vojenské policie a vyšetřování o trestných činech zaměstnanců České
republiky, zařazených k výkonu práce v Generální inspekci bezpečnostních
sborů, koná státní zástupce; přitom postupuje přiměřeně podle ustanovení
upravujících postup policejního orgánu konajícího vyšetřování. Ustanovení o souhlasu
státního zástupce, který je třeba k provedení úkonu policejním orgánem, se
neužijí. Při vyšetřování trestných činů spáchaných příslušníky Generální
inspekce bezpečnostních sborů, příslušníky Bezpečnostní informační služby, příslušníky
Úřadu pro zahraniční styky a informace, příslušníky Vojenského
zpravodajství anebo příslušníky Vojenské policie a při vyšetřování
trestných činů zaměstnanců České republiky, zařazených k výkonu práce
v Generální inspekci bezpečnostních sborů, může státní zástupce požádat
orgány uvedené v § 12 odst. 2 v rámci jejich působnosti
o opatření jednotlivého důkazu nebo provedení jednotlivého úkonu vyšetřování,
o součinnost při opatřování důkazu nebo provádění úkonu vyšetřování,
o předvedení osoby nebo za podmínek podle § 62 odst. 1
o doručení písemnosti. Tento orgán je povinen státnímu zástupci urychleně
vyhovět.
(5) Za splnění
podmínek uvedených v § 20 odst. 1 koná
a) Generální
inspekce bezpečnostních sborů vyšetřování podle odstavce 3 i proti těm
spoluobviněným, kteří nejsou příslušníky Policie České republiky, příslušníky Vězeňské
služby České republiky anebo celníky nebo zaměstnanci České republiky, zařazenými
k výkonu práce v Policii České republiky, Vězeňské službě České
republiky anebo v Celní správě České republiky,
b) státní
zástupce vyšetřování podle odstavce 4 i proti těm spoluobviněným, kteří
nejsou příslušníky Generální inspekce bezpečnostních sborů, příslušníky Bezpečnostní
informační služby, příslušníky Úřadu pro zahraniční styky a informace
anebo příslušníky Vojenského zpravodajství anebo příslušníky Vojenské policie
nebo zaměstnanci České republiky, zařazenými k výkonu práce
v Generální inspekci bezpečnostních sborů.
Ustanovení
§ 23 tím není dotčeno.
(6) Vyšetřování
může konat i kapitán lodi při dálkových plavbách o trestných činech
spáchaných na této lodi; přitom postupuje přiměřeně podle ustanovení
upravujících postup policejního orgánu konajícího vyšetřování.
(7) Vyšetřování
o trestných činech příslušníků ozbrojených sil a osob, které páchají
trestnou činnost proti příslušníkům ozbrojených sil ve vojenských objektech
anebo proti vojenským objektům, vojenskému materiálu nebo ostatnímu majetku
státu, s nímž jsou příslušné hospodařit Ministerstvo obrany nebo jím zřízené
organizační složky státu nebo s nímž jsou příslušné hospodařit anebo
s nímž mají právo hospodařit státní organizace zřízené nebo založené
Ministerstvem obrany, koná pověřený orgán Vojenské policie.
(8) Jednotlivé
úkony vyšetřování mohou na základě dožádání provést i jiné policejní
orgány.
komentář
k § 161
Změna provedená
zákonem č. 341/2011 Sb. spočívala v tom, že podle dřívější úpravy
§ 161 odst. 3 tr. ř. byla pravomoc k vyšetřování trestných
činů spáchaných příslušníky bezpečnostních sborů svěřena státnímu zástupci.
Vzhledem k tomu, že byl vytvořen útvar – Generální inspekce bezpečnostních
sborů, byla tato pravomoc v řízení o trestných činech příslušníků
Policie České republiky[65]
svěřena uvedenému orgánu.
§ 162
Předání věci
policejnímu orgánu příslušnému konat vyšetřování
(1) Jestliže
trestní oznámení nebo jiný podnět k trestnímu stíhání prověřoval jiný
policejní orgán, než který je uveden v § 161 odst. 2,
a zjištěné skutečnosti odůvodňují zahájení trestního stíhání, tento
policejní orgán bez odkladu předloží věc orgánu příslušnému konat vyšetřování.
Tím není dotčena jeho povinnost na základě dožádání orgánu konajícího vyšetřování
opatřovat jednotlivé důkazy, nebo je na základě takového pokynu provádět.
(2) Jestliže se
policejní orgán uvedený v § 161 odst. 2, kterému byla věc předána
jiným orgánem, nepovažuje za příslušný, předloží spisy neprodleně se svým
stanoviskem státnímu zástupci; jinak pokračuje v řízení.
§ 163
Trestní stíhání se
souhlasem
poškozeného
(1) Trestní
stíhání pro trestné činy ublížení na zdraví (§ 146 trestního zákoníku), těžkého
ublížení na zdraví z nedbalosti (§ 147 trestního zákoníku), ublížení
na zdraví z nedbalosti (§ 148 trestního zákoníku), neposkytnutí
pomoci (§ 150 trestního zákoníku), neposkytnutí pomoci řidičem dopravního
prostředku (§ 151 trestního zákoníku), ohrožení pohlavní nemocí
(§ 155 trestního zákoníku), omezování osobní svobody podle § 171
odst. 1, 2 trestního zákoníku, vydírání podle § 175 odst. 1
trestního zákoníku, porušování domovní svobody (§ 178 trestního zákoníku),
poškození cizích práv (§ 181 trestního zákoníku), porušení tajemství
listin a jiných dokumentů uchovávaných v soukromí (§ 183
trestního zákoníku), sexuálního nátlaku podle § 186 odst. 1, 2
trestního zákoníku, krádeže (§ 205 trestního zákoníku), zpronevěry
(§ 206 trestního zákoníku), neoprávněného užívání cizí věci (§ 207
trestního zákoníku), neoprávněného zásahu do práva k domu, bytu nebo
nebytovému prostoru (§ 208 trestního zákoníku), podvodu (§ 209
trestního zákoníku), legalizace výnosů z trestné činnosti podle § 216
odst. 1, legalizace výnosů z trestné činnosti z nedbalosti podle
§ 217 odst. 2, lichvy (§ 218 trestního zákoníku), zatajení věci
(§ 219 trestního zákoníku), porušení povinnosti při správě cizího majetku
(§ 220 trestního zákoníku), porušení povinnosti při správě cizího majetku
z nedbalosti (§ 221 trestního zákoníku), poškození věřitele
(§ 222 trestního zákoníku), poškození cizí věci (§ 228 trestního
zákoníku), nebezpečného vyhrožování (§ 353 trestního zákoníku)
a nebezpečného pronásledování (§ 354 trestního zákoníku) proti tomu,
kdo je ve vztahu k poškozenému osobou, vůči níž by měl poškozený jako svědek
právo odepřít výpověď (§ 100 odst. 2), a trestní stíhání pro
trestný čin znásilnění podle § 185 odst. 1, 2 trestního zákoníku
proti tomu, kdo je nebo v době spáchání činu byl ve vztahu
k poškozenému manželem, partnerem nebo druhem, jakož i pro trestný čin
opilství (§ 360 trestního zákoníku), pokud jinak vykazuje znaky skutkové
podstaty některého z těchto trestných činů, lze zahájit a v již
zahájeném trestním stíhání pokračovat pouze se souhlasem poškozeného. Je-li
poškozených jedním skutkem několik, postačí souhlas byť jen jednoho
z nich.
(2) Nepředloží-li
poškozený své vyjádření státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu písemně,
zaznamená se jeho obsah do protokolu. Souhlas s trestním stíháním může
poškozený výslovným prohlášením vzít kdykoliv zpět, a to až do doby, než
se odvolací soud odebere k závěrečné poradě. Výslovně odepřený souhlas
však nelze znovu udělit.
§ Z judikatury
Roz.
33/92 – Je-li poškozenou trestným činem
ublížení na zdraví podle § 223 tr. zák. nezletilá dcera pachatelky,
je třeba k vyjádření souhlasu (či nesouhlasu) s trestním stíháním
podle § 163a odst. 1 tr. ř. ustanovit nezletilé podle § 45
odst. 2 tr. ř. opatrovníka. Uvedené vyjádření nelze vyžadovat jen od
otce nezletilé, neboť by to bylo v rozporu s ustanovením § 37
odst. 2 zákona o rodině. Úkon opatrovníka musí být schválen soudem
podle § 176 odst. 1 občanského soudního řádu.
Roz.
34/92 – Dopustí-li se sourozenci vzájemným
fyzickým napadením trestného činu ublížení na zdraví podle § 221
odst. 1 tr. zák., je možno trestní stíhání každého z nich konat
jen tehdy, souhlasí-li s tím druhý ze sourozenců (§ 163a
odst. 1 tr. ř.). Na souhlas je třeba se jich před zahájením trestního
stíhání výslovně dotázat.
Roz.
54/98 – Nevzniknou-li v průběhu
trestního řízení pochybnosti, není povinností soudu zjišťovat, zda souhlas
poškozeného s trestním stíháním obviněného (§ 163a odst. 1 tr. ř.),
daný při zahájení trestního stíhání, v řízení před soudem trvá, eventuálně
zda bude odvolán či nikoli. Pokud poškozený sám prohlášením z vlastní vůle
souhlas nevezme zpět (§ 163a odst. 3, věta druhá, tr. ř.), má
se za to, že je souhlas dán.
Udělení
souhlasu k trestnímu stíhání podle § 163a odst. 1 tr. ř.
je právem vážícím se pouze na osobu poškozeného a nemůže dědictvím přecházet
na jeho dědice.
Roz.
38/99 – I. – Trestní stíhání pro skutek vykazující
v jednočinném souběhu zákonné znaky jednak trestného činu uvedeného
v § 163a odst. 1 tr. ř., jednak trestného činu tam
neuvedeného, je podmíněno souhlasem poškozeného, který je podle tohoto
ustanovení k tomu oprávněn v tom smyslu, že bez jeho souhlasu lze
vést trestní stíhání jen ohledně trestného činu neuvedeného v § 163a
odst. 1 tr. ř.
V takovém
případě však nelze trestní stíhání pro trestný čin, ohledně něhož nebyl souhlas
udělen, zastavit z důvodu uvedeného v § 11 odst. 1
písm. h) tr. ř., nýbrž při právním posouzení skutku se nepřihlíží
k jeho právní kvalifikaci jako trestného činu uvedeného v § 163a
odst. 1 tr. ř.
II.
Jestliže trestnými činy spáchanými v jednočinném souběhu bylo poškozeno několik
osob, přičemž v souladu se svým oprávněním podle § 163a odst. 1
tr. ř. některá z nich neudělí souhlas s trestním stíháním pro
ten trestný čin, kterým došlo jen k jejímu poškození, pak pro tento
trestný čin nelze konat trestní stíhání.
Trestní
stíhání pro trestné činy spáchané jedním skutkem lze v takovém případě
vést jen pro ten trestný čin, ohledně něhož byl dán souhlas té osoby, která
byla právě tímto trestným činem sama poškozena.
Ustanovení
poslední věty § 163a odst. 1 tr. ř. se v případě jednočinného
souběhu vztahuje k jednotlivým právním kvalifikacím skutku.
Roz.
54/03 – Souhlas poškozeného s trestním stíháním obžalovaného musí být určitým
a srozumitelným projevem jeho vůle adresovaným orgánu činnému
v trestním řízení;
význam vyjádření poškozeného nelze vyvozovat implicitně (např. z okolností
případu, jeho vztahu k obžalovanému, z výpovědi svědků apod.).
Roz.
44/07 – Závěr odvolacího
soudu, že v řízení vedeném o trestném činu, u něhož je trestní
stíhání podmíněno souhlasem poškozeného (§ 163 tr. ř.), nebylo zjištěno
stanovisko poškozeného, je důvodem zrušení napadeného rozsudku podle § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
16/09 – Jestliže poškozený vezme zpět souhlas s trestním stíháním obviněného,
který byl dosud stíhán jen pro trestný čin uvedený v § 163
odst. 1 tr. ř., je soud povinen přezkoumat, zda skutek, pro který se
trestní stíhání vede, nenaplňuje též znaky trestného činu, jehož stíhání není
podmíněno souhlasem poškozeného.
V případě, že se soud rozhodne posuzovat tento skutek jako jiný trestný čin
neuvedený v § 163 odst. 1 tr. ř., je povinen obviněného na
možnost odchylného právního posouzení upozornit podle § 190 odst. 2,
popř. podle § 225 odst. 2 tr. ř. per analogiam, a to
i v případě, že nejde o trestný čin podle přísnějšího ustanovení
zákona, než podle kterého posuzovala skutek obžaloba.
Roz.
10/12 – I. – Ustanovení § 163 odst. 1 tr. ř., které vyžaduje v určitých případech souhlas
poškozeného s trestním stíháním, se uplatní jen tehdy, je-li
poškozeným fyzická osoba. Proto byla-li trestným činem způsobena škoda na
majetku právnické osoby (např. obchodní společnosti) nebo je-li právnická
osoba z jiného důvodu poškozeným (§ 43 odst. 1 tr. ř.),
není trestní stíhání podmíněno souhlasem této právnické osoby, která nemůže být
vůči podezřelému nebo obviněnému ve vztahu, jaký předpokládá ustanovení
§ 100 odst. 2 tr. ř. To platí i za situace, jestliže členem
statutárního orgánu nebo společníkem takové poškozené právnické osoby je
fyzická osoba, která je vůči podezřelému nebo obviněnému ve vztahu uvedeném
v § 100 odst. 2 tr. ř.
Roz.
12/2016 – Zpětvzetí již uděleného souhlasu poškozeného s trestním
stíháním obviněného pro skutek, v němž byl původně spatřován některý
z trestných činů uvedených v § 163 odst. 1 tr. ř.,
nebrání orgánu činnému v trestním řízení přezkoumat a posoudit, zda
s ohledem na probíhající dokazování nemohou jeho výsledky případně odůvodnit
změnu právní kvalifikace posuzovaného skutku podle ustanovení o takovém
trestném činu, jehož stíhání není podmíněno souhlasem poškozeného.
Pokud orgán činný v trestním řízení dospěje k takovému závěru
a postupuje podle § 160 odst. 6 tr. ř. (popř. § 190
odst. 2 tr. ř., § 225 odst. 2 tr. ř.), lze pokračovat
pro daný skutek v trestním stíhání navzdory zpětvzetí souhlasu
poškozeného.
Roz.
49/17 – (viz § 45)
Roz.
47/18 – Trestní stíhání dítěte mladšího patnácti let jako osoby, která není
trestně odpovědná, nelze zahájit, a bylo-li již zahájeno, nelze
v něm pokračovat a musí být zastaveno z důvodu uvedeného
v § 11 odst. 1 písm. d) tr. ř., proto není podstatné,
zda v dané věci byl, či nebyl dán souhlas poškozeného s trestním
stíháním ve smyslu § 163 tr. ř.
Podle § 96 z. s. m. soud pro mládež
postupuje v řízení ve věcech dětí mladších patnácti let podle hlavy III.
tohoto zákona podle předpisů upravujících občanské soudní řízení, nestanoví-li
tento zákon jinak. Řízení trestní a řízení ve věcech dětí mladších
patnácti let jsou svojí povahou zcela odlišná, upravují je různé právní předpisy,
jde o různá odvětví práva, analogii zákona a ani analogii práva zde
nelze použít.
§ 163a
(1) Souhlasu
poškozeného s trestním stíháním pro některý z trestných činů
uvedených v § 163 odst. 1 není třeba, pokud
a) byla
takovým činem způsobena smrt,
b) poškozený
není schopen dát souhlas pro duševní chorobu nebo poruchu, pro kterou byla jeho
svéprávnost omezena,
c) poškozeným
je osoba mladší než patnáct let,
d) z okolností
je zřejmé, že souhlas nebyl dán nebo byl vzat zpět v tísni vyvolané výhrůžkami,
nátlakem, závislostí nebo podřízeností.
(2) Jestliže se
poškozený na výzvu orgánu činného v trestním řízení ihned nevyjádří, zda
souhlasí s trestním stíháním podle § 163, tento orgán mu poskytne
podle povahy věci k vyjádření přiměřenou lhůtu, nejvýše však 30 dnů. Po
marném uplynutí této lhůty již souhlas s trestním stíháním dát nelze.
O tom je třeba poškozeného písemně poučit.
§ 164
Postup při vyšetřování
(1) Policejní
orgán postupuje při vyšetřování z vlastní iniciativy tak, aby byly co
nejrychleji v potřebném rozsahu vyhledány důkazy k objasnění všech
základních skutečností důležitých pro posouzení případu, včetně osoby pachatele
a následku trestného činu (§ 89 odst. 1). Přitom postupuje způsobem
uvedeným v § 158 odst. 3 a 5; provádí i další úkony
podle hlavy čtvrté s výjimkou těch, které je oprávněn provést pouze státní
zástupce nebo soudce. Výslechy svědků provádí, jestliže se jedná
o neodkladný nebo neopakovatelný úkon nebo jde-li o výslech
osoby mladší osmnácti let, osoby, o jejíž schopnosti správně a úplně
vnímat, zapamatovat si nebo reprodukovat jsou s ohledem na její psychický
stav pochybnosti, anebo nasvědčují-li zjištěné skutečnosti tomu, že na svědka
by mohl být pro jeho výpověď vyvíjen nátlak. Jinak poškozeného a další svědky
vyslechne jen tehdy, jestliže hrozí z jiného důvodu, že bude ovlivněna
jejich výpověď nebo schopnost zapamatovat si rozhodné skutečnosti nebo
schopnost tyto skutečnosti reprodukovat, zejména je-li pro složitost věci
odůvodněn předpoklad delšího trvání vyšetřování. Bez těchto podmínek je však
možno, jestliže je toho třeba, vyslechnout znalce.
(2) Úkony, které
byly provedeny před zahájením trestního stíhání, nemusí policejní orgán
opakovat, byly-li provedeny způsobem odpovídajícím ustanovením tohoto
zákona.
(3) Policejní
orgán vyhledává a za stanovených podmínek i provádí důkazy bez ohledu
na to, zda svědčí ve prospěch či neprospěch obviněného. Obviněný nesmí být
žádným způsobem k výpovědi nebo doznání donucován. Obhajoba obviněného
a jím navrhované důkazy, pokud nejsou zcela bezvýznamné, musí být pečlivě
přezkoumány.
(4) Jestliže
byly před zahájením trestního stíhání provedeny výslechy svědků podle
§ 158 odst. 9 a lze-li takový úkon opakovat, policejní
orgán jej na návrh obviněného buď provede znovu a obviněnému nebo obhájci
umožní, aby se takového úkonu účastnil, nebo jej poučí o právu domáhat se
osobního výslechu takového svědka v řízení před soudem.
(5) Kromě případů,
kdy je podle tohoto zákona třeba souhlasu státního zástupce, činí policejní
orgán všechna rozhodnutí o postupu vyšetřování a o provádění
vyšetřovacích úkonů samostatně a je plně odpovědný za jejich zákonné
a včasné provedení.
§ Z judikatury
Roz.
38/68 – I. (viz § 89)
Roz.
49/71 – I. – Úplné objasnenie všetkých skutočností
v prípravnom konaní potrebných pre posúdenie prípadu (§ 164
ods. 2 Tr. por.) predpokladá zadováženie a vykonanie dôkazov
o stíhanom skutku nielen v rozsahu umožňujúcom posúdiť, či obvinený
skutok spáchal, ale aj v rozsahu umožňujúcom posúdiť, ktoré ustanovenia
Trestného zákona obvinený svojím skutkom naplnil.
Roz.
40/00 – Jestliže po rozhodnutí Nejvyššího soudu
podle § 270 odst. 1 tr. ř. státní zástupce vrátil věc vyšetřovateli
podle § 174 odst. 2 písm. d) tr. ř., je vyšetřovatel vázán
právním názorem, který ve věci vyslovil Nejvyšší soud, a je povinen
provést procesní úkony, jejichž provedení Nejvyšší soud nařídil (§ 270
odst. 4 tr. ř.), a to ve stejném rozsahu jako státní zástupce,
jemuž byla věc Nejvyšším soudem podle § 270 odst. 1 tr. ř. přikázána,
aby ji v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl. Vyšetřovatel
nemůže provedení takových úkonů odepřít podle § 164 odst. 5 tr. ř.
Roz.
30/09 – Skutečnost, že policejní orgán vyslechl ve vyšetřování osobu jako svědka,
ač pro to nebyl splněn žádný z důvodů uvedených v ustanovení
§ 164 odst. 1 tr. ř., nemůže sama o sobě znamenat, že je
tento důkaz nepoužitelný před soudem. Pokud se dříve
vyslechnutý svědek při výslechu před soudem v podstatných bodech odchyluje
od své dřívější výpovědi, soud podle § 211 odst. 3 tr. ř.
protokol o jeho dřívější výpovědi přečte za předpokladu, že byly splněny
podmínky tohoto ustanovení.
§ 165
Účast obviněného
a obhájce
ve vyšetřování
(1) Policejní
orgán může připustit účast obviněného na vyšetřovacích úkonech a umožnit
mu klást otázky vyslýchaným svědkům. Zejména tak postupuje, jestliže obviněný
nemá obhájce a spočívá-li úkon ve výslechu svědka, který má právo
odepřít výpověď.
(2) Obhájce je
již od zahájení trestního stíhání oprávněn být přítomen při vyšetřovacích úkonech,
jejichž výsledek může být použit jako důkaz v řízení před soudem, ledaže
nelze provedení úkonu odložit a vyrozumění o něm zajistit. Může obviněnému
i jiným vyslýchaným klást otázky, avšak teprve tehdy, až orgán výslech
skončí a udělí mu k tomu slovo. Námitky proti způsobu provádění úkonu
může vznášet kdykoliv v jeho průběhu. Účastní-li se obhájce výslechu
svědka, jehož totožnost má být z důvodů uvedených v § 55
odst. 2 utajena, je policejní orgán povinen přijmout opatření, která
znemožňují obhájci zjistit skutečnou totožnost svědka.
(3) Oznámí-li
obhájce policejnímu orgánu, že se chce účastnit vyšetřovacího úkonu uvedeného
v odstavci 2, nebo spočívá-li úkon ve výslechu svědka, který má
právo odepřít výpověď, je policejní orgán povinen včas obhájci sdělit,
o jaký druh úkonu se jedná, dobu a místo jeho konání, ledaže nelze
provedení úkonu odložit a vyrozumění obhájce nelze zajistit. Spočívá-li
úkon ve výslechu osoby, policejní orgán obhájci sdělí i údaje, podle nichž
lze takovou osobu ztotožnit. Nelze-li tyto údaje předem určit, musí být
ze sdělení zřejmé, k čemu má tato osoba vypovídat. Sdělení o výslechu
svědka, jehož totožnost má být z důvodů uvedených v § 55
odst. 2 utajena, nesmí obsahovat údaje, podle nichž by bylo možné zjistit
skutečnou totožnost svědka.
(4) Jestliže
policejní orgán připustí podle odstavce 1 při provádění vyšetřovacího
úkonu účast obviněného, postupuje při jeho vyrozumívání obdobně jako
v odstavci 3.
§ Z judikatury
Roz.
60/72– I. – Pri ustanovení obhajcu
obvinenému v prípade povinnej obhajoby už v prípravnom konaní nemožno
postupovať tak váhavo, aby sa tým zmaril zmysel povinnej obhajoby obhajcom, ale
treba postupovať s najväčším urýchlením, aby sa obhajcovi zabezpečila
reálna možnosť vykonávať svoje práva, najmä právo zúčastniť sa na vyšetrovacích
úkonoch už od vznesenia obvinenia (§ 165 ods. 1 Tr. por.).
Porušenie tejto zásady je chybou prípravného konania, pre ktorú je spravidla
nutné vrátiť vec prokurátorovi na došetrenie podľa § 188 ods. 1
písm. f) Tr. por.
Roz.
1/79 – I. – Obviněný musí mít v případech uvedených v § 36 tr. ř.
obhájce od doby, kdy vznikl důvod nutné obhajoby.
Je-li tento důvod dán již v době vznesení obvinění, musí mít obviněný
obhájce od vznesení obvinění (§ 36 odst. 1, 2, 3, § 41
odst. 2 a § 165 odst. 1 tr. ř.). V řízení proti
mladistvému musí mít mladistvý obhájce vždy od vznesení obvinění (§ 291
tr. ř.).
II.
Vznikne-li důvod nutné obhajoby od vznesení
obvinění, je orgán přípravného řízení povinen postupovat podle § 38
odst. 1, § 39 tr. ř. po oznámení usnesení o vznesení obvinění
(§ 163 odst. 3 tr. ř.). Obviněnému je třeba nejprve umožnit,
aby si obhájce zvolil, jestliže si obviněný nezvolí obhájce ihned, určí se mu
k jeho zvolení lhůta (§ 38 odst. 1 tr. ř.). Délka této lhůty
se stanoví se zřetelem na povahu a okolnosti případu tak, aby nebyl
ohrožen účel nutné obhajoby. Určení lhůty nepřichází v úvahu, prohlásí-li
obviněný, že si obhájce zvolit nechce. Obhájce bude obviněnému podle § 39
tr. ř. ustanoven, jestliže si obviněný obhájce nezvolil ihned nebo
v určené lhůtě a obhájce mu nebyl zvolen ani jinou oprávněnou osobou
(§ 37odst. 1 tr. ř.).
III.
V době, kdy obviněný obhájce ještě nemá, ač jej musí mít, lze provádět jen
ty vyšetřovací úkony, které vzhledem k nebezpečí jejich zmaření, ztráty
nebo podstatného oslabení jejich důkazní hodnoty anebo ztráty dalších důkazů,
tedy z hlediska účelu trestního řízení (§ 1 odst. 1 tr. ř.),
nesnesou odkladu na dobu, než obviněný obhájce bude mít (analogie § 165
odst. 4 tr. ř.).
IV.
Provedení jiného vyšetřovacího úkonu v době, kdy obviněný obhájce ještě
neměl, přestože jej musel mít (§ 36, 291 tr. ř.), je porušením práva
obviněného na obhajobu. Jestliže tato vada přípravného řízení nebyla již
odstraněna vyšetřovatelem podle § 166 odst. 5 věta za středníkem tr. ř.
anebo postupem prokurátora podle § 174 odst. 2 písm. c), d) tr. ř.,
soud po předběžném projednání obžaloby vrátí věc podle § 188 odst. 1
písm. f) tr. ř. prokurátoru k došetření, je-li toho třeba
k odstranění této vady přípravného řízení proto, že jde o část řízení
důležitou pro rozhodnutí a obviněný – nebo v případech nutné obhajoby
podle § 36 odst. 1 písm. b), c) a § 291 tr. ř.
i proti vůli obviněného jeho zákonný zástupce nebo obhájce – navrhují
opakovat takto vadně provedené vyšetřovací úkony v přítomnosti obhájce.
Roz.
43/89 – Oznámí-li obhájce vyšetřovateli, že se chce účastnit všech vyšetřovacích
úkonů (§ 165
odst. 4 tr. ř.), je vyšetřovatel povinen sdělit mu včas dobu
a místo každého vyšetřovacího úkonu, nejde-li o úkon
neodkladný, a to bez ohledu na to, zda úkon provede sám nebo požádá
o jeho provedení dožadovaný orgán přípravného řízení.
Je
porušením práva obviněného na obhajobu (§ 2
odst. 13, § 165 odst. 1 tr. ř.), pokud je v přípravném
řízení doplňováno vyšetřování výslechem svědka, aniž byl obhájce předem uvědomen
o době a místu konání výslechu, ačkoliv požádal vyšetřovatele
o účast na vyšetřovacích úkonech. Taková vada je důvodem pro postup podle
§ 188 odst. 1 písm. f) tr. ř., jestliže jsou jí postiženy
úkony, které jsou pro rozhodnutí soudu významné, a obviněný (popř.
i obhájce v případech uvedených v § 41 odst. 4 tr. ř.)
trvá na jejich opakování za účasti obhájce.
Roz.
25/90 – I. – K výkladu podmínek neodkladného
úkonu ve smyslu ustanovení § 165 odst. 4 tr. ř.
II.
Koná-li se výslech obviněného, který není neodkladným úkonem, v době,
kdy obviněný dosud nemá obhájce, ačkoli jde o případ nutné obhajoby, nemůže
obviněný svým prohlášením, že souhlasí s výslechem bez obhájce, zhojit
vadu takto provedeného důkazu. Takový výslech je absolutně neúčinným důkazem
a nelze jej v trestním řízení jako důkaz použít.
III.
Provádění výslechu obviněného za záměrně vytvořených okolností výrazně nepříznivě
ovlivňujících jeho psychický stav, jako je např. výslech bezprostředně
následující po dlouhodobé eskortě obviněného uskutečňovaný po dlouhou dobu
i v nočních hodinách za aktivní účasti většího počtu vyslýchajících,
je nedovoleným nátlakem na obviněného a může být tak podstatnou vadou
takového výslechu, že půjde o důkaz absolutně neúčinný.
Roz.
18/99 – I. – O tom, zda svědek využívá či nikoli
své právo odmítnout ve věci výpověď podle ustanovení § 100 odst. 1
tr. ř., se musí vyjádřit takovým způsobem, aby nebylo pochyb o jeho
projevené vůli. Na druhé straně však není možno svědka nutit, aby použil přímo
zákonné formulace, že „nevyužívá práva odepřít výpověď“.
II.
Požadavkem ve smyslu § 211 odst. 3 tr. ř. na umožnění přítomnosti
obviněného nebo obhájce při výslechu svědka, který má právo podle § 100
tr. ř. odepřít výpověď a který toto právo může kdykoli
v budoucnu a tedy i v hlavním líčení využít, se zajišťuje
použitelnost tohoto důkazu z hlediska zachování rovnosti stran při jeho
provádění a splnění požadavku mezinárodních smluv [srov. např. čl. 6
odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod], aby alespoň jednou v průběhu trestního řízení měl
obviněný nebo jeho obhájce možnost položit svědkovi potřebné otázky.
Jestliže
jde o dřívější výslech svědka učiněný v přípravném řízení,
pak bude splněna, pokud jde o obviněného, podmínka ustanovení § 211
odst. 3 tr. ř., umožní-li vyšetřovatel nebo státní zástupce
obviněnému podle § 164 odst. 4 tr. ř. zúčastnit se tohoto vyšetřovacího
úkonu a klást vyslýchanému svědkovi otázky tak, že mu sdělí včas dobu
a místo konání úkonu a poučí ho o právu být úkonu přítomen.
V případě,
kdy má obviněný obhájce, postačí, aby vyšetřovatel nebo státní zástupce umožnil
účastnit se výslechu svědka obhájci. Přitom však je třeba
dbát toho, že u obhájce pak jde podmínka uvedená v § 211
odst. 3 tr. ř., pokud jde o povinnosti vyšetřovatele, resp.
Státního zástupce ještě nad rámec obecného ustanovení § 165 tr. ř.,
které se uplatňuje u všech vyšetřovacích úkonů. Obhájce měl možnost se zúčastnit
v přípravném řízení výslechu svědka ve smyslu uvedeného ustanovení jen
tehdy, když mu vyšetřovatel nebo státní zástupce sdělil včas dobu a místo
konání výslechu takového svědka, a to i v případě, že obhájce
neučinil oznámení podle § 165 odst. 2 tr. ř.
Roz.
54/01 – Žádné ustanovení trestního řádu nestanoví požadavek na vyrozumívání
obhájce, který o to nepožádá ve smyslu § 165 odst. 2 tr. ř.,
o místě a času konání výslechu svědka, a to ani v případě
nutné obhajoby. Takový požadavek obecně nevyplývá
ani z čl. 6 odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně lidských
práv a základních svobod publikované pod č. 209/1992 Sb.
(s ohledem na čl. 10 Ústavy je přímo aplikovatelná v trestním řízení),
podle něhož má obviněný mimo jiné právo vyslýchat nebo dát vyslýchat svědky
proti sobě.
Ustanovení
§ 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., které umožňuje v některých
případech přečíst protokol o výslechu svědka z přípravného řízení,
zajišťuje možnost využít důkazu opatřeného v přípravném řízení v případech,
kdy výslech svědka je z objektivních důvodů zcela nemožný nebo obtížný.
Aplikace tohoto ustanovení však v případech, kdy nebude umožněna obhájci účast
na výslechu svědka jeho vyrozuměním o konání tohoto úkonu bez ohledu na
to, že o to sám nepožádá, může být zpochybněna právě s ohledem na
zásadu vyplývající z ustanovení čl. 6 odst. 3 písm. d)
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod publikované pod č. 209/1992
Sb. Půjde o případy, kdy výslech svědka je zásadním usvědčujícím důkazem.
Ve věcech, kde již v přípravném řízení je zřejmé, že v době konání
hlavního líčení bude osobní výslech svědka ohrožen z důvodů uvedených
v ustanovení § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., je proto
namístě, aby vyšetřovatel umožnil obhájci účast u výslechu svědka v přípravném
řízení jeho vyrozuměním o konání úkonu, i když o to sám
nepožádal.
§ 166
Skončení vyšetřování
(1) Uzná-li
policejní orgán vyšetřování za skončené a jeho výsledky za postačující
k podání obžaloby, umožní obviněnému, jeho obhájci a poškozenému,
který podal návrh podle § 43 odst. 3, pokud jsou pobyt nebo sídlo
tohoto poškozeného známé, v přiměřené době prostudovat spisy a učinit
návrhy na doplnění vyšetřování. Na tuto možnost upozorní obviněného, jeho
obhájce a poškozeného nejméně tři dny předem. Je-li počet
poškozených velmi vysoký, platí obdobně § 44 odst. 2. Uvedenou lhůtu
lze se souhlasem obviněného, obhájce a poškozeného zkrátit. Nepovažuje-li
policejní orgán navrhované doplnění za nutné, odmítne je. O těchto úkonech
učiní policejní orgán záznam ve spise a o odmítnutí návrhů na doplnění
vyšetřování vyrozumí obviněného, jeho obhájce nebo poškozeného. Obviněný, který
využil právo uvedené v § 2 odst. 14, se zároveň vyzve, aby se
vyjádřil, zda požaduje přeložení některých písemností podle § 28
odst. 4.
(2) Nevyužijí-li
obviněný, jeho obhájce nebo poškozený možnosti prostudovat spisy, ačkoliv na ni
byli řádně upozorněni, učiní o tom policejní orgán záznam do spisu
a postupuje dále, jako by k tomuto úkonu došlo.
(3) Po skončení
vyšetřování předloží policejní orgán státnímu zástupci spis s návrhem na
podání obžaloby se seznamem navrhovaných důkazů a zdůvodněním, proč
nevyhověl návrhům na provedení důkazů dalších, nebo učiní návrh na některé
rozhodnutí podle § 171 až 173, podle § 307 nebo podle § 309.
§ Z judikatury
Roz.
5/83 – Oboznámenie sa obvineného s uznesením vyšetrovateľa
pri preštudovaní spisov v rámci oboznámenia sa s výsledkami
vyšetrovania (§ 166 ods. 1 Tr. por.), prípadne pri nahliadnutí
do spisu podľa § 65 Tr. por. nemožno považovať za oznámenie
uznesenia podľa § 137 Tr. por., od ktorého by mohla plynúť lehota na
podanie sťažnosti (§ 143 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
15/91 – I. – Pokud byly ohledně skutků, pro které byla
podána obžaloba, prováděny úkony tvořící jinak obsah přípravného řízení, aniž
bylo zahájeno trestní stíhání podle § 160 odst. 1 tr. ř., jde
o podstatnou vadu řízení, jež předcházelo podání obžaloby. Výsledky řízení,
které je touto vadou zatíženo, jsou nepoužitelné v řízení před soudem
a jako důkazy podle páté hlavy trestního řádu. Uvedenou vadu není možno
napravit v řízení před soudem a její odstranění vyžaduje, aby věc
byla vrácena prokurátorovi k došetření podle § 188 odst. 1
písm. f) tr. ř.
II.
Ustanovení společného obhájce dvěma spoluobviněným, z nichž jeden usvědčuje
druhého, který vinu popírá, je porušením ustanovení § 38 odst. 2 tr. ř.
III.
Při seznámení s výsledky vyšetřování podle § 166 tr. ř. je
vyšetřovatel povinen předložit obviněnému k prostudování celý spis.
Jestliže za této situace obviněný není seznámen se všemi důkazy obsaženými ve
spisu, jde o vadu řízení, která po podání obžaloby může podle okolností odůvodnit
postup podle § 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.
Roz.
39/92 – Jsou-li opatřeny po seznámení obviněného s výsledky vyšetřování
podle § 166 odst. 1 tr. ř. nové důkazy, je nutno
s výsledky tohoto doplnění obviněného seznámit
postupem podle § 166 tr. ř. Jde přitom o úkon, který je
vykonáván vůči obviněnému, takže nestačí, když o nově opatřených důkazech
je informován jen obhájce obviněného.
Prohlášení
obviněného, že si nepřeje být seznámen s dalšími důkazy, které mají být
teprve opatřeny, nezbavuje povinnosti po doplnění vyšetřování vyrozumět obviněného
podle § 166 odst. 3 tr. ř. o seznámení s jeho
výsledky.
Roz.
8/00 – V řízení proti mladistvým (hlava
devatenáctá, oddíl první, tr. ř.) postupují orgány činné v trestním řízení
tak, aby orgán pověřený péčí o mládež mohl uplatnit svá oprávnění
v souladu s úlohami, které má v tomto řízení plnit. To však
nezakládá povinnost vyšetřovatele umožnit orgánu pověřenému péčí o mládež
prostudování spisu ve smyslu § 166 odst. 1 tr. ř. Proto není
vadou přípravného řízení, jestliže vyšetřovatel orgán pověřený péčí
o mládež nevyrozumí o možnosti prostudovat spis. Takový postup nemůže
být důvodem k vrácení věci k došetření podle § 188 odst. 1
písm. e) tr. ř.
Roz.
31/14 – Jestliže poškozený uplatnil řádně a včas
nárok na náhradu škody způsobené trestným činem (§ 43 odst. 3
tr. ř.) a jako příslušenství tohoto nároku žádal i úroky
z prodlení, soud je povinen zabývat se i tímto návrhem, a je-li
oprávněn, musí poškozenému přiznat podle § 228 odst. 1 tr. ř.
též úroky z prodlení[66].
Při odpovědnosti za škodu podle občanského zákoníku je z hlediska počátku
prodlení obviněného v trestním řízení obvykle rozhodné, kdy policejní
orgán poté, co uznal vyšetřování za skončené a jeho výsledky za postačující
k podání obžaloby, umožnil obviněnému prostudovat spisy (§ 166
odst. 1 tr. ř.), pokud spis obsahuje řádně uplatněný nárok na
náhradu škody, a obviněný se tak z obsahu spisu mohl o něm dozvědět.
To nevylučuje, že obviněný měl možnost dozvědět se o této skutečnosti
v odlišné době. Rozhodující je však vždy zjištění, kdy se projev vůle
poškozeného dostal do sféry dispozice obviněného, čímž je třeba rozumět
konkrétní a objektivní možnost obviněného seznámit se s obsahem jemu
adresovaného požadavku poškozeného na náhradu škody.
§ 167
(1) Policejní
orgán je povinen skončit vyšetřování nejpozději
a) do
dvou měsíců od zahájení trestního stíhání, jde-li o věc patřící do příslušnosti
samosoudce,
b) do
tří měsíců od zahájení trestního stíhání, jde-li o jinou věc patřící
do příslušnosti okresního soudu.
(2) Pokud není
vyšetřování ve lhůtách uvedených v odstavci 1 skončeno, policejní
orgán státnímu zástupci písemně zdůvodní, proč nebylo možné v zákonem
stanovené lhůtě vyšetřování skončit, jaké úkony je třeba ještě provést
a po jakou dobu bude vyšetřování pokračovat. Státní zástupce může pokynem
policejnímu orgánu jednak změnit výčet úkonů, které mají být ještě provedeny,
jednak stanovit odlišně lhůtu, po kterou má vyšetřování ještě trvat.
(3) Ve věcech,
v nichž nebylo ve lhůtě stanovené podle odstavce 1 vyšetřování skončeno,
je státní zástupce povinen v rámci dozoru nejméně jednou za měsíc provést
prověrku věci, a pokud je to třeba, uložit policejnímu orgánu povinnost
provést konkrétní úkony. O prověrce sepíše státní zástupce záznam.
Oddíl třetí
Zvláštní
ustanovení o vyšetřování některých trestných činů
§ 168
(1) Ustanovení
tohoto oddílu se užije při vyšetřování trestných činů, o nichž koná řízení
v prvním stupni krajský soud.
(2) Jestliže
tento oddíl neobsahuje ustanovení zvláštní, postupuje se při vyšetřování podle
oddílu prvého a druhého této hlavy.
§ 169
(1) Policejní orgán
provádí důkazy v rozsahu, který je nezbytný pro podání obžaloby nebo pro
jiné rozhodnutí státního zástupce; podmínkami, za nichž lze provádět výslech svědků
podle § 164 odst. 1, přitom není vázán.
(2) Pro určení
rozsahu prováděných důkazů je rozhodující právní kvalifikace skutku, pro který
je obviněný v době provádění důkazu stíhán. Je-li obviněný v průběhu
vyšetřování upozorněn, že skutek, pro který je vedeno trestní stíhání, bude
nadále právně posuzován jako jiný trestný čin, než je uveden v § 168
odst. 1, pokračuje se ve vyšetřování podle oddílu druhého této hlavy. Důkazy,
předtím provedené podle odstavce 1, zůstávají součástí důkazů opatřených
v průběhu vyšetřování; při posuzování, zda byly provedeny v souladu
se zákonem, se nepřihlíží k podmínkám, za nichž lze podle § 164
odst. 1 vyslýchat svědky.
§ 170
(1) Policejní
orgán je povinen skončit vyšetřování nejpozději do šesti měsíců od zahájení
trestního stíhání.
(2) Není-li
vyšetřování ve lhůtě uvedené v odstavci 1 skončeno, postupuje
policejní orgán a státní zástupce podle § 167 odst. 2, 3.
Oddíl
čtvrtý
Rozhodnutí
v přípravném řízení
§ 171
Postoupení věci
jinému orgánu
(1) Státní
zástupce postoupí věc jinému orgánu, jestliže výsledky přípravného řízení
ukazují, že nejde o trestný čin, že však jde o skutek, který by mohl
být jiným příslušným orgánem posouzen jako přestupek nebo kárné provinění.
(2) Proti
usnesení podle odstavce 1 může obviněný, a je-li znám, též
poškozený, podat stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
3/74 – Skončilo-li trestní stíhání proti obviněnému pravomocným
rozhodnutím vyšetřovatele, prokurátora nebo soudu o postoupení věci
podle § 171 odst. 1 nebo § 222 odst. 2 tr. ř. jinému
orgánu proto, že nejde o trestný čin ani o přečin, že však jde
o přestupek nebo kárné provinění, o nichž je tento orgán příslušný
rozhodovat, nelze pokračovat v trestním stíhání proti obviněnému, nebylo-li
rozhodnutí o postoupení věci v předepsaném řízení zrušeno.
Proti
rozhodnutí o postoupení věci podle § 171 odst. 1 nebo § 222
odst. 2 tr. ř. je přípustná obnova řízení (§ 277 a násl.
tr. ř.).
Roz.
68/80 – Postúpenie veci inému orgánu podľa
§ 171 ods. 1 Tr. por. predpokladá, že vec je náležite objasnená
z toho hľadiska, že nejde o trestný čin ani o prečin, ale že
skutok obvineného môže byť priestupkom alebo kárnym previnením.
Postúpiť vec orgánu príslušnému rozhodovať
o priestupku nie je možné, ak od spáchania priestupku uplynula doba
jedného roka. V takom prípade prichádza do úvahy zastavenie trestného
stíhania podľa § 172 ods. 1 písm. b) Tr. por.
Roz.
34/93 – Postoupit věc jinému orgánu podle § 171 odst. 1 tr. ř. lze jen tehdy, když je věc
dostatečně objasněna z hlediska, že stíhaný skutek není trestným činem,
ale mohl by být jiným příslušným orgánem posouzen jako přestupek nebo kárné
provinění. Orgán činný v trestním řízení po tomto zjištění však musí věc
postoupit, nemůže dále pokračovat v trestním řízení a zjišťovat další
skutečnosti potřebné pro rozhodnutí o přestupku, např. odstraňovat
pochybnosti o tom, zda se skutečně obviněný tohoto skutku dopustil.
Roz.
31/19 – II. – Postoupení věci jinému orgánu podle
§ 171 odst. 1, § 188 odst. 1 písm. b), § 222
odst. 2, nebo § 257 odst. 1 písm. b) tr. ř. se týká
vždy skutku a nikoli jeho možného právního posouzení. Z výroku
usnesení proto musí být zřejmé, o jaký skutek se jedná a jaký skutek
bude předmětem rozhodování jiného příslušného orgánu. Pokud soud po provedeném
dokazování zjistí jiné skutkové okolnosti, než na základě kterých byla podána
obžaloba, nestačí nová skutková zjištění uvést jen v odůvodnění
rozhodnutí. Orgán, jemuž se věc postupuje, bude totiž rozhodovat o tom
skutku, který vzešel z výsledků dokazování před soudem a nikoli
o tom, pro který byla podána obžaloba. V tomto směru je postup soudu
odlišný od zproštění obviněného obžaloby podle § 226 písm. b) tr. ř.,
kdy soud zprošťuje vždy pro skutek uvedený v žalobním návrhu bez ohledu na
to, že by dokazováním byl případně prokázán odlišný průběh skutkového děje,
právě z toho důvodu, že podle výsledků dokazování dospěl k závěru, že
se ve skutku označeném v žalobním návrhu nejedná o trestný čin
a není ani namístě postoupit věc jinému orgánu k projednání, neboť se
nemůže jednat ani o přestupek nebo kárné provinění.
§ 172
Zastavení
trestního stíhání
(1) Státní
zástupce zastaví trestní stíhání,
a) je-li
nepochybné, že se nestal skutek, pro který se trestní stíhání vede,
b) není-li
tento skutek trestným činem a není důvod k postoupení věci,
c) není-li
prokázáno, že skutek spáchal obviněný,
d) je-li
trestní stíhání nepřípustné (§ 11),
e) nebyl-li
obviněný v době činu pro nepříčetnost trestně odpovědný, nebo
f) zanikla-li
trestnost činu.
(2) Státní
zástupce může zastavit trestní stíhání,
a) je-li
trest, k němuž může trestní stíhání vést, zcela bez významu vedle trestu,
který pro jiný čin byl obviněnému již uložen nebo který ho podle očekávání
postihne,
b) bylo-li
o skutku obviněného již rozhodnuto jiným orgánem, kázeňsky, kárně anebo
cizozemským soudem nebo úřadem anebo mezinárodním trestním soudem, mezinárodním
trestním tribunálem, popřípadě obdobným mezinárodním soudním orgánem s působností
v trestních věcech, i když nesplňují některou z podmínek
uvedených v § 145 odst. 1 písm. a) zákona
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, a toto
rozhodnutí lze považovat za postačující, nebo
c) jestliže
vzhledem k významu a míře porušení nebo ohrožení chráněného zájmu,
který byl dotčen, způsobu provedení činu a jeho následku, nebo okolnostem,
za nichž byl čin spáchán, a vzhledem k chování obviněného po spáchání
činu, zejména k jeho snaze nahradit škodu nebo odstranit jiné škodlivé
následky činu, je zřejmé, že účelu trestního řízení bylo dosaženo.
(3) Proti
usnesení podle odstavců 1 a 2 může obviněný, a je-li znám,
též poškozený, podat stížnost, jež má odkladný účinek.
(4) V trestním
stíhání, které bylo zastaveno z některého důvodu uvedeného
v odstavci 2, se pokračuje, prohlásí-li obviněný do tří dnů od
doby, kdy mu bylo usnesení o zastavení trestního stíhání oznámeno, že na
projednání věci trvá. O tom je třeba obviněného poučit.
komentář
k § 172
Zastavení
trestního stíhání se vztahuje ke konkrétnímu obviněnému a skutku
(pojem skutku – viz shora rozhodnutí Ústavního soudu). Je třeba upozornit na tu
skutečnost, že v případech, které jsou uvedeny v odstavci 1, musí
státní zástupce trestní stíhání zastavit, avšak v případech uvedených
v odstavci 2, může trestní stíhání zastavit.
Důležité
!
Bude
tedy záležet na uvážení orgánu činného v trestním řízení, zda v případech,
které bude možno podřadit pod ustanovení § 172 odst. 2 písm. a)
až c) tr. ř., dospěje k závěru o aplikovatelnosti těchto
ustanovení a rozhodne se trestní stíhání zastavit.
§ Z judikatury
Roz.
7/64 – Za rozhodnutí
o skutku obviněného podle § 177 odst. 2 písm. b) tr. ř.
nelze považovat opatření dopravního inspektorátu, kterým podle § 65
odst. 1 písm. b), odst. 3 vyhlášky ministerstva vnitra č. 145/1956
Ú. l. o provozu na silnicích odňal řidiči, který spáchal trestný čin
opilství podle § 201 tr. zák., řidičský průkaz.
Takovéto opatření nevylučuje, aby soud uložil obviněnému
trest zákazu řízení motorových vozidel, byť i jen jako trest jediný.
Roz.
64/65 – Zastavenie
trestného stíhania sa týka vždy skutku a nie jeho možného právneho
posúdenia podľa ustanovení osobitnej časti trestného zákona.
V prípadoch, keď možno skutok, ktorý je predmetom
trestného stíhania posúdiť v jednočinnom súbehu ako dva alebo dokonca viac
trestných činov uvedených v osobitnej časti trestného zákona, nemožno také
trestné stíhanie zastaviť iba pre niektorých z takto do úvahy
prichádzajúcich trestných činov.
Roz.
23/66 – Při zkoumání důvodů,
uvedených v ustanovení § 172 odst. 2 písm. a) tr. ř.
musí soud při postupu podle § 188 odst. 2 písm. b) příp.
§ 223 odst. 2 tr. ř. přihlížet nejen k druhu a výši
trestu, pokud byl obviněnému pro jiný trestný čin již uložen, s ohledem na
trest, k němuž může stíhání vést, ale současně musí zhodnotit
i všechny okolnosti obou trestných činů, jejich stupně nebezpečnosti pro
společnost, a to vždy z hlediska účelu trestu ve smyslu § 23 tr. zák.,
zejména je třeba uvážit, zda trest dříve uložený již dostatečně zabezpečuje
výchovu obviněného k tomu, aby vedl řádný život pracujícího člověka.
Roz.
19/68 – I. – Usnesením
o zastavení trestního stíhání podle § 172 tr. ř. nelze
rozhodnout jenom o části skutku, když o celém skutku bylo již
rozhodnuto usnesením o postoupení věci podle § 171 tr. ř. Není
rovněž přípustné zastavit trestní stíhání pro skutek, ohledně něhož nebylo toto
stíhání zahájeno.
Roz.
31/69 – Zakládá-li
skutek v jednočinném souběhu několik trestných činů, z nichž jenom
jeden nebo některé podléhají abolici, není možno trestní stíhání pro tyto
trestné činy zastavit. V přípravném řízení se v takovém případě pouze
obviněnému sdělí, že stíhaný skutek bude v důsledku amnestie posuzován
jenom jako trestný čin, na nějž se abolice nevztahuje (§ 163 odst. 5
tr. ř.).
Roz.
6/77 – Trestní stíhání může
být zastaveno pro některý z fakultativních důvodů uvedených
v § 172 odst. 2 pod písm. a), b) tr. ř. jen tehdy,
není-li dán některý z obligatorních důvodů zastavení trestního
stíhání uvedených v § 172 odst. 1 písm. a) – f) tr. ř.
Roz.
28/77 – Prokurátor alebo vyšetrovateľ môže zastaviť trestné stíhanie podľa
§ 172 ods. 1 písm. a) Tr. por. len vtedy, ak je nepochybné, že sa nestal skutok, pre
ktorý sa vedie trestné stíhanie. Nestačí teda, že o existencii skutku je
pochybnosť vyplývajúca z toho, že vo vykonaných dôkazoch sú rozpory, ktoré
nemožno odstrániť vykonaním ďalších dôkazov a zistenie, ktoré
z odporujúcich si dôkazov sú pravdivé, závisí len od ich zhodnotenia súdom
po ich vykonaní na hlavnom pojednávaní podľa zásad bezprostrednosti
a ústnosti. V takomto prípade nie je prokurátor alebo vyšetrovateľ
oprávnený zastaviť trestné stíhanie, ale je povinný podať obžalobu.
Roz.
48/78 – Zastaveniu trestného stíhania podľa ustanovenia § 188 ods. 2 Tr. por. z dôvodov
§ 172 ods. 2 písm. a) Tr. por. nebráni skutočnosť, že
trestný čin, ktorý je uvedený v obžalobe, je k inému trestnému činu
v pomere podľa § 35 ods. 2 Tr. zák. Takýto postup je však
na mieste len vtedy, ak po zhodnotení rozhodujúcich okolností by po prejednaní
veci na hlavnom pojednávaní prichádzalo do úvahy použitie § 37 Tr. zák.,
t. j. upustenie od uloženia súhrnného trestu, prípadne vtedy, keby súhrnný
trest, ktorý by sa mal uložiť, bol len o málo prísnejší než trest uložený
predchádzajúcim rozsudkom.
Roz.
69/80 – Predpísanie náhrady
škody spôsobenej organizácii trestným činom pracovníka nemožno považovať za
disciplinárne rozhodnutie o skutku, ktoré – keby bolo dostačujúce by mohlo
byť dôvodom pre zastavenie trestného stíhania podľa § 172 ods. 2
písm. b) Tr. por.
Roz.
47/89 – Jestliže dřívější řízení vedené proti
obviněnému skončilo pravomocným rozhodnutím orgánu oprávněného projednávat přestupky,
nebrání tato okolnost trestnímu stíhání stejné osoby pro týž skutek.
K uloženému opatření za přestupek soud přihlédne při stanovení druhu
trestu, popřípadě jeho výměry (§ 38 odst. 4 tr. zák.), pokud
nerozhodne o zastavení trestního stíhání podle § 172 odst. 2
písm. b) tr. ř.
Trestní
stíhání však nelze konat v případě, kdy orgán oprávněný projednávat přestupky
konal řízení a rozhodoval o přestupku potom, co trestní stíhání
vedené proti obviněnému pro týž skutek skončilo
pravomocným rozhodnutím vyšetřovatele, prokurátora nebo soudu o postoupení
věci tomuto orgánu k projednání jako přestupek (srov. č. 3/1974 sb.
rozh. tr.).
Roz.
37/94 – Soud může v předběžném projednání obžaloby zastavit trestní
stíhání podle § 188 odst. 1 písm. c) tr. ř. z důvodů
uvedených v § 172 odst. 1 tr. ř.
jen, když byla věc v přípravném řízení náležitě objasněna z hlediska řešení
této otázky. Soud postupuje nesprávně, pokud zastaví trestní stíhání za
situace, kdy dokazování ve věci není pro závěr, že je tu některý z důvodů
zastavení trestního stíhání, úplné, nebo jestliže jsou mezi důkazy rozpory,
které lze odstranit až jejich zhodnocením soudem po jejich provedení
v hlavním líčení.
Roz.
51/97 – Důvodem pro zastavení trestního stíhání
podle § 172 odst. 2 písm. b) tr. ř. pro trestný čin
zkrácení daně, poplatku a podobné dávky podle § 148 odst. 1 tr. zák.
nemůže být skutečnost, že za porušení celních předpisů, které je obviněnému
kladeno za vinu, již byla celními orgány uložena sankce právnické osobě, za niž
obviněný jednal.
Roz.
41/03 – I. Pojem „jiný čin“ v ustanovení
§ 172 odst. 2 písm. a) tr. ř. je nutno vykládat tak, že
nemusí jít pouze o jiný čin založený odlišným skutkem ve smyslu hmotného
práva, ale může jím být i dílčí útok, popř. více dílčích útoků jednoho
pokračujícího trestného činu. Tedy i v případě, že obviněný je stíhán
pro dílčí útoky pokračujícího trestného činu, za jehož jiné dílčí útoky byl již
pravomocně odsouzen, není vyloučen postup podle § 172 odst. 2
písm. a) tr. ř., jsou-li splněny i ostatní podmínky
tohoto ustanovení.
Roz.
50/05 – Splnění obligatorní podmínky ustanovení
§ 172 odst. 2 písm. c) tr. ř. o zastavení trestního
strání záležící v tom, že vzhledem k chování obviněného po spáchání činu
je zřejmé, že účelu trestního řízení (§ 1 odst. 1 tr. ř.) bylo
dosaženo, nebude zpravidla možno dovodit v případech, kdy obviněný popírá
dosud učiněné závěry orgánů činných v trestním řízení o podstatných
okolnostech trestné činnosti kladené mu za vinu.
Roz.
26/13 – (viz § 159)
Roz.
23/17 – Zastavení trestního stíhání pachatele trestného činu maření výkonu úředního
rozhodnutí a vykázání podle § 337 odst. 1 písm. f) tr. zákoníku
pro neúčelnost ve smyslu § 172 odst. 2 písm. a) tr. ř.
nelze odůvodnit jen tím, že posuzované trestní stíhání může vést k uložení
trestu, který je zcela bezvýznamný ve srovnání s nepodmíněným trestem odnětí
svobody, který byl pachateli již pravomocně uložen a jehož výkon mařil
tím, že jej nenastoupil. Je třeba vzít
v úvahu také další okolnosti, zejména délku uloženého trestu
a celkovou dobu, po kterou pachatel maří jeho výkon. Smyslem této skutkové
podstaty je zabezpečit řádný výkon nepodmíněných trestů odnětí svobody trestním
postihem odsouzených, kteří se nástupu tohoto trestu vyhýbají. Tohoto účelu
zpravidla nelze dosáhnout zastavením trestního stíhání z důvodu uvedeného
v § 172 odst. 2 písm. a) tr. ř., neboť takový postup
by mohl vést k tomu, že v případě uloženého dlouhodobého nepodmíněného
trestu odnětí svobody by jednání pachatele, který delší dobu jeho výkon maří,
fakticky nebylo postiženo.
Roz.
5/18 – Pravomocné postižení obviněného za přestupek,
jehož se dopustil tím, že ve lhůtě uvedené v § 29 odst. 1
písm. j) zákona č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu,
ve znění pozdějších předpisů, neodevzdal zbrojní průkaz, zbraň a průkaz
zbraně, není překážkou jeho trestnímu stíhání pro přečin nedovoleného
ozbrojování podle § 279 odst. 1 tr. zákoníku spáchaný tím, že
po uplynutí této lhůty i nadále přechovával neodevzdanou zbraň, neboť
nejde o týž skutek, pro který již byl postižen v přestupkovém řízení.
Samotné neodevzdání zbraně v zákonem stanovené lhůtě, o kterém bylo
rozhodnuto v přestupkovém řízení, je počátkem páchání přečinu nedovoleného
ozbrojování.
Roz.
13/18 – (viz § 160)
Roz.
34/18 – Trestní stíhání, které skončilo v přípravném řízení pravomocným
usnesením státního zástupce o jeho zastavení pro nepříčetnost obviněného
podle § 172 odst. 1 písm. e) tr. ř., a následné
soudní řízení o návrhu státního zástupce na uložení ochranného léčení,
jsou dvě samostatná řízení. Byl-li obviněnému
pro obě tato řízení ustanoven stejný obhájce, je třeba o určení výše jeho
odměny a náhrady hotových výdajů rozhodovat samostatně ve vztahu ke
každému z těchto řízení.
Právní
mocí usnesení státního zástupce o zastavení trestního stíhání totiž skončila
obhájci povinnost obviněného obhajovat a o výši jeho odměny
a náhrady hotových výdajů v přípravném řízení je podle § 151
odst. 3 tr. ř. příslušný rozhodnout státní zástupce, a nikoliv
soud. Předseda senátu je oprávněn rozhodnout pouze o výši odměny
a náhrady hotových výdajů tohoto obhájce v řízení před soudem konaném
o návrhu státního zástupce na uložení ochranného léčení.
Roz.
52/18 – II. – (viz § 159a)
Roz.
15/19 – II. – Námitka, že soudy nižších stupňů
nepostupovaly podle § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř. ve
spojitosti s ustanoveními § 188 odst. 2, § 223
odst. 2, § 231 odst. 1 nebo § 257 odst. 1
písm. c) tr. ř., neodpovídá dovolacímu důvodu uvedenému
v § 265b odst. 1 písm. e) tr. ř., neboť
v takovém případě nejde o trestní stíhání nepřípustné ve smyslu
§ 11 odst. 1, 2 či 5 nebo § 11a tr. ř., ani žádnému jinému
dovolacímu důvodu, protože postup podle § 172 odst. 2 tr. ř.,
a to ve všech jeho alternativách, je fakultativní.
Roz.
24/19 – K zastavení trestního stíhání z důvodu uvedeného
v § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř. musí být splněna
zákonná podmínka spočívající v chování obviněného po spáchání činu, jež
zohledňuje zejména přístup obviněného k jím spáchanému trestnému činu.
Obviněný musí svým chováním po spáchání činu prokázat, že již není potřeba
dalšího řízení vůči jeho osobě, přičemž takový závěr není zcela vyloučen ani za
situace, kdy obviněný sice trestnou činnost v plném rozsahu nedoznává,
avšak z jeho projevů po spáchání činu je zřejmé, že si je vědom
podstatných okolností zakládajících trestní odpovědnost za své jednání, kterého
se musí do budoucna vyvarovat. I v takovém případě je možné dovodit
dosažení účelu trestního řízení ve smyslu § 1 odst. 1 tr. ř.
Roz.
4/20 – Nezanikla-li trestní odpovědnost
pachatele v důsledku účinné lítosti podle § 33 tr. zákoníku
(např. chybí-li znak dobrovolnosti v jednání pachatele), není při splnění
podmínek podle § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř. vyloučeno
zastavení jeho trestního stíhání z důvodu neúčelnosti jeho dalšího vedení
a nedostatku veřejného zájmu na takovém trestním stíhání. Takový postup
bude přicházet v úvahu u trestných činů menší závažnosti (přečinů)
a výjimečně je možný též u závažnějších trestných činů (zločinů).
§ 173
Přerušení
trestního stíhání
(1) Státní
zástupce přeruší trestní stíhání,
a) nelze-li
pro nepřítomnost obviněného věc náležitě objasnit,
b) nelze-li
obviněného pro těžkou chorobu postavit před soud,
c) není-li
obviněný pro duševní chorobu, která nastala až po spáchání činu, schopen chápat
smysl trestního stíhání,
d) je-li
obviněný dočasně vyňat z pravomoci orgánů činných v trestním řízení
(§ 10) nebo je-li jeho trestní stíhání pro nedostatek souhlasu
oprávněného orgánu dočasně nepřípustné,
e) jestliže
dřívější řízení pro týž skutek proti téže osobě skončilo pravomocným
rozhodnutím o přestupku a dosud neuplynula lhůta pro zahájení přezkumného
řízení podle jiného právního předpisu, ve kterém může být rozhodnutí o přestupku
zrušeno,
f) byl-li
obviněný vydán do ciziny nebo vyhoštěn.
(2) Před
rozhodnutím o přerušení trestního stíhání je nutno učinit vše, čeho je třeba
k zabezpečení úspěšného provedení trestního stíhaní. Zajištění věcí důležitých
pro trestní řízení trvá i během přerušení trestního stíhání. Pomine-li
důvod přerušení, státní zástupce rozhodne, že se v trestním stíhání pokračuje.
(3) Po právní
moci rozhodnutí o přerušení trestního stíhání podle odstavce 1
písm. e) podá státní zástupce podnět příslušnému správnímu orgánu ke
zrušení rozhodnutí o přestupku v přezkumném řízení.
(4) O přerušení
trestního stíhání je třeba vyrozumět poškozeného.
§ Z judikatury
Roz.
7/63 – Pre spoľahlivé splnenie účelu trestného konania, ktoré má prispieť ako
k náprave obžalovaného, tak aj k účinnej ochrane spoločnosti,
je treba, ak to v prejednávanom prípade prichádza do úvahy, zjednať na
základe poznatkov o charaktere zažalovanej činnosti
a o prítomnom stave obžalovaného tiež podklady pre rozhodnutie, či
nie je treba uložiť u tohto ochranné liečenie podľa § 72 ods. 2
písm. a) tr. zák. Takýto postup môže byť potrebný aj vtedy, keď je
obžalovaný dočasne hospitalizovaný z dôvodov nezávislých na trestnom pokračovaní,
pretože ukončenie hospitalizácie z tohto titulu môže nastať skôr, než ukončenie
ochranného liečenia, uloženého v dôsledku toho, že obžalovaný spáchal
trestný čin a že by obdobné trestné činy mohol spáchať aj
v budúcnosti.
Ustanovenie
§ 224 ods. 1 Tr. por. s poukazom na § 178 ods. 1
písm. c) Tr. por. ukladá súdu, aby prerušil trestné stíhanie, ak
obvinený nie je pre duševnú chorobu, ktorá nastala až po spáchaní činu, schopný
chápať zmysel trestného konania. Ak obžalovaný v čase, keď sa jeho vec
má prejednať na hlavnom pojednávaní, je na liečení v psychiatrickej liečebni,
je povinnosťou súdu presvedčiť sa o tom, v akom duševnom stave sa
tento nachádza, aby mohol rozhodnúť, či vzhľadom na hospitalizáciu
obžalovaného nenastal stav, ktorý by vyžadoval prerušenie trestného konania po
dobu, pokiaľ takýto stav potrvá.
Roz.
46/90 – I. – K zjišťování skutkové otázky, kdo z účastníků dopravní
nehody jedoucích na motocyklu byl řidičem, jenž nehodu zavinil.
II.
Důvod, pro který lze přerušit trestní stíhání podle § 173 odst. 1
písm. c) tr. ř., záleží v tom, že obviněný pro duševní chorobu,
která nastala až po spáchání trestného činu, není schopen chápat smysl
trestního stíhání. Trestní stíhání nelze tedy z uvedeného důvodu přerušit
jen proto, že obviněný není schopen výslechu.
K prokázání přerušení trestního stíhání podle
citovaného ustanovení nestačí vyjádření ošetřujícího lékaře. Okolnost, zda
obviněný trpí duševní chorobou, zda tato choroba nastala až po spáchání činu
a zda obviněný není schopen pro tuto chorobu chápat smysl trestního
stíhání, je třeba objasnit vyšetřením duševního stavu obviněného, k němuž
je nutno přibrat dva znalce psychiatry (§ 105 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
3/09 – Při přerušení
trestního stíhání podle § 173 odst. 1 písm. d) tr. ř.
v případě podání návrhu na předání trestního stíhání do ciziny je třeba
s ohledem na ustanovení § 448 tr. ř. v okamžiku přerušení
trestního stíhání ukončit pouze úkony směřující k trestnímu stíhání obviněného
v České republice. Zároveň je nutno pokračovat v těch úkonech, které
směřují k realizaci předání trestního stíhání do ciziny, včetně pokračování
v zajištění osoby obviněného vazbou v případě, že příslušná
mezinárodní smlouva předpokládá převzetí stíhané osoby, jejíž osobní svoboda je
omezena, a to až do okamžiku, než dojde k převzetí osoby obviněného
v souladu s příslušnou mezinárodní smlouvou, nebo k oznámení, že
k převzetí trestního stíhání nedojde, což by podle § 448 odst. 4
tr. ř. mělo za následek pokračování v trestním stíhání v České
republice. Na rozhodování o vazbě a jejím trvání se uplatní obecná
ustanovení hlavy čtvrté oddílu prvního trestního řádu.
ÚS
25/1998 – K právům obviněného z trestného činu podle čl. 6
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
Ustanovení § 173 odst. 2 trestního řádu stanoví,
že „před přerušením trestního stíhání je nutno učinit vše, čeho je třeba
k zabezpečení úspěšného provedení trestního stíhání“. Jinými slovy, před přerušením trestního stíhání je třeba,
aby byly provedeny všechny dostupné a potřebné vyšetřovací úkony, které
zabezpečují provedení trestního stíhání. Byl-li obviněný, ačkoliv byl
k dispozici a sám se domáhal rozhodnutí ve věci samé, ještě před skončením
trestního řízení administrativní cestou vyhoštěn, byl tak zbaven práva, aby
jeho záležitost byla spravedlivě, veřejně a v přiměřené lhůtě
projednána, a to v konečném důsledku nezávislým a nestranným
soudem zřízeným zákonem, který rozhodne o oprávněnosti jakéhokoliv
trestního obvinění proti němu (čl. 6 odst. 1 věta první Úmluvy
o ochraně lidských práv a základních svobod). Obviněný z trestného
činu má také podle čl. 6 odst. 3 písm. c) Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod právo obhajovat se osobně.
Roz.
48/21 – Podá-li státní zástupce obžalobu na
obviněného, který je cizím státním příslušníkem a na území České republiky
se nezdržuje, soud prvního stupně nemůže z důvodu uvedeného
v § 173 odst. 1 písm. a) tr. ř. přerušit jeho trestní
stíhání, hodlá-li předat trestní řízení do ciziny podle § 105
a násl. z. m. j. s. V takovém případě rozhodne
podle § 108 z. m. j. s. o dočasném upuštění od některých
úkonů trestního řízení za současného předložení žádosti Ministerstvu
spravedlnosti o převzetí trestního řízení (§ 106 odst. 1 z. m. j. s.),
popřípadě zaslání takové žádosti přímo příslušnému cizozemskému orgánu
(§ 106 odst. 3 z. m. j. s.).
Usnesení
o zastavení trestního stíhání a o postoupení věci doručí státní
zástupce bezodkladně po právní moci Nejvyššímu státnímu zastupitelství; to
neplatí, jde-li o usnesení vydané evropským pověřeným žalobcem nebo
evropským žalobcem.
Oddíl pátý
Dozor státního
zástupce
§ 174
(1) Dozor nad
zachováváním zákonnosti v přípravném řízení vykonává státní zástupce.
(2) Kromě oprávnění
uvedených v § 157 odst. 2 je při výkonu dozoru státní zástupce oprávněn
a) dávat
závazné pokyny k vyšetřování trestných činů,
b) vyžadovat
od policejního orgánu spisy, dokumenty, materiály a zprávy
o spáchaných trestných činech za účelem prověrky, zda policejní orgán včas
zahajuje trestní stíhání a řádně v něm postupuje,
c) zúčastnit
se provádění úkonů policejního orgánu, osobně provést jednotlivý úkon nebo
i celé vyšetřování a vydat rozhodnutí v kterékoliv věci; přitom
postupuje podle ustanovení tohoto zákona pro policejní orgán a proti jeho
rozhodnutí je přípustná stížnost ve stejném rozsahu jako proti rozhodnutí
policejního orgánu,
d) vracet
věc policejnímu orgánu se svými pokyny k doplnění,
e) rušit
nezákonná nebo neodůvodněná rozhodnutí a opatření policejního orgánu,
která může nahrazovat vlastními; u usnesení o odložení věci může tak
učinit do 30 dnů od doručení; jestliže rozhodnutí policejního orgánu nahradil
vlastním rozhodnutím jinak než na podkladě stížnosti oprávněné osoby proti
usnesení policejního orgánu, je proti jeho rozhodnutí přípustná stížnost ve
stejném rozsahu jako proti rozhodnutí policejního orgánu,
f) přikázat,
aby úkony ve věci prováděla jiná osoba služebně činná v policejním orgánu.
§ Z judikatury
Roz.
48/70 – I. – Pravomocné rozhodnutí prokurátora o zastavení trestního
stíhání je možno zrušit jen cestou mimořádných opravných prostředků, tj. buď v důsledku povolení obnovy trestního řízení,
nebo na základě stížnosti pro porušení zákona. Takové rozhodnutí nemůže zrušit
nadřízený prokurátor podle § 174 odst. 2 písm. e) tr. ř.,
protože podle tohoto ustanovení je možno zrušit jen nezákonná a neodůvodněná
rozhodnutí a opatření vyšetřovatelů a vyhledávacích orgánů.
Roz.
14/73 – O stížnosti proti
usnesení vyšetřovatele nebo vyhledávacího orgánu, k němuž dal pokyn nebo
souhlas prokurátor, který vykonává nad přípravným řízením dozor, nerozhoduje
tento prokurátor, nýbrž prokurátor jemu nadřízený.
Roz.
5/81 – Lhůta 15[67]
dnů stanovená v § 174 odst. 2 písm. e) tr. ř. začíná
běžet od doporučení opisu usnesení vyšetřovatele prokurátorovi; počítá se podle
§ 60 odst. 1 tr. ř.
Nedodržení
lhůty 48 hodin, v níž je podle § 172 odst. 3 tr. ř. nutno
doručit opis usnesení vyšetřovatele o zastavení trestného stíhání
prokurátorovi, má jen pořádkový význam a nemá vliv na začátek běhu lhůty
pro výkon oprávnění prokurátora, uvedených v § 174 odst. 1, 2
písm. e) tr. ř.
§ 174a
(1) Nejvyšší
státní zástupce může do tří měsíců od právní moci rušit nezákonná usnesení
nižších státních zástupců o nestíhání podezřelého podle § 159d
odst. 1, o zastavení trestního stíhání nebo o postoupení věci;
to neplatí, jde-li o usnesení vydané evropským pověřeným žalobcem
nebo evropským žalobcem.
(2) Za tím účelem
může státní zástupce Nejvyššího státního zastupitelství vyžadovat od nižších
státních zastupitelství spisy, dokumenty, materiály a zprávy a provádět
prověrky.
(3) Zruší-li
nejvyšší státní zástupce usnesení o zastavení trestního stíhání nebo
o postoupení věci, pokračuje v řízení státní zástupce, který ve věci
rozhodoval v prvním stupni. Přitom je vázán právním názorem, který
vyslovil ve svém rozhodnutí nejvyšší státní zástupce, a je povinen provést
úkony a doplnění, jejichž provedení nejvyšší státní zástupce nařídil.
(4) Zruší-li
nejvyšší státní zástupce usnesení o nestíhání podezřelého, rozhodne policejní
orgán o zahájení trestního stíhání, nevyřídí-li věc jinak.
k § 174a
§ Z judikatury
Roz.
6/06 – I. – Bylo-li v jednom usnesení
rozhodnuto o více věcech, nemusí usnesení nabýt právní moci jako celek;
oddělitelné výroky mohou nabýt právní moci individuálně, a to
v závislosti na splnění podmínek § 140 odst. 1 tr. ř.
Okamžik, kdy oddělitelný výrok usnesení nabývá právní moci, je určující
i pro počátek lhůty uvedené v § 174a odst. 1 tr. ř.
upravujícím podmínky rozhodnutí nejvyššího státního zástupce, jímž může být
zrušeno usnesení státního zástupce o zastavení trestního stíhání nebo
o postoupení věci (srov. přiměřeně č. 8/1977 Sb. rozh. tr.).
Oddělitelnými výroky jsou zpravidla výroky, jimiž bylo rozhodnuto
o jednotlivých skutcích vykazujících znaky trestných činů, pro něž je
vedeno trestní stíhání.
II.
Trestní řád nevylučuje podání stížnosti pro porušení zákona proti usnesení
nejvyššího státního zástupce ve smyslu ustanovení § 174a odst. 1 tr. ř.
jako možný prostředek k odstranění vad předpokládaných v ustanovení
§ 266 odst. 1 tr. ř. ve vztahu k takovému rozhodnutí
nejvyššího státního zástupce přichází v úvahu zejména tehdy, jestliže
nebyla respektována zákonem stanovená lhůta pro toto rozhodnutí.
§ 175
(1) Pouze státní
zástupce je oprávněn
a) rozhodnout
o zastavení, podmíněném zastavení nebo přerušení trestního stíhání
a o postoupení věci jinému orgánu,
b) podat
obžalobu,
c) sjednat
s obviněným dohodu o vině a trestu a podat soudu návrh na
její schválení,
d) rozhodnout
o propuštění obviněného z vazby, o propuštění obviněného
z vazby za současného nahrazení vazby některým opatřením nahrazujícím
vazbu nebo o změně důvodů vazby, pominul-li některý z důvodů
vazby,
e) nařídit
zajištění majetku obviněného a určit, na které prostředky a věci se
toto zajištění nevztahuje, anebo zrušit takové zajištění,
f) provést
zajištění nároku poškozeného na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na
vydání bezdůvodného obohacení a omezit nebo zrušit takové zajištění anebo
věc z něho vyjmout,
g) rozhodnout
o zničení zajištěné věci podle § 81b,
h) nařídit
exhumaci mrtvoly,
i) navrhnout
vyžádání obviněného z ciziny nebo vydání evropského zatýkacího rozkazu,
j) provést
předběžné šetření v řízení o vydání do ciziny nebo v řízení
o předání na základě evropského zatýkacího rozkazu.
(2) Ve věcech,
v nichž vyšetřování koná státní zástupce, vykonává dozor nad zachováváním
zákonnosti v přípravném řízení státní zástupce nejblíže vyššího státního
zastupitelství; tím není dotčeno právo státního zástupce, který koná vyšetřování,
učinit rozhodnutí podle § 171 až 173, podle § 307 nebo podle
§ 309 za podmínek tam uvedených, pokud si toto právo nevyhradil státní
zástupce vykonávající dozor.
Oddíl šestý
Dohoda o vině
a trestu
§ 175a
(1) Jestliže
výsledky vyšetřování dostatečně prokazují závěr, že se skutek stal, že tento
skutek je trestným činem a že jej spáchal obviněný, může státní zástupce
zahájit jednání o dohodě o vině a trestu na návrh obviněného
nebo i bez takového návrhu. Neshledá-li státní zástupce návrh obviněného
důvodným, vyrozumí o svém stanovisku obviněného, a má-li obviněný
obhájce, též jeho.
(2) K jednání
o dohodě o vině a trestu státní zástupce předvolá obviněného;
o době a místu jednání vyrozumí obhájce obviněného
a poškozeného, který výslovně neprohlásil, že se vzdává procesních práv,
které mu zákon jako poškozenému přiznává. Poškozeného zároveň upozorní na
možnost uplatnit nejpozději při prvním jednání o dohodě o vině
a trestu nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích, jež
mu byla trestným činem způsobena, nebo na vydání bezdůvodného obohacení, které
bylo na jeho úkor získáno.
(3) Podmínkou
sjednání dohody o vině a trestu je prohlášení obviněného, že spáchal
skutek, pro který je stíhán, pokud na základě dosud opatřených důkazů
a dalších výsledků přípravného řízení nejsou důvodné pochybnosti
o pravdivosti jeho prohlášení. Dohodu o vině a trestu sjednává
státní zástupce s obviněným; jde-li o případ nutné obhajoby,
sjednává státní zástupce dohodu o vině a trestu s obviněným za přítomnosti
obhájce.
(4) Má-li
státní zástupce za to, že jsou splněny zákonné podmínky pro uložení ochranného
opatření, upozorní obviněného na možnost postupu podle § 178 odst. 2
i v případě, že dojde k sjednání dohody o vině
a trestu, ve které nebude ochranné opatření dohodnuto. Bez tohoto upozornění
může postupovat podle § 178 odst. 2 jen, pokud důvody pro uložení
ochranného opatření vyšly najevo až po podání návrhu na schválení dohody
o vině a trestu soudu.
(5) Státní
zástupce při sjednávání dohody o vině a trestu dbá také na zájmy
poškozeného. Je-li poškozený sjednávání dohody o vině a trestu
přítomen, vyjádří se zejména k rozsahu a způsobu náhrady škody nebo
nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného obohacení. Dohodu o vině
a trestu lze sjednat i bez přítomnosti poškozeného, nedostaví-li
se k jednání, ačkoli o něm byl řádně vyrozuměn, nebo nedostaví-li
se k jednání a nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na
vydání bezdůvodného obohacení již uplatnil nebo prohlásil, že jej uplatňovat
nebude. Uplatnil-li poškozený, který není jednání přítomen, nárok na
náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení, může
se státní zástupce za poškozeného dohodnout s obviněným o rozsahu
a způsobu náhrady škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného
obohacení až do výše uplatněného nároku.
(6) Dohoda
o vině a trestu obsahuje
a) označení
státního zástupce, obviněného a poškozeného, byl-li přítomen
sjednávání dohody o vině a trestu a souhlasí-li
s rozsahem a způsobem náhrady škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání
bezdůvodného obohacení,
b) datum
a místo jejího sepsání,
c) popis
skutku, pro který je obviněný stíhán, s uvedením místa, času a způsobu
jeho spáchání, případně jiných okolností, za nichž k němu došlo, tak, aby
nemohl být zaměněn s jiným skutkem,
d) označení
trestného činu, který je v tomto skutku spatřován, a to jeho zákonným
pojmenováním, uvedením příslušného ustanovení zákona a všech zákonných
znaků včetně těch, které odůvodňují určitou trestní sazbu,
e) prohlášení
obviněného, že spáchal skutek, pro který je stíhán a který je předmětem
sjednané dohody o vině a trestu,
f) v souladu
s trestním zákoníkem dohodnutý druh, výměru a způsob výkonu trestu včetně
délky zkušební doby, případně upuštění od potrestání, a rozsah přiměřených
omezení a povinností v případě, že to trestní zákoník umožňuje
a že byly dohodnuty; při dohodě o druhu a výměře trestu se přihlédne
i k tomu, zda obviněný trestným činem získal nebo se snažil získat
majetkový prospěch (§ 39 odst. 8 trestního zákoníku),
g) rozsah
a způsob náhrady škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného
obohacení, bylo-li dohodnuto,
h) ochranné
opatření, přichází-li v úvahu jeho uložení a bylo-li
dohodnuto,
i) podpis
státního zástupce a obviněného, dále podpis obhájce, byl-li přítomen
sjednávání dohody o vině a trestu, a podpis poškozeného, byl-li
přítomen sjednávání dohody o vině a trestu a souhlasí-li
s rozsahem a způsobem náhrady škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání
bezdůvodného obohacení.
(7) Dojde-li
ke sjednání dohody o vině a trestu, státní zástupce její opis doručí
obviněnému, jeho obhájci a poškozenému, který uplatnil řádně a včas
své nároky (§ 43 odst. 3). Nedojde-li k dohodě o vině
a trestu, provede o tom státní zástupce záznam do protokolu;
v takovém případě se k prohlášení viny učiněnému obviněným
v dalším řízení nepřihlíží.
(8) Dohodu
o vině a trestu nelze sjednat v řízení proti uprchlému.
§ 175b
(1) Došlo-li
k sjednání dohody o vině a trestu, státní zástupce podá soudu
v rozsahu sjednané dohody návrh na schválení dohody o vině
a trestu. Nedošlo-li k dohodě o náhradě škody nebo
nemajetkové újmy nebo o vydání bezdůvodného obohacení, státní zástupce na
tuto skutečnost v návrhu na schválení dohody o vině a trestu
soud upozorní.
(2) K návrhu
připojí státní zástupce sjednanou dohodu o vině a trestu a další
písemnosti, které mají význam pro soudní řízení a rozhodnutí.
komentář
k § 175a, b
Další možností,
jak zefektivnit a zrychlit trestní řízení při zachování práva na
spravedlivý proces, je oprávnění státního zástupce sjednat s obviněným
dohodu o vině a trestu a podat soudu návrh na její schválení.
Tuto dohodu je možno sjednat na základě podnětu obviněného, ale také bez jeho
podnětu. Podmínkou sjednání dohody o vině a trestu je prohlášení
obviněného, že skutek spáchal a nejsou důvodné pochybnosti
o pravdivosti prohlášení viny obviněným.
V případě, že
dohoda o vině a trestu nebude sjednána, státní zástupce podá obžalobu
nebo jiným způsobem skončí přípravné řízení.
O skutečnosti, že dohoda nebyla sjednána, učiní záznam do protokolu,
podstatné je, že za takto vzniklé situace nelze prohlášení viny učiněné obviněným
v dalším řízení použít jako důkaz.
Oddíl sedmý
Obžaloba
§ 176
(1) Jestliže
výsledky vyšetřování dostatečně odůvodňují postavení obviněného před soud,
státní zástupce podá obžalobu a připojí k ní spisy a jejich přílohy.
O podání obžaloby vyrozumí obviněného, obhájce a poškozeného, pokud
jsou jeho pobyt nebo sídlo známé, a je-li obviněný advokátem též
ministra spravedlnosti a předsedu Komory.
(2) Obžaloba může
být podána jen pro skutek, pro který bylo zahájeno trestní stíhání
(§ 160). Míní-li státní zástupce tento skutek posuzovat jako jiný
trestný čin, než jak ho posuzoval policejní orgán, upozorní na to před podáním
obžaloby obviněného a jeho obhájce a zjistí, zda navrhují se zřetelem
na zamýšlenou změnu vyšetřování doplnit.
§ Z judikatury
Roz.
54/68 – Dostatočné odôvodnenie postavenia obvineného pred súd vo zmysle
§ 176 ods. 1 Tr. por. je odvislé od
toho, či v prípravnom konaní vykonali orgány činné v trestnom konaní
dokazovanie o všetkých okolnostiach, ktoré je treba pred súdom dokazovať
(§ 89 ods. 1 Tr. por.), teda aj o okolnostiach, ktoré majú
vplyv na stupeň nebezpečnosti činu pre spoločnosť. U trestného činu
opilstva podľa § 201 tr. zák. je nutné dokazovať už
v prípravnom konaní nielen skutočnosť, že obvinený riadil motorové vozidlo
pod vplyvom alkoholu, ale aj časové rozpätie, v ktorom požíval alkoholické
nápoje, v akej dobe pred započatím jazdy sa tak stalo, množstvo
a druh týchto nápojov, teda okolnosti, dôležité aj pre posúdenie stupňa
„možnosti ohroziť život alebo zdravie ľudí alebo spôsobiť značnú škodu na
majetku“.
Roz.
19/93 – K problematice předmětu dokazovaní a rozsahu dokazování
v přípravném řízení.
Zásadu
„in dubio pro reo“ nemůže prokurátor aplikovat tak, že v přípravném řízení
neprovede část důkazů významných pro zjištění skutečností rozhodných
z hlediska zákonných znaků trestného činu
a že skutečnosti, k jejichž objasnění měly směřovat neprovedené důkazy,
neuplatní v podané obžalobě. Takový postup je v rozporu se zásadou,
že orgány činné v trestním řízení mají povinnost zjišťovat skutečný stav věci
(§ 2 odst. 5 tr. ř.) a nemůže být odůvodněn ani zřetelem
na rychlost řízení.
Roz.
14/94 – II. Podle § 176 odst. 2 tr. ř. může být obžaloba podána
jen pro skutek, pro který bylo vzneseno obvinění (§ 163 tr. ř.).
Byla-li obžaloba podána v rozporu s tímto ustanovením, nelze
v řízení před soudem obžalovaného uznat vinným takovým skutkem. Zpravidla
je nutno věc ohledně takového skutku vrátit prokurátorovi k došetření
[§ 188 odst. 1 písm. e), § 221 odst. 1 tr. ř.].
Poznámka
redakce: Po účinnosti zák. č. 292/1993 Sb., jde o sdělení obvinění
(§ 160 tr. ř.) a vrácení věci státnímu zástupci k došetření
[§ 188 odst. 1 písm. e),§ 221 odst. 1 tr. ř.].
Roz.
38/00 – Pokud státní zástupce v obžalobě vymezí popis skutku tak, že do něj
zahrne také jednání, ve kterém obviněný pokračuje i v době po sdělení
obvinění a které s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 11 tr. ř. je třeba posuzovat jako nový skutek, aniž
by pro toto jednání bylo obviněnému sděleno obvinění, pak byla podána obžaloba
pro skutek, pro který nebylo sděleno obvinění. V takovém případě jde
o závažnou vadu přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu
zástupci k došetření postupem podle § 188 odst. 1 písm. e)
tr. ř.
Nejsou-li
zde důvody opodstatňující potřebu společného projednání věci (tj. všech skutků
uvedených v obžalobě), pak soud vyloučí tento skutek ze společného řízení
a vrátí věc státnímu zástupci k došetření jen ohledně tohoto skutku.
§ 177
Obžaloba musí
obsahovat
a) označení
státního zástupce a den sepsání obžaloby,
b) jméno
a příjmení obviněného, den a místo jeho narození, jeho zaměstnání
a bydliště, údaj o jeho státní příslušnosti, není-li obviněný
státním příslušníkem pouze České republiky, nebo informaci, že je osobou bez
státní příslušnosti nebo že se jeho státní příslušnost nepodařilo zjistit,
a popřípadě jiné údaje potřebné k tomu, aby nemohl být zaměněn
s jinou osobou; jde-li o příslušníka ozbrojených sil nebo
ozbrojeného sboru, uvede se též hodnost obviněného a útvar, jehož je příslušníkem,
c) žalobní
návrh, v němž musí být přesně označen skutek, pro který je obviněný
stíhán, s uvedením místa, času a způsobu jeho spáchání, popřípadě
s uvedením jiných skutečností, pokud je jich třeba k tomu, aby skutek
nemohl být zaměněn s jiným a aby bylo odůvodněno použití určité
trestní sazby; musí tu být dále uvedeno, jaký trestný čin obžaloba v tomto
skutku spatřuje, a to jeho zákonným pojmenováním, uvedením příslušného
ustanovení zákonů a všech zákonných znaků včetně těch, které odůvodňují určitou
trestní sazbu,
d) návrh
na uložení trestu s uvedením jeho druhu a výměry nebo návrh na upuštění
od potrestání; pokud je navrhován trest propadnutí majetku, peněžitý trest nebo
trest propadnutí věci, uvede se, zda a jaké věci byly zajištěny pro účely
jeho výkonu, a
e) odůvodnění
žalovaného skutku s uvedením důkazů, o které se toto odůvodnění
opírá, a seznam důkazů, jejichž provedení se v hlavním líčení
navrhuje, jakož i právní úvahy, kterými se státní zástupce řídil při
posuzování skutečností podle příslušných ustanovení zákona.
§ Z judikatury
Roz.
48/75 – Při verbálních trestných činech nemusí žalobní návrh [§ 177
odst. 1 písm. c) tr. ř.] obsahovat doslovné znění
inkriminovaných výroků, pokud je skutek obviněného
dostatečně popsán tak, aby nemohl být zaměněn s jiným skutkem, a to
uvedením místa, času a způsobu jeho spáchání, popř. uvedením jiných skutečností
potřebných k tomu, aby nemohlo dojít k záměně skutku.
Skutečnost,
že žalobní návrh neobsahuje doslovné znění inkriminovaných výroků, není proti
sama o sobě důvodem k vrácení věci prokurátorovi k došetření
[§ 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.], je-li ze žalobního
návrhu dostatečně patrná totožnost žalovaného skutku.
Roz.
3/02 – Místem spáchání trestného činu nedovolené
výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle
§ 187 tr. zák., kterého se pachatel dopustí tím, že přepravuje drogy
z České republiky do ciziny, je na území České republiky každé místo,
kterým pachatel při vývozu drog projede.
V případě
tzv. tranzitního deliktu není v rozporu s požadavky vyplývajícími
z ustanovení § 177 písm. c) tr. ř.
na uvedení místa činu, jestliže žalobní návrh neobsahuje všechna místa, kde
došlo k jeho spáchání. Pro stanovení místa příslušnosti určitého soudu pak
není nezbytné, aby v žalobním návrhu bylo výslovně uvedeno také místo
nacházející se v jeho obvodu.
Roz.
10/05 – Trestný čin nedovoleného ozbrojování
podle § 185 odst. 1 tr. zák. spočívající v nepovoleném
opatření si střelné zbraně a v jejím nepovoleném přechovávání je
trestným činem trvajícím a je páchán nejen tam, kde si pachatel zbraň opatří,
ale i všude tam, kde ji přechovává.
V takovém
případě je třeba, aby v žalobním návrhu byla uvedena vedle místa opatření
zbraně i místa jejího přechovávání [§ 177 písm. c) tr. ř.].
Pro určení místní příslušnosti určitého soudu podle § 18 odst. 1 tr. ř.
však není na překážku, jestliže v žalobním návrhu nebylo výslovně uvedeno
místo nacházející se v jeho obvodu (č. 3/2002 Sb. roz. tr.).
§ 178
(1) Státní
zástupce navrhne v obžalobě, aby soud uložil některé z ochranných
opatření, má-li za to, že jsou pro to zákonné podmínky.
(2) Návrh
uvedený v odstavci 1 může státní zástupce učinit též samostatně.
(3) Navrhuje-li
státní zástupce uložení zabrání věci nebo zabrání části majetku, uvede, zda
a jaké věci byly zajištěny pro účely jejich výkonu.
§ Z judikatury
Roz.
23/09 – V návrhu státního zástupce na
zabrání věci podle § 73 tr. zák. musí být výslovně označena osoba,
které se zabrání týká a která má mít postavení zúčastněné osoby, nebo je třeba
uvést, že jde o osobu neznámou.
Zabrání věci podle § 73 odst. 1 písm. c)
tr. zák. může být vysloveno nejen u věci, která sama o sobě
nebo po provedených úpravách je schopna ohrozit bezpečnost lidí nebo majetku,
popřípadě společnosti, ale i u jiných věcí, které sice samy nepředstavují
takové ohrožení, pokud však ze zjištěných skutkových okolností vyplývá hrozba
nebezpečí, že budou sloužit ke spáchání zvlášť závažných trestných činů.
§ 178a
Spolupracující
obviněný
(1) V řízení
o zločinu může státní zástupce v obžalobě nebo v dohodě
o vině a trestu označit obviněného za spolupracujícího, jestliže
obviněný
a) oznámí
státnímu zástupci skutečnosti, které jsou způsobilé významně přispět
k objasnění zločinu spáchaného členy organizované skupiny, ve spojení
s organizovanou skupinou nebo ve prospěch organizované zločinecké skupiny
a zaváže se podat jak v přípravném řízení, tak i v řízení před
soudem úplnou a pravdivou výpověď o těchto skutečnostech,
b) dozná
se k činu, pro který je stíhán, přičemž nejsou důvodné pochybnosti
o tom, že jeho doznání bylo učiněno svobodně, vážně a určitě, a
c) prohlásí,
že souhlasí s tím, aby byl označen jako spolupracující obviněný,
a považuje-li
státní zástupce takové označení za potřebné vzhledem k povaze trestného činu,
k jehož objasnění se obviněný zavázal, a to i s přihlédnutím
k trestnému činu uvedenému v doznání obviněného, k osobě obviněného
a k okolnostem případu, zejména zda a jakým způsobem se obviněný
podílel na spáchání trestného činu, k jehož objasnění se zavázal
a jaké následky svým jednáním způsobil.
(2) Pokud
spolupracující obviněný nespáchal trestný čin, který je závažnější než zločin,
k jehož objasnění přispěl, jestliže se nepodílel jako organizátor nebo
návodce na spáchání zločinu, k jehož objasnění přispěl, pokud jím nezpůsobil
úmyslně těžkou újmu na zdraví nebo smrt a pokud nejsou důvody pro mimořádné
zvýšení trestu odnětí svobody (§ 59 trestního zákoníku), může státní
zástupce v obžalobě navrhnout upuštění od potrestání, pokud to považuje za
nezbytné s ohledem na všechny okolnosti, zejména vzhledem k povaze
trestného činu uvedeného v doznání obviněného v porovnání
s trestným činem, k jehož objasnění se obviněný zavázal, k míře,
v jaké může spolupracující obviněný přispět k objasnění zločinu
spáchaného členy organizované skupiny, ve spojení s organizovanou skupinou
nebo ve prospěch organizované zločinecké skupiny, k významu jeho výpovědi
pro dané trestní řízení s ohledem na shromážděné důkazy, k osobě
obviněného a k okolnostem případu, zejména zda a jakým způsobem
se obviněný podílel na spáchání trestného činu, k jehož objasnění se
zavázal, a jaké následky svým jednáním způsobil.
(3) Před tím,
než státní zástupce obviněného označí jako spolupracujícího vyslechne ho
zejména k obsahu oznámení a k jeho doznání. Obviněného také
vyslechne k tomu, zda si je vědom důsledků svého postupu. Před výslechem
státní zástupce obviněného poučí o jeho právech, o podstatě označení
za spolupracujícího obviněného, o povinnosti setrvat na svém doznání a dodržet
své závazky uvedené v odstavci 1 a také o tom, že jakmile
obviněný v přípravném řízení nebo v řízení před soudem poruší své
závazky nebude nadále považován za spolupracujícího obviněného.
(4) Pokud
trestní stíhání spolupracujícího obviněného skončí dříve než trestní stíhání
ostatních osob za zločin, k jehož objasnění se zavázal, vztahují se jeho
povinnosti setrvat na svém doznání a dodržet své závazky uvedené
v odstavci 1 i na další průběh trestního řízení proti takovým
osobám; porušení tohoto závazku může být důvodem pro povolení obnovy řízení
v neprospěch spolupracujícího obviněného. O tom je třeba
spolupracujícího obviněného poučit.
k § 178a
§ Z judikatury
Roz.
36/19 – II. – Spolupracujícímu obviněnému (§ 178a tr. ř.) je nutno
trest odnětí svobody podle § 58 odst. 4 tr. zákoníku uložit pod
dolní hranicí trestní sazby trestného činu, i když jej spáchal ve prospěch
organizované zločinecké skupiny. Ustanovení
o zvýšení horní hranice trestní sazby podle § 108 odst. 1 tr. zákoníku
se při ukládání trestu spolupracujícímu obviněnému vůbec neuplatní.
Při
určení konkrétní výměry trestu ukládaného spolupracujícímu obviněnému může soud
zvažovat uplatnění okolností svědčících v jeho prospěch a v jeho
neprospěch, jakož i skutečností vyjmenovaných v § 58 odst. 4
tr. zákoníku, jen v rámci tímto ustanovením zmírněné trestní sazby.
Úvaha soudu o trestu, který by obviněnému hrozil, pokud by mu postavení
spolupracujícího obviněného nebylo přiznáno, je bez významu. Postavení
spolupracujícího obviněného mohou odůvodnit i výpovědi, kterými
v procesním postavení svědka v jiných samostatně vedených, avšak věcně
souvisejících trestních řízeních významně přispěl k objasnění zločinu
spáchaného členy organizované skupiny, ve spojení s organizovanou skupinou
nebo ve prospěch organizované zločinecké skupiny, za podmínky, že jimi byl
proveden důkaz v tomto řízení.
Roz.
7/21 – II. – Byl-li obviněný v obžalobě státním zástupcem označen
jako spolupracující obviněný (§ 178a tr. ř.) a soud dospěje
k předběžnému závěru, že mu tento status nebude přiznán, pak je povinen
postupovat analogicky podle § 190 odst. 2 tr. ř., resp. podle
§ 225 odst. 2 tr. ř., a nejpozději před vynesením rozsudku
upozornit obviněného na takovou možnost, případně na jeho žádost odročit hlavní
líčení a poskytnout mu znovu lhůtu alespoň pěti pracovních dnů k přípravě
obhajoby. Toto upozornění soudem nemůže být ve
stadiu po podání obžaloby nahrazeno sdělením (návrhem) státního zástupce, že
podle jeho názoru by obviněný nadále neměl být posuzován jako spolupracující
obviněný (viz rozhodnutí pod č. 40/1993 Sb. rozh. tr.). Jestliže
soud nesplní uvedenou povinnost, jde o podstatnou vadu řízení ve smyslu
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
32/22 – Ustanovení § 58 odst. 5 tr. zákoníku
o mimořádném snížení trestu odnětí svobody nelze užít, pokud státní
zástupce neoznačil obviněného za spolupracujícího ve smyslu § 178a tr. ř.
Případnou spolupráci obviněného s orgány činnými v trestním řízení
pak lze zohlednit při úvaze o druhu a výměře trestu jako polehčující
okolnost podle § 41 tr. zákoníku nebo jako jiný důvod pro mimořádné
snížení trestu odnětí svobody podle § 58 tr. zákoníku.
§ 179
(1) K podání
obžaloby a k jejímu zastupování před soudem je příslušný státní
zástupce vyššího státního zastupitelství, než které u soudu působí, pokud
vykonával dozor nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení a věc
nepředal nižšímu státnímu zastupitelství.
(2) I po
podání obžaloby může státní zástupce požádat policejní orgán uvedený
v § 12 odst. 2 o opatření důkazu, který potřebuje
k zastupování obžaloby v řízení před soudem.
§ Z judikatury
Roz.
26/09 – Podle § 7
odst. 2 zák. č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění
pozdějších předpisuje státní zastupitelství příslušné k zastupování státu
u soudu, u něhož toto státní zastupitelství působí, pokud zvláštní
právní předpis nestanoví jinak. Takovou výjimku výslovně stanoví ustanovení
§ 179 odst. 1 tr. ř., podle kterého je k podání obžaloby
a k jejímu zastupování před soudem příslušný státní zástupce vyššího
státního zastupitelství, než které u soudu působí, pokud vykonával dozor
nad zachováním zákonnosti v přípravném řízení a věc nepředal nižšímu
státnímu zastupitelství.
Výjimka
podle § 179 odst. 1 tr. ř. se uplatní i v případě odnětí
věci a jejího přikázání podle § 25 tr. ř. mimo obvod soudu,
u něhož státní zastupitelství působí. Proto státní zástupce vyššího
státního zastupitelství, který podal obžalobu na základě oprávnění
vyplývajícího z ustanovení v § 179 odst. 1 tr. ř.
k příslušnému soudu a věc nepředal nižšímu státnímu zastupitelství,
zastupuje obžalobu v řízení před soudem, jemuž byla věc delegována,
i po odnětí věci a jejím přikázání mimo obvod územní působnosti
takového vyššího státního zastupitelství. Tento státní zástupce je také oprávněn
podat opravné prostředky proti rozhodnutím tohoto soudu.
Roz.
52/14 – Zkrácené přípravné řízení se koná ve skutkově, právně a důkazně
jednoduchých věcech. Tomu by měla odpovídat i délka prověřování předcházejícího
zkrácenému přípravnému řízení. Podmínky uvedené
v ustanovení § 179a odst. 1 písm. b) tr. ř.,
tzn. prověřováním trestního oznámení nebo jiného podnětu k trestnímu
stíhání zjištěné skutečnosti, jinak odůvodňující zahájení trestního stíhání, včetně
samostatně posuzované doby prověřování a očekávání, že podezřelého bude možné
ve lhůtě uvedené v § 179b odst. 4 tr. ř. postavit před
soud, zpravidla nebudou splněny, uplynula-li od počátku prověřování do sdělení
podezření podle § 179b odst. 3 tr. ř. doba podstatně převyšující
dva týdny. V takovém případě samosoudce podle § 314c odst. 1
písm. c) tr. ř. návrh na potrestání odmítne.
Oddíl osmý
Zkrácené přípravné
řízení
§ 179a
(1) Zkrácené přípravné
řízení se koná o trestných činech, o nichž přísluší konat řízení
v prvním stupni okresnímu soudu a na které zákon stanoví trest odnětí
svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět let, jestliže
a) podezřelý
byl přistižen při činu nebo bezprostředně poté, nebo
b) v průběhu
prověřování trestního oznámení nebo jiného podnětu k trestnímu stíhání
byly zjištěny skutečnosti, jinak odůvodňující zahájení trestního stíhání
a lze očekávat, že podezřelého bude možné ve lhůtě uvedené
v § 179b odst. 4 postavit před soud.
(2) Zkrácené přípravné
řízení konají policejní orgány uvedené v § 12 odst. 2.
(3) O trestných
činech příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů, příslušníků Bezpečnostní
informační služby, příslušníků Úřadu pro zahraniční styky a informace
a příslušníků Vojenského zpravodajství anebo Vojenské policie nebo
o trestných činech zaměstnanců České republiky, zařazených k výkonu
práce v Generální inspekci bezpečnostních sborů, koná zkrácené přípravné řízení
státní zástupce; ustanovení § 161 odst. 4 a 5 zde platí přiměřeně.
komentář
k § 179a
Ustanovení
o zkráceném řízení bylo v trestním řádu upraveno novelou trestního řádu,
tj. zákonem č. 265/2001 Sb., účinnou od 1. 1. 2002. Obsahově ve
své podstatě by mělo znamenat urychlení a méně formální řízení ohledně
skutku, při jehož páchání byl obviněný přistižen nebo bezprostředně poté.
Z původního zákonného znění dále vyplývá, že takové řízení bylo možno
konat za situace, že šlo o trestný čin, o kterém mohl rozhodovat
okresní soud (obvodní soud), a kde bylo možno uložit trest odnětí svobody,
jehož horní hranice nepřevyšovala tři roky. Vedle skutečností shora
uvedených bylo však dále nutno brát v úvahu i to, že lze očekávat, že
podezřelého bude možno postavit před soud ve lhůtě stanovené v § 179b
odst. 4 tr. ř., tj. ve lhůtě dvou týdnů ode dne, kdy policejní orgán
sdělil podezřelému, ze spáchání jakého skutku je podezřelý a jaký trestný čin
je v tomto skutku spatřován.
Novelou provedenou
zák. č. 459/2011 Sb. bylo reagováno jednak na situaci, kdy zkrácené přípravné
řízení v případech tzv. bagatelních trestných činů se osvědčilo
a bylo veřejností pozitivně hodnoceno, jednak na tu skutečnost, že trestním
zákoníkem je upravena řada trestných činů, které zapadají do rámce běžné
kriminality se sazbou čtyři roky, což by znemožňovalo využít zmíněný institut
zkráceného přípravného řízení, a proto bylo zmíněnou novelou dosaženo
toho, aby zkrácené přípravné řízení bylo možno konat ohledně trestných činů,
o nichž přísluší konat řízení v prvním stupni okresnímu soudu
a na které zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje
pět let odnětí svobody (původně nepřevyšující tři roky – viz komentář
shora).
§ Z judikatury
Roz.
50/02 – V případě
zkráceného přípravného řízení proti mladistvému musí mít mladistvý obhájce až
od doručení návrhu na potrestání soudu.
Roz.
23/15 – Provedení zkráceného
přípravného řízení ve smyslu § 179f odst. 1 písm. a) tr. ř.
per analogiam zásadně brání, je-li obviněný ve výkonu trestu odnětí
svobody v jiné trestní věci a nemá obhájce. Výkon trestu odnětí
svobody omezuje práva obviněného na obhajobu, zejména při jeho výslechu jako
podezřelého podle § 179b odst. 3 tr. ř. po sdělení podezření,
obdobně jako jeho vzetí do vazby.
Bylo-li přesto zkrácené přípravné řízení konáno
a byl-li podán návrh na potrestání, samosoudce jej podle § 314c
odst. 1 písm. c) tr. ř. z důvodu § 179f odst. 1
písm. a) tr. ř. per analogiam odmítne
§ 179b
(1) Orgán konající zkrácené přípravné řízení provádí úkony podle hlavy
deváté. Způsobem uvedeným v hlavě čtvrté provádí pouze neodkladné nebo
neopakovatelné úkony.
(2) Ve zkráceném přípravném řízení má podezřelý stejná práva jako obviněný
(§ 33 odst. 1, 2). Zadržený podezřelý má právo zvolit si obhájce
a radit se s ním bez přítomnosti třetí osoby již v průběhu
zadržení. O tom je třeba podezřelého před jeho výslechem poučit
a poskytnout mu plnou možnost uplatnění jeho práv.
(3) Podezřelého ze spáchání trestného činu je třeba vyslechnout
a nejpozději na počátku výslechu mu sdělit, ze spáchání jakého skutku je
podezřelý a jaký trestný čin je v tomto skutku spatřován.
O tomto úkonu orgán konající zkrácené přípravné řízení učiní záznam do
protokolu. Opis záznamu doručí podezřelému a jeho obhájci; policejní orgán
zašle opis záznamu do 48 hodin též státnímu zástupci. Na postup při výslechu
podezřelého se přiměřeně užijí ustanovení o výslechu obviněného.
(4) Zkrácené přípravné řízení musí být skončeno nejpozději do dvou týdnů
ode dne, kdy policejní orgán sdělil podezřelému, ze spáchání jakého skutku je
podezřelý a jaký trestný čin je v tomto skutku spatřován (§ 179b
odst. 3).
(5) Státní zástupce může ve zkráceném přípravném řízení s podezřelým
sjednat dohodu o vině a trestu; na podmínky a postup při jejím
sjednávání se použije obdobně ustanovení § 175a. Doručením návrhu na
schválení dohody o vině a trestu soudu se zahajuje trestní stíhání.
(6) Je-li podezřelým osoba, která je dočasně vyňata
z pravomoci orgánů činných v trestním řízení (§ 10) či jejíž
trestní stíhání je pro nedostatek souhlasu oprávněného orgánu dočasně nepřípustné,
postupuje státní zástupce přiměřeně podle ustanovení § 159b odst. 3.
k § 179b
§ Z judikatury
Roz.
8/06 – Jiným podnětem
k trestnímu stíhání, od kterého běží lhůta 2 týdnů, v níž musí být
skončeno zkrácené přípravné řízení podle § 179b odst. 4 tr. ř.,
může být i zjištění policejního orgánu, že jednání, dříve posuzované jako
přestupek, vykazuje znaky trestného činu.
Roz.
52/14 – (viz § 179)
§ 179c
(1) Nerozhodne-li po skončení zkráceného přípravného řízení
policejní orgán o odložení věci z důvodu uvedeného v § 159a
odst. 1 až 3 nebo 5, předloží státnímu zástupci stručnou zprávu
o jeho výsledku, ve které uvede, jaký trestný čin je spatřován ve skutku,
pro který je sděleno podezření, a jaké důkazy, jež lze provést před
soudem, podezření odůvodňují. Ke zprávě policejní orgán připojí všechny
písemnosti a věci shromážděné v průběhu zkráceného přípravného řízení.
(2) Státní zástupce, kterému byl doručen návrh policejního orgánu
podle odstavce 1, nebo který sám provedl zkrácené přípravné řízení,
a) podá soudu návrh na potrestání, shledá-li, že
výsledky zkráceného přípravného řízení odůvodňují postavení podezřelého před
soud,
b) podá soudu návrh na schválení dohody o vině
a trestu, přičemž použije obdobně ustanovení § 175b,
c) věc odloží, nejde-li ve věci o podezření
z trestného činu,
d) odevzdá věc příslušnému orgánu k projednání přestupku,
e) odevzdá věc jinému orgánu ke kázeňskému nebo kárnému
projednání,
f) věc odloží, jestliže je trestní stíhání nepřípustné
podle § 11 odst. 1,
g) věc odloží, rozhodl-li o schválení
narovnání, přičemž použije obdobně ustanovení § 309 a násl.,
h) věc podmíněně odloží podle § 179g,
i) věc může odložit též, jestliže je trestní stíhání neúčelné
vzhledem k okolnostem uvedeným v § 172 odst. 2, nebo
j) opatřením vrátí věc policejnímu orgánu, je-li
v rámci zkráceného přípravného řízení třeba provést další úkon.
(3) Neučiní-li státní zástupce žádné rozhodnutí nebo opatření
podle odstavce 1, předá věc policejnímu orgánu uvedenému v § 161
odst. 2 k zahájení trestního stíhání s poukazem na to, že
skutek, pro který se vedlo zkrácené přípravné řízení, má být správně posouzen
podle jiného ustanovení zákona, než podle jakého jej posuzoval policejní orgán,
a vzhledem k odchylnému právnímu posouzení nelze zkrácené přípravné řízení
konat.
(4) O odložení věci podle odstavce 1 nebo o rozhodnutí
podle odstavce 2 vyrozumí orgán, který takové rozhodnutí učinil, poškozeného,
pokud je znám, a oznamovatele, pokud o to podle § 158
odst. 2 požádal.
k § 179c
§ Z judikatury
Roz.
26/13 – (viz § 159)
Roz.
52/18 – II. – (viz § 159a)
§ 179d
(1) Návrh na
potrestání obsahuje stejné náležitosti jako obžaloba s výjimkou odůvodnění.
(2) K návrhu
připojí státní zástupce všechny písemnosti a další přílohy, které mají
význam pro soudní řízení a rozhodnutí.
(3) O podání
návrhu na potrestání advokáta státní zástupce bez odkladu vyrozumí ministra
spravedlnosti a předsedu Komory.
§ 179e
Jestliže je
státnímu zástupci předána zadržená podezřelá osoba a státní zástupce ji
nepropustí na svobodu, předá ji nejpozději do 48 hodin od zadržení soudu spolu
s návrhem na potrestání nebo s návrhem na schválení dohody o vině
a trestu; jinak rozhodne o zahájení trestního stíhání a předloží
soudu návrh na rozhodnutí o vazbě obviněného.
§ 179f
(1) Zkrácené přípravné
řízení nelze konat nebo v něm pokračovat, jestliže
a) je
dán důvod vazby a nejsou splněny podmínky pro předání zadrženého podezřelého
spolu s návrhem na potrestání soudu, nebo
b) jsou
dány důvody pro konání společného řízení o dvou nebo více trestných činech,
a alespoň o jednom z nich je třeba konat vyšetřování.
(2) Není-li
zkrácené přípravné řízení skončeno ve lhůtě uvedené v § 179b
odst. 4, státní zástupce s přihlédnutím k okolnostem případu
a) prodlouží
lhůtu, v níž je třeba zkrácené přípravné řízení skončit, nejvýše však
o deset dnů, v případě sjednávání dohody o vině a trestu
(§ 179b odst. 5) nejvýše o třicet dnů,
b) nařídí
policejnímu orgánu, který dosud vedl zkrácené přípravné řízení, aby zahájil
trestní stíhání a dále postupoval podle ustanovení hlavy desáté, nebo
c) uloží,
aby věc byla předložena policejnímu orgánu uvedenému v § 161
odst. 2 k zahájení trestního stíhání; státní zástupce tak postupuje
vždy, je-li dán některý z důvodů uvedených v odstavci 1.
k § 179f
§ Z judikatury
Roz
23/15 – (viz § 179a)
Podmíněné odložení
podání návrhu
na potrestání
§ 179g
(1) Namísto
podání návrhu na potrestání může státní zástupce rozhodnout o tom, že se
podání návrhu na potrestání podmíněně odkládá, jestliže podezřelý
a) se
k činu doznal,
b) nahradil
škodu, pokud byla činem způsobena, nebo s poškozeným o její náhradě
uzavřel dohodu, nebo učinil jiná potřebná opatření k její náhradě,
c) vydal
bezdůvodné obohacení činem získané, nebo s poškozeným o jeho vydání
uzavřel dohodu, anebo učinil jiná vhodná opatření k jeho vydání,
d) s podmíněným
odložením podání návrhu na potrestání vyslovil souhlas,
a vzhledem
k osobě podezřelého, s přihlédnutím k jeho dosavadnímu životu
a k okolnostem případu lze důvodně takové rozhodnutí považovat za
dostačující.
(2) Je-li
to odůvodněno povahou a závažností spáchaného trestného činu, okolnostmi
spáchání trestného činu anebo poměry podezřelého, státní zástupce rozhodne
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání pouze tehdy, pokud podezřelý
splní podmínky uvedené v odstavci 1 a
a) zaváže
se, že se během zkušební doby zdrží určité činnosti, která může spočívat
i v držení a chovu zvířat a péči o ně, pokud se
v souvislosti s ní dopustil trestného činu, nebo
b) složí
na účet státního zastupitelství peněžitou částku určenou státu na peněžitou
pomoc obětem trestné činnosti podle zvláštního právního předpisu, a tato částka
není zřejmě nepřiměřená závažnosti trestného činu,
a vzhledem
k osobě podezřelého, s přihlédnutím k jeho dosavadnímu životu
a k okolnostem případu lze důvodně takové rozhodnutí považovat za
dostačující.
(3) V rozhodnutí
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání se stanoví zkušební doba
na šest měsíců až dva roky, v případě rozhodnutí podle odstavce 2 na
šest měsíců až pět let; zkušební doba počíná běžet právní mocí tohoto
rozhodnutí. Zkušební doba může být stanovena delší, než je doba, po kterou se
podezřelý zavázal zdržet se určité činnosti podle odstavce 2
písm. a).
(4) Do doby, po
kterou se podezřelý zavázal zdržet se určité činnosti podle odstavce 2
písm. a), se započítává doba, po kterou mu bylo před právní mocí
rozhodnutí o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání oprávnění
k činnosti, která je předmětem závazku, v souvislosti s trestným
činem odňato podle jiného právního předpisu nebo na základě rozhodnutí nebo
opatření orgánu veřejné moci nesměl již tuto činnost vykonávat.
(5) Podezřelému,
který uzavřel s poškozeným dohodu o způsobu náhrady škody nebo dohodu
o vydání bezdůvodného obohacení, se v rozhodnutí o podmíněném
odložení podání návrhu na potrestání uloží, aby škodu v průběhu zkušební
doby nahradil nebo aby v této době bezdůvodné obohacení vydal.
(6) Rozhodnutí
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání podle odstavce 2 písm. a)
musí obsahovat též určení činnosti, které se podezřelý během zkušební doby
zavazuje zdržet, a dobu trvání tohoto závazku; rozhodnutí o podmíněném
odložení podání návrhu na potrestání podle odstavce 2 písm. b) též
výši peněžité částky určené státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti.
Jestliže se podezřelý zaváže zdržet se během zkušební doby podmíněného odložení
podání návrhu na potrestání řízení motorových vozidel, musí být poučen
o povinnosti odevzdat řidičský průkaz podle zvláštního právního předpisu
a o tom, že právní mocí rozhodnutí o podmíněném odložení podání
návrhu na potrestání pozbude řidičského oprávnění.
(7) Podezřelému
lze též uložit, aby ve zkušební době dodržoval přiměřená omezení
a povinnosti směřující k tomu, aby vedl řádný život. Státní zástupce
může též stanovit nad podezřelým dohled; na výkon dohledu se použijí obdobně
§ 49 až 51 trestního zákoníku. Jde-li o podezřelého ve věku
blízkém věku mladistvých, může státní zástupce v zájmu využití výchovného
působení rodiny, školy a dalších subjektů uložit, a to samostatně
nebo vedle přiměřených omezení a přiměřených povinností, též některá
z výchovných opatření uvedených v zákoně o soudnictví ve věcech
mládeže za obdobného užití podmínek stanovených pro mladistvé; zaváže-li
se podezřelý, že se během zkušební doby zdrží řízení motorových vozidel, lze mu
též uložit povinnost podrobit se terapeutickému programu podle zákona
upravujícího provoz na pozemních komunikacích (dále jen „terapeutický program
pro řidiče“).
(8) Proti
rozhodnutí o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání může podezřelý
a poškozený podat stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 179h
(1) O započtení
doby podle § 179g odst. 4 rozhodne státní zástupce ihned po právní
moci rozhodnutí o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání;
v rozhodnutí uvede předpokládané datum ukončení doby trvání závazku zdržet
se určité činnosti.
(2) Státní zástupce může na návrh podezřelého, který se zavázal zdržet
se držení a chovu zvířat a péče o ně, stanovit přiměřenou lhůtu
k zajištění péče o zvíře, které drží, chová nebo o které pečuje
a které je předmětem závazku podle § 179g odst. 2 písm. a);
tato lhůta se do doby trvání závazku nezapočítává. Tuto lhůtu může státní
zástupce na návrh podezřelého opakovaně prodloužit.
(3) Jestliže
podezřelý v průběhu zkušební doby vedl řádný život, splnil povinnost
nahradit způsobenou škodu, vydat bezdůvodné obohacení nebo jinou povinnost,
k jejímuž splnění se zavázal, a vyhověl i dalším uloženým
omezením, rozhodne státní zástupce, jenž podmíněně odložil podání návrhu na
potrestání v prvním stupni, že se osvědčil. Jinak, a to popřípadě
i během zkušební doby, rozhodne o tom, že se podezřelý neosvědčil,
a dále postupuje podle § 179c až 179f. Výjimečně může státní zástupce
vzhledem k okolnostem případu a osobě podezřelého ponechat podmíněné
odložení podání návrhu na potrestání v platnosti a
a) stanovit
nad podezřelým dohled,
b) prodloužit
zkušební dobu až o dva roky, přičemž celková délka zkušební doby nesmí překročit
pět let,
c) stanovit
podezřelému dosud neuložené přiměřené omezení nebo přiměřenou povinnost směřující
k tomu, aby vedl řádný život,
d) uložit
podezřelému, který se zavázal, že se během zkušební doby zdrží řízení motorových
vozidel, dosud neuloženou povinnost podrobit se terapeutickému programu pro řidiče,
e) stanovit
podezřelému dosud neuložené výchovné opatření směřující k tomu, aby vedl řádný
život, je-li ve věku blízkém věku mladistvých,
f) uložit
podezřelému, aby složil na účet státního zastupitelství stanovenou peněžitou částku
určenou státu na pomoc obětem trestné činnosti, nebo
g) přijmout
závazek nebo prodloužení závazku zdržet se určité činnosti podle § 179g
odst. 2 písm. a); státní zástupce zároveň může uložit podezřelému
povinnost podrobit se terapeutickému programu pro řidiče.
(4) Rozhodnutím
podle odstavce 3 není dotčena povinnost podezřelého nahradit způsobenou
škodu, vydat bezdůvodné obohacení a plnit přiměřené omezení, přiměřenou
povinnost nebo výchovné opatření, které bylo uloženo v rozhodnutí
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání, anebo jinou povinnost,
k jejímuž splnění se zavázal.
(5) Jestliže do
jednoho roku od uplynutí zkušební doby nebylo učiněno rozhodnutí podle
odstavce 3, aniž na tom měl podezřelý vinu, má se za to, že se osvědčil.
(6) Právní mocí
rozhodnutí o tom, že podezřelý se osvědčil, nebo uplynutím lhůty uvedené
v odstavci 5 nastávají účinky uvedené v § 11a odst. 1
písm. b).
(7) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 může podezřelý podat stížnost; stížnost
proti rozhodnutí podle odstavců 2 a 3 má odkladný účinek.
komentář
k § 179g, h
K úpravě
tohoto ustanovení došlo zákonem č. 459/2011 Sb., a následně změnou
provedenou zákonem. č. 193/2012 Sb. Toto ustanovení stanoví podmínky, za
kterých lze podmíněně odložit podání návrhu na potrestání. Důvodová zpráva
k uvedenému ustanovení uváděla, že se navrhuje zároveň, aby podmíněné
odložení podání návrhu na potrestání bylo možné podmínit slibem podezřelého, že
se po zkušební dobu (až pětiletou) zdrží výkonu určité činnosti, ke které je třeba
zvláštního povolení, nebo jejíž výkon upravuje jiný právní předpis,
v jejíž souvislosti se dopustil trestného činu (např. řízení motorových
vozidel).
Tato ustanovení
byla novelizována zákonem č. 220/2021 Sb., když uvedená úprava stanovila
povinnost započítat do doby, po kterou se obviněný zavázal zdržet určité činnosti
dobu, po kterou bylo před právní mocí rozhodnutím o podmíněném odložení
podání návrhu na potrestání odňato oprávnění k výkonu této činnosti, které
je předmětem závazku (v souvislosti s trestným činem) podle jiného
právního předpisu nebo na základě rozhodnutí nebo opatření orgánu veřejné moci.
Rovněž je možné v rámci podmíněného odložení podání návrhu na potrestání
uložit nejen přiměřená omezení a přiměřené povinnosti, ale také dohled.
Došlo také
k tomu, že v rámci rozhodnutí o ponechání rozhodnutí
o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání v platnosti, lze
zkušební dobu prodloužit až na dva roky; stanovit podezřelému dosud neuložené přiměřené
povinnosti nebo omezení dosud neuložené, aby vedl řádný život.
V souvislosti s odsouzením – řízením motorových vozidel pak možnost
uložit též povinnost podrobit se terapeutickému programu pro řidiče.
§ 179i
(1) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání za současného
stanovení dohledu, probační úředník nemůže při výkonu dohledu podezřelému
ukládat jiné povinnosti, než které vyplývají ze zákona nebo o jejichž uložení
rozhodl státní zástupce. Považuje-li to státní zástupce za vhodné, požádá
zároveň o spolupůsobení orgány veřejné správy, zájmová sdružení občanů
a další orgány, instituce a osoby. Na výkon dohledu se jinak přiměřeně
použije § 350k.
(2) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném odložení podání návrhu na potrestání za současného
stanovení přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření,
použijí se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 329 a 350l;
zavázal-li se podezřelý zdržet se držení a chovu zvířat a péče
o ně, použije se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 350ab.
(3) Jestliže
podezřelý vede ve zkušební době řádný život a plněním svých povinností
prokázal polepšení, může státní zástupce na návrh podezřelého uložené přiměřené
omezení, přiměřenou povinnost nebo výchovné opatření zrušit, pokud lze očekávat,
že povede řádný život i bez nich, anebo může zrušit uložený dohled, pokud
již není zapotřebí zvýšeně sledovat a kontrolovat jeho chování; toto
rozhodnutí může státní zástupce učinit nejdříve po uplynutí jedné třetiny
zkušební doby, nejméně však po šesti měsících jejího trvání. Stanovená zkušební
doba zůstává rozhodnutím podle věty první nedotčena.
(4) Podezřelý může
podat návrh na zrušení uloženého přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti nebo
výchovného opatření, jejichž kontrolou byla pověřena Probační a mediační
služba, anebo návrh na zrušení uloženého dohledu, jen pokud k němu připojí
kladné stanovisko probačního úředníka; není-li stanovisko k návrhu připojeno,
státní zástupce o takovém návrhu nerozhoduje a vrátí jej podezřelému
s poučením o nutnosti takové stanovisko k němu připojit. Byl-li
návrh podezřelého zamítnut, může jej opakovat až po uplynutí šesti měsíců ode
dne nabytí právní moci zamítavého rozhodnutí; to neplatí, byl-li zamítnut
pouze z důvodu, že doposud neuplynula lhůta stanovená
v odstavci 3.
(5) Po uplynutí
poloviny doby, po kterou se podezřelý zavázal zdržet se určité činnosti podle
§ 179g odst. 2 písm. a), může státní zástupce na návrh podezřelého
rozhodnout, že zbytek závazku nebude vykonán, pokud podezřelý v době
trvání tohoto závazku prokázal způsobem svého života, že jeho dalšího výkonu
není třeba. Přitom státní zástupce může zohlednit, zda se podezřelý úspěšně
podrobil terapeutickému programu pro řidiče, vhodnému programu sociálního
výcviku a převýchovy nebo psychologického poradenství zaměřeného na činnost,
na kterou se vztahoval jeho závazek podle § 179g odst. 2
písm. a).
(6) Současně
s rozhodnutím podle odstavce 5 může státní zástupce prodloužit zkušební
dobu podmíněného odložení podání návrhu na potrestání až o dva roky, přičemž
celková délka zkušební doby nesmí překročit pět let.
(7) Proti
rozhodnutí podle odstavců 3 a 5 může podezřelý podat stížnost, která
má odkladný účinek.
komentář
k § 179i
Uvedené ustanovení
bylo do trestního řádu včleněno zákonem č. 220/2021 Sb.
ČÁST TŘETÍ
ŘÍZENÍ PŘED SOUDEM
HLAVA
JEDENÁCTÁ
ZÁKLADNÍ
USTANOVENÍ
§ 180
(1) Trestní
stíhání před soudem se koná jen na podkladě obžaloby nebo návrhu na potrestání,
které podává a před soudem zastupuje státní zástupce, nebo na podkladě
návrhu na schválení dohody o vině a trestu, který podává státní
zástupce. V řízení před okresním soudem se státní zástupce může nechat
zastoupit právním čekatelem, nejde-li o řízení o schválení
dohody o vině a trestu.
(2) Při podání
a zastupování obžaloby se státní zástupce řídí zákonem a vnitřním přesvědčením
založeným na uvážení všech okolností případu. V řízení před soudem
vystupuje tak, aby byly objasněny všechny podstatné skutečnosti rozhodné
z hlediska podané obžaloby. Za tímto účelem opatřuje z vlastní
iniciativy nebo na žádost předsedy senátu i další důkazy, které nebyly
dosud opatřeny či provedeny.
(3) Při
dokazování v hlavním líčení a ve veřejném zasedání státní zástupce
navrhuje provedení důkazů, které nebyly navrženy již v obžalobě a potřeba
je provést vznikla v průběhu řízení před soudem; zpravidla provádí se
souhlasem nebo na výzvu předsedy senátu důkazy (§ 203, § 215
odst. 2), které podporují obžalobu. Obhájce nebo obviněný, který nemá
obhájce, má právo ve stejném rozsahu se souhlasem předsedy senátu provádět důkazy
(§ 215 odst. 2) ve prospěch obhajoby. Spočívá-li provedení těchto
důkazů některou ze stran ve výslechu svědka nebo znalce, provede jeho zákonné
poučení před započetím výslechu předseda senátu nebo jiný pověřený člen senátu.
(4) V hlavním
líčení, ve veřejném zasedání nebo při jiném úkonu soudu prováděném za přítomnosti
stran, může každá ze stran vznášet kdykoliv v jeho průběhu námitky proti
způsobu provádění úkonu.
komentář
k § 180
V tomto
ustanovení je vyjádřena již shora zmíněná obžalovací zásada, podle které je
trestní stíhání před soudy možné jen na základě obžaloby nebo návrhu na
potrestání, které podává a před soudem zastupuje státní zástupce[68].
Novela trestního řádu
(zák. č. 193/2012 Sb.) přinesla změnu do tohoto ustanovení, která spočívá
v tom, že trestní stíhání před soudem se koná nejen na základě podané
obžaloby, ale také návrhu na potrestání, které podává státní zástupce, stejně
jako návrhu na schválení dohody o vině a trestu.
Podle této úpravy
se stalo i to, že před okresním soudem se může nechat státní zástupce
zastoupit právním čekatelem, nikoli však v řízení o schválení dohody
o vině a trestu (tedy pouze v řízení o podané obžalobě
a návrhu na potrestání).
§ Z judikatury
Roz.
38/64 – Jestliže soud z kteréhokoli stadia soudního řízení [po předběžném projednání obžaloby podle § 188
odst. 1 písm. f) tr. ř. nebo z hlavního líčení podle
§ 221 odst. 1, odst. 2 tr. ř. nebo z odvolacího řízení
podle § 260 tr. ř. nebo při rozhodnutí o stížnosti pro porušení
zákona podle § 270 tr. ř., anebo po povolení obnovy podle § 284
odst. 2 tr. ř.] vrátí věc prokurátorovi k došetření
a prokurátor po došetření se znovu rozhodne obviněného před soudem stíhat,
musí podat na obviněného novou žalobu, ve které musí přihlédnout
k výsledku provedeného došetření, nestačí tudíž, aby prokurátor při opětovném
předložení věci soudu prohlásil, že trvá na původní obžalobě.
Proto v těch případech, kdy po opětovném předložení
věci soudu prokurátor nepodá novou obžalobu, nemůže soud provádět řízení podle
hlavy dvanácté tr. ř. o předběžném projednání obžaloby na
podkladě původní obžaloby (v takovémto případě předseda senátu vrátí spis
prokurátorovi s upozorněním, že věc byla předložena soudu bez potřebné
obžaloby).
Roz.
55/72 – Pro trestný čin je
možno obviněného stíhat před soudem jen na základě obžaloby prokurátora po předcházejícím
přípravném řízení.
Roz.
53/90 – Súd nemôže žiadnym
spôsobom zasahovať do práva prokurátora ako verejného žalobcu. Nemôže postupom
podľa § 188 ods. 1 písm. f) Tr. por. nútiť prokurátora,
aby podal obžalobu na ďalšie osoby.
Roz.
36/05 – V řízení před soudem je předseda senátu oprávněn žádat státního
zástupce o opatření důkazu podporujícího obžalobu a státní zástupce
je povinen mu vyhovět, přičemž
není rozhodné, zda důkaz má být opatřen na území České republiky nebo cestou
právní pomoci v cizině. K takové žádosti je předseda senátu oprávněn
nejen v případě, kdy má být opatřen důkaz, který dosud nebyl opatřen
a proveden, ale i tehdy, dovozuje-li státní zástupce vinu
obžalovaného z důkazu, který, tak jak byl v přípravném řízení opatřen,
je v řízení před soudem nepoužitelný. Předseda senátu tak může učinit
i mimo hlavní líčení.
§ 181
(1) Podanou
obžalobu je třeba u soudu nejprve přezkoumat z toho hlediska, zda pro
další řízení poskytuje spolehlivý podklad, zejména prověřit, zda je dána příslušnost
soudu k projednání věci (§ 16 až 22), zda v přípravném řízení
nedošlo k závažným procesním vadám, které nelze napravit v řízení před
soudem, a zda byly v přípravném řízení objasněny základní skutečnosti,
bez kterých není možno hlavní líčení provést a v něm rozhodnout.
K tomu slouží předběžné projednání obžaloby.
(2) Po podání
obžaloby soud, nevyčkávaje dalších návrhů, postupuje tak, aby řízení bez průtahů
směřovalo k rozhodnutí věci, včetně výkonu rozhodnutí.
(3) Předseda
senátu je povinen v řízení před okresním soudem ve lhůtě tří týdnů
a před krajským soudem jako soudem prvního stupně ve lhůtě tří měsíců od
podání obžaloby nařídit ve věci hlavní líčení, předběžné projednání obžaloby
nebo učinit jiný úkon směřující k rozhodnutí věci, včetně pověření Probační
a mediační služby k úkonům směřujícím k rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání nebo o schválení narovnání anebo jinému
rozhodnutí věci mimo hlavní líčení. Nemůže-li tak ze závažných důvodů učinit,
předloží spis předsedovi soudu, který podle povahy věci buď uvedenou lhůtu na
nezbytně nutnou dobu prodlouží nebo v souladu s rozvrhem práce soudu
učiní jiné vhodné opatření k zajištění plynulosti řízení.
§ 182
Státní zástupce může
vzít obžalobu zpět až do doby, než se soud prvního stupně odebere k závěrečné
poradě; po zahájení hlavního líčení tak může učinit jen tehdy, pokud obžalovaný
netrvá na jeho pokračování. Zpětvzetím obžaloby se věc vrací do přípravného řízení.
§ Z judikatury
Roz.
10/87 – I. – Orgány přípravného řízení nejsou oprávněny provádět důkazy po
podání obžaloby. Podáním obžaloby
přechází věc na soud, který rozhoduje samostatně všechny otázky souvisící
s dalším řízením (§ 181 odst. 2 tr. ř.), tedy – pokud
nevrátí věc k došetření nebo pokud prokurátor nevezme žalobu zpět
(§ 182 odst. 1 tr. ř.) – sám také provádí všechny důkazy potřebné
k náležitému objasnění věci. Výpovědi osob takto získané orgány přípravného
řízení po podání obžaloby nelze v hlavním líčení číst podle § 211
a 213 tr. ř. a použít jako důkaz při rozhodování.
§ 183
(1) Kdykoliv
v průběhu řízení před soudem může předseda senátu požádat policejní orgán
o opatření jednotlivého důkazu, o předvedení osoby nebo za podmínek
§ 62 odst. 1 o doručení písemnosti. Policejní orgán je povinen
mu urychleně vyhovět.
(2) V závažných
a skutkově složitých věcech vyžadujících znalost speciálního oboru může předseda
senátu přibrat konzultanta. Ustanovení § 157 odst. 3 až 5 se použije
obdobně.
§ Z judikatury
Roz
47/15 – (viz § 157)
§ 183a
(1) V řízení
před soudem může předseda senátu nebo jiný pověřený člen senátu výjimečně
z důležitých důvodů vyslechnout obviněného, svědka, znalce nebo provést
jiný důkaz mimo hlavní líčení nebo veřejné zasedání. Státní zástupce
i obhájce obviněného, kterého se takový úkon týká, jsou oprávněni se
takového úkonu zúčastnit a o jeho konání být včas vyrozuměni, ledaže
nelze provedení úkonu odložit a jejich vyrozumění nelze zajistit. Účast
obviněného na takovém výslechu může být připuštěna zejména v případech,
kdy nemá obhájce, a jde-li o výslech svědka, který má právo
odepřít výpověď. Vyrozumění o výslechu svědka nebo o jiném úkonu
s takovým svědkem, jehož totožnost má být z důvodů uvedených
v § 55 odst. 2 utajena, nesmí obsahovat údaje, podle nichž by
bylo možné zjistit skutečnou totožnost svědka.
(2) Účast osob
uvedených v odstavci 1 na úkonu může být zajištěna, zejména jde-li
o úkon, na němž se účastní osoba mladší než osmnáct let nebo svědek, jehož
totožnost má být z důvodů uvedených v § 55 odst. 2 utajena,
i prostřednictvím videokonferenčního zařízení.
(3) Má-li
takový důkaz později sloužit k rozhodnutí v hlavním líčení, veřejném
nebo neveřejném zasedání, musí v něm být v souladu se zákonem
proveden. Číst protokol o výslechu takového svědka nebo přehrát obrazový
a zvukový záznam pořízený o jeho výslechu provedeném prostřednictvím
videokonferenčního zařízení je možné v hlavním líčení nebo veřejném
zasedání o odvolání pouze za podmínek uvedených v § 211,
a jde-li o svědka mladšího než osmnáct let, o okolnostech,
jejichž oživování v paměti by vzhledem k věku mohlo nepříznivě ovlivňovat
jeho duševní a mravní vývoj, za podmínek uvedených v § 102
odst. 2.
(4) Předseda
senátu dbá na ochranu svědků a osob jim blízkých, kterým
v souvislosti s podáním svědectví hrozí újma na zdraví, smrt nebo
jiné vážné nebezpečí, a je-li to třeba i na utajení jejich
totožnosti, popřípadě podoby. Pokud je třeba zajistit ochranu těchto osob
i po podání svědectví, předseda senátu učiní po ukončení výslechu
bezodkladně všechna potřebná opatření. V nezbytných případech požádá
o ochranu uvedených osob orgány Policie České republiky. Způsob zvláštní
ochrany svědků a osob jim blízkých stanoví zvláštní zákon.
§ 184
(1) Soud je
povinen při projednávání věci zaměřit se také na objasnění příčin, které vedly
k trestné činnosti nebo umožnily její spáchání.
(2) K objasnění
příčin trestného činu a k urovnání sporu mezi obviněným
a poškozeným napomáhá ve stadiu řízení před soudem Probační a mediační
služba prostřednictvím probačních úředníků.
(3) Dovoluje-li
to povaha věci a osoba obviněného, vytváří Probační a mediační služba
předpoklady pro rozhodnutí soudu mimo hlavní líčení, pro projednání věci
v některém ze zvláštních druhů řízení a pro uložení trestů
nespojených s odnětím svobody; za tím účelem na základě pověření předsedy
senátu Probační a mediační služba vyžaduje a opatřuje potřebné
podklady, zejména k osobě obviněného.
HLAVA DVANÁCTÁ
PŘEDBĚŽNÉ PROJEDNÁNÍ
OBŽALOBY
§ 185
Obecné ustanovení
(1) Obžalobu
u soudu podanou přezkoumá předseda senátu a podle jejího obsahu
a podle obsahu spisu posoudí, zda je ji nutno předběžně projednat
v zasedání senátu anebo zda může nařídit o ní hlavní líčení.
(2) K usnadnění
rozhodnutí může vyslechnout obviněného a opatřit potřebná vysvětlení.
komentář
k § 185
V souvislosti
s rozhodováním před soudy, je potřebné upozornit na to, že v řízení
před soudy prvního stupně rozhodují o některých činech samosoudci. Ti
konají řízení o trestných činech, na které zákon stanoví trest odnětí
svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět let. Za jistých okolností však
tato obecná teze neplatí a ve věci rozhoduje senát – jedná se např.
o případy, jestliže má být uložen souhrnný trest a dřívější trest byl
uložen v řízení před senátem.
Z dalších ustanovení trestního řádu[69] vyplývá, že samosoudce obžalobu a návrh na
potrestání předběžně neprojednává, přezkoumá ji však z hledisek, která
jsou uvedena v § 181 odst. 1 tr. ř. § 186 tr. ř.
a podle výsledků tohoto přezkoumání učiní patřičné rozhodnutí.
(V souvislosti se zpřísněním podmínek pro vrácení věci státnímu zástupci
k došetření, zavedených zák. č. 265/2001 Sb., uvádím pouze příkladmo
několik rozhodnutí).
§ Z judikatury
Roz.
45/67 – II. – Účelem předběžného projednání obžaloby není řešit otázku viny na
podkladě zevrubného rozboru a vyhodnocení důkazů tak jako při hlavním líčení, nutno však v každém případě hodnotit výsledky přípravného
řízení z hlediska, zda odůvodňují postavení obviněného před soud.
III. Je-li
předmětem trestního stíhání vznik manka, musí být už v přípravném řízení
objasněn způsob a příčiny jeho vzniku jakož i podíl pachatele na tom.
Roz.
20/72 – Účelom výsluchu obvineného a zadováženia potrebných vysvetlení zo
strany predsedu senátu podľa § 185 ods. 2 Tr. por. je uľahčiť predsedovi senátu a senátu rozhodnutia
o obžalobe v rámci jej predbežného prejednania. Postupom podľa
§ 185 ods. 2 Tr. por. však nemožno nahrádzať procesné úkony,
ktoré mali byť vykonané v prípravnom konaní, vyplňovať medzery
vyšetrovania alebo vyhľadávania, ani odstraňovať ich chyby a nedostatky,
t. j. pripravovať podklady pre rozhodnutie súdu na hlavnom pojednávaní.
§ 186
Důvody
k předběžnému projednání
obžaloby
Předseda senátu nařídí
předběžné projednání obžaloby, má-li za to, že
a) věc
patří do příslušnosti jiného soudu,
b) věc
má být postoupena podle § 171 odst. 1,
c) jsou
tu okolnosti odůvodňující zastavení trestního stíhání podle § 172
odst. 1 nebo jeho přerušení podle § 173 odst. 1, anebo okolnosti
odůvodňující podmíněné zastavení trestního stíhání podle § 307,
d) skutek,
který je předmětem obžaloby, bude třeba posuzovat podle jiného ustanovení
trestního zákona, než podle kterého jej posuzuje obžaloba,
e) přípravné
řízení nebylo provedeno podle zákona, neboť v něm byly závažným způsobem
porušeny procesní předpisy, zejména ustanovení zajišťující právo obhajoby,
a takové porušení procesních předpisů nelze napravit v řízení před
soudem,
f) ve
věci nejsou v potřebném rozsahu objasněny základní skutkové okolnosti, bez
kterých není možné ve věci rozhodnout, nebo
g) vzhledem
k okolnostem případu by bylo vhodné sjednání dohody o vině
a trestu, zejména navrhl-li takový postup státní zástupce nebo obviněný.
komentář
k § 186
V souvislosti
se změnou provedenou zák. č. 193/2013 Sb., je nutno uvést, že tato ve
vztahu k předmětnému ustanovení spočívá v tom, že mezi důvody pro předběžné
projednání obžaloby byl zařazen nový důvod, kterým je důvodné přesvědčení předsedy
senátu, že by bylo vhodné pokusit se sjednat dohodu o vině a trestu,
zejména navrhne-li možnost sjednání dohody o vině a trestu
obviněný či státní zástupce. I v této fázi řízení v rámci zásady
rychlostí řízení je dána možnost, aby namísto klasického hlavního líčení, byla
věc projednána a vyřízena formou dohody o vině a trestu, která
by soudem byla schválena.
§ Z judikatury
Roz.
48/70 – II. – V rámci předběžného
projednání obžaloby může soud přezkoumávat podle § 186 odst. 1
písm. e) tr. ř. jen zákonnost postupu v přípravném řízení, nemůže
však přezkoumávat pravomocná rozhodnutí, i když nezákonná, ve věci samé.
Taková rozhodnutí mohou být přezkoumávána jen v řízení o mimořádném
opravném prostředku proti nim podaném.
Roz.
61/72 – Právnym posúdením skutku v obžalobe nie je súd viazaný ani pri
predbežnom prejednaní obžaloby pri skúmaní otázky príslušnosti súdu [§ 186
ods. 1 písm. a) Tr. por.]. Postúpiť vec pri predbežnom prejednaní obžaloby podľa
§ 188 ods. 1 písm. a) Tr. por. v dôsledku toho, že
súd posudzuje zažalovaný skutok podľa iného ustanovenia zákona ako obžaloba
možno však len vtedy, keď dôkazy zhromaždené a vykonané v prípravnom
konaní poskytujú dostatočný skutkový podklad pre právne posúdenie zažalovaného
skutku; inak súd vec vráti prokurátorovi na došetrenie.
Roz.
13/82 – Aplikácia § 172
ods. 1 písm. a) Tr. por. predpokladá, že je nepochybné, že sa
nestal skutok, pre ktorý sa vedie trestné stíhanie, čo je prísnejšia podmienka
v porovnaní s podmienkou použitia § 226 písm. a) Tr. por.,
kde stačí, že nie je dokázané, že sa skutok stal.
Ak o existencii skutku jestvuje pochybnosť
vyplývajúca z toho, že vo vykonaných dôkazoch sú rozpory, ktoré nemožno
odstrániť vykonaním ďalších dôkazov a zistenie, ktoré z odporujúcich so dôkazov sú
pravdivé, závisí len od ich zhodnotenia, nemôže súd pri predbežnom prejednaní
obžaloby zastaviť trestné stíhanie podľa § 188 ods. 1 písm. d)
Tr. por. z dôvodu § 172 ods. 1 písm. a) Tr. por.,
ale musí vec prejednať na hlavnom pojednávaní.
Roz.
37/94 – Soud může v předběžném
projednání obžaloby zastavit trestní stíhání podle § 188 odst. 1
písm. c) tr. ř. z důvodů uvedených v § 172
odst. 1 tr. ř. jen, když byla věc v přípravném řízení náležitě
objasněna z hlediska řešení této otázky. Soud postupuje nesprávně, pokud
zastaví trestní stíhání za situace, kdy dokazování ve věci není pro závěr, že
je tu některý z důvodů zastavení trestního stíhání, úplné, nebo jestliže
jsou mezi důkazy rozpory, které lze odstranit až jejich zhodnocením soudem po
jejich provedení v hlavním líčení.
§ 187
Způsob předběžného
projednání
obžaloby
(1) Předběžné
projednání obžaloby se koná v neveřejném zasedání, nejsou-li dány důvody
pro konání vazebního zasedání. Považuje-li to předseda senátu pro
rozhodnutí soudu za potřebné, nařídí o předběžném projednání obžaloby veřejné
zasedání.
(2) Při předběžném
projednání obžaloby přezkoumá soud vždy celou obžalobu; předseda senátu
z tohoto hlediska podá zprávu, přičemž se zaměří na otázky, které je třeba
řešit.
(3) Soud přezkoumá
úplnost důkazního materiálu a opodstatněnost obžaloby na základě spisu.
(4) Koná-li
se předběžné projednání obžaloby z důvodu uvedeného v § 186
písm. g), soud zjistí stanovisko obviněného a státního zástupce
k sjednání dohody o vině a trestu. Vyjádří-li se státní
zástupce a obviněný, že mají zájem jednat o dohodě o vině
a trestu, soud stanoví státnímu zástupci přiměřenou lhůtu k podání
návrhu na schválení takové dohody. Podá-li státní zástupce ve stanovené
lhůtě soudu návrh na schválení dohody o vině a trestu, postupuje soud
podle § 314o až 314s; v případech, ve kterých se podle § 314o až
314r věc vrací do přípravného řízení, soud jedná na podkladě původní obžaloby.
Nepodá-li státní zástupce ve stanovené lhůtě soudu návrh na schválení
dohody o vině a trestu, soud nařídí hlavní líčení, neučiní-li některé
z rozhodnutí uvedených v § 188.
Rozhodnutí
§ 188
(1) Po předběžném
projednání obžaloby soud
a) rozhodne
o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti soudu, který je
nejblíže společně nadřízen jemu a soudu, jenž je podle něj příslušný, má-li
za to, že sám není příslušný k jejímu projednání,
b) postoupí
věc jinému orgánu, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 171
odst. 1,
c) trestní
stíhání zastaví, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 172
odst. 1,
d) trestní
stíhání přeruší, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 173
odst. 1,
e) vrátí
věc státnímu zástupci k došetření, je-li toho třeba k odstranění
závažných procesních vad přípravného řízení, které nelze napravit v řízení
před soudem, nebo k objasnění základních skutkových okolností, bez kterých
není možné v hlavním líčení ve věci rozhodnout, a v řízení před
soudem by takové došetření bylo v porovnání s možnostmi opatřit
takový důkaz v přípravném řízení spojeno s výraznými obtížemi nebo by
zřejmě bylo na újmu rychlosti řízení, nebo
f) trestní
stíhání podmíněně zastaví podle § 307 nebo rozhodne o schválení
narovnání podle § 309 odst. 1.
(2) Po předběžném
projednání obžaloby může soud také zastavit trestní stíhání, jsou-li tu
okolnosti uvedené v § 172 odst. 2.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b) až f) a podle
odstavce 2 mohou státní zástupce i obviněný podat stížnost, jež má,
nejde-li o přerušení trestního stíhání, odkladný účinek. Proti
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání
a o schválení narovnání může podat stížnost, jež má odkladný účinek,
též poškozený.
§ Z judikatury
Roz.
7/64 – Za rozhodnutí o skutku obviněného
podle § 177 odst. 2 písm. b) tr. ř. nelze považovat opatření
dopravního inspektorátu, kterým podle § 65 odst. 1 písm. b),
odst. 3 vyhlášky ministerstva vnitra č. 145/1956 Ú. l.
o provozu na silnicích odňal řidiči, který spáchal trestný čin opilství
podle § 201 tr. zák., řidičský průkaz.
Takovéto
opatření nevylučuje, aby soud uložil obviněnému trest zákazu řízení motorových
vozidel, byť i jen jako trest jediný.
Roz.
40/65 – II. – Dospěje-li okresní soud při předběžném
projednání obžaloby k závěru, že jednání obviněného nesplňuje zákonné
znaky trestného činu, nemůže trestní stíhání zastavit podle § 188
odst. 1 písm. d) tr. ř., aniž by zkoumal, zda nejde
o provinění nebo přestupek a zda není třeba věc podle § 188
odst. 1 písm. c) tr. ř. postoupit k projednání příslušnému
orgánu.
Roz.
64/65 – Zastavenie trestného stíhania sa týka vždy skutku a nie jeho
možného právneho posúdenia podľa ustanovení osobitnej
časti trestného zákona. V prípadoch, keď možno skutok, ktorý je predmetom
trestného stíhania posúdiť v jednočinnom súbehu ako dva alebo dokonca viac
trestných činov uvedených v osobitnej časti trestného zákona, nemožno také
trestné stíhanie zastaviť iba pre niektorých z takto do úvahy
prichádzajúcich trestných činov.
Roz.
23/66 – (viz § 172)
Roz.
61/72 – (viz § 186)
Roz.
48/78 – Zastaveniu trestného stíhania podľa ustanovenia § 188 ods. 2
Tr. por. z dôvodov
§ 172 ods. 2 písm. a) Tr. por. nebráni skutočnosť, že
trestný čin, ktorý je uvedený v obžalobe, je k inému trestnému činu
v pomere podľa § 35 ods. 2 tr. zák. Takýto postup je však
na mieste len vtedy, ak po zhodnotení rozhodujúcich okolností by po prejednaní
veci na hlavnom pojednávaní prichádzalo do úvahy použitie § 37 Tr. zák.,
t. j. upustenie od uloženia súhrnného trestu, prípadne vtedy, keby súhrnný
trest, ktorý by sa mal uložiť, bol len o málo prísnejší než trest uložený
predchádzajúcim rozsudkom.
Roz.
15/91 – I. – Pokud byly ohledně skutků, pro které byla podána obžaloba, prováděny
úkony tvořící jinak obsah přípravného řízení, aniž bylo zahájeno trestní
stíhání podle § 160 odst. 1 tr. ř., jde o podstatnou vadu řízení, jež předcházelo podání obžaloby. Výsledky řízení, které
je touto vadou zatíženo, jsou nepoužitelné v řízení před soudem
a jako důkazy podle páté hlavy trestního řádu. Uvedenou vadu není možno
napravit v řízení před soudem a její odstranění vyžaduje, aby věc
byla vrácena prokurátorovi k došetření podle § 188 odst. 1
písm. f) tr. ř.
II.
Ustanovení společného obhájce dvěma spoluobviněným, z nichž jeden usvědčuje
druhého, který vinu popírá, je porušením ustanovení § 38 odst. 2 tr. ř.
III. Při
seznámení s výsledky vyšetřování podle § 166 tr. ř. je vyšetřovatel
povinen předložit obviněnému k prostudování celý spis. Jestliže za této
situace obviněný není seznámen se všemi důkazy obsaženými ve spisu, jde
o vadu řízení, která po podání obžaloby může podle okolností odůvodnit
postup podle § 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.
Roz.
10/94 – I. – Věc, v níž byla
podána obžaloba pro pokus trestného činu vraždy podle § 8 odst. 1,
§ 219 odst. 1 tr. zák., může krajský soud jako soud prvního
stupně při předběžném projednání obžaloby postoupit okresnímu soudu z důvodu,
že jde o trestný čin ublížení na zdraví podle § 222 odst. 1tr. zák.,
jestliže je z důkazů provedených v přípravném řízení zřejmé, že nemůže
jít o pokus vraždy, a jestliže tento závěr není závislý na budoucím
hodnocení důkazů v hlavním líčení, při kterém by měla být odstraněna případná
pochybnost o možnosti kvalifikovat skutek jako pokus trestného činu
vraždy.
Roz.
44/96 – Ve výrokové části rozhodnutí o postoupení věci jinému orgánu podle
§ 171 odst. 1 tr. ř., popř. § 188 odst. 1
písm. b) nebo § 222
odst. 2 tr. ř., musí být uveden také popis skutku, jehož se
postoupení věci týká, a to tak, aby tento skutek nemohl být zaměněn
s jiným.
Roz.
12/99 – I. – V případě, kdy soud zastaví trestní stíhání podle § 188
odst. 2 tr. ř. z důvodu uvedeného v § 172
odst. 2 písm. a) tr. ř.,
neboť dospěje k závěru, že by přicházelo v úvahu upuštění od uložení
souhrnného trestu (§ 37 tr. zák.), musí dobu, kterou pachatel
v tomto řízení strávil ve vazbě, započítat do trestu uloženého dřívějším
rozsudkem (§ 38 odst. 1 per analogiam tr. zák.), pokud je započtení
možné.
Roz.
6/00 – U pachatele trestného činu, který požívá po delší dobu ve větší míře
omamné nebo psychotropní látky, se může jednat o chorobnou závislost na
takových látkách a tato
skutečnost může mít vliv i na jeho ovládací či rozpoznávací schopnosti
v době činu. Pro rozhodnutí v takové trestní věci je proto zpravidla
třeba opatřit znalecký posudek zaměřený na objasnění příslušných odborných
otázek.
Objasnění
takových okolností nezbytných pro závěr o příčetnosti obviněného
v době činu patří mezi základní skutečnosti důležité
pro rozhodnutí ve věci, a pokud takový důkaz chybí, lze to považovat za důvod
k vrácení věci státnímu zástupci k došetření podle § 188
odst. 1 písm. e) tr. ř.
ÚS
30/2000 – Jde-li o úmyslný trestný čin, v záznamu o sdělení
obvinění musí být uvedena i subjektivní stránka trestného činu, tedy zavinění. Ignoroval-li vyšetřovatel Policie ČR ve sdělení
obvinění subjektivní stránku trestného činu, potom toto sdělení postrádá
podstatnou náležitost a nelze je považovat za zákonné sdělení obvinění
podle § 160 odst. 1 trestního řádu. Za tohoto stavu věci byl tedy stěžovatel
vzat do vazby v rozporu s ustanovením § 68 trestního řádu, podle
kterého vzít do vazby lze toliko osobu, které bylo sděleno obvinění
(§ 160). Právě sdělením obvinění podle ustanovení § 160 trestního řádu
je realizována zásada řádného zákonného procesu uvedená v čl. 8
Listiny, takže pokud toto sdělení v projednávané věci nemělo zákonný
podklad, došlo i napadenými rozhodnutími obecných soudů k porušení
citovaného čl. 8 odst. 2 Listiny.
Roz.
39/01 – Je závažnou vadou přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu
zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.,
jestliže sdělení obvinění, resp. záznam o něm, neobsahuje nezbytné
náležitosti vyžadované ustanovením § 160
odst. 1, větou třetí, tr. ř. Formulace účastenství ve formě pomoci
ve smyslu ustanovení § 10 odst. 1 písm. c) tr. zák., pouze
slovy „účastnil se trestné činnosti“ dalšího pachatele, přičemž dále je obsažen
výlučně popis skutku tohoto dalšího pachatele, nevyhovuje požadavku
konkretizace skutku (jeho popisu) ve sdělení obvinění.
Roz.
37/03 – (viz § 160)
Roz.
52/03 – I za účinnosti zák. č. 265/2001
Sb. je krajský soud oprávněn postupovat podle § 23 odst. 2 tr. ř.
a rozhodnout o postoupení vyloučené věci okresnímu soudu. Má-li
okresní soud, jemuž byla věc takto postoupena, za to, že sám není příslušným
k jejímu projednání, může rozhodnout podle § 188 odst. 1
písm. a) tr. ř. o jejím předložení k rozhodnutí o příslušnosti
soudu, který je nejblíže společně nadřízen jemu a soudu, jenž je podle něj
příslušný (§ 24 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
14/07 – Předložení věci nadřízenému soudu k rozhodnutí o příslušnosti
soudu podle § 222 odst. 1 tr. ř.
je v případě otázky věcné příslušnosti podmíněno závěrem okresního soudu,
že skutek, který je předmětem řízení, naplňuje všechny objektivní
a subjektivní znaky skutkové podstaty některého z trestných činů
vymezených ustanovením § 17 tr. ř. Tento závěr se přitom musí opírat
o provedené a zhodnocené důkazy; na rozdíl od rozhodnutí po předběžném
projednání obžaloby podle § 188 odst. 1 písm. a) tr. ř.
nestačí, že takové právní posouzení žalovaného skutku je v dalším řízení
možné.
Roz.
44/07 – Závěr odvolacího soudu, že v řízení
vedeném o trestném činu, u něhož je trestní stíhání podmíněno
souhlasem poškozeného (§ 163 tr. ř.), nebylo zjištěno stanovisko
poškozeného, je důvodem zrušení napadeného rozsudku podle § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
13/18 – (viz § 160)
Roz.
31/19 – II. – (viz § 171)
§ 189
Rozhodnout
o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti soudu podle
§ 188 odst. 1 písm. a) nemůže soud, jemuž byla věc přikázána
podle § 24 nebo § 25 nadřízeným soudem, ledaže by se skutkový podklad
pro posouzení příslušnosti mezitím podstatně změnil.
§ 190
(1) Má-li
soud za to, že při správném použití zákona je nutno skutek, který je předmětem
obžaloby, posoudit podle jiného ustanovení zákona, než podle kterého jej
posuzovala obžaloba, vrátí věc státnímu zástupci k došetření (§ 188
odst. 1 písm. e), je-li třeba vzhledem k odchylnému
právnímu posouzení věc ještě blíže objasnit.
(2) Není-li
došetření třeba, upozorní předseda senátu na možnost odchylného právního
posouzení skutku osoby, kterým se doručuje opis obžaloby (§ 196
odst. 1).
§ Z judikatury
Roz.
4/07 – Shodné účinky jako upozornění na možnost přísnějšího právního posouzení
skutku podle § 190 odst. 2 tr. ř.
a § 225 odst. 2 tr. ř. má i doručení rozhodnutí
o příslušnosti soudu podle § 24 odst. 1 tr. ř., v němž
je uvedena možnost přísnějšího právního posouzení skutku.
Roz.
16/09 – Jestliže poškozený vezme zpět souhlas s trestním stíháním obviněného,
který byl dosud stíhán jen pro trestný čin uvedený v § 163
odst. 1 tr. ř., je soud povinen přezkoumat, zda skutek, pro který se
trestní stíhání vede, nenaplňuje též znaky trestného činu, jehož stíhání není
podmíněno souhlasem poškozeného. V případě, že se soud rozhodne posuzovat
tento skutek jako jiný trestný čin neuvedený v § 163 odst. 1 tr. ř.,
je povinen obviněného na možnost odchylného právního posouzení upozornit podle
§ 190 odst. 2, popř. podle § 225 odst. 2 tr. ř. per
analogiam, a to i v případě, že nejde o trestný čin podle přísnějšího
ustanovení zákona, než podle kterého posuzovala skutek obžaloba.
Roz.
7/21 – II. – (viz § 178a)
§ 191
(1) Vrátí-li
soud věc státnímu zástupci k došetření, uvede v usnesení,
v kterých směrech je třeba přípravné řízení doplnit, a které skutečnosti
je třeba objasnit, popřípadě které úkony je třeba provést.
(2) Jakmile
usnesení o vrácení věci státnímu zástupci k došetření nabylo právní
moci, vrací se věc do stavu přípravného řízení.
komentář
k § 191
V souvislosti
s institutem vrácení věci státnímu zástupci k došetření, není možno
spojovatpopření zásady rychlosti řízení.
I přes toto vrácení věci státnímu zástupci k došetření je jeho
povinností postupovat co nejrychleji. Základním kritériem je zejména otázka
nejen co nejrychleji postavit obviněného před soud z pohledu orgánů činných
v trestním řízení, ale také aby si tyto orgány si uvědomily (orgány přípravného
řízení), že mezi jejich povinnosti patří nejen jejich oprávněný požadavek na
rychlost řízení, resp. vyřízení věci, ale především musí mít na paměti šetření
občanských práv, která jsou zaručena nejen Ústavou, ale také Listinou.
Pro informaci je
také vhodné uvést, že vrácením věci státnímu zástupci k došetření nezačíná
nové přípravné řízení.
§ Z judikatury
Roz.
30/84 – Z ustanovenia
§ 191 ods. 2 Tr. por. vyplýva, že s právoplatným
rozhodnutím súdu o vrátení veci prokurátorovi na došetrenie sa spája účinok,
že sa vec vracia do štádia prípravného konania. To znamená, že orgány
prípravného konania musia dodržiavať všetky predpisy, ktoré upravujú postup
v tomto štádiu konania, vrátane ustanovení o zoznámení obvineného
s výsledkami vyšetrovania (§ 166 Tr. por.), resp.
o upozornení obvineného na možnosť preštudovať spisy po skončení vyhľadávania
[§ 169 písm. b) Tr. por.] po došetrení veci.
Ak bola podaná obžaloba voči viacerým obvineným
a nariadené došetrenie sa týkalo len niektorých z nich, vyšetrovateľ
je povinný zoznámiť s výsledkami došetrenia, resp. vyhľadávací orgán
upozorniť na možnosť preštudovať spisy iba tých obvinených, ktorých sa týkali
výsledky došetrenia.
Roz.
16/90 – Ve výroku rozhodnutí, kterým se vrací věc prokurátorovi k došetření
po předběžném projednání obžaloby [§ 188 odst. 1 písm. f) tr. ř.],
soud neuvádí, kterému prokurátorovi se věc vrací. V takovém případě je určení příslušného prokurátora
vnitroresortní záležitostí prokuratury, v níž se postupuje podle interních
předpisů.
§ 192
Je-li obviněný
ve vazbě, rozhodne soud při předběžném projednání obžaloby vždy také
o dalším trvání vazby.
komentář
§ 192
Již
v úvodních ustanoveních trestního řádu zazněla informace, že všechny
orgány činné v trestním řízení jsou povinny průběžně zkoumat, zda důvody
vazby ještě trvají nebo se nezměnily. V souvislosti s podanou
obžalobou je pak soud povinen nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy u něj byla
obžaloba podána nebo kdy mu byl spis na základě rozhodnutí o postoupení
nebo přikázání věci obviněného, který je ve vazbě, rozhodnout, zda se obviněný
ponechává ve vazbě, nebo zda se obviněný propouští z vazby na svobodu.
§ Z judikatury
Roz.
5/75 – I. – Zo znenia ustanovenia § 192 Tr. por.
vyplýva, že ak je obvinený vo väzbe, súd je povinný rozhodnúť aj o ďalšom
trvaní väzby vtedy, keď dôjde k predbežnému prejednaniu obžaloby.
V dôsledku toho vo väzobných veciach, v ktorých predseda senátu na
podklade štúdia spisov nezistí niektorý z dôvodov pre nariadenie
predbežného prejednania obžaloby uvedený v § 186 Tr. por.
a dôjde k názoru, že ďalšie trvanie väzby obvineného je zákonné, nie
je potrebné, aby nariadil neverejné zasadnutie za účelom rozhodnutia senátu, že
väzba obvineného trvá aj naďalej.
II.
V prípade, keď obvinený po podaní obžaloby na súd požiada
o prepustenie z väzby na slobodu, musí súd o takejto žiadosti
neodkladne rozhodnúť bez ohľadu na to, či súd dané dôvody na predbežné
prejednanie obžaloby podľa § 186 Tr. por. alebo nie (§ 72
ods. 2 Tr. por.).
Roz.
18/85 – Jestliže odvolací soud ve vazební věci,
v níž trvají důvody vazby, zruší napadené rozhodnutí a věc vrátí
soudu prvního stupně, popř. prokurátorovi a obviněný nepožádal
o propuštění na svobodu nebo prokurátor nenavrhl propuštění obviněného
z vazby, nerozhoduje o dalším trvání vazby. V odůvodnění svého
rozhodnutí ve věci samé však stručně a jasně vyloží, z jakých důvodů
dospěl k závěru, že důvody vazby trvají. Rozhodne však samostatným
výrokem, jestliže shledá, že oproti předcházejícímu stavu se změnily důvody
vazby.
Roz.
16/91 – I. – Obhájce obviněného se může vzdát opravného prostředku proti
rozhodnutí týkajícímu se obviněného jen v jeho zastoupení (§ 41
odst. 2 tr. ř.). Jestliže se obhájce obviněného, který není zbaven
způsobilosti k právním úkonům ani takováto jeho způsobilost není omezena,
vzdá stížnosti proti rozhodnutí o vazbě a v řízení není
spolehlivě zjištěno stanovisko obviněného k tomuto procesnímu úkonu, nelze
stížnost obviněného proti takovému rozhodnutí o vazbě zamítnout z důvodu,
že byla podána osobu, která se stížnosti výslovně vzdala.
II.
V případě rozhodování o stížnosti obviněného proti rozhodnutí
o vazbě není soud oprávněn zkoumat otázky související se způsobem výkonu
vazby. To znamená, že zdravotní stav obviněného, pokud nemá vliv přímo na
existenci vazebních důvodů, není hlediskem, k němuž by se mohlo přihlížet
při tomto rozhodování.
ÚS
143/1997 – K rozhodování soudu o prodloužení vazby
1. Dle
čl. 8 odst. 5 Listiny základních práv a svobod nikdo nesmí být
vzat do vazby, leč z důvodů a na dobu stanovenou zákonem a na
základě rozhodnutí soudu. Z uvedené ústavní maximy, ve spojení se zákonnou
podmínkou trvání vazby pouze v nezbytně nutné době, jakož i ve
spojení s názorem Ústavního soudu vyjádřeným ve věci sp. zn. Pl. ÚS 4/94, časové
vymezení vazby, resp. jejího prodloužení, v konkrétní věci musí být
i konkrétně, po náležitém odůvodnění, stanoveno a nemůže vyplývat přímo
ze zákona. Doba stanovená zákonem dle uvedeného ustanovení Listiny základních
práv a svobod představuje maximální zákonnou hranici délky trvání vazby
(a tedy omezení osobní svobody), v žádném případě však po
konstatování důvodnosti vazby v soudním rozhodnutí není automatickým
vymezením délky jejího trvání. Je úkolem soudů při rozhodování o vazbě,
resp. o jejím prodloužení, stanovit i dobu jejího trvání
v konkrétním případě. Ústavní soud opakovaně v této souvislosti zdůrazňuje
tu skutečnost, že při rozhodování o prodloužení vazby, kromě existence
zákonného vazebního důvodu, nutno prokázat vážné důvody, v jejichž důsledku
v uplynulé lhůtě nebylo možno řízení ukončit, a tedy rozhodování
o prodloužení vazby je proto postupem, na který nutno vztáhnout vyšší
požadavky než na rozhodování o vazbě. Z tohoto důvodu je úkolem soudů
při vrácení věci k došetření státnímu zástupci a s tím
souvisejícím prodlužováním vazby speciálně se zabývat možným dotčením obviněného
na jeho základním právu, vyplývajícím z čl. 38 odst. 2 Listiny
základních práv a svobod ve spojení s čl. 8 odst. 5 Listiny
základních práv a svobod, tj. zabývat se otázkou, do jaké míry může být
další prodlužování vazby odůvodňováno, kromě existence vazebních důvodů,
i odstraňováním závažných vad přípravného řízení [§ 188 odst. 1
písm. e) trestního řádu]. Jinými slovy, do jaké míry může závažné
pochybení státu odůvodňovat další trvání tak závažného omezení osobní svobody,
jakým je vazba.
2. Po
vrácení věci soudem státnímu zástupci k došetření nezačíná nové přípravné řízení,
nýbrž se věc vrací do stavu přípravného řízení (§ 191 odst. 2
trestního řádu). Jelikož se věc vrací do stavu přípravného řízení a nezačíná
přípravné řízení nové, vyplývá z toho, že rovněž v případě dalšího
trvání vazby (o čemž je v případě předběžného projednání obžaloby
obligatorně rozhodováno – § 192 trestního řádu) se bez jakýchkoli
pochybností jedná o omezení osobní svobody, které v daném okamžiku
nezačíná, nýbrž pokračuje, a to ve stadiu přípravného řízení.
Z tohoto důvodu se na něj vztahuje časové vymezení, vyplývající z příslušných
rozhodnutí soudů o vzetí do vazby, resp. o prodloužení vazby,
a to právě ve vztahu k prvotnímu omezení osobní svobody. Pokud se
soudy v souvislosti s vrácením věci do přípravného řízení musí
zabývat tím, ve kterých směrech je třeba přípravné řízení doplnit a které
skutečnosti je třeba objasnit, popřípadě které úkony je třeba provést
(§ 191 odst. 1 trestního řádu), a ve vazebních věcech zároveň
rozhodnout o dalším trvání vazby, není možné z pohledu čl. 8
odst. 5 Listiny základních práv a svobod a § 71
odst. 2 trestního řádu tak učinit bez konkrétního stanovení nezbytně nutné
doby vazby.
Roz.
24/01 – Nachází-li se
obviněný ve vazbě, pak o dalším trvání vazby ve smyslu ustanovení
§ 192 tr. ř. rozhoduje soud jen tehdy, učiní-li po předběžném
projednání obžaloby některé z rozhodnutí uvedených v ustanovení
§ 188 odst. 1, 2 tr. ř.
§ 193
a 194
zrušeny
§ 195
Nové předběžné
projednání
obžaloby
(1) Rozhodne-li
se státní zástupce ve věci, která mu byla vrácena k došetření, opět pro
podání obžaloby, přihlédne v ní i k výsledkům provedeného došetření.
Obžaloba se za podmínek uvedených v § 186 u soudu znovu předběžně
projedná.
(2) Za podmínek
uvedených v § 186 se obžaloba znovu předběžně projedná také
u soudu, jemuž věc byla přikázána nadřízeným soudem po předložení věci
podle § 188 odst. 1 písm. a).
komentář
k § 195
Za nejdůležitější
z celého stádia trestního řízení, pokud již bylo zahájeno trestní stíhání
a byl státním zástupcem podán návrh na potrestání či obžaloba, za situace,
kdy obviněný poukazuje na svoji nevinu, je nutno považovat hlavní líčení.
V hlavním líčení
se mj. musí uplatnit základní zásada trestního řízení „in dubio pro reo“,
v pochybnostech ve prospěch obviněného (pokud má soud o vině obviněného
pochybnosti rozhodne zprošťujícím rozsudkem), oproti tomu policejní orgán či
státní zástupce pokud mají pochybnosti o vině obviněného, podají nejen
návrh na konečné opatření, ale také obžalobu a v rámci přesvědčení
o správnosti své argumentace podají i odvolání, ev. dovolání.
V hlavním líčení
je rozhodována pro obviněného nejdůležitější otázka, a to, zda je vinen
a pokud ano, jaký trest mu bude uložen.
HLAVA TŘINÁCTÁ
HLAVNÍ LÍČENÍ
Oddíl
první
Příprava hlavního
líčení
§ 196
Doručení obžaloby
(1) Neučinil-li
soud některé z rozhodnutí uvedených v § 188 odst. 1
a 2, dá předseda senátu opis obžaloby doručit obžalovanému a jeho
obhájci, a je-li obžalovaný omezen ve svéprávnosti, také jeho
opatrovníku; opis obžaloby dá doručit poškozenému, pokud jsou jeho pobyt nebo
sídlo známé. Pokud poškozený nepodal návrh podle § 43 odst. 3, poučí
se zároveň o právu podat takový návrh. Bylo-li v obžalobě
navrženo zabrání věci nebo části majetku náležející jiné osobě než obžalovanému,
dá předseda senátu doručit opis obžaloby též této osobě.
(2) Předseda
senátu spolu s doručením opisu obžaloby upozorní obžalovaného, že má právo
se v jím stanovené lhůtě vyjádřit ke skutečnostem uvedeným v obžalobě,
zejména,
a) zda
se cítí být nevinen nebo vinen spácháním skutku anebo některého ze skutků
uvedených v obžalobě a z jakých důvodů,
b) zda
má zájem uzavřít se státním zástupcem dohodu o vině a trestu nebo zda
chce v hlavním líčení prohlásit svou vinu,
c) zda
souhlasí s popisem skutku a jeho právní kvalifikací
a s navrženým trestem, případně ochranným opatřením, a
d) které
skutečnosti považuje za nesporné.
(3) Předseda
senátu spolu s upozorněním podle odstavce 2 poučí obžalovaného
o následcích spojených s vyjádřeními uvedenými v odstavci 2;
poučí jej zároveň i o tom, že vyjádření k obžalobě, nejde-li
o doznání nebo o prohlášení viny, může za něj učinit i jeho
obhájce, a to i když se hlavní líčení koná v jeho nepřítomnosti.
Zašle-li obžalovaný vyjádření k obžalobě, předseda senátu je doručí
státnímu zástupci.
(4) Osoby, jimž
se opis obžaloby doručuje, předseda senátu vyzve, aby návrhy na provedení
dalších důkazů u hlavního líčení včas soudu sdělily a uvedly
okolnosti, které mají být těmito důkazy objasněny.
(5) Opis
obžaloby musí být doručen nejpozději s předvoláním k hlavnímu líčení
nebo s vyrozuměním o něm.
komentář
k § 196
Zde je vhodné uvést, že po podání obžaloby může soudce dospět
k závěru, že zde nejsou důvody pro postup podle § 188
odst. 1, 2 tr. ř. a vzhledem k tomu, že obžaloba byla
podána na obviněného důvodně, neboť skutkový stav je spolehlivě prokázán opatřenými
důkazy, rozhodne se vydat tzv. trestní příkaz[70](rozhodne se nenařizovat hlavní líčení).
I v tomto případě je potřebné obviněnému doručit obžalobu, přestože
se věc nebude před soudem projednávat, aby obviněný mohl posoudit, pro jaký
trestný čin byl obžalován, jaký byl návrh státního zástupce, ev. závěr
k náhradě škody.
Důležité
!
Trestní
příkaz má povahu odsuzujícího rozsudku, a proto jím nelze obviněného
zprostit obžaloby či návrhu na potrestání, je vydán bez projednání věci
v hlavním líčení.
Zákonem č. 333/2020
Sb. byly mj. vytvořeny předpoklady pro rychlejší skončení věcí. Tato skutečnost
se projevila v tom, že byly do tohoto ustanovení vloženy nové odstavce 2
a 3 s tím, že předseda senátu spolu s doručovanou obžalobou
upozorní obviněného nejen na jeho právo vyjádřit se k obžalobě, ale např.
také na možnost uzavřít se státním zástupcem dohodu o vině a trestu
nebo zda chce v hlavním líčení prohlásit svoji vinu atd.
§ Z judikatury
Roz.
52/75 – (viz k § 64)
Roz.
4/77 – V případě nutné obhajoby nelze konat
hlavní líčení v nepřítomnosti obhájce, který musí být přítomen během
celého trvání hlavního líčení.
Roz.
18/82 – Na výslovnú žiadosť obžalovaného
(§ 198 ods. 1 veta druhá Tr. por.) možno vykonať hlavné
pojednávanie aj vtedy, ak predvolanie na hlavné pojednávanie a prípadne aj
odpis obžaloby (porov. § 196 ods. 3 Tr. por.) neboli
obžalovanému doručené predo dňom hlavného pojednávania, ale až v deň
hlavného pojednávania, najskôr pred prednesením obžaloby.
V takom
prípade súd vykoná hlavné pojednávanie, ak vzhľadom na povahu veci, zoznámenie
obžalovaného so spisom pri skončení prípravného konania [§ 166, resp.
§ 169 písm. b) Tr. por.] a s obžalobou možno
odôvodnene predpokladať, že hlavné pojednávanie možno vykonať bez ujmy na
uplatnení práva obvineného na osobnú obhajobu.
Roz.
34/02 – Zastupuje-li obhájce obviněného
v jedné jeho trestní věci, je soud prvního stupně povinen doručit mu podle
§ 196 odst. 1 tr. ř. opis obžaloby nejen v této věci, ale
po spojení s dalšími věcmi podle § 23 odst. 1 tr. ř. též
opisy obžalob v těchto dalších trestních věcech, byť v nich obviněný
nebyl původně obhájcem zastoupen. Po spojení věcí totiž obhájce obhajuje obviněného
pro všechny skutky a trestné činy.
Doručení
opisů všech obžalob obhájci je natolik významné pravidlo zajišťující práva
obhajoby, že při jeho porušení odvolací soud musí
napadený rozsudek podle § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.
zrušit v těch částech, které se týkají skutků a trestných činů
uvedených v obžalobách, jež obhájci nebyly doručeny, a věc vrátit
v tomto rozsahu soudu prvního stupně k novému projednání
a rozhodnutí, neboť takové pochybení je v odvolacím řízení
nezhojitelné.
Roz.
49/18 – Pochybení spočívající v tom, že
opis obžaloby nebyl doručen obhájci nejpozději s vyrozuměním o konání
hlavního líčení (§ 196 odst. 3 tr. ř.), představuje vždy vadu řízení,
které předcházelo rozsudku soudu prvního stupně. Za podstatnou vadu řízení ve
smyslu § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř. lze považovat takové
pochybení jen tehdy, když z konkrétních souvislostí vyplývá, že mělo vliv
na řádný výkon práva obhajoby, a tím i na správnost a zákonnost
přezkoumávané části rozsudku, takže odůvodňuje zrušení napadeného rozsudku
v odvolacím řízení.
Pokud
však byl opis obžaloby řádně doručen obviněnému a z obsahu spisu je
například zřejmé, že se obviněný sešel s obhájcem k poradě, oba
projednali požadavky na rozsah a způsob provádění důkazů v hlavním líčení,
obhájce o tom informoval soud, přičemž obhájce u hlavního líčení
neupozornil na pochybení spočívající v nedoručení obžaloby, aktivně zde
vykonával svá práva, přednesl závěrečnou řeč a opis obžaloby mu byl dodatečně
doručen v řízení u soudu prvního stupně, nelze takovou vadu označit
za podstatnou vadu. Její existence totiž nemohla mít vliv na výkon práva
obhajoby do té míry, aby zpochybnila správnost a zákonnost přezkoumávaného
rozsudku. Obdobně tato vada nemůže sama o sobě odůvodnit ani zrušení
navazujícího rozhodnutí odvolacího soudu v řízení o dovolání.
§ 197
Náhradní soudce
(1) Bude-li
hlavní líčení podle očekávání trvat delší dobu, zařídí předseda senátu, aby se
ho zúčastnil jeden nebo dva soudci nebo přísedící náhradní.
(2) Náhradní
soudce nebo přísedící má při hlavním líčení postavení člena senátu. Porady
a hlasování se však zúčastní jen v tom případě, je-li přibrán
na místo soudce nebo přísedícího, kterému zabránila nějaká překážka
v další účasti na hlavním líčení. Soudce nebo přísedící, za něhož
nastoupil náhradní soudce nebo přísedící, se hlavního líčení dále již nezúčastní.
komentář
k § 197
Zejména ve
složitých a obsáhlých věcech může dojít k situaci, kterou předpokládá
toto ustanovení. Účast náhradního soudce musí být zaznamenána
v protokolu. Náhradní soudce se musí nepřetržitě účastnit celého
hlavního líčení.
V případě, že
již nastoupil na místo soudce nebo přísedícího, kterému nějaká překážka
zabránila účasti u hlavního líčení, nemůže se již tento původní člen
senátu po odpadnutí překážky účastnit dalšího hlavního líčení.
§ 198
Nařízení hlavního
líčení
(1) Den hlavního
líčení stanoví předseda senátu tak, aby obžalovaný od doručení předvolání,
státní zástupce a obhájce od vyrozumění měli alespoň lhůtu pěti pracovních
dnů k přípravě. Tuto lhůtu lze zkrátit jen s jejich souhlasem,
a pokud jde o obžalovaného, jen tehdy, jestliže se k hlavnímu líčení
dostaví a o jeho provedení výslovně žádá. U ostatních osob,
které se k hlavnímu líčení předvolávají nebo o něm vyrozumívají, je třeba
zachovat zpravidla aspoň třídenní lhůtu.
(2) O hlavním
líčení se vyrozumí státní zástupce, opatrovník a obhájce obžalovaného,
jakož i poškozený a zúčastněná osoba. Mají-li poškozený nebo zúčastněná
osoba zmocněnce, vyrozumějí se o hlavním líčení jen jejich zmocněnci.
Poškozeného je třeba ve vyrozumění upozornit, že nedostaví-li se
k hlavnímu líčení, bude se o jeho nároku na náhradu škody nebo
nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení rozhodovat na podkladě
jeho vlastních návrhů, jsou-li už obsaženy ve spise nebo dojdou-li soudu
dříve, než se přikročí k dokazování.
(3) Při nařízení
hlavního líčení učiní předseda senátu také všechna opatření, jichž je třeba
k zajištění jeho řádného průběhu a k tomu, aby věc bylo možné
projednat a rozhodnout bez odročení.
§ Z judikatury
Roz. 25/78
– Není-li na obsílce k jednání, ke kterému je třeba podle předpisů trestního řádu obviněného
předvolat, uveden přesný čas (den i hodina) jednání, nejde o předvolání
podle předpisů trestního řádu a obviněnému proto nezačíná běžet lhůta
k přípravě. V takovém případě nelze konat jednání v nepřítomnosti
obviněného.
R 18/82
– (viz § 196)
Roz.
19/90 – Pokiaľ sa obvinený alebo svedok bez dostatočného ospravedlnenia
nedostaví na súd, hoci bol riadne predvolaný, je v kompetencii predsedu
senátu (samosudcu) podľa
konkrétnych okolností prípadu rozhodnúť, aké opatrenie zvolí na zabezpečenie
ich účasti v súdnom konaní (porov. § 198 ods. 3, § 233
ods. 1, 2, § 314b ods. 2 Tr. por.). Takýmto opatrením môže
byť predvedenie (§ 90, 98 Tr. por.) alebo uloženie poriadkovej
pokuty (§ 66 ods. 1 Tr. por.), prípadne predvedenie a súčasné
uloženie poriadkovej pokuty.
Platná zákonná úprava nevyžaduje, aby predvedeniu
obvineného alebo svedka predchádzalo uloženie poriadkovej pokuty. Je však
potrebné, aby predseda senátu (samosudca) požiadal podľa § 90 ods. 3
Tr. por. príslušný orgán ZNB o predvedenie len v nevyhnutých
prípadoch, keď z konkrétnych okolností, charakterizujúcich najmä osobný
profil a spôsob života uvedených osôb, je zjavné, že uložením poriadkovej
pokuty, prípadne iným opatrením, nemožno zabezpečiť ich účasť v súdnom
konaní.
Roz.
6/01 – Lhůta pro uplatnění nároku poškozeného na náhradu škody uvedená v ustanovení věty druhé § 43
odst. 2 tr. ř. je lhůtou procesní, kterou trestní řád neumožňuje
navrátit, a to ani v situaci, kdy soud prvního stupně nesplní
povinnost uvedenou v ustanovení věty první § 198 odst. 2 tr. ř.
a nevyrozumí poškozeného řádně a včas o konání (počátku)
hlavního líčení.
Roz.
24/02 – Obžalovaný musí být soudem předvolán ke každému, tedy
i k odročenému hlavnímu líčení, pokud není přítomen při odročení
hlavního líčení, při kterém je
stanoven den, kdy bude další hlavní líčení konáno. To platí i tehdy, je-li
hlavní líčení odročováno pouze za účelem vyhlášení rozhodnutí. Pokud se
obžalovaný k hlavnímu líčení nedostaví, nelze z toho dovozovat, že se
nehodlá účastnit hlavního líčení po jeho případném odročení. Není-li
obžalovaný předvolán k hlavnímu líčení, či není-li přítomen při odročení
hlavního líčení na určitý den, a hlavní líčení je přesto konáno v jeho
nepřítomnosti, jde o podstatnou vadu řízení ve smyslu § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
1/07 – Lhůtu pěti pracovních dnů k přípravě na hlavní líčení ve smyslu
ustanovení § 198 odst. 1 tr. ř. je nutno zachovat
i v případě, že
se hlavní líčení koná po zrušení původního rozhodnutí odvolacím soudem
a vrácení věci soudu prvního stupně.
Roz.
42/07 – I. – Jestliže je hlavní
líčení, k němuž se obžalovaný nedostavil, odročeno za situace, kdy nebyla
dodržena lhůta pěti pracovních dnů k přípravě obžalovaného k tomuto
hlavnímu líčení ve smyslu ustanovení § 198 odst. 1 tr. ř., musí
být tato lhůta dodržena při předvolání obžalovaného k odročenému hlavnímu
líčení; lhůty k přípravě, které měl obžalovaný k hlavnímu líčení
a k odročenému hlavnímu líčení, nelze sčítat (srov. dále č. 18/1982
a č. 35/2002 Sb. rozh. tr.). Jestliže lhůta k přípravě
obžalovaného na hlavní líčení podle § 198 odst. 1 tr. ř. není
zachována a soud přesto hlavní líčení koná v nepřítomnosti
obžalovaného, jde o podstatnou vadu řízení podle § 258 odst. 1
písm. a) tr. ř.
II. Důvody
nutné obhajoby ve smyslu ustanovení § 36 odst. 1 tr. ř. mohou
vzniknout i po vyhlášení rozsudku soudu prvního stupně až do právní moci
rozsudku. V takovém případě je nutno neprodleně postupem podle § 38
odst. 1 tr. ř. zajistit obžalovanému obhájce a doručit mu
rozsudek. Osmidenní lhůta k podání odvolání pak běží podle § 248
odst. 2 tr. ř. od toho doručení, které bylo provedeno nejpozději.
Roz.
43/20 – Skutečnost, že při
hlavním líčení bude prováděn pouze výslech osoby v nepřítomnosti obviněného
podle § 209 odst. 1 tr. ř., nezbavuje soud povinnosti předvolat
obviněného k takovému hlavnímu líčení podle § 198 odst. 1
tr. ř. Od řádného a včasného předvolání obviněného k hlavnímu líčení
se odvíjí možnost konání hlavního líčení v nepřítomnosti obviněného
(§ 202 odst. 2 tr. ř.).
§ 198a
zrušen
Oddíl druhý
Veřejnost hlavního
líčení
§ 199
(1) Hlavní líčení
koná soud zásadně veřejně.
(2) Má přitom na
zřeteli, aby občanům byla poskytnuta v nejširší míře příležitost sledovat
projednávání věci soudem a aby se co nejúčinněji projevilo výchovné působení
trestního řízení na širokou veřejnost ve smyslu jejího aktivního zapojení do
úsilí trestnou činnost zamezovat a jí předcházet. Ve vhodných případech
provádí proto hlavní líčení přímo v místě, kde byl trestný čin spáchán,
anebo na pracovišti, popřípadě v bydlišti obžalovaného. V tom případě
o konání hlavního líčení vyrozumí zájmové sdružení občanů, jež může účast
občanů zajistit a účinně přispět ke splnění účelu sledovaného veřejným
konáním hlavního líčení.
komentář
k § 199
Zásada veřejnosti
nejenže je upravena v § 2 odst. 10 tr. ř., ale i čl. 96
Ústavy, čl. 38 Listiny a čl. 6 Úmluvy hovoří o veřejném
projednání věci před soudem. Pouze za okolností, které předpokládá zákon, může
hlavní líčení proběhnout s vyloučením veřejnosti (viz níže).
§ 200
(1) Při hlavním
líčením může být veřejnost vyloučena, jestliže by veřejné projednání věci
ohrozilo utajované informace chráněné zvláštním zákonem, mravnost nebo nerušený
průběh jednání, anebo bezpečnost nebo jiný důležitý zájem svědků; k témuž
účelu může předseda senátu učinit i jiná přiměřená opatření. Veřejnost lze
vyloučit také jen pro část hlavního líčení. Vystupuje-li před soudem
osoba uvedená v § 102a odst. 1 bez utajení totožnosti nebo
podoby, veřejnost se vyloučí vždy.
(2) Rozsudek
musí být vyhlášen vždy veřejně.
(3) O vyloučení
veřejnosti rozhodne soud po slyšení stran usnesením, které veřejně vyhlásí.
§ 201
(1) I když
veřejnost nebyla vyloučena podle § 200, může soud odepřít přístup
k hlavnímu líčení nezletilým a těm, u nichž je obava, že by
mohli rušit důstojný průběh hlavního líčení. Může také učinit nezbytná opatření
proti přeplňování jednací síně.
(2) I když
veřejnost byla vyloučena podle § 200, může soud z důležitých důvodů
povolit jednotlivým osobám k hlavnímu líčení přístup.Na žádost
obžalovaného musí být povolen přístup dvěma jeho důvěrníkům. Je-li
obžalovaných více, má právo na volbu důvěrníků každý z nich. Jestliže by
tak celkový počet důvěrníků vzrostl na více než šest a obžalovaní se mezi
sebou o výběru nedohodnou, provede výběr soud. Obdobně se v případě
vyloučení veřejnosti postupuje u důvěrníků poškozeného. Byla-li veřejnost
vyloučena pro ohrožení utajovaných informací chráněných zvláštním zákonem, případně
bezpečnosti nebo jiného důležitého zájmu svědků, mohou být za důvěrníky zvoleny
jen takové osoby, proti nimž nemá soud námitek.
(3) Byla-li
veřejnost vyloučena pro ohrožení utajovaných informací chráněných zvláštním
zákonem, upozorní předseda senátu přítomné na trestní následky toho, kdyby se
nepovolaným osobám vyjevily informace, o nichž se při jednání dovědí; může
též zakázat, aby si přítomní činili písemné poznámky.
Oddíl třetí
Zahájení hlavního
líčení
§ 202
Přítomnost při
hlavním líčení
(1) Hlavní líčení
se koná za stálé přítomnosti všech členů senátu, zapisovatele a státního
zástupce. Přítomnost obžalovaného nebo jiných osob může být zajištěna
i prostřednictvím videokonferenčního zařízení; § 111a se užije obdobně.
(2) V nepřítomnosti
obžalovaného může se hlavní líčení provést, jen když soud má za to, že lze věc
spolehlivě rozhodnout a účelu trestního řízení dosáhnout i bez přítomnosti
obžalovaného, a přitom
a) obžaloba
byla obžalovanému řádně doručena a obžalovaný byl k hlavnímu líčení včas
a řádně předvolán, a
b) o skutku,
který je předmětem obžaloby, byl obžalovaný už některým orgánem činným
v trestním řízení vyslechnut a bylo dodrženo ustanovení
o zahájení trestního stíhání (§ 160) a obviněný byl upozorněn na
možnost prostudovat spis a učinit návrhy na doplnění vyšetřování
(§ 166 odst. 1);
na to a na
jiné následky nedostavení (§ 66 a 90) musí být obžalovaný v předvolání
upozorněn.
(3) Nedostaví-li
se obžalovaný bez řádné omluvy k hlavnímu líčení a soud rozhodne
o tom, že se hlavní líčení bude konat v nepřítomnosti obžalovaného,
lze v hlavním líčení protokoly o výslechu svědků, znalců
a spoluobviněných přečíst nebo obrazové a zvukové záznamy pořízené
o jejich výslechu provedeném prostřednictvím videokonferenčního zařízení přehrát
za podmínek uvedených v § 211.
(4) Hlavní líčení
v nepřítomnosti obžalovaného nelze konat, je-li obžalovaný ve vazbě
nebo ve výkonu trestu odnětí svobody nebo jde-li o trestný čin, na
který zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice převyšuje pět
let. V případech nutné obhajoby (§ 36) nelze konat hlavní líčení bez
přítomnosti obhájce.
(5) Ustanovení
první věty odstavce 4 se neužije, pokud obžalovaný požádá, aby hlavní líčení
bylo konáno v jeho nepřítomnosti. Ustanovení odstavce 3 se tu užije přiměřeně.
(6) Poškozený a zúčastněná
osoba a jejich zmocněnci mají právo se osobně zúčastnit hlavního líčení. Předseda
senátu může na nezbytnou dobu omezit účast poškozeného a zúčastněné osoby
na hlavním líčení jen, je-li to nezbytné z hlediska objasnění věci,
zejména mají-li být vyslechnuti jako svědci, kdy je třeba poškozeného
a poté i zúčastněnou osobu zpravidla vyslechnout na počátku
dokazování ihned po výslechu obžalovaného a ještě v průběhu
dokazování je seznámit s obsahem výpovědi obžalovaného.
komentář
k § 202
Jde o jedno z nejdůležitějších
ustanovení, které je zárukou zákonného procesu. Z tohoto ustanovení
vyplývá, při splnění kterých skutečností může soud rozhodnout
i v nepřítomnosti obviněného. Vedle obecných předpokladů, které
jsou v tomto ustanovení uvedeny, je potřebné upozornit na to, že prioritou
musí být posouzení, zda při splnění všech podmínek je splněna ta nejdůležitější,
že „věc lze spolehlivě rozhodnout a účelu trestního řízení dosáhnout
i bez přítomnosti obviněného“.
Na tuto skutečnost
chci upozornit z toho důvodu, že mnohdy obvinění sami, či po poučení různými
osobami jsou přesvědčeni, že v jejich nepřítomnosti nemůže soud věc
rozhodnout, a tak různými obstrukcemi se snaží co nejvíce trestní řízení
protahovat. Aby soudy předešly shora nastíněné situaci, úpravou provedenou zák.
č. 57/2017 Sb., bylo toto ustanovení v odstavci druhém doplněno, že
na tento postup [tedy možnost konání hlavního líčení v nepřítomnosti obviněného
a za splnění jakých podmínek a na jiné následky nedostavení se
(§ 60 a § 90)] musí být obžalovaný v předvolání upozorněn.
§ Z judikatury
Roz.
57/72 – II. – Podmínka, že v nepřítomnosti obžalovaného může se hlavní líčení
provést, jen když má soud za to, že lze věc spolehlivě rozhodnout i bez přítomnosti
obžalovaného (§ 202 odst. 2 tr. ř.), se netýká jen rozhodnutí
o vině, nýbrž i rozhodnutí o trestu. Proto
hlavní líčení nelze konat v nepřítomnosti obžalovaného, vyžaduje-li
si náležité objasnění okolností významných pro rozhodnutí o trestu přítomnosti
obžalovaného, i když by bylo možno o jeho vině spolehlivě rozhodnout
i bez jeho přítomnosti.
Roz.
52/75 – (viz § 64)
Roz.
25/78 – (viz § 198)
Roz.
70/80 – V neprítomnosti obvineného možno konať hlavné pojednávanie len ak
sú splnené všetky zákonom stanovené podmienky. Ich
podstatou je zabezpečenie práva na obhajobu a zistenie objektívnej pravdy.
Spravidla je vylúčené konať hlavné pojednávanie v neprítomnosti
obvineného, ak je stíhaný pre pokračujúci, trvajúci a podobný trestný čin
a na podklade spisového materiálu možno usudzovať, že obvinený pokračuje
v trestnom čine aj po skončení prípravného konania, prípadne po podaní
obžaloby. V takomto prípade by v neprítomnosti obvineného nemohol byť
riadne zistený skutkový stav.
Pri
rozhodovaní o tom, či sa má hlavné pojednávanie vykonať
v neprítomnosti obvineného, musí súd uvážiť aj to, či sa dosiahne účel
trestného konania, najmä či konanie bude výchovne pôsobiť
na obvineného a na ostatných občanov.
Roz.
8/89 – Sama skutočnosť, že sa obvinený nedostavil na hlavné pojednávanie, hoci
bol riadne predvolaný, dostatočne neodôvodňuje obavu, že sa skrýva,
aby sa vyhol trestnému stíhaniu alebo trestu tak, ako to má na mysli § 67
písm. a) Tr. por. Prítomnosť obvineného na hlavnom pojednávaní treba
predovšetkým zabezpečiť prostriedkami predpokladanými v ustanovení
§ 90 Tr. por.
Roz.
1/94 – Hlavní líčení v nepřítomnosti obviněného lze konat – mimo jiné –
jen, nejsou-li žádné pochybnosti [§ 202 odst. 2 písm. a)
tr. ř.] o doručení obžaloby obviněnému a jeho předvolání
k hlavnímu líčení. Důvodem vzbuzujícím
takovou pochybnost je např. skutečnost, že podpis obviněného na dokladu
o doručení obžaloby a předvolání se typem písma zjevně liší od jeho
podpisu na jiných dokladech založených ve spise.
Roz.
16/98 – Žádost obžalovaného, aby hlavní líčení bylo konáno v jeho nepřítomnosti
(§ 202 odst. 4 tr. ř.), a jeho souhlas s přečtením
protokolu o výslechu svědka v hlavním líčení (§ 211
odst. 1 tr. ř.) musí učinit obžalovaný osobně, a nikoli
prostřednictvím obhájce, neboť jde o úkony, jejichž povaha takový postup
vylučuje. Pokud je neučiní ústně do protokolu, může tak učinit jiným způsobem
stanoveným pro podání, tj. písemně, telegraficky, telefaxem nebo dálnopisem
(§ 59 odst. 1 tr. ř.), vždy ovšem tak, aby nebylo pochyb, že
jde o podání učiněné osobně obžalovaným. Zákon nepřipouští učinit tyto
úkony telefonicky.
Roz.
18/00 – Samotná právní náročnost, skutková obtížnost,
popř. závažnost trestného činu, pro který se vede trestní stíhání, předem
nevylučují závěr, že ve smyslu ustanovení § 202 odst. 2 tr. ř.
nebo ustanovení § 202 odst. 2, 4 tr. ř. lze věc spolehlivě
rozhodnout a účelu trestního řízení dosáhnout bez přítomnosti obžalovaného
v hlavním líčení.
Roz.
33/00 – V případech nutné obhajoby (§ 36
tr. ř.) nelze konat hlavní líčení ani v něm pokračovat v nepřítomnosti
obhájce, a to i tehdy, neúčastní-li se obhájce hlavního líčení
na základě dohody s obžalovaným.
V takovém
případě by došlo konáním hlavního líčení (jeho části) v nepřítomnosti
obhájce k porušení práva tohoto obžalovaného na obhajobu a důkazy
provedené v nepřítomnosti jeho obhájce by byly vůči tomuto obžalovanému
neúčinné.
Roz.
24/02 – (viz § 198)
Roz.
14/12 – Doručuje-li
soud prostřednictvím pošty zásilku určenou do vlastních rukou za podmínek
obsažených v § 64 odst. 1 tr. ř., jejíž uložení není podle
§ 64 odst. 4 tr. ř. (ve znění účinném do 31. 12. 2011)
vyloučeno, potom právní účinky doručení nastanou tzv. fikcí doručení
vyplývající z ustanovení § 64 odst. 2 tr. ř. (ve znění účinném
do 31. 12. 2011) a jen za dodržení zde uvedeného předpokladu, že
nebyl-li adresát zásilky zastižen, zásilka se uloží a adresát se
vhodným způsobem vyrozumí, kde si ji může vyzvednout. Vhození písemnosti do
domovní nebo jiné adresátem užívané schránky upravené jako způsob doručování
jiných písemností podle § 50 odst. 1 občanského soudního řádu se
neuplatní. Vhození písemnosti do domovní nebo jiné adresátem užívané
schránky je v případě doručování do vlastních rukou faktickým, neformálním
úkonem, od kterého se neodvíjejí žádné právní účinky spojené s doručováním.
Pokud je do vlastních rukou doručována např. zásilka obsahující vyrozumění
o veřejném zasedání a nejsou-li splněny zákonné podmínky
uvedené v § 64 odst. 2 tr. ř. proto, že zásilka byla
okamžitě vhozena do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky, nemohla
nastat tzv. fikce doručení. Vyrozumění o veřejném zasedání tak nebylo řádně
doručeno, nebyla ani zachována zákonem stanovená lhůta k přípravě na veřejné
zasedání, a proto veřejné zasedání nelze konat v nepřítomnosti obviněného.
Roz.
32/12 – Hlavní líčení lze konat v nepřítomnosti obžalovaného i ve
zjednodušeném řízení před samosoudcem po podání návrhu na potrestání po zkráceném přípravném řízení
(§ 314b a násl. tr. ř.), ale je zde nutné respektovat určité
zvláštnosti, které se týkají takového způsobu řízení. Jedna z nich
spočívá v tom, že v případě zkráceného přípravného řízení nemůže
dojít ve smyslu § 166 odst. 1 tr. ř. ke skončení vyšetřování,
a proto obviněnému ani nelze umožnit, aby poté prostudoval spis a učinil
návrhy na doplnění vyšetřování. Tato podmínka stanovená pro konání hlavního líčení
v nepřítomnosti obžalovaného podle § 202 odst. 2 písm. b)
tr. ř. se v případě zjednodušeného řízení před samosoudcem
neuplatní. Konání hlavního líčení v nepřítomnosti obžalovaného za
uvedených předpokladů neodporuje ani ustanovení čl. 38 odst. 2, věty
první, Listiny základních lidských práv a svobod, jestliže soudní řízení
jako celek není dotčeno v takové míře a takovým způsobem, aby pozbylo
podstatných rysů spravedlivého procesu.
Řízení hlavního líčení
§ 203
(1) Hlavní líčení
řídí a, nestanoví-li zákon jinak, dokazování provádí předseda senátu.
Provedením jednotlivého důkazu nebo úkonu může pověřit člena senátu, anebo může
jeho provedení uložit státnímu zástupci za podmínek § 180 odst. 3.
Tím není dotčeno právo státního zástupce, obžalovaného a jeho obhájce
žádat o provedení důkazu podle § 215 odst. 2.
(2) Je povinen přitom
dbát, aby byla zachována důstojnost a vážnost soudního jednání, aby hlavní
líčení bylo zdržováno výklady, které nemají vztah k projednávané věci,
a aby bylo zaměřeno co nejúčinněji k objasnění věci.
(3) Kdo se cítí
opatřením předsedy senátu při řízení hlavního líčení zkrácen, může žádat, aby
rozhodl senát. Takovou žádost i rozhodnutí o ní je třeba zaznamenat v protokole.
§ Z judikatury
Roz.
40/92 – Je vo výlučnej právomoci predsedu senátu rozhodnúť, či dá alebo nedá
súhlas na zhotovenie zvukového alebo obrazového záznamu z hlavného
pojednávania. Toto rozhodnutie nemá charakter opatrenia pri vedení pojednávania.
Nemožno sa preto domáhať postupom podľa § 203
ods. 3 Tr. por., aby súhlas na zhotovenie uvedených záznamov vydal
senát.
§ 204
(1) Osoby, které
ruší pořádek, může předseda senátu z jednací síně vykázat.
(2) Obžalovaný může
být vykázán jen usnesením senátu po předchozí výstraze, a to jen na dobu
nezbytně nutnou. Jakmile mu byl povolen znovu přístup do jednací síně, sdělí mu
předseda senátu podstatný obsah jednání konaného v jeho nepřítomnosti, aby
se k němu mohl vyjádřit.
komentář
k § 204
V souvislosti
s tímto ustanovením lze uvést, že navazuje na předcházející ustanovení
§ 203 tr. ř., ze kterého mj. také vyplývá, že předseda senátu je
povinen dbát, aby byla zachována důstojnost a vážnost soudního jednání,
nebylo zdržováno apod. Z tohoto pohledu se mohou na rušení důstojnosti
či zdržování podílet nejen veřejnost, ale také sám obviněný. V případě, že
takto bude činit někdo z veřejnosti, předseda senátu takovou osobu
z jednací síně vykáže a pokud by neuposlechla, zasáhne proti ní na
pokyn předsedy senátu justiční stráž.
Důležité
!
Pokud
však půjde o obviněného, nelze použít neformální vykázání obviněného, ale
je nutno takto rozhodnout formou usnesení, po předchozí výstraze obviněného.
Takové usnesení se zaznamená do protokolu a není proti němu přípustná
stížnost.
Vzhledem k tomu, že hlavní líčení se koná mj. za stálé přítomnosti
také obviněného, mělo by vykázání být pouze na dobu nezbytně nutnou a aby
byla práva obviněného zajištěna, musí mu být po návratu do jednací síně sdělen
podstatný obsah jednání, které proběhlo v jeho nepřítomnosti, aby se
k tomuto mohl vyjádřit. Upozorňuji mj. také na to, že ustanovení
§ 201 tr. ř. se oproti znění § 204 tr. ř. mj. liší
v tom, že zatímco ustanovení § 201 tr. ř. se vztahuje
k postupu soudu před zahájením hlavního líčení, ustanovení § 204
tr. ř. je předsedou soudu aplikovatelné po zahájení hlavního líčení.
Počátek hlavního
líčení
§ 205
(1) Hlavní líčení
zahájí předseda senátu sdělením věci, která bude projednávána; potom předseda
zjistí, zda se dostavily osoby, které byly k hlavnímu líčení předvolány
nebo o něm vyrozuměny, a zjistí jejich totožnost. U osob,
u kterých je třeba zachovat lhůtu k přípravě, zjistí, zda tato lhůta
byla zachována.
(2) Jestliže se
některá z předvolaných osob nedostavila, rozhodne soud po slyšení přítomných
stran, zda je možno líčení přesto provést, či zda je nutno je odročit.
§ Z judikatury
Roz.
29/98 – Z hlediska odměny a náhrady nákladů ustanoveného obhájce je třeba
odlišovat případ, kdy dojde k odročení hlavního líčení ve smyslu
§ 205 tr. ř., od případu, kdy
z okolností, jež se objevily ještě před počátkem hlavního líčení, je zřejmé,
že hlavní líčení nebude možno provést v termínu, na který bylo stanoveno,
a předseda senátu proto termín hlavního líčení přeloží nebo zruší, aniž by
je zahajoval, a včas o tom vyrozumí strany a jiné osoby, které
byly předvolány nebo vyrozuměny. Jen v případě odročení ve smyslu
citovaného ustanovení je třeba pokládat za právní pomoc i právní asistenci
advokáta, který se na jednání připravoval a případ se zřetelem na danou
fázi řízení zpracoval.
§ 206
(1) Po provedení
úkonů uvedených v § 205 předseda senátu vyzve státního zástupce, aby
přednesl obžalobu a uvedl, které skutečnosti považuje za nesporné.
(2) Po přednesení
obžaloby se předseda senátu dotáže poškozeného, zda navrhuje, aby obžalovanému
byla uložena povinnost k náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích
způsobené trestným činem nebo k vydání bezdůvodného obohacení získaného
trestným činem a v jakém rozsahu. Nedostavil-li se poškozený
k hlavnímu líčení a je-li jeho návrh obsažen už ve spise, předseda
senátu přečte tento návrh ze spisu.
(3) Uplatňuje-li
práva poškozeného osoba, které toto právo zřejmě nepřísluší, vysloví soud
usnesením, že onu osobu jako poškozeného k hlavnímu líčení nepřipouští.
Takové rozhodnutí nebrání uplatnění nároku na náhradu škody nebo nemajetkové
újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení před příslušným orgánem.
(4) Podle
odstavce 3 postupuje soud také tehdy, brání-li účast poškozeného
okolnosti uvedené v § 44 odst. 2 a 3.
komentář
k § 206
Jedná se
o velmi důležité ustanovení a je třeba připomenout, že v případě
zahájení hlavních líčení nemusí být důsledně postupováno zejména v souladu
s ustanovením odstavce 2 (což bývá chybou vedeného řízení). V případě,
že je poškozený přítomen u hlavního líčení (měl by být o jeho termínu
konání vyrozuměn alespoň tři dny předem), pak je povinností soudu dotázat se
poškozeného, zda navrhuje, aby obviněnému byla uložena povinnost k náhradě
škody, nemajetkové újmy v penězích způsobené trestným činem, nebo bezdůvodného
obohacení a v jakém rozsahu. Obecně lze tuto situace shrnout tak, že
je nutno zjistit, zda se poškozený připojuje se svým nárokem na náhradu škody
k trestnímu řízení a v jakém rozsahu.
V případě, že by se poškozený nedostavil, je v jeho vlastním
zájmu, aby soudu doručil ještě před zahájením hlavního líčení např. písemně
vypracovaný požadavek na náhradu škody. V takovém případě nemůže soud tuto skutečnost
pominout a předseda senátu musí takový návrh přečíst jako návrh na náhradu
škody.
Liknavost
poškozeného může být pouze k jeho tíži, neboť pokud uplatní škodu řádně
a včas, doloží potřebné doklady, bývá zpravidla o jeho nároku
rozhodnuto v tzv. adhezním řízení asoučasně
s rozsudkem, kterým bude obviněný odsouzen, bude také rozhodnuto
o jeho (nároku poškozeného na náhradu škody, nemajetkové újmy, bezdůvodného
obohacení) nároku. V tomto směru je třeba brát v úvahu, že trestní řízení
je rychlejší než řízení občanskoprávní, což je jedna z výhod při řádném
uplatnění nároku na náhradu škody (např. vedle skutečnosti, že poškozený
neplatí soudní poplatek).
§ Z judikatury
Roz.
3/62 – Procesní postavení poškozeného v adhezním řízení nelze přiznat osobě,
která v důsledku trestné činnosti byla poškozena,
pokud vzniklá škoda přímo s projednávaným trestným činem obžalovaného
nesouvisí. V takovém případě nelze ani takovou osobu odkázat s jejími
nároky na řízení ve věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení před jiným příslušným
orgánem.
Roz.
48/62 – V případě, že poškozený uplatňuje v trestním řízení nárok na
náhradu škody, kterou proti škůdci, tj. obžalovanému, uplatňovat nemůže, má ho
soud poučit a setrvá-li na svém návrhu na
přiznání náhrady škody i přes poučení soudu, musí soud vyslovit podle
analogie § 44 odst. 3, § 206 odst. 4 tr. ř.
usnesením, že se nepřipouští uplatňování nároku na náhradu škody
v trestním řízení. V rozsudku pak o nároku na náhradu škody
nerozhoduje, a to ani odkázáním poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních,
popř. na řízení před jiným příslušným orgánem.
Roz.
III/67 – „Škodou“ ve smyslu ustanovení § 43 odst. 1 tr. ř. se
nerozumí jen škoda majetková nebo na zdraví, nýbrž i morální nebo jiná,
tedy škoda v širším smyslu, tj. škodlivý zásah
do práv a zájmů dotyčného subjektu, které jsou chráněny zákonem,
i když takový škodlivý zásah nemá za následek vznik nároku na náhradu
škody. Morální škoda bude způsobena např. trestnými činy proti lidské důstojnosti,
trestnými činy proti pořádku ve věcech veřejných, trestnými činy hrubě
narušujícími občanské soužití. Jinou škodou je třeba rozumět zejména
škodu způsobenou na právech, např. trestným činem poškození cizích práv podle
§ 209 tr. zák., nebo omezení osobní svobody podle § 231 tr. zák.,
nebo škodu na dobrém jménu a pověsti, např. trestným činem poškození spotřebitele
podle § 121 tr. zák. obvykle bývá poškozeno dobré jméno
socialistické organizace. Z hledisek ustanovení § 43 odst. 1 tr. ř.
nutno proto považovat za poškozeného např. osobu pohlavně zneužitou, znásilněnou
ženu, osobu křivě obviněnou nebo pomluvenou apod. Za poškozeného ve smyslu
citovaného ustanovení je třeba považovat fyzickou nebo právnickou osobu
i tenkrát, jestliže jí pachatel škodu způsobenou trestným činem ještě před
zahájením trestního řízení případně v jeho průběhu celou nahradil.
Nelze
vyloučit, že poškozený, jemuž vznikla v důsledku trestného činu morální či
jiná škoda, uplatní v adhezním řízení nárok na zadostiučinění ve smyslu
ustanovení § 13 věta druhá obč. zák. o ochraně osobnosti. Tomuto
poškozenému sice přísluší práva podle § 43 odst. 1 tr. ř., bude
ho však třeba poučit, že podle § 228 odst. 1 tr. ř. lze
v adhezním řízení rozhodnout pouze o nároku na náhradu majetkové
škody. Setrvá-li poškozený přesto na svém návrhu, vysloví soud podle
analogie § 44 odst. 3, § 206 odst. 4 tr. ř.
usnesením, že poškozený v trestním řízení nemůže uplatnit nárok na náhradu
morální škody. Proti tomuto usnesení není stížnost přípustná (§ 141
odst. 2 tr. ř.).
Základním
předpokladem toho, aby všem poškozeným bylo uplatnění jejich procesních práv,
umožněno je jejich řádné poučení. Podle § 46 tr. ř. orgány činné
v trestním řízení jsou povinny každého poškozeného o jeho právech poučit
a poskytnout mu plnou možnost k jejich uplatnění.
Roz.
29/69 – II. – Nárok na náhradu škody, způsobené pracovníkem třetí osobě nebo
cizí organizaci zaviněným porušením povinností
při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, může
v adhezním řízení uplatnit pouze organizace, s níž je pracovník
v době způsobení škody v pracovním poměru. Poškozené třetí osobě nebo
cizí organizaci v takovém případě nárok na náhradu škody vůči pracovníkovi
nenáleží; své nároky může uplatňovat pouze vůči organizaci, u níž byl
pachatel v době činu pracovníkem, nikoliv však v trestním řízení
proti takovému pachateli.
Roz.
50/86 – I. – Oprávněný nárok na náhradu škody je
třeba snížit o částku, která byla v průběhu trestního řízení
u obžalovaného zjištěna jako pocházející z trestné činnosti
a poškozenému pravomocně v řízení podle § 80 odst. 1 tr. ř.
vydána, třeba ji poškozený ještě nepřevzal.
II.Úroky z prodlení jsou příslušenstvím nároku poškozeného na náhradu
škody. Uplatněný nárok na náhradu škody lze upřesnit do doby, než se soud
odebere k závěrečné poradě. Proto i odvolací soud přizná úroky
z prodlení, jestliže poškozený řádně včas uplatnil nárok na náhradu škody
a úroků z prodlení se domáhal až v odvolacím řízení.
Roz.
52/89 – Nárok organizace – plátce daně ze mzdy – na úhradu nesražené daně ze
mzdy proti pracovníkovi – pachateli trestného činu
zkrácení daně podle § 148 tr. zák. není nárokem na náhradu škody
způsobené trestným činem zkrácení daně. Uplatní-li organizace
v trestním řízení takový nárok a přes poučení soudu na něm setrvá,
rozhodne soud usnesením podle § 44 odst. 3, § 206 odst. 4
tr. ř. per. anal., že organizace nemůže uplatňovat tento nárok
v adhezním řízení; tato organizace však má v trestním řízení
postavení a práva poškozeného uvedená v § 43 odst. 1 tr. ř.
Roz.
25/98 – II. – Zdravotní pojišťovna může v trestním řízení vedeném pro
trestný čin, jímž bylo ublíženo na zdraví (např.
trestné činy podle § 221, § 222, § 223, § 224 tr. zák.),
vykonávat práva poškozeného (§ 43 odst. 1 tr. ř.) a uplatňovat
nárok na náhradu škody (§ 43 odst. 2 tr. ř.) teprve tehdy,
jestliže alespoň zčásti uhradila náklady léčení poškozeného.
Roz.
32/03 – Odvolací právo ve smyslu § 246
odst. 1 písm. d) tr. ř. má pouze ten poškozený, který uplatnil
v trestním řízení nárok na náhradu škody řádně a včas (§ 43
odst. 3, § 206 odst. 2 tr. ř.). Nejsou-li tyto
zákonné podmínky splněny, odvolací soud odvolání takového poškozeného zamítne
podle § 253 odst. 1 tr. ř. jako podané osobou neoprávněnou.
Roz.
18/04 – Samotné uplatnění nároku na náhradu škody, která byla způsobena
trestným činem, v občanskoprávním či jiném řízení nebrání uplatnění
stejného nároku v adhezním řízení. Pokud
však soud zjistí v rámci postupu podle § 206 odst. 2 tr. ř.,
že již bylo vydáno na podkladě takového nároku v občanskoprávním či jiném řízení
rozhodnutí o povinnosti obviněného nahradit způsobenou škodu a toto
rozhodnutí existuje, ať je či není pravomocné, rozhodne, že poškozený nemůže
v hlavním líčení uplatňovat nárok na náhradu škody (§ 44
odst. 3, § 206 odst. 3, 4 tr. ř.).
Roz.
39/14 II. – (viz § 43)
Roz.
5/15 – (viz § 43)
Roz.
9/16 – O nároku poškozeného, který byl uplatněn včas a řádně podle
§ 43 odst. 3 tr. ř., je soud povinen vždy rozhodnout podle
§ 228 nebo § 229 tr. ř., a to ve výrokové části rozsudku.
Soud nemusí učinit takový výrok jen v případě, že vydal usnesení podle
§ 206 odst. 3, 4 tr. ř. (nebo s analogickým použitím
tohoto ustanovení), jímž vyslovil, že určitou osobu, která uplatňuje práva
poškozeného, nepřipouští k hlavnímu líčení nebo že poškozený nemůže uplatňovat
svůj nárok v trestním řízení. Neexistenci výroku, jímž byl soud povinen
rozhodnout o uplatněném nároku poškozeného, nelze nahradit vysvětlením jen
v odůvodnění rozsudku; pokud tak soud přesto učiní, jde v jeho
rozhodnutí o chybějící výrok ve smyslu dovolacího důvodu podle § 265b
odst. 1 písm. k) tr. ř.
§ 206a
(1) Po přednesení
obžaloby a vyjádření poškozeného vyzve předseda senátu obžalovaného, aby
se vyjádřil ke skutečnostem uvedeným v obžalobě, zejména zda se cítí být
nevinen nebo vinen spácháním skutku anebo některého ze skutků uvedených
v obžalobě, souhlasí s popisem skutku a jeho právní kvalifikací
a s navrženým trestem, případně ochranným opatřením, a které
skutečnosti považuje za nesporné; přitom jej poučí o následcích spojených
s takovým vyjádřením. Dále jej upozorní na jeho právo prohlásit svou vinu
a poučí jej o následcích spojených s takovým prohlášením. Pokud
se obžalovaný k těmto skutečnostem vyjádřil již po doručení obžaloby, předseda
senátu se jej dotáže, zda setrvává na svém vyjádření nebo zda je chce nějakým
způsobem změnit.
(2) Vyjádření
k obžalobě může za obžalovaného učinit i jeho obhájce, a to
i když se hlavní líčení koná v nepřítomnosti obžalovaného, nemůže
však za něj učinit doznání nebo prohlášení viny.
§ 206b
(1) Má-li
předseda senátu vzhledem k okolnostem případu za to, že by bylo vhodné
sjednání dohody o vině a trestu, poučí obžalovaného o možnosti
takového postupu a o důsledcích s tím spojených. Poté zjistí
stanovisko obžalovaného, státního zástupce a poškozeného, je-li přítomen,
k takovému postupu. Vyjádří-li se státní zástupce a obžalovaný,
že mají zájem jednat o dohodě o vině a trestu, předseda senátu
hlavní líčení na nezbytnou dobu přeruší za účelem jejího sjednání mimo hlavní
líčení; je-li to s ohledem na okolnosti zapotřebí, hlavní líčení
odročí. Návrh na sjednání dohody o vině a trestu může podat
i státní zástupce nebo obžalovaný, předseda senátu není povinen takovému
návrhu vyhovět.
(2) Dohodu o vině a trestu sjednává státní zástupce
s obžalovaným a případně jeho obhájcem. Jednání o dohodě
o vině a trestu se účastní též poškozený, pokud je přítomen při
hlavním líčení. Při sjednávání dohody o vině a trestu státní zástupce
postupuje přiměřeně podle § 175a. Bylo-li hlavní líčení odročeno,
státní zástupce bez zbytečného odkladu po skončení jednání o dohodě
o vině a trestu vyrozumí soud o výsledku jednání.
(3) Došlo-li
k sjednání dohody o vině a trestu, pokračuje se v hlavním
líčení. Státní zástupce nejprve přednese obsah sjednané dohody o vině
a trestu a navrhne soudu její schválení. Nedošlo-li
k dohodě o náhradě škody nebo nemajetkové újmy anebo o vydání
bezdůvodného obohacení, státní zástupce na tuto skutečnost soud upozorní. Po přednesení
návrhu na schválení dohody o vině a trestu se v hlavním líčení
postupuje přiměřeně podle § 314q odst. 3 až 5 a § 314r.
(4) Pokud
k sjednání dohody o vině a trestu nedošlo nebo soud dohodu
o vině a trestu neschválí, pokračuje se v hlavním líčení na
podkladě původní obžaloby. V dalším řízení se k sjednané dohodě
o vině a trestu, včetně prohlášení viny obžalovaným učiněného pro účely
jejího sjednání, nepřihlíží, ledaže obžalovaný požádá, aby takové prohlášení
bylo posouzeno jako prohlášení viny podle § 206c.
k § 206b
§ Z judikatury
Roz.
44/22 – Proti usnesení, jímž soud prvního stupně
neschválil dohodu o vině a trestu podle § 206b odst. 3 tr. ř.,
není přípustná stížnost. Ustanovení § 314r odst. 2 věty druhé
a třetí tr. ř. se nepoužije.
§ 206c
(1) Pokud
nedošlo k sjednání dohody o vině a trestu, může obžalovaný
prohlásit, že je vinný spácháním skutku anebo některého ze skutků uvedených
v obžalobě a že souhlasí s právní kvalifikací takového skutku
uvedenou v obžalobě.
(2) Pokud
obžalovaný učiní prohlášení podle odstavce 1, soud v rozsahu
prohlášení postupuje přiměřeně podle § 314q odst. 3.
(3) Předseda senátu před rozhodnutím o přijetí prohlášení viny
zjistí stanovisko státního zástupce, poškozeného a zúčastněné osoby, pokud
jsou přítomni při hlavním líčení.
(4) Soud po prohlášení viny obžalovaným rozhodne, zda takové prohlášení
přijímá nebo nepřijímá.
(5) Soud prohlášení viny nepřijme, není-li v souladu se
zjištěným skutkovým stavem nebo zjistí-li, že v předchozím řízení
došlo k závažnému porušení práv obviněného. Soud nemusí prohlášení viny přijmout,
pokud takový postup nepovažuje za vhodný s ohledem na okolnosti případu
a vyjádření ostatních stran.
(6) Pokud soud rozhodne, že prohlášení viny přijímá, zároveň
v usnesení uvede, že se dokazování v rozsahu, v jakém obžalovaný
prohlásil vinu, neprovede a bude provedeno pouze ve zbylém rozsahu; tím
není dotčena možnost vyslýchat obžalovaného k účasti jiných osob na
spáchaném skutku, ohledně kterého prohlásil vinu.
(7) Soudem přijaté prohlášení viny nelze odvolat. Skutečnosti uvedené
v prohlášení viny nelze napadat opravným prostředkem.
(8) Pokud soud rozhodne, že prohlášení viny nepřijímá,
k prohlášení viny se nepřihlíží.
§ 206d
Po zjištění stanoviska obviněného k obžalobě, nedošlo-li
k sjednání dohody o vině a trestu ani k prohlášení viny
obviněným, může soud rozhodnout o upuštění od dokazování těch skutečností,
které státní zástupce a obviněný označili za nesporné, pokud
s ohledem na ostatní zjištěné skutečnosti není závažného důvodu o těchto
prohlášeních pochybovat.
komentář
k § 206a – 206d
Jde
o ustanovení do trestního řádu vložená zákonem č. 333/2020 Sb.,
a jejich účelem je mj. dosáhnout zrychlení řízení v případech, kdy
obviněný prohlásí svoji vinu, uzavře dohodu o vině a trestu se
státním zástupce, kterou následně soud schválí, prohlásí skutečnosti za
nesporné, což mj. snižuje také náklady trestního řízení.
Důležité
!
Je
vhodné také uvést, že soud nemusí např. prohlášení viny přijmout, není-li
v souladu se skutkovým stavem nebo zjistí-li, že v předchozím řízení
došlo k závažnému porušení práv obviněného, stejně tak nemusí prohlášení
viny přijmout za situace, pokud takový postup nepovažuje za vhodný
s ohledem na okolnosti případu a vyjádření procesních stran.
k § 206d
§ Z judikatury
Roz.
31/22 – Obviněný nesmí být
nepřípustně nucen k využití tzv. konsenzuálních způsobů vyřízení trestních
věcí (k dohodě o vině a trestu, prohlášení viny či označení
nesporných skutečností), a to ani příslibem pro něj výrazně výhodnějšího
rozhodnutí, než jakého by dosáhl, kdyby nevyužil takového postupu. Jinak by
došlo k porušení zákazu nucení k sebeobvinění (nemo tenetur se ipsum
accusare).
Před využitím tzv. konsenzuálních způsobů vyřízení trestních
věcí jsou soudy povinny pečlivě zjišťovat jejich podmínky a především musí
dbát, aby byla naplněna zásada materiální pravdy, která je i při takovém
procesním postupu vůdčí idejí, na níž je postaven český trestní proces. To se
v případě institutu označení nesporných skutečností (§ 206d tr. ř.)
projevuje tím, že soud jej nesmí využít a upustit od dokazování skutečností
označených stranami v jejich prohlášení, je-li s ohledem na
ostatní zjištěné skutečnosti závažný důvod pochybovat o takových
prohlášeních.
Nesporné skutečnosti ve smyslu § 206d tr. ř.
musejí být jednoznačně identifikovány, a to jak ve vyjádřeních stran, tak v samotném usnesení soudu,
jímž se upouští od dokazování takových skutečností. Je přípustné provést tuto
identifikaci odkazem na jejich soupis obsažený ve spise (zpravidla na skutkovou
větu žalobního návrhu v obžalobě).
Oddíl
čtvrtý
Dokazování
Výslech
obžalovaného
§ 207
(1) Po přednesení
obžaloby a vyjádření poškozeného vyslechne předseda senátu obžalovaného
k obsahu obžaloby, a byl-li uplatněn nárok na náhradu škody
nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení, též k tomuto
nároku.
(2) Protokol
o dřívější výpovědi obžalovaného se přečte jen tehdy, když se jedná
v nepřítomnosti obžalovaného, když obžalovaný odepře vypovídat anebo když
se objeví podstatné rozpory mezi jeho dřívější výpovědí a jeho údaji při
hlavním líčení a byl-li výslech proveden po sdělení obvinění způsobem
odpovídajícím ustanovení tohoto zákona. Na tyto rozpory je třeba obžalovaného
upozornit a dotázat se ho na jejich příčinu.
komentář
k § 207
Výpověď obviněného
je jedním z důkazů, prostřednictvím kterého má být zjištěn skutkový stav
ve smyslu § 2 odst. 5 tr. ř. Výpověď obviněného je zařazena za
přednesení obžaloby a vyjádření poškozeného, a tím je obviněnému –
obžalovanému dána možnost okamžitě reagovat na podanou obžalobu a nárok
poškozeného.
V této
souvislosti je potřebné uvést, že v případě výpovědi obviněného platí
stejná ustanovení, která již byla zmíněna výše – mj. obviněný nesmí být žádným
způsobem k výpovědi donucován. Je právem obviněného rozhodnut se
i tak, že ve věci nebude vypovídat. Mnohdy je právě tento způsob volen
jako jistá forma strategie ze strany obhajoby, ne vždy však nemusí být nejlepší[71].
§ Z judikatury
Roz.
III/67 – Bude proto vhodné, aby v hlavním líčení byl poškozený, který je
současně svědkem, vyslechnut přednostně,
tj. ihned po výslechu obžalovaného, aby jeho výpověď nebyla ovlivňována
znalostmi získanými přítomností při výslechu dalších svědků, event. při provádění
dalších jiných důkazů. Při hodnocení jeho výpovědi přihlédne soud též
k tomu, zda jeho výpověď nebyla ovlivněna znalostmi získanými při výkonu
práv poškozeného, zejména nahlížením do spisu a přítomností při výslechu
obžalovaného v hlavním líčení.
Roz.
49/68 – I. – (viz § 89)
Roz.
29/77 – III. – Výpověď obžalovaného z obsahu
obžaloby v hlavním líčení (§ 207 tr. ř.) musí být
v protokole o hlavním líčení zaprotokolována tak, aby
z protokolu o hlavním líčení bylo patrno, že při výslechu
obžalovaného byl dodržen postup uvedený v § 91 odst. 1 věta
první tr. ř. [§ 55 odst. 1 písm. d) tr. ř.].
IV.
Je-li obžalovaný vyslýchán v hlavním líčení v nepřítomnosti
spoluobžalovaných, je třeba v protokole o hlavním líčení poznamenat
i skutečnost, že spoluobžalovaní byli seznámeni s výpovědí
obžalovaného (§ 208 tr. ř.) a zda a jak se k této
výpovědi vyjádřili (§ 214 tr. ř.).
Roz.
49/89 – I. K provádění důkazů v hlavním líčení
po vyloučení řízení proti několika obviněným ze společného řízení
a k vytvoření podkladu pro rozhodnutí.
II.
K podmínkám rozhodnutí odvolacího soudu rozsudkem ve věci podle § 259
odst. 3 tr. ř.
Provedené
důkazy netvoří ještě skutková zjištění.
Úplnost dokazování vytváří jen nezbytný podklad pro další myšlenkovou činnost
soudu záležející ve zhodnocení těchto důkazů podle § 2 odst. 6 tr. ř.
a vytvoření závěrů o tom, zda, jak a k jakému skutku došlo.
Teprve tyto závěry, které pak soud vyjádří ve výroku rozsudku – v tzv. skutkové
větě – tvoří skutkový stav zjištěný v napadeném rozsudku ve smyslu
ustanovení § 259 odst. 3 tr. ř.
Roz.
25/90 – I. – K výkladu podmínek neodkladného úkonu ve smyslu ustanovení
§ 165 odst. 4 tr. ř.
II.
Koná-li se výslech obviněného, který není neodkladným úkonem, v době,
kdy obviněný dosud nemá obhájce, ačkoli jde o případ nutné obhajoby, nemůže
obviněný svým prohlášením, že souhlasí s výslechem bez obhájce, zhojit
vadu takto provedeného důkazu. Takový výslech je absolutně neúčinným důkazem
a nelze jej v trestním řízení jako důkaz použít.
III.
Provádění výslechu obviněného za záměrně vytvořených okolností výrazně nepříznivě
ovlivňujících jeho psychický stav, jako je např. výslech bezprostředně
následující po dlouhodobé eskortě obviněného uskutečňovaný po dlouhou dobu
i v nočních hodinách za aktivní účasti většího počtu vyslýchajících,
je nedovoleným nátlakem na obviněného a může být tak podstatnou vadou
takového výslechu, že půjde o důkaz absolutně neúčinný.
Roz.
53/92 – II. – Výpověď obviněného složená v postavení účastníka v občanskoprávním
řízení o rozvod manželství není důkazem výslechem obviněného provedeným
podle § 91 a násl., resp. podle § 207, 208 tr. řádu.
V trestním řízení vedeném proti obviněnému k jejímu obsahu proto
nelze přihlížet, pokud tento důkaz nebyl proveden způsobem, který trestní řád
stanoví, tedy přečtením protokolu o výpovědi učiněné v jiném soudním řízení
v hlavním líčení jako důkazu listinného podle § 213 tr. ř.
Roz.
27/95 – Důkazy, které byly provedeny před sdělením obvinění (§ 160
odst. 1, 2 tr. ř.) jednomu ze spoluobviněných, přičemž nešlo
o úkony neodkladné nebo neopakovatelné, nelze v řízení před soudem
použít ve vztahu k tomuto spoluobviněnému, byť byly provedeny řádně po sdělení
obvinění ostatním spoluobviněným.
Po
sdělení obvinění však není nutné opakovat v přípravném řízení všechny tyto
důkazy. Postačí provedení těch úkonů, které jsou
potřebné pro rozhodnutí státního zástupce o obžalobě u tohoto
spoluobviněného (§ 176 odst. 1 tr. ř.), popř. má-li být
obžaloba podána, k tomu, aby byly objasněny základní skutečnosti pro
rozhodnutí soudu v jeho věci [§ 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.].
Roz.
4/04 – Jestliže se hlavní líčení ve zjednodušeném řízení koná v nepřítomnosti
obžalovaného, nelze podle § 314d odst. 2 tr. ř. číst úřední záznamy
o vysvětlení osob a o provedení dalších úkonů (§ 158
odst. 3, 5 tr. ř.), neboť takto je možno postupovat jen s jeho
souhlasem. To neplatí, pokud takový souhlas byl dán obžalovaným předem (např.
v rámci výslechu podle § 314b odst. 2 tr. ř.).
Roz.
45/11 – Jestliže v opakovaném hlavním líčení obviněný či svědek odepře
vypovídat, případně odchyluje-li
se v podstatných bodech od své dřívější výpovědi učiněné v hlavním líčení,
lze tyto dřívější výpovědi z protokolu o hlavním líčení při splnění
podmínek § 207 odst. 2 tr. ř., resp. § 211 odst. 3, 4
tr. ř., přečíst a vycházet z nich při rozhodování věci. Pokud
státní zástupce či obviněný nedali souhlas k přečtení podstatného obsahu
protokolu o hlavním líčení, včetně v něm provedených důkazů
(§ 219 odst. 3 tr. ř.), neznamená to, že za důkaz nemůže
sloužit výpověď obviněného či svědka, kterou učinili v předchozím hlavním
líčení.
Roz.
16/18 – (viz § 104e)
Roz.
38/21 – I. – (viz § 73f)
§ 208
Je-li
obžalovaných několik, předseda senátu může učinit opatření, aby obžalovaný byl
vyslýchán v nepřítomnosti spoluobžalovaných. Obžalovaného však je třeba
vždy ještě v průběhu dokazování seznámit s obsahem výpovědi
spoluobžalovaných, kteří byli vyslýcháni v jeho nepřítomnosti.
§ Z judikatury
Roz.
45/78 – Osoba, ktorá bola pôvodne spoluobvinená
a u ktorej toto procesné postavenie zaniklo vylúčením veci zo spoločného
konania (§ 23 ods. 1 Tr. por.), prípadne skončením trestného
stíhania v dôsledku jeho zastavenia alebo v dôsledku právoplatného
rozsudku, sa vo veci proti bývalému spoluobvinenému vypočuje ako svedok.
Ak
sa ešte vedie spoločné trestné stíhanie, nemôže byť spoluobvinený vypočutý
o trestnej činnosti iného spoluobvineného ako svedok, a to ani vtedy,
keď vypovedá o trestnom čine, pre ktorý sám nie je trestne stíhaný.
V takejto situácii môže vypovedať len vo forme výpovede obvineného.
Zápisnicu
o výpovedi, ktorú osoba, ktorá sa vypočúva ako svedok
[prípadne by prichádzal do úvahy jej výsluch ako svedka, keby tu neboli
prekážky uvedené v § 211 ods. 2 písm. a) Tr. por.],
urobila v procesnom postavení spoluobvineného, možno prečítať len za
podmienok § 211 ods. 2 Tr. por.
Toto
ustanovenie sa použije analogicky aj v prípade, ak sa proti osobám zúčastneným
na trestnom čine (spolupáchateľom, účastníkom, podielnikom a pod.) viedlo
trestné stíhanie od začiatku samostatne a niektorá z týchto osôb je
vypočúvaná ako svedok [prípadne by prichádzal do úvahy jej výsluch ako svedka,
keby tu neboli prekážky uvedené v § 211 ods. 2 písm. a) Tr. por.]
v trestnej veci inej, na trestnom čine zúčastnenej osoby.
Provádění dalších
důkazů
§ 209
(1) Předseda
senátu dbá o to, aby svědek ještě nevyslechnutý nebyl přítomen při
výslechu obžalovaného a jiných svědků. Je-li obava, že svědek
v přítomnosti obžalovaného nevypoví pravdu, případně jde-li
o svědka, jemuž nebo osobě jemu blízké z podaného svědectví hrozí
újma na zdraví, smrt nebo jiné vážné nebezpečí, předseda senátu učiní opatření
vhodné k zajištění bezpečnosti nebo utajení totožnosti svědka, případně
vykáže obžalovaného po dobu výslechu takového svědka z jednací síně. Po
návratu do jednací síně však musí být obžalovaný seznámen s obsahem výpovědi
svědka, může se k ní vyjádřit, a aniž by se se svědkem setkal, může
mu prostřednictvím předsedy senátu klást otázky. Jde-li o svědka,
jehož totožnost má zůstat utajena (§ 55 odst. 2), učiní předseda
senátu opatření, která znemožňují zjistit skutečnou totožnost svědka.
(2) Byl-li
v hlavním líčení vyslechnut svědek, jehož totožnost byla utajena
(§ 55 odst. 2), učiní soud i bez návrhu všechny potřebné úkony
k ověření jeho věrohodnosti.
§ Z judikatury
Roz.
52/77 – I. – Výslech svědka (§ 101 a násl. tr. ř.) nelze
provést takovým způsobem, že orgán činný v trestním řízení dá svědkovi přečíst
protokol o výpovědi jiného svědka
a vyslýchaný svědek prohlásí potom do protokolu, že „tato výpověď má být
považována za jeho vlastní výpověď“. Takové prohlášení nelze považovat za důkaz
výslechem svědka a nelze k němu při rozhodování přihlížet.
II.
O právu odepřít vypovídat, jestliže by výpovědí způsobil nebezpečí
trestního stíhání sobě, svému příbuznému
v pokolení přímém, svému sourozenci, osvojiteli, osvojenci, manželu nebo
druhu anebo jiným osobám v poměru rodinném nebo obdobném, jejichž újmu by
právem pociťoval jako újmu vlastní (§ 100 odst. 2 tr. ř.), je třeba
svědka před zahájením výslechu vždy poučit.
Roz.
4/99 – I. – Výpověď svědka učiněná v přípravném řízení
na žádost státního zástupce České republiky o právní pomoc před rakouskými
justičními orgány, aniž by byl o konání výslechu vyrozuměn obhájce obviněného,
který oznámil vyšetřovateli, že se chce tohoto procesního úkonu účastnit, je při
hlavním líčení procesně nepoužitelná, neboť takovým postupem byla porušena
práva obviněného na obhajobu podle § 165 odst. 1, 2 tr. ř.
a čl. V. Smlouvy mezi Českou republikou a Rakouskou republikou
o dodatku k Evropské úmluvě o právní pomoci ve věcech trestních
a usnadnění jejího uplatnění (č. 3/1996 Sb.). Taková výpověď nemůže být
použita ani jako listinný důkaz ve smyslu § 112 odst. 2 tr. ř.
II.
Pokud soud považuje výpovědi svědků nacházejících se na území státu, který je členem
Evropské úmluvy o vzájemné pomoci ve věcech trestních (č. 550/1992 Sb.),
za zvlášť důležité, nemůže se v případech, kdy bezprostřední doručování
písemností poštou umožňuje další smluvní úprava, spokojit s jejich předvoláním
k hlavnímu líčení jen na tzv. červenou mezinárodní doručenku, ale musí
postupovat podle čl. 10 citované Úmluvy a požádat dožádanou stranu
o doručení předvolání svědkům s upozorněním, že jejich osobní účast
se považuje za zvlášť důležitou.
ÚS
33/1999 – K proporcionalitě mezi ochranou svědka v trestním řízení
a zásadou spravedlivého procesu
Za
rozhodující kritéria ústavnosti institutu výslechu svědka pod utajením nutno
pokládat jednak dodržení zásady subsidiarity (výslech
svědka pod utajením má své místo toliko tehdy, nelze-li ochranu svědka
spolehlivě zajistit jinak), jednak nezbytnost minimalizace omezení práv
obhajoby, k němuž při provedení důkazu svědkem pod utajením nepochybně
dochází zřetelnou kolizí mezi zásadami řádného a spravedlivého procesu na
straně jedné a k důvodné snaze ústavodárce i zákonodárce chránit
demokratickou společnost před vzrůstem kriminality a zejména organizovaným
zločinem na straně druhé.
Požadavky
proporcionality je však nutno vztáhnout nejen k činnosti zákonodárné, ale
rovněž v neztenčené míře platí i v oblasti moci soudní;
obecný soud je proto povinen ve své rozhodovací činnosti obě v kolizi
stojící hodnoty pečlivě zvažovat, a to za přísně restriktivní aplikace
ustanovení zákona (§ 55 a § 209 tr. ř.).
Roz.
43/20 – (viz § 198)
§ 210
Jestliže znalec
nepodal ještě ve věci písemný posudek anebo se od něho odchyluje nebo jej doplňuje,
může mu předseda senátu uložit, aby posudek nebo jeho doplněk nadiktoval do
protokolu nebo jej sám napsal.
§ Z judikatury
Roz.
64/80 – Ustanovenie § 107 ods. 1 Tr. por.
ukladá orgánu činnému v trestnom konaní, ktorý znalca pribral, povinnosť
poskytnúť znalcovi potrebné vysvetlenie zo spisu. Ak je to potrebné pre podanie
znaleckého posudku, dovolí znalcovi nazrieť do spisu, prípadne mu spisy požičia.
Môže mu dovoliť aj to, aby bol prítomný pri vypočúvaní obvineného
a svedkov a aby im kládol otázky vzťahujúce sa na predmet znaleckého
dokazovania. Znalec je tiež oprávnený navrhnúť, aby boli inými dôkazmi najprv
objasnené okolnosti potrebné pre podanie posudku.
Z toho
vyplýva, že znalec môže podať posudok spravidla až po zadovážení všetkých
dôkazov, ktoré sú potrebné pre náležité zistenie skutkového stavu,
z ktorého má znalec vo svojom posudku vychádzať.
Ak
je znalec vypočúvaný na hlavnom pojednávaní, vypočuje sa zásadne až po vykonaní
všetkých ostatných dôkazov, z ktorých musí
znalec pri svojom posudku vychádzať. Pritom znalec nesmie hodnotiť vykonané
dôkazy; ak je podanie posudku závislé od určitého hodnotenia dôkazov, znalec vyslovuje
svoje uzávery podmienečne, prípadne alternatívne podľa toho, ako súd zhodnotí
ostatné vykonané dôkazy, od ktorých sú závislé závery znalca.
Roz.
13/00 – Podle § 108 odst. 1 tr. ř.
vypracoval-li znalec posudek písemně, stačí, aby se při výslechu na něj
odvolal a jej stvrdil. V řízení před soudem toto ustanovení však
nelze chápat izolovaně a je nutno je vykládat v návaznosti na
ustanovení § 220 odst. 2 tr. ř., podle kterého smí soud při
svém rozhodnutí přihlížet jen ke skutečnostem, které byly probrány
v hlavním líčení, a opírat se o důkazy, které byly
v hlavním líčení provedeny. Samotným vyjádřením znalce, kterým se odvolává
na znalecký posudek a jej stvrzuje, ještě není proveden důkaz znaleckým
posudkem. Z takového vyjádření není osobám přítomným při hlavním líčení zřejmé,
co je obsahem posudku a jaké závěry znalec stvrzuje. Je proto
v takovém případě třeba, aby soud vyzval znalce, aby posudek přednesl, popř.
není-li to možné, aby byl znalecký posudek přečten.
§ 211
(1) Místo výslechu svědka lze v hlavním líčení číst protokol
o jeho výpovědi, jestliže soud nepokládá osobní výslech za nutný
a státní zástupce i obžalovaný s tím souhlasí. Jestliže se
obžalovaný, který byl k hlavnímu líčení řádně předvolán, bez omluvy
nedostaví, nebo se bez vážného důvodu z jednací síně vzdálí, souhlas
obžalovaného s přečtením takového protokolu o výslechu svědka není třeba
a postačí souhlas státního zástupce. Na tyto skutečnosti musí být obviněný
v předvolání upozorněn.
(2) Protokol o výpovědi spoluobžalovaného nebo svědka se přečte
také tehdy, byl-li výslech proveden způsobem odpovídajícím ustanovení
tohoto zákona a
a) taková osoba zemřela nebo se stala nezvěstnou, pro
dlouhodobý pobyt v cizině nedosažitelnou, nebo onemocněla chorobou, která
natrvalo nebo po dohlednou dobu znemožňuje její výslech, nebo
b) šlo o neodkladný nebo neopakovatelný úkon
provedený podle § 158a.
(3) Protokol o dřívější výpovědi svědka se přečte také tehdy, byl-li
výslech proveden způsobem odpovídajícím ustanovením tohoto zákona a svědek
v hlavním líčení bez oprávnění odepřel vypovídat nebo se
v podstatných bodech odchyluje od své dřívější výpovědi a
a) obhájce
nebo obviněný měl možnost se tohoto dřívějšího výslechu zúčastnit a klást
vyslýchanému otázky,
b) bylo-li zjištěno, že taková osoba byla předmětem
násilí, zastrašování, podplácení či příslibů jiných výhod a tak vedena
k tomu, aby nevypovídala nebo vypovídala křivě, nebo
c) byl-li
obsah výpovědi ovlivněn průběhem výslechu v hlavním líčení, zejména
v důsledku chování obžalovaného nebo přítomné veřejnosti.
(4) Protokol
o výpovědi svědka, který v hlavním líčení využil svého práva odepřít
výpověď podle § 100, je možno číst jen za předpokladu, že svědek byl před
tímto výslechem o svém právu odepřít výpověď řádně poučen a výslovně
prohlásil, že tohoto práva nevyužívá, byl-li výslech proveden způsobem
odpovídajícím ustanovení tohoto zákona a obviněný nebo obhájce měl možnost
se tohoto výslechu zúčastnit.
(5) Místo
výslechu znalce lze číst protokol o jeho výpovědi nebo jeho písemný
posudek, jestliže znalec byl před podáním posudku poučen podle § 106,
nejsou pochybnosti a úplnosti posudku a státní zástupce
i obžalovaný s tím souhlasí. Ustanovení odstavce 1 věty druhé
a třetí tu platí obdobně.
(6) Se souhlasem
státního zástupce a obžalovaného lze v hlavním líčení číst i úřední
záznamy o vysvětlení osob a o provedení dalších úkonů
(§ 158 odst. 3 a 5).
(7) Ustanovení
odstavců 1 až 5 o čtení protokolů se obdobně užijí i na přehrání
zvukového a obrazového záznamu pořízeného o výslechu provedeném prostřednictvím
videokonferenčního zařízení.
komentář
k § 211
Zákonem č. 459/2011
Sb., bylo zmíněné ustanovení doplněno o odstavce 6 a 7. V případě
čtení úředních záznamů o úkonech podle § 158 odst. 3 a 5
tr. ř. jsou práva obviněného zajištěna tím, že čtení podle § 211
odst. 6 tr. ř. bude možné jen s jeho souhlasem, tedy pouze
v případech, kdy k obsahu záznamů nebude mít výhrady (souhlas se čtením
musí být dán také obžalobou).
Takové úřední
záznamy budou v hlavním líčení použitelné jako důkaz, přičemž musí být
dodrženo omezení, že takový úřední záznam nesmí mít určující význam pro
odsouzení, což vyplývá z judikatury ESLP v návaznosti na čl. 6
odst. 3 Úmluvy o ochraně práv a základních svobod (došlo-li
by k odsouzení pachatele pouze na základě takového důkazu, pak by nemusel
být takový postup, byť obviněný se čtením vyjádřil souhlas, považován za postup
v intencích spravedlivého procesu).
Ustanovení
odstavce 7 reaguje na případy úkonů prováděných prostřednictvím videokonferenčního
zařízení. V případech, kdy je podle účinné právní úpravy připuštěno přečíst
protokol o dřívějším výslechu, se jako rovnocenná náhrada čtení protokolu
o dřívější výpovědi připouští přehrání obrazového a zvukového
záznamu, kde je předchozí výslech prováděný prostřednictvím videokonferenčního
zařízení zachycen.
§ Z judikatury
Roz.
21/66 – I. – Zjistí-li soud při hlavním líčení, že příbuzní obviněného
byli v přípravném řízení vyslechnuti, aniž by byli poučeni ve smyslu
§ 100 odst. 2 tr. ř., nemůže z tohoto důvodu vrátit věc
prokurátoru k došetření podle § 221
odst. 1 tr. ř., neboť nejde o podstatnou změnu okolností případu
a tento nedostatek nevyžaduje k objasnění věci dalšího šetření.
Takovou výpověď svědka sepsanou v přípravném řízení nelze při hlavním líčení
ani přečíst (§ 211 odst. 3 tr. ř.). V tomto stadiu řízení
musí uvedený nedostatek odstranit soud opětovným výslechem svědků.
II.
Nedostatek poučení svědků (příbuzných obviněného) podle § 100 odst. 2
tr. ř. v přípravném řízení je však vadou přípravného řízení ve
smyslu § 188 odst. 1 písm. f) tr. ř. a soud proto
v takovém případě může věc vrátit po předběžném projednání obžalobu
prokurátoru k došetření nebo opětovným výslechem svědků u hlavního líčení
tento nedostatek odstranit.
Roz.
31/68 – Ustanovení § 102 odst. 2 tr. ř.
se vztahuje jenom na výslech osoby, která je v době dalšího řízení stále
ještě mladší než patnáct let.
Má-li
tedy být v řízení před soudem proveden důkaz svědeckou výpovědí osoby,
která byla vyslechnuta před dovršením patnáctého roku věku za
dodržení podmínek § 102 odst. 1 tr. ř., ale v době
výslechu před soudem již patnáctý rok dovršila, nelze provést tento důkaz přečtením
protokolu bez podmínek uvedených v § 211 tr. ř.
Roz.
55/74 – K provádění důkazu znalcem
Písemný
posudek znalce nebo protokol o jeho výpovědi lze číst podle § 211
odst. 4 tr. ř. jen tehdy, jestliže
znalec byl před podáním posudku poučen podle § 106 tr. ř., nejsou
pochybnosti o správnosti a úplnosti posudku, a prokurátor
i obžalovaný s tím souhlasí.
Ustanovit
znalcem osobu, která není zapsána do seznamu znalců a má potřebné předpoklady
pro to, aby podala posudek a která vyslovila s ustanovením souhlas,
lze jen tehdy, není-li pro některý obor znalec do seznamu zapsán, nemůže-li
znalec zapsaný do seznamu úkon provést a jestliže by provedení úkonu
znalcem zapsaným do seznamu bylo spojeno s nepřiměřenými obtížemi nebo
náklady. Takto ustanovený znalec nemůže podat posudek, dokud nesložil do rukou
orgánu, který jej ustanovil, slib podle § 6 odst. 2 zák. č. 36/1967
Sb.
Roz.
35/75 – Zápisnicu o výpovedi spoluobvineného
v prípravnom konaní, voči ktorému nebola podaná obžaloba, možno na hlavnom
pojednávaní prečítať podľa § 211 ods. 2 písm. a) Tr. por.
per analogiam.
Roz.
32/76 – II. Důkaz výslechem svědků, resp. přečtením
protokolů o jejich výpovědích za podmínek § 211 tr. ř. nemůže
být nahrazen vyjádřením těchto svědků před orgány podnikové kontroly obsaženým
v revizní zprávě.
Roz.
27/77 – I. Ak podľa posudku znalcov psychiatrov obvinený nie je pre duševnú
poruchu schopný náležite rozpoznať nebezpečnosť svojho činu
pre spoločnosť a dostatočne ovládať svoje konanie, je to okolnosť, pre
ktorú treba mať pochybnosti o schopnosti obvineného náležite sa obhajovať,
pre ktorú obvinený musí mať obhajcu (§ 36 ods. 2 Tr. por.)
a pre ktorú je vylúčené prejednanie jeho veci pred samosudcom (§ 314a
ods. 2 Tr. por.), aj keď ide o trestný čin uvedený
v § 314a ods. 1 Tr. por.
II.
Posudok znalcov psychiatrov o duševnom stave obvineného v inej
trestnej veci nemožno považovať za znalecký dôkaz v zmysle § 116 Tr. por.,
ale iba za listinný dôkaz v zmysle § 112 ods. 2 Tr. por.,
ktorý môže slúžiť len na preverenie správnosti posudku znalcov psychiatrov podľa
§ 116 Tr. por. podaného v prejednávanej trestnej veci. Preto
zásadný rozpor medzi týmito dvoma znaleckými posudkami o duševnom stave obvineného,
ktorý je stíhaný pre rovnakú či obdobnú trestnú činnosť, musí byť pre orgány činné
v trestnom konaní podnetom, aby postupovali vo vzťahu k znaleckému
posudku, podanému v prejednávanej trestnej veci podľa § 109
a prípadne aj podľa § 110 Tr. por.
III.
Znalecký posudok prečítaný bez splnenia podmienok uvedených v § 211
ods. 4 Tr. por. nemôže slúžiť ako dôkaz pri rozhodovaní.
Roz.
33/77 – Posudek znalců z oboru psychiatrie o duševním stavu
obžalovaného (§ 116 odst. 1 tr. ř.)
lze v hlavním líčení k důkazu přečíst (§ 211 odst. 4 tr. ř.)
jen za podmínky, že oba znalci byli před podáním posudku poučeni podle
§ 106 tr. ř., nejsou pochybnosti o správnosti a úplnosti
posudku a prokurátor i obžalovaný s tím souhlasí.
Nejsou-li
tyto podmínky splněny, nelze k znaleckému důkazu takto provedenému při
rozhodování soudu přihlížet. Zásadu vyjádřenou
v ustanovení § 220 odst. 2 tr. ř., že se soud při svém
rozhodnutí může opírat jen o důkazy, které byly v hlavním líčení
provedeny, je třeba chápat tak, že musí jít o důkazy provedené způsobem
odpovídajícím zákonu.
Roz.
51/77 – Provedení důkazu přečtením protokolu o výslechu svědka mladšího
než patnáct let i bez splnění podmínek uvedených v § 211 tr. ř.
(§ 102 odst. 2 věta druhá tr. ř.) předpokládá, že byly splněny
všechny náležitosti předepsané trestním řádem pro výslech svědka, zejména že svědek
byl řádně poučen ve smyslu § 101 odst. 1 tr. ř.
i o právu odepřít výpověď podle § 100 tr. ř.
Nebyla-li
výpověď svědka provedená v přípravném řízení přečtena v hlavním líčení
pro nesplnění podmínek uvedených v § 211 odst. 3 tr. ř.,
nelze k takové výpovědi při rozhodování přihlížet, i když okolnosti
v ní uváděné svědčí proti obviněnému nebo v jeho prospěch (§ 220
odst. 2 tr. ř.).
Roz.
52/77 – (viz § 209)
Roz.
34/80 – Podľa § 55 ods. 1 písm. e) Tr. por. zápisnica
o každom úkone trestného konania má okrem iných náležitostí obsahovať
návrhy strán, poskytnutie poučenia, prípadne vyjadrenie poučených osôb. V dôsledku toho v prípade vypočutia svedka,
ktorý má podľa § 100 ods. 1 Tr. por. právo odoprieť výpoveď,
zápisnica o jeho vypočutí musí obsahovať nielen obsah poučenia, kale aj
obsah vyjadrenia svedka, či toto právo používa alebo nie. Ak takéto vyjadrenie
svedka, vypočutého v prípravnom konaní, zápisnica neobsahuje, nemôže ju
súd prečítať ako dôkaz na hlavnom pojednávaní podľa § 211 ods. 2
písm. a) Tr. por.
Roz.
54/83 – Okolnosť, že znalec pribratý v prípravnom konaní po podaní
obžaloby zomrel, môže byť dôvodom na vrátenie veci prokurátorovi na došetrenie podľa
§ 188 ods. 1 písm. f) Tr. por. len ak je zrejmé, že na
hlavnom pojednávaní nebudú splnené podmienky pre prečítanie jeho posudku podľa
§ 211 ods. 4 Tr. por., a preto bude treba pribrať nového
znalca.
Roz.
56/84 – Prečítanie záznamu predsedu senátu
o obsahu telefonického rozhovoru so svedkom nemôže nahradiť výsluch svedka
(§ 209 Tr. por.), resp. prečítanie zápisnice o jeho skoršej
výpovedi (§ 211 Tr. por.).
Roz.
9/85 – Svědek musí být poučen o právu odepřít výpověď, musí se
k tomuto poučení výslovně vyjádřit, a má-li právo odepřít výpověď,
musí výslovně prohlásit, zda tohoto práva používá či nikoliv.
Obsah jeho vyjádření musí být uveden v protokolu o výslechu. Jedině při
splnění těchto podmínek je možno výpovědi svědků, kteří mají právo odepřít
výpověď, považovat za důkaz, který je v případě potřeby použitelný
v hlavním líčení (§ 211 odst. 3 tr. ř.).
Nebyl-li
takový svědek poučen o tomto právu nebo nevyjádřil-li se výslovně,
zda tohoto práva používá či nikoliv, jde o podstatnou vadu řízení, kterou
lze odstranit jen opakováním vadně provedených úkonů.
Roz.
47/87 – I. Pri skúmaní zavinenia dopravnej nehody, ktorej účastníkom bol československý
občan v cudzine, sa použijú pravidlá cestnej premávky toho štátu, kde bol
spáchaný trestný čin. Obvinený československý
občan, vodič motorového vozidla, sa nemôže zbaviť trestnej zodpovednosti tým,
že tieto pravidlá nepoznal, lebo pred cestou je povinný sa s týmito
pravidlami zoznámiť.
II.
Skutočnosť, že svedok je cudzím štátnym občanom a má trvalý pobyt
v cudzine, sama o sebe nemôže viesť k záveru, že svedok nemôže
byť vypočutý osobne pred československým súdom pre nedosiahnutelnosť a že
sú preto splnené podmienky pre prečítanie jeho výpovede podľa § 211
ods. 2 písm. a) Tr. por. V prípadoch, že príslušná
medzinárodná zmluva umožňuje predvolanie a výsluch osoby, ktorá sa trvale
zdržuje v cudzine, ako svedka pred československým súdom, je zákonná
podmienka nedosiahnutelnosti splnená vtedy, keď sa taká osoba na predvolanie na
výsluch dobrovoľne nedostaví.
Roz.
27/89 – Protokol o výpovědi svědka, který má právo odepřít výpověď podle
§ 100, je možno u hlavního líčení číst jen za předpokladu, že před
výslechem, jehož se protokol týká, byl o svém právu řádně poučen
a výslovně prohlásil, že ho nepoužívá.
Tato podmínka uvedená v ustanovení § 211 odst. 3 věta druhá, tj.
pro případ, kdy svědek odepřel vypovídat u hlavního líčení, ale i pro
případy uvedené v § 211 odst. 1 a odst. 2 tr. ř.,
např. jestliže se svědek v hlavním líčení odchyluje v podstatných
bodech od své dřívější výpovědi [§ 211 odst. 2 písm. b) tr. ř.].
Roz.
13/95 – (viz § 428)
Roz.
50/95 – Neodkladným a neopakovatelným úkonem, který lze provést před
zahájením trestního stíhání ve smyslu ustanovení § 160 odst. 2 tr. ř.,
je výslech svědka, cizího státního občana,
který opustí území České republiky před tím, než může být sděleno obvinění
pachateli trestného činu, a prohlásí, že na předvolání k výslechu
doručeném na základě mezinárodní smlouvy o právní pomoci se z ciziny
do České republiky nedostaví.
Protokol
o takové svědecké výpovědi je také možno přečíst v hlavním líčení
podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., neboť svědek je pro
trvalý pobyt v cizině nedosažitelný ve smyslu tohoto ustanovení.
Roz.
19/97 – Obsahuje-li výpověď svědka popis skutkových okolností důležitých
pro rozhodnutí, které se týkají několika obžalovaných,
může soud místo výslechu takového svědka v hlavním líčení číst protokol
o jeho výpovědi jen tehdy, pokud s tím souhlasí státní zástupce
a všichni tito obžalovaní. Nedodržení tohoto pravidla je podstatnou vadou řízení
ve vztahu k výrokům rozhodnutí týkajícím se obžalovaného, který s přečtením
takového protokolu nesouhlasil, neboť k takto provedenému důkazu nelze
v jeho případě přihlížet a významné skutkové okolnosti tak zůstanou
neobjasněny.
Roz.
19/99 – I. O tom, zda svědek využívá či nikoli
své právo odmítnout ve věci výpověď podle ustanovení § 100 odst. 1
tr. ř., se musí vyjádřit takovým způsobem, aby nebylo pochyb o jeho
projevené vůli. Na druhé straně však není možno svědka nutit, aby použil přímo
zákonné formulace, že „nevyužívá práva odepřít výpověď“.
II.
Požadavkem ve smyslu § 211 odst. 3 tr. ř. na umožnění přítomnosti
obviněného nebo obhájce při výslechu svědka, který má právo podle § 100
tr. ř. odepřít výpověď a který toto právo může kdykoli
v budoucnu a tedy i v hlavním líčení využít, se zajišťuje
použitelnost tohoto důkazu z hlediska zachování rovnosti stran při jeho
provádění a splnění požadavku mezinárodních smluv [srov. např. čl. 6
odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod], aby alespoň jednou v průběhu trestního řízení měl
obviněný nebo jeho obhájce možnost položit svědkovi potřebné otázky.
Jestliže
jde o dřívější výslech svědka učiněný v přípravném řízení, pak bude
splněna, pokud jde o obviněného, podmínka ustanovení § 211
odst. 3 tr. ř., umožní-li vyšetřovatel
nebo státní zástupce obviněnému podle § 164 odst. 4 tr. ř. zúčastnit
se tohoto vyšetřovacího úkonu a klást vyslýchanému svědkovi otázky tak, že
mu sdělí včas dobu a místo konání úkonu a poučí ho o právu být
úkonu přítomen.
V případě,
kdy má obviněný obhájce, postačí, aby vyšetřovatel nebo státní zástupce umožnil
účastnit se výslechu svědka obhájci. Přitom však je třeba
dbát toho, že u obhájce pak jde podmínka uvedená v § 211
odst. 3 tr. ř., pokud jde o povinnosti vyšetřovatele, resp.
státního zástupce ještě nad rámec obecného ustanovení § 165 tr. ř.,
které se uplatňuje u všech vyšetřovacích úkonů. Obhájce měl možnost se zúčastnit
v přípravném řízení výslechu svědka ve smyslu uvedeného ustanovení jen
tehdy, když mu vyšetřovatel nebo státní zástupce sdělil včas dobu a místo
konání výslechu takového svědka, a to i v případě, že obhájce
neučinil oznámení podle § 165 odst. 2 tr. ř.
Roz.
20/99 – (viz § 97)
Roz.
47/99 – (viz § 66)
ÚS
142/00 – Jestliže obhájce obviněného nebyl vyrozuměn o místu a době
provádění vyšetřovacích úkonů v průběhu přípravného řízení,
jejichž provedení bylo možno odložit a kterých se proto neúčastnil, přestože
o vyrozumění o jejich konání žádal, nejde o porušení práva na
spravedlivý trestní proces podle čl. 6 odst. 1 a odst. 3
písm. c) Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
a čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod za předpokladu,
že obhájce měl reálnou možnost zúčastnit se jejich provádění v dalších
stadiích trestního řízení nebo souhlasil s jejich provedením přečtením
protokolů a nevznesl přitom námitku porušení § 165 odst. 2
(§ 2 odst. 13) trestního řádu (dále jen „tr. ř. „) vyšetřovatelem
spočívajícího v nemožnosti napadat úkony přípravného řízení.
Právo
na spravedlivý proces by utrpělo teprve tehdy, jestliže by soud reálnou možnost
opakovat původní vyšetřovací úkon vyloučil
(např. by neprovedl výslech svědka, jehož se obhájce v přípravném řízení
neúčastnil) nebo by na vznesenou námitku obhájce nereagoval.
Výslechem
svědka „mimo hlavní líčení“ (výslovně trestním řádem
neupraveného) získaná výpověď je zákonným důkazním prostředkem, jestliže soud
nepokládá osobní výslech svědka v hlavním líčení za nutný a státní
zástupce i obžalovaný souhlasí se čtením protokolu o jeho výpovědi
(§ 211 odst. 1 tr. ř.), a pokud byl takový výslech
proveden v souladu s obecnými ustanoveními o výslechu svědka
(§ 97 až 104 tr. ř.) a pořízen o něm protokol podle
obecných ustanovení o protokolaci (§ 55 a 56 odst. 1 tr. ř.).
Takovýto
důkazní prostředek nemůže být v rozporu s čl. 2 odst. 3
Ústavy České republiky a čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv
a svobod.
Roz.
54/01 – Žádné ustanovení trestního řádu
nestanoví požadavek na vyrozumívání obhájce, který o to nepožádá ve smyslu
§ 165 odst. 2 tr. ř., o místě a času konání výslechu
svědka, a to ani v případě nutné obhajoby. Takový požadavek obecně
nevyplývá ani z čl. 6 odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod publikované pod č. 209/192 Sb.
(s ohledem na čl. 10 Ústavy je přímo aplikovatelná v trestním řízení),
podle něhož má obviněný mimo jiné právo vyslýchat nebo dát vyslýchat svědky
proti sobě.
Ustanovení
§ 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., které umožňuje v některých
případech přečíst protokol o výslechu svědka z přípravného řízení,
zajišťuje možnost využít důkazu opatřeného v přípravném řízení v případech,
kdy výslech svědka je z objektivních důvodů zcela nemožný nebo obtížný.
Aplikace tohoto ustanovení však v případech, kdy nebude umožněna obhájci účast
na výslechu svědka jeho vyrozuměním o konání tohoto úkonu bez ohledu na
to, že o to sám nepožádá, může být zpochybněna právě s ohledem na
zásadu vyplývající z ustanovení čl. 6 odst. 3 písm. d)
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod publikované pod č. 209/1992
Sb. Půjde o případy, kdy výslech svědka je zásadním usvědčujícím důkazem.
Ve věcech, kde již v přípravném řízení je zřejmé, že v době konání
hlavního líčení bude osobní výslech svědka ohrožen z důvodů uvedených
v ustanovení § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., je proto
namístě, aby vyšetřovatel umožnil obhájci účast u výslechu svědka v přípravném
řízení jeho vyrozuměním o konání úkonu, i když o to sám
nepožádal.
Roz.
11/05 – (viz § 112)
Roz.
45/11 – (viz § 207)
Roz.
16/16 – Místo výslechu svědka, který je cizím
státním občanem, má trvalý pobyt v cizině a byl vyslechnut
v cizím státě způsobem upraveným v jeho právním řádu, jehož výpověď
je jediným nebo rozhodujícím usvědčujícím důkazem, lze v hlavním líčení číst
protokol o jeho výpovědi za podmínek § 211 odst. 2 písm. a)
tr. ř. v zásadě jen tehdy, jestliže obviněnému nebo obhájci byla
v průběhu trestního řízení alespoň jednou dána možnost, aby mohl tomuto svědkovi
klást otázky, a to buď v okamžiku jeho výpovědi, nebo v pozdějším
stadiu. Nerespektování tohoto požadavku může způsobit, že výpověď takového svědka
bude v rozporu s čl. 6 odst. 3 písm. d) Úmluvy
o ochraně lidských práv a základních svobod a že protokol
o ní nebude možné použít jako důkaz o vině obviněného. Zjistí-li
soud tuto vadu při předběžném projednání obžaloby, může být důvodem pro vrácení
věci státnímu zástupci k došetření podle § 188 odst. 1
písm. e) tr. ř.
Důvodem
pro postup podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř. nemůže být
okolnost, že se takový svědek, žijící v členském státě Rady Evropy, ačkoliv
mu bylo opakovaně doručeno předvolání soudu prostřednictvím tzv. červené
mezinárodní doručenky, k hlavnímu líčení nedostavil, jestliže soud současně
nepostupoval podle čl. 10 Evropské úmluvy o vzájemné pomoci ve věcech
trestních (publikované pod č. 550/1992 Sb.) a nepožádal dožádanou
stranu o doručení předvolání svědka s upozorněním, že jeho osobní účast
se považuje za zvlášť důležitou, ale především nevyužil možnosti výslechu svědka
orgány cizího státu podle čl. 3 a 4 této úmluvy, a to i za
přítomnosti obviněného.
Roz.
3/17 – (viz § 158)
Roz.
13/17 – (viz § 2 odst. 13)
Roz.
16/18 – (viz § 104e)
Roz.
41/21 – Pro závěr, že jde o nezvěstnou osobu
ve smyslu § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř., není nutné, aby
bylo vydáno rozhodnutí podle § 66 o. z., podle něhož může soud za nezvěstného
prohlásit svéprávného člověka, který opustil své bydliště, nepodal o sobě
zprávu a není o něm známo, kde se zdržuje. Postačí, že orgány činné
v trestním řízení po takové osobě bezvýsledně pátraly nebo se bezvýsledně
pokusily o provedení jejího výslechu, a zároveň bylo zjištěno, že
opustila své bydliště, nepodala o sobě zprávu a není známo, kde se
zdržuje.
§ 212
(1) Odchyluje-li
se svědek nebo spoluobviněný v podstatných bodech od své dřívější výpovědi
a nejde-li o případy uvedené v ustanovení § 211
odst. 3 nebo o výpověď provedenou jako neodkladný nebo neopakovatelný
úkon podle § 158a, může mu být protokol o jeho výslechu z přípravného
řízení, u nějž nebyla obhájci poskytnuta možnost, aby mu byl přítomen,
anebo jeho příslušné části některou ze stran nebo předsedou senátu pouze předestřeny
k vysvětlení rozporů v jeho výpovědích, aby soud mohl v rámci
volného hodnocení důkazů posoudit věrohodnost a pravdivost jeho výpovědi učiněné
v hlavním líčení.
(2) Předestření dřívější
výpovědi podle odstavce 1 spočívá v reprodukci těch částí protokolu
o předchozím výslechu, ke kterým se má vyslýchaná osoba vyjádřit
a vysvětlit rozpory mezi svými výpověďmi. Protokol o výpovědi, který
byl předestřen, nemůže být podkladem výroku o vině obviněného, a to
ani ve spojení s jinými ve věci provedenými důkazy.
komentář
k § 212
Základní význam
tohoto ustanovení oproti znění § 211 tr. ř. lze spatřovat
v tom, že ustanovení § 212 tr. ř. lze použít pouze
v situaci, kdy se svědek nebo spoluobviněný v podstatných bodech
odchylují od své dřívější výpovědi.
Oproti tomu
ustanovení § 211 tr. ř. dopadá na ty případy, kdy za splnění
zákonných podmínek je možno u hlavního líčení přečíst výpověď svědka či
spoluobžalovaného, pokud se tento k hlavnímu líčení nedostaví.
§ Z judikatury
ÚS
74/99 – Zpřísněné podmínky uvedené
v ustanovení § 211 odst. 3 trestního řádu platí
i v situaci, kdy dožádaný cizí orgán tyto zpřísněné podmínky z různých
důvodů nesplní či splnit nemůže. V článku 3 odst. 1 Evropské
úmluvy o vzájemné pomoci ve věcech trestních (č. 550/1992 Sb.), která
vzhledem k ustanovení § 384 trestního řádu má povahu lex specialis,
je zakotvena dohoda signatářů mezinárodní smlouvy o tom, jakým procesním
režimem se řídí provedení či získání dožádaného úkonu, totiž procesním režimem
dožádané strany. Respektuje tuto skutečnost, jakož i skutečnost, že právní
úprava dožádaného státu může být, co se týče procesních garancí práva obviněného
na obhajobu v přípravném řízení, rozdílná, má Ústavní soud nicméně za to,
že i při použití takového lex specialis musí být garantována práva
zakotvená v článku 6 odst. 3 písm. d) Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod, která je podle článku 10 Ústavy ČR
bezprostředně závazná a má přednost před zákonem. Neměl-li tedy
obviněný či jeho obhájce v průběhu trestního řízení možnost klást svědkům
otázky, pak zejména v situaci, kdy tyto výpovědi nejsou podporovány
dalšími přímými důkazy nebo ucelenou soustavou nepřímých důkazů, takové svědecké
výpovědi, byť provedené v souladu s právem dožádaného státu, nemohou
být pro rozpor s článkem 6 odst. 1 ve spojení s odst. 3
písm. d) Úmluvy použity jako důkazy, na jejichž základě by byl obviněný
odsouzen. Účelem Úmluvy o vzájemné pomoci, jak se konstatuje v její
preambuli, je sice dosažení větší jednoty mezi jejími členy, v současné
etapě vyznačující se stále existujícími rozdíly v právní úpravě této
oblasti, nemůže být ani případná nemožnost u dožadované strany vyhovět
podmínkám stanoveným v právním řádu dožadující strany na újmu ústavně zaručených
práv obviněného.
Roz.
45/03 – Úředního záznamu o vysvětlení osob
podaného podle § 158 odst. 5 tr. ř. nelze využít v řízení
před soudem k postupu podle § 212 odst. 1 tr. ř.
a osobě, jež toto vysvětlení podala a je soudem vyslýchána jako svědek,
takový záznam předestřít k vysvětlení rozporů mezi vysvětlením
a výpovědí.
Je-li
přesto svědkovi při jeho výpovědi v hlavním líčení takový úřední záznam předestřen,
jde o vadu, která zpravidla způsobí, že
tato výpověď je v části, v níž svědek reaguje na předestřené skutečnosti,
důkazem neúčinným. Na tom nemění nic ani skutečnost, že byl u vysvětlení přítomen
obhájce.
§ 212a
Poškozený, který
je obětí trestného činu podle zákona o obětech trestných činů, může žádat
v hlavním líčení, aby mohl učinit prohlášení o tom, jaký dopad měl
spáchaný trestný čin na jeho dosavadní život, a to i v případě,
že prohlášení učinil písemně. Předseda senátu je povinen žádosti vyhovět
a umožnit ústní prohlášení nejpozději v závěrečné řeči. Ústní
prohlášení poškozeného lze přerušit jen tehdy, jestliže se zřejmě odchyluje
z jeho rámce.
komentář
k § 212a
Jedná se
o ustanovení (zák. č. 45/2013 Sb.), které reaguje na právo
poškozeného, který má postavení oběti, učinit prohlášení o dopadu
trestného činu na jeho život. Pokud o to oběť požádá, bude jí umožněno,
aby učinila prohlášení ústně v rámci hlavního líčení, nejpozději
v závěrečné řeči.
§ 213
(1) Posudky,
zprávy státních a jiných orgánů a další listiny a jiné věcné důkazy
se při hlavním líčení předloží stranám k nahlédnutí, a pokud je to třeba,
předloží se k nahlédnutí i svědkům a znalcům.
(2) Pokud
kterákoli ze stran navrhne přečtení listiny uvedené v odstavci 1, je
soud povinen při hlavním líčení takovou listinu přečíst.
§ Z judikatury
Roz.
3/89 – Posudek ústavu podle § 110 odst. 1
tr. ř. se podává písemně a jeho důkaz se vždy provádí přečtením, ke
kterému není třeba souhlasu stran (§ 110 odst. 2, § 212 tr. ř.).
Teprve ukáže-li se to potřebné, lze dále vyslechnout jako znalce ústavem
v posudku označenou osobu, která posudek vypracovala, popř. dvě takové
osoby, jde-li o případ uvedený v § 105 odst. 2 tr. ř.
Jestliže taková osoba nebo osoby nejsou zapsány v seznamu znalců, je
podmínkou jejich výslechu jako znalců, aby složily znalecký slib.
Roz.
25/93 I. – Protokol o konfrontaci mezi spoluobviněným, příp. mezi obviněným
a svědkem (§ 94 tr. ř.) lze
v hlavním líčení přečíst jako důkaz jen za podmínek ustanovení § 207
odst. 2, resp. § 211 odst. 1 až 3 tr. ř., nikoli jako
listinný důkaz podle § 213 odst. 1 tr. ř.
Roz.
33/95 – Magnetofonové záznamy rozhovorů osob, které byly pořízeny
v rozporu se zákonem, jsou důkazem absolutně neúčinným.
Přepisy takových záznamů nelze zařazovat do trestního spisu, a pokud již
k tomu dojde, nelze je, stejně jako samotné záznamy, použít
v trestním řízení jako důkaz.
Roz.
16/18 – (viz § 104e)
Roz.
52/18 – (viz § 159a)
Roz.
37/22 – (viz § 88a)
§ 214
Obžalovaný musí
být po provedení každého důkazu dotázán, zda se chce k němu vyjádřit,
a jeho vyjádření se zapíše do protokolu.
§ Z judikatury
ÚS
78/95 – 1.Ústavní soudnictví
a pravomoc Ústavního soudu v individuálních věcech jsou v ČR
vybudovány především na zásadě přezkumu věcí pravomocně skončených
(a kasace pravomocných rozhodnutí), v nichž protiústavnost nelze
napravit jiným způsobem, tedy především procesními prostředky, vyplývajícími
z příslušných procesních norem upravujících to které řízení či tu kterou
materii; pravomoc Ústavního soudu směřuje (za splnění dalších podmínek –
§ 72 odst. 2 al. 2 zák. č. 182/1993 Sb.) vůči pravomocným rozhodnutím
orgánů veřejné moci a pravomoc přezkumu jejich „jiného zásahu“ je
v podstatě jinak nezbytnou výjimkou, u níž však podmínka nemožnosti
nápravy protiústavnosti jiným způsobem musí být zachována.
Pojem
jiného zásahu orgánu veřejné moci nutno proto chápat tak, že zpravidla půjde
o převážně jednorázový, protiprávní, a zároveň protiústavní útok těchto
orgánů vůči základním ústavně zaručeným právům
(svobodám), který v době útoku představuje trvalé ohrožení po právu
existujícího stavu, přičemž takový útok sám není výrazem (výsledkem) řádné
rozhodovací pravomoci těchto orgánů a jako takový se vymyká obvyklému přezkumnému
či jinému řízení; z této fakticity musí posléze vyplynout, že důsledkům
„takového zásahu orgánu veřejné moci“, neplynoucímu z příslušného rozhodnutí,
nelze čelit jinak než ústavní stížností, příp. nálezem Ústavního soudu,
obsahujícím zákaz takového zásahu. Tato podmínka není přirozeně splněna tam,
kde poškozenému je k dispozici obrana daná celým právním řádem republiky.
Řízení
před soudem (jako ostatně každé řízení před orgánem veřejné
moci) jako zákonem upravený proces poznávání (zjišťování) a hodnocení
skutečností rozhodných pro aplikaci hmotněprávní normy, na níž posléze spočine
meritorní rozhodnutí ve věci samé, v celém svém průběhu zpravidla podléhá
procesnímu vývoji (změnám), jehož případné vady lze jen stěží přezkoumat
(napravit) jinak než ex post a v rámci přezkumu vydaného rozhodnutí,
včetně řízení, jež mu předcházelo; nelze proto „jiný zásah orgánu veřejné moci“
spatřovat v procesně vadném nebo i protiústavním postupu takového
orgánu, jestliže k němu dochází v řízení, které dosud probíhá, neboť
i takový postup je ve své podstatě neoddělitelnou částí celého řízení
a svou povahou a ve svých důsledcích je zatěžuje jako celek; proto
i protiústavní procesní vady lze v rámci přezkumu celého řízení
napravit obvyklým a zákonem předvídaným způsobem, a to především
obecnými soudy samotnými.
Ingerence
Ústavního soudu do rozhodovací činnosti obecných soudů je proto in concreto na
místě teprve tehdy, jestliže by takové vady nebyly odstraněny ani v řízení
opravném (§ 75 odst. 1 zák. č. 182/1993
Sb.) činností a v rozhodovací pravomoci nadřízeného obecného soudu.
2. Omezení
osobní svobody zákonnou vazbou je vždy citelným a výrazným zásahem do
ústavně zaručených základních práv a svobod jedince a zákonné důvody
pro ni, stejně tak jako samotné trvání vazby, proto musí být vždy pečlivě
váženy; ke „zbytečným průtahům“ v rozhodovacím procesu o ní by došlo
teprve tehdy, jestliže doba mezi uvalením vazby a pravomocným rozhodnutím
o něm je ve výrazném rozporu nejen s účelem trestního řízení
(a zákonnými důvody vazby), ale též s povahou a významem ústavně
zaručeného základního práva na osobní svobodu (čl. 8 odst. 1 Listiny
základních práv a svobod).
3. Ústavně
zaručené základní právo vyjádřit se ke všem prováděným důkazům (čl.
38 odst. 2 al. 1 Listiny základních práv a svobod, § 214 tr. ř.)
obsahuje v sobě předpoklad, že jde o důkazy, s nimiž se jak
obžalovaný sám, tak i jeho obhájce měli možnost seznámit natolik, aby jim
byly zcela srozumitelné a aby k nim – ze svého hlediska – mohli
zaujmout stanovisko.
4. Pro
komunikaci obhájce s jeho klientem ústavně přípustná výjimka zásahu do
tajemství dopravovaných zpráv neplatí.
Při
střetu dvou zájmů ústavně chráněnému tajemství dopravovaných zpráv je třeba dát
přednost před účelem trestního řízení (§ 1 odst. 1 tr. ř.); důsledkem
toho ovšem je, že jakýkoli záznam, dotýkající se ústavně chráněného tajemství,
nesmí být prováděn nebo protokolárně podchycen (§ 88 odst. 4 tr. ř.),
a to ani pouhým sdělením, že k ústavně chráněné komunikaci vůbec
došlo.
§ 215
Součinnost stran při
dokazování
(1) Státní
zástupce, obžalovaný, jeho obhájce a opatrovník, zúčastněná osoba,
poškozený a jejich zmocněnci mohou se souhlasem předsedy senátu klást
vyslýchaným otázky, a to zpravidla tehdy, když předseda senátu své dotazy
skončil a když už nemají otázek členové senátu.
(2) Státní
zástupce, obžalovaný a jeho obhájce mohou žádat, aby jim bylo umožněno
provést důkaz, zejména výslech svědka nebo znalce. Předseda senátu jim vyhoví
zejména tehdy, jestliže jde o důkaz prováděný k jejich návrhu nebo
jimi opatřený a předložený; není povinen jim vyhovět, jde-li
o výslech obviněného, výslech svědka mladšího než osmnáct let, nemocného
nebo zraněného svědka, anebo jestliže by provedení důkazu některou
z uvedených osob nebylo z jiného závažného důvodu vhodné. Jestliže je
výslech stejného svědka nebo znalce navrhován jak státním zástupcem, tak
i obžalovaným nebo obhájcem, a obě strany žádají o provedení
výslechu, rozhodne předseda senátu po vyjádření obou stran o tom, která
z nich výslech provede. Provádění výslechu některou z uvedených stran
může předseda senátu přerušit jen tehdy, není-li výslech prováděn
v souladu se zákonem, na vyslýchaného je vyslýchajícím činěn nátlak nebo
je výslech jím veden jiným nevhodným způsobem, anebo předseda senátu nebo člen
senátu považuje za nezbytné položit vyslýchanému otázku, jejíž položení není
možno odložit na dobu po provedení takového výslechu nebo jeho části.
(3) Po provedení
výslechu nebo jeho části podle odstavce 2 má právo druhá strana klást
vyslýchanému otázky. Poslední věta odstavce 2 platí tu obdobně.
(4) Po provedení
všech důkazů zjistí předseda senátu, zda strany nečiní návrhy na doplnění
dokazování.
komentář
k § 215
V souvislosti
s tímto ustanovením přichází v úvahu zmínit, že dokazování je
v průběhu hlavního líčení svěřeno soudu. Díky tomuto ustanovení je však
také zaručena součinnost stran při dokazování. Toto ustanovení tedy umožňuje,
aby nejen soud kladl obviněnému, svědkovi, znalcům apod. otázky a obviněný
se k nim vyjadřoval ve smyslu § 214 tr. ř., ale umožňuje
stranám (zejm. tedy obviněnému a státnímu zástupci), klást vyslýchaným
osobám v hlavním líčení otázky [žádosti státního zástupce,
obžalovaného či jeho obhájce nemusí předseda senátu vyhovět, jde-li např.
o výslech svědka mladšího osmnácti let – viz zák. č. 56/2017 Sb.].
Pořadí určí předseda senátu a ten také může odepřít souhlas
k položení otázky, která nesouvisí s projednávanou trestnou činností
apod.
§ Z judikatury
ÚS
76/1998 – K zásadám spravedlivého procesu v trestním řízení
Svědecké výpovědi, které navíc mají klíčový význam pro
rozhodnutí o vině a trestu, uskutečněné v nepřítomnosti obviněného, tedy aniž měl možnost realizovat své právo klást otázky podle
§ 215 odst. 1 trestního řádu, zakládají porušení práva chráněného čl. 38
odst. 2 Listiny základních práv a svobod, dle něhož má každý právo
nejen, aby jeho věc byla projednána veřejně, bez zbytečných průtahů, ale také
v jeho přítomnosti.
Oddíl pátý
Závěr hlavního líčení
Závěrečné řeči
§ 216
(1) Ne-li dalších důkazních návrhů nebo bylo-li rozhodnuto,
že se další důkazy provádět nebudou, prohlásí předseda senátu dokazování za
skončené a udělí slovo k závěrečným řečem.
(2) Po závěrečné řeči státního zástupce promluví poškozený, zúčastněná
osoba, obhájce obžalovaného, popřípadě obžalovaný. Má-li poškozený nebo
zúčastněná osoba zmocněnce, promluví zmocněnec. Je-li třeba, určí předseda
senátu pořadí, v němž se po závěrečné řeči státního zástupce ujmou slova
jednotlivé oprávněné osoby. Obhájce obžalovaného, popřípadě obžalovaný mluví
však vždy poslední.
(3) Jestliže se po řeči obhájce nebo obžalovaného ujal slova znovu
státní zástupce, má obhájce, popřípadě obžalovaný právo na to odpovědět.
(4) Závěrečné řeči může předseda senátu přerušit jen tehdy, vybočují-li
zřejmě z rámce projednávané věci.
§ 217
Po skončení závěrečných řečí a před odchodem k závěrečné poradě
udělí předseda senátu obžalovanému poslední slovo. Během tohoto projevu nesmějí
být obžalovanému ani soudem, ani nikým jiným kladeny otázky.
§ 218
Doplnění dokazování
(1) Shledá-li soud vzhledem k závěrečným řečem nebo při závěrečné
poradě, že je třeba ještě některou okolnost objasnit, usnese se, že dokazování
bude doplněno, a v hlavním líčení pokračuje.
(2) Po doplnění dokazování je třeba vždy znovu dát slovo k závěrečným
řečem.
Oddíl šestý
Odročení hlavního líčení
§ 219
(1) Soud odročí hlavní líčení, objeví-li se překážka, pro kterou
nelze hlavní líčení provést nebo v něm pokračovat, přitom stanoví den, kdy
se bude konat další hlavní líčení; odročit hlavní líčení na neurčito je možné,
jen pokud to vyžaduje povaha úkonu, pro který hlavní líčení není možné provést
nebo v něm pokračovat. Odpadne-li překážka, pro kterou muselo být
hlavní líčení odročeno na neurčito, je třeba bez zbytečného odkladu, nejpozději
ve lhůtách uvedených v § 181 odst. 3 po odpadnutí překážky, nařídit
hlavní líčení nebo učinit jiný úkon směřující ke skončení věci. Nemůže-li
tak předseda senátu ze závažných důvodů učinit, platí tu obdobně § 181
odst. 3 poslední věta.
(2) Dříve než hlavní líčení soud odročí, předseda senátu zjistí, zda
strany nenavrhují další důkazy, které by bylo třeba k příštímu líčení opatřit.
(3) Jestliže není třeba pro podstatnou vadu řízení nebo z jiného
důležitého důvodu provést hlavní líčení znovu, sdělí předseda senátu při pokračování
v odročeném hlavním líčení podstatný obsah dosavadního jednání. Změnilo-li
se složení senátu nebo uplynula-li od odročení hlavního líčení delší
doba, přečte se souhlasem státního zástupce a obviněného předseda senátu
podstatný obsah protokolu o hlavním líčení, včetně v něm provedených
důkazů; není-li souhlas dán, musí být hlavní líčení provedeno znovu.
§ Z judikatury
Roz.
16/67 – I. Novým vykonaním
hlavného pojednávania v zmysle § 219 ods. 2 veta druhá Tr. por.
sa okrem iného rozumie, že všetky dosiaľ na hlavnom pojednávaní vykonané
a pre rozhodnutie významné dôkazy sa musia znovu vykonať spôsobom pre ich
vykonanie trestným poriadkom predpísaným.
Roz.
22/72 – I. – Zruší-li odvolací soud zcela nebo zčásti napadený rozsudek
a vrátí-li podle § 259 odst. 1 tr. ř. věc soudu prvního stupně, aby ji v potřebném rozsahu
znovu projednal a rozhodl, není vždy třeba opakovat celé hlavní líčení
nebo tu jeho část, která předcházela zrušené části rozsudku.
II.Jedná-li
soud prvního stupně po zrušení jeho rozsudku odvolacím soudem v jiném
sestavení senátu nebo uplynula-li od předchozího hlavního líčení
delší doba anebo je-li toho třeba z jiného důvodu (§ 219
odst. 2 tr. ř. per analogiam), provede soud celé hlavní líčení (nebo
tu jeho část, která předcházela zrušené části rozsudku, jestliže rozsudek byl
zrušen jen zčásti) znovu. Přitom je však povinen v novém hlavní líčení
probrat ty důkazy z předchozího hlavního líčení, které mají vztah
k projednávané věci, a v rozhodnutí se s nimi vypořádat.
Roz.
45/11 – (viz § 207)
Roz.
32/15 – (viz § 33, 37)
Roz.
30/17 – Podstatné vady řízení, pro které je třeba hlavní líčení provést znovu (§ 219 odst. 3 věta první tr. ř.), je
nutno z hlediska použitelnosti výpovědí obviněných, svědků a znalců
podaných v předchozím hlavním líčení zatíženém takovou vadou posuzovat
individuálně, zejména s přihlédnutím k tomu, zda přečtením těchto
výpovědí z protokolu o hlavním líčení a jejich důkazním použitím
nedochází k porušení práva na spravedlivý proces ve smyslu čl. 6
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. Jestliže je třeba
hlavní líčení provést znovu jen z toho důvodu, že je konal samosoudce, ačkoli
je měl podle § 314a odst. 2 tr. ř. konat senát z důvodu
nutnosti ukládání souhrnného trestu ve vztahu k trestu uloženému v řízení
před senátem, lze dřívější výpovědi z protokolu o hlavním líčení
konaném před samosoudcem za splnění podmínek § 207 odst. 2,
§ 211 odst. 1, § 211 odst. 2 písm. a), § 211
odst. 3, § 211 odst. 4 nebo § 211 odst. 5 tr. ř.
přečíst a vycházet z nich při rozhodování věci.
Oddíl sedmý
Rozhodnutí soudu
v hlavním líčení
§ 220
Podklad pro
rozhodnutí
(1) Soud může
rozhodovat jen o skutku, který je uveden v žalobním návrhu.
(2) Při svém
rozhodnutí smí přihlížet jen ke skutečnostem, které byly probrány
v hlavním líčení, a opírat se o důkazy, které strany předložily
a provedly, případně které sám doplnil.
(3) Právním
posouzením skutku v obžalobě není soud vázán.
komentář
k § 220
Z tohoto
ustanovení vyplývá, že soud může rozhodnout pouze o skutku, pro který
byla podána obžaloba. Skutkem se rozumí určitá událost ve vnějším světě
vyvolaná jednáním člověka. Skutek je výsečí objektivní reality, je to něco, co
se ve vnějším světě stalo, určitá událost vzešlá z jednání člověka, určitý
příběh.
V obžalobě
a rozsudku je skutek obsažen popisem události, o které se rozhoduje[72].
Pojem skutku nelze zaměňovat s pojmem trestného činu,
který je upraven trestním zákoníkem[73].
Významným pojmem je pojem zachování totožnosti skutku (viz judikatura – např.
Roz. 23/72, Roz. 52/79).
§ Z judikatury
Roz.
19/64 – Vázanost soudu žalobním návrhem podle § 220 odst. 1 tr. ř.,
pokud jde o vymezení skutku, neznamená, že by soud neměl skutek
v žalobním návrhu nepřesně popsaný ve výroku rozsudku upřesnit tak, aby
vystihoval správně stav věci, samozřejmě za předpokladu, že se tím podstata
zažalovaného skutku nezmění.
Roz.
50/69 – 1. Protokol o hlavním líčení, který má
charakter veřejné listiny, je nutno považovat za důkaz o tom, jaký byl průběh
hlavního líčení, dokud by nesprávnost jeho obsahu nebyla prokázána jinými důkazy.
2. Pouhá
protokolace, že byl konstatován obsah trestního spisu bez konkrétního uvedení,
co bylo ze spisu čteno nebo konstatováno, není dostatečným dokladem
o provedení důkazu o okolnosti, obsažené v uvedeném spise.
Roz.
23/72 – O totožný skutek
jde i tehdy, když se při různosti následků shoduje jednání alespoň s částí
jednání, pro které byl již pachatel odsouzen. Trestní stíhání pro takový skutek
je proto nepřípustné [§ 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.].
Roz.
64/73 – Obžalovacia zásada
uvedená v ustanovení § 220 ods. 1 Tr. por., podľa ktorého
súd môže rozhodnúť len o skutku, ktorý je uvedený v obžalobnom
návrhu, neznamená, že medzi skutkom, ktorý je uvedený v obžalobnom návrhu
a skutkom, uvedeným vo výroku rozsudku, musí byť úplná zhoda. Niektoré
skutočnosti môžu odpadnúť a iné naopak pribudnúť, nesmie sa zmeniť len
podstata skutku. Podstata skutku je určovaná účasťou obžalovaného na určitej
udalosti popísanej v obžalobnom návrhu, z ktorej vzišiel následok
porušujúci alebo ohrozujúci spoločenské záujmy chránené trestným zákonom.
Totožnosť skutku bude zachovaná, ak bude zachovaná totožnosť konania alebo
následku.
Roz.
48/75 – (viz § 177)
Roz.
52/79 – K zachování totožnosti skutku postačí totožnost jednání nebo
totožnost následku. Je-li
obviněný stíhán proto, že se zmocnil cizí věci krádeží, popř. loupeží, je
zachována totožnost následku, jestliže se zjistí, že se věci sám nezmocnil, ale
že tuto věc, odcizenou, popř. uloupenou jinou osobou nebo to, co bylo za tuto věc
získáno, na sebe převedl, tedy že se nedopustil trestného činu krádeže, popř.
loupeže, ale trestného činu podílnictví. Naopak, je-li obviněný stíhán
proto, že převedl na sebe věc, kterou odcizila jiná osoba, je zachována
totožnost následku a tím i totožnost skutku, jestliže se zjistí, že
obviněný věc na sebe nepřevedl, ale sám ji odcizili, tedy že nespáchal trestný čin
podílnictví, ale trestný čin krádeže (popř. loupeže).
Roz. 50/81 – Ak vedie páchateľ motorové vozidlo pod
vplyvom alkoholu v čase, keď mu bolo vedenie motorových vozidiel zakázané právoplatným rozsudkom, naplňuje znaky trestného činu
opilstva podľa § 201 Tr. zák. v jednočinnom súbehu s prečinom
marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 7 písm. b) zák. č. 150/1969
Zb.
Aj keď je takýto skutok kvalifikovaný v obžalobe len
ako trestný čin opilstva podľa § 201 Tr. zák., nebráni to súdu uznať
obžalovaného za vinného aj z uvedeného prečinu, pretože súd nie je viazaný
právnym posúdením skutku v obžalobe (§ 220 ods. 4 Tr. por.).
Totožnosť skutku zostáva v takomto prípade zachovaná aj vtedy, keď
obžaloba neobsahuje okolnosť, že vedenie motorového vozidla bolo obžalovanému
zakázané právoplatným rozsudkom, pretože podstata konania (vedenie motorového
vozidla v kritickom čase) zostáva nezmenená.
Roz.
8/85 – K otázce jednoty skutku
Momentem, který dělí pachatelovo jednání na různé skutky,
je následek závažný z hlediska trestního práva, který pachatel způsobil
nebo chtěl způsobit. Za
jeden skutek lze považovat jen ty projevy vůle pachatele navenek, které jsou
pro tento následek kauzální, pokud jsou zahrnuty jeho zaviněním.
K otázce totožnosti skutku
Skutek spočívající v tom, že se pachatel pokusil
zavraždit svou manželku tím, že ji vyhodil z okna druhého poschodí
panelového domu, není totožný se skutkem, který záleží v tom, že pachatel
manželku, která sama vyskočila z okna a způsobila si tím těžká zranění,
pouze odnesl do bytu a těžce raněnou ji tam nechal samotnou, aniž zajistil
jakoukoliv pomoc, ačkoliv nutně potřebovala lékařské ošetření.
Roz.
17/93 – Smyslem ustanovení o trestném činu nepřekažení trestného činu
podle § 167 tr. zák. je zejména zabránit spáchání v zákoně
vymezených závažných trestných činů a tím chránit společnost před jejich škodlivými následky. Za
následek trestného činu podle § 167 tr. zák. je proto možno
považovat i následek toho konkrétního trestného činu, který nebyl překažen.
To je důležité z hlediska totožnosti skutku, která je zachována ve smyslu
§ 220 odst. 1 tr. ř. i v případě, kdy obviněný je
obžalobou stíhán jako spolupachatel trestného činu uvedeného v § 167
tr. zák., např. loupeže podle § 234 tr. zák., ale prokáže se,
že svým jednáním naplňoval jenom znaky trestného činu podle § 167 tr. zák.
Podobně je tomu i tehdy, když je zjištěno, že obviněný
stíhaný jako spolupachatel trestného činu pouze převedl na sebe věc získanou
tímto trestným činem jinou
osobou nebo to, co za takovou věc bylo opatřeno. Totožnost skutku je vzhledem
ke stejnému následku zachována i pro skutkovou podstatu trestného činu
podílnictví podle § 251 tr. zák., neboť jím pachatel vlastně
napomáhá tomu, aby byl, pokud jde o odcizenou věc, zachován stav vytvořený
základním trestným činem.
Roz.
1/96 – I. Totožnost skutku
v trestním řízení je zachována, je-li zachována alespoň totožnost
jednání nebo totožnost následku. Přitom nemusí být jednání nebo následek
popsány se všemi skutkovými okolnostmi shodně, postačí shoda částečná.
Z hlediska zachování totožnosti jednání
i následku nejsou podstatné ty skutkové okolnosti, které charakterizují
jen zavinění či jiný znak subjektivní stránky činu.
Následkem se přitom rozumí porušení individuálního objektu
trestného činu v jeho konkrétní podobě, tedy konkrétní následek (porušení
určitého jedinečného vztahu – zájmu), nikoli určitý typ následku.
Roz.
20/98 – Při posuzování otázky, zda skutek je či není trestným činem, je třeba postupovat tak, že orgán činný v trestním řízení
nejprve učiní potřebná zjištění o rozhodných skutkových okolnostech. Dále
učiní závěr o tom, zda zjištěné skutkové okolnosti naplňují formální znaky
trestného činu, a poté se vypořádá s tím, zda skutek vykazuje takový
stupeň nebezpečnosti pro společnost, který je materiální podmínkou trestnosti
(§ 3 odst. 2 tr. zák.). Formální a materiální podmínky
trestnosti činu nelze směšovat, zaměňovat ani vzájemně nahrazovat.
Roz.
38/00 – Pokud státní zástupce v obžalobě vymezí popis skutku tak, že do něj
zahrne také jednání, ve kterém obviněný pokračuje i v době po sdělení
obvinění a které
s ohledem na ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř. je třeba
posuzovat jako nový skutek, aniž by pro toto jednání bylo obviněnému sděleno
obvinění, pak byla podána obžaloba pro skutek, pro který nebylo sděleno obvinění.
V takovém případě jde o závažnou vadu přípravného řízení odůvodňující
vrácení věci státnímu zástupci k došetření postupem podle § 188
odst. 1 písm. e) tr. ř.
Nejsou-li zde důvody opodstatňující potřebu společného
projednání věci (tj. všech skutků uvedených v obžalobě), pak soud vyloučí
tento skutek ze společného řízení a vrátí věc státnímu zástupci
k došetření jen ohledně tohoto skutku.
Roz.
10/01 – Jde o jeden
skutek, jestliže jednání, které je prostředkem ke spáchání trestného činu
druhého, je současně součástí jednání, které znamená uskutečňování jednání
popsaného ve skutkové podstatě trestného činu druhého. To platí i v případě,
kdy jednání, které vyvolalo určitý následek závažný z hlediska trestního
práva, muselo nejprve způsobit jiný následek, bez něhož by k vyvolání
druhého následku nedošlo.
Roz.
40/01 – Jestliže jednání pachatele, jež je podle obžaloby významné
z hlediska následku trestného činu krádeže podle § 247 tr. zák.,
soud nemá za prokázané, avšak
současně jsou soudem zjištěny skutečnosti zakládající jiné jednání pachatele,
než je popsáno v obžalobě, které je rovněž právně významné pro vznik téhož
konkrétního následku popsaného v obžalobě, pak je totožnost skutku
(§ 220 odst. 1 tr. ř.) zachována shodou následku v podobě
vzniku škody na stejném majetku.
Roz.
27/06 – I. Trestný čin neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení, na
zdravotní pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti podle
§ 147 tr. zák. může být trestným činem pokračujícím
a skládat se z jednotlivých dílčích útoků. Za tyto jednotlivé dílčí
je v takovém případě třeba považovat neodvedení povinných plateb
v jednotlivých stanovených obdobích, byt‘ i různým subjektům. Soud může
podle § 220 odst. 1 tr. ř. s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 12 tr. ř. rozhodovat jen o těch dílčích
útocích, které jsou uvedeny v žalobním návrhu.
Roz.
6/08 – (viz § 160)
Roz.
21/10 – Totožnost skutku ve smyslu § 220 odst. 1 tr. ř. je
zachována i v případě odlišného jednání obviněného při alespoň částečně
shodném následku, jímž se rozumí konkrétní následek,
nikoli určitý typ následku (viz rozhodnutí pod č. 1/1996-1. Sb. rozh. tr.).
Je-li
tímto následkem porušení zájmu na ochraně majetku projevující se ve vzniku
škody určité osobě, pak z hlediska totožnosti skutku není rozhodné, zda
k této škodě došlo tím, že předmět pachatelova útoku, jímž byly cizí
peníze v hotovosti, pachatel získal přímo od jejich vlastníka anebo od
osoby, která je měla u sebe na základě svěření ze strany vlastníka (např.
jako jeho zaměstnanec).
Totožnost
skutku je pak zachována i v případě, kdy se oproti obžalobě zjistí,
že obviněný se nezmocnil cizích peněz,
které měla určitá osoba u sebe, po násilném útoku vůči ní, tj. trestným činem
loupeže podle § 234 odst. 1 tr. zák., ale získal tytéž cizí
peníze poté, co tuto osobu uvedl v omyl příslibem plnění, které jí
neposkytl, ač za něj dostal peníze, tj. trestným činem podvodu podle § 250
odst. 1 tr. zák.
§ 221
Vrácení věci
státnímu zástupci
(1) Ukazují-li
výsledky hlavního líčení na podstatnou změnu okolností případu a je-li
k objasnění věci třeba dalšího šetření, může soud vrátit věc státnímu
zástupci k došetření.
(2) Soud vrátí věc
státnímu zástupci k došetření také tehdy, ukazují-li výsledky
hlavního líčení, že se obžalovaný dopustil ještě dalšího skutku, který je
trestným činem, a státní zástupce o vrácení věci požádá vzhledem
k potřebě společného projednání.
(3) Ustanovení
§ 191 platí i pro vrácení věci podle odstavců 1 a 2.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
komentář
k § 221
Vrácení věci
státnímu zástupci k došetření je možné také od hlavního líčení,
avšak oproti situaci předvídané § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.,
je zde podstatně zúžen prostor pro takový postup, neboť v případě vrácení
věci k došetření státnímu zástupci, lze vycházet ze skutečností, které
vyšly najevo až v hlavním líčení a tento postup (§ 221 tr. ř.)
odůvodňují.
§ Z judikatury
Roz.
43/66 – Soud není oprávněn z hlavního líčení podle § 221 odst. 1
tr. ř. vrátit věc prokurátorovi k došetření, jestliže bylo již při předběžném
projednání obžaloby ze spisu zřejmé, že nebyly náležitě objasněny v přípravném
řízení okolnosti podstatné pro posouzení věci.
Jestliže
však byly zjištěny důvody k vrácení věci prokurátorovi k došetření
z hlavního líčení, neomezuje ustanovení § 221 odst. 1 tr. ř.
soud v tom směru, aby nemohl požadovat současné došetření i dalších
skutečností, tedy i těch, u nichž potřeba došetření byla zřejmá již
v době předběžného projednání obžaloby.
Roz.
41/79 – Za „podstatnú zmenu okolností prípadu“ v zmysle § 221
ods. 1 Tr. por. treba považovať nové skutkové okolnosti, ktoré
neboli zrejmé z výsledkov prípravného konania
a ktoré sú také závažné, že by mohli viesť k iným skutkovým zisteniam
a iným právnym záverom, než z ktorých vychádzala obžaloba.
Postup
súdu podľa tohto ustanovenia nemôžu odôvodniť len chyby v postupe
prípravného konania (napr. nedodržanie
ustanovenia § 2 ods. 14 Tr. por.). Keď sa neumožní obvinenému
použiť materinský jazyk pred orgánmi prípravného konania, môže to byť dôvod na postup
podľa § 221 ods. 1 Tr. por. vtedy, keď sa na základe
dokazovania vykonaného na hlavnom pojednávaní zistí, že porušenie ustanovenia
§ 2 ods. 14 Tr. por. malo nepriaznivý vplyv na zistenie skutočného
stavu veci, vyvolalo podstatnú zmenu skutkových okolností prípadu a na
objasnenie veci je potrebné ďalšie došetrenie.
Roz.
15/85 – Podmienky na rozhodnutie o vrátení veci prokurátorovi na
došetrenie z hlavného pojednávania v zmysle § 221 ods. 1
Tr. por. nie sú splnené, keď výsledky
dokazovania vykonaného na hlavnom pojednávaní ukazujú na potrebu doplnenia
dokazovania, ktoré prípadne môže viesť k podstatnej zmene skutkových
okolností prípadu, doplnenie dokazovania však môže bez ťažkostí vykonať súd
sám.
Postup
podľa citovaného zákonného ustanovenia neprichádza do úvahy ani vtedy, keď
výsledky dokazovania vykonaného na hlavnom pojednávaní ukazujú, že
v prípravnom konaní neboli dodržané osobitné ustanovenia o konaní
proti mladistvým, tento postup však nemal vplyv na zistenie skutočného stavu
veci a ani výsledky hlavného pojednávania neukazujú na podstatnú zmenu
okolností prípadu, pre ktorú by si objasnenie veci vyžadovalo ďalšie
vyšetrovanie.
Roz.
56/01 – (viz § 88)
§ 222
Postoupení věci
(1) Shledá-li
soud v zažalovaném skutku trestný čin, k jehož projednání není příslušný,
rozhodne o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti soudu,
který je nejblíže společně nadřízený jemu a soudu, jenž je podle něj příslušný.
Je však povinen rozhodnout věc sám, jde-li toliko o nepříslušnost
místní a obžalovaný ji nevytkl; rovněž je povinen sám věc rozhodnout, měla-li
by věc být přikázána nejblíže společně nadřízeným soudem soudu téhož druhu,
avšak nižšího stupně. Rozhodnout o předložení věci k rozhodnutí
o příslušnosti soudu nemůže soud, jemuž byla věc přikázána nadřízeným soudem,
ledaže by se skutkový podklad pro posouzení příslušnosti mezitím podstatně změnil.
(2) Soud
postoupí věc jinému orgánu, jestliže shledá, že nejde o trestný čin, avšak
zažalovaný skutek by mohl být jiným orgánem posouzen jako přestupek nebo kárné
provinění, o nichž je tento orgán příslušný rozhodovat.
(3) Proti
usnesení o postoupen podle odstavce 2 může státní zástupce podat
stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
3/74 – Skončilo-li trestní stíhání proti obviněnému pravomocným rozhodnutím
vyšetřovatele, prokurátora nebo soudu o postoupení věci podle § 171
odst. 1 nebo § 222 odst. 2 tr. ř.
jinému orgánu proto, že nejde o trestný čin ani o přečin, že však jde
o přestupek nebo kárné provinění, o nichž je tento orgán příslušný
rozhodovat, nelze pokračovat v trestním stíhání proti obviněnému, nebylo-li
rozhodnutí o postoupení věci v předepsaném řízení zrušeno.
Roz.
39/84 – Usnesení a postoupení věci
podle § 188 odst. 1 odst. 1 písm. a), § 222
odst. 1 a § 314c odst. 1 písm. a) tr. ř., jakož
i usnesení o odnětí a přikázání věci podle § 25
odst. 1 tr. ř. jsou úkony směřující k trestnímu stíhání
pachatele, jimiž se proto přerušuje promlčení trestného stíhání podle § 67
odst. 3 písm. a) tr. zák.
Roz.
34/93 – Postoupit věc jinému orgánu podle § 171 odst. 1 tr. ř.
lze jen tehdy, když je věc dostatečně objasněna z hlediska, že stíhaný
skutek není trestným činem, ale mohl by být jiným příslušným orgánem posouzen
jako přestupek nebo kárné provinění. Orgán činný
v trestním řízení po tomto zjištění však musí věc postoupit, nemůže dále
pokračovat v trestním řízení a zjišťovat další skutečnosti potřebné
pro rozhodnutí o přestupku, např. odstraňovat pochybnosti o tom, zda
se skutečně obviněný tohoto skutku dopustil.
Roz.
5/94 – Podmínkou postoupení věci v hlavním líčení podle § 222
odst. 1 tr. ř. a v odvolacím řízení
podle § 257 písm. a) tr. ř. je, že soud učiní na podkladě
provedených důkazů a jejich zhodnocení závěr, že žalovaný skutek je
trestným činem, k jehož projednání není příslušný. Pro postoupení věci
podle těchto ustanovení nestačí, na rozdíl od ustanovení § 188
odst. 1 písm. a) tr. ř., pouze závěr, že žalovaný skutek může
být jako takový trestný čin posouzen.
Roz.
44/96 – Ve výrokové části rozhodnutí
o postoupení věci jinému orgánu podle § 171 odst. 1 tr. ř.,
popř. § 188 odst. 1 písm. b) nebo § 222 odst. 2 tr. ř.,
musí být uveden také popis skutku, jehož se postoupení věci týká, a to
tak, aby tento skutek nemohl být zaměněn s jiným.
Roz.
35/07 – I. Předložit věc podle § 222 odst. 1 tr. ř. nadřízenému
soudu k rozhodnutí o příslušnosti soudu lze jen v hlavním líčení,
a nikoli též v neveřejném zasedání, neboť možnost vydání takového
rozhodnutí mimo hlavní líčení není ustanovením § 231 odst. 1 tr. ř.
upravena.
II.
Pouhá skutečnost, že obviněnému nelze doručit opis usnesení, nemůže odůvodnit
vydání příkazu k zatčení (§ 69 odst. 1 tr. ř.). Tím spíše
nelze příkaz k zatčení vydat, není-li důvod k takovému doručování
proto, že již došlo k oznámení usnesení formou doručení jeho opisu obhájci
obviněného (§ 137 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
27/10 – V případě, kdy soud shledá, že skutek, pro který se řízení vede,
není trestným činem, ale mohl by být příslušnému orgánu postoupen jako přestupek
[§ 171 odst. 1, § 222 odst. 2,
§ 257 odst. 1 písm. b), § 314c odst. 1 písm. a)
tr. ř.], a zkoumá, zda lze předmětný skutek jako přestupek projednat
(viz č. 111/1964 Sb. rozh. tr., str. 41 a 42, č. 68/1980
Sb. rozh. tr.), musí posoudit, zda ve smyslu § 20 odst. 2 zák. č. 200/1990
Sb., ve znění pozdějších předpisů, nedošlo k jeho promlčení. Do běhu promlčecí
jednoleté lhůty (§ 20 odst. 1 zák. č. 200/1990 Sb.) nezapočítává
dobu, po kterou bylo pro týž skutek vedeno trestní řízení (§ 12
odst. 10 tr. ř.), jež počíná sepsáním záznamu o zahájení úkonů
trestního řízení policejním orgánem podle § 158 odst. 3 tr. ř.,
a nikoli okamžikem zahájení trestního stíhání podle § 160
odst. 1 tr. ř. nebo podle § 314b odst. 1 tr. ř.
Roz.
15/11 – Vzhledem k tomu, že odvolací soud
ve smyslu § 257 odst. 1 písm. b) tr. ř. pouze nahrazuje
výrok soudu prvního stupně podle § 222 odst. 2 tr. ř. spočívající
v tom, že posuzovaný skutek nenaplňuje znaky žádného trestného činu, ale
lze v něm spatřovat přestupek, je vázán ve vztahu k výroku a odůvodnění
rozhodnutí, jímž tak činí, stejnými náležitostmi, jaké zákon stanoví pro postup
soudu prvního stupně, a tedy i odvolací soud je povinen ve výroku,
jímž zrušil rozsudek soudu prvního stupně, podle § 257 odst. 1
písm. b) tr. ř. do tohoto výroku uvést popis skutku, jehož se
postoupení týká. Jestliže tak odvolací soud neučiní, jde o vadu
rozhodnutí, jež zakládá dovolací důvod předpokládaný ustanovením § 265b
odst. 1 písm. k) tr. ř., tj. že výrok takového rozhodnutí je
neúplný.
Roz.
33/15 – II. – Soud může v hlavním líčení podle § 222 odst. 2 tr. ř.
postoupit věc jinému příslušnému orgánu jen tehdy, má-li ve výsledcích
provedeného dokazování dostatečný podklad pro závěr, že jednání, které není
trestným činem, by mohlo být posouzeno jako přestupek.
Musí tedy jít o zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti
a je výslovně označeno v přestupkovém zákoně nebo jiném zákoně, přičemž
nejde o jiný správní delikt postižitelný podle zvláštních právních předpisů
anebo o trestný čin (§ 2 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb.,
o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů). V opačném případě soud
obviněného obžaloby podle § 226 písm. b) tr. ř. zprostí.
Roz.
19/17 – Ve výroku, jímž se podle § 222
odst. 2 tr. ř. postupuje věc jinému orgánu, se uvádí skutek, jak byl
zjištěn soudem, bez ohledu na to, jak byl popsán v obžalobě. Přitom je třeba
zachovat totožnost skutku. Popis skutku, pro který se věc postupuje, musí
odpovídat výsledkům soudem provedeného dokazování a zjištěným skutečnostem,
protože jen takto vymezený skutek vytváří podklad pro orgán, jenž se má věcí
dále zabývat. Takovým podkladem nejsou úvahy a závěry uvedené pouze
v odůvodnění rozhodnutí.
Roz.
7/18 – (viz § 24)
Roz.
31/19 – II. – (viz § 171)
§ 223
Zastavení
trestního stíhání
(1) Soud zastaví
trestní stíhání, shledá-li za hlavního líčení, že tu je některá
z okolností uvedených v § 11.
(2) Soud může
zastavit trestní stíhání též tehdy, shledá-li za hlavního líčení, že tu
je některý z důvodů uvedených v § 172 odst. 2.
(3) Rozhodnutí
podle odstavců 1 a 2 může se týkat také jen některého ze skutků, pro
které byla podána obžaloba.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 může státní zástupce podat stížnost,
jež má odkladný účinek.
komentář
k § 223
Zastavení
trestního stíhání ve své podstatě znamená, že se trestní stíhání proti obviněnému
končí, a pokud se toto rozhodnutí
o zastavení stane pravomocným, lze v trestním stíhání pokračovat jen
za předpokladu, že usnesení o zastavení bude zrušeno v řízení
o mimořádném opravném prostředku. Oproti tomu v případě postoupení věci
(§ 222 tr. ř.) nedochází k meritornímu skončení věci, neboť po
postoupení věci, pokračuje v řízení orgán, kterému byla věc soudem
postoupena.
§ Z judikatury
Roz.
64/65 – Zastavenie trestného
stíhania sa týka vždy skutku a nie jeho možného právneho posúdenia podľa
ustanovení osobitnej časti trestného zákona.
Roz.
22/00 – Jestliže je podána obžaloba pro úroky obviněného, kterými se měl
dopustit sice více trestných činů, avšak za okolností, kdy jsou spáchány jedním
skutkem, lze o nich rozhodovat jen jako o celku jedním rozhodnutím. Dopadá-li proto na jeden z více trestných činů
aboliční rozhodnutí prezidenta republiky a na ostatní nikoli, není možné
trestní stíhání zastavit. V řízení před soudem se postupuje tak, že se
skutek kvalifikuje jako trestný čin nebo trestné činy aboličním rozhodnutím
nedotčené, popř. jde-li o zprošťující rozsudek, zprostí se obviněný
obžaloby jen pro nedotčený trestný čin nebo trestné činy (ve výroku rozsudku se
uvede, že se zproštěným rozsudkem měl obviněný dopustit jen amnestií nedotčených
trestných činů). V odůvodnění odsuzujícího nebo zprošťujícího rozsudku pak
soud vysvětlí, že kvalifikování skutku jako trestného činu, resp. trestných činů,
na které dopadalo aboliční rozhodnutí prezidenta republiky, nebylo
s ohledem na tato rozhodnutí použito.
§ 223a
Podmíněné
zastavení trestního stíhání
a schválení narovnání
(1) Soud za
hlavního líčení trestní stíhání podmíněně zastaví nebo rozhodne
o schválení narovnání, shledá-li okolnosti uvedené v § 307
odst. 1 nebo 2 nebo § 309 odst. 1.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 mohou státní zástupce, obžalovaný
a poškozený podat stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 224
Přerušení
trestního stíhání
(1) Soud přeruší
trestní stíhání, shledá-li za hlavního líčení, že tu je některá
z okolností uvedených v § 173 odst. 1 písm. b) až f),
nebo z důvodu uvedeného v § 9a odst. 2.
(2) Soud přeruší
trestní stíhání také tehdy, nelze-li obžalovanému doručit předvolání
k hlavnímu líčení.
(3) Pomine-li
důvod přerušení, soud v trestním stíhání pokračuje.
(4) Proti
rozhodnutí, jímž soud trestní stíhání přerušil nebo jímž návrh na pokračování
v něm zamítl, může státní zástupce podat stížnost.
(5) Soud přeruší
trestní stíhání, má-li za to, že zákon, jehož užití je v dané
trestní věci rozhodné pro rozhodování o vině a trestu, je
v rozporu s ústavním pořádkem a předloží věc Ústavnímu soudu.
§ Z judikatury
Roz.
46/90 – II. Důvod, pro který lze
přerušit trestní stíhání podle § 173 odst. 1 písm. c) tr. ř.,
záleží v tom, že obviněný pro duševní chorobu, která nastala až po
spáchání trestného činu, není schopen chápat smysl trestního stíhání. Trestní
stíhání nelze tedy z uvedeného důvodu přerušit jen proto, že obviněný není
schopen výslechu.
K prokázání přerušení trestního stíhání podle
citovaného ustanovení nestačí vyjádření ošetřujícího lékaře. Okolnost, zda
obviněný trpí duševní chorobou, zda tato choroba nastala až po spáchání činu
a zda obviněný není schopen pro tuto chorobu chápat smysl trestního
stíhání, je třeba objasnit vyšetřením duševního stavu obviněného, k němuž
je nutno přibrat dva znalce psychiatry (§ 105 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
51/19 – [viz § 11 odst. 1 písm. k)]
Rozsudek
§ 225
(1) Nebude-li
věc vrácena státnímu zástupci podle § 221, předložena k rozhodnutí
o příslušnosti podle § 222 odst. 1 či postoupena jinému orgánu
podle § 222 odst. 2 a nedojde-li k zastavení
trestního stíhání podle § 223, k podmíněnému zastavení trestního
stíhání nebo schválení narovnání podle § 223a nebo k jeho přerušení
podle § 224, rozhodne soud rozsudkem, zda se obžalovaný uznává vinným nebo
zda se obžaloby zprošťuje.
(2) Uznat
obžalovaného vinným trestným činem podle přísnějšího ustanovení zákona, než
podle kterého posuzovala skutek obžaloba, může soud jen tehdy, když obžalovaný
byl na možnost tohoto přísnějšího posuzování skutku upozorněn podle § 190
odst. 2. Nestalo-li se tak, je třeba obžalovaného na onu možnost
upozornit ještě před vynesením rozsudku, a žádá-li o to,
poskytnout mu znovu lhůtu k přípravě obhajoby a hlavní líčení
k tomu účelu odročit.
komentář
k § 225
Za situace, kdy soud
neshledá podmínky pro použití výše uvedených ustanovení, rozhodne rozsudkem,
který patří mezi nejčastější způsoby rozhodnutí. Povahu odsuzujícího
rozsudku má také trestní příkaz (viz níže).[74]
Může se jednak o rozsudek odsuzující či také rozsudek zprošťující. Není
však vyloučeno, aby jedním rozsudkem bylo o jednom samostatném skutku
rozhodnuto odsuzujícím rozsudkem a o jiném skutku rozsudkem zprošťujícím.
Rozsudkem
rozhoduje soud otázku viny a trestu, ale také rozhoduje o uložení
ochranných opatření, o náhradě škody. Nesmí
být přehlédnuto, že pokud má být obviněný uznán soudem vinným přísnější právní
kvalifikací, než jak skutek kvalifikovala obžaloba, musí být obviněný na toto
upozorněn.
§ Z judikatury
Roz.
22/00 – (viz § 223)
Roz.
4/07 – Shodné účinky jako upozornění na možnost přísnějšího právního posouzení skutku
podle § 190 odst. 2 tr. ř. a § 225 odst. 2 tr. ř.
má i doručení rozhodnutí o příslušnosti soudu podle § 24
odst. 1 tr. ř., v němž je uvedena možnost přísnějšího právního
posouzení skutku.
Roz.
16/09 – Jestliže poškozený vezme zpět souhlas
s trestním stíháním obviněného, který byl dosud stíhán jen pro trestný čin
uvedený v § 163 odst. 1 tr. ř., je soud povinen přezkoumat,
zda skutek, pro který se trestní stíhání vede, nenaplňuje též znaky trestného činu,
jehož stíhání není podmíněno souhlasem poškozeného. V případě, že se soud
rozhodne posuzovat tento skutek jako jiný trestný čin neuvedený
v § 163 odst. 1 tr. ř., je povinen obviněného na možnost
odchylného právního posouzení upozornit podle § 190 odst. 2, popř.
podle § 225 odst. 2 tr. ř. per analogiam, a to
i v případě, že nejde o trestný čin podle přísnějšího ustanovení
zákona, než podle kterého posuzovala skutek obžaloba.
Roz.
11/10 – Trestný čin nedovoleného ozbrojování podle
§ 185 odst. 2 písm. b) tr. zák. je tzv. hromadným trestným
činem, který je jediným skutkem jak v hmotněprávním smyslu, tak
z hlediska procesního. Proto se ve vztahu k němu neuplatní ustanovení
§ 12 odst. 12 tr. ř., které se týká pouze pokračujícího
trestného činu (§ 89 odst. 3 tr. zák.), u něhož lze jeho
jednotlivé dílčí útoky pokládat za samostatné skutky v procesním smyslu
a je možné o nich rozhodovat rozdílným způsobem.
Jestliže tedy soud na rozdíl od obžaloby dospěje
k závěru o spáchání trestného činu nedovoleného ozbrojování podle § 185 odst. 2 písm. b) tr. zák.
ve vztahu k menšímu počtu neoprávněně hromaděných zbraní nebo střeliva,
nemůže ohledně jejich zbytku obsaženého v obžalobě rozhodnout zprošťujícím
výrokem (§ 226 tr. ř.), ale tyto další zbraně nebo střelivo, ve
vztahu k nimž nebyl spáchán uvedený trestný čin, nepojme do popisu skutku
ve výroku o vině odsuzujícího rozsudku (z popisu skutku je jen tzv.
vypustí)[75].
Roz.
7/21 – II. – (viz § 178a)
§ 226
Soud zprostí
obžalovaného obžaloby, jestliže na základě důkazů předložených v hlavním
líčení státním zástupcem a případně doplněných soudem, a to
i k návrhům ostatních stran,
a) nebylo
prokázáno, že se stal skutek, pro nějž je obžalovaný stíhán,
b) v žalobním
návrhu označený skutek není trestným činem,
c) nebylo
prokázáno, že tento skutek spáchal obžalovaný,
d) obžalovaný
není pro nepříčetnost trestně odpovědný, nebo
e) trestnost
činu zanikla.
komentář
k § 226
V souvislosti
s tímto paragrafem je potřebné si uvědomit, že mezi jednotlivými
písmeny zprošťujícího rozsudku existují rozdíly. Nejvýhodnější je zproštění
podle § 226 písm. a) tr. ř. Toto ustanovení přichází
v úvahu tehdy, kdy soud po provedeném hlavním líčení a dokazování
dospěje k závěru, že nebylo prokázáno, že se stal skutek, pro který je
obviněný obžalobou stíhán. Uvedené ustanovení se však uplatní i za
situace, kdy sice soud k tomuto jednoznačnému závěru sice nedospěje, ale
po zhodnocení důkazů zůstanou důvodné pochybnosti o tom, zda se skutek
stal (Zde je možno odkázat na ustanovení § 2 odst. 5, 6 tr. ř.,
tj. otázku zjišťování skutkového stavu a otázku hodnocení důkazů).
§ Z judikatury
Roz.
46/63 – Zásada objektivní pravdy vyžaduje, aby soud opřel své rozhodnutí
o vině a trestu o jednoznačně zjištěná a bezpečně prokázaná
fakta, nikoli o pouhou pravděpodobnost.
Tam,
kde nelze bezpečně určit, která z variant skutkového řešení odpovídá skutečnosti,
volí soud tu, která je pro obviněného příznivější. Základním předpokladem trestní
odpovědnosti je bezpečné zjištění příčinného působení jednání obviněného na
trestním zákonem chráněné společenské vztahy a toho, zda toto jednání nese
všechny znaky zavinění ve smyslu § 4 nebo § 5 tr. zák.
Roz.
6/65 – Dojde-li vojenský súd k záveru,
že obžalovaný skutok nie je trestným činom, môže obžalovaného podľa § 226
písm. b) Tr. por. spod obžaloby oslobodiť len vtedy, ak tento skutok
nie je priestupkom ani previnením. Inak je povinný ohľadne takéhoto skutku vec
postúpiť veliteľovi k disciplinárnemu vybaveniu, alebo ak obvinený je už
v zálohe, príslušnému národnému výboru popr. miestnemu ľudovému súdu
(§ 22 ods. 2, 3 Tr. por.).[76]
Ak
vedľa takého skutku je obžalovaný stíhaný i pre ďalší trestné činy, môže
súd podľa konkrétnych okolností uvažovať tiež o postupu podľa § 223
ods. 2 Tr. por. z dôvodu uvedeného v § 177
ods. 2 písm. a) Tr. por.
Roz.
26/65 – Podle § 226 písm. a) tr. ř. lze obžalovaného zprostit
obžaloby jedině tehdy, jestliže nebylo prokázáno, že se stal skutek, pro který
je obžalovaný stíhán.
Jestliže
v průběhu trestního řízení bylo zjištěno, že se skutek stal, avšak nelze
prokázat, že jej spáchal právě obžalovaný, nutno obžalovaného zprostit jedině
podle § 226 písm. c) tr. ř.
Roz.
29/71 – I. – Súd môže oslobodiť obžalovaného spod obžaloby z dôvodu
uvedeného v ustanovení § 226 písm. d) Tr. por.,
teda preto, že obžalovaný nie je pre nepríčetnosť trestne zodpovedný, len
potom, keď bolo zistené, že obžalovaný sa skutku, ktorý je predmetom obžaloby,
dopustil, a že tento skutok vykazuje znaky niektorého trestného činu teda
až potom, keď nie je daný žiadny z dôvodov oslobodenia uvedených
v § 226 písm. a) až c) Tr. por.
Roz.
34/77 – Vyloučení jednočinného souběhu v případě tzv. faktické konzumpce přichází
v úvahu jen tehdy, jestliže jeden trestný čin je prostředkem nebo
vedlejším produktem relativně malého významu ve srovnání se základním trestným činem.
Přichází-li v takovém případě v úvahu souběh dvou trestných činů
proti majetku, je předpokladem použití tzv. faktické konzumpce zjištění výše
škody, která byla způsobena jednáním, jež bylo prostředkem ke spáchání jiného
trestného činu. Souběh je pak vyloučen jen tehdy, je-li tato škoda
relativně malého významu ve srovnání se škodou, která byla způsobena základním
trestným činem.
Dojde-li
soud k závěru, že jsou splněny předpoklady pro tzv. faktickou konzumpci,
nemůže pachatele obžaloby pro konzumovaný trestný čin zprostit, ale musí jen
v odůvodnění rozsudku vyložit, proč skutek kvalifikuje jen jako základní
trestný čin, v němž je jiný trestný čin konzumován.
Roz.
37/89 – II. – Jestliže se obviněný dopustil jednání
popsaného v obžalobě, stal se skutek, pro který je stíhán, a není
možno jej zprostit obžaloby podle § 226 písm. a) tr. ř. Skutečnost,
že nebyly naplněny další znaky skutkové podstaty žalovaného trestného činu –
následek a úmyslné zavinění – je důvodem pro zproštění obviněného obžaloby
podle § 226 písm. b) tr. ř. (skutek, pro který je obviněný
stíhán, není trestným činem).
III.
Důvod zproštění uvedený v ustanovení § 226 písm. a) tr. ř.
je pro obviněného příznivější než důvod uvedený v § 226 písm. b)
tr. ř.
Roz.
26/92 – Jestliže po zrušení rozsudku skutek
uvedený v obžalobě a právně posouzený jako přečin již není vzhledem
k nové právní úpravě přečinem ani jiným činem trestně postižitelným, nepřichází
v úvahu zastavení trestního stíhání vzhledem k amnestii prezidenta
republiky. O takovém skutku je třeba rozhodnout zprošťujícím výrokem podle
§ 226 písm. b) tr. ř.
Roz.
36/92 – Skutečnost, že pachatel jednal za podmínek
nutné obrany ve smyslu ustanovení § 13 tr. zák., vylučuje trestnost činu
již v době jeho spáchání. Soud po takovém závěru tedy nemůže užít zprošťujícího
důvodu podle § 226 písm. e) tr. ř. o zániku trestnosti;
musí obviněného zprostit obžaloby podle § 226 písm. b) tr. ř.
proto, že skutek není trestným činem.
Roz.
60/02 – Pokud soud prvního stupně rozsudkem
vyhlášeným před 31. 12. 2001 pouze tzv. vypustí ze žalovaného skutku jeho
neprokázanou část se závěrem, že šlo o dílčí útok jediného pokračujícího
trestného činu (§ 89 odst. 3 tr. zák.), odvolací soud,
rozhodující o odvolání obžalovaného směřujícímu proti výroku o vině
uvedeným pokračujícím trestným činem již za účinnosti zákona č. 265/2001
Sb., zruší napadený výrok a rozhodne s ohledem na ustanovení
§ 12 odst. 12 tr. ř. o tomto dílčím útoku zprošťujícím
výrokem podle § 226 tr. ř., a to i v případě, že
odvolání obžalovaného tuto vadu nevytýká (§ 254 odst. 1, věta druhá,
tr. ř.).
Roz.
9/07 – II. – O zproštění obžaloby podle § 226 písm. b) tr. ř.
lze rozhodnout jen tehdy, není-li stíhaný skutek žádným trestným činem.
Tento
postup nepřichází v úvahu, je-li skutek jiným trestným činem, než
jaký v něm spatřoval soud prvního stupně, a to i tehdy, jde-li
o přísnější trestný čin, kterým nemohl odvolací soud uznat obžalovaného
vinným z důvodu zákazu reformationis in peius ve smyslu § 259
odst. 4 tr. ř. V takovém případě je nutno odvolání
obžalovaného, popřípadě odvolání podané jen v jeho prospěch jinou oprávněnou
osobou, podle § 256 tr. ř. jako nedůvodné zamítnout.
Roz.
43/11 – I – U pokračování v trestném činu není mnohost útoků
znakem skutkové podstaty, ale je formou provedení konkrétního trestného činu
(srov. rozhodnutí pod č. 57/2007 Sb. rozh. tr.). Jestliže se
pachatel dopouštěl trestného činu zpronevěry podle § 248 tr. zák.
tím, že po delší dobu (např. několika let) na svém pracovišti průběžně prodával
svěřené telefonní karty za účelem vlastního obohacení, přičemž toto jeho
souvislé jednání není možno rozdělit na jednotlivé dílčí útoky, nejde
o pokračování v trestném činu ve smyslu § 89 odst. 3 tr. zák.,
byť jsou naplněny některé jeho znaky (např. jednotný záměr, stejný způsob
provedení, časová souvislost). Jde o jediný skutek jak z hlediska
trestního práva hmotného, tak z hlediska trestního práva procesního. Pokud
se čin neskládá z jednotlivých dílčích útoků pokračujícího trestného činu
ve smyslu § 12 odst. 12 tr. ř., nelze o části jediného
tohoto skutku rozhodnout zprošťujícím výrokem podle § 226 tr. ř.
Taková část žalovaného jednání se pak neuvede v popisu skutku ve výroku
odsuzujícího rozsudku (jen se z něj tzv. vypustí).
Roz.
30/15 – II. – Jestliže soud prvního stupně původně
uznal obviněného vinným dvěma dílčími útoky naplňujícími znaky skutkové
podstaty zvlášť závažného zločinu, přičemž po zrušení rozsudku k odvolání
podanému jen obviněným, popř. jen v jeho prospěch, a vrácení věci
soudu k novému projednání a rozhodnutí jej uznal vinným stejným zvlášť
závažným zločinem spáchaným toliko jediným útokem, zatímco druhý útok posoudil
jen jako přečin, tak i když byl obviněný nově uznán vinným dvěma trestnými
činy (jedním zvlášť závažným zločinem a navíc jedním přečinem), nejde
o porušení zákazu reformace in peius.
Porušení
procesní zásady zákazu reformace in peius nelze pokládat za hmotněprávní okolnost
způsobující zánik trestní odpovědnosti, a proto z tohoto důvodu obviněného
nelze zprostit obžaloby, a to ani podle analogie podle § 226
písm. e) tr. ř.
§ 227
Jestliže trestní
stíhání bylo zastaveno v důsledku udělení milosti, amnestie, promlčení nebo
proto, že souhlas poškozeného s trestním stíháním nebyl dán nebo byl vzat
zpět, anebo z některého z důvodů uvedených v § 172
odst. 2 a v řízení se pokračovalo jen proto, že obžalovaný na
projednání věci trval (§ 11 odst. 4, § 172 odst. 4), soud,
neshledá-li žádný jiný důvod ke zproštění obžalovaného, vysloví sice
vinu, trest však neuloží.
§ Z judikatury
Roz.
25/71 – Obviněný, jehož trestní stíhání bylo zastaveno
z důvodu § 11 odst. 1 písm. a) nebo b) tr. ř., může
vzít zpět své prohlášení podle § 11 odst. 2 tr. ř., že trvá na
projednání věci. Zpětvzetí prohlášení podle § 11 odst. 2 tr. ř.
vezme, není-li překážek, předseda senátu usnesením na vědomí podle
analogie § 250 odst. 4 tr. ř. Usnesení o zastavení
trestního stíhání tím bez dalšího opět nabývá účinnosti.
Roz.
23/90 – Po pokračovaní v trestnom stíhaní v zmysle § 11
ods. 2 Tr. por. nesmie byť i v prípade vyslovenia viny
obvinenému uložený trest, t. j. obvinený sa nemôže dostať do
najvýhodnejšej situácie (z hľadiska uloženia
trestu), než v akej bol pri zastavení trestného stíhania z dôvodov
§ 11 ods. 1 písm. a) Tr. por., a to podľa
trestnoprávnych predpisov.
Toto
ustanovenie však nebráni, pokiaľ nie sú zákonné prekážky, tomu, aby vec bola
postúpená na prejednanie príslušnému orgánu ako priestupok.
Ak
sa po vyhlásení obvineného podľa § 11 ods. 2 Tr. por.
v trestnom stíhaní pokračuje, možno ho zastaviť z iných dôvodov než
z dôvodu podľa § 11 ods. 1 písm. a) Tr. por.
Roz.
35/00 – I. Právně relevantní prohlášení podle
§ 11 odst. 2 nebo § 172 odst. 4 tr. ř., že obviněný
na projednání věci trvá, může za obviněného (jeho jménem) učinit i jeho
obhájce (§ 41 odst. 2 tr. ř.). Proti vůli obviněného tak však může
učinit jen v případě, je-li obviněný zbaven způsobilosti
k právním úkonům nebo je-li jeho způsobilost k právním úkonům
omezena (§ 41 odst. 4 tr. ř.).
II.
Jestliže bylo trestní stíhání zastaveno z důvodu uvedeného
v § 11 odst. 1 písm. a), b) nebo h) tr. ř., popř.
z některého z důvodů uvedených v ustanovení § 172
odst. 2 tr. ř., ale v řízení se pokračovalo proto, že obviněný
prohlásil, že na projednání věci trvá (§ 11 odst. 2, § 172
odst. 4 tr. ř.), může soud obviněného podle ustanovení § 227
tr. ř. uznat vinným i trestným činem podle přísnějšího ustanovení
trestního zákona, než bylo to, které bylo užito při zastavení trestního
stíhání. Ustanovení § 227 tr. ř. omezuje soud pouze v tom směru,
že za trestný čin, jímž byl uznán vinným, obviněnému nemůže uložit trest. Přitom
vedle výroku o vině soud může rozhodnout i výroky, kterými obviněnému
uloží ochranné opatření a povinnost nahradit škodu způsobenou trestným činem.
Roz.
8/01 – Vezme-li obviněný zpět prohlášení
podle § 11 odst. 2 tr. ř., že po zastavení trestního stíhání
trvá na projednání věci, až v průběhu odvolacího řízení, vezme jednak předseda
senátu na vědomí zpětvzetí prohlášení podle § 250 odst. 4 tr. ř.
per analogiam, jednak odvolací soud rozhodne, že se napadený rozsudek soudu
prvního stupně, kterým byla vyslovena podle § 227 tr. ř. vina,
zrušuje podle § 257 písm. b) tr. ř. per analogiam. Řízení,
kterým se pokračovalo v trestním stíhání podle § 11 odst. 2 tr. ř.,
není třeba zastavovat, neboť usnesení o zastavení trestního stíhání tím
bez dalšího opět nabývá účinnosti.
Roz.
19/10 – Ustanovení § 37a tr. zák. se
aplikuje i ve vztahu k těm dílčím útokům pokračujícího trestného činu,
ohledně nichž bylo dříve v rámci postupu podle § 172 odst. 2
písm. a) tr. ř. sice trestní stíhání zastaveno, avšak na podnět
obviněného se v řízení pokračovalo, a tudíž mu trest za ně nebyl ve
smyslu § 227 tr. ř. uložen. Ustanovení § 37a tr. zák.
totiž neobsahuje pravidlo, že jej nelze aplikovat v případě, kdy je část
odsouzení takové povahy, že se na pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen
(§ 45 odst. 3 tr. zákoníku). Jeho použití je spojeno
s novým výrokem o vině, neboť je v souladu s § 37a tr. zák.
(§ 45 odst. 1 tr. zákoníku), že o všech dílčích útocích
pokračujícího trestného činu soud rozhodne jedním rozhodnutím. Za tyto dílčí
útoky pokračujícího skutku, ohledně nichž bylo dříve trestní stíhání zastaveno,
však ve smyslu § 227 tr. ř. společný trest neukládá.
§ 228
(1) Odsuzuje-li
soud obžalovaného pro trestný čin, kterým způsobil jinému majetkovou škodu nebo
nemajetkovou újmu nebo kterým se na úkor poškozeného bezdůvodně obohatil, uloží
mu v rozsudku, aby poškozenému nahradil majetkovou škodu nebo nemajetkovou
újmu v penězích nebo aby vydal bezdůvodné obohacení, jestliže byl nárok včas
uplatněn (§ 43 odst. 3), nestanoví-li tento zákon jinak;
nebrání-li tomu zákonná překážka, soud uloží obžalovanému vždy povinnost
k náhradě škody nebo k vydání bezdůvodného obohacení, jestliže je
výše škody nebo rozsah bezdůvodného obohacení součástí popisu skutku uvedeného
ve výroku rozsudku, jímž se obžalovaný uznává vinným, a škoda v této
výši nebyla dosud uhrazena nebo bezdůvodné obohacení nebylo dosud v tomto
rozsahu vydáno.
(2) Výrok
o povinnosti obžalovaného k náhradě škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo k vydání bezdůvodného obohacení musí přesně označovat
osobu oprávněného a nárok, který mu byl přisouzen. V odůvodněných případech
může soud vyslovit, že závazek má být splněn ve splátkách, jejichž výši
a podmínky splatnosti zároveň určí.
(3) Výrok
rozsudku o plnění v penězích může být na návrh poškozeného vyjádřen
v cizí měně, neodporuje-li to okolnostem případu a
a) škoda
byla způsobena na peněžních prostředcích v cizí měně nebo na věcech
zakoupených za takové peněžní prostředky, nebo
b) obžalovaný
nebo poškozený je cizozemcem.
(4) Odsuzuje-li
soud obžalovaného za zločin k nepodmíněnému trestu odnětí svobody a přiznává-li
poškozenému alespoň zčásti nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo na vydání bezdůvodného obohacení, poučí poškozeného
o možnosti požádat o vyrozumění o konání veřejného zasedání
o podmíněném propuštění z trestu odnětí svobody. Žádost poškozený
podává soudu, který rozhodoval v prvním stupni.
komentář
k § 228
Novelou provedenou
zákonem č. 181/2011 Sb. s účinností od 1. 7. 2011 došlo
ke změně tohoto ustanovení. Výraznějších změn doznal odstavec první, nepatrně
odstavec druhý a byl přidán odstavec čtvrtý
(Z důvodové
zprávy) – Vedle rozhodování o vině a trestu, ovládaného principem
oficiality, může v sobě trestní řízení zahrnovat i adhezní řízení, ve
kterém je projednáván nárok poškozeného na náhradu škody. Tento postup má
pro poškozeného význam zejména z hlediska rychlosti rozhodnutí
o náhradě škody, přičemž – na rozdíl od standardního civilního řízení –
nevyžaduje od poškozeného zvýšené výdaje na úhradu soudního poplatku ani nesení
důkazního břemene. Rozhodnutím o povinnosti uhradit poškozenému škodu způsobenou
trestnou činností se nadto doplňuje preventivně výchovné působení uloženého
trestu. Možnost rozhodovat o náhradě škody poškozenému v rámci
trestního řízení je tak důležitým prvkem i z pohledu trendu tzv.
restorativní justice.
Trestní řád však připouští,
aby adhezního řízení bylo využito pouze pro rozhodnutí o náhradě majetkové
škody vyjádřitelné v penězích. Současný právní
stav tedy neumožňuje, aby o nemateriální újmě, popř. o vydání bezdůvodného
obohacení, bylo rozhodnuto přímo v trestním řízení (pomineme-li
možnost vydat bezdůvodné obohacení postupem podle § 80 a násl. tr. řádu).
Poškozený se v těchto případech může domáhat přiměřeného zadostiučinění,
popř. náhrady nemajetkové újmy v penězích, žalobou na ochranu osobnosti
podle § 13 občanského zákoníku v civilním řízení, nebo se může
civilní žalobou domáhat vydání bezdůvodného obohacení. Této možnosti však
poškození nevyužívají příliš často. Přirozenou reakcí na prožité trauma bývá
snaha „na celou věc co nejrychleji zapomenout“ a neprodlužovat tak dobu,
kdy je toto trauma projednáváno před orgány veřejné moci; svoji roli může hrát
i například vztah mezi obětí a pachatelem. V případech
mnohaletého týrání nadto dochází k určitým posunům v psychice oběti,
která podání trestního oznámení a další právní kroky vnímá již zkreslenou
optikou jako snahu o pomstu, přičemž současně vinu za prožité násilí často
spatřuje na své straně. Nelze opomíjet ani skutečnost, že důsledkem trestné činnosti
může být i zhoršení ekonomické situace oběti, což může představovat
faktickou překážku pro uplatnění tohoto nároku v civilním řízení. Důvodem,
proč se oběti nedomáhají kompenzací za prožité trauma před civilními soudy, může
být samozřejmě i nízké právní vědomí.
Cílem novely bylo
umožnit, aby o náhradě nemajetkové újmy – shodně jako o náhradě
majetkové škody – mohlo být rozhodnuto již v průběhu trestního řízení
a aby předmětem adhezního řízení mohly být rovněž nároky poškozeného
vyplývající z toho, že se trestným činem na jeho úkor pachatel bezdůvodně
obohatil. Pokud by se přiznání těchto nároků stalo součástí trestního řízení, mělo
by to výchovný efekt na pachatele, ale současně, a to především, by to mělo
pozitivní vliv na poškozeného.
Možnost rozhodovat
o odčinění nemajetkové škody v rámci trestního řízení není ani
v zahraničních úpravách ojedinělá. Tak
například ve francouzské úpravě je možno uspokojit požadavky oběti
u trestního soudu na úplnou náhradu všech škod, které se týkají trestného činu
(může být uplatněna tělesná újma, materiální i morální škoda). Rovněž tak
v Nizozemí je možné žádat v adhezním řízení jak náhradu hmotné škody,
tak i škody nemajetkové; kromě toho může být oběť příjemcem tzv. odškodňovacího
opatření, které je druhem trestní sankce. Poškozený nebo soud může nárok na
odškodnění rozdělit na dvě samostatné části, kdy o jedné (jednoduché) části
rozhoduje trestní soud a s druhou částí je oběť odkázána
k civilnímu soudu.
Adhezní řízení
v podstatě nahrazuje občanskoprávní řízení, v němž by jinak byl nárok
na náhradu škody či jiné újmy nebo nárok na vydání bezdůvodného obohacení uplatňován.
Při rozhodování v adhezním řízení je tak nutno respektovat hmotněprávní
ustanovení zvláštních předpisů, na kterých je uplatněný nárok založen
a jimiž se také řídí. Výše nároku na náhradu nemajetkové újmy, pokud
o ní bude soud rozhodovat v adhezním řízení, bude určena soudem na
základě výsledku dokazování v řízení před soudem, přičemž poškozený bude
mít povinnost uvést, z jakých důvodů a v jaké výši nárok na
náhradu nemajetkové újmy uplatňuje.
Při rozhodování
o náhradě nemajetkové újmy se navrhuje postupovat shodně jako při
rozhodování o náhradě majetkové škody. Pokud
tedy bude pro rozhodnutí o povinnosti k náhradě škody třeba provádět
další dokazování, jež by podstatně protáhlo trestního stíhání, soud odkáže
poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních. Na řízení ve věcech občanskoprávních
odkáže soud poškozeného také se zbytkem jeho nároku, jestliže mu nárok
z jakéhokoli důvodu přizná jen zčásti. Obdobně to platí i pro případy,
kdy předmětem adhezního řízení bude nárok poškozeného na vydání bezdůvodného
obohacení.
Novelou došlo
k posílení práv poškozených, kteří budou moci dosáhnout již v rámci
trestního řízení úplné satisfakce a vyrovnat se tak s nepříznivými
následky trestného činu, čímž bude odstraněn určitý
dlouhodobě pociťovaný deficit právní úpravy. Z téhož důvodu se přiznávají
poškozeným, kteří trestným činem utrpěli nemajetkovou újmu nebo na jejichž úkor
došlo k bezdůvodnému obohacení, i další práva, kterými disponují
v současné době poškození, kterým byla způsobena „pouze“ majetková škoda.
Toto nazírání na
možnou reparaci následků trestného činu se odráží i v návrhu změn
hmotněprávních předpisů.
§ Z judikatury
Roz.
29/65 – Trestní soud při rozhodování o povinnosti obviněného nahradit
poškozenému škodu, způsobenou trestným činem,
musí použít všech příslušných hmotně-právních předpisů občanského práva.
Při
posuzování výše bolestného bude zpravidla nutné provést důkaz posudkem
znalce-lékaře o skutečné, stavu věci odpovídající, výši bolestného.
Při
rozhodování o povinnosti obviněného nahradit poškozenému bolestné je nutno
přihlížet ke spoluzavinění poškozeného (§ 441 obč. zák.).
Roz.
11/67 – III. Z ustanovení § 43 odst. 2
tr. ř. vyplývá, že trestní soud může v trestním řízení rozhodnout
o náhradě škody jen tehdy, jestliže poškozený nárok na náhradu škody
v trestním řízení uplatní; o náhradě škody nemůže soud rozhodnout
z moci úřední. Z návrhu poškozeného musí být patrná výše uplatňovaného
nároku, a to alespoň minimální částka.
Činí-li
socialistická organizace návrh na náhradu škody prostřednictvím svého zástupce,
který se účastní hlavního líčení, musí být tento zástupce oprávněnou osobou
podle příslušných předpisů o zastupování (§ 22 odst. 1 obč.
zák., § 22 hosp. zák. č. 109/1964 Sb.).
IV.
Při zjišťování rozsahu způsobené škody řídí se soud příslušnými hmotně-právními
předpisy (např. § 443 obč. zák.). Tam, kde došlo k odcizení věci
starší a opotřebované, přihlíží proto ke stáří věci, k míře jejího
opotřebení, použitelnosti věci apod.
U majetkových
trestných činů je bezpečné zjištění výše škody rozhodujícím kritériem pro
posouzení, zda jde o trestný čin,
provinění nebo přestupek, důležitým spoluurčujícím hlediskem pro stanovení
stupně nebezpečnosti činu pro společnost a základním předpokladem
i pro správné rozhodnutí o nároku na náhradu škody. Proto podle
§ 89 odst. 1 písm. e) tr. ř. je třeba dokazovat
v trestním řízení okolnosti umožňující stanovení povahy a výše škody
způsobené trestným činem.
Roz.
1/68 – II. – V trestním řízení lze v každém případě uplatňovat pouze
majetkovou škodu způsobenou trestným činem,
tj. takovou majetkovou škodu, jejíž vznik je v příčinné souvislosti se
skutkem uvedeným v žalobním návrhu, přičemž na právním posouzení tohoto
skutku nezáleží. V žádném případě nelze poškozenému přisoudit náhradu
majetkové škody, která není v příčinné souvislosti se skutkem uvedeným
v odsuzujícím rozsudku.
Roz.
2/68 – II. – Předmětem adhezního řízení nemůže být škoda způsobená jiným činem,
pro který není pachatel trestně stíhán, byť i souvisel se skutkem, který
je předmětem trestního stíhání. Rozhodný je v každém případě pouze skutek
uvedený v žalobním návrhu.
Roz.
5/68 – I. – K rozhodování o náhradě škody
I. Podle § 43 odst. 2 tr. ř. jednou ze
základních podmínek pro vyslovení povinnosti nahradit škodu je, aby poškozený
svůj nárok vůči určitému obviněnému uplatnil. Bez splnění této podmínky nemůže
soud o náhradě škody rozhodovat.
II.
Aby mohl být výrok o náhradě škody vykonatelný, musí být z něj vedle
přesného označení osoby poškozeného a nároku, který mu byl přisouzen, také
patrno, zda jde o náhradu škody rukou společnou a nerozdílnou
(solidární) či podle účasti na způsobené škodě jednotlivými podíly (dělená
odpovědnost).
III.
V souvislosti s rozhodováním o nároku poškozeného na náhradu
škody způsobené trestným činem nutno vždy zjišťovat dobu vzniku tohoto nároku
a vztah obviněného k poškozené socialistické organizaci za účelem
posouzení, zda nutno rozhodovat o náhradě škody podle občanského zákoníku
tehdy účinného či podle zákoníku práce, příp. jiných předpisů.
IV.
V případech rozhodování o náhradě škody
podle občanského zákoníku č. 40/1964 Sb. účinného od 1. dubna 1964
nutno mít na zřeteli, že podle § 438 odst. 1 obč. zák. je pravidlem dělená
odpovědnost více škůdců, zatímco solidární odpovědnost ve smyslu § 438
odst. 2 obč. zák. nutno chápat jako výjimku z obecně platné zásady dělené
odpovědnosti, jak také vyplývá ze znění posledně uvedeného ustanovení, tj. že
solidární odpovědnost může soud svým rozhodnutím uložit jen v odůvodněných
případech.
Roz.
7/68 – I. – Požadavek zjistit objektivní pravdu ve smyslu základních zásad
trestního řízení uvedených v § 2
odst. 5 tr. ř. platí bezvýjimečně i pro rozhodování
o otázkách souvisejících s výší škody způsobené trestným činem,
s právy a postavením poškozeného a s adhezním řízením, což
vyplývá i z ustanovení § 89 odst. 1 písm. e)
§ 164 odst. 2, § 186 odst. 1 písm. f) i § 46
tr. ř. I na odůvodnění výroku o náhradě škody se vztahuje
ustanovení § 125 tr. ř. Nesplnění tohoto požadavku a nezjištění
skutečné hodnoty odcizené věci má zpravidla za následek nemožnost zjistit skutečnou
výši škody, základních předpokladů pro stanovení rozsahu viny, posouzení
rozsahu stupně nebezpečnosti činu pro společnost, i podkladů pro správné
rozhodnutí o náhradě škody.
II.
Vyjádření poškozeného v tom smyslu, že se připojuje k trestnímu řízení
s požadavkem na náhradu škody, jak bude orgány činnými v trestním řízení
zjištěna apod., nelze považovat za řádně uplatněný nárok na náhradu škody, není-li
z něj patrno, v jaké alespoň minimální výši má být škoda způsobená
trestným činem uhrazena.
Roz.
11/75 – Ak organizácia nahradí škodu svojmu pracovníkovi, ktorá mu vznikla
pracovným úrazom, za ktorý je
zodpovedný podľa § 420 ods. 1 Občianskeho zákonníka iný občan preto,
že ju spôsobil trestným činom (prečinom), prechádza podľa § 201
ods. 1 Zákonníka práce na organizáciu nárok poškodeného pracovníka na
náhradu škody voči poškodeným v zmysle § 43 ods. 1 Tr. por.
a môže uvedený nárok uplatniť v adhéznom konaní podľa § 43
ods. 2 Tr. por.
Prechodom
nároku na náhradu škody na organizáciu však poškodený pracovník neprestáva byť
poškodeným v zmysle § 43 ods. 1 Tr. por.
a zachovávajú sa mu procesné práva uvedené v § 43 ods. 1
Tr. por., ktoré môže uplatňovať v trestnom konaní.
Roz.
35/81 – Uložiť obžalovanému povinnosť nahradiť spôsobenú škodu podľa § 228
ods. 1 Tr. por. môže súd len v odsudzujúcom rozsudku,
t. j. len vtedy, keď uzná obžalovaného za vinného z trestného činu
alebo prečinu. Takúto povinnosť mu nemôže uložiť v uznesení, ktorým
postúpil vec na prerokovanie komisii národného výboru na ochranu verejného
poriadku. V takom prípade nemôže súd ani odkázať poškodeného
s nárokom na náhradu škody na konanie o veciach občianskoprávnych,
prípadne na konanie pred iným príslušným orgánom podľa § 229 Tr. por.
Roz.
51/86 – Organizace odpovídající za odložené věci
podle § 433 odst. 2 obč. zák., které byly odcizeny, může uplatnit
v trestním řízení nárok na náhradu škody proti pachateli trestného činu
(§ 43 odst. 2 tr. ř.) pouze za předpokladu, že škodu nahradila
tomu, komu byly věci odcizeny, a tím na ni přešel nárok na náhradu škody
proti škůdci, tj. pachateli trestného činu.
Roz.
25/93 – II. – Jestliže soud odsuzuje obžalované pro
trestný čin, kterým způsobili škodu společným jednáním podle § 9
odst. 2 tr. zák., zpravidla zaváže obžalované nahradit tuto škodu
společně a nerozdílně podle § 438 odst. 1 obč. zák. Solidární
odpovědnost k náhradě škody založená rozhodnutím soudu je výhodnější
z hlediska ochrany práv poškozeného. Dělená odpovědnost k náhradě
škody podle § 438 odst. 2 obč. zák. je výjimkou z obecného
pravidla způsobu náhrady škody a musí vyplývat ze zvláštních okolností
konkrétního případu. Rozhodnutí ve smyslu § 438 odst. 2 obč. zák.
musí soud náležitě odůvodnit.
Roz.
25/94 – III. – Rozhoduje-li soud v adhezním
řízení o nároku na bolestné, musí vycházet z takové výše bolestného,
která přísluší podle právního předpisu účinného v době, kdy došlo
k poškození zdraví. Změna tohoto právního předpisu, k níž došlo
v době rozhodování soudu, je nerozhodná. To platí v poměru mezi
vyhláškou č.76/1981 Sb. a vyhláškou č.54/1993 Sb.
Bolestné
je tzv. ryze osobním nárokem. Proto může být přiznáno
jedině osobě, jíž byla újma na zdraví způsobena, a nikoli např. jejímu zákonnému
zástupci.
Rozhoduje-li
soud v adhezním řízení o nároku na náhradu za ztrátu výdělku po dobu
pracovní neschopnosti, musí respektovat § 446 obč. zák., § 17
odst. 1 vyhlášky č. 45/1964 Sb. (ve znění pozdějších předpisů)
a § 17 zák. č.1/1992 Sb.
Roz.
32/94 – Při stanovení výše škody způsobené poškozením motorového vozidla
z hlediska znaků skutkové podstaty trestného činu ohrožení pod vlivem
návykové látky podle § 201 písm. d) tr. zák. je nutno vycházet
z ceny, za kterou se toto vozidlo v době a místě činu obvykle
prodává. To znamená, že je nutno zjistit
o jakou hodnotu se v důsledku poškození tato cena vozidla snížila.
Teprve když nelze takto výši škody zjistit, je možno vycházet z účelně
vynaložených nákladů na uvedení vozidla v předešlý stav jeho opravou
(§ 89 odst. 15 tr. zák.
Roz.
28/00 – V trestním řízení nelze uložit obviněnému podle § 228
odst. 1 tr. ř. povinnost, aby majetkovou škodu, kterou způsobil
trestným činem, nahradil v cizí měně.
V tzv. adhezním řízení sice aplikuje soud v trestní věci ustanovení
jiných právních odvětví o náhradě škody, avšak jen ustanovení hmotného
práva. Pokud jde o ustanovení procesní povahy, je jedinou normou, jíž je
soud v trestním řízení vázán, trestní řád. Analogie jiného procesního předpisu
– v tomto případě § 155 odst. 2 o. s. ř, jež za určitých
okolností možnost přiznat náhradu škody v cizí měně připouští, nepřipadá
v úvahu.
Roz.
19/03 – Jestliže trestným činem byla způsobena
majetková škoda právnické osobě, výrok, jímž soud ve svém rozsudku ukládá obviněnému
povinnost takovou škodu nahradit, musí být formulován ve prospěch této
právnické osoby, a nikoli ve prospěch statutárního orgánu, který je oprávněn
jménem právnické osoby jednat.
Roz.
22/05 – II. Částka, o kterou
pachatel zkrátil daň ve smyslu § 148 odst. 1 tr. zák. nebo
kterou vylákal jako daňovou výhodu ve smyslu § 148 odst. 2 tr. zák.,
představuje škodu způsobenou trestným činem zkrácení daně, poplatku
a podobné povinné platby podle těchto alternativ [pro účely přísnější
právní kvalifikace uvedené v ustanoveních § 148 odst. 3
písm. c), odst. 4 tr. zák.], byť náhradu této škody zpravidla
nelze uplatňovat a přiznat v adhezním řízení.
Roz.
32/05 – Úhrada nákladů na opatření znaleckého posudku, jenž byl předložen
poškozeným jako důkaz v trestním řízení, není škodou vzniklou trestným činem,
o které by mohlo být rozhodováno v adhezním řízení. O částce,
kterou poškozený na opatření znaleckého posudku vynaložil, lze rozhodovat
k jeho návrhu až po právní moci odsuzujícího rozsudku jako
o nákladech poškozeného vynaložených na uplatnění náhrady škody
(§ 155 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
17/06 – Plnění poskytnuté na základě smlouvy
o pojištění pro případ smrti pojišťovnou pozůstalým poškozeného, jehož
obviněný usmrtil a spáchal tak trestný čin vraždy podle § 219 tr. zák.,
není majetkovou škodou způsobenou trestným činem ve smyslu § 43
odst. 1 tr. ř., a proto o něm nelze rozhodovat
v adhezním řízení.
Roz.
22/06 – Smrtí poškozeného, který má proti obviněnému nárok na náhradu škody způsobené
trestným činem ve smyslu § 43 odst. 3 tr. ř., zaniká jeho způsobilost
k právům a povinnostem dle § 7
odst. 2, věty první, obč. zák. Poškozenému, který zemřel, proto nelze přiznat
nárok na náhradu škody způsobené trestným činem podle § 228 tr. ř.,
třebaže ho před svou smrtí včas a řádně uplatnil v trestním řízení.
Úmrtím poškozeného přechází takový nárok na náhradu škody na jeho dědice,
a to v rozsahu, v jakém náležel poškozenému v okamžiku jeho
smrti.
Před
rozhodnutím o nároku na náhradu škody v adhezním řízení podle
§ 228 a § 229 tr. ř. je třeba objasnit, zda a popřípadě
v jakém rozsahu přešel tento nárok na právního nástupce poškozeného ve
smyslu § 45 odst. 3 tr. ř.
Roz.
45/06 – Rozhodujícím hlediskem, podle kterého ze tří
kritérií obsažených v ustanovení § 89 odst. 12 tr. zák. bude
stanovena výše škody způsobené trestným činem v případě poškození věci, je
skutečnost, zda lze zjistit cenu, za kterou se věc, jež byla předmětem útoku,
v době a v místě činu obvykle prodává. Posouzení této skutečnosti
je závislé na konkrétním druhu a charakteru poškozené věci (případně její části)
a na tom, zda existují takové překážky, které výrazně znesnadňují použití
uvedeného kritéria nebo vzhledem k nimž není účelné, hospodárné ani
výstižné stanovit škodu porovnáním ceny věci před poškozením a po něm.
Stanovení
výše škody podle účelně vynaložených nákladů na uvedení poškozené věci do stavu
před jejím poškozením tedy přichází
v úvahu zejména tehdy, pokud je z okolností zřejmé, že výše způsobené
škody je ve značném nepoměru k celkové ceně poškozené věci nebo jde
o poškození části většího funkčního celku, které se neprojeví na jeho
prodejní ceně (např. drobné poškození karoserie motorového vozidla, rozbití
jeho oken či světlometů, poškození vstupních dveří domu, rozbití jeho oken
apod.). Při tomto způsobu stanovení výše škody je třeba od nákladů vynaložených
na opravu poškozené věci odečíst částku odpovídající zhodnocení věci oproti
jejímu stavu před poškozením.
Roz.
12/07 – Jednorázová odškodnění poškozeného
(pozůstalého) v případě usmrcení některé z osob uvedených
v ustanovení § 444 odst. 3 písm. a) až f) obč. zák. jsou
sice v citovaném ustanovení vymezena pevnými částkami, avšak není vyloučeno
jejich snížení podle příslušných ustanovení občanského zákoníku, a to především
z důvodu případného spoluzavinění poškozeného (§ 441 obč. zák.),
resp. z důvodů hodných zvláštního zřetele (§ 450 obč. zák.).
Roz.
43/11 – II – (viz § 43)
Roz.
72/13 – V adhezním řízení se soud musí vždy
zabývat otázkou, zda uložení povinnosti k náhradě škody způsobené trestným
činem nebo k vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem ve
smyslu § 228 odst. 1, věta za středníkem, tr. ř. nebrání
zákonná překážka. Za ni je možné považovat také dohodu o narovnání podle
§ 585 a násl. občanského zákoníku uzavřenou mezi obviněným
a poškozeným, pokud se týká závazku obviněného k náhradě škody způsobené
trestným činem nebo k vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem.
Důsledkem uzavření takové dohody je zánik závazku k náhradě škody nebo
k vydání bezdůvodného obohacení, takže těchto nároků se poškozený nemůže
domáhat v adhezním řízení. V takovém případě totiž dohoda
o narovnání představuje nový závazek, jehož právním důvodem vzniku není
náhrada škody způsobená trestným činem nebo vydání bezdůvodného obohacení
získaného takovým činem na úkor poškozeného, ale jedná se o smluvní
závazek. Postup soudu podle § 228 odst. 1 tr. ř. je proto vyloučen.
Roz.
9/14 – Uložení povinnosti podle § 82 odst. 2 části věty za středníkem
tr. zákoníku nebrání skutečnost, že soud současně rozhodne o nároku
poškozeného na náhradu škody, na odčinění nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného
obohacení podle § 228 tr. ř., protože výrok podle § 82
odst. 1 části věty za středníkem tr. zákoníku má jinou funkci než
výrok podle § 228 tr. ř. Zatímco primárním
účelem výroku podle § 228 tr. ř. je jednoznačně formulovat obsah
a rozsah nároku poškozeného, a tím i obsah a rozsah
povinnosti obviněného k náhradě škody, k odčinění nemajetkové újmy
nebo k vydání bezdůvodného obohacení, má výrok podle § 82 odst. 2
části věty za středníkem tr. zákoníku v první řadě zesílit účinek působení
podmíněného odsouzení na pachatele tím, že pod pohrůžkou nařízení výkonu trestu
odnětí svobody podněcuje pachatele k dobrovolné náhradě škody či k odčinění
nemajetkové újmy, kterou způsobil trestným činem, nebo k vydání bezdůvodného
obohacení získaného trestným činem, vyžaduje od něj aktivní úsilí
o nápravu nebo odčinění škodlivých následků trestného činu, a vede
jej tak k uznání a respektování zájmů dotčených trestným činem. Povinnost,
aby pachatel podle svých sil nahradil způsobenou škodu, odčinil nemajetkovou
újmu nebo vydal bezdůvodné obohacení, se tak stává důležitým prostředkem
nápravy a resocializace podmíněně odsouzeného, protože nepostačuje pouze
uznání nároku poškozeného, ale nutí pachatele ke skutečné náhradě škody či
k odčinění nemajetkové újmy způsobené trestným činem, resp. ke skutečnému
vydání bezdůvodného obohacení získaného trestným činem (str. 52).
Roz.
14/14 – (viz § 43)
Roz.
26/14 – III. – Naplnil-li pachatel skutkem větší
rozsah materiální újmy (nejméně 50 000 Kč), je nezbytné, aby soud uvedl
zjištěný alespoň minimální větší rozsah takové újmy ve výroku rozsudku
konkrétní alespoň minimální částkou a v odůvodnění rozsudku vysvětlil,
jak k ní na základě provedených důkazů dospěl (§ 120 odst. 3
a § 125 odst. 1 tr. ř.).
IV.
Soud nemůže odkázat poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních nebo na řízení
před jiným orgánem s poukazem na důvody uvedené v § 229
odst. 1 tr. ř. (tj. na nedostatek
podkladů v dokazování a potřebu jeho dalšího provádění) stran uplatněného
nároku na náhradu škody, jestliže výše této škody, a to i jako součást
újmy (§ 248 odst. 1 tr. zákoníku), je zákonným znakem trestného
činu a soud ji považuje alespoň v minimální výši z hlediska viny
za dostatečně prokázanou, resp. je povinen ji podle § 2 odst. 5
a § 89 odst. 1 písm. e) tr. ř. prokazovat pro potřeby
rozhodnutí o vině (tj. jako právně relevantní následek, resp. účinek
trestného činu, jehož je škoda zákonným znakem, a to byť jako součást újmy
ve větším rozsahu). V takovém případě musí být výše škody spolehlivě zjištěna
a důvodem k postupu podle § 229 odst. 1 tr. ř. by pak
mohly být jen jiné skutečnosti než nemožnost zjištění rozsahu způsobené škody
(§ 228 odst. 1 část věty za středníkem tr. ř.).
Roz.
22/14
Roz.
31/14 – (viz § 43)
Roz.
39/14 – II. – (viz § 43)
Roz.
5/15 – (viz § 43, 206)
Roz.
9/16 – (viz § 206)
Roz.
29/16 – I. – Pro účely rozhodování o vydání bezdůvodného
obohacení podle § 228 odst. 1 tr. ř. se při určení výše bezdůvodného
obohacení, jež má pachatel trestného činu podílnictví vydat poškozenému, neodečítají
prostředky jím vynaložené na opatření věci, tedy např. finanční částky
zaplacené podílníkem hlavnímu pachateli za věc získanou trestným činem,
a to na rozdíl od stanovení výše majetkového prospěchu podílníka
u kvalifikovaných skutkových podstat tohoto trestného činu podle
§ 214 odst. 2 písm. b), odst. 3 písm. d)
a odst. 4 písm. b) tr. zákoníku (srov. č. 41/2011
Sb. rozh. tr.).
Bezdůvodné
obohacení ve smyslu občanskoprávním se vztahuje k poškozenému, jemuž má
být vydáno. Jde o to postihnout vše, co pachatel (podílník) získal
neoprávněně, tedy bezdůvodně (§ 2991 o. z.).
II.
Pokud soud rozhodne podle § 228 odst. 1 tr. ř.
o povinnosti jednoho z obžalovaných plnit poškozenému z titulu
bezdůvodného obohacení a o povinnosti druhého z nich plnit
tomuto poškozenému stejný dluh z titulu náhrady škody, jde
o samostatné nároky, a proto nelze v adhezním řízení rozhodnout
o jejich povinnosti zaplatit dluh společně a nerozdílně (§ 2915
o. z.).
Pro
případ, že jednomu věřiteli (poškozenému) plní dva dlužníci stejný dluh
z odlišného právního důvodu, platí, že v rozsahu, v jakém splnil
věřiteli jeden z nich, zaniká dluh a tím i povinnost druhého.
Jedná se o tzv. falešnou solidaritu dlužníků, tedy případ, kdy dva
subjekty jsou povinny ke stejnému plnění, přičemž nejde o solidaritu.
Roz.
39/17 – Rozhodnutí soudu o povinnosti obviněného nahradit poškozeným
majetkovou škodu (§ 228 a násl. tr. ř.), kterou jim způsobil
trestnými činy poškození věřitele podle § 222 tr. zákoníku nebo
zvýhodnění věřitele podle § 223 tr. zákoníku, nebrání okolnost, že
tito poškození věřitelé přihlásili své neuspokojené pohledávky v insolvenčním
řízení, které dosud neskončilo a které je vedeno nikoli ohledně majetku
obviněného, ale ohledně majetku obchodní společnosti, jejímž jménem obviněný při
spáchání trestné činnosti jednal. V rozsahu,
v jakém budou poškození věřitelé uspokojeni v insolvenčním řízení
z majetku právnické osoby jako dlužníka, zanikne povinnost obviněného
k náhradě škody ve vztahu k týmž uspokojeným pohledávkám.
Roz.
42/17 – Výše úroku z prodlení byla do 31. 12.
2013 stanovena podle § 517 odst. 2 obč. zák. (zákona č. 40/1964
Sb., ve znění pozdějších předpisů) nařízením vlády č. 142/1994 Sb., které
bylo postupně novelizováno nařízeními vlády č. 163/2005 Sb., č. 33/2010
Sb. a č. 180/2013 Sb. Pro výši úroku z prodlení je rozhodující
to znění nařízení vlády, které bylo účinné v době, kdy nastalo prodlení
dlužníka. S účinností od 1. 7. 2010 podle § 1 citovaného nařízení
vlády výše úroku z prodlení odpovídala ročně výši repo sazby stanovené Českou
národní bankou pro poslední den kalendářního pololetí, které předcházelo
kalendářnímu pololetí, v němž došlo k prodlení, zvýšené o sedm
procentních bodů (ve znění nařízení vlády č. 33/2010 Sb.), resp. zvýšené
o osm procentních bodů (ve znění nařízení vlády č. 180/2013 Sb.).
Z přechodných ustanovení nařízení vlády č. 33/2010 Sb. (čl. II)
a č. 180/2013 Sb. (čl. II odst. 1) vyplývá, že výše úroku
z prodlení zůstala po celou dobu prodlení neměnná, a to bez ohledu na
případnou následnou změnu repo sazby. Totéž obdobně platí pro výši úroku
z prodlení podle § 1970 o. z. (zákona č. 89/2012 Sb., ve znění
zákona č. 460/2016 Sb.), řídí-li se tato výše nařízením vlády č. 351/2013
Sb.
Roz.
39/18 – I. – Snížení náhrady nemajetkové újmy podle
§ 2953 odst. 1 o. z. za použití § 2894 odst. 2 o. z.
v obecné rovině u bolestného a ztížení společenského uplatnění
stanoveného podle § 2958 o. z. není vyloučeno, bude však přicházet v úvahu
spíše výjimečně, neboť toto snížení lze použít jen z důvodů zvláštního zřetele
hodných. Snížit náhradu nemajetkové újmy bude však možné jen tehdy, jestliže
kritéria (srov. nález Ústavního soudu ze dne 22. 12. 2015, sp. zn. I. ÚS
2844/14), na jejichž základě lze uvedené moderační ustanovení uplatnit, nebyla
brána v úvahu již při určení vlastní výše náhrady nemajetkové újmy.
Roz.
15/20 – (viz § 105)
Roz.
16/20 – Výrok, jímž se obviněnému ukládá povinnost k náhradě nemajetkové
újmy podle § 228 odst. 1 tr. ř., musí být co do výše plnění
jednoznačný. Tomu neodpovídá uložení povinnosti
s použitím formulace „ve výši nejméně…“, protože činí takový výrok neurčitým
a nevykonatelným.
Roz.
39/20 – Výroky o náhradě škody nebo
nemajetkové újmy v penězích a o vydání bezdůvodného obohacení
jsou oddělitelnými výroky (viz rozhodnutí pod č. 14/2014-II. Sb. rozh. tr.),
proto je nezbytné, aby soud při formulaci výroku, jímž poškozenému přiznává jím
uplatněný nárok (§ 228 odst. 1 tr. ř.), případně jímž jej zcela
(§ 229 odst. 1 tr. ř.) či zčásti (§ 229 odst. 2 tr. ř.)
odkazuje na řízení ve věcech občanskoprávních nebo před příslušným orgánem,
správně rozlišil, jakého charakteru je nárok, který uplatnil poškozený
v trestním řízení podle § 43 odst. 3 tr. ř. Výrok, jímž
soud přizná poškozenému nárok na náhradu škody za vytrpěnou bolest, je vadný,
neboť bolestné je nárokem na náhradu nemajetkové újmy podle § 2894
odst. 2 o. z., nikoli nárokem na náhradu škody.
Nárokem
na odčinění bolesti se míní odčinění bolesti v tzv. širším smyslu, tedy
jak bolesti fyzické, tak i duševního strádání. Jestliže obtíže spojené
s psychickým prožíváním utrpěného zranění přerostly v trvalý
následek, musí být zahrnuty do náhrady za ztížení společenského uplatnění, byly-li
jen dočasné a postupně vymizely, mohou být posouzeny jako vytrpěná bolest.
Roz.
42/20 – (viz § 43)
Roz.
51/20 – I. – Za základní částku náhrady za duševní
útrapy spojené s usmrcením osoby blízké podle § 2959 o. z.,
modifikovatelnou s užitím zákonných a judikaturou dovozených hledisek,
lze považovat v případě nejbližších osob (manžel, rodiče, děti)
dvacetinásobek průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na přepočtené počty zaměstnanců
v národním hospodářství za rok předcházející smrti poškozeného (rozhodnutí
č. 85/2019 Sb. rozh. obč.); v případě sourozenců lze vycházet
ze základní částky o jednu čtvrtinu nižší.
Roz.
51/20 – II. – Majetkové poměry obviněného nejsou
samostatným rozhodným kritériem pro stanovení výše náhrady nemajetkové újmy. Při
rozhodování o náhradě nemajetkové újmy se však soudy musí zabývat otázkou,
zda její výše nebude pro obviněného po majetkové stránce likvidační. To platí
i v případech újmy způsobené provozem motorového vozidla, na kterou
se vztahuje pojištění podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění
odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění pozdějších předpisů. Vždy je však
třeba v takových případech přihlédnout ke konkrétním okolnostem, zejména
k již poskytnutým plněním ze strany pojistitele, k jeho přístupu
k plnění z pojistné smlouvy a dále k tomu, zda nějaké skutečnosti
odůvodňují případné užití ustanovení § 10 citovaného zákona.
Roz.
51/20 – IV. – (viz § 105)
Roz.
35/21 – (viz § 43)
Roz.
8/22 – Předmětem útoku u trestného činu poškození cizí věci podle
§ 228 odst. 1 tr. zákoníku mohou být i vstupní dveře domu,
jehož vlastníkem není pachatel tohoto trestného činu, byť by je sám opatřil
z vlastních prostředků a instaloval do domu. Vstupní dveře jsou součástí
takového domu, a tedy pro pachatele cizí věcí.
Při stanovení výše škody podle § 137 tr. zákoníku ji není možné
vyjádřit jako rozdíl mezi cenou nepoškozených dveří a cenou poškozených
dveří, nýbrž je třeba vycházet z nákladů účelně vynaložených na uvedení
poškozeného domu v předešlý stav.
Roz.
31/22 – II. – Výrok o náhradě škody je třeba
odůvodnit podobně, jako se odůvodňuje rozhodnutí v civilních věcech. Především
je třeba takový výrok opřít o příslušné ustanovení hmotněprávního předpisu,
z nějž vyplývá povinnost k náhradě majetkové škody, nemajetkové újmy
v penězích nebo k vydání bezdůvodného obohacení.
§ 229
(1) Není-li
podle výsledků dokazování pro vyslovení povinnosti k náhradě škody nebo
nemajetkové újmy v penězích nebo k vydání bezdůvodného obohacení
podklad nebo bylo-li by pro rozhodnutí o povinnosti k náhradě
škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo k vydání bezdůvodného
obohacení třeba provádět další dokazování, jež by podstatně protáhlo trestní řízení,
soud odkáže poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení
před jiným příslušným orgánem.
(2) Na řízení ve
věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení před jiným příslušným orgánem
odkáže soud poškozeného také se zbytkem jeho nároku, jestliže mu nárok
z jakéhokoli důvodu přizná jen zčásti.
(3) Jestliže
soud obžalovaného obžaloby zprostí, odkáže poškozeného s jeho nárokem na
náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo na vydání bezdůvodného
obohacení vždy na řízení ve věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení před
jiným příslušným orgánem.
§ Z judikatury
Roz.
9/77 – Ani při úmyslném zavinění škůdce nelze
vylučovat poměrné snížení náhrady škody v důsledku zavinění poškozeného.
Tyto případy budou však zcela výjimečné a budou přicházet v úvahu
zpravidla jen při úmyslném zavinění poškozeného.
V případech,
kdy škůdce způsobil škodu úmyslně a poškozený ji spoluzavinil
z nedbalosti, bude zpravidla nedbalost poškozeného v poměru
k úmyslnému zavinění škůdce tak nepatrná, že poměrné snížení náhrady škody
v důsledku zavinění poškozeného nebude přicházet v úvahu.
Roz.
43/94 – III. – Výrok o náhradě škody, a to i výrok, jímž je
poškozený odkázán podle § 229 odst. 1 tr. ř. na
občanskoprávní řízení, může být učiněn jen na podkladě návrhu poškozeného,
který je v souladu s ustanovením § 43 odst. 2 tr. ř.
To mimo jiné znamená, že z návrhu musí být patrno, z jakých důvodů
a v jaké výši se nárok na náhradu škody uplatňuje.
Roz.
20/03 – Pokud je před zahájením trestního stíhání
anebo i v jeho průběhu prohlášen konkurs na majetek obviněného
a do skončení trestního stíhání nedošlo k zániku účinků prohlášení
konkursu, pak v takovém případě podle § 14 odst. 1 písm. c)
zák. č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších
předpisů, nelze v adhezním řízení rozhodnout o přiznání náhrady
škody, ale poškozené je třeba s jejich nároky podle § 229
odst. 1 tr. ř. odkázat na řízení ve věcech občanskoprávních.
Prohlášení
konkursu na majetek právnické osoby, v níž měl obviněný postavení např.
statutárního orgánu a stíhaného trestného činu se dopustil v tomto
postavení, popřípadě v souvislosti s ním, nezakládá překážku uvedenou
v ustanovení § 14 odst. 1 písm. c) zák. č. 328/1991
Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů, neboť
v takovém případě není dána shoda v osobě úpadce a pachatele
trestného činu.
Roz.
22/06 – (viz § 228 tr. ř.)
Roz.
39/08 – I. – Základní skutková podstata trestného činu předlužení podle § 256c odst. 2 tr. zák. nepodmiňuje
trestní odpovědnost vznikem škody v určité výši. Způsobení škody, konkrétně
škody značné nebo škody velkého rozsahu (§ 89 odst. 11 tr. zák.),
je znakem až kvalifikovaných skutkových podstat podle § 256c odst. 3
nebo odst. 4 tr. zák.
Škoda jako zákonný znak kvalifikované skutkové podstaty
trestného činu předlužení podle § 256c odst. 3 nebo 4 tr. zák.
představuje rozdíl mezi výší původního předlužení existujícího k okamžiku
přijetí nového závazku nebo zřízení zástavy ve smyslu § 256c odst. 2
tr. zák. a konečnou výší předlužení způsobeného nově přijatými
závazky nebo zřízením zástavy. Znakem základní skutkové podstaty tohoto
trestného činu je totiž předlužení, tj. stav, kdy pasiva dlužníka převyšují
jeho aktiva, takže ještě předtím, než dojde k přijetí nového závazku či
ke zřízení zástavy, již musí existovat takové závazky dlužníka, které nejsou
kryty jeho stávajícím majetkem.
II. Výši škody způsobené trestným činem předlužení podle § 256c odst. 2, odst. 3 nebo
odst. 4 tr. zák. zjišťují orgány činné v trestním řízení
zpravidla na podkladě znaleckého posudku (§ 105 odst. 1 věta druhá
tr. ř.), v němž je třeba stanovit jak výši původního předlužení na
počátku páchání trestného činu, tak i výši následně vzniklého předlužení
z důvodů nově přijatých závazků, resp. zřízení zástavy, a to s přihlédnutím
k hodnotě majetku předluženého dlužníka v době ukončení trestné činnosti
(např. prohlášením konkursu).
Není tedy nutno vyčkávat na dokončení konkursního řízení,
byl-li na majetek předluženého dlužníka prohlášen konkurs, neboť stanovení výše škody způsobené trestným činem předlužení
je předběžnou otázkou podle § 9 odst. 1 tr. ř. týkající se viny
obviněného. Případné výsledky konkursu mají však význam z hlediska
rozhodnutí o výši náhrady škody jednotlivým poškozeným věřitelům
(§ 228 a 229 tr. ř.).
Roz.
40/09 – Není v rozporu se
zásadou zákazu reformace in peius, pokud odvolací soud k odvolání podanému
jen ve prospěch obviněného doplní výrok o náhradě škody, kterým odkáže
poškozeného podle § 229 odst. 1 tr. ř. na řízení ve věcech občanskoprávních.
Roz.
26/14 – I. – Újmou způsobenou jiným soutěžitelům
nebo spotřebitelům ve smyslu § 248 odst. 1 tr. zákoníku je
jakákoli újma, která může mít jak majetkový, tak i nemajetkový charakter.
Majetková újma bude zpravidla mít povahu škody vyjádřitelné v penězích.
Újma je však širší pojem než škoda, a proto zahrnuje i újmu
imateriální, která se však s ohledem na to, že jde o hospodářskou
soutěž, může v konečném důsledku, nikoli však bezprostředně, projevit
i v majetkové sféře. K újmě u soutěžitelů nebo spotřebitelů
musí skutečně dojít. Byť trestní zákoník zde používá množné číslo, postačí
i způsobení újmy jedinému soutěžiteli nebo spotřebiteli, pokud splňuje
požadavek na větší rozsah. Za újmu v nemajetkové sféře se považuje např.
poškození dobré pověsti soutěžitele, jeho dobrého jména, důvěryhodnosti jeho
podniku, snižování kvality jeho výrobků, narušení chodu nebo rozvoje podniku soutěžitele
apod.
II.
Trestný čin porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže podle
§ 248 odst. 1 tr. zákoníku ve formě nekalé soutěže se od
obchodněprávní úpravy nekalé soutěže podle § 44 a násl. obch.
zákoníku, kde postačí, aby nekalosoutěžní jednání bylo jen způsobilé přivodit
újmu jiným soutěžitelům, spotřebitelům nebo dalším zákazníkům, odlišuje tím, že
vyžaduje, aby taková újma jiným soutěžitelům nebo spotřebitelům ve větším
rozsahu skutečně vznikla, popř. aby pachatel opatřil sobě nebo jinému ve větším
rozsahu neoprávněné výhody. Pro újmu materiální povahy, kterou lze vyčíslit
v penězích, lze větší rozsah dovodit při částce nejméně 50 000 Kč.
Jde-li o újmu imateriální povahy, pak její význam by měl být
srovnatelný s větším rozsahem materiální újmy. Větší rozsah újmy způsobené
jiným soutěžitelům nebo spotřebitelům může být naplněn částečně materiální
újmou a částečně imateriální újmou. Kritéria jsou převážně ekonomické
povahy a mohou se i různě prolínat.
Roz.
6/16 – (viz § 206)
Roz.
16/20 – (viz § 228)
Roz.
39/20 – (viz § 228)
§ 230
(1) Shledá-li
soud u obžalovaného důvod k uložení ochranného opatření, může je
uložit i bez návrhu státního zástupce.
(2) Jestliže
soud potřebuje k rozhodnutí o ochranném opatření provést ještě další
dokazování, které nemůže být provedeno ihned, vyhradí rozhodnutí
o ochranném opatření veřejnému zasedání.
(3) Postupovat
podle odstavce 2 lze i tehdy, jestliže státní zástupce učinil návrh
na zabrání věci nebo části majetku nenáležející obžalovanému.
komentář
k § 230
Trestní zákoník
v § 98 uvádí druhy ochranných opatření (ochranné léčení,
zabezpečovací detence, zabrání věci, zabrání části majetku a ochranná
výchova).
Důležité
!
Pokud
má soud spolehlivý podklad pro uložení ochranného opatření již po provedeném
hlavním líčení, nic mu nebrání v tom, aby se výrok o uložení
ochranného opatření stal součástí výroku rozsudku.
V případě, že
soud sice po provedeném hlavním líčení nebude mít pochybnosti o vině
a trestu na základě provedeného dokazování, avšak nebude mít dostatek
podkladů pro uložení ochranného léčení, pak rozhodne o vině a trestu
a otázku ochranného opatření si vyhradí do veřejného zasedání.
§ Z judikatury
Roz.
20/16 – Jestliže v hlavním líčení soud prvního stupně postupem podle
§ 230 odst. 2, nebo 3 tr. ř. nevyhradí rozhodnutí
o ochranném opatření (např.
o návrhu státního zástupce na uložení zabrání věci) veřejnému zasedání,
není součástí jeho rozhodnutí (rozsudku) negativní výrok, tj. že se ochranné
opatření neukládá, eventuálně že se zamítá návrh státního zástupce na jeho
uložení. V odůvodnění rozhodnutí však stručně vysvětlí úvahy, které jej
vedly k nevyhovění návrhu na uložení ochranného opatření.
Jiná
situace nastane v případě, kdy soud v hlavním líčení podle § 230
odst. 2 nebo 3 tr. ř. vyhradí rozhodnutí o ochranném opatření
veřejnému zasedání, pak po skončení dokazování ve veřejném zasedání je povinen
učinit i případný negativní výrok, tj. že se ochranné opatření neukládá,
nebo že se návrh státního zástupce na jeho uložení zamítá, nejsou-li splněny
podmínky pro jeho uložení.
Oddíl osmý
Rozhodnutí soudu
mimo
hlavní líčení
§ 231
(1) Vyjde-li
najevo mimo hlavní líčení některá z okolností uvedených v § 223
odst. 1 a 2, § 223a odst. 1 nebo § 224 odst. 1
a 2, soud rozhodne o zastavení trestního stíhání nebo o jeho přerušení,
o podmíněném zastavení trestního stíhání, anebo o schválení
narovnání.
(2) Mimo hlavní
líčení soud rozhoduje v neveřejném zasedání. Považuje-li to předseda
senátu za potřebné, může k rozhodnutí o schválení narovnání nařídit
veřejné zasedání.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 může státní zástupce podat stížnost, jež má,
nejde-li o přerušení trestního stíhání, odkladný účinek. Proti
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání nebo o schválení
narovnání mohou takovou stížnost podat též obžalovaný a poškozený.
§ Z judikatury
Roz.
52/18 – II. – (viz § 159a)
HLAVA ČTRNÁCTÁ
VEŘEJNÉ ZASEDÁNÍ
§ 232
Obecné ustanovení
Ve veřejném
zasedání rozhoduje soud v případech, ve kterých to zákon výslovně stanoví
nebo ve kterých to považuje předseda senátu z důležitého důvodu za potřebné.
komentář
k § 232
Shora bylo již
uvedeno, že soud rozhoduje v hlavním líčení. Další z forem jednání
soudu je veřejné zasedání, které se koná za stálé přítomnosti všech členů
senátu (zde pouze záleží na tom, v jakém stadiu je ve věci rozhodováno)
a zapisovatele, a pokud nestanoví zákon něco jiného, není účast
státního zástupce a obhájce u veřejného zasedání nutná. Třetí
a poslední formou jednání soudu je neveřejné zasedání (viz blíže
§ 240 tr. ř.).
§ 233
Příprava veřejného
zasedání
(1) Předseda
senátu předvolá k veřejnému zasedání osoby, jejichž osobní účast při něm
je nutná. O veřejném zasedání vyrozumí státního zástupce, jakož
i osobu, která svým návrhem dala k veřejnému zasedání podnět,
a osobu, která může být přímo dotčena rozhodnutím, jestliže tyto osoby
nebyly k veřejnému zasedání předvolány; vyrozumí též obhájce, popřípadě
zmocněnce a zákonného zástupce nebo opatrovníka těchto osob. K předvolání
nebo vyrozumění připojí opis návrhu, kterým byl k veřejnému zasedání dán
podnět.
(2) Den veřejného
zasedání stanoví předseda senátu tak, aby osobě, která k veřejnému
zasedání dala svým návrhem podnět, osobě, která může být přímo dotčena
rozhodnutím, obhájci nebo zmocněnci těchto osob, jakož i státnímu zástupci
zbývala od doručení předvolání k veřejnému zasedání nebo od vyrozumění
o něm alespoň pětidenní lhůta k přípravě. Zkrácení této lhůty je
možné jen se souhlasem toho, v jehož zájmu je lhůta dána. U ostatních
osob, která se k veřejnému zasedání předvolávají nebo o něm
vyrozumívají, je třeba zachovat zpravidla třídenní lhůtu.
komentář
k § 233
Obdobně jako
v případě hlavního líčení, také příprava veřejného zasedání je svěřena
předsedovi senátu. Shora je rovněž uvedeno, že předseda senátu
o konání veřejného zasedání některé osoby vyrozumívá a jiné osoby může
k veřejnému zasedání předvolat. Obecně lze rozdíl mezi těmito pojmy vyjádřit
následovně; osoby, jejichž účast považuje soud za nutnou u veřejného
zasedání – ty jsou předvolávány (např. obviněný, svědek, znalec), ostatní
osoby jsou pak již jen vyrozumívány.
§ Z judikatury
Roz.
20/68 – Není-li obviněnému, který vykonává
trest odnětí svobody, umožněno, aby se zúčastnil veřejného zasedání, ačkoliv
výslovně žádá, aby byl tomuto zasedání přítomen, je porušením zákona v § 2
odst. 13 věta za středníkem tr. ř., koná-li soud přesto veřejné
zasedání v nepřítomnosti obviněného.
Roz.
21/91 – I. – Vyrozumět poškozeného o veřejném zasedání konaném
o návrhu na povolení obnovy řízení je třeba podle § 233 odst. 1
tr. ř. jen v těch případech, je-li
návrh na povolení obnovy řízení podán proto, že vyšly najevo skutečnosti nebo důkazy
soudu dříve neznámé, které by mohly samy o sobě nebo ve spojení se skutečnostmi
a důkazy známými už dříve odůvodnit jiné rozhodnutí o přiznaném
nároku poškozeného na náhradu škody.
II.
Poškozený má právo podat stížnost proti usnesení o povolení obnovy řízení
pouze tehdy, byla-li obnova povolena výslovně ve výroku o přiznaném
nároku poškozeného na náhradu škody.
Roz.
35/02 – Pětidenní lhůta k přípravě na veřejné zasedání stanovená
v § 233 odst. 2 tr. ř. pro doručování předvolání, resp. vyrozumění o tomto zasedání některým osobám se
nevztahuje na jejich přípravu k odročenému veřejnému zasedání. V případech,
kdy dojde k zásadní změně projednávaných otázek, však bude namístě
s ohledem na zásadu vyplývající z čl. 40 odst. 3 Listiny
základních práv a svobod, podle které má obviněný právo, aby mu byl
poskytnut čas a možnost k přípravě obhajoby, poskytnout obviněnému,
popř. i jeho obhájci potřebnou lhůtu na jejich přípravu k odročenému
veřejnému zasedání.
Roz.
38/03 – I. – Podle § 233 odst. 1 tr. ř. se obžalovaný k veřejnému
zasedání o odvolání předvolává tehdy, jestliže jeho osobní účast při tomto
veřejném zasedání je nutná,
zejména v případech, kdy odvolací soud považuje za nezbytné jej
vyslechnout, vyzvat k vyjádření k důkazu provedenému v tomto veřejném
zasedání, či jej požádat o bližší vysvětlení jeho odvolání, resp.
o vyjádření k odvolání jiné procesní strany, jestliže se k veřejnému
zasedání nedostaví. V ostatních případech, kdy osobní účast obviněného při
veřejném zasedání odvolacího soudu není nutná, se obviněný o tomto veřejném
zasedání pouze vyrozumí, a to jako osoba, která svým návrhem dala
k veřejnému zasedání podnět, resp. jako osoba, která může být rozhodnutím
učiněným v tomto veřejném zasedání přímo dotčena.
Roz.
49/08 – Nevyrozumění oprávněné osoby, která ve prospěch obviněného podala návrh
na povolení obnovy řízení, o konání veřejného zasedání představuje
podstatnou vadu řízení, které předcházelo usnesení
napadenému stížností, jež odůvodňuje jeho zrušení a vrácení věci soudu
prvního stupně k novému projednání a rozhodnutí [§ 149
odst. 1 písm. b) tr. ř.].
Roz.
48/17 – Předseda senátu soudu prvního stupně za podmínek uvedených
v § 251 odst. 2 tr. ř. ustanoví obviněnému, který podal
odvolání nesplňující náležitosti obsahu odvolání podle § 249 odst. 1
tr. ř., obhájce, a to za účelem jen odůvodnění odvolání anebo
i obhajování v odvolacím řízení.
Není-li v opatření o ustanovení obhájce jeho účel jasně
a určitě vymezen, je nutno takovou neurčitost vykládat ve prospěch obviněného
jako ustanovení obhájce jak za účelem odůvodnění odvolání, tak
i obhajování v odvolacím řízení. Jestliže za takové situace odvolací
soud nevyrozuměl obhájce obviněného o konání veřejného zasedání, ačkoliv
ho vyrozumět měl, v důsledku čehož obhájce při veřejném zasedání nebyl přítomen,
došlo k porušení práva na obhajobu, které naplňuje dovolací důvod podle
§ 265b odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
19/20 – (viz § 63)
§ 234
Přítomnost při veřejném
zasedání
(1) Veřejné
zasedání se koná za stálé přítomnosti všech členů senátu a zapisovatele. Přítomnost
jiných osob může být zajištěna i prostřednictvím videokonferenčního zařízení;
§ 111a se užije obdobně.
(2) Nestanoví-li
zákon něco jiného, není účast státního zástupce a obhájce při veřejném
zasedání nutná.
§ Z judikatury
Roz.
51/68 – I. – Ve veřejném zasedání, v němž se rozhoduje podle § 60
odst. 1, § 82 odst. 2 tr. zák. o tom, zda mladistvý
vykoná podmíněně odložený trest odnětí svobody nebo zda podmíněné odsouzení
bude ponecháno v platnosti, příp.
bude prodloužena zkušební doba, neztrácí obviněný charakter mladistvého ani,
když v době veřejného zasedání již dovršil osmnáctý rok věku. Proto
i v tomto stádiu trestního řízení je nutno užít všech procesních
ustanovení devatenácté hlavy prvního oddílu tr. ř. o řízení proti
mladistvým, pokud to není vyloučeno z důvodů uvedených v § 301
odst. 2 tr. ř.
Roz.
42/96 – Ve veřejném
zasedání, ve kterém soud rozhoduje o uložení ochranného léčení, s výjimkou
ochranného léčení protialkoholního, je účast obhájce obviněného nutná.
Průběh
veřejného zasedání
§ 235
(1) Po zahájení
veřejného zasedání podá předseda nebo jím určený člen senátu na podkladě spisu
zprávu o stavu věci zaměřenou na otázky, které je třeba ve veřejném
zasedání řešit. Poté osoba, která dala svým návrhem k veřejnému zasedání
podnět, návrh přednese. Osoba, která může být přímo dotčena rozhodnutím, jakož
i státní zástupce se k návrhu vyjádří, nejsou-li sami
navrhovateli.
(2) Jsou-li
při veřejném zasedání prováděny důkazy, užije se přiměřeně ustanovení
o dokazování u hlavního líčení. Omezení v provádění důkazů čtením
protokolu o výpovědi svědka nebo znalce nebo přehráním obrazového
a zvukového záznamu pořízeného o jejich výslechu provedeném prostřednictvím
videokonferenčního zařízení (§ 211 odst. 1, 5 a 7) platí pouze
pro veřejné zasedání konané o odvolání.
(3) Po provedení
důkazů udělí předseda senátu slovo ke konečným návrhům. Je-li osobou,
která může být přímo dotčena rozhodnutím, obviněný, má právo mluvit poslední.
§ Z judikatury
Roz.
40/68 – I. – Změnilo-li se při odročení hlavního líčení (veřejného
zasedání) sestavení senátu a je tedy nutné
provést hlavní líčení (veřejné zasedání) znovu (§ 219 odst. 2,
§ 238 tr. ř.), nestačí pouze konstatovat obsah protokolu o předchozím
hlavním líčení (veřejném zasedání), ale musí být znovu vyslechnut obviněný
a svědci, které soud vyslechl před odročením hlavního líčení (veřejného
zasedání).
II.
Ve veřejném zasedání konaném o odvolání obviněného je nutno rozlišovat
mezi přednesením návrhu obviněným jakožto osobou, která dala k veřejnému
zasedání podnět (§ 235 odst. 1 tr. ř.) a výslechem obviněného
(§ 91 násl. tr. ř.). Pouze v druhém případě je přednes obviněného
důkazem, který může odvolací soud provést (§ 263 odst. 6 tr. ř.)
a který může hodnotit ve svém rozhodnutí. Před prvým provedením tohoto
výslechu musí odvolací soud poučit obviněného o jeho právech (§ 92
odst. 1, § 33 odst. 2 tr. ř.).
Obviněný
nesmí svou výpověď přečíst, smí pouze nahlédnout do písemných poznámek, které
však musí na požádání předložit vyslýchajícímu (§ 93
odst. 1 tr. ř.). Naproti tomu obviněným přednesený návrh není důkazním
prostředkem a jeho obsah proto nemůže být hodnocen v rozhodnutí
odvolacího soudu, i když obsahuje okolnosti, které se bezprostředně
dotýkají předmětu trestního stíhání tento návrh je obviněný oprávněn přečíst.
§ 236
Rozhodnutí soudu
se vždy vyhlásí veřejně.
§ 237
Podklad pro
rozhodnutí
Při svém
rozhodnutí smí soud přihlížet jen ke skutečnostem, které byly probrány ve veřejném
zasedání, a opírat se o důkazy, které byly ve veřejném zasedání
provedeny.
§ 238
Použití ustanovení
o hlavním líčení
Na veřejnost, řízení,
počátek a odročení veřejného zasedání se užije přiměřeně ustanovení
o hlavním líčení.
§ Z judikatury
Roz.
32/15 – (viz § 33, 37, 219)
Ochranné opatření
§ 239
(1) Nejde-li
o případ, kdy si soud rozhodnutí o ochranném opatření vyhradil podle
§ 230 odst. 2, může je uložit ve veřejném zasedání, jen navrhne-li
to státní zástupce.
(2) Proti
rozhodnutí o ochranném opatření je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
47/14 – (viz § 159a)
§ 239a
(1) Nelze-li
v řízení o zabrání věci spolehlivě zjistit vlastníka věci, jež má být
zabrána, nebo není-li jeho pobyt znám, ustanoví mu předseda senátu
opatrovníka. Opatrovník má v řízení o zabrání věci stejná práva jako
její vlastník.
(2) Všechny
písemnosti určené pro vlastníka věci se doručují pouze opatrovníku. Předvolání
vlastníka věci k veřejnému zasedání se vhodným způsobem uveřejní. Veřejné
zasedání se pak provede i v nepřítomnosti vlastníka věci a to
bez ohledu na to, zda se vlastník věci o něm dověděl.
(3) Proti
rozhodnutí o ustanovení opatrovníka je přípustná stížnost.
(4) Obdobně
podle odstavců 1 až 3 se postupuje i v řízení o zabrání části
majetku.
HLAVA PATNÁCTÁ
NEVEŘEJNÉ ZASEDÁNÍ
§ 240
V neveřejném
zasedání rozhoduje soud tam, kde není zákonem předepsáno, že se rozhoduje
v hlavním líčení, veřejném zasedání nebo vazebním zasedání.
§ 241
zrušen
§ 242
(1) Neveřejné
zasedání se koná za stálé přítomnosti všech členů senátu a zapisovatele.
(2) Jiné osoby
jsou z účasti na neveřejném zasedání vyloučeny.
§ 243
Je-li třeba
při neveřejném zasedání provést důkazy, děje se tak přečtením protokolu
a jiných písemností.
§ 244
Rozhodnutí se vždy
vyhlásí.
HLAVA ŠESTNÁCTÁ
ODVOLÁNÍ A ŘÍZENÍ
O NĚM
§ 245
Přípustnost
a účinek
(1) Opravným
prostředkem proti rozsudku soudu prvního stupně je odvolání. Proti rozsudku,
kterým soud schválil dohodu o vině a trestu, lze podat odvolání pouze
v případě, že takový rozsudek není v souladu s dohodou
o vině a trestu, jejíž schválení státní zástupce soudu navrhl. Proti
rozsudku, kterým soud schválil dohodu o vině a trestu, může
poškozený, který uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na
vydání bezdůvodného obohacení, podat odvolání pro nesprávnost výroku
o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo o vydání
bezdůvodného obohacení, ledaže v dohodě o vině a trestu
souhlasil s rozsahem a způsobem náhrady škody nebo nemajetkové újmy
nebo vydáním bezdůvodného obohacení a tato dohoda byla soudem schválena
v podobě, s níž souhlasil.
(2) Odvolání má
odkladný účinek.
komentář
k § 245
Řádným opravným
prostředkem proti rozsudku soudu, který rozhodoval v prvním stupni, je odvolání.
Shora již bylo rovněž zmíněno, že soud může za jistých okolností[77] rozhodnout formou
tzv. trestního příkazu, proti kterému je však možno jako opravný prostředek
podat odpor, nikoli odvolání a tím, že podáme odpor proti trestnímu příkazu,
tento se ruší a ve věci bude nařízeno hlavní líčení.
Důležité
!
Odvolání
je přípustné proti všem rozsudkům soudu prvního stupně, které nejsou doposud
v právní moci. Výčet osob, které mohou rozsudek napadnout odvoláním je
vymezen v následujícím paragrafu.
Toto ustanovení
bylo doplněno zák. č. 193/2012 Sb., o text, který navazuje na dohodu
o vině a trestu (viz např. § 2 odst. 8, § 175a,b tr. ř.)
a tím je reagováno na odlišný charakter rozsudku vydaného v hlavním
líčení a rozsudku, jímž soud schválil dohodu a vině a trestu,
kdy rozsudek, jímž soud schválil dohodu o vině a trestu nabude právní
moci již vyhlášením, avšak zůstávají zachovány mechanismy k zabránění
zneužití tohoto mechanismu (rozsudek není v souladu s dohodou
o vině a trestu, jejíž schválení státní zástupce navrhl).
§ Z judikatury
Roz.
28/94 – I. – Je-li po zrušení napadeného rozhodnutí v řízení
o opravném prostředku z dosud objasněného stavu věci zřejmé, že
žalovaný skutek není trestným činem, a že doplnění
dokazování v dalším řízení na tom nemůže nic změnit (např. již
v obžalobě bylo nesprávně aplikováno příslušné ustanovení tr. zák.,
nebo došlo po rozhodnutí ke změně tohoto zákona), nemůže nadřízený soud již
pokračovat v trestním stíhání, např. tím, že by věc vrátil nižšímu soudu
k novému projednání a rozhodnutí, ale sám obviněného zprostí obžaloby
podle § 226 písm. b) tr. ř., pokud nebude podle povahy věci přicházet
v úvahu její postoupení podle § 257 písm. a) tr. ř.
ÚS
99/1999 – K zásadám spravedlivého procesu
K pojmu
„rozhodování soudu v prvním stupni“ v trestním řízení
V trestním
řízení obecné soudy rozhodují usnesením, jako nižší formou rozhodnutí,
toliko tehdy, jestliže rozhodují v souvislosti s věcí (tj.
v souvislosti s obžalobou) o otázkách k ní sice přidružených,
nicméně o takových, které lze bez obtíží od „věci samé“ (jejího merita)
oddělit; takové usnesení je rozhodnutím o samostatném meritorním (od věci
samé odlišném) základu, spravuje se vlastním procesním režimem, a proto
také tam, kde ze zákona je přezkoumatelné vyšším soudem, má povahu rozhodnutí
prvostupňového, a to bez ohledu na to, v kterém stupni obecného soudu
bylo přijato, s tou výjimkou ovšem, že vyslovená zásada neplatí pro případ,
kdyby k vydání takového usnesení došlo v řízení před Nejvyšším
soudem. K základním zásadám spravedlivého procesu („stanoveného postupu“
dle čl. 36 odst. 1 Listiny), mimo postulátu nezávislého
a nestranného rozhodování, vyloučení libovůle v soudní jurisdikci
aj., náleží – nikoli v poslední řadě – také ústavní požadavek přezkumu
rozhodnutí soudu nižšího stupně soudem vyššího stupně, neboť jen tak se
naplňuje ústavně zaručené základní právo na soudní ochranu (hlava pátá Listiny)
a z ní vyplývající právo na spravedlivý proces; proto také tam, kde
zákon, ať již z jakýchkoli důvodů, připouští dvojí výklad, je
v intencích zásad spravedlivého procesu nezbytné dát při jeho aplikaci přednost
tomu z nich, který je ve své interpretaci s ústavním pořádkem
republiky co nejvíce souladný.
Oprávněné osoby
§ 246
(1) Rozsudek může
odvoláním napadnout
a) státní
zástupce pro nesprávnost kteréhokoli výroku,
b) obžalovaný
pro nesprávnost výroku, který se ho přímo dotýká, nejde-li o výrok
o vině v rozsahu, v jakém soud přijal jeho prohlášení viny,
c) zúčastněná
osoba pro nesprávnost výroku o zabrání věci nebo zabrání části majetku,
d) poškozený,
který uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného
obohacení, pro nesprávnost výroku o náhradě škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo o vydání bezdůvodného obohacení.
(2) Osoba oprávněná
napadat rozsudek pro nesprávnost některého jeho výroku může jej napadat také
proto, že takový výrok učiněn nebyl, jakož i pro porušení ustanovení
o řízení předcházejícím rozsudku, jestliže toto porušení mohlo způsobit,
že výrok je nesprávný nebo že chybí.
komentář
k § 246
V tomto
ustanovení je konkretizováno, které subjekty mohou odvoláním napadnout
rozsudek. Jak je již patrno z úvodu tohoto ustanovení, nejširší oprávnění
je dáno státnímu zástupci, který může odvolání podat pro nesprávnost
kteréhokoli výroku.
V souvislosti
se státním zástupcem je vhodné uvést, že tento může odvolání podat nejen
v neprospěch obviněného, ale také v jeho prospěch,
může odvolání podat i do výroku o náhradě škody apod. Obviněný pak
pouze proti výroku, který se ho přímo dotýká. Stejně jako státní zástupce může
podat odvolání s odůvodněním, že výrok nebyl učiněn. Oba mohou rovněž
odvoláním napadnout rozsudek pro vady řízení (řízení nebyl přítomen obhájce, přestože
šlo o řízení, kde jsou dány důvody nutné obhajoby apod.).
V případě
poškozeného je vhodné upozornit na to, že tento nemůže podat odvolání proti
výroku o vině či trestu, pokud nesouhlasí s těmito výroky, neboť jde
o výroky, které se dotýkají obviněného,
nikoli poškozeného.
§ Z judikatury
Roz.
3/62 – Procesní postavení poškozeného v adhezním řízení nelze přiznat osobě,
která v důsledku trestné činnosti byla poškozena,
pokud vzniklá škoda přímo s projednávaným trestným činem obžalovaného
nesouvisí. V takovém případě nelze ani takovou osobu odkázat s jejími
nároky na řízení ve věcech občanskoprávních, popřípadě na řízení před jiným příslušným
orgánem.
Roz.
43/67 – Podá-li poškozený odvolání proti výroku zprošťujícího rozsudku,
jímž byl podle § 229 odst. 3 tr. ř. odkázán se svými nároky na
náhradu škody na řízení ve věcech občanskoprávních, jde o odvolání podané
osobou neoprávněnou, a proto je odvolací soud zamítne podle § 253
odst. 1 tr. ř.
Roz.
60/81 – Manželka poškozeného není osobou oprávněnou podat svým jménem odvolání ve
prospěch poškozeného pro nesprávnost výroku o náhradě škody nebo proto, že
takový výrok učiněn nebyl. Takové odvolání by mohla podat jen jménem
poškozeného jako jeho zmocněnec.
Roz.
1/82 – I. – Odvolací súd preskúma podľa § 254 ods. 1 Tr. por.
rozsudok súdu prvého stupňa vo výroku o náhrade škody aj. vtedy, ak
poškodený, ktorý uplatnil nárok na náhradu škody podľa
§ 43 ods. 2 Tr. por., podá odvolanie síce proti takým výrokom
rozsudku, ktoré podľa zákona nemôže napadnúť (napr. výroky o vine alebo
o treste, z obsahu jeho odvolania však možno vyvodiť (§ 59
ods. 1 Tr. por.), že napadá aj výrok o náhrade škody, prípadne,
že takýto výrok nebol urobený, alebo že boli porušené ustanovenia
o konaní, ktoré predchádzalo rozsudku, ak toto porušenie mohlo spôsobiť,
že výrok o náhrade škody je nesprávny alebo že chýba [§ 246
ods. 1 písm. d), ods. 2 Tr. por.].
II.
Odvolací súd zamietne podľa § 253 ods. 1 Tr. por. odvolanie
poškodeného, ktorý uplatnil nárok na náhradu škody podľa § 43 ods. 2
Tr. por., ako odvolanie podané neoprávnenou osobou, ak je zrejmé, že
odvolanie smeruje výlučne proti takým výrokom rozsudku súdu prvého stupňa,
ktoré podľa zákona nemôže napadnúť.
Roz.
34/00 – Bylo-li státním zástupcem podáno odvolání ohledně více osob,
o nichž bylo rozhodnuto týmž rozsudkem, musí odvolací soud rozhodnout tak,
aby bylo zřejmé, že je rozhodnuto výrokem o odvolání ohledně každé
z těchto osob. Takové odvolání je třeba chápat jako
odvolání skládající se z tolika samostatných částí, kolika osob se týká,
takže o takovém odvolání není rozhodnuto jako o celku a účinky
rozhodnutí odvolacího soudu ve vztahu k jednotlivým osobám nelze dovozovat
z toho, jak bylo rozhodnuto o odvolání ohledně některých z nich.
To mimo jiné znamená, že v případě, kdy odvolací soud shledá důvodným
takové odvolání jen u některé z osob, odvolání ohledně dalších podle
§ 256 tr. ř. zamítne.
Roz.
32/03 – Odvolací právo ve smyslu § 246 odst. 1 písm. d) tr. ř.
má pouze ten poškozený, který uplatnil v trestním řízení nárok na náhradu
škody řádně a včas (§ 43 odst. 3,
§ 206 odst. 2 tr. ř.). Nejsou-li tyto zákonné podmínky
splněny, odvolací soud odvolání takového poškozeného zamítne podle § 253
odst. 1 tr. ř. jako podané osobou neoprávněnou.
ÚS
34/2000
Koncepce
trestního řízení v České republice – ohledně postavení poškozeného vychází
z toho, že poškozený je samostatnou stranou řízení
s poměrně širokými procesními právy (§ 12 odst. 6 trestního řádu).
Přitom je třeba mít na zřeteli, že své postavení v trestním řízení
neztrácí tím, že mu již byla škoda plně nahrazena (např. před zahájením
trestního stíhání nebo v jeho průběhu), a pojem poškozeného je proto
širší než pojem subjektu adhezního řízení, neboť zahrnuje i takového
poškozeného, který není oprávněn uplatnit nárok na náhradu škody
v trestním řízení. Přestože tedy adhezní řízení, v němž se projednává
nárok poškozeného na náhradu škody, je součástí trestního řízení a splývá
s ním (srov. Šámal/Král/Baxa/ Púry: Trestní řád – komentář, 1. vyd.,
C. H. Beck, 1995, str. 171 a 173), je možno učinit dílčí závěr, že
procesní práva poškozeného, jakožto strany trestního řízení, se neredukují
toliko na právo na náhradu škody.
Zároveň
však platí, že trestní řízení v České republice spadá do oblasti práva veřejného.
V rámci trestního řízení neexistuje možnost podání tzv. soukromé žaloby,
jak tomu je v některých jiných zemích (srov. např. SRN, Rakousko), nýbrž
existují toliko tzv., veřejné žaloby, které podává stát proti obviněnému ze
spáchání trestného činu (byť v některých případech se souhlasem
poškozeného). Podle čl. 80 Ústavy České republiky zastupuje veřejnou
žalobu v trestním řízení státní zastupitelství, které je systematicky zařazeno
do oblasti výkonné moci. Výlučné postavení státního zastupitelství
v trestním řízení dále vychází ze zásady legality (§ 2 odst. 3
trestního řádu), podle níž je státní zástupce povinen stíhat všechny trestné činy,
o nichž se dozví, a ze zásady obžalovací (§ 2 odst. 8
trestního řádu), podle níž trestní stíhání před soudy je možné jen na základě
obžaloby podané státním zástupcem.
Poškozený,
byť je samostatnou stranou trestního řízení, tedy nemá právo podat obžalobu
a tímto „monopolním právem“ disponuje pouze stát.
Logickým důsledkem výše uvedené koncepce trestního řízení v České
republice je proto i napadené ustanovení § 246 odst. 1
písm. d) trestního řádu, podle něhož poškozený může rozsudek odvoláním
napadnout pouze pro nesprávnost výroku o náhradě škody, a nikoliv
v jeho dalších částech. Celý rozsudek, tzn. včetně části jeho výroku
o vině a trestu obžalovaného, je oprávněn napadnout odvoláním pouze
státní zástupce [§ 246 odst. 1 písm. a) trestního řádu],
a to jak ve prospěch, tak i v neprospěch obžalovaného.
Obžalovaný může rozsudek odvoláním napadnout pouze pro nesprávnost výroku,
který se ho přímo dotýká [§ 246 odst. 1 písm. b) trestního řádu].
Z ústavněprávního
hlediska navíc Ústavní soud připomíná, že charakteristickým znakem moderního
právního státu v kontinentálním evropském pojetí je skutečnost, že
vymezení trestného činu, stíhání pachatele a jeho potrestání je věcí
vztahu mezi státem a pachatelem trestného činu. Stát
svými orgány rozhoduje podle pravidel trestního řízení o tom, zda byl
trestný čin spáchán a kdo jej spáchal (srov. usnesení sp. zn. II. US
361/96, Sbírka nálezů a usnesení Ústavního soudu, svazek 7, str. 345).
Ústavně zaručené subjektivní právo fyzické nebo právnické osoby na to, aby jiná
osoba byla trestně stíhána, totiž neexistuje (srov. usnesení sp. zn. I. ÚS
84/99, tatáž sbírka, svazek 14, str. 291, 293).
Roz.
42/19 – (viz § 131)
§ 247
(1) V neprospěch
obžalovaného může rozsudek napadnout odvoláním jen státní zástupce; toliko
pokud jde o povinnost k náhradě škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo k vydání bezdůvodného obohacení, má toto právo též
poškozený, který uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo na
vydání bezdůvodného obohacení.
(2) Ve prospěch
obžalovaného mohou rozsudek odvoláním napadnout kromě obžalovaného
a státního zástupce i příbuzní obžalovaného v pokolení přímém,
jeho sourozenci, osvojitel, osvojenec, manžel, partner a druh. Státní
zástupce může tak učinit i proti vůli obžalovaného. Je-li obžalovaný
omezen ve svéprávnosti, může i proti vůli obžalovaného za něho v jeho
prospěch odvolání podat též jeho opatrovník a jeho obhájce.
§ Z judikatury
Roz.
22/69 – I. – (viz § 139)
Roz.
4/72 – Obžalovaný, ktorý sa vzdal svojho práva
podať odvolanie proti odsudzujúcemu rozsudku, nemôže už právne účinne proti
tomuto rozsudku podať odvolanie ani v mene svojho maloletého dieťaťa.
Roz.
9/75 – Lehotu na podanie odvolania osobami uvedenými v § 247
ods. 2 Tr. por. stanovenú
v § 248 ods. 3 Tr. por. treba vykladať v súvislosti
s ustanovením § 248 ods. 2 Tr. por. V dôsledku toho,
ak je obvinenému, ktorý má obhajcu, doručený odpis rozsudku v iný deň ako
obhajcovi, je pre beh lehoty na podanie odvolania týmito osobami rozhodujúce to
doručenie odpisu rozsudku, ktoré bolo vykonané najneskoršie.
Roz.
7/76 – Oprávnění obhájce mladistvého podat v jeho prospěch odvolání trvá
do doby, než mladistvý dovrší osmnáctý rok věku,
popř. než nabude zletilosti uzavřením manželství (§ 8 odst. 2 o. z.).
Tomuto oprávnění nebrání okolnost, že se mladistvý odvolání vzdal.
Roz.
48/79 – Povinnost doručit rozsudek zákonnému zástupci mladistvého obžalovaného
trvá do doby nabytí zletilosti obžalovaným. Není-li do té doby rozsudek zákonnému zástupci doručen,
nemůže lhůta k podání odvolání u obžalovaného (a jeho obhájce
uplynout dříve než po osmi dnech ode dne, kdy obžalovaný dovršil osmnáctý rok
svého věku (popř. kdy obžalovaný starší šestnácti let uzavřel manželství), tj.
ode dne, kdy nejpozději měl být rozsudek zákonnému zástupci mladistvého
obžalovaného doručen. Stejná lhůta k podání odvolání však běží i dřívějším
zákonným zástupcům mladistvého obžalovaného (pokud jimi je některá z osob
uvedených v § 247 odst. 2 tr. ř.), kteří však již nemohou
podat odvolání za obžalovaného proti jeho vůli.
Roz.
54/86 – V době, kdy mladistvý již dosáhl
zletilosti, jeho rodiče nemohou podat odvolání proti jeho vůli.
Roz.
54/02 – I. – Vzdání se práva odvolání obžalovaným je možné jen ohledně všech
výroků rozsudku, proti nimž může podat odvolání.
Prohlásí-li obžalovaný po vyhlášení odsuzujícího rozsudku a poučení
o opravných prostředcích, že se vzdává práva odvolání a že si nepřeje,
aby odvolání podaly osoby, které by mohly napadnout rozsudek v jeho prospěch
podle § 247 odst. 2 tr. ř., ale ohledně výroku o náhradě
škody si ponechává lhůtu k podání odvolání, je takové vzdání se odvolání
právně neúčinné. Proto je třeba považovat za chybný postup soudu prvního stupně,
který po takovém prohlášení obžalovaného vyznačí na rozsudku tzv. částečnou
doložku právní moci.
§ 248
Lhůta a místo
podání
(1) Odvolání se
podává u soudu, proti jehož rozsudku směřuje, a to do osmi dnů od
doručení opisu rozsudku.
(2) Jestliže se
rozsudek doručuje jak obžalovanému, tak i jeho obhájci a opatrovníku,
běží lhůta od toho doručení, které bylo provedeno nejpozději.
(3) Jiným osobám
uvedeným v § 247 odst. 2, s výjimkou státního zástupce, končí
lhůta týmž dnem jako obžalovanému.
komentář
k § 248
V souvislosti
s odvoláním je potřebné uvést, že tento úkon je zpravidla vykonán písemně,
přičemž nesprávné označení nemůže být důvodem pro jeho zamítnutí, neboť
soudy musí tento úkon posoudit podle jeho obsahu. Za situace, že však
nebudou splněny náležitosti vyžadované zákonem pro odvolání, může být odvolání
odmítnuto (viz blíže § 249 odst. 1 tr. ř., § 251 tr. ř.).
§ Z judikatury
Roz.
63/72 – Obvinenému, ktorý sa po vyhlásení rozsudku vzdal odvolania, možno opis
rozsudku platne doručiť aj jeho uložením podľa
§ 63 ods. 2 Tr. por. za predpokladu, že sa presne dodrží
postup, ktorý predpisuje toto ustanovenie pre takéto náhradné doručenie.
Ustanovenie § 63 ods. 3 písm. b) Tr. por. v takomto
prípade nebráni tomu, aby sa odpis rozsudku uložil podľa § 63 ods. 2
Tr. por.
Roz.
47/75 – Opravný prostředek podaný v zákonné
lhůtě u náčelníka nápravného zařízení, kde je ten, kdo ho podává, ve vazbě
nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, je podán včas, i když byl nesprávně
označen a adresován a příslušnému soudu došel po lhůtě.
Roz.
67/78 – Lhůta k podání odvolání obviněným, který je ve výkonu trestu odnětí
svobody, je zachována též tehdy, odevzdal-li obviněný písemně provedené
odvolání ve lhůtě příslušnému vychovateli nápravně výchovného ústavu,
v němž odpykává uložený trest odnětí svobody.
Na
zachování této lhůty nemá vliv skutečnost, že vychovatel vrátil obviněnému včas
podané odvolání zpět k odstranění domnělých formálních nedostatků podaného
odvolání a znovu je přijal až po uplynutí lhůty k podání odvolání.
Roz.
59/81 – Dojde-li odvolání proti rozsudku soudu prvního stupně po uplynutí
odvolací lhůty, je povinností odvolacího soudu zjistit
se zřetelem na ustanovení § 60 odst. 4 tr. ř., jakým způsobem
bylo odvolání podáno, pokud tato okolnost není ze spisu patrna, a podle
výsledku tohoto zjištění posoudit, zda odvolání bylo podáno včas či opožděně.
Roz.
19/88 – I. – když byl obžalovaný po vyhlášení
rozsudku poučen o právu podat odvolání do osmi dnů od doručení opisu
písemného vyhotovení rozsudku, ale v písemném vyhotovení bylo uvedeno, že
proti rozsudku je možno podat odvolání do patnácti dnů od doručení opisu
písemného vyhotovení rozsudku, nelze jeho odvolání zamítnout jako opožděné jen
proto, že se řídil nesprávným poučením soudu v písemném vyhotovení
rozsudku.
Roz.
41/89 – II., III. – (viz § 64)
Roz.
32/93 – Je-li podání, jehož obsahem je
opravný prostředek, opatřeno otiskem podacího razítka soudu prvního stupně
s datem po uplynutí zákonné lhůty k podání opravného prostředku, musí
soud druhého stupně vždy zkoumat, zda opravný prostředek nebyl podán
v zákonné lhůtě, a to se zřetelem k okolnostem uvedeným
v § 60 odst. 4 tr. ř.
Roz.
42/98 – Důležitým důvodem k navrácení lhůty
podle § 61 odst. 1 tr. ř. není skutečnost, že obžalovaný, ač řádně
poučen, omylem podá odvolání u soudu, u něhož je účinným způsobem
podat nelze.
ÚS
63/1998 – Obhajoba obviněného [obžalovaného (dále jen
„obviněný“)] v průběhu celého trestního stíhání dvěma či více obhájci
není zákonem vyloučena; je-li obviněný obhajován dvěma (více) obhájci
a nejde-li o případ, kdy obhájci ex lege svědčí samostatné
procesní postavení (kupř. § 41 odst. 4, § 304 trestního řádu),
jednají obhájci vždy za obviněného a výlučně jeho jménem a v důsledku
toho sluší takto prováděnou obhajobu v každé její fázi procesně pokládat
za jednotný procesní úkon, neboť takový úkon je vždy podmíněn procesním
postavením obviněného a k němu se upíná (k němu je přiřazen),
a proto obhajoba je dovršena teprve tehdy, je-li dána příležitost
(možnost) k jejímu uplatnění všem obhájcům, kteří se na obhajobě obviněného
podílejí, přičemž pokud jde (pro ten který procesní úkon) o zákonem
stanovené lhůty, ty – z procesní pozice obviněného – jsou naplněny
okamžikem, kdy proběhnou vůči všem procesně oprávněným včetně obviněného
samotného (§ 248 odst. 2 trestního řádu per analog.).
Rozhodne-li
stížnostní soud o stížnosti stěžovatele před uplynutím zmíněných lhůt,
aniž by vyčkal případné realizace procesního práva všech oprávněných (příp.
k takové realizaci všem dal možnost), rozhodl (před skončením zákonem stanovené
lhůty) předčasně.
Blanketní
opravný prostředek je „institut“ propter legem a –
nejedná-li se o případ, kdy (zpravidla na žádost) lhůta k odůvodnění
blanketního opravného prostředku jako lhůta soudcovská byla stanovená soudem –
není pro jeho významové rozšíření či zdůraznění nejmenšího zákonného (tím méně
pak ústavního) podkladu.
V případech
tohoto (a podobného) druhu je vždy věcí toho, kdo opravný blanketní prostředek
podal, aby si sám přiměřeným způsobem vytvořil takovou situaci, za níž by
v době rozhodování o něm mohlo být soudem přihlédnuto ke všemu, co
v následném a tedy opožděném jeho odůvodnění přednesl.
Roz.
59/02 – Jednou z náležitostí obsahu odvolání je i jeho odůvodnění ve
lhůtách podle § 248, resp. § 251 tr. ř. Je-li
odvolání odůvodněno po uplynutí lhůty pěti dnů uvedené v § 251
odst. 1 tr. ř., popř. není-li odůvodněno vůbec, odvolací soud
je podle § 253 odst. 3 tr. ř. odmítne.
Lhůtu
k odstranění vad odvolání podle § 251 odst. 1 tr. ř. nelze
prodloužit, neboť jde o lhůtu zákonnou a trestní řád na možnost
jejího prodloužení nepamatuje.
Roz.
42/07 – II. – Důvody nutné obhajoby ve smyslu
ustanovení § 36 odst. 1 tr. ř. mohou vzniknout i po
vyhlášení rozsudku soudu prvního stupně až do právní moci rozsudku.
V takovém případě je nutno neprodleně postupem podle § 38
odst. 1 tr. ř. zajistit obžalovanému obhájce a doručit mu
rozsudek. Osmidenní lhůta k podání odvolání pak běží podle § 248
odst. 2 tr. ř. od toho doručení, které bylo provedeno nejpozději.
§ 249
Obsah odvolání
(1) Odvolání
musí být ve lhůtě uvedené v § 248 nebo v další lhůtě k tomu
stanovené předsedou senátu soudu prvního stupně podle § 251 také odůvodněno
tak, aby bylo patrno, v kterých výrocích je rozsudek napadán a jaké
vady jsou vytýkány rozsudku nebo řízení, které rozsudku předcházelo. O tom
musí být oprávněné osoby poučeny.
(2) Státní
zástupce je povinen v odvolání uvést, zda je podává, byť i zčásti, ve
prospěch nebo v neprospěch obviněného.
(3) Odvolání lze
opřít o nové skutečnosti a důkazy.
§ Z judikatury
Roz.
3/83 – II. – Za nedodržení lhůty k odůvodnění
odvolání stanovené v § 249 odst. 1 tr. ř. nelze uložit pořádkovou
pokutu podle § 66 odst. 1 tr. ř.
Roz.
27/04 – Vadu obsahu odvolání státního zástupce spočívající
v tom, že v něm není vymezeno, je-li podáno ve prospěch nebo
v neprospěch obviněného (§ 249 odst. 2 tr. ř.), je soud
prvního stupně povinen pokusit se odstranit postupem podle § 251
odst. 1 tr. ř.
Odvolací
soud proto nemůže odmítnout odvolání státního zástupce podle § 253
odst. 3 tr. ř. z důvodu, že takové vymezení chybí, pokud předseda
senátu soudu prvního stupně neučinil výzvu k odstranění vad, nestanovil
pro ně pětidenní lhůtu a neupozornil státního zástupce na následky nesplnění
této výzvy záležící v odmítnutí odvolání.
Roz.
1/05 – Poučení oprávněné osoby o obsahových náležitostech odvolání
(§ 249 odst. 1 tr. ř.) nestačí
poskytnout pouze obhájci obžalovaného, ale musí být dáno i samotnému
obžalovanému.
Roz.
47/06 – Odvoláním podaným proti rozhodnutí soudu prvního stupně, jímž byl
ukládán společný trest za pokračování v trestném činu podle
§ 37a tr. zák., se nelze účinně domáhat změny výroku o vině
v části, která je přejímána z dřívějšího pravomocného rozsudku
zrušeného zčásti nebo v celém rozsahu v rámci ukládání společného
trestu. Tato skutková zjištění není odvolací soud oprávněn přezkoumávat,
i když je odvolatel výslovně napadá.
Roz.
34/09 – V případě, že předseda senátu soudu
prvního stupně zjistí, že odvolání, které nesplňuje obsahové náležitosti
popsané v ustanovení § 249 odst. 1 tr. ř., bylo podáno
zjevně opožděně, nepostupuje podle ustanovení § 251 tr. ř., nýbrž předloží
věc k rozhodnutí odvolacímu soudu.
§ 250
Vzdání se
a zpětvzetí odvolání
(1) Po vyhlášení
rozsudku může se oprávněná osoba odvolání výslovně vzdát.
(2) Osoba, která
odvolání podala, může je výslovným prohlášením vzít zpět, a to až do doby,
než se odvolací soud odebere k závěrečné poradě. Odvolání státního
zástupce může vzít zpět i nadřízený státní zástupce nebo, jde-li
o odvolání evropského pověřeného žalobce nebo evropského žalobce, příslušný
orgán Úřadu evropského veřejného žalobce.
(3) Odvolání
podané ve prospěch obžalovaného jinou oprávněnou osobou nebo za obžalovaného
obhájcem nebo opatrovníkem může být vzato zpět jen s výslovným souhlasem
obžalovaného. V tomto případě běží obžalovanému nová lhůta k podání
odvolání od vyrozumění, že odvolání bylo vzato zpět.
(4) Zpětvzetí
odvolání vezme, není-li překážek, usnesením na vědomí předseda senátu
odvolacího soudu, a nebyla-li věc dosud tomuto soudu předložena, předseda
senátu soudu prvního stupně.
§ Z judikatury
Roz.
28/65 – Vzdá-li se obviněný výslovně opravného prostředku, nemůže pak
podat opravný prostředek ani prostřednictvím svého obhájce.
Obhájce může podat odvolání i proti vůli obviněného, je-li obviněný
nesvéprávný.
Roz.
25/71 – Zpětvzetí prohlášení podle § 11
odst. 2 tr. ř. vezme, není-li překážek, předseda senátu
usnesením na vědomí podle analogie § 250 odst. 4 tr. ř.
Usnesení o zastavení trestního stíhání tím bez dalšího opět nabývá účinnosti.
Roz.
62/72 – (viz § 41)
Roz.
26/76 – Prekážkou, ktorá vylučuje postup predsedu
senátu podľa § 250 ods. 4 Tr. por., je aj okolnosť, že sú dané
dôvody uvedené v § 11 ods. 1 písm. a) Tr. por., ktoré
bránia pokračovať v trestnom stíhaní.
Roz.
24/78 – Vezme-li obhájce odvolání podané za
obžalovaného zpět, je povinen současně se zpětvzetím tohoto odvolání soudu sdělit,
že tak činí na základě výslovného souhlasu obžalovaného (§ 250
odst. 3 tr. ř.).
Nesdělí-li
to obhájce soudu nebo má-li předseda senátu před postupem podle
§ 250 odst. 4 tr. ř. důvodné pochybnosti, zda ke zpětvzetí
odvolání podaného za obžalovaného jeho obhájcem došlo na základě výslovného
souhlasu obžalovaného, ověří si tuto skutečnost podle okolností buď
u obhájce nebo přímo u obžalovaného.
Roz.
49/87 – Skutočnosť, že môžu vzniknúť pochybnosti
o správnosti rozsudku, nemôže byť prekážkou, aby odvolací súd vzal
v zmysle § 250 ods. 4 Tr. por. na vedomie, že osoba, ktorá
podala odvolanie, vzala odvolanie späť.
Roz.
14/91 – Odvolání proti rozsudku tvoří zásadně jeden celek,
který je ohledně každého obžalovaného, jehož se odvolání týká, vymezen všemi
výroky napadeného rozsudku, proti nimž mohl odvolatel podat odvolání. Jedině
v takovém rozsahu je také možné účinně vzít podané odvolání zpět.
Roz.
64/99 – I. – Oprávněná osoba se po doručení trestního příkazu
může výslovně vzdát práva odporu podle analogie § 250 odst. 1 tr. ř.
II.
Pokud se obviněný, jenž je plně způsobilý k právním úkonům, výslovně vzdal
práva odporu, nemůže poté podat odpor ani prostřednictvím svého obhájce.
V takovém
případě obviněným podaný odpor nemá účinky uvedené v § 314g
odst. 2 tr. ř. Není-li proti trestnímu příkazu v zákonné
lhůtě podán odpor jinou oprávněnou osobou, stane se trestní příkaz pravomocným
a vykonatelným.
Postup
soudu, který v takové věci přesto nařídí hlavní líčení a dokonce vydá
rozhodnutí, je v rozporu se zákonem,
neboť o podané obžalobě již bylo rozhodnuto pravomocným trestním příkazem.
Je-li proti takovému rozhodnutí podán opravný prostředek, je třeba
v opravném řízení postupovat podle § 258 odst. 1 písm. a)
tr. ř., popř. podle § 149 odst. 1 tr. ř., tj. napadené
rozhodnutí se bez dalšího zruší.
Roz.
8/01 – Vezme-li obviněný zpět prohlášení
podle § 11 odst. 2 tr. ř., že po zastavení trestního stíhání
trvá na projednání věci, až v průběhu odvolacího řízení, vezme jednak předseda
senátu na vědomí zpětvzetí prohlášení podle § 250 odst. 4 tr. ř.
per analogiam, jednak odvolací soud rozhodne, že se napadený rozsudek soudu
prvního stupně, kterým byla vyslovena podle § 227 tr. ř. vina, zrušuje
podle § 257 písm. b) tr. ř. per analogiam. Řízení, kterým se
pokračovalo v trestním stíhání podle § 11 odst. 2 tr. ř.,
není třeba zastavovat, neboť usnesení o zastavení trestního stíhání tím
bez dalšího opět nabývá účinnosti.
Roz.
58/09 – Obviněný je oprávněn vzít sám zpět své odvolání, i když je předtím
podal prostřednictvím obhájce, neboť s opravným
prostředkem zásadně disponuje ten, jehož jménem je podán.
V případě,
že obhájce je oprávněn jménem obviněného podat odvolání i proti jeho vůli
(§ 41 odst. 4 tr. ř.), zpětvzetí takového odvolání jen samotným
obviněným je neúčinné.
Nejde-li
o případ, kdy obhájce může jménem obviněného podat odvolání i proti
jeho vůli, pak skutečnost, že obviněný zastoupený obhájcem vzal sám zpět své
odvolání, ani nezakládá důvod dovolání podle § 265b odst. 1
písm. c) tr. ř., tj. že obviněný neměl v řízení obhájce, ač ho
podle zákona měl mít, a to ani tehdy, měl-li obhájce z důvodu
nutné obhajoby.
Roz.
54/10 – Z ustanovení § 250 odst. 2 věty první, tr. ř.
vyplývá, že pokud obviněný vzal odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně
zpět, vztahuje se toto zpětvzetí i na odvolání podané jeho jménem
obhájcem. To neplatí, jde-li o obviněného,
který je zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo je-li jeho způsobilost
k právním úkonům omezena, popř. o mladistvého, u kterých může
obhájce podat odvolání i proti jejich vůli (§ 41 odst. 4 tr. ř.).
V takových případech je zpětvzetí odvolání samotným obviněným právně neúčinné
(srov. č. 58/2009 Sb. roz. tr.).
§ 251
Řízení
u soudu prvního stupně
(1) Nesplňuje-li
odvolání státního zástupce, odvolání, které podal za obžalovaného jeho obhájce,
nebo odvolání, které podal za poškozeného nebo za zúčastněnou osobu jejich
zmocněnec, náležitosti obsahu odvolání podle § 249 odst. 1, vyzve je
předseda senátu, aby vady odstranili ve lhůtě pěti dnů, kterou jim zároveň
stanoví, a upozorní je, že jinak bude odvolání odmítnuto podle § 253
odst. 3. Stejně postupuje, pokud takové odvolání podal obžalovaný, který
má obhájce, poškozený nebo zúčastněná osoba, kteří mají zmocněnce.
(2) Nemá-li
obžalovaný, který podal odvolání nesplňující náležitosti obsahu odvolání podle
§ 249 odst. 1, obhájce, vyzve ho předseda senátu k odstranění
vad ve lhůtě osmi dnů a poskytne mu k odstranění vad odvolání potřebné
poučení. Nevedlo-li to k nápravě nebo vyžaduje-li to povaha
projednávané věci, a obžalovaný si sám obhájce nezvolil, ustanoví mu ho za
účelem jen odůvodnění odvolání anebo i obhajování v odvolacím řízení
předseda senátu a dále postupuje podle odstavce 1. U poškozeného
a zúčastněné osoby, kteří nemají zmocněnce, postupuje předseda senátu přiměřeně.
(3) Jakmile
uplynuly lhůty k podání odvolání a lhůty k odstranění vad
odvolání u všech oprávněných osob, předseda senátu doručí stejnopis
odvolání a jejich odůvodnění ostatním stranám a nevyčkávaje jejich
vyjádření předloží spisy odvolacímu soudu.
§ Z judikatury
Roz.
52/68 – Z ustanovení § 251 tr. ř., které ukládá předsedovi
senátu soudu prvního stupně, aby předložil spis odvolacímu soudu, jakmile
uplyne lhůta všem osobám, oprávněným k podání odvolání,
vyplývá, že odvolací soud musí – s výjimkou vyloučení věci podle § 23
tr. ř. – rozhodovat najednou v jednom odvolacím řízení a jedním
rozhodnutím o všech odvoláních osob, které jsou k podání odvolání
oprávněny.
Roz.
59/02 – (viz § 248 tr. ř.)
Roz.
23/05 – Z ustanovení § 251 odst. 1
tr. ř. vyplývá, že předseda senátu ve výzvě k odstranění vad
podaného odvolání uvede nejen zákonnou lhůtu pěti dnů, v níž je nutno
zjištěné vady odstranit, ale současně též určí konkrétní událost (okamžik),
která je pro počátek běhu této lhůty relevantní (např. může za takovou událost
stanovit den doručení takové výzvy). Splnění obou těchto předpokladů je
nezbytné pro závěr, že lhůta pěti dnů byla v souladu se zákonem stanovena
a jen za splnění těchto podmínek lze rozhodnout o odmítnutí odvolání
podle § 253 odst. 3 tr. ř.
Roz.
60/05 – 1. – Obsahem výzvy podle ustanovení
§ 251 odst. 1 tr. ř. musí být upozornění na zjištěné nedostatky
náležitostí obsahu odvolání, jež podle názoru předsedy senátu soudu prvního
stupně představují takové vady odvolání, pro které odvolací soud odvolání
odmítne. I když ve srovnání s požadavky vyplývajícími
z ustanovení § 251 odst. 2 tr. ř. není nutné, aby soud
takovou výzvou (např. určenou obviněnému zastoupenému obhájcem) současně
poskytoval i potřebné poučení o postupu, který vede k odstranění
vytýkaných vad, je specifikace vad podaného odvolání předpokladem, že za splnění
dalších podmínek mohou být vůči odvolateli vyvozeny z nesplnění výzvy důsledky
uvedené v ustanovení § 253 odst. 3 trestního řádu.
2. Analogickou
aplikaci ustanovení § 61 tr. ř., které umožňuje navrácení lhůty
obviněnému a jeho obhájci k podání opravného prostředku, lze použít
i v případech, když obviněný nebo jeho obhájce z důležitých důvodů
zmešká lhůtu stanovenou ve výzvě soudu k odstranění vad obsahových
náležitostí odvolání (§ 251 odst. 1 tr. ř.).
3. Obhájce
obviněného je oprávněn požádat o navrácení lhůty k podání odvolání
proti rozsudku ve smyslu § 61 tr. ř., byť by jinak jeho zmocnění
obhajovat obviněného zaniklo skončením trestní stíhání (§ 41 odst. 5
tr. ř.).
Ustanovení
§ 61 tr. ř. představuje speciální úpravu ve vztahu k ustanovení
§ 41 odst. 5 tr. ř., na jejímž podkladě je obhájce, jehož zmocnění
obviněného obhajovat by jinak zaniklo, oprávněn podat ještě žádost
o navrácení lhůty k podání odvolání. Obdobně je pak obhájce obviněného
oprávněn podat též žádost o navrácení lhůty k odstranění vad
obsahových náležitostí odvolání ve smyslu § 251 odst. 1 tr. ř.
Roz.
34/09 – (viz § 249)
Roz.
56/12 – (viz § 63)
Roz.
45/17 – Má-li obviněný obhájce, který za něj
podá odvolání, jež nesplňuje náležitosti obsahu odvolání (§ 249
odst. 1 tr. ř.), předseda senátu zašle výzvu k odstranění vad
odvolání podle § 251 odst. 1 tr. ř. toliko obhájci obviněného.
Roz.
48/17 – (viz § 233)
Roz.
18/21 – (viz § 130)
§ 252
Odvolací soud
O odvolání proti
rozsudku okresního soudu rozhoduje nadřízený krajský soud
a o odvolání proti rozsudku vojenského obvodového soudu rozhoduje nadřízený
vyšší vojenský soud. O odvolání proti rozsudku krajského nebo vyššího
vojenského soudu jako soudu prvního stupně rozhoduje nadřízený vrchní soud.
Rozhodnutí
odvolacího soudu
§ 253
(1) Odvolací
soud zamítne odvolání, bylo-li podáno opožděně, osobou neoprávněnou nebo
osobou, která se odvolání výslovně vzdala nebo znovu podala odvolání, které
v téže věci již předtím výslovně vzala zpět.
(2) Jako opožděné
nemůže být zamítnuto odvolání, které oprávněná osoba podala opožděně jen proto,
že se řídila nesprávným poučením soudu.
(3) Odvolací
soud odmítne odvolání, které nesplňuje náležitosti obsahu odvolání.
(4) Odmítnout
odvolání podle odstavce 3 nelze, jestliže nebyla oprávněná osoba řádně poučena
podle § 249 odst. 1 nebo nebyla oprávněné osobě, která nemá obhájce
nebo zmocněnce, poskytnuta pomoc při odstranění vad odvolání (§ 251
odst. 2).
komentář
k § 253
K základní
informaci ve vztahu k tomu ustanovení je potřebné uvést, že odvolací
soud rozhodne o odvolání obviněného tím způsobem, že je zamítne, ev.
odmítne, a to bez věcného přezkoumání z formálních důvodů. Může
jít např. o situaci, kdy poškozený podá odvolání proti výroku o vině
a trestu – v takovém případě se jedná o odvolání podané osobou
neoprávněnou, odvolání je podáno obviněným po uplynutí lhůty stanovené zákonem,
odvolání nemá ani přes poučení soudem požadované náležitosti apod.
§ Z judikatury
Roz.
28/65 – (viz § 250)
Roz.
43/67 – (viz § 246)
Roz.
55/71 – Byl-li opravný prostředek podán osobou neoprávněnou
nebo nebyl-li podán včas a byl-li z některého z těchto
důvodů zamítnut, nabývá napadené rozhodnutí právní moci již uplynutím lhůty,
kterou k opravnému prostředku měly osoby oprávněné.
Roz.
8/77 – (viz § 139)
Roz.
1/82 – II. – Odvolací súd zamietne podľa § 253
ods. 1 Tr. por. odvolanie poškodeného, ktorý uplatnil nárok na
náhradu škody podľa § 43 ods. 2 Tr. por., ako odvolanie podané
neoprávnenou osobou, ak je zrejmé, že odvolanie smeruje výlučne proti takým
výrokom rozsudku súdu prvého stupňa, ktoré podľa zákona nemôže napadnúť.
Roz.
51/90 – Odvolání manželky obžalovaného, které je
podáno výlučně v neprospěch obžalovaného, zamítne odvolací soud podle
§ 253 odst. 1 tr. ř. jako odvolání podané neoprávněnou osobou.
ÚS
44/2000 – K zachování lhůty v trestním řízení
Lhůta
je zachována též tehdy, jestliže podání bylo ve lhůtě dáno na poštu
a adresováno soudu (§ 60 odst. 4
tr. ř.). Musí tak být splněny současně dvě podmínky spočívající
v tom, že podání musí být dáno na poštu ve lhůtě a adresováno orgánu činnému
v trestním řízení, u něhož má být podáno, nebo který má ve věci
rozhodnout. Jestliže jsou splněny obě tyto podmínky, nezáleží na tom, kdy
podání došlo příslušnému orgánu činnému v trestném řízení, a dokonce
zda mu vůbec došlo. Obviněný tak může prokázat např. fotokopií podání opravného
prostředku a podacím lístkem o doporučené zásilce, že opravný prostředek
podal včas na poště a že bylo správně adresováno. Odvolací soud se
spokojil při posuzování otázky včasnosti podání předmětné stížnosti jen
s otiskem razítka podatelny Obvodního soudu pro Prahu 2 a nevzal
v úvahu skutečnost, že toto podání zjevně bylo soudu doručeno prostřednictvím
pošty, avšak součásti spisu není příslušná obálka, ze které by se dalo usuzovat
na den podání stížnosti k přepravě poště, a neobjasnil takto zjištěný
rozpor. Protože zasedání soudu bylo neveřejné, neměl takto navrhovatel možnost
předmětnou skutečnost jakkoli osvětlit. Za daných okolností bylo postupem Městského
soudu v Praze porušeno základní právo navrhovatele na soudní ochranu, dané
mu čl. 36 odst. 1 Listiny.
Roz.
1/02 – O opravě a doplnění protokolu o hlavním líčení
a o námitkách proti takovému protokolu vždy rozhoduje soud,
o jehož protokol jde (§ 57 odst. 1
tr. ř.). Jestliže tedy je v řízení před odvolacím soudem zpochybněna
správnost protokolace vyjádřením některé z procesních stran ohledně podání
opravného prostředku proti vyhlášenému rozsudku, pak odvolací soud není oprávněn
posuzovat správnost či úplnost protokolace, nýbrž věc předloží soudu prvního
stupně k rozhodnutí o těchto námitkách.
Roz.
32/03 – Odvolací právo ve smyslu § 246
odst. 1 písm. d) tr. ř. má pouze ten poškozený, který uplatnil
v trestním řízení nárok na náhradu škody řádně a včas (§ 43
odst. 3, § 206 odst. 2 tr. ř.). Nejsou-li tyto
zákonné podmínky splněny, odvolací soud odvolání takového poškozeného zamítne
podle § 253 odst. 1 tr. ř. jako podané osobou neoprávněnou.
Roz.
47/03 – Základním předpokladem uplatnění ustanovení § 253 odst. 3 tr. ř.
o odmítnutí odvolání z důvodu nesplnění náležitostí jeho obsahu je
spolehlivé zjištění, že došlo ke splnění zákonné poučovací povinnosti podle
§ 249 odst. 1 tr. ř., jestliže z obsahu spisu nevyplývá,
že se tak stalo, pak s ohledem na ustanovení § 253 odst. 4 tr. ř.
odvolací soud nemůže podané odvolání odmítnout.
Pokud
odvolací soud za těchto okolností odvolání odmítne s odkazem na ustanovení
§ 253 odst. 3 tr. ř., pak odvolateli odepře jeho právo na přezkoumání
rozsudku soudu prvního stupně v řádném opravném řízení, což opodstatňuje
existenci dovolacího důvodu uvedeného v ustanovení v § 265b
odst. 1 písm. 1) tr. ř.
Roz.
33/19 – Dovolací důvod podle § 265b
odst. 1 písm. e) tr. ř. naplňuje i vedení trestního
stíhání poté, co odvolací soud nesprávně nezamítl opožděně podané odvolání
podle § 253 odst. 1 tr. ř., ale zrušil rozhodnutí soudu prvního
stupně.
§ 254
(1) Nezamítne-li
nebo neodmítne-li odvolací soud odvolání podle § 253, přezkoumá
zákonnost a odůvodněnost jen těch oddělitelných výroků rozsudku, proti
nimž bylo podáno odvolání, i správnost postupu řízení, které jim předcházelo,
a to z hlediska vytýkaných vad. K vadám, které nejsou odvoláním
vytýkány, odvolací soud přihlíží, jen pokud mají vliv na správnost výroků,
proti nimž bylo podáno odvolání.
(2) Mají-li
však vytýkané vady svůj původ v jiném výroku než v tom, proti němuž
bylo podáno odvolání, přezkoumá odvolací soud i správnost takového výroku,
na který v odvolání napadený výrok navazuje, jestliže oprávněná osoba
proti němu mohla podat odvolání.
(3) Jestliže
oprávněná osoba podá odvolání proti výroku o vině, přezkoumá odvolací soud
v návaznosti na vytýkané vady vždy i výrok o trestu, jakož
i další výroky, které mají ve výroku o vině svůj podklad, bez ohledu
na to, zda bylo i proti těmto výrokům podáno odvolání.
(4) Byla-li
odvoláním napadena část rozsudku týkající se jen některé z více osob,
o nichž bylo rozhodnuto týmž rozsudkem, přezkoumá odvolací soud uvedeným
způsobem jen tu část rozsudku a předcházejícího řízení, která se týká této
osoby.
komentář
k § 254
Toto ustanovení
upravuje postup soudu druhého stupně za situace, pokud nedojde
k odmítnutí nebo zamítnutí opravného prostředku – odvolání proti
rozsudku z formálních důvodu, jak je uvedeno v § 253 tr. ř.
Pokud se v tomto ustanovení hovoří o přezkoumání zákonnosti …, pak
lze ve stručnosti uvést, že soud druhého stupně primárně musí zkoumat, zda byly
dodrženy ustanovení procesních předpisů – tj. zda bylo postupováno
v souladu s trestním řádem.
Každá vada řízení
ještě nemusí mít za následek nesprávnost výroku o vině či trestu,
a tím odůvodnit bez dalšího vyhovění podanému odvolání, neboť vždy je třeba
zjištěnou vadu hodnotit v souvislosti s dalšími souvislostmi, tj. zda
může mít za následek nesprávnost rozhodnutí. Některé vady svojí podstatou již
v případě jejich zjištění neumožňují jiný závěr, než odvolání jako důvodnému
vyhovět.
§ Z judikatury
Roz.
37/65 – Odvolací súd je viazaný ustanovením
§ 258 ods. 2 Tr. por. a nemôže zrušiť celý výrok
napadnutého rozsudku, ak vadná časť rozsudku je oddeliteľná od ostatných
výrokov.
Odvolací
súd nemôže so zreteľom na ustanovenie § 254 ods. 1 Tr. por.
zamietnuť odvolanie prokurátora len preto, že sa nestotožnil s námietkami
prokurátora a má za to, že napadnutý rozsudok je vadný z iných
dôvodov prokurátorom nevytýkaných.
Roz.
12/77 – Konanie o návrhu na povolenie obnovy a rozhodnutie
o povolení obnovy konania nie sú súčasťou konania,
ktoré by mohol odvolací súd, rozhodujúci o odvolaní proti rozsudku
vydanému po povolené obnovy, preskúmať ako súčasť postupu konania, ktoré
predchádzalo napadnutému rozsudku (§ 254 ods. 1 Tr. por.).
Takéto konanie a rozhodnutie nemôže preskúmať ani najvyšší súd rozhodujúci
o sťažnosti pre porušenie zákona podanej proti právoplatnému rozhodnutiu
vydanému v obnovenom konaní, a to ako súčasť konania, ktoré
predchádzalo napadnutému rozhodnutiu (§ 267 ods. 1 Tr. por.).
Rozhodnutie
o povolení obnovy a predchádzajúce konanie možno preskúmať
a prípadne zrušiť len na základe sťažnosti či sťažnosti pre porušenie
zákona podanej proti takémuto rozhodnutiu.
Roz.
7/80 – Řízením, které předcházelo postoupení věci
z důvodu § 171 odst. 1 tr. ř., zastavení trestního stíhání
nebo rozsudku a které je třeba v případě podání opravného prostředku
přezkoumat podle § 147 odst. 1 písm. b), § 254 odst. 1
a § 267 odst. 1 tr. ř., je řízení od zahájení trestního
stíhání (§ 160 odst. 1 tr. ř.) včetně úkonů podle § 113
a 114 tr. ř., jež lze provést před zahájením trestního stíhání
(§ 158 odst. 3 tr. ř.) až do napadeného rozhodnutí. Jde-li
o řízení o přečinu, je součástí předcházejícího řízení, které je třeba
přezkoumat, i objasňování podle § 179a násl. tr. ř.
Řízení
se přezkoumává z toho hlediska, zda všechny procesní úkony provedené
v této době orgány činnými v trestním řízení byly provedeny podle
zákona, popř. zda některé úkony nebyly provedeny,
ačkoliv podle zákona provedeny být měly. Za součást přezkoumávaného řízení
v uvedeném smyslu však nelze považovat rozhodnutí, které před vydáním některého
z uvedených napadených rozhodnutí založilo překážku rei iudicatae podle
§ 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.; takové rozhodnutí a řízení
jemu předcházející je jiným „dřívějším stíháním“ pravomocně skončeným
[§ 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.], které lze přezkoumat jen
na základě mimořádného opravného prostředku podaného proti tomuto dřívějšímu
rozhodnutí.
To
platí obdobně i tehdy, jestliže byly v opravném řízení zrušeny jen některé
výroky rozsudku (§ 258 odst. 2 ve spojení s § 259
odst. 1 tr. ř., § 269 odst. 2 věta druhá a § 284
odst. 1 tr. ř.), ostatní výroky rozsudku nabyly právní moci, popř. zůstaly
v právní moci a opravný prostředek směřuje jen proti rozhodnutí, jímž
bylo znovu rozhodnuto o zrušené části rozsudku.
Roz.
1/82 – I. – (viz § 246)
Roz.
34/84 – Skutečnost, že se osoby, které mohou podat
odvolání proti rozsudku ve prospěch obžalovaného (§ 247 odst. 2 tr. ř.),
odvolání nevzdaly, popřípadě že obžalovaný neprohlásil, že si nepřeje, aby tyto
osoby podaly v jeho prospěch odvolání, není na překážku, aby samosoudce
vyhotovil podle § 314d odst. 2 tr. ř. zjednodušený písemný
rozsudek.
Jestliže
taková osoba podá odvolání proti zjednodušenému písemnému rozsudku, odvolací
soud přezkoumá na základě spisu správnost rozsudku a řízení, které mu předcházelo.
Nemůže rozsudek zrušit jen proto, že je nepřezkoumatelný, a to proto, že
neobsahuje odůvodnění.
ÚS
39/1998 – Revizní princip, který ovládá ex offo odvolací řízení ve smyslu
ustanovení § 254 trestního řádu, znamená,
že odvolací soud se v konečném výroku i jeho odůvodnění musí vypořádat
se všemi námitkami uplatněnými v odvolání.
Odvolací
soud však není povinen důsledně provádět veškeré navržené důkazy, ale je pouze
povinen ze zjištěných skutkových závěrů vyvodit odpovídající právní hodnocení.
Roz.
54/02 – II. – Jelikož se výrok o povinnosti
obžalovaného nahradit poškozenému způsobenou škodu bezprostředně váže
k výroku o vině obžalovaného, odvolací soud ve smyslu § 254
odst. 2 tr. ř. ve znění účinném po 1. 1. 2002 přezkoumá
i správnost výroku o vině, byť odvolání obžalovaného směřovalo jen do
výroku o náhradě škody, jestliže zjistí, že vytýkaná vada má svůj původ
již ve výroku o vině.
Roz.
46/03 – Je-li podáno odvolání proti rozsudku
soudu prvního stupně toliko do výroku o způsobu výkonu nepodmíněného
trestu odnětí svobody, pak odvolací soud podle § 254 odst. 1 tr. ř.
přezkoumá zákonnost a odůvodněnost jen tohoto oddělitelného výroku
rozsudku, jakož i správnost postupu řízení, které mu předcházelo,
a to z hlediska vytýkaných vad. To platí za předpokladu, že odvolací
soud neshledal důvod přezkoumat i jiné výroky napadeného rozsudku z důvodů
uvedených v ustanovení § 254 odst. 2 tr. ř.
Roz.
47/06 – (viz § 249)
Roz.
38/07 – I. – I když odvolací soud k odvolání obviněného nesprávně přezkoumal
napadený rozsudek pouze ve výroku o trestu,
ačkoli odvolací námitky obviněného se týkaly i výroku o vině,
Nejvyšší soud není takovým postupem odvolacího soudu vázán, a proto
dovolání obviněného směřující i proti výroku o vině je přípustné.
II.
Dobrovolné upuštění od pokusu trestného činu úvěrového podvodu podle § 8
odst. 1 a § 250b odst. 1 tr. zák. je vyloučeno nejen
za předpokladu, že pachatel zanechal dalšího jednání až po výslovném projevu
poškozeného, který dal pachateli najevo odhalení jeho podvodného jednání, ale
i tehdy, jestliže tak pachatel učinil poté, co ho poškozený upozornil na
pochybnosti o správnosti předložených údajů v žádosti
o poskytnutí úvěru, o jejichž nepravdivosti pachatel věděl.
Roz.
19/13 – I – Je-li ve skutku,
jehož se týká podané odvolání, shledáván jednočinný souběh více trestných činů,
musí odvolací soud z hlediska požadavků uvedených v ustanovení
§ 254 odst. 1 tr. ř. přezkoumat správnost všech právních
kvalifikací i skutkových zjištění je odůvodňujících, a to i když
odvolatel nevytkl v odvolání žádnou vadu ohledně některého ze sbíhajících
se trestných činů.
Roz.
21/13 – Odvolací soud může na podkladě odvolání podaného státním zástupcem
pouze v neprospěch obviněného zrušit nebo změnit napadený rozsudek soudu
prvního stupně nejen v neprospěch obviněného, ale i v neprospěch
a ve prospěch obviněného a také výlučně v jeho prospěch. Takovému
rozhodnutí nebrání ani skutečnost, že obviněný se po vyhlášení rozsudku výslovně
vzdal odvolání (§ 250 odst. 1 tr. ř.).
Rozhodnout
ve prospěch obviněného může odvolací soud pouze za splnění podmínek uvedených
v ustanoveních § 254 odst. 1, 2, 3 tr. ř.
a § 258 a § 259 tr. ř. V odůvodnění rozhodnutí
musí takový postup řádně odůvodnit.
Roz.
74/13 – I – Zákonné důvody k přezkoumání výroku o vině odvolacím
soudem na podkladě odvolání státního zástupce podaného proti výroku
o trestu podle § 254 odst. 2 tr. ř.
jsou dány tehdy, lze-li učinit závěr, že vytýkaná nepřiměřená mírnost
uloženého trestu má svou příčinu v nesprávné právní kvalifikaci skutku.
Tak tomu je zejména tehdy, je-li možné s ohledem na obsah podaného
opravného prostředku dospět k závěru, že namítané nedostatečné zohlednění
způsobu spáchání činu pachatelem (např. zvlášť surový způsob) a jeho přístupu
k poškozenému (např. výrazná míra necitelnosti k němu) při výměře
trestu svědčí pro nesprávnost závěru o formě zavinění následku způsobeného
pachatelem a tím i právního posouzení skutku jako trestného činu
spáchaného z nedbalosti.
Roz.
14/14 – (viz § 43)
Roz.
32/14 – Z ustanovení § 253 a § 254 odst. 1 tr. ř.,
vyplývá, že odvolací soud je vázán v přezkumné činnosti zásadně tím, který
výrok rozsudku odvolatel napadl a jaké vady v jeho rámci vytýká. Toto
výchozí vymezení a (omezení) přezkumné pravomoci
odvolacího soudu ve vztahu k napadeným výrokům však rozšiřuje ustanovení
§ 254 odst. 2 tr. ř., a to pro případy, když vada, která
je vytýkána napadenému výroku rozsudku, má svůj původ v jiném výroku,
který nebyl napaden odvoláním. Pak je odvolací soud povinen přezkoumat
i tento jiný (odvoláním nenapadený) výrok za předpokladu, že odvolatel
mohl též proti němu podat odvolání, i když tak neučinil. Přesah přezkumné
povinnosti odvolacího soudu podle § 254 odst. 2 tr. ř. je
podmíněn vztahem původu (příčiny) a projevu zjištěné vady nenapadeného
výroku rozsudku, jestliže důvodně vytknutá vada napadeného výroku má původ
v jiném než napadeném výroku rozsudku. Oba výroky musí na sebe navazovat,
a proto z toho vyplývá, že nestačí zjištění vady v jiném nenapadeném
výroku rozsudku bez toho, že by zároveň byla dána uvedená návaznost na výrok
napadený odvoláním, tedy že by důvodně vytknutá vada jednoho výroku měla původ
v jiném nenapadeném výroku.
Výrok
o trestu sice obecně vždy navazuje na výrok o vině, to však k naplnění
podmínek ustanovení § 254 odst. 2 tr. ř. nestačí, neboť
odvolací soud se může a je povinen se zabývat dalším výrokem, který není
odvoláním napaden, jen v případě, že v takto přezkoumávaném výroku
skutečně zjistí vytýkanou vadu, jež má původ v jiném výroku, než který byl
napaden odvoláním (např. v odvolání státního zástupce podaném
v neprospěch obžalovaného je napaden výrok o trestu odnětí svobody
jako nepřiměřeně mírný a tato vada zjištěná odvolacím soudem má svůj původ
v mírnější právní kvalifikaci použité soudem prvního stupně, která by odůvodňovala
přísnější trest odnětí svobody). Jestliže však je napadán odvoláním státního
zástupce podaným v neprospěch obžalovaného výrok o peněžitém trestu,
který nebyl uložen vzhledem k tomu, že by byl údajně zjevně nedobytný nebo
že by jeho uložení bylo v rozporu s možností poškozeného domoci se přiznané
náhrady škody, a odvolací soud se s touto argumentací ztotožní,
nejsou splněny podmínky v ustanovení § 254 odst. 2 tr. ř.
pro zrušení výroku o vině, byť by výrok o vině obžalovaného byl vadný
z důvodu, že byla použita mírnější právní kvalifikace.
Roz.
6/17 – Nebyl-li odvolací soud na podkladě
odvolání státního zástupce oprávněn přezkoumat výrok o vině, neboť vada
jím napadeného výroku o náhradě škody neměla svůj původ v tomto
výroku, nemohl na podkladě tohoto odvolání rozhodnout o zrušení rozsudku
soudu prvního stupně v celém rozsahu, a to ani z důvodu potřeby
nápravy zjevné nesprávnosti výroku o vině. Odvolací soud není oprávněn
provést volbu, na podkladě kterého z více důvodných opravných prostředků
zruší rozsudek soudu prvního stupně, pokud všechna odvolání napadla tentýž
výrok o náhradě škody ve stejném rozsahu a ze stejných důvodů.
Roz.
13/18 – (viz § 160)
Roz.
38/18 – Rozsah, v němž je odvolací soud povinen
podle § 254 tr. ř. přezkoumat napadený rozsudek soudu prvního stupně,
určuje obsah podaného odvolání. Odvolatel tak zpravidla činí vymezením
napadených výroků a uvedením vad, jimiž je podle něj rozsudek zatížen
(§ 249 odst. 1 tr. ř.), v písemném vyhotovení odvolání.
K přezkoumání rozsudku v jiném, případně i užším, rozsahu může
odvolací soud přistoupit jen tehdy, je-li z následného projevu vůle
odvolatele (např. jeho vyjádření při veřejném zasedání o odvolání)
nepochybné, že své odvolání mění a rozsudek nadále napadá jen
v rozsahu nově označených výroků. Samotná neurčitost či věcný nesoulad
konečného návrhu obhájce na rozhodnutí soudu předneseného při veřejném zasedání
o odvolání s obsahovým zaměřením podaného odvolání neopravňuje
odvolací soud k závěru, že odvolatel svůj opravný prostředek omezil (např.
že nadále napadá jen výrok o trestu). Neurčitost či věcný nesoulad konečného
návrhu je potřebné odstranit (např. konkrétním dotazem), jinak by odvolací soud
postupoval při svém rozhodování svévolně.
Roz.
37/21 – III. – Odvolací soud sice může pojmout odůvodnění
vlastního rozhodnutí o odvolání stručně, může též přejímat pasáže
z napadeného rozhodnutí či na ně odkazovat, ale z jeho rozhodnutí
musí být zároveň patrné, že se skutečně zabýval argumentací obsaženou
v odvolání a nespokojil se jen se závěry soudu nižšího stupně. Prostý
odkaz na odůvodnění napadeného rozhodnutí by byl přípustný pouze tehdy, pokud
by se soud prvního stupně dostatečně a beze zbytku vypořádal
s veškerou argumentací (zejména pokud by strana v opravném prostředku
pouze opakovala argumentaci přednesenou již před soudem prvního stupně,
s níž se tento soud zcela vypořádal), naopak jako nedostatečný by se
jevil, pokud strana předložila v opravném prostředku novou argumentaci či
dokonce nové skutečnosti nebo nové důkazy.
§ 255
(1) Odvolací
soud přeruší trestní stíhání, vyjde-li za odvolacího řízení najevo, že po
vyhlášení napadeného rozsudku nastala některá z okolností uvedených
v § 173 odst. 1 písm. b) až f), nelze-li obžalovanému
doručit předvolání k veřejnému zasedání odvolacího soudu nebo z důvodu
uvedeného v § 9a.
(2) Odvolací
soud přeruší trestní stíhání, má-li za to, že zákon, jehož užil
v dané trestní věci soud prvního stupně při rozhodování o vině
a trestu, je v rozporu s ústavním pořádkem; v tomto případě
předloží věc Ústavnímu soudu.
§ 256
Odvolací soud
odvolání zamítne, shledá-li, že není důvodné.
§ Z judikatury
Roz.
20/85 – Odvolací soud v případě, kdy na základě odvolání prokurátora
i obžalovaného ruší napadený rozsudek a sám ve věci rozhoduje anebo
věc vrací soudu prvního stupně, popř. prokurátorovi, nemůže nikdy podle
§ 256 tr. ř. zamítnout odvolání prokurátora; odvolání obžalovaného
zamítne jen tehdy, jestliže sám pouze ukládá přísnější trest anebo dává pokyn
k jeho uložení soudu prvního stupně a jde o jedinou vadu
napadeného rozsudku.
Roz.
34/00 – (viz § 246)
§ 257
(1) Odvolací
soud napadený rozsudek nebo jeho část zruší a v rozsahu zrušení
a) rozhodne
o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti soudu, který je
společně nadřízený soudu prvního stupně, a soudu, jenž je podle něj příslušný,
měl-li tak už učinit soud prvního stupně (§ 222 odst. 1); je-li
tímto společně nadřízeným soudem odvolací soud, rozhodne ihned sám o přikázání
příslušnému soudu,
b) věc
postoupí jinému orgánu, měl-li tak učinit již soud prvního stupně
(§ 222 odst. 2),
c) trestní
stíhání zastaví, shledá-li, že je tu některá z okolností, jež by odůvodňovaly
zastavení trestního stíhání soudem prvního stupně (§ 223 odst. 1, 2),
d) trestní
stíhání podmíněně zastaví nebo rozhodne o schválení narovnání, shledá-li
okolnosti uvedené v § 307 odst. 1 nebo 2 nebo § 309
odst. 1,
e) trestní
stíhání přeruší, měl-li tak učinit již soud prvního stupně (§ 224
odst. 1, 2 a 5).
(2) Shledá-li
odvolací soud, že tu je některá z okolností uvedených v § 11
odst. 1 písm. a), b), l), která nastala až po vyhlášení napadeného
rozsudku, rozhodne, aniž by napadený rozsudek zrušil, o zastavení
trestního stíhání.
(3) V odvolacím
řízení, v kterém bylo zastaveno trestní stíhání z některého důvodu
uvedeného v odstavci 2, se však pokračuje, prohlásí-li obviněný
do tří dnů od doby, kdy mu bylo usnesení o zastavení trestního stíhání
oznámeno, že na projednání věci trvá. O tom je třeba obviněného poučit.
§ Z judikatury
Roz.
28/94 – I. – Je-li po zrušení napadeného rozhodnutí v řízení
o opravném prostředku z dosud objasněného stavu věci zřejmé, že
žalovaný skutek není trestným činem, a že doplnění
dokazování v dalším řízení na tom nemůže nic změnit (např. již
v obžalobě bylo nesprávně aplikováno příslušné ustanovení tr. zák.,
nebo došlo po rozhodnutí ke změně tohoto zákona), nemůže nadřízený soud již
pokračovat v trestním stíhání, např. tím, že by věc vrátil nižšímu soudu
k novému projednání a rozhodnutí, ale sám obviněného zprostí obžaloby
podle § 226 písm. b) tr. ř., pokud nebude podle povahy věci přicházet
v úvahu její postoupení podle § 257 písm. a) tr. ř.
Roz.
27/10 – V případě, kdy soud shledá, že skutek, pro který se řízení vede,
není trestným činem, ale mohl by být příslušnému orgánu postoupen jako přestupek
[§ 171 odst. 1, § 222 odst. 2, § 257 odst. 1
písm. b), § 314c odst. 1
písm. a) tr. ř.], a zkoumá, zda lze předmětný skutek jako přestupek
projednat (viz č. 111/1964 Sb. rozh. tr., str. 41 a 42, č. 68/1980
Sb. rozh. tr.), musí posoudit, zda ve smyslu § 20 odst. 2 zák. č. 200/1990
Sb., ve znění pozdějších předpisů, nedošlo k jeho promlčení. Do běhu promlčecí
jednoleté lhůty (§ 20 odst. 1 zák. č. 200/1990 Sb.) nezapočítává
dobu, po kterou bylo pro týž skutek vedeno trestní řízení (§ 12
odst. 10 tr. ř.), jež počíná sepsáním záznamu o zahájení úkonů
trestního řízení policejním orgánem podle § 158 odst. 3 tr. ř.,
a nikoli okamžikem zahájení trestního stíhání podle § 160
odst. 1 tr. ř. nebo podle § 314b odst. 1 tr. ř.
Roz.
15/11 – (viz § 222)
Roz.
16/12 – Trestní řád neumožňuje odvolacímu soudu,
aby v rámci odvolacího řízení podmíněně zastavil trestní stíhání obviněného.
Roz.
43/13 – Proti rozhodnutí odvolacího soudu, jímž
podle § 257 odst. 2 tr. ř. z důvodu uvedeného např.
v ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) tr. ř. zastavil
trestní stíhání obviněného s ohledem na aboliční ustanovení amnestie, není
přípustný řádný opravný prostředek.
Roz.
6/16 – Jestliže odvolací soud rozhodne
o tom, že se věc podle § 257 odst. 1 písm. b) tr. ř.
postoupí jinému orgánu, jímž by mohl být čin obviněného posouzen jako přestupek
nebo kárné provinění (§ 222 odst. 2 tr. ř.), mohou obviněný
nebo státní zástupce proti takovému rozhodnutí podat dovolání podle § 265b
odst. 1 písm. f) tr. ř. Proto i po dobu, než oprávněným
osobám uplyne lhůta k podání dovolání podle § 265e odst. 1 tr. ř.,
anebo do doby, než dovolací soud o podaném dovolání rozhodne, je stále
vedeno trestní řízení ve smyslu § 12 odst. 10 tr. ř., jehož
doba trvání se nezapočítává do běhu lhůty pro projednání přestupku (srov.
§ 20 odst. 2 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění
pozdějších předpisů.
Z tohoto
důvodu může soud prvního stupně po rozhodnutí odvolacího soudu
o postoupení věci jinému orgánu podle § 257 odst. 1
písm. b) tr. ř. tomuto orgánu předložit věc se spisem teprve tehdy,
až oprávněným osobám uplyne lhůta k podání dovolání, anebo o podaném
dovolání rozhodne dovolací soud.
Roz.
26/19 – (viz § 134)
Roz.
31/19 – II. – (viz § 171)
§ 258
(1) Odvolací
soud zruší napadený rozsudek také
a) pro
podstatné vady řízení, které rozsudku předcházelo, zejména proto, že
v tomto řízení byla porušena ustanovení, jimiž se má zabezpečit objasnění
věci nebo právo obhajoby, jestliže mohly mít vliv na správnost a zákonnost
přezkoumávané části rozsudku,
b) pro
vady rozsudku, zejména pro nejasnost nebo neúplnost jeho skutkových zjištění
týkajících se přezkoumávané části rozsudku, nebo proto, že se ohledně takové části
soud nevypořádal se všemi okolnostmi významnými pro rozhodnutí,
c) vzniknou-li
pochybnosti o správnosti skutkových zjištění ohledně přezkoumávané části
rozsudku, k objasnění věci je třeba důkazy opakovat nebo provádět důkazy
další a jejich provádění před odvolacím soudem by znamenalo nahrazovat činnost
soudu prvního stupně,
d) bylo-li
v přezkoumávané části rozsudku porušeno ustanovení trestního zákona,
e) je-li
uložený trest v přezkoumávané části rozsudku nepřiměřený,
f) je-li
rozhodnutí o uplatněném nároku poškozeného v přezkoumávané části
rozsudku nesprávné,
g) není-li
v souladu s dohodou o vině a trestu, jejíž schválení státní
zástupce soudu navrhl; to neplatí, jde-li o výrok o uplatněném
nároku poškozeného, který s dohodou o vině a trestu nesouhlasil,
nebo poškozeného, jehož řádně uplatněný nárok dohodě o vině a trestu
neodpovídá.
(2) Jestliže je
vadná jen část napadeného rozsudku a lze ji oddělit od ostatních, zruší
odvolací soud rozsudek jen v této části; zruší-li však, byť
i jen zčásti, výrok o vině, zruší vždy zároveň celý výrok
o trestu, jakož i další výroky, které mají ve výroku o vině svůj
podklad.
komentář
k § 258
Pokud se
v tomto ustanovení hovoří např. o podstatných vadách řízení, jsou
tím myšleny takové vady, které by mohly vést k nesprávnosti rozsudku.
Může se jednat o vady, které provázejí celé řízení, které předcházelo
vydání odvoláním napadenému rozsudku, jako je např. porušení práva na obhajobu,
nerespektování ustanovení § 202 tr. ř. (viz výklad výše k přítomnosti
obviněného u hlavního líčení, porušení ustanovení o doručování apod.).
Ta skutečnost, že se sice vada v řízení vyskytla, ještě sama o sobě
nemusí vést k závěru, že jde o vadu podstatnou, pro kterou je nutno
rozhodnutí zrušit.
§ Z judikatury
Roz.
37/65 – (viz § 254)
Roz.
34/67 – Neovládá-li obžalovaný jazyk,
v němž se jednání vede, je podle § 28 tr. ř. orgán činný
v trestním řízení povinen přibrat tlumočníka. Nepřibrání tlumočníka
k jednání je zkrácením práva na obhajobu (§ 33 odst. 1 tr. ř.)
a důvodem ke zrušení rozsudku [§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.].
Roz.
46/67 – I. – Zruší-li odvolací soud napadený
rozsudek také proto, že uložený trest je nepřiměřený [§ 258 odst. 1
písm. e) tr. ř.], musí být ve smyslu ustanovení § 125 tr. ř.
z odůvodnění rozsudku odvolacího soudu vedle jiného patrno, jakými
právními úvahami se tento soud řídil při závěrech o nepřiměřenosti
uloženého trestu.
Roz.
22/72 – I. – Zruší-li odvolací soud zcela nebo zčásti napadený rozsudek
a vrátí-li podle § 259 odst. 1 tr. ř. věc soudu
prvního stupně, aby ji v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl,
není vždy třeba opakovat celé hlavní líčení nebo tu jeho část, která předcházela
zrušené části rozsudku.
Roz.
64/72 – Ustanovenie § 259 ods. 3 Tr. por.
možno použiť len v konaní o odvolaní podľa šestnástej hlavy Trestného
poriadku. Toto ustanovenie nemožno uplatniť v konaní o sťažnosti, na
ktoré sa vzťahujú ustanovenie siedmej hlavy Trestného poriadku.
Roz.
29/74 – Nedostatok poučenia poškodeného je síce chybou konania, ale nie chybou
podstatnou, ktorá by odôvodňovala zrušenie rozsudku v odvolacom konaní
podľa § 258 ods. 1 písm. a) Tr. por. a vrátenie veci
prokurátorovi na došetrenie podľa § 260 Tr. por.
Roz.
14/82 – Ak boli v odvolacom konaní zrušené len niektoré výroky rozsudku
súdu prvého stupňa (§ 258 ods. 2
v spojení s § 259 ods. 1 Tr. por.) a ostatné
výroky rozsudku nadobudli právoplatnosť a ak opravný prostriedok smeruje
len proti rozhodnutiu, ktorým sa znova rozhodlo o zrušenej časti rozsudku,
nemožno z podnetu tohto opravného prostriedku preskúmať tú časť rozsudku,
ktorá nadobudla právoplatnosť ani konanie ktoré tejto časti rozsudku
predchádzalo.
Roz.
19/85 – Jestliže odvolací soud shledá, že ve společném
řízení jen ohledně některého z trestných činů nebo některého
z obžalovaných je napadený rozsudek vadný a lze vadnou část oddělit
a je nutné rozsudek částečně zrušit a věc vrátit v této vadné části
soudu prvního stupně nebo prokurátorovi, zatímco ohledně zbývající trestné činnosti
nebo ostatních obžalovaných lze rozhodnout, nepostupuje se podle § 23
odst. 1 tr. ř.
Roz.
40/91 – I. – (viz § 25)
Roz.
53/92 – I. – Jestliže soud prvního stupně postupoval při
hodnocení důkazů důsledně podle § 2 odst. 6 tr. ř., tzn. že je
hodnotil podle vnitřního přesvědčení založeného na pečlivém uvážení všech
okolností případu jednotlivě i v jejich souhrnu a učinil logicky
odůvodněná úplná skutková zjištění, nemůže odvolací soud podle § 258
odst. 1 písm. b) tr. ř. napadený rozsudek zrušit jen proto, že
sám na základě svého přesvědčení hodnotí tytéž důkazy s jiným v úvahu
přicházejícím výsledkem. V takovém případě totiž nelze napadenému rozsudku
vytknout žádnou vadu ve smyslu uvedeného ustanovení.
Roz.
59/94 – Posouzení žalovaného skutku odvolacím soudem nebo soudem prvního stupně
v řízení po zrušení napadeného rozsudku jako dokonaného trestného činu, ač
byl obžalovaný napadeným rozsudkem uznán vinným pouze jeho pokusem, je nutno
považovat za změnu rozhodnutí v neprospěch obžalovaného ve smyslu
§ 259 odst. 3 a § 264 odst. 2 tr. ř.
Zjistí-li soud druhého stupně ve věci, kde bylo
podáno odvolání jen obviněným, že jsou některé důvody pro zrušení rozsudku, ale
další řízení by mohlo vést jen ke zhoršení postavení obžalovaného, nemůže
napadený rozsudek zrušit, neboť náprava zjištěných vad je vzhledem
k zákazu reformace in peius uvedenému v těchto ustanoveních vyloučena.
Roz.
1/96 – I. – Totožnost skutku v trestním řízení je zachována, je-li
zachována alespoň totožnost jednání nebo totožnost následku.
Přitom nemusí být jednání nebo následek popsány se všemi skutkovými okolnostmi
shodně, postačí shoda částečná.
Z hlediska
zachování totožnosti jednání i následku nejsou podstatné ty skutkové
okolnosti, které charakterizují jen zavinění či jiný znak subjektivní stránky činu.
Následkem
se přitom rozumí porušení individuálního objektu trestného činu v jeho
konkrétní podobě, tedy konkrétní následek (porušení určitého jedinečného vztahu
– zájmu), nikoli určitý typ následku.
II.
Jestliže jsou nedostatky skutkových zjištění rozsudku prvního stupně
odstranitelné jednoduchým doplněním dokazování,
které znamená jen ověření jejich správnosti, nemůže odvolací soud napadený
rozsudek zrušit podle § 258 odst. 1 písm. b), c) tr. ř.
a soudu prvního stupně uložit, aby je při novém projednání
a rozhodnutí odstranil. V takovém případě postupuje podle ustanovení
§ 263 odst. 6 tr. ř. a sám důkazy doplní v řízení
o odvolání.
Roz.
20/97 – Pokud se odvolací soud neztotožní se skutkovými zjištěními rozsudku
soudu prvního stupně, není oprávněn sám vytvářet závěry o skutkovém stavu
věci a nahrazovat tak hlavní líčení,
nýbrž může jen v odůvodnění svého rozhodnutí rozvést, proč jsou tato
skutková zjištění vadná, v čem je třeba je doplnit, popřípadě k jakým
důkazům je ještě třeba přihlédnout. V případě, že odvolací soud považuje
rozsah dokazování za úplný, ale provedené důkazy sám hodnotí jinak než soud prvního
stupně, nemůže rozhodnout po částečném zrušení rozsudku soudu prvního stupně
podle § 258 odst. 1 písm. d) tr. ř. novým rozsudkem bez
toho, že by nezbytné důkazy předtím zopakoval bezprostředně před odvolacím
soudem. Přitom však musí uvážit, zda rozsah důkazů, které by bylo třeba
opakovat ve veřejném zasedání odvolacího soudu, nepřekračuje meze uvedené
v § 263 odst. 6 tr. ř. Pokud by tomu tak bylo, musel by
odvolací soud postupovat podle § 259 odst. 1 tr. ř.; přitom by
však mohl soud prvního stupně jen upozornit, čím se znovu zabývat, nesmí mu
však ke způsobu hodnocení důkazů udělovat závazné pokyny.
ÚS
57/1997 – K zásadě spravedlivého procesu v trestním řízení
Ústavní
soud ve svých rozhodnutích již několikráte zdůraznil, že nezávislost
rozhodování obecných soudů se uskutečňuje v ústavním i zákonném
procesněprávním a hmotněprávním rámci. Právě procesněprávní rámec představuje
především a zejména principy řádného a spravedlivého procesu, jak
plynou z čl. 90 Ústavy ČR a čl. 36 a násl. Listiny
základních práv a svobod. Jedním z těchto principů, představujícím
součást práva na řádný proces, jakož i pojem právního státu (čl. 36
odst. 1 Listiny základních práv a svobod, čl. 1 Ústavy ČR)
a vylučujícím libovůli při rozhodování, je i možnost účastníka řízení
před soudem vyjadřovat se ke všem prováděným důkazům (čl. 38 odst. 2
Listiny základních práv a svobod). Tuto možnost je nutno v naznačených
souvislostech interpretovat i tak, že pokud účastník řízení před soudy
navrhuje provedení zásadních důkazů k prokázání svého tvrzení, a to
zákonem stanoveným způsobem, není soud povolán k tomu, aby provedení
takových důkazů bez dalšího odmítl, případně se takto navrženými důkazy
nezabýval či na návrh k jejich provedení vůbec nereagoval. Případné
odmítnutí provést takto navržené důkazy musí být odůvodněno vyčerpávajícím
a přesvědčivým způsobem prokazujícím nepotřebnost či nadbytečnost takového
dokazování, obzvláště za situace, kdy existuje řada dalších skutečností
vedoucích k důvodnému závěru, že celé trestní řízení nebylo vedeno
objektivně a zjevně nerespektovalo základní zásady spravedlivého procesu.
Roz.
64/99 – I. – Oprávněná osoba se po doručení trestního příkazu může výslovně
vzdát práva odporu podle analogie § 250
odst. 1 tr. ř.
II.
Pokud se obviněný, jenž je plně způsobilý k právním úkonům, výslovně vzdal
práva odporu, nemůže poté podat odpor ani prostřednictvím svého obhájce.
V takovém případě obviněným podaný odpor nemá účinky uvedené
v § 314g odst. 2 tr. ř. Není-li proti trestnímu příkazu
v zákonné lhůtě podán odpor jinou oprávněnou osobou, stane se trestní příkaz
pravomocným a vykonatelným.
Postup
soudu, který v takové věci přesto nařídí hlavní líčení a dokonce vydá
rozhodnutí, je v rozporu se zákonem, neboť o podané obžalobě již bylo
rozhodnuto pravomocným trestním příkazem. Je-li proti takovému rozhodnutí
podán opravný prostředek, je třeba v opravném řízení postupovat podle
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř., popř. podle § 149
odst. 1 tr. ř., tj. napadené rozhodnutí se bez dalšího zruší.
Roz.
10/00 – V řízení proti mladistvým, kteří jsou
starší 19 let, nelze pokládat nesplnění povinnosti soudu vyrozumět orgán pověřený
péčí o mládež o hlavním líčení a veřejném zasedání (§ 297
odst. 2 tr. ř.) za podstatnou vadu řízení ve smyslu ustanovení
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
24/02 – (viz § 198)
Roz.
30/02 – Prohlásí-li obviněný kdykoli v průběhu řízení, že žádá pomoc
tlumočníka, aby tak mohl používat svého mateřského jazyka, je povinností orgánů
činných v trestním řízení jeho požadavku vyhovět, byť
v předchozích fázích řízení obviněný tlumočníka nežádal a bylo zřejmé,
že je schopen komunikovat v českém jazyce. Není-li tlumočník
k žádosti obviněného zajištěn, jde o podstatnou vadu řízení, neboť
tak dochází k výraznému zkrácení práv obviněného. To však nic nemění na
zákonnosti procesních úkonů provedených bez účasti tlumočníka za situace, kdy
obviněný před, jejich konáním prohlásil, že rozumí českému jazyku a tlumočníka
nežádá.
Roz.
34/02 – Zastupuje-li obhájce obviněného v jedné jeho trestní věci,
je soud prvního stupně povinen doručit mu podle § 196 odst. 1 tr. ř.
opis obžaloby nejen v této věci, ale po spojení s dalšími věcmi
podle § 23 odst. 1 tr. ř. též opisy obžalob v těchto
dalších trestních věcech, byť v nich obviněný nebyl původně obhájcem
zastoupen. Po spojení věcí totiž obhájce obhajuje obviněného pro všechny skutky
a trestné činy.
Doručení
opisů všech obžalob obhájci je natolik významné pravidlo zajišťující práva
obhajoby, že při jeho porušení odvolací soud musí napadený rozsudek podle
§ 258 odst. 1 písm. a) tr. ř. zrušit
v těch částech, které se týkají skutků a trestných činů uvedených
v obžalobách, jež obhájci nebyly doručeny, a věc vrátit v tomto
rozsahu soudu prvního stupně k novému projednání a rozhodnutí, neboť
takové pochybení je v odvolacím řízení nezhojitelné.
Roz.
2/03 – Rozhodne-li se odvolací soud provést ve veřejném zasedání důkazy
potřebné pro rozhodnutí o odvolání
(§ 263 odst. 4 tr. ř.), nic mu nebrání, aby i po jejich
provedení napadený rozsudek zrušil podle § 258 odst. 1 tr. ř. a věc
vrátil podle § 259 odst. 1 tr. ř. soudu prvního stupně, pokud
dojde k závěru, že bude zapotřebí provádět další rozsáhlé a pro
odvolací soud obtížně proveditelné dokazování, které by znamenalo nahrazovat činnost
soudu prvního stupně.
Roz.
16/06 – Rozhodl-li ve věci mladistvého
obecný soud [§ 2 písm. h) zák. č. 218/2003 Sb.,
o soudnictví ve věcech mládeže], ač ji měl podle § 2 písm. g)
a § 4 citovaného zákona projednat a rozhodnout soud pro mládež,
jedná se o podstatnou vadu řízení ve smyslu ustanovení § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř., kterou nelze napravit v řízení před
odvolacím soudem (§ 259 odst. 1 tr. ř.).
Roz.
38/06 – I. – Jestliže ve výrokové části rozsudku, jímž byl obviněný uznán
vinným trestným činem poškozování cizí věci podle § 257 odst. 1 tr. zák.
v jednočinném souběhu s pokusem trestného činu neoprávněného užívání
cizí věci podle § 8 odst. 1 a § 249 odst. 1 tr. zák.,
jsou uvedeny skutečnosti vztahující se pouze k zákonným znakům dokonaného
trestného činu poškozování cizí věci, aniž jsou popsány okolnosti činu obviněného
vyjadřující jeho záměr zmocnit se cizí věci za účelem jejího dočasného užívání,
pak se jedná o závažnou vadu rozsudku ve smyslu § 258 odst. 1
písm. b) tr. ř., a to i tehdy, jestliže všechny skutečnosti
potřebné k naplnění zákonných znaků pokusu trestného činu neoprávněného
užívání cizí věci jsou obsaženy v odůvodnění rozsudku.
Roz.
42/07 – I. – Jestliže je hlavní líčení, k němuž se obžalovaný nedostavil,
odročeno za situace, kdy nebyla dodržena lhůta pěti pracovních dnů k přípravě
obžalovaného k tomuto hlavnímu líčení ve
smyslu ustanovení § 198 odst. 1 tr. ř., musí být tato lhůta
dodržena při předvolání obžalovaného k odročenému hlavnímu líčení; lhůty
k přípravě, které měl obžalovaný k hlavnímu líčení a k odročenému
hlavnímu líčení, nelze sčítat (srov. dále č. 18/1982 a č. 35/2002
Sb. rozh. tr.). Jestliže lhůta k přípravě obžalovaného na hlavní líčení
podle § 198 odst. 1 tr. ř. není zachována a soud přesto
hlavní líčení koná v nepřítomnosti obžalovaného, jde o podstatnou
vadu řízení podle § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
44/07 – Závěr odvolacího soudu, že v řízení
vedeném o trestném činu, u něhož je trestní stíhání podmíněno
souhlasem poškozeného (§ 163 tr. ř.), nebylo zjištěno stanovisko
poškozeného, je důvodem zrušení napadeného rozsudku podle § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
50/10 – Ustanovení § 260 tr. ř. je ve
vztahu speciality k ustanovení § 259 odst. 1 tr. ř.,
protože upravuje výjimečný postup odvolacího soudu, jímž se věc vrací zpět až
do stadia přípravného řízení.
Odvolací
soud může vrátit věc státnímu zástupci k došetření podle § 260 tr. ř.
jen tehdy, když zjistí, že dosavadní řízení je zatíženo takovou procesní vadou,
kterou nelze odstranit v řízení před soudem (např.
neměl-li po celou dobu trestního řízení obhájce, ač ho podle zákona měl
mít, nebo byla-li podána obžaloba pro jiný skutek, než pro který bylo
zahájeno trestní stíhání).
Vrácení
věci státnímu zástupci k došetření je spojeno s tím, že odvolací soud
zruší zpravidla rozsudek soudu prvního stupně z důvodů uvedených
v ustanovení § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř., tj. pro
podstatné vady řízení, které předcházely rozsudku soudu prvního stupně, nikoliv
jen z jiných důvodů uvedených v ustanovení § 258 odst. 1
tr. ř., a to pokud odvolací soud současně neshledá důvod pro jiné
rozhodnutí ve věci, které by učinil sám nebo které přichází v úvahu po
vrácení věci soudu prvního stupně.
Roz.
21/13 – (viz § 254)
Roz.
10/14 – (viz § 11)
Roz.
32/15 – (viz § 125)
Roz.
53/17 – Odvolací soud nemůže postupem podle
§ 260 tr. ř. vrátit věc státnímu zástupci k došetření na základě
závěru, že rozsudek soudu prvního stupně trpí podstatnou procesní vadou ve
smyslu § 258 odst. 1 písm. a) tr. ř. spočívající
v tom, že v projednávané věci je třeba rozšířit okruh obviněných
o další osoby. Takový postup odvolacího soudu je v rozporu
s obžalovací zásadou.
Roz.
16/18 – (viz § 104e)
Roz.
17/18 – Odvolací soud nemůže v neveřejném
zasedání postupem podle § 263 odst. 1 písm. b) tr. ř.
k odvolání podanému též proti výroku o vině rozhodnout podle § 258
odst. 1, 2 tr. ř. a zrušit napadený rozsudek jen ve výroku
o trestu a v tomto rozsahu věc vrátit soudu prvního stupně
k novému projednání a rozhodnutí s tím, že odvolání proti výroku
o vině nepokládá za důvodné. Takto lze rozhodnout pouze ve veřejném
zasedání, a neučiní-li tak odvolací soud, může tím založit dovolací
důvod podle § 265b odst. 1 písm. d) tr. ř.
Roz.
49/18 – (viz § 196)
Roz.
7/21 – II. – (viz § 178a)
Roz.
37/21 – II. – (viz § 12 odst. 12)
§ 259
(1) Je-li
po zrušení napadeného rozsudku nebo některé jeho části nutno učinit ve věci
rozhodnutí nové, může odvolací soud věc vrátit soudu prvního stupně, jen
jestliže nelze vadu odstranit ve veřejném zasedání, zejména jsou-li
skutková zjištění tak nedostatečná, že je nutno hlavní líčení opakovat nebo
provádět rozsáhlé a obtížně proveditelné doplnění dokazování.
(2) Záleží-li
vada jen v tom, že v napadeném rozsudku některý výrok chybí nebo je
neúplný, může odvolací soud, aniž rozsudek zruší, věc soudu prvního stupně
vrátit s příkazem, aby o chybějícím výroku rozhodl nebo neúplný výrok
doplnil.
(3) Rozhodnout
sám rozsudkem ve věci může odvolací soud, jen je-li možno nové rozhodnutí
učinit na podkladě skutkového stavu, který byl v napadeném rozsudku správně
zjištěn a popřípadě na základě důkazů provedených před odvolacím soudem
doplněn nebo změněn. Odvolací soud se může odchýlit od skutkového zjištění
soudu prvního stupně jen tehdy, jestliže v odvolacím řízení
a) provedl
znovu některé pro skutkové zjištění podstatné důkazy provedené již v hlavním
líčení, nebo
b) provedl
důkazy, které nebyly provedeny v hlavním líčení.
(4) V neprospěch
obžalovaného může odvolací soud změnit napadený rozsudek jen na podkladě
odvolání státního zástupce, jež bylo podáno v neprospěch obžalovaného; ve
výroku o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo
o vydání bezdůvodného obohacení tak může učinit též na podkladě odvolání
poškozeného, který uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy nebo
na vydání bezdůvodného obohacení.
(5) Odvolací
soud nemůže sám
a) uznat
obžalovaného vinným skutkem, pro nějž byl napadeným rozsudkem zproštěn,
b) uznat
obžalovaného vinným těžším trestným činem, než jakým ho mohl v napadeném
rozsudku uznat vinným soud prvního stupně (§ 225 odst. 2).
komentář
k § 259
Toto ustanovení by v praxi mělo pro strany znamenat zrychlení řízení,
neboť z odstavce prvního vyplývá, že soud druhého stupně může vrátit věc
soudu prvního stupně za situace, kdy vadu nelze odstranit ve veřejném zasedání
před soudem druhého stupně.
Může jít o situaci,
že skutková zjištění jsou nedostatečná a dokazování před soudem druhého
stupně by pro svoji povahu bylo rozsáhlé a těžko proveditelné (např.
bude nutno opakovat hlavní líčení apod.). V tomto směru by se pak stíral
také význam soudu druhého stupně.
V případě některých
vad může soudu prvního stupně věc vrátit s příkazem, aby o chybějícím
výroku rozhodl nebo výrok doplnil. Dále je potřebné
uvést, že odvolací soud nemůže obviněného uznat vinným přísnějším trestným činem,
než učinil soud prvního stupně, pokud odvolání v neprospěch obviněného
nepodá státní zástupce. V případě výroku o náhradě škody, nemajetkové
újmy nebo vydání bezdůvodného obohacení se tak může stát na základě odvolání
poškozeného, který tuto škodu uplatnil.
§ Z judikatury
Roz.
24/66 – II. – Byl-li jedním rozsudkem uložen
jednak trest souhrnný (§ 35 odst. 2 tr. zák.), jednak trest
úhrnný (§ 35 odst. 1 tr. zák.), je každý z těchto trestů
trestem samostatným, takže ohledně každého z nich platí v odvolacím řízení
zákaz reformace in peius (§ 259 odst. 4 tr. ř.).
Roz.
22/72 – I. – Zruší-li odvolací soud zcela nebo zčásti napadený rozsudek
a vrátí-li podle § 259 odst. 1 tr. ř.
věc soudu prvního stupně, aby ji v potřebném rozsahu znovu projednal
a rozhodl, není vždy třeba opakovat celé hlavní líčení nebo tu jeho část,
která předcházela zrušené části rozsudku.
Roz.
14/74 – Má-li být z podnětu odvolání podaného jen ve prospěch obviněného
uložen souhrnný trest odnětí svobody, je pro jeho
nejvyšší výměru z hlediska zákazu reformace in peius určující součet
(samostatného) trestu uloženého soudem prvního stupně a trestu, který
v důsledku uložení trestu souhrnného má být zrušen.
Byl-li
trest odnětí svobody soudem prvního stupně uložen jako souhrnný, ale nesprávně
ve vztahu k jinému trestu, než ke kterému měl být správně uložen, je pro
nejvyšší výměru souhrnného trestu z hlediska zákazu reformace in peius určující
součet té části nesprávně uloženého trestu souhrnného, o kterou je
nesprávně uložený trest souhrnný delší než trest při jeho uložení zrušený,
a trestu, který má být při správném uložení souhrnného trestu zrušen.
Otázku,
zda souhrnný trest není přísnější než tresty uložené dřívějšími rozsudky, které
se týkají sbíhajících se trestných činů, je nutno řešit v konkrétním
případě po zhodnocení dříve uložených trestů z hlediska jejich druhu
a výměry a při zachování zásad platných pro ukládání souhrnného
trestu.
Roz.
1/78 – II. – Přísnějším trestem ve smyslu § 259 odst. 4 tr. ř. je
takový trest, který v době jeho uložení zhoršuje postavení obviněného vzhledem
k trestu uloženému rozsudkem soudu prvního stupně. Není proto
v rozporu se zákazem reformace in peius (§ 259 odst. 4 tr. ř.),
jestliže odvolací soud uloží obviněnému trest propadnutí věci, který napadeným
rozsudkem uložen nebyl, když současně podstatně zmírní nepodmíněný trest odnětí
svobody uložený soudem prvního stupně, takže tresty uložené odvolacím soudem ve
svém souhrnu nezhoršují postavení obviněného a nejsou přísnější než trest
uložený soudem prvního stupně.
Roz.
36/80 – I. – (viz § 131)
Roz.
57/84 – Odvolací súd nemôže sám rozhodnúť rozsudkom (§ 259 ods. 3 Tr. por.),
ak sám nevykoná nijaké dôkazy a mení skutkový stav zistený súdom prvého
stupňa len na tom základe, že hodnotí inak dôkazy vykonané pred súdom prvého
stupňa. V takom prípade musí vec vrátiť súdu prvého stupňa na nové konanie
a rozhodnutie.
Aj
keď odvolací súd sám nevykoná žiadne nové dôkazy ani neopakuje dôkazy vykonané
pred súdom prvého stupňa, môže dôjsť k záveru, že skutkové zistenia súdu
prvého stupňa sú nejasné, neúplné alebo vzbudzujú
pochybnosť o svojej správnosti. Odvolací súd môže v takom prípade
vytknúť chyby pri hodnotení dôkazov, ktorých sa podľa jeho názoru dopustil súd
prvého stupňa (nelogickosť záverov, opomenutie niektorých okolností ap.), nie
je však oprávnený dávať mu záväzné pokyny, k akým záverom má dôjsť pri
hodnotení jednotlivých dôkazov, ani na to, aké celkové skutkové zistenia má
urobiť. Je oprávnený iba na to, dať súdu prvého stupňa záväzné pokyny znova
vykonať dôkazy alebo vykonať nové dôkazy (§ 264 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
50/86 – I. – (viz § 43)
Roz.
49/89 – II. – K podmínkám rozhodnutí odvolacího soudu rozsudkem ve věci
podle § 259 odst. 3 tr. ř.
Provedené
důkazy netvoří ještě skutková zjištění.
Úplnost dokazování vytváří jen nezbytný podklad pro další myšlenkovou činnost
soudu záležející ve zhodnocení těchto důkazů podle § 2 odst. 6 tr. ř.
a vytvoření závěrů o tom, zda, jak a k jakému skutku došlo.
Teprve tyto závěry, které pak soud vyjádří ve výroku rozsudku – v tzv.
skutkové větě – tvoří skutkový stav zjištěný v napadeném rozsudku ve
smyslu ustanovení § 259 odst. 3 tr. ř.
Roz.
42/94 – III. – Není porušením tzv. zákazu reformace
in peius (§ 259 odst. 3 tr. ř.), jestliže odvolací soud
k odvolání obviněného uloží obviněnému navíc i trest vyhoštění podle
§ 57 tr. zák., pokud zároveň podstatně sníží trest odnětí svobody
uložený soudem prvního stupně.
Roz.
10/97 – III. – Odvolací soud nemůže v rozsudku soudu prvního stupně při
nedotčeném výroku o vině zrušit výrok o uložení jednoho druhu trestu,
ponechat nedotčený výrok o uložení jiného druhu trestu a vrátit věc
soudu prvního stupně k novému projednání a rozhodnutí.
Tím,
že odvolací soud svým rozhodnutím učiní pravomocným výrok o vině
a výrok o některém druhu trestu, je trestní stíhání pravomocně skončeno
a nadále již je podle § 11 odst. 1 písm. f) tr. ř.
nepřípustné, byť by mělo být vedeno jen za účelem zjištění podmínek pro uložení
dalšího druhu trestu.
Roz.
4/98 – V případě, kdy nelze užít ustanovení o souhrnném trestu,
neboť dřívější odsouzení je takové povahy, že se na pachatele v době
odvolacího řízení již hledí, jako by nebyl odsouzen (§ 35 odst. 3,
§ 60 odst. 4 tr. zák.), není možné chápat zákaz reformace in
peius (§ 259 odst. 3 tr. ř.) tak, že po zrušení výroku
o souhrnném trestu odnětí svobody, který byl uložen soudem prvního stupně,
lze uložit trest jen v délce, jež tvoří rozdíl mezi délkou trestu
uloženého soudem prvního stupně jako trestu souhrnného a trestu, který byl
uložen dřívějším rozsudkem. Pokud jde o uvedený zákaz, odvolací soud je
v tomto případě omezen při ukládání trestu pouze délkou trestu odnětí
svobody, který byl uložen soudem prvního stupně jako trest souhrnný.
Roz.
57/98 – Jestliže v odvolacím řízení nebyly provedeny žádné důkazy, může
odvolací soud po zrušení napadeného rozsudku sám za podmínek § 259
odst. 3 tr. ř. ve věci rozhodnout
a obviněného s ohledem na zjištěný stav nutné obrany (§ 13 tr. zák.)
zprostit obžaloby, jen pokud závěr o jednání obviněného v nutné obraně
je možno učinit na podkladě odchylného právního posouzení správných skutkových
zjištění učiněných v rozsudku soudu prvního stupně.
ÚS
109/1999 – K právu na spravedlivý proces
Ani
to, že předmětem sporu je bagatelní částka, nemůže vést k trivializaci
základních práv a svobod v situaci, kdy postup obecných soudů nebo některého
z nich nese znaky libovůle. Tak je tomu
i tehdy, kdy odvolací soud se odchýlí od hodnocení důkazů soudem prvého
stupně a tyto důkazy hodnotí jinak, aniž by je sám opakoval nebo doplnil.
Jinými slovy, odchýlil-li se odvolací soud nejen od skutkových zjištění,
jaká učinil soud prvého stupně na základě bezprostředně před ním provedených důkazů,
ale také od právních závěrů, z těchto zjištění vycházejících, a sám,
bez jakéhokoli dokazování, aniž by jakýmkoli způsobem umožnil stěžovatelce se
vyjádřit k, jím nově nastolenému, meritu věci, odepřel jí tímto postupem právo
na spravedlivý proces ve smyslu již citovaných čl. 6 odst. 1 Úmluvy
a čl. 36 odst. 1 Listiny.
Roz.
25/02 – (viz § 131)
Roz.
25/06 – II. – Překážka uvedená v ustanovení § 259 odst. 5
písm. a) tr. ř., podle které nemůže
odvolací soud sám uznat obžalovaného vinným skutkem, pro nějž byl napadeným
rozsudkem zproštěn, odůvodňuje v takové věci, ve které připadá
v úvahu odsuzující rozsudek, postup podle § 259 odst. 1 tr. ř.,
tedy vrácení věci soudu prvního stupně, aby ji znovu v potřebném rozsahu
projednal a rozhodl.
Roz.
38/06 – II. – Zákaz změny k horšímu ve smyslu § 259 odst. 4 tr. ř.
nebrání odvolacímu soudu v tom, aby z podnětu
odvolání podaného výlučně ve prospěch obžalovaného doplnil ve výroku svého
rozsudku (§ 259 odst. 3 tr. ř.) popis rozhodných skutkových
zjištění tak, aby v něm byly obsaženy též skutečnosti vyjadřující zákonem
požadované znaky skutkové podstaty toho trestného činu, jímž byl obžalovaný
uznán vinným již rozsudkem soudu prvního stupně, které soud prvního stupně sice
vzal za prokázané, avšak výslovně je neuvedl ve výrokové části rozsudku.
Jestliže se v takovém případě doplnění popisu skutku neprojeví zpřísněním
jeho právní kvalifikace, zvětšením rozsahu a závažnosti následků apod.,
pak se tím nijak nezhoršuje postavení obviněného.
Roz.
9/07 – II. – (viz § 226)
Roz.
41/07 – Z ustanovení § 259 odst. 4
tr. ř., které upravuje zákaz reformationis in peius (zákaz změny
k horšímu), vyplývá, že pro řešení otázky, zda by došlo jinou právní
kvalifikací skutku k porušení tohoto principu, je nezbytné jednoznačně vyřešit,
jaký trestný čin (včetně příslušných okolností podmiňujících použití vyšší
trestní sazby) by při správném právním posouzení zjištěné jednání obviněného
naplnilo, neboť jen tak lze posoudit, zda se zákaz v posuzovaném případě
uplatní. Zákaz reformationis in peius se nevztahuje na samotné řízení, ale na
jeho výsledek (tedy na rozhodnutí). Uvedený zákaz se tedy nevztahuje na možnost
zvažovat jinou, přísnější právní kvalifikaci jednání obviněného zejména za
situace, kdy jsou zde pochybnosti o naplnění znaků trestného činu, pro
který byl obviněný odsouzen, ale na rozhodnutí odvolacího soudu o vině
obviněného takovým přísnějším trestným činem.
Pokud
odvolací soud nemá dostatek podkladů pro takovou úvahu v provedeném
dokazování a na základě něho ve skutkovém zjištění
soudu prvního stupně, musí dokazování bud‘ sám podle § 263 odst. 6, 7
tr. ř. doplnit, anebo je povinen napadený rozsudek podle § 258 tr. ř.
zrušit a ve smyslu § 259 odst. 1 tr. ř. věc vrátit soudu
prvního stupně, který pak dokazování v potřebných směrech doplní, přičemž
při dalším rozhodování je vázán ve smyslu § 264 odst. 2 tr. ř.
zákazem reformationis in peius ve stejném rozsahu jako odvolací soud.
Roz.
40/09 – Není v rozporu se zásadou zákazu reformace in peius, pokud
odvolací soud k odvolání podanému jen ve prospěch obviněného doplní výrok
o náhradě škody, kterým odkáže
poškozeného podle § 229 odst. 1 tr. ř. na řízení ve věcech občanskoprávních.
Roz.
21/12 – Ustanovení § 259 odst. 4 tr. ř. obsahující zákaz
reformationis in peius nebrání tomu, aby znak
spočívající v předchozím odsouzení nebo potrestání pachatele (tj.
v recidivě) ve smyslu § 205 odst. 2 tr. zákoníku
o trestném činu krádeže byl v odvolacím řízení konaném výlučně
z podnětu odvolání obviněného dovozován ve vztahu k jeho jinému předchozímu
odsouzení nebo potrestání pro čin stejné nebo nižší závažnosti, které splňuje
zákonem stanovené podmínky, byť nebylo uvedeno v popisu skutku ve výroku
o vině (v tzv. skutkové větě) napadeného rozsudku soudu prvního stupně,
pokud je tato skutečnost obsažena alespoň v jeho odůvodnění, resp.
jestliže ji soudy vzaly za prokázanou a vycházely z ní.
Takové
dřívější odsouzení nebo potrestání obviněného je objektivní skutečností, která
nemá za následek ani přísnější právní kvalifikaci skutku spáchaného obviněným,
ani se nedotýká rozsahu jeho trestné činnosti co do výše způsobené škody apod.
Tímto postupem dojde pouze k naplnění zákonného znaku recidivy jiným předchozím
odsouzením nebo potrestáním obviněného, které v době spáchání posuzovaného
činu odpovídalo stanoveným zákonným podmínkám a v této době reálně
existovalo.
Jestliže
tedy existuje jiné dřívější odsouzení (potrestání) obviněného, které i po
dni 1. 1. 2010 zakládá znak recidivy ve smyslu § 205 odst. 2
tr. zákoníku u činu obviněného spáchaného před tímto dnem, pak nelze
na základě ustanovení o časové působnosti trestních zákonů (§ 2
odst. 1 tr. zákoníku, § 16 odst. 1 tr. zák.) dospět
k závěru, že pro obviněného je příznivější nový trestní zákoník účinný od
1. 1. 2010 jen proto, že v popisu skutku soudu prvního stupně je
uvedeno toliko takové předchozí odsouzení (potrestání) zakládající recidivu ve
smyslu § 247 odst. 1 písm. e) tr. zák. pouze do 31. 12.
2009, a nelze tak ani učinit závěr, že jde od 1. 1. 2010 o čin
beztrestný, popřípadě že z tohoto důvodu zanikla trestnost činu.
Roz.
21/13 – (viz § 254)
Roz.
52/13 – Ustanovení § 260 tr. ř. je ve vztahu speciality
k ustanovení § 259 odst. 1 tr. ř., protože upravuje výjimečný
postup odvolacího soudu, jímž se věc vrací zpět až do stadia přípravného řízení.
Odvolací soud může vrátit věc státnímu zástupci k došetření podle
§ 260 tr. ř. jen tehdy, když zjistí, že dosavadní řízení je zatíženo
takovou procesní vadou, kterou nelze odstranit v řízení před soudem (např.
neměl-li obviněný po celou dobu trestního řízení obhájce, ač ho podle
zákona měl mít, nebo byla-li podána obžaloba pro jiný skutek, než pro
který bylo zahájeno trestní stíhání).
Pro
úvahu, zda po zrušení napadeného rozsudku odvolacím soudem je nutno postupovat
podle § 259 odst. 1 tr. ř. a vrátit věc soudu prvního
stupně k novému projednání a rozhodnutí nebo státnímu zástupci
k došetření podle § 260 tr. ř., je podstatné zejména jaké povahy
a závažnosti je rozhodná procesní vada, a to z hlediska, zda
tato vada je v řízení před soudem neodstranitelná, přičemž
v návaznosti na toto základní procesní posouzení je třeba zvažovat,
v jakém rozsahu je třeba řízení doplnit a které úkony je třeba provést
k odstranění zjištěných procesních nedostatků. Státnímu zástupci může
být věc vrácena pouze výjimečně, a to zejména tehdy, pokud odvolací soud
zjistí, že věc je zatížena takovou procesní vadou nebo procesními vadami, že
ani opakování hlavního líčení by zřejmě nemohlo vést k nápravě, a je
proto žádoucí se věcí zabývat znovu v přípravném řízení.
Roz.
22/14 – Jestliže poškozený uplatnil včas a řádně
nárok na náhradu majetkové škody způsobené trestným činem a obviněnému
byla dána možnost seznámit se s tímto nárokem a vyjádřit se k němu,
a neuložil-li přesto soud prvního stupně obviněnému povinnost
k náhradě škody, může takové rozhodnutí za splnění zákonných předpokladů učinit
odvolací soud. Pokud odvolací soud z podnětu odvolání státního zástupce či
poškozeného podaného v neprospěch obviněného z důvodu, že nebyl učiněn
výrok o náhradě škody, za podmínek uvedených v § 259
odst. 3 tr. ř. ve věci sám rozhodl tak, že podle § 228
odst. 1 tr. ř. uložil obviněnému povinnost, aby nahradil poškozenému
způsobenou škodu, nejde pro obviněného o překvapivé rozhodnutí ani
o porušení jeho práva na spravedlivý proces, neboť takové rozhodnutí
odvolacího soudu nebylo vyloučeno. Obdobně to platí u nároku poškozeného
na náhradu nemajetkové újmy a na vydání bezdůvodného obohacení.
Roz.
44/14 – Zákaz reformationis in peius se při rozhodování podle
§ 259 odst. 4 a § 264 odst. 2 tr. ř.
v odvolacím řízení vztahuje jen k osobě obviněného (obžalovaného), přičemž
nepřipouští z hlediska celkového posouzení žádnou změnu v neprospěch
takové osoby. Změna k horšímu tak nemůže nastat ve skutkových zjištěních,
v použité právní kvalifikaci, v druhu a výměře trestu,
v ochranném opatření i v náhradě škody nebo nemajetkové újmy
nebo vydání bezdůvodného obohacení.
Roz.
6/15 – Jestliže odvolací soud, rozhodující pouze k odvolání obviněného,
zrušil rozsudek soudu prvního stupně ve výroku o trestu, jímž byl uložen
souhrnný a samostatný trest, a nově ukládá jen úhrnný trest proto, že
dřívější odsouzení rozsudkem, ve vztahu k němuž byl původně uložen souhrnný
trest, je takové povahy, že se na obviněného hledí, jako by nebyl odsouzen (např.
v důsledku rozhodnutí o amnestii), nemůže úhrnný trest uložit ve výměře
odpovídající součtu původně uloženého souhrnného a samostatného trestu.
Trest se v uvedeném případě stanoví za méně trestných činů a uložení
trestu v takto označené výměře by znamenalo zhoršení postavení obviněného
a tím porušení zákazu reformationis in peius.
Roz.
30/15 – I., II. – (viz § 264, 226)
Roz.
5/19 – Zrušení rozhodnutí napadeného dovoláním
nemůže v situaci, kdy právní posouzení skutku je důsledkem použití zásad
vyplývajících z § 259 odst. 4 tr. ř., § 264
odst. 2 či § 265s odst. 2 tr. ř., odůvodnit samotná
námitka dovolatele, že užitá právní kvalifikace neodpovídá zjištěnému skutku.
Takový
postup by byl možný v případě, že dovolatel důvodně namítl, že skutek bylo
možno posoudit podle jiného, zákonu odpovídajícího ustanovení i při
dodržení podmínek uplatňujícího se zákazu reformationis in peius. V případě,
že dovolací soud zjistí, že nesprávná právní kvalifikace je výlučně důsledkem
uplatňujícího se zákazu reformationis in peius, přichází do úvahy dovolání
odmítnout jako zjevně neopodstatněné podle § 265i odst. 1
písm. e) tr. ř., neboť napadené rozhodnutí v takovém případě
netrpí vadou spočívající v nesprávném právním posouzení skutku. Proto
není namístě postup podle § 265i odst. 1 písm. f) tr. ř.
Roz.
36/19 – I. – Odvolací soud může svým rozsudkem změnit
k tíži obviněného jen ten výrok rozsudku soudu prvního stupně, který byl
napaden odvoláním státního zástupce podaným v jeho neprospěch. Pokud tak učiní
ve vztahu k výroku, jenž takto napaden nebyl (např. zpřísní-li obviněnému
trest odnětí svobody na podkladě odvolání podaného státním zástupcem výslovně
jen proti výroku o trestu propadnutí části majetku), aniž by byly dány
podmínky ustanovení § 254 odst. 2 tr. ř., poruší ustanovení
§ 259 odst. 4 tr. ř. To platí i v situaci, že
z podnětu jiného odvolání podaného ve prospěch obviněného či v důsledku
uplatnění § 261 tr. ř. ve vztahu k předcházejícímu výroku
o trestu byl odvolací soud povinen přezkoumat i tento oddělitelný
výrok rozsudku (o trestu odnětí svobody), který nebyl odvoláním státního
zástupce napaden.
Roz.
46/19 – Odvolací soud, který rozhoduje
o odvolání, má zásadně uložit trest, jestliže v důsledku jeho
rozhodnutí nabude část odsuzujícího rozsudku soudu prvního stupně právní moci
a pokud současně zčásti zruší tento rozsudek soudu ve výroku o vině
i v navazujícím výroku o trestu a věc vrátí soudu prvního
stupně k novému projednání a rozhodnutí. Uzná-li poté soud
prvního stupně obviněného vinným i ve zbývající části sbíhající se trestné
činnosti, za splnění zákonných podmínek uloží souhrnný trest podle § 43
odst. 2 tr. zákoníku, a to za současného zrušení výroku
o trestu v předcházejícím rozsudku odvolacího soudu, jakož
i všech dalších rozhodnutí obsahově navazujících na tento výrok, pokud
vzhledem ke změně, k níž došlo tímto zrušením, pozbyla podkladu, případně
upustí od uložení souhrnného trestu podle § 44 tr. zákoníku.
Pokud
výjimečně, zejména nemá-li dostatečné podklady pro takové rozhodnutí
a jejich opatření by bylo spojeno s obsáhlým a obtížně
proveditelným dokazováním, odvolací soud neuloží obviněnému trest sám
a vrátí věc soudu prvního stupně k novému projednání a rozhodnutí
pouze ohledně části viny a trestu, uloží soud prvního stupně úhrnný trest
podle § 43 odst. 1 tr. zákoníku, a to jak za tu část viny,
která je obsažena v dřívějším rozsudku, který je v tomto rozsahu již
pravomocný, tak i za tu část viny, o níž nově rozhodl odsuzujícím
rozsudkem po vrácení věci k novému projednání a rozhodnutí odvolacím
soudem.
§ 260
Nelze-li po
zrušení rozsudku pokračovat v řízení před soudem pro neodstranitelné
procesní vady a není-li důvod pro jiné rozhodnutí, odvolací soud
vrátí věc státnímu zástupci k došetření. Ustanovení § 191
a § 264 odst. 2 tu platí obdobně.
komentář
k § 260
Ustanovení
§ 260 tr. ř. umožňuje soudu druhého stupně vrátit věc státnímu
zástupci k došetření, dospěje-li k závěru, že jde
o tak závažné vady, které jsou neodstranitelné v řízení před soudem
prvního stupně.
Jedná se
o rozhodnutí výjimečné a je vydáno za situace, kdy není dán důvod
k jinému způsobu rozhodnutí.
Příkladem neodstranitelných procesních vad je např. zjištění, že obviněný neměl
obhájce, ač byly dány důvody nutné obhajoby.
Vrácením věci
státnímu zástupci k došetření dochází tedy k situaci, že se věc vrací
zpět do přípravného řízení.
§ Z judikatury
Roz.
38/64 – Jestliže soud z kteréhokoli stadia soudního řízení
[po předběžném projednání obžaloby podle § 188 odst. 1 písm. f)
tr. ř. nebo z hlavního líčení podle § 221 odst. 1,
odst. 2 tr. ř. nebo z odvolacího řízení podle § 260 tr. ř.
nebo při rozhodnutí o stížnosti pro porušení zákona podle § 270 tr. ř.,
anebo po povolení obnovy podle § 284 odst. 2 tr. ř.] vrátí věc
prokurátorovi k došetření a prokurátor po došetření se znovu rozhodne
obviněného před soudem stíhat, musí podat na obviněného novou žalobu, ve které
musí přihlédnout k výsledku provedeného došetření, nestačí tudíž, aby
prokurátor při opětovném předložení věci soudu prohlásil, že trvá na původní
obžalobě.
Proto
v těch případech, kdy po opětovném předložení věci soudu prokurátor nepodá
novou obžalobu, nemůže soud provádět řízení podle hlavy dvanácté tr. ř.
o předběžném projednání obžaloby na podkladě původní obžaloby
(v takovémto případě předseda senátu vrátí spis prokurátorovi
s upozorněním, že věc byla předložena soudu bez potřebné obžaloby).
Roz.
7/67 – Ak po zrušení rozsudku súdom druhého stupňa
a po vrátení veci na došetrenie podľa § 260 Tr. por. podá
prokurátor novú obžalobu, je povinný súd prvého stupňa prejednať vec na novom
hlavnom pojednávaní, pričom pri svojom rozhodnutí smie prihliadať len na skutočnosti,
ktoré boli na tomto hlavnom pojednávaní prebrané, a opierať sa o dôkazy,
ktoré boli na tomto hlavnom pojednávaní vykonané (§ 220 ods. 2 Tr. por.).
Roz.
29/74 – Nedostatok poučenia poškodeného je síce
chybou konania, ale nie chybou podstatnou, ktorá by odôvodňovala zrušenie
rozsudku v odvolacom konaní podľa § 258 ods. 1 písm. a) Tr. por.
a vrátenie veci prokurátorovi na došetrenie podľa § 260 Tr. por.
Roz.
45/88 – I. – Objasnění otázky, zda jsou určité fyzické osoby devizovými tuzemci
ve smyslu československých devizových předpisů, nemůže
být vzhledem k tomu, že jde o řešení právní otázky, důvodem
k vrácení věci prokurátorovi k došetření podle § 260 tr. ř.
jestliže jsou již zjištěny všechny rozhodné skutkové okolnosti.
Roz.
22/99 – Změnou v neprospěch obviněného ve
smyslu ustanovení § 260 a § 264 odst. 2 tr. ř.
o tzv. zákazu reformationis in peius je i takové nové rozhodnutí,
jímž by byl obviněný na základě jiných skutkových zjištění uznán vinným oproti
stávajícímu rozhodnutí z většího rozsahu spáchané trestné činnosti,
a to i v případě, že tato změna nemá vliv na právní kvalifikaci
trestného činu a není spojena s hrozbou uložení přísnějšího trestu.
Takovou změnu představuje i případ, kdy se zjistí, že trestný čin ve formě
pokračování spáchal obviněný více dílčími útoky, než se dosud předpokládalo.
Rozhodnutí
odvolacího soudu je v rozporu se zákonem, i když jím došlo
z podnětu odvolání obviněného ke zrušení napadeného rozsudku soudu prvního
stupně a k vrácení věci státnímu zástupci k došetření, jestliže
by další řízení mělo vést jen k vydání rozhodnutí, kterým by byl porušen
zákaz reformationis in peius vyplývající z ustanovení § 260
a § 264 odst. 2 tr. ř.
Roz.
21/06 – I. – Protože trestní stíhání se zahajuje vždy pro konkrétní skutek,
a nikoli pro jeho právní kvalifikaci (§ 160 odst. 1 tr. ř.),
případná změna právní kvalifikace stesaného skutku v průběhu trestního
stíhání bez dalšího neodůvodňuje postup odvolacího soudu podle § 260 tr. ř.,
tj. vrácení věci státnímu zástupci k došetření, neboť v takovém případě
se nejedná o neodstranitelnou procesní vadu.
O uvedenou
vadu však jde tehdy, je-li podána obžaloba pro jiný skutek, než pro který
bylo zahájeno trestní stíhání, a v takovém případě je nutno podle
§ 260 tr. ř. vrátit věc státnímu zástupci k došetření.
Naproti
tomu důvod pro vrácení věci státnímu zástupci ze stadia odvolacího řízení od účinnosti
zák. č. 265/2001 Sb. (tj. od 1. 1. 2002) již nezakládá požadavek
náležitého objasnění věci, a to ani tehdy, jestliže by se jednalo např.
o rozsáhlé a před soudem obtížně proveditelné dokazování.
Roz.
50/10 – (viz § 258)
Roz.
52/13 – (viz § 259)
Roz.
53/17 – (viz § 258)
Roz.
13/18 – (viz § 188)
Roz.
22/18 – II. – Postup podle § 265l odst. 1
tr. ř., jímž Nejvyšší soud výjimečně přikáže věc státnímu zástupci, může
být odůvodněn i tím, že z obsahu spisu vyplývají pochybnosti o tom,
zda věc byla dostatečně po všech stránkách objasněna, a o vině obviněného
i jeho postavení před soud tedy vznikají vážné pochybnosti, a doplnění
dokazování vyžaduje, aby věc byla došetřena v přípravném řízení. Přikázání
věci státnímu zástupci podle § 265l odst. 1 tr. ř. zde není
vázáno na splnění podmínek uvedených v § 260 tr. ř.
§ 261
Prospívá-li
důvod, z něhož rozhodl odvolací soud ve prospěch některého obžalovaného,
také dalšímu spoluobžalovanému nebo zúčastněné osobě, rozhodne odvolací soud
vždy též v jejich prospěch. Stejně rozhodne ve prospěch obžalovaného,
kterému prospívá důvod, z něhož rozhodl v prospěch zúčastněné osoby.
komentář
k § 261
V tomto
ustanovení trestního řádu je upravena tzv. zásada beneficia cohaesionis.
Podstata této zásady spočívá v tom, že v případě, kdy bylo vedeno
proti obviněným společné řízení (nedošlo k vyloučení věci ze společného řízení)
a soud dospěje k závěru, že důvod, pro který ruší rozhodnutí ohledně
jednoho ze spoluobviněných, prospívá také dalšímu ze spoluobviněných, který
odvolání nepodal, zruší rozhodnutí také ohledně tohoto spoluobviněného (zúčastněné
osoby).
Může jít např.
o situace, kdy soud dospěje k závěru, že není náležitě objasněn
skutek, pro který jeden ze spoluobviněných podal odvolání (jako spolupachatelé
se dopustili krádeže), dalším důvodem je např. zrušení rozhodnutí o nároku
poškozeného na náhradu škody a důvod, pro který
byl tento výrok zrušen, prospívá také spoluobviněnému, který odvolání nepodal
(např. náhrada škody u tr. činu krádeže, kde sice skutek byl správně zjištěn,
ale nesprávně bylo rozhodnuto o nároku na náhradu škody).
§ Z judikatury
Roz.
38/67 – Dojde-li ke změně rozhodnutí ve
výroku o náhradě škody u jednoho z obžalovaných, který podal
odvolání a prospívá-li důvod, pro který ke změně došlo,
i spoluobžalovaným, je nutno ve smyslu § 261 tr. ř. změnit
výrok o náhradě škody jich se týkající v jejich prospěch.
§ 262
Rozhodne-li
odvolací soud, že se věc vrací k novému projednání a rozhodnutí soudu
prvního stupně, může zároveň nařídit, aby byla projednána a rozhodnuta
v jiném složení senátu. Z důležitého důvodu může také nařídit, aby ji
projednal a rozhodl jiný soud téhož druhu a téhož stupně v jeho
obvodě.
komentář
k § 262
Tímto ustanovením
je dána soudu druhého stupně možnost, aby v případě, že zjistí, že
soud prvního stupně při svém rozhodování se neřídil dodržováním základních
zásad trestního řízení, tuto věc po zrušení přikázal k projednání
a rozhodnutí jinému senátu. Obdobný postup platí v případě soudu
jako celku.
§ Z judikatury
Roz.
40/91 – II. – Rozhodnutí podle § 262, věta
druhá tr. ř., aby věc projednal a rozhodl jiný soud téhož druhu
a téhož stupně, je svou povahou odnětím a přikázáním věci,
a proto pro tento postup musí být splněny obdobné důležité důvody jako pro
postup podle § 25 tr. ř.
ÚS
82/1995 – K otázce odnětí a přikázání věci v trestním řízení
soudním. K ústavnímu právu na zákonného soudce
1. Rozhodnutí
podle § 262 věta druhá trestního řádu, aby věc projednal a rozhodl
jiný soud téhož druhu a stupně, je svou povahou bezpochyby odnětím
a přikázáním věci, a proto pro tento postup musí být splněny obdobné
důležité důvody jako pro postup podle § 25 trestního řádu. Základním
kritériem pro posouzení existence důležitých důvodů je zejména fakt, zda
u místně příslušného soudu lze zajistit dodržení základních zásad
trestního řízení, jak jsou uvedeny v § 2 trestního řádu a vyloučit
jakékoliv pochybnosti o nestrannosti soudu, jako principu uvedeného
v čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod
i v ustanovení § 5 odst. 1 zákona o soudech
a soudcích (zákon č. 335/1991 Sb. ve znění zákona č. 264/1992
Sb. a zákona č. 17/1993 Sb.). Zmíněné důležité důvody musí být zřetelné,
zřejmé a bezpochybné a jejich existence musí být jednoznačně
prokázána. Rozhodnutí o delegaci je v naznačených souvislostech
rozhodnutím zcela výjimečným.
2. Všechny
úvahy dané problematiky je potom na místě vnímat z hlediska ustanovení čl. 38
odst. 1 Listiny základních práv a svobod, které hovoří o tom, že
nikdo nesmí být odňat svému zákonnému soudci a že příslušnost soudu
i soudce stanoví zákon. Ten ji stanovil tak, že je zásadně dána
a postup, kterým je věc odnímána a přidělována soudu jinému, je nutno
chápat jako postup rozhodně nestandardní a zcela výjimečný. Přitom
institut zákonného soudce (jeho odnětí) je důležitým prvkem právní jistoty
a nic na tom nemění ani skutečnost, že v § 262 trestního řádu je
stanovena jistá výjimka. Ta je ovšem podmíněna důležitými důvody. Je nutno
upozornit i na to, že odvolací soud má možnost postupovat v první řadě
podle věty první § 262 trestního řádu. I takovýto postup by měl být
výjimečný, když postup podle věty druhé § 262 trestního řádu je průlomem
do zásady místní příslušnosti, a to při respektování zásady, že nikdo
nesmí být odňat svému zákonnému soudci (čl. 38 odst. 1 Listiny základních
práv a svobod).
ÚS
5/1999 – K právu na zákonného soudce
Pokud
odvolací soud vytýká soudu prvého stupně porušení zásady volného hodnocení důkazů,
musí se jednat o zcela závažné vybočení z logiky projednávané věci.
Musí také zdůvodnit, v čem a proč spatřuje rozpory a vadné
hodnocení. Pouhý obecný poukaz na porušení této zásady je nedostačující pro
zrušení rozhodnutí.
Pokud
odvolací soud nařídil, aby věc byla znovu projednána a rozhodnuta
v I. stolici jiným samosoudcem, musí postupovat podle zákona a musí
toto své rozhodnutí řádně zdůvodnit. Jinak by došlo k porušení zásady, že
nikdo nesmí být odňat svému zákonnému soudci a současně také
k porušení základního práva účastníka podle čl. 38 odst. 1
Listiny základních práv a svobod.
Roz.
39/05 – Ustanovení § 20 odst. 1 zákona č. 6/2002
Sb., o soudech a soudcích, ve znění pozdějších předpisů, které je
podkladem pro odnětí věci zákonnému soudci (zákonným soudcům), a tedy
výjimkou z ústavní zásady práva na zákonného soudce, se uplatní jen tehdy,
jde-li skutečně o právní názor, který je odlišný od právního názoru
již vyjádřeného v rozhodnutí Nejvyššího soudu. Z toho lze dovodit, že
nejsou-li tyto zákonné podmínky splněny, pak senát, který má věc
v souladu s rozvrhem práce projednávat, nemůže rozhodnout
o jejím postoupení velkému senátu. Velký senát má práva i povinnost
posoudit, zda jsou splněny zákonné podmínky pro postoupení věci
k rozhodnutí velkému senátu. Nejsou-li tyto podmínky splněny
a byla-li přesto věc postoupena velkému senátu, ten rozhodne
o jejím přikázání příslušnému senátu k projednání a rozhodnutí.
II.
ÚS 4211/16 – (viz zejména bod 15,16,18)
§ 263
Řízení
u odvolacího soudu
(1) O odvolání
rozhoduje odvolací soud ve veřejném zasedání. Též v neveřejném zasedání může
učinit rozhodnutí
a) podle
§ 253, 255 a 257,
b) podle
§ 258 odst. 1, je-li zřejmé, že vadu nelze odstranit ve veřejném
zasedání.
(2) Účast
státního zástupce při veřejném zasedání je povinná.
(3) Při veřejném
zasedání konaném o odvolání musí obžalovaný mít obhájce ve všech případech,
kdy ho musí mít při hlavním líčení.
(4) V nepřítomnosti
obžalovaného, který je ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, lze veřejné
zasedání odvolacího soudu konat jen tehdy, jestliže obžalovaný výslovně
prohlásí, že se účasti při veřejném zasedání vzdává.
(5) Po zahájení
veřejného zasedání přednese předseda senátu nebo jím určený člen senátu
napadený rozsudek a podá zprávu o stavu věci. Potom přednese
odvolatel své odvolání a odůvodní je; není-li odvolatel přítomen, přečte
odvolání včetně odůvodnění předseda senátu nebo jím určený člen senátu. Státní
zástupce a osoby, které mohou být rozhodnutím odvolacího soudu přímo dotčeny,
pokud nejsou odvolateli, přednesou své vyjádření a návrhy na provedení
dokazování; není-li některá z těchto osob přítomna a je-li
vyjádření obsaženo ve spise, anebo požádá-li o to, přednese obsah
jejich podání předseda senátu nebo jím určený člen senátu.
(6) Po přednesení
návrhů ve veřejném zasedání provede odvolací soud důkazy potřebné pro
rozhodnutí o odvolání, nejde-li o rozsáhlé a obtížně
proveditelné doplnění dokazování, které by znamenalo nahrazovat činnost soudu
prvního stupně. Na provádění důkazů se užije ustanovení o provádění důkazů
v hlavním líčení. Není-li obviněný přítomen, ač byl řádně předvolán,
má se za to, že s přečtením protokolů o výslechu svědků a znalců
souhlasí.
(7) Z hlediska
změny nebo doplnění skutkových zjištění odvolací soud může přihlížet jen
k důkazům, které byly provedeny ve veřejném zasedání před odvolacím
soudem; tyto důkazy hodnotí v návaznosti na důkazy provedené soudem
prvního stupně v hlavním líčení. Odvolací soud je vázán hodnocením těchto
důkazů soudem prvního stupně s výjimkou těch důkazů, které odvolací soud
sám ve veřejném zasedání znovu provedl.
komentář
k § 263
Ustanovení
§ 263 trestního řádu upravuje postup řízení před soudem druhého stupně
a jde tudíž o speciální ustanovení ve vztahu k obecným
ustanovením okonání veřejného či neveřejného zasedání, která
se v případě, že některá otázka řízení před soudem druhého stupně není
tímto ustanovením upravena (myšleno § 263 tr. ř.), pak použijí.
Z výčtu
jednotlivých druhů rozhodnutí je patrno, že ve veřejném zasedání může soud
odvolací rozhodovat v nejširším rozsahu svých kompetencí. V tomto
způsobu rozhodování může rovněž rozhodnout o vrácení věci státnímu
zástupci k došetření. Významným z hlediska práv obviněného je
ustanovení odstavce 4), které upravuje možnost konání veřejného zasedání
v nepřítomnosti obviněného, který je ve vazbě nebo ve výkonu trestu
odnětí svobody; toto veřejné zasedání lze konat v jeho nepřítomnosti pouze
za situace, že výslovně prohlásí, že se účasti při veřejném zasedání vzdává.
V tomto případě, je účast obhájce obviněného povinná.
§ Z judikatury
Roz.
40/68 – II. – Ve veřejném zasedání konaném o odvolání obviněného je nutno
rozlišovat mezi přednesením návrhu obviněným jakožto
osobou, která dala k veřejnému zasedání podnět (§ 235 odst. 1
tr. ř.) a výslechem obviněného (§ 91 násl. tr. ř.). Pouze
v druhém případě je přednes obviněného důkazem, který může odvolací soud
provést (§ 263 odst. 6 tr. ř.) a který může hodnotit ve
svém rozhodnutí. Před prvým provedením tohoto výslechu musí odvolací soud poučit
obviněného o jeho právech (§ 92 odst. 1, § 33 odst. 2
tr. ř.); obviněný nesmí svou výpověď přečíst, smí pouze nahlédnout do
písemných poznámek, které však musí na požádání předložit vyslýchajícímu
(§ 93 odst. 1 tr. ř.). Naproti tomu obviněným přednesený návrh
není důkazním prostředkem a jeho obsah proto nemůže být hodnocen
v rozhodnutí odvolacího soudu, i když obsahuje okolnosti, které se
bezprostředně dotýkají předmětu trestního stíhání; tento návrh je obviněný
oprávněn přečíst.
Roz.
1/96 – II. – Jestliže jsou nedostatky skutkových zjištění rozsudku prvního
stupně odstranitelné jednoduchým doplněním dokazování,
které znamená jen ověření jejich správnosti, nemůže odvolací soud napadený
rozsudek zrušit podle § 258 odst. 1 písm. b), c) tr. ř.
a soudu prvního stupně uložit, aby je při novém projednání
a rozhodnutí odstranil. V takovém případě postupuje podle ustanovení
§ 263 odst. 6 tr. ř. a sám důkazy doplní v řízení
o odvolání.
Roz.
20/97 – (viz § 258)
ÚS
145/2002 – K předvídatelnosti výsledku soudního rozhodování
Předvídatelnost
výsledku soudního rozhodování spolu garantuje právní jistotu a zajišťuje
obecnou důvěru v právo. Jestliže soud
interpretuje a aplikuje závazné ustanovení zákona, které upravuje jeho
další procesní postup, tak, že má být respektován právní názor vyslovený soudem
vyšší instance, musí tak soud učinit způsobem, který je ve smyslu závazného
právního názoru nadřízeného soudu a ve vztahu k vlastním dříve
vysloveným právním závěrům v téže věci pro účastníky řízení předvídatelný.
Pokud
soud rozhodl ve svých dvou rozhodnutích v téže věci na základě totožných
skutkových zjištění diametrálně odlišným způsobem
a svůj názorový posun přezkoumatelně neodůvodnil, je jeho rozhodnutí
v rozporu s ústavně chráněným principem právní jistoty
a zasáhlo do práva na spravedlivý proces garantovaného čl. 36 Listiny
základních práv a svobod.
Roz.
38/03 – (viz § 233)
Roz.
7/16 – Volba příslušné formy jednání odvolacího soudu není závislá jen na způsobu
jeho rozhodnutí (§ 263 odst. 1 tr. ř.),
nýbrž i na způsobu dokazování, které zamýšlí před vydáním svého rozhodnutí
provést. Pokud shledá nezbytným vyslechnout svědky, a to v rozsahu
umožňujícím provedení takového dokazování v odvolacím řízení (§ 263
odst. 6 tr. ř.), musí konat veřejné zasedání, v jehož průběhu
lze tyto důkazy způsobem upraveným v ustanovení § 235 odst. 2
tr. ř. provést. Konal-li odvolací soud veřejné zasedání
a zejména provedl-li v něm dokazování, nemůže již
o podaném odvolání, po odročení veřejného zasedání za účelem dalšího doplnění
dokazování (např. provedení listinných důkazů), meritorně rozhodnout
v neveřejném zasedání.
Roz.
17/18 – (viz § 258)
§ 264
Řízení
u soudu prvního stupně po zrušení rozsudku
(1) Soud, jemuž
věc byla vrácena k novému projednání a rozhodnutí, je vázán právním
názorem, který vyslovil ve svém rozhodnutí odvolací soud, a je povinen
provést úkony a doplnění, jejichž provedení odvolací soud nařídil.
(2) Byl-li
napadený rozsudek zrušen jen v důsledku odvolání podaného ve prospěch
obžalovaného, nemůže být v novém řízení dojít ke změně rozhodnutí
v jeho neprospěch.
§ Z judikatury
Roz.
36/68 – Viazanosť súdu prvého stupňa právnym názorom odvolacieho súdu vo zmysle
§ 264 ods. 1 Tr. por. spočíva v tom, že správne zistený
skutočný stav veci vykazuje znaky konkrétneho trestného činu.
Ak
nie je skutočný stav veci správne zistený a ak má odvolací súd za to, že
je tomu tak preto, že okresný súd nehodnotil správne dôkazy vo veci vykonané,
môže odvolací súd upozorniť súd prvého stupňa, v ktorých smeroch má byť
konanie doplnené alebo čím je treba znovu sa zaoberať, nesmie však
k spôsobu hodnotenia dôkazov udeľovať záväzné pokyny.
Roz.
22/72 – I. – (viz § 219)
Roz.
47/76 – Ustanovení § 264 odst. 2 tr. ř. o tom, že v důsledku
odvolání podaného jen ve prospěch obviněného, nemůže být obviněnému
v novém řízení uložen přísnější trest,
než jaký mu byl uložen zrušeným rozsudkem, váže soud prvního stupně
i tehdy, jestliže po částečném zrušení rozsudku soudu prvního stupně řízení
o některém z trestných činů nebo přečinů bylo vyloučeno ze společného
řízení a odvolací soud za trestný čin, resp. přečin, ohledně něhož zůstal
výrok o vině beze změny, uložil samostatný trest a soud prvního stupně
rozhodující o vyloučeném trestném činu, resp. přečinu ukládá souhrnný
trest ve vztahu k trestu uloženému rozsudkem odvolacího soudu.
Roz.
57/84 – (viz § 259)
Roz.
53/92 – I. – (viz § 258)
Roz.
59/94 – (viz § 259)
Roz.
22/99 – (viz § 260)
Roz.
34/01 – Ustanovení § 264 odst. 2 tr. ř.
o tom, že v důsledku odvolání podaného jen ve prospěch obviněného,
nemůže být obviněnému v novém řízení uložen přísnější trest, než jaký mu
byl uložen zrušeným rozsudkem, váže soud prvního stupně i tehdy, jestliže
po částečném zrušení rozsudku soudu prvního stupně řízení o některém
z trestných činů nebo přečinů bylo vyloučeno ze společného řízení
a odvolací soud za trestný čin, resp. přečin, ohledně něhož zůstal výrok
o vině beze změny, uložil samostatný trest a soud prvního stupně
rozhodující o vyloučeném trestném činu, resp. přečinu ukládá souhrnný
trest ve vztahu k trestu uloženému rozsudkem odvolacího soudu.
Roz.
33/02 – V případě, kdy je v novém řízení podle § 264 tr. ř.
ukládán samostatný trest odnětí svobody, ač byl v původním rozsudku,
který byl zrušen jen v důsledku odvolání podaného ve prospěch obviněného,
uložen nepodmíněný trest odnětí svobody souhrnný za současného zrušení výroku
o trestu odnětí svobody uloženého dřívějším rozsudkem (§ 35
odst. 2 tr. zák.), je s ohledem na zákaz reformace in peius
(§ 264 odst. 2 tr. ř.) hranicí délky trestu odnětí svobody,
kterou nelze překročit, rozdíl mezi délkou trestu uloženého původním rozsudkem
jako trestu souhrnného a trestu, který byl uložen dřívějším rozsudkem. To
však platí jen za předpokladu, že jde vždy o tresty odnětí svobody
nepodmíněné nebo naopak vždy jde o tresty odnětí svobody, jejichž výkon
byl podmíněně odložen.
ÚS
35/2002 – K vázanosti soudu prvního stupně právním názorem odvolacího
soudu
Ústavní
soud není oprávněn rozhodovat o vině a trestu, neboť takové
posuzování náleží v trestním řízení výhradně obecným soudům.
Ústavní soud je však oprávněn posoudit, zda napadenými rozhodnutími obecných
soudů nedošlo k porušení ústavně zaručených základních práv nebo svobod.
Koncepce
trestního soudnictví v České republice vychází z principu dvojinstančnosti,
přičemž odvolací soud je oprávněn vyslovit vůči soudu prvního stupně závazný
právní názor a je oprávněn rovněž tomuto soudu nařídit provést úkony
a doplnění, které soud prvního stupně je povinen provést (§ 264
odst. 1 trestního řádu). Nerespektování právního názoru nebo pokynů
odvolacího soudu znamená porušení zmíněného principu dvojinstančnosti soudního
rozhodování a ve svých důsledcích zatěžuje vydaná rozhodnutí vadou
dosahující ústavněprávní intenzity.
Roz.
44/14 – (viz § 259)
Roz.
30/15 – Dovolání nejvyššího státního zástupce
v neprospěch obviněného podle § 265a odst. 3 tr. ř. je nepřípustné
jen v případech, kdy odvolací soud použil ustanovení § 259
odst. 4 tr. ř., popř. § 264 odst. 2 tr. ř.
o zákazu reformationis in peius v souladu se zákonem.
Roz.
6/17 – (viz § 254)
Roz.
5/19 – (viz § 259)
§ 265
Důsledky zrušení
výroku o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo
o vydání bezdůvodného obohacení
Zruší-li
odvolací soud napadený rozsudek toliko ve výroku o náhradě škody nebo
nemajetkové újmy v penězích nebo o vydání bezdůvodného obohacení
a nerozhodne-li sám ve věci, odkáže poškozeného na řízení ve věcech
občanskoprávních, popřípadě na řízení před jiným příslušným orgánem.
§ Z judikatury
Roz.
36/80 – II. – Odvolací súd nemôže vrátiť vec súdu prvého stupňa na nové
prejednanie a rozhodnutie len v časti týkajúcej sa výroku
o náhrade škody. Ak po zrušení chybného
výroku o náhrade škody nemôže sám vo veci rozhodnúť, musí odkázať
poškodeného na konanie o veciach občianskoprávnych, prípadne na konanie
pred iným príslušným orgánom (§ 265 Tr. por.). To platí obdobne aj
v prípade, ak výrok o náhrade škody chýba alebo je neúplný
(§ 259 ods. 2 Tr. por.).
Roz.
30/15 – I. – (viz § 264)
HLAVA SEDMNÁCTÁ
DOVOLÁNÍ
§ 265a
Přípustnost
dovolání
(1) Dovoláním
lze napadnout pravomocné rozhodnutí soudu ve věci samé, jestliže soud rozhodl
ve druhém stupni a zákon to připouští.
(2) Rozhodnutím
ve věci samé se rozumí
a) rozsudek,
jímž byl obviněný uznán vinným a uložen mu trest, popřípadě ochranné opatření
nebo bylo upuštěno od potrestání,
b) rozsudek,
jímž byl obviněný obžaloby zproštěn,
c) usnesení
o zastavení trestního stíhání,
d) usnesení
o postoupení věci jinému orgánu,
e) usnesení,
jímž bylo uloženo ochranné opatření,
f) usnesení
o podmíněném zastavení trestního stíhání,
g) usnesení
o schválení narovnání, nebo
h) rozhodnutí,
jímž byl zamítnut nebo odmítnut řádný opravný prostředek proti rozsudku nebo
usnesení uvedenému pod písmeny a) až g).
(3) Dovolání
v neprospěch obviněného nelze podat jen z toho důvodu, že soud
postupoval v souladu s § 259 odst. 4, § 264
odst. 2, § 273 nebo § 289 písm. b).
(4) Dovolání jen
proti důvodům rozhodnutí není přípustné.
komentář
Dovolání (jako mimořádný
opravný prostředek) bylo do našeho trestního procesu začleněno zák. č. 265/2001
Sb., s účinností od 1. 1. 2002. V souvislosti s dovoláním
je třeba si uvědomit, že nejde o opakování uplatněné obhajoby v řízení
před soudem či v rámci odvolání před soudem druhého stupně (v tomto
směru i po více jak dvaceti letech je v dovolání často odkazováno na
argumenty, které obviněný uplatnil již v předchozím řízení, přičemž tyto
argumenty nenaplňují dovolací důvody). Právě proto, že se jedná o mimořádný
opravný prostředek, stanovil zákonodárce taxativní důvody, pro které je možno
dovolání podat (§ 265b tr. ř.).
K dovolání je
rovněž oprávněn pouze omezený okruh subjektů,
které je mohou podat a je jim k tomuto úkonu stanovena lhůta. Dovolání
je možno podat pouze prostřednictvím obhájce. V tomto směru je vhodné
upozornit čtenáře, že pokud je dovolání odmítnuto je obviněný povinen zaplatit
státu za toto řízení částku 10 000 Kč (další náklady samozřejmě
vzniknou obviněnému přibráním advokáta). Na tuto skutečnost upozorňuji
z toho důvodu, že dovolání jsou mnohdy podávána pouze formálně (např., aby
bylo klientovi vyhověno, případně s tvrzením a ubezpečováním, že
soudy rozhodly nesprávně apod.), a proto je značná část dovolání odmítána
podle § 265i odst. 1 písm. b) tr. ř. Obviněný by rovněž
měl vědět, že ne proti každému rozhodnutí lze podat dovolání (viz blíže
§ 265a tr. ř.).
V tomto
ustanovení je podrobně uvedeno, proti kterým rozhodnutím lze podat dovolání.
Je třeba mít na paměti, že musí jít o rozhodnutí soudu druhého stupně
a zákon dovolání proti takovému rozhodnutí připouští (viz § 265a
odst. 2 tr. ř.). Dále je potřebné vědět, že může dojít k případu,
že dovolání bude podáno do výroku o vině, ale obviněný předtím podal
odvolání pouze do výroku o trestu a odvolací soud pouze
v intencích jeho odvolání (tedy výrok o trestu) rozsudek soudu
prvního stupně přezkoumal. Také v tomto případě nezbývá než dovolání odmítnout,
neboť výrok o vině se stal pravomocným rozhodnutím soudu prvního stupně
a soudem odvolacím nebyl přezkoumáván.
§ Z judikatury
Roz.
31/02 – Dovoláním lze napadnout pravomocné rozhodnutí soudů uvedené
v ustanovení § 265a odst. 1, 2 tr. ř.,
jen jestliže toto rozhodnutí, jímž soud rozhodl ve druhém stupni, bylo učiněno
za účinnosti novely trestního řádu provedené zákonem č. 265/2001 Sb.
Roz.
25/03 – Jestliže dovolatel ve shodě
s požadavkem vyplývajícím z ustanovení § 265f odst. 1 tr. ř.
podal dovolání výslovně pouze proti rozsudku soudu prvního stupně, ačkoliv
trestní stíhání bylo pravomocně skončeno rozhodnutím soudu druhého stupně, pak
podal dovolání proti rozhodnutí, proti kterému je zákon nepřipouští
[§ 265i odst. 1 písm. a) tr. ř.]. Jen do uplynutí dvouměsíční
lhůty stanovené zákonem k podání dovolání (§ 265e tr. ř.) by
dovolatel mohl učinit podání, kterým by napadl rozhodnutí soudu druhého stupně.
Roz.
36/03 – Usnesení, kterým bylo rozhodnuto o návrhu na povolení obnovy řízení
podle § 283 tr. ř. nebo podle § 284
tr. ř., nelze považovat za rozhodnutí ve věci samé ve smyslu § 265a
odst. 1, 2 tr. ř., proto proti němu není přípustné dovolání,
a to ani kdyby původní rozhodnutí, jehož se návrh na obnovu týkal, bylo
rozhodnutím ve věci samé v uvedeném smyslu.
Roz.
51/03 – Za rozhodnutí ve věci samé, ve smyslu ustanovení § 265a
odst. 1, odst. 2 písm. a) až h) tr. ř., nelze považovat
rozhodnutí nadřízeného soudu, kterým byla zamítnuta
podle § 148 odst. 1 písm. c) tr. ř. stížnost proti
rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci návrhu na soudní rehabilitaci podle
zákona č. 119/1990 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
ÚS
18/2002 – Právo na dovolání ústavně zaručeno není.
V Ústavě České republiky (dále jen „Ústava“), Listině základních práv
a svobod a mezinárodních smlouvách podle čl. 10 Ústavy žádné
takové procesní oprávnění zakotveno není. V čl. 2 Protokolu č. 7
k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (sdělení
Federálního ministerstva zahraničních věcí č. 209/1992 Sb.) – jako
v mezinárodní smlouvě podle čl. 10 Ústavy – je zakotveno pouze právo
na odvolání v některých trestních věcech. Právo na dovolání jako na
mimořádný opravný prostředek jde tedy nad rámec ústavně zaručených procesních
oprávnění.
Dovolání
je možno podat jen v případě, kdy to „zákon připouští“, čemuž je nutno
rozumět tak, že dovolání je přípustné proti rozhodnutím soudu druhého stupně,
která nabyla právní moci za účinnosti právní úpravy dovolání, tedy od 1. 1.
2002. Dovolání proti rozhodnutím z doby před tímto datem jsou nepřípustná.
Roz.
29/04 – Na podkladě dalšího dovolání proti novému rozhodnutí vydanému
v téže věci je dovolací soud oprávněn přezkoumávat
jen ty výroky napadeného rozhodnutí a jim předcházející část řízení, které
následovaly po předchozím rozhodnutí o dovolání, protože opětovné přezkoumání
výroků a řízení, které dřívějšímu rozhodnutí dovolacího soudu předcházely
a jež jím zůstaly nedotčeny, by znamenalo jejich nepřípustnou revizi, což
zákon na podkladě nového dovolání nepřipouští.
Roz.
14/05 – Zákonná podmínka uvedená v ustanovení § 265a odst. 2
písm. h) tr. ř., že jde
o rozhodnutí, jímž byl zamítnut řádný opravný prostředek, je splněna
i tehdy, jestliže odvolacím soudem podle § 258 odst. 1
písm. f), odst. 2 tr. ř. byl k odvolání obviněného (popř.
státního zástupce) napadený rozsudek soudu prvního stupně zrušen pouze ve
výroku o náhradě škody a současně v ostatních napadených
výrocích (např. ve výroku o vině, či ve výroku o trestu) zůstal nedotčen.
Roz.
21/05 – Rozhodnutí odvolacího soudu o odvolání
podaném proti rozsudku, jímž soud podle § 384d tr. ř. rozhodl
o výkonu trestu uloženého rozsudkem cizího státu, nelze napadnout
dovoláním. Nejde totiž o rozhodnutí ve věci samé ve smyslu § 265a
odst. 1, odst. 2 písm. a), h) tr. ř., protože rozsudkem
vydaným podle § 384d tr. ř. obviněný nebyl uznán vinným ani mu nebyl
uložen trest.
Roz.
40/05 – Obviněný může dovoláním napadnout též
zprošťující rozhodnutí, pokud se domáhá toho, aby by1 zproštěn z důvodu,
který je pro něj příznivější.
Jestliže
byl obviněný zproštěn obžaloby z důvodu předpokládaného ustanovením
§ 226 písm. b) tr. ř. (tj. že se stal skutek, který však není
trestným činem), pak prostřednictvím dovolacího důvodu uvedeného
v § 265b odst. 1 písm. g) tř. ř. se nemůže domáhat
zproštění podle ustanovení § 226 písm. a) tr. ř., nebo
v takovém případě ve skutečnosti napadá soudy učiněná skutková zjištění
tvrzením, že se v žalobním návrhu uvedený skutek nestal. Dovolání je
v takovém případě podána z jiného než zákonného důvodu.
Roz.
38/09 – Z dikce ustanovení § 125
odst. 3 tr. ř. plyne povinnost soudu druhého stupně dát poučení
o dovolání a jeho náležitostech jen v případě, že jde
o rozhodnutí, proti němuž je podle § 265a odst. 2 tr. ř.
dovolání přípustné.
Roz.
46/13 – II – Dovolání je mimořádným opravným prostředkem s přesně zákonem
stanovenými formálními podmínkami, za nichž ho lze uplatnit (§ 265a odst. 1 tr. ř.). Základní
podmínkou a rozhodným hlediskem je existence pravomocného rozhodnutí ve věci
samé. Při neexistenci konkrétního rozhodnutí je podání dovolání jen proti
nesprávnosti procesního postupu vyloučeno. Proto dovolání, v němž je
namítáno, byť s odkazem na dovolací důvod podle § 265b odst. 1
písm. k) tr. ř., že soudy pochybily při rozhodování o vazbě,
je dovoláním nepřípustným a dovolací soud je odmítne podle § 265i
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
68/13 – Jestliže obhájce podal za obviněného odvolání proti výroku o vině
i trestu, ale obviněný, jehož způsobilost
k právním úkonům nebyla omezena, poté výslovně omezil své odvolání jen
proti výroku o trestu, přičemž s ohledem na jím vytýkané vady
odvolací soud výrok o vině nepřezkoumával, ani jej nebyl povinen přezkoumat
(§ 254 odst. 2 tr. ř.), pak dovolání obviněného směřující proti
výroku o vině je nepřípustné (srov. č. 20/2004 Sb. rozh. tr.).
Roz
19/14 – Za rozhodnutí ve věci samé ve smyslu
ustanovení § 265a odst. 1 a 2 tr. ř. nelze považovat
rozhodnutí o dalším trvání zabezpečovací detence podle § 100
odst. 5 tr. zákoníku, neboť nejde o rozhodnutí, jímž bylo
uloženo ochranné opatření [§ 265a odst. 2 písm. e) tr. ř.],
a proto proti němu není přípustné dovolání.
Roz.
48/17 – (viz § 233)
Roz.
34/19 – Jestliže usnesením soudu došlo ke změně
jednoho druhu v jiný druh ochranného opatření (např. soud změnil ústavní
ochranné léčení na zabezpečovací detenci) anebo ke změně formy ochranného léčení
(§ 99 odst. 5 tr. zákoníku), nejde o rozhodnutí, jímž bylo
ve smyslu § 265a odst. 2 písm. e) tr. ř. obviněnému
uloženo ochranné opatření, a proto proti takovému rozhodnutí není dovolání
přípustné.
Roz.
12/21 – Podané dovolání se posuzuje jako celek
a takto se posuzuje i jeho přípustnost. Proto je lze odmítnout podle
§ 265i odst. 1 písm. a) tr. ř. jen v případě, že není
přípustné v celém rozsahu.
§ 265b
Důvody dovolání
(1) Dovolání lze podat, jen je-li tu některý z následujících
důvodů:
a) ve věci rozhodl věcně nepříslušný soud, nebo soud,
který nebyl náležitě obsazen, ledaže místo samosoudce rozhodoval senát nebo
rozhodl soud vyššího stupně,
b) ve věci rozhodl vyloučený orgán; tento důvod nelze
použít, jestliže tato okolnost byla tomu, kdo podává dovolání, již v původním
řízení známa a nebyla jím před rozhodnutím orgánu druhého stupně
namítnuta,
c) obviněný
neměl v řízení obhájce, ač ho podle zákona mít měl,
d) byla
porušena ustanovení o přítomnosti obviněného v hlavním líčení nebo ve
veřejném zasedání,
e) proti obviněnému bylo vedeno trestní stíhání, ačkoliv
podle zákona bylo nepřípustné,
f) bylo rozhodnuto o postoupení věci jinému orgánu,
o zastavení trestního stíhání, o podmíněném zastavení trestního
stíhání, o schválení narovnání, aniž byly splněny podmínky pro takové
rozhodnutí,
g) rozhodná skutková zjištění, která jsou určující pro
naplnění znaků trestného činu, jsou ve zjevném rozporu s obsahem
provedených důkazů nebo jsou založena na procesně nepoužitelných důkazech nebo
ve vztahu k nim nebyly nedůvodně provedeny navrhované podstatné důkazy,
h) rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení
skutku nebo jiném nesprávném hmotně právním posouzení,
i) obviněnému byl uložen takový druh trestu, který zákon
nepřipouští, nebo mu byl uložen trest ve výměře mimo trestní sazbu stanovenou
v trestním zákoně na trestný čin, jímž byl uznán vinným,
j) bylo rozhodnuto o upuštění od potrestání nebo
o upuštění od potrestání s dohledem, aniž byly splněny podmínky
stanovené zákonem pro takový postup,
k) bylo
rozhodnuto o uložení ochranného opatření, aniž byly splněny podmínky
stanovené zákonem pro jeho uložení,
l) v rozhodnutí
některý výrok chybí nebo je neúplný,
m) bylo
rozhodnuto o zamítnutí nebo odmítnutí řádného opravného prostředku proti
rozsudku nebo usnesení uvedenému v § 265a odst. 2 písm. a)
až g), aniž byly splněny procesní podmínky stanovené zákonem pro takové
rozhodnutí nebo přestože byl v řízení mu předcházejícím dán důvod dovolání
uvedený v písmenech a) až l).
(2) Dovolání lze
podat též tehdy, byl-li uložen trest odnětí svobody na doživotí.
komentář
k § 265b
Již výše bylo
uvedeno, že dovolání lze podat pouze z důvodů, které jsou taxativně
vymezeny v trestním řádu (viz § 265b tr. ř.). Přestože
v tomto ustanovení jsou taxativně uvedeny dovolací důvody, stalo se
fenoménem podaných dovolání odkázat na tzv. „extrémní nesoulad – rozpor“. K výše
uvedenému pojmu bych uvedl, že je známa celá řada rozhodnutí Ústavního soudu,
kde se zmíněnou problematikou zabývá. Uvedenou problematikou se zabývala např.
rozhodnutí Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 55/04, IV. ÚS 565/02, IV. ÚS 216/04,
ze kterých lze dovodit, že „v dovolání lze uplatnit i takovou právní
vadu, která je důsledkem nesprávného skutkového zjištění“. V této
souvislosti je však vhodné konstatovat, že v uvedených rozhodnutích
Ústavní soud cituje nutnost svého zásahu, pokud tak neučinil již Nejvyšší soud,
existuje-li extrémní rozpor – ve smyslu ustálené judikatury, či svévole
na straně obecných soudů.
Za této situace, tedy
existence extrémního rozporu připouští Ústavní soud možnost zásahu za striktně
vymezených důvodů.Nejvyšší soud však v celé řadě
svých rozhodnutí mj. také uvádí, že pokud napadená rozhodnutí a jejich odůvodnění
jsou jasná, logická a přesvědčivá a soudy v souladu
s procesními předpisy náležitě zjistily skutkový stav věci a vyvodily
z něj odpovídající právní závěry, které jsou výrazem nezávislého
rozhodování obecných soudů, pak dovoláním napadená rozhodnutí nevykazují shora
zmíněnou vadu. Stejné závěry vyplývají také z níže uvedených
rozhodnutí Ústavního soudu (např. sp. zn. I. ÚS 1717/09, IV. ÚS 2651/09, I. ÚS
1601/07). V návaznosti na výše uvedené je potřebné uvést, že pokud
soudy přistupují k hodnocení jednotlivých důkazů ve smyslu § 2
odst. 6 tr. ř. a z odůvodnění jejich rozhodnutí je zřejmé,
že postupovaly v souladu s ustanoveními § 125 tr. ř.
(resp. § 134 tr. ř.), nelze jim vytknout svévoli, když odůvodnění je
jasné, logické a přesvědčivé. Činí-li i přes shora uvedené
skutečnosti obvinění (ev. i nejvyšší státní zástupce) kroky ke zpochybnění
těchto skutkových závěrů a až následně od svých závěrů dovozují jiné závěry
právní, pak nelze než opětovně zdůraznit, že jde o námitky z pohledu
uplatněného dovolacího důvodu irelevantní. S ohledem na narůstající počet
dovolání, která byla podávána s odůvodněním, že došlo v duchu výkladu
Ústavního soudu k tzv. extrémnímu nesouladu-rozporu, došlo zákonem č. 220/2021
Sb., k doplnění tohoto paragrafu o nové znění písmena g) [původní g)
je nyní označováno jako h) a obdobě k posunu došlo
i u ostatních písmen § 265b]. K nově označenému § 265b
odst. 1 písm. g) tr. ř. lze tedy ve shodě s již shora
uvedeným pouze dodat, že důvod dovolání podle § 265b odst. 1
písm. g) tr. ř. je dán, jestliže rozhodná skutková zjištění, která jsou
určující pro naplnění znaků trestného činu, jsou ve zjevném rozporu
s obsahem provedených důkazů nebo jsou založena na procesně nepoužitelných
důkazech nebo ve vztahu k nim nebyly nedůvodně provedeny navrhované
podstatné důkazy.
Důležité
!
K uvedenému
ustanovení je vhodné uvést, že toto je reakcí na řadu rozhodnutí Nejvyššího
soudu a Ústavního soudu a z nich vyplývající praxi, podle které
bylo nutné k dovolání obviněného ve výjimečných případech (extrémního
rozporu-nesouladu) přezkoumat také procesní postup orgánů činných
v trestním řízení a učiněná skutková zjištění i za situace, kdy
námitky obviněného neodpovídaly žádnému z dovolacích důvodů, tj. za
situace, kdy existoval extrémní rozpor-nesoulad mezi skutkovými zjištěními soudů
a obsahem řádně procesně opatřených a provedených důkazů.
V takových případech
je zásah Nejvyššího soudu důvodný s ohledem na ústavně zaručené právo
obviněného na spravedlivý proces [čl. 4, čl. 90 Ústavy]. Podle judikatury
Ústavního soudu mohou nastat tři případy, které mohou mít za následek porušení
práva na spravedlivý proces. Jednak jde o opomenuté důkazy, kdy soudy buď
odmítly provést obviněným navržené důkazy, aniž by svůj postoj náležitě
a věcně odůvodnily, nebo sice důkaz provedly, ale v odvodnění svého
rozhodnutí jej vůbec nehodnotily.
Další skupinu
(druhou) tvoří případy, kdy důkaz, resp. jeho obsah nebyl získán procesně přípustným
způsobem, a jako takový neměl být vůbec pojat do hodnotících úvah soudů. Třetí
skupina pak zahrnuje případy, kdy došlo k svévolnému hodnocení důkazů, tj.
když odůvodnění soudních rozhodnutí nerespektuje obsah provedeného dokazování,
když dochází k tzv. deformaci důkazů a svévoli při interpretaci
výsledků dokazování. Uvedený rozsah se pak promítnul do již zmíněného
novelizovaného ustanovení § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř.
[zákonem č. 220/2021 Sb., s účinností od 1. 1. 2022]. Ze shora
uvedeného současně vyplývá, že uvedeným ustanovením nedošlo k omezení
dosahu judikatury Ústavního soudu a Nejvyššího soudu, zabývající se
problematikou základních práv obviněných zakotvených v Ústavě, Úmluvě
o ochraně lidských práv a základních svobod, Listiny základních práv
a svobod. Shodně též se vyjádřil Ústavní soud ve svém rozhodnutí sp. zn.
III. ÚS 581/22.
§ Z judikatury
Roz.
22/03 – Námitky vůči druhu a výměře uloženého trestu s výjimkou
trestu odnětí svobody na doživotí lze v dovolání úspěšně uplatnit jen
v rámci zákonného důvodu uvedeného v ustanovení § 265b
odst. 1 písm. h) tr. ř.,
tedy jen tehdy, jestliže byl obviněnému uložen druh trestu, který zákon nepřipouští,
nebo trest ve výměře mimo trestní sazbu stanovenou zákonem na trestný čin, jímž
byl uznán vinným. Jiná pochybení soudu spočívající v nesprávném druhu či
výměře uloženého trestu, zejména nesprávné vyhodnocení kritérií uvedených
v § 31 až § 34 tr. zák. a v důsledku toho
uložení nepřiměřeného přísného nebo naopak mírného trestu, nelze
v dovolání namítat prostřednictvím tohoto ani jiného dovolacího důvodu
podle § 265b odst. 1 tr. ř.
Za
jiné nesprávné hmotně právní posouzení, na němž je založeno rozhodnutí ve
smyslu důvodu uvedeného v ustanovení § 265b odst. 1
písm. g) tr. ř., je možno, pokud jde
o výrok o trestu, považovat jen jiné vady tohoto výroku záležející
v porušení hmotného práva, než jsou otázky druhu a výměry trestu,
jako je např. pochybení soudu v právním závěru o tom, zda měl či neměl
být uložen souhrnný trest nebo úhrnný trest, popi. společný trest za pokračování
v trestném činu.
ÚS
23/2003 – Dle právního názoru Ústavního soudu
[usnesení Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 412/02] odmítl-li Nejvyšší soud
dovolání podle § 265i odst. 1 písm. b) trestního řádu (dále jen
„tr. řád“), tedy proto, že dovolání bylo podáno z jiného důvodu, než
je uveden v § 265b tr. řádu, může Ústavní soud přezkoumat pouze
to, zda Nejvyšší soud postupoval v souladu s ústavními principy
soudního řízení a zda byly správně posouzeny podmínky pro podání dovolání
a rozhodnutí o něm. Ústavní soud však nemůže přezkoumávat vlastní
obsah rozhodnutí Nejvyššího soudu, tj. zda se v dané věci jednalo
o rozhodnutí, které spočívalo na nesprávném právním posouzení skutku nebo
jiném nesprávném hmotněprávním posouzení, neboť tím by se stal další instancí
v řízení o dovolání, což je role, která mu podle čl. 83
a 90 Ústavy České republiky nepřísluší. Může zkoumat pouze to, zda
Nejvyšší soud svým postupem neporušil ústavně zaručená práva stěžovatele,
konkrétně právo na to, aby jeho návrh byl stanoveným postupem projednán. Závěr
Nejvyššího soudu v tomto směru není dán k volnému uvážení, nemůže být
výrazem libovůle a musí být náležitě odůvodněn.
Kautely
pro posouzení libovůle v postupu Nejvyššího soudu Ústavní
soud vyslovil v nálezu sp. zn. IV. ÚS 564/02 (Sbírka nálezů
a usnesení Ústavního soudu, svazek 30, nález č. 108), když
konstatoval, že při současném výkladu ustanovení § 265b odst. 1
písm. g) tr. řádu Nejvyšším soudem, podle kterého nelze v rámci
řízení o dovolání přezkoumávat správnost a úplnost skutkových zjištění
a Nejvyšší soud musí vycházet ze skutkového stavu tak, jak byl zjištěn
v průběhu trestního řízení a jak je vyjádřen ve výroku odsuzujícího
rozsudku, je povinen Nejvyšší soud zjistit, je-li právní posouzení skutku
popsaného ve výroku odsuzujícího rozsudku v souladu s vyjádřením způsobu
jednání v příslušné skutkové podstatě trestného činu s ohledem na
zjištěný skutkový stav.
Roz.
47/03 – Základním předpokladem uplatnění ustanovení § 253 odst. 3 tr. ř.
o odmítnutí odvolání z důvodu nesplnění náležitostí jeho obsahu je
spolehlivé zjištění, že došlo ke splnění zákonné poučovací povinnosti podle
§ 249 odst. 1 tr. ř. jestliže z obsahu spisu nevyplývá, že
se tak stalo, pak s ohledem na ustanovení § 253 odst. 4 tr. ř.
odvolací soud nemůže podané odvolání odmítnout.
Pokud
odvolací soud za těchto okolností odvolání odmítne s odkazem na ustanovení
§ 253 odst. 3 tr. ř., pak odvolateli odepře jeho právo na přezkoumání
rozsudku soudu prvního stupně v řádném opravném řízení, což opodstatňuje
existenci dovolacího důvodu uvedeného v ustanovení v § 265b
odst. 1 písm. 1) tr. ř.
Roz.
48/03 – Podle § 265b odst. 1 písm. c) tr. ř. dovolání lze
podat, jestliže obviněný neměl v řízení obhájce, ač ho podle zákona mít měl.
Jestliže obviněný po určitou část řízení neměl obhájce, ačkoliv ho měl mít, pak
je tento dovolací důvod dán jen tehdy, pokud orgány činné v trestním řízení
v této době skutečně prováděly úkony trestního řízení směřující
k vydání meritorního rozhodnutí napadeného dovoláním.
Roz.
58/03 – V případě, kdy obviněnému je uložen trest odnětí svobody na
doživotí, je rozsah přezkumu napadeného rozhodnutí
dovolacím soudem při uplatnění dovolacího důvodu podle § 265b odst. 2
tr. ř. omezen jen na posouzení toho, zda byly splněny všechny zákonné
podmínky pro uložení takového druhu trestu ve smyslu ustanovení § 29
odst. 1, 3 tr. zák. Přitom dovolací soud vychází z toho, zda
soudy zjištěný skutkový podklad v tomto směru opodstatňuje právní závěr
o splnění podmínek pro uložení trestu odnětí svobody na doživotí.
ÚS
114/04 – K dovolacímu řízení podle trestního řádu
Dovolací řízení se v žádném svém stadiu nenachází
mimo ústavní rámec pravidel spravedlivého procesu vymezeného Úmluvou o ochraně lidských práv
a základních svobod (dále jen „Úmluva“) a Listinou základních práv
a svobod (dále jen „Listina“) a rozhodovací praxe nesmí narušovat
ústavní zásadu rovnosti účastníků řízení. Stejně tak musí rozhodovací praxe
obecných soudů interpretovat domácí právo konformně se závazky vyplývajícími
pro Českou republiku z relevantních mezinárodních smluv [čl. 1
odst. 2 Ústavy České republiky (dále jen „Ústava“)]. Ústavní soud připomíná,
že čl. 6 odst. 1 Úmluvy obsahuje procesní ustanovení, s nimiž
musí být ustanovení jednoduchého procesního práva interpretována souladně,
a to včetně těch ustanovení trestního řádu, která vymezují dovolací důvody
uvedené v § 265b trestního řádu. Neobstojí tedy ani námitka
nedostatku kompetence dovolacího soudu zabývat se dovoláními podanými
z jiných důvodů, než jsou důvody vyplývající z Nejvyšším soudem
aplikovaného výkladu trestního řádu. Závaznými kompetenčními normami jsou
i pro Nejvyšší soud čl. 4 a čl. 95 Ústavy zavazující soudní
moc k ochraně základních práv. V tomto duchu je třeba vykládat
i zákonné vymezení dovolacích důvodů, ze kterého nemůže být vyvozen
rozhodovací postup, který by zakládal různost v možnosti přístupu
odlišných skupin účastníků řízení k Nejvyššímu soudu (čl. 37 odst. 3
Listiny).
Přezkumný
rámec nelze vymezit tak, že bude omezeno základní právo na přístup k soudu
pro dovolatele, který jinak v celém řízení střežil
svá práva náležitým procesním postupem, avšak přesto, a to jen v důsledku
pochybení soudů nižších stupňů, došlo k zásahu do jeho základního práva.
Stejně tak musí výklad dovolacích důvodů respektovat ústavní příkaz rovnosti účastníků
řízení, zakotvený mj. v čl. 96 odst. 1 Ústavy a čl. 37
odst. 3 Listiny. Jsou-li ve hře základní práva, musí být
ochránitelná cestou všech opravných prostředků. Výklad dovolacích důvodů, který
a priori odhlíží od procesních vad řízení, jehož výsledek posuzuje,
a odmítá se jimi zabývat bez ohledu na jejich závažnost, staví postup
Nejvyššího soudu mimo ústavní rámec. Ústavní soud již konstatoval, že
v ústavním pořádku není zakotveno právo stěžovatele na mimořádný opravný
prostředek. Avšak to neznamená při existenci takového opravného prostředku, že
by jeho posuzování stálo z hlediska ústavnosti mimo rámec spravedlivého
procesu, jinými slovy, že se rozhodování o dovolání, byť jen v některé
ze svých částí, nachází v ústavněprávním vakuu a že trestní řád
nemusí být vykládán ústavně konformním způsobem.
Interpretace
dovolacích důvodů, která odkazuje námitky stěžovatele
do řízení o stížnosti pro porušení zákona, ačkoli je zjevné, že jde
o prostředek, který stěžovatel nemá ve své dispozici, je v extrémním
rozporu s principy spravedlnosti.
Roz.
23/05 – (viz § 251)
Roz.
57/05 – II. – Jestliže bylo ve věci konáno řízení
proti uprchlému podle § 302 a násl. tr. ř., ač pro ně nebyly
splněny zákonné podmínky nebo přesto, že soud o tom, že se bude takové řízení
ve věci konat, nerozhodl podle § 305 tr. ř., a v důsledku
tohoto procesního postupu byla obviněnému znemožněna účast na hlavním líčení
nebo veřejném zasedání, je tato vada důvodem pro podání dovolání podle
§ 265b odst. 1 písm. d) tr. ř.
ÚS
215/05 – K dovolacímu důvodu podle § 265b odst. 1písm. g)
trestního řádu
Dovolání
jakožto mimořádný opravný prostředek je vymezeno zákonem taxativně určenými důvody,
které poskytují i možnost napadnout nesprávné
právní posouzení skutku či jiné nesprávné hmotněprávní posouzení. Tento důvod,
podřazený pod ustanovení § 265b odst. 1 písm. g) trestního řádu,
je však Nejvyšším soudem velmi restriktivně interpretován, jak Ústavní soud
ukázal v řadě svých nálezů. V důsledku této praxe pak nelze v řízení
o dovolání uplatnit takovou právní vadu, která je důsledkem nesprávného
skutkového zjištění. Tím nastává právní stav, kdy nelze napravit žádnou právní
vadu, která je podložena zpochybněním skutkového zjištění. Dosavadní výklad
ustanovení § 265b odst. 1 písm. g) trestního řádu Nejvyšším
soudem, spočívající v tom, že v rámci řízení o dovolání náleží
tomuto soudu toliko posouzení, zda ve výroku o vině skutková věta představuje
slovní vyjádření posuzovaného skutku tak, aby obsahovala všechny relevantní
okolnosti z hlediska použité právní kvalifikace, bez ohledu na jakékoliv
námitky týkající se právních vad řízení před soudy obou stupňů uplatněné
v dovolání a bez přihlédnutí k tomu, zda skutek tak, jak je
popsán v odsuzujícím rozsudku, byl skutečně prokázán, lze označit za velmi
restriktivní a odporující smyslu a záměru zavedení tohoto mimořádného
opravného prostředku do trestního procesu. Tento postup Nejvyššího soudu staví
toto stadium dovolacího řízení mimo rámec spravedlivého procesu.
Roz.
23/07 – II. – Účelem dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1
písm. c) tr. ř. je dosáhnout nápravy takového rozhodnutí, které
vzešlo z řízení, v jehož některém stadiu byl obviněný bez obhájce, ač
ho podle zákona měl mít, pokud se ovšem úkony provedené v tomto stadiu řízení
staly výlučným nebo hlavním podkladem rozhodnutí ve věci samé.
Proto
uvedený dovolací důvod není naplněn v souvislosti s opatřením znaleckého
důkazu tehdy, jestliže měl znalec při zpracování posudku z oboru
zdravotnictví, odvětví klinické dětské psychologie, sice k dispozici např.
úřední záznamy o podaných vysvětleních vyšetřovaných dětí, učiněných
v době před zahájením trestního stíhání, ale pokud takto získané poznatky
nehrály žádnou podstatnou roli pro podání znaleckého posudku, neboť znalec
vycházel především z poznatků jím osobně provedeného vyšetření těchto dětí
a poznatky plynoucí z úředních záznamů se pak nedostaly ani do
rozporu s obsahem dokazování (zejména s výpověďmi svědků) provedeného
v době, kdy obviněný již měl obhájce, přičemž důkaz znaleckým posudkem byl
proveden ve stadiu, kdy obviněný měl obhájce a mohl se jak on sám, tak
jeho obhájce vyjádřit k znaleckému posudku.
Roz.
28/07 – V řízení proti uprchlému (§ 302
a násl. tr. ř.) se pro doručování opisu rozhodnutí odvolacího soudu
obviněnému neuplatní obecná úprava obsažená v ustanoveních § 130
odst. 1 tr. ř. a § 137 odst. 4 tr, ř., nýbrž postup při
doručování se řídí ustanovením § 306 odst. 1 tr. ř., z něhož
vyplývá, že všechny písemnosti (tj. včetně opisu rozhodnutí odvolacího soudu)
se doručují pouze obhájci.
Vzhledem
k tomu pak je i pro počátek běhu lhůty pro podání dovolání
(§ 265e odst. 1, 2 tr. ř.) významný toliko okamžik doručení
opisu rozhodnutí odvolacího soudu obhájci obviněného, který je oprávněn podat
za obviněného dovolání jen do dvou měsíců od tohoto doručení. Pozdější doručení
opisu rozhodnutí odvolacího soudu obviněnému po uplynutí této lhůty poté, co
pominuly důvody konání řízení proti uprchlému (např. v souvislosti
s jeho oprávněním podle § 306a odst. 2 tr. ř.), nemá na
její běh již žádný vliv.
Jestliže
obhájce má za to, že se proti obviněnému konalo řízení jako proti uprchlému,
ač pro takový postup nebyly splněny zákonné podmínky vyplývající
z ustanovení § 302 tr. ř., a v důsledku toho byla
obviněnému znemožněna účast na hlavní líčení či veřejném zasedání odvolacího
soudu, může podat dovolání s tím, že uvedená skutečnost zakládá důvod
dovolání ve smyslu § 265b odst. 1 písm. d) tr. ř. (srov.
rozhodnutí pod č. 57/2005-II. Sb. rozh. tr.).
Roz.
6/09 – Dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. c) tr. ř.
spočívající v tom, že obviněný neměl v řízení obhájce, ač ho podle
zákona mít měl, není naplněn za situace, když obviněný, u něhož nebyl dán
žádný z důvodů nutné obhajoby (§ 36 tr. ř.), si zvolil obhájce,
kterému udělil plnou moc, v níž podepsal prohlášení, že „zmocněný advokát
je oprávněn si ustanovit za sebe zástupce“, pokud se takto zmocněný obhájce
nezúčastnil hlavního učení s odkazem na nutnost účasti na jednání soudu
v jiné věci týkající se jiného klienta a s poukazem na nesouhlas
obviněného s tím, aby se místo zvoleného obhájce zúčastnil hlavního líčení
jeho zástupce (substitut). V takovém případě rovněž není porušeno právo
obviněného na obhajobu zakotvené v čl. 37 odst. 2 a čl. 40
odst. 3 Listiny základních práv a svobod, ani jeho právo obhajovat se
osobně nebo za pomoci obhájce podle vlastního výběru uvedené v čl. 6
odst. 3 písm. c) Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod, pokud soud prvního stupně nevyhověl žádosti obviněného
o odročení hlavního učení a konal jej sice v přítomnosti obviněného,
ale bez obhájce, případně jeho substituta.
Roz.
58/09 – (viz § 250)
Roz.
31/10 – (viz § 31)
Roz.
15/11 (viz § 222)
Roz.
36/11 (viz § 35)
Roz.
10/12 – II – Bylo-litedy vedeno trestní
stíhání obviněného bez souhlasu poškozené právnické osoby, byť členem jejího
statutárního orgánu nebo společníkem je fyzická osoba, která je vůči obviněnému
ve vztahu uvedeném v § 100 odst. 2 tr. ř., nelze dovodit,
že takové trestní stíhání bylo nepřípustné ve smyslu § 11 odst. 1
písm. i) tr. ř. a že tím byl naplněn dovolací důvod podle
§ 265b odst. 1 písm. e) tr. ř.
Roz.
36/12 – II – Naplnění dovolacího důvodu podle
§ 265b odst. 1 písm. a) tr. ř. spočívajícího v tom,
že rozhodnutí učinil soud, který nebyl náležitě obsazen, může být založeno
i na skutečnosti, že ve věci rozhodoval soudce, jenž byl v době
rozhodování dočasně přidělen k jinému soudu.
Roz.
38/12 – II – Námitka spoluobviněných manželů, že jim
byl podle § 66 tr. zákoníku nesprávně uložen společný trest
propadnutí majetku, je podřaditelná pod dovolací důvod podle § 265b
odst. 1 písm. h) tr. ř., neboť jde o nepřípustný druh
uloženého trestu.
Roz.
6/13 – (viz § 37)
Roz.
36/13 – (viz § 128)
Roz.
46/13-II. – (viz § 265a)
Roz.
31/16 – Zákonné podmínky pro uložení ochranného léčení, které jsou uvedeny
v § 99 odst. 2 písm. a) a b) tr. zákoníku, nelze
navzájem nahrazovat. Negativní podmínka
obsažená v § 99 odst. 2 písm. b) větě za středníkem tr. zákoníku,
podle které soud ochranné léčení neuloží, je-li vzhledem k osobě
pachatele zřejmé, že jeho účelu nelze dosáhnout, je naplněna zejména tehdy,
když s ohledem na výsledky provedeného dokazování u pachatele nejsou
objektivní ani subjektivní předpoklady pro výkon tohoto léčení. Závěr
o tom, zda lze dosáhnout účelu ochranného léčení podle § 99
odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, je nutné založit na přísné
individualizaci tohoto druhu ochranného opatření ve vztahu ke konkrétní osobě
pachatele.
Nesprávné
posouzení zmíněné negativní podmínky zakládá existenci dovolacího důvodu podle
§ 265b odst. 1 písm. j) tr. ř.
Roz.
42/16 – I. – Námitka dospělého obviněného, že v jeho věci rozhodl soud pro
mládež, ač tak měl učinit soud obecný [§ 2 odst. 2 písm. e) z. s. m.],
je námitkou odpovídající dovolacímu důvodu podle § 265b odst. 1
písm. a) tr. ř. Výkon soudnictví ve věcech
mládeže je svěřen podle § 2 odst. 2 písm. d) a § 4 z. s. m.
soudu pro mládež. Z těchto i z některých dalších ustanovení
zákona o soudnictví ve věcech mládeže (viz např. § 36
a § 41 odst. 2 z. s. m.) tedy vyplývá zvláštní
povaha soudu pro mládež určeného k projednávání protiprávních činů
mládeže, a proto je lze chápat jako vyjádření specifické věcné příslušnosti
soudu (srov. i rozhodnutí pod č. 16/2006 Sb. rozh. tr.).
Roz.
18/17 – II. – Dovolací důvod podle § 265b
odst. 1 písm. h) tr. ř. v alternativě spočívající
v tom, že obviněnému byl uložen takový druh trestu, který zákon nepřipouští,
je dán i tehdy, byl-li mu jako trest samostatný uložen trest
propadnutí věci, ač nebyly splněny podmínky ustanovení § 72 tr. zákoníku.
Roz.
9/18 – I. – Námitka zřejmé nedobytnosti uloženého peněžitého
trestu (§ 68 odst. 6 tr. zákoníku) odpovídá dovolacímu důvodu
podle § 265b odst. 1 písm. h) tr. ř. v jeho první
alternativě, tj. že byl uložen takový druh trestu, který zákon nepřipouští.
Roz.
9/18 – II. – Propadnutí náhradní hodnoty podle § 71 tr. zákoníku je
formou trestu propadnutí věci. Proto je námitka, že nebyly splněny zákonné
podmínky pro uložení propadnutí náhradní hodnoty, podřaditelná pod dovolací důvod
podle § 265b odst. 1 písm. h) tr. ř.
(v jeho první alternativě).
Roz.
17/18 – (viz § 258)
Roz.
24/18 – Námitka, že nebyly splněny podmínky pro
uložení ochranného léčení ústavního a mělo být uloženo ochranné léčení
ambulantní, je podřaditelná pod dovolací důvod uvedený v § 265b
odst. 1 písm. j) tr. ř., neboť součástí rozhodnutí ve smyslu
§ 265a odst. 2 písm. e) tr. ř., jímž bylo uloženo ochranné
léčení, je i stanovení jeho formy.
Roz.
5/19 – (viz § 259)
Roz.
15/19 – II. – (viz § 172)
Roz.
31/19 – I. – Námitky extrémního rozporu mezi provedenými důkazy
a skutkovými zjištěními z nich učiněnými jsou námitkami, které se
dotýkají porušení základních práv obviněného jakožto jednotlivce ve smyslu čl. 36
a násl. Listiny základních práv a svobod a práva na spravedlivý
proces v souladu s čl. 6 Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod. Uvedená základní práva
však chrání obviněného, jakožto „slabší“ procesní stranu, a nejvyšší
státní zástupce se jich proto nemůže na úkor této „slabší“ procesní strany
dovolávat, neboť pravidla plynoucí z práva obviněného na obhajobu byla
stanovena na jeho ochranu. Nejvyšší státní zástupce proto může námitku
extrémního rozporu mezi provedenými důkazy a skutkovými zjištěními
z nich učiněnými v dovolání uplatnit pouze ve prospěch obviněného,
ale nikoli v jeho neprospěch. V případě, kdy Nejvyšší soud porušení těchto
základních práv obviněného na základě namítnutého extrémního rozporu shledá, má
zásah Nejvyššího soudu v rámci dovolacího řízení podklad v čl. 4
a 90 Ústavy.
Roz.
33/19 – II. – (viz § 253)
Roz.
40/19 – Námitku podjatosti soudce uplatněnou
v dovolání z kteréhokoliv dovolacího důvodu podle § 265b
odst. 1 tr. ř. nelze shledat důvodnou, jestliže směřuje proti
soudci, který rozhodoval v jiném trestním řízení, než z něhož vzešlo
rozhodnutí napadené dovoláním.
Roz.
12/20 – I. – Dovolacímu důvodu uvedenému
v § 265b odst. 1 písm. f) tr. ř. odpovídá námitka
nejvyššího státního zástupce, že rozhodnutí o podmíněném zastavení
trestního stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř. nelze vzhledem
k osobě obviněného, s přihlédnutím k jeho dosavadnímu životu
a k okolnostem případu, důvodně považovat za dostačující. I toto
posouzení je totiž zákonnou podmínkou pro rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání, která je obsažena v § 307 odst. 1
tr. ř. in fine.
Roz.
27/20 – (viz § 33)
Roz.
7/21 – I. – Námitka, že trest odnětí svobody nebyl snížen pod dolní hranici
zákonné trestní sazby podle některého z ustanovení § 58 odst. 1,
2, 6 nebo 7 tr. zákoníku[78],
nemůže naplnit žádný z důvodů dovolání uvedených v § 265b tr. ř.
Oproti tomu námitku, že nebylo užito ustanovení § 58 odst. 5 tr. zákoníku[79], lze v některých
případech podřadit pod dovolací důvod podle § 265b odst. 1
písm. g) tr. ř. ve smyslu jiného nesprávného hmotněprávního
posouzení (jestliže dovolatel vytýká nesprávné posouzení hmotněprávních
podmínek uvedených v § 58 odst. 5 tr. zákoníku[80], např. pojmů „zločin“,
„organizovaná skupina“), nebo pod dovolací důvod podle § 265b odst. 1
písm. h) tr. ř. (jestliže dovolatel namítá, že i přes soudem přiznaný
status spolupracujícího obviněného mu nebyl uložen trest odnětí svobody pod
dolní hranicí zákonné trestní sazby).
Roz.
16/21 – II. – Námitka, že v úvodní části
rozsudku nejsou uvedena jména soudců, nemůže naplnit dovolací důvod podle
§ 265b odst. 1 písm. k) tr. ř., neboť nejde o součást
výroku rozsudku ve smyslu § 120 odst. 1 písm. c) tr. ř.,
který není jen z tohoto důvodu neúplný.
§ 265c
Dovolací soud
O dovolání
rozhoduje Nejvyšší soud.
§ 265d
Oprávněné osoby
(1) Dovolání
mohou podat
a) nejvyšší
státní zástupce na návrh krajského nebo vrchního státního zástupce anebo
i bez takového návrhu pro nesprávnost kteréhokoli výroku rozhodnutí soudu,
a to ve prospěch i v neprospěch obviněného, pokud veřejnou
žalobu před soudem nezastupoval evropský pověřený žalobce nebo evropský
žalobce,
b) příslušný
orgán Úřadu evropského veřejného žalobce pro nesprávnost kteréhokoli výroku
rozhodnutí soudu, a to ve prospěch i v neprospěch obviněného,
pokud veřejnou žalobu před soudem zastupoval evropský pověřený žalobce nebo
evropský žalobce, nebo
c) obviněný
pro nesprávnost výroku rozhodnutí soudu, který se ho bezprostředně dotýká.
(2) Obviněný může
dovolání podat pouze prostřednictvím obhájce. Podání obviněného, které nebylo učiněno
prostřednictvím obhájce, se nepovažuje za dovolání, byť bylo takto označeno;
o tom musí být obviněný poučen (§ 125 odst. 3). Nejvyšší soud
o takovém podání nerozhoduje, ale zašle ho v závislosti na jeho
obsahu buď příslušnému soudu jako návrh na povolení obnovy řízení nebo ministru
spravedlnosti jako podnět ke stížnosti pro porušení zákona, popřípadě ho vrátí
obviněnému s poučením, že dovolání může podat pouze prostřednictvím
obhájce. Obdobně postupuje u podání osob, které by mohly podat v jeho
prospěch odvolání. Je-li obviněný omezen ve svéprávnosti, může i proti
vůli obviněného za něho v jeho prospěch dovolání podat též jeho opatrovník
a jeho obhájce.
komentář
k § 265d
Z tohoto
ustanovení vyplývá, že dovolání může podat pouze nejvyšší státní zástupce,
a to ve prospěch i neprospěch obviněného, přičemž tuto alternativu
musí v podaném dovolání uvést. Dále může dovolání podat obviněný, ten však
pouze prostřednictvím obhájce.
Důležité
!
Za
situace, kdy písemnost označenou jako dovolání podá sám obviněný, Nejvyšší soud
takto označenou písemnost zašle podle obsahu buď příslušnému soudu jako návrh
na obnovu řízení či ministerstvu spravedlnosti jako podnět obviněného
k ev. podání stížnosti pro porušení zákona; za situace, kdy je písemnost
označená jako dovolání zaslána Nejvyššímu soudu na počátku dvouměsíční lhůty, ve
které je možno dovolání podat, pak je vhodné tuto písemnost vrátit obviněnému
s opětovným upozorněním, že může podat dovolání ve lhůtě, která mu ještě
do zmíněných dvou měsíců zbývá prostřednictvím obhájce.
Oproti ustanovení
§ 247 odst. 2 tr. ř., kde je uveden výčet osob, které ve prospěch
obviněného mohou podat odvolání, ustanovení o dovolání pouze konstatuje,
že pokud by taková osoba písemnost označenou jako dovolání za obviněného
podala, musí být postupováno obdobně jako v případě, že písemnost označenou
jako dovolání podá sám obviněný. V případě, že je obviněný omezen ve
svéprávnosti mohou v jeho prospěch a proti jeho vůli dovolání podat
opatrovník a jeho obhájce. [Vedle obviněného a státního zástupce může
dovolání podat rovněž příslušný orgán Úřadu evropského veřejného žalobce].
§ Z judikatury
ÚS
151/05 – Právní vztah u dobrovolného zastoupení vzniká mezi zastoupeným
a zástupcem na základě smlouvy (často nepřesně označované jako dohoda o plné moci)
a k jeho obsahu patří právo zástupce zastupovat zastoupeného
v dohodnutém rozsahu. Zákon však nestanoví obligatorní formu uzavření
tohoto právního úkonu, může být učiněn ústně a právní úkon směřující
k uzavření této dohody může mít i konkludentní formu, např. tak, že
obhájce, který byl ústně k zastupování obviněného zmocněn, začne jako
obhájce v řízení vystupovat. Naproti tomu plná moc je jednostranný právní
úkon zastoupeného, jenž je adresován třetím osobám, kterým se dává na vědomí,
že zástupce je oprávněn zastoupeného zastupovat a v jakém rozsahu
(plná moc je pouhým osvědčením existence práva určité osoby zastupovat jinou
osobu). Na rozdíl od občanského soudního řízení pak zmocnění obhájce-advokáta
lze v trestním řízení omezit pouze na některé úkony nebo na část řízení,
pravidlem praxe je zmocnění obhájce neomezené, pro řízení jako celek. Nevyplývá-li
však z učiněného právního úkonu jeho rozsah, zároveň však ani jeho
omezení, nelze v žádném případě dovodit, že zmocnění obhájce
k zastupování je omezené na úkon, při němž ke zmocnění došlo.
Pokud
měl soud o zastoupení pochybnosti, ať již z hlediska jeho rozsahu či
z hlediska doložení existence tohoto právního vztahu orgánům
činným v trestním řízení, za situace, kdy takové pochybnosti v přípravném
řízení nevznikly nebo nebyly stěžovateli žádným způsobem prezentovány, mohl
a měl sám vyzvat stěžovatele nebo jeho obhájce, aby mu doklad prokazující
uzavření dohody o zastupování a jeho rozsahu předložili.
Roz.
50/07 – Jestliže v době, kdy pravomocně skončilo
řízení některým z rozhodnutí soudu uvedených v ustanovení § 265a
odst. 2 tr. ř., měl obviněný obhájce, pak je tento obhájce oprávněn,
popřípadě s ohledem na příslušná ustanovení zákona o advokacii (např.
§ 16 zákona č. 85/1996 Sb. ve znění pozdějších předpisů)
i povinen podat za obviněného dovolání a účastnit se řízení o něm
(§ 41 odst. 5 tr. ř.), a to bez ohledu na okolnost, že
právní mocí už jinak zaniklo zmocnění tohoto obhájce, aby obhajoval obviněného.
V uvedeném případě není žádný důvod k tomu, aby soud (např.
k žádosti obviněného) ustanovil obviněnému nového obhájce.
Pouze
za situace, když se nejednalo o případ nutné obhajoby (§ 36 tr. ř.)
a obviněný neměl v dosavadním řízení obhájce, soud obviněnému
ustanoví obhájce pro účely podání dovolání (srov. § 265d odst. 2 tr. ř.)
aúčasti v dovolacím řízení, avšak jen za splnění podmínek
uvedených v § 33 odst. 2, 4 tr. ř., tj. poté, co bylo
pravomocně rozhodnuto o právu obviněného na bezplatnou obhajobu (popřípadě
na obhajobu za sníženou odměnu) a obviněný, který si sám obhájce nezvolil,
požádal o jeho ustanovení.
Roz.
15/12 – Nejvyšší státní zástupce je jediným ze zákona oprávněným státním
zástupcem v celé soustavě státního
zastupitelství, který může ve smyslu § 265d odst. 1 písm. a) tr. ř.
podat dovolání. To ovšem na druhé straně neznamená, že by toto ustanovení vylučovalo,
aby za splnění zákonných podmínek stanovených v § 8 odst. 1
písm. a), odst. 2 zákona o státním zastupitelství podal dovolání
v jeho zastoupení náměstek nejvyššího státního zástupce.
Nejvyšší
státní zástupce však nemůže na základě ustanovení § 8 odst. 1
písm. a), odst. 2 zákona o státním zastupitelství ve smyslu dovětku
„v pořadí a v rozsahu jím stanoveném“ přenést celou agendu dovolání
nebo jiného výlučného oprávnění (např. rozhodování podle § 174a
odst. 1 tr. ř.) na některého svého náměstka. Takový postup by totiž
zcela negoval vůli zákonodárce, aby v určitých věcech zásadně rozhodoval
sám nejvyšší státní zástupce, a nikoli příslušné státní zastupitelství či
státní zástupce příslušného státního zastupitelství. Náměstek nejvyššího
státního zástupce může totiž nejvyššího státního zástupce jen „zastupovat“
a nikoli zcela vykonávat jeho výlučné pravomoci svěřené mu zákonem.
Roz.
26/12 – Osoba označená jako spolupachatel nemůže
podat dovolání proti rozhodnutí uvedenému v ustanovení § 265a
odst. 1 tr. ř., pokud jím nebylo rozhodnuto též o její vině
a trestu. Bylo-li dovoláním napadeným rozsudkem rozhodnuto
o vině ohledně jiného obviněného, který čin, pro nějž byl uznán vinným
(resp. zproštěn obžaloby), spáchal s další osobou, tento spolupachatel, byť
je ve skutkovém zjištění uveden, není osobou, jíž se rozsudek bezprostředně
dotýká ve smyslu § 265d odst. 1 písm. b) tr. ř.
V takovém
případě osoba označená jako spolupachatel nemůže být oprávněným dovolatelem ani
se zřetelem na dovolací důvod uvedený v ustanovení § 265b
odst. 1 písm. k) tr. ř. a její dovolání musí být podle
§ 265i odst. 1 písm. c) tr. ř. odmítnuto jako podané
osobou neoprávněnou.
Roz.
32/19 – (viz § 33)
Roz.
57/21 – I. – (viz § 32)
§ 265e
Lhůta a místo
podání
(1) Dovolání se podává u soudu, který rozhodl ve věci
v prvním stupni, do dvou měsíců od doručení rozhodnutí, proti kterému
dovolání směřuje.
(2) Jestliže se
rozhodnutí doručuje jak obviněnému, tak i jeho obhájci a opatrovníku,
běží lhůta od toho doručení, které bylo provedeno nejpozději.
(3) Lhůta
k podání dovolání je zachována také tehdy, je-li dovolání podáno ve
lhůtě u Nejvyššího soudu nebo u soudu, který rozhodl ve věci ve
druhém stupni, anebo je-li podání, jehož obsahem je dovolání, dáno ve lhůtě
na poštu a adresováno soudu, u něhož má být podáno nebo který má ve věci
rozhodnout.
(4) Navrácení lhůty
k podání dovolání není přípustné.
k § 265e
§ Z judikatury
Roz.
16/04 – Ustanovení § 265e odst. 3 tr. ř. je
ve vztahu k ustanovení § 60 odst. 4 tr. ř. ustanovením
speciálním. Plyne z něj, že lhůta k podání dovolání, není-li
dovolání podáno u soudu, který rozhodl ve věci v prvním stupni, je
zachována mimo jiné také tehdy, je-li dovolání podáno u soudu, který
rozhodl ve věci ve druhém stupni. Tuto část ustanovení § 265e odst. 3
tr. ř. je nutno vykládat tak, že dovolání musí být u soudu druhého
stupně ve lhůtě k podání dovolání skutečně podáno, což musí být doloženo
otiskem podacího razítka soudu druhého stupně.
Při
zaslání dovolání poštou musí být kumulativně splněna jak podmínka, že dovolání
je dáno ve lhůtě na poštu, tak podmínka, že je adresováno soudu, u něhož
má být podáno, jímž je soud, který rozhodl ve věci v prvním stupni, nebo
který má ve věci rozhodnout (tj. Nejvyšší soud). V daných souvislostech je
třeba podmínku vyjádřenou slovy „adresováno soudu“ vyložit tak, že
podání je adresováno tomu soudu, který je vyznačen na poštovní zásilce, nikoliv
případně soudu, který je uveden jako adresát v podání, které tvoří obsah
zásilky.
Roz.
58/07 – (viz § 59)
Roz.
57/08 – Protože v řízení proti uprchlému se
všechny písemnosti určené pro obviněného doručují toliko obhájci (§ 306
odst. 1 tr. ř.), neuplatní se zde ustanovení § 265e
odst. 2 tr. ř. a pro běh lhůty k podání dovolání je
relevantní doručení rozhodnutí soudu druhého stupně jen obhájci obviněného.
Jestliže
však ještě před uplynutím zákonné dovolací lhůty (§ 265e odst. 1 tr. ř.),
jejíž běh již byl založen doručením rozhodnutí obhájci obviněného v řízení
proti uprchlému, pominuly důvody pro konání řízení proti uprchlému, pak je třeba
doručit rozhodnutí soudu druhého stupně obviněnému, přičemž toto pozdější doručení
má účinky na běh dovolací lhůty předpokládané ustanovením § 265e
odst. 2 tr. ř., takže lhůta k podání dovolání počíná běžet až
od tohoto pozdějšího doručení obviněnému.
Při
doručení rozhodnutí musí být odsouzený, v případě, že řízení proti
uprchlému skončilo pravomocným odsuzujícím rozsudkem, současně poučen
o právu vyplývajícímu z ustanovení § 306a odst. 2 tr. ř.
Roz.
21/09 – Pokud bylo včas podáno dovolání, v němž nejsou uvedeny žádné
zákonem vyžadované náležitosti (§ 265f odst. 1 tr. ř.),
a jde o tzv. „bianco dovolání“, je povinností soudu prvního stupně
vyzvat dovolatele k odstranění nedostatků náležitostí jeho obsahu
postupem uvedeným v ustanovení § 265h odst. 1 tr. ř.
Nepostupoval-li soud prvního stupně v souladu s tímto
ustanovením a dovolatel, byť i po lhůtě uvedené v ustanovení
§ 265e odst. 1 tr. ř., učinil další podání obsahující zákonem
vyžadované náležitosti dovolání, pak je nutné pokládat za řádně a včas
uplatněné dovolání obé takto učiněná podání (přiměřeně srov. nález Ústavního
soudu ze dne 7. 3. 2006, sp. zn. II. ÚS 473/05, uveřejněný ve svazku 40,
pod č. 49 Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu).
Jestliže
však soud prvního stupně postupoval v souladu s ustanovením
§ 265h odst. 1 tr. ř. a dovoláte) neodstranil vady
dovolání ve stanovené lhůtě dvou týdnů, pak takové dovolání bude odmítnuto
podle § 265i odst. 1 písm. d) tr. ř.
Roz.
48/12 – Lhůtu dvou měsíců k podání dovolání nejvyššího státního zástupce
je třeba počítat od prvního doručení rozhodnutí soudu druhého stupně státnímu
zástupci, přičemž není rozhodující, zda jím bude
státní zástupce příslušného okresního či krajského státního zastupitelství,
rozhoduje-li ve věci v prvním stupni okresní soud a ve druhém
stupni krajský soud. Pro doručování opisu rozhodnutí státnímu zástupci neplatí
zásada obdobná té, jež je vyjádřena v ustanovení § 265e odst. 2
tr. ř. a podle níž, jestliže se rozhodnutí doručuje jak obviněnému,
tak i jeho obhájci a zákonnému zástupci, běží lhůta od toho doručení,
které bylo provedeno nejpozději. Lhůta k podání dovolání nejvyššího
státního zástupce proto běží od toho doručení rozhodnutí státnímu zástupci příslušného
státního zastupitelství, jež bylo provedeno nejdříve.
Roz.
10/13 – I. – V případě, že výkon trestu obecně
prospěšných prací nenařídil okresní soud, který uložil tento trest, ale byl přede
dnem 1. 1. 2010 nařízen podle § 336 odst. 2 tr. ř.
v tehdejším znění (tj. před novelou provedenou zákonem č. 41/2009
Sb.) soudem, v jehož obvodu měl odsouzený vykonávat uvedený trest, je
s účinností od 1. 1. 2010 příslušný ke všem úkonům týkajícím se
dalšího výkonu trestu obecně prospěšných prací (např. k rozhodování
o změně druhu a místa jeho výkonu podle § 336 odst. 5 tr. ř.,
o jeho přeměně v nepodmíněný trest odnětí svobody podle § 340b
tr. ř.) okresní soud, který uložil tento trest.
Roz.
38/19 – Z hlediska určení počátku běhu dovolací lhůty je bez významu, že
obhájci obviněného byl rozsudek odvolacího soudu doručen do datové schránky
dvakrát, přičemž podruhé k tomu došlo na
základě žádosti obhájce o opětovné doručení z důvodu nemožnosti
provedení konverze původně doručeného rozsudku ve smyslu § 22 zákona č. 300/2008
Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve
znění pozdějších předpisů. Relevantní je pouze první doručení, pokud technický
problém při doručování do datové schránky neměl vliv na možnost adresáta
seznámit se s obsahem doručované písemnosti.
Roz.
18/21 – Advokáta, který byl obviněnému soudem ustanoven jako obhájce pouze za účelem
odstranění vad jím podaného odvolání (§ 251 odst. 2 tr. ř.),
nelze považovat za obhájce disponujícího oprávněními v rozsahu uvedeném
v § 41 odst. 5 tr. ř., tj. též právem podat za obviněného
dovolání, a není tak obhájcem obviněného, jemuž je třeba doručit opis
rozsudku odvolacího soudu (§ 130 odst. 2
tr. ř.). Na běh lhůty k podání dovolání podle § 265e
odst. 2 tr. ř. nemůže mít žádný vliv skutečnost, že mu soud prvního
stupně doručil opis takového rozsudku.
§ 265f
Obsah dovolání
(1) V dovolání
musí být vedle obecných náležitostí (§ 59 odst. 3) podání uvedeno,
proti kterému rozhodnutí směřuje, který výrok, v jakém rozsahu
i z jakých důvodů napadá a čeho se dovolatel domáhá, včetně
konkrétního návrhu na rozhodnutí dovolacího soudu s odkazem na zákonné
ustanovení § 265b odst. 1 písm. a) až m) nebo § 265b
odst. 2, o které se dovolání opírá. Nejvyšší státní zástupce a příslušný
orgán Úřadu evropského veřejného žalobce jsou povinni v dovolání uvést,
zda je podávají ve prospěch nebo v neprospěch obviněného.
(2) Rozsah,
v němž je rozhodnutí dovoláním napadáno, a důvody dovolání lze měnit
jen po dobu trvání lhůty k podání dovolání.
k § 265f
§ Z judikatury
ÚS
111/2003 – Je-li včas podáno dovolání neobsahující žádné důvody (tzv.
bianco dovolání), je povinností soudu prvního stupně
postupovat podle § 265h odst. 1 trestního řádu. Doplnil-li
obhájce ve lhůtě předsedou senátu soudu prvního stupně stanovené podle
§ 265h odst. 1 trestního řádu dovolání o rozsah i důvody,
postupoval soud prvního stupně i obhájce v souladu s kogentními
ustanoveními trestního řádu. Dovolací soud v takovém případě nemůže
aplikovat § 265f odst. 2 trestního řádu.
Roz.
46/13 – Nejvyšší soud se může v dovolání zabývat jen těmi skutečnostmi,
které jsou v obsahu dovolání uplatněny
v souladu s obsahovými náležitostmi dovolání podle § 265f
odst. 1 tr. ř. tak, aby byly uvedeny konkrétně přímo v textu
dovolání. Z těchto důvodů dovolatel nemůže svou námitku opírat jen
o odkaz na skutečnosti uplatněné v řádném opravném prostředku či
v jiných podáních učiněných v předcházejících stadiích řízení,
a to ani v závěrečných řečech v řízení před soudem prvního či
druhého stupně.
§ 265g
Zpětvzetí dovolání
(1) Osoba, která
dovolání podala, může je výslovným prohlášením vzít zpět, a to až do doby,
než se Nejvyšší soud odebere k závěrečné poradě. V řízení
o dovolání se však pokračuje, vzal-li nejvyšší státní zástupce nebo
příslušný orgán Úřadu evropského veřejného žalobce zpět dovolání podané jen ve
prospěch obviněného, pokud obviněný trvá na pokračování dovolacího řízení;
v takovém případě Nejvyšší soud rozhoduje v rozsahu, jakoby takové
dovolání podané nejvyšším státním zástupcem nebo příslušným orgánem Úřadu
evropského veřejného žalobce podal sám obviněný. Zpětvzetí dovolání podaného
nejvyšším státním zástupcem nebo příslušným orgánem Úřadu evropského veřejného
žalobce jen ve prospěch obviněného, který zemřel, je neúčinné.
(2) Zpětvzetí
dovolání vezme, není-li překážek, usnesením na vědomí předseda senátu
Nejvyššího soudu, a nebyla-li věc dosud tomuto soudu předložena, předseda
senátu soudu prvního stupně. Vzal-li nejvyšší státní zástupce nebo příslušný
orgán Úřadu evropského veřejného žalobce zpět dovolání podané jen ve prospěch
obviněného a obviněný trvá na pokračování řízení o dovolání, uvede to
předseda senátu Nejvyššího soudu v usnesení, jímž rozhoduje o zpětvzetí
dovolání.
§ 265h
Řízení
u soudu prvního stupně
(1) Nesplňuje-li
dovolání nejvyššího státního zástupce nebo příslušného orgánu Úřadu evropského
veřejného žalobce anebo dovolání obviněného podané jeho obhájcem náležitosti
obsahu dovolání podle § 265f odst. 1, vyzve je předseda senátu, aby
vady odstranili ve lhůtě dvou týdnů, kterou jim zároveň stanoví,
a upozorní je, že jinak bude dovolání odmítnuto podle § 265i
odst. 1 písm. d).
(2) Předseda
senátu soudu prvního stupně doručí opis dovolání obviněného státnímu zástupci
nebo příslušnému orgánu Úřadu evropského veřejného žalobce, pokud veřejnou
žalobu před soudem zastupoval evropský pověřený žalobce nebo evropský žalobce,
a opis dovolání státního zástupce nebo příslušného orgánu Úřadu evropského
veřejného žalobce obhájci obviněného a obviněnému s upozorněním, že
se mohou k dovolání písemně vyjádřit a souhlasit s projednáním
dovolání v neveřejném zasedání [§ 265r odst. 1 písm. c)].
Jakmile lhůta k podání dovolání uplyne všem oprávněným osobám, předloží
spisy Nejvyššímu soudu.
(3) Dospěje-li
předseda senátu na podkladě dovolání a obsahu spisů k závěru, že by
měl být odložen nebo přerušen výkon rozhodnutí anebo by mělo být pozastaveno
nakládání s věcmi, které propadly nebo byly zabrány na základě takového
rozhodnutí, předloží bez zbytečného odkladu spisy s příslušným návrhem na
takový postup Nejvyššímu soudu, který o takovém návrhu rozhodne usnesením
nejpozději do čtrnácti dnů po obdržení spisů, a nebylo-li
v mezidobí již dokončeno řízení u soudu prvního stupně, vrátí mu
spisy k dokončení řízení. Vyhoví-li Nejvyšší soud návrhu, provede
všechna potřebná opatření k tomu, aby byl výkon rozhodnutí neprodleně
odložen nebo přerušen anebo bylo pozastaveno nakládání s propadlými nebo
zabranými věcmi.
k § 265h
§ Z judikatury
Roz.
9/03 – Návrh předsedy senátu soudu prvního stupně na odklad nebo přerušení
výkonu rozhodnutí napadeného dovoláním (§ 265h odst. 3 tr. ř.)
se musí opírat o takové konkrétní okolnosti
vyplývající z podaného dovolání nebo z obsahu spisu, které vyvolávají
opodstatněné pochybnosti o vhodnosti dalšího výkonu rozhodnutí (např. lze-li
důvodně předpokládat úspěšnost dovolání s ohledem na jeho argumentaci
a obsah napadeného rozhodnutí). Podání dovolání, jakož i obecný odkaz
na kasační oprávnění dovolacího soudu samy o sobě k odůvodnění návrhu
na odklad nebo přerušení výkonu rozhodnutí nepostačují.
Roz.
9/19 – Učiní-li dovolatel úkon, který směřuje
k odstranění vad obsahu dovolání, až po uplynutí dvoutýdenní lhůty
stanovené mu předsedou senátu podle § 265h odst. 1 tr. ř.
a učiní-li tak i po uplynutí zákonné lhůty k podání
dovolání (§ 265e tr. ř.), nemá tento úkon žádné právní účinky, obsah
původně podaného vadného dovolání tím zůstává nedotčen a Nejvyšší soud
k tomuto podání již nepřihlíží.
Odmítnutí
dovolání podle § 265i odst. 1 písm. d) tr. ř. je důsledkem
nejen toho, že dovolatel neodstranil nedostatek náležitostí obsahu dovolání vůbec,
ale i toho, že odstranil vady obsahu dovolání až po lhůtě stanovené podle
§ 265h odst. 1 tr. ř.
Rozhodnutí
dovolacího soudu
§ 265i
(1) Nejvyšší
soud dovolání odmítne,
a) není-li
přípustné,
b) bylo-li
podáno z jiného důvodu, než je uveden v § 265b,
c) bylo-li
podáno opožděně, osobou neoprávněnou, osobou, která ho znovu podala, když ho předtím
výslovně vzala zpět,
d) nesplňuje-li
náležitosti obsahu dovolání,
e) jde-li
o dovolání zjevně neopodstatněné,
f) je-li
zcela zřejmé, že projednání dovolání by nemohlo zásadně ovlivnit postavení
obviněného a otázka, která má být z podnětu dovolání řešena, není po
právní stránce zásadního významu.
(2) V odůvodnění
usnesení o odmítnutí dovolání Nejvyšší soud jen stručně uvede důvod
odmítnutí poukazem na okolnosti vztahující se k zákonnému důvodu
odmítnutí.
(3) Neodmítne-li
Nejvyšší soud dovolání podle odstavce 1, přezkoumá zákonnost a odůvodněnost
těch výroků rozhodnutí, proti nimž bylo dovolání podáno, v rozsahu
a z důvodů, uvedených v dovolání, jakož i řízení napadené části
rozhodnutí předcházející. K vádám výroků, které nebyly dovoláním napadeny,
Nejvyšší soud přihlíží, jen pokud by mohly mít vliv na správnost výroků, proti
nimž bylo podáno dovolání.
(4) Jestliže
oprávněná osoba podá důvodně dovolání proti výroku o vině, přezkoumá
Nejvyšší soud v návaznosti na vytýkané vady vždy i výrok
o trestu, jakož i další výroky, které mají ve výroku o vině svůj
podklad, bez ohledu na to, zda bylo i proti těmto výrokům podáno dovolání.
(5) Byla-li
dovoláním napadena část rozhodnutí týkající se jen některé z více osob,
o nichž bylo rozhodnuto týmž rozhodnutím, přezkoumá Nejvyšší soud uvedeným
způsobem jen tu část rozhodnutí a předcházejícího řízení, která se týká
této osoby.
k § 265i
§ Z judikatury
Roz.
20/04 – Jestliže odvolání bylo podáno toliko proti výroku o trestu
rozsudku soudu prvního stupně aodvolací
soud podle § 254 odst. 1 tr. ř. přezkoumával zákonnost
a odůvodněnost pouze tohoto oddělitelného výroku rozsudku, jakož
i správnost postupu řízení, které mu předcházelo (aniž byl přitom povinen
přezkoumat jiné výroky postupem podle § 254 odst. 2, 3 tr. ř.),
může dovolatel napadnout dovoláním rozhodnutí odvolacího soudu jen v tom
rozsahu, v jakém byl odvolací soud oprávněn přezkoumat rozsudek soudu
prvního stupně. Směřuje-li přesto dovolání proti výroku, který odvolací
soud nepřezkoumával podle § 254 odst. 1 tr. ř. a neměl
povinnost jej přezkoumat ani podle § 254 odst. 2, 3 tr. ř.,
musí být takové dovolání odmítnuto jako nepřípustné podle § 265i
odst. 1 písm. a) tr. ř.
Roz.
38/07 – I. – I když odvolací soud k odvolání
obviněného nesprávně přezkoumal napadený rozsudek pouze ve výroku
o trestu, ačkoli odvolací námitky obviněného se týkaly i výroku
o vině, Nejvyšší soud není takovým postupem odvolacího soudu vázán,
a proto dovolání obviněného směřující i proti výroku o vině je přípustné.
Roz.
26/12 – (viz § 265d)
Roz.
9/19 – (viz § 265h)
Roz.
23/19 –II. – Přezkumné oprávnění Nejvyššího soudu
v řízení o dovolání (§ 265i odst. 3 tr. ř.) podaném
proti novému rozhodnutí vydanému v téže věci je omezeno nemožností opětovné
revize předchozího rozhodnutí o dovolání v téže věci (viz rozhodnutí
pod č. 29/2004 Sb. rozh. tr.). Toto omezení se však vztahuje pouze
na opětovné přezkoumání výroků (a řízení), které byly učiněny před dřívějším
rozhodnutím dovolacího soudu a zůstaly jím nedotčeny.
Jestliže
v dovolání proti novému rozhodnutí v téže věci uplatní dovolatel důvody
dovolání a námitky relevantně neuplatněné v původním dovolání, které
se vztahují k výrokům nového rozhodnutí a řízení jim předcházejícímu
jako celku, je povinností Nejvyššího soudu zabývat se těmito námitkami.
Nejde zde o revizi předchozího rozhodnutí o dovolání, takže se
nemožnost opětovného přezkumu neuplatní. Taková situace může typicky nastat
v případech dovolacích důvodů týkajících se procesních otázek, jako je
vyloučení soudce z rozhodování, věcná nepříslušnost soudu, který učinil
napadené rozhodnutí, nepřípustnost trestního stíhání nebo toho, že obviněný
v rozporu se zákonem neměl v řízení obhájce apod. Není zde podstatné,
že dovolací námitky se vztahují také k té části řízení, která předcházela
původnímu rozhodnutí v dané věci.
Roz.
32/19 – (viz § 33)
Roz.
21/21 – Nejvyšší soud nemůže v řízení
o dovolání přezkoumávat již neexistující rozhodnutí nebo výrok. Došlo-li
proto před rozhodnutím o dovolání ke zrušení pravomocného rozhodnutí,
proti kterému dovolání směřuje, popřípadě ke zrušení dovoláním napadeného
výroku (např. v souvislosti s uložením souhrnného trestu či společného
trestu za pokračování v trestném činu), je v takovém případě dovolání
v daném rozsahu nepřípustné a, nesměřuje-li současně i proti
jinému výroku téhož rozhodnutí, který zrušen nebyl, je nutno je podle
§ 265i odst. 1 písm. a) tr. ř. odmítnout.
§ 265j
Dovolací soud
dovolání zamítne, shledá-li, že není důvodné.
§ 265k
(1) Shledá-li
Nejvyšší soud, že podané dovolání je důvodné, zruší napadené rozhodnutí nebo
jeho část, popřípadě též vadné řízení mu předcházející.
(2) Jestliže je
vadná jen část napadeného rozhodnutí a lze ji oddělit od ostatních, zruší
Nejvyšší soud rozhodnutí jen v této části; zruší-li však, byť
i jen zčásti výrok o vině, zruší vždy zároveň celý výrok
o trestu, jakož i další výroky, které mají ve výroku o vině svůj
podklad. Současně zruší také další rozhodnutí na zrušené rozhodnutí nebo jeho
zrušenou část obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo
zrušením, pozbyla podkladu. Ustanovení § 261 se užije přiměřeně.
k § 265k
§ Z judikatury
Roz.
57/12 – Pokud bylo rozhodnutí v dovolacím řízení
zrušeno pouze v důsledku aplikace zásady beneficium cohaesionis, může
obviněný, jemuž svědčilo dobrodiní souvislosti, po novém rozhodnutí odvolacího
soudu ve věci samé podat dovolání. Takové rozhodnutí však může napadnout jen
v rozsahu, v němž bylo předchozí rozhodnutí zrušeno na základě
použití uvedené zásady v dovolacím řízení.
Roz.
40/11 – II – Je-li mimořádný opravný prostředek (např. dovolání) důvodný
jen ve vztahu k jednomu z více druhů uložených trestů,
musí příslušný soud rozhodující o něm při nedotčeném výroku o vině
zrušit v napadeném rozhodnutí celý výrok o trestu týkající se všech
uložených druhů trestů. Zrušením oddělitelného výroku pouze ohledně jednoho
druhu trestu (např. podle § 265k odst. 2 tr. ř.), proti kterému
byl důvodně podán mimořádný opravný prostředek, a ponecháním nedotčeného
výroku o uložení jiného druhu trestu by totiž zůstala věc pravomocně skončená
a následnému trestnímu řízení vedenému jen o dalším druhu trestu by
bránila překážka věci pravomocně rozhodnuté ve smyslu § 11 odst. 1
písm. f) tr. ř. (viz přiměřeně rozhodnutí pod č. 10/1997 Sb.
rozh. tr.).
Roz.
49/18 – (viz § 196)
Roz.
12/19 – Za rozhodnutí obsahově navazující na
rozhodnutí zrušené na podkladě podaného dovolání podle § 265k odst. 2
věty druhé tr. ř. je třeba považovat vedle obsahově navazujících
rozhodnutí vydaných v téže trestní věci, v níž bylo podáno dovolání
(např. rozhodnutí o podmíněném propuštění z výkonu trestu odnětí
svobody, rozhodnutí o nákladech trestního řízení, rozhodnutí o zápočtu
vazby), rovněž obsahově navazující rozhodnutí, jež byla vydána v jiných
trestních věcech vedených proti témuž obviněnému, ohledně něhož došlo ke
zrušení rozhodnutí napadeného dovoláním, pokud jejich výrok (případně jeho část)
obsahově navazuje na výrok zrušený na podkladě podaného dovolání. Za takové
obsahově navazující rozhodnutí lze označit i rozhodnutí vydané v jiné
trestní věci, jímž bylo zrušeno rozhodnutí napadené dovoláním ve výroku
o trestu, ve vztahu k němuž byl navazujícím rozhodnutím v jiné
trestní věci uložen souhrnný trest podle § 43 odst. 2 tr. zákoníku.
Zruší-li
Nejvyšší soud jako obsahově navazující podle § 265k odst. 2 věty
druhé tr. ř. rozhodnutí vydané v jiné trestní věci, a to ve
výroku o souhrnném nepodmíněném trestu odnětí svobody uloženém i za
trestnou činnost, jejímž spácháním byl obviněný původně uznán vinným
rozhodnutím napadeným dovoláním, a vykonává-li obviněný v době
rozhodnutí o dovolání tento trest, rozhodne ve smyslu § 265l
odst. 4 tr. ř. o vazbě obviněného, a to případně
i v navazující trestní věci, v níž byl zrušen výrok o souhrnném
trestu.
§ 265l
(1) Je-li
po zrušení napadeného rozhodnutí nebo některého jeho výroku nutno učinit ve věci
nové rozhodnutí, přikáže Nejvyšší soud zpravidla soudu, o jehož rozhodnutí
jde, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl.
(2) Záleží-li
vada jen v tom, že v napadeném rozhodnutí některý výrok chybí nebo je
neúplný, může Nejvyšší soud, aniž rozhodnutí zruší, přikázat soudu,
o jehož rozhodnutí jde, aby o chybějícím výroku rozhodl nebo neúplný
výrok doplnil.
(3) Přikazuje-li
Nejvyšší soud věc podle odstavce 1 nebo 2 k novému projednání
a rozhodnutí, může zároveň nařídit, aby ji soud projednal a rozhodl
v jiném složení senátu. Z důležitých důvodů může také věc přikázat
k projednání a rozhodnutí jinému soudu nebo jinému státnímu zástupci.
(4) Vykonává-li
se na obviněném trest odnětí svobody uložený mu původním rozsudkem
a Nejvyšší soud k dovolání výrok o tomto trestu zruší, rozhodne
zároveň o vazbě. Ustanovení o vazebním zasedání (§ 73d až 73g)
se v tomto případě neužijí.
komentář
k § 265l
Zákonem č. 459/2011
Sb. bylo doplněno znění odstavce 4. Vzhledem ke specifickému charakteru řízení
o mimořádných opravných prostředcích před Nejvyšším soudem (obviněný je ve
výkonu trestu) se vylučuje užití ustanovení o vazebním zasedání při
rozhodování o vazbě v řízení o dovolání a v řízení
o stížnosti pro porušení zákona, s výjimkou případu uvedeného
v § 265o odst. 2 tr. ř., kdy je rozhodováno o vzetí
do vazby osoby, která je na svobodě, a je třeba rozhodnout ve vazebním
zasedání tak, aby této osobě byla garantována všechna její práva, zejména právo
na osobní slyšení. ESLP ve své judikatuře rozhodování o osobní svobodě
v této fázi řízení považuje za rozhodování podle čl. 5 odst. 1
písm. a) Úmluvy, na který se nevztahuje požadavek na osobní slyšení před
soudem (srov. Wenner proti Slovensku ze dne 23. 11. 2010, stížnost. Č.
14579/05).
§ Z judikatury
Roz.
22/18 – II – Postup podle
§ 265l odst. 1 tr. ř., jímž Nejvyšší soud výjimečně přikáže věc
státnímu zástupci, může být odůvodněn i tím, že z obsahu spisu
vyplývají pochybnosti o tom, zda věc byla dostatečně po všech stránkách
objasněna, a o vině obviněného i jeho postavení před soud tedy
vznikají vážné pochybnosti, a doplnění dokazování vyžaduje, aby věc byla
došetřena v přípravném řízení. Přikázání věci státnímu zástupci podle
§ 265l odst. 1 tr. ř. zde není vázáno na splnění podmínek
uvedených v § 260 tr. ř.
Roz.
12/19 – (viz § 265k)
§ 265m
(1) Nejvyšší
soud může při zrušení napadeného rozhodnutí také sám hned rozhodnout ve věci
rozsudkem. Nejvyšší soud nemůže však sám
a) uznat
obviněného vinným skutkem, pro nějž byl obžaloby zproštěn nebo pro nějž bylo
trestní stíhání zastaveno,
b) uznat
obviněného vinným těžším trestným činem, než jakým mohl být uznán vinným
napadeným rozsudkem,
c) uložit
obviněnému trest odnětí svobody nad dvacet až do třiceti let nebo trest odnětí
svobody na doživotí, nebyl-li mu již uložen přezkoumávaným rozhodnutím, případně
ve spojení s rozsudkem soudu prvního stupně.
(2) Zruší-li
Nejvyšší soud rozsudek toliko ve výroku o náhradě škody nebo nemajetkové
újmy v penězích nebo o vydání bezdůvodného obohacení, užije přiměřeně
§ 265.
k § 265m
§ Z judikatury
Roz.
78/13 – Dovolání podané nejvyšším státním zástupcem v neprospěch obviněného
toliko proti výroku o náhradě škody,
jímž byl poškozený s nárokem na náhradu škody odkázán podle § 229
odst. 1 tr. ř. na řízení ve věcech občanskoprávních, s návrhem,
aby Nejvyšší soud zrušil napadené rozhodnutí vztahující se k výroku
o náhradě škody a aby podle § 265l odst. 1 tr. ř. přikázal
odvolacímu soudu, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal
a rozhodl, je dovoláním nerespektujícím postup podle § 265m
odst. 2 tr. ř., podle něhož zruší-li Nejvyšší soud rozsudek
toliko ve výroku o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích
nebo o vydání bezdůvodného obohacení, užije přiměřeně § 265 tr. ř.
Dovolací soud tak po zrušení napadeného rozsudku toliko ve výroku o náhradě
škody buď sám rozhodne, nebo odkáže poškozeného na řízení ve věcech občanskoprávních,
popřípadě na řízení před jiným příslušným orgánem.
Vzhledem
k tomu, že Nejvyšší soud nemůže po zrušení rozsudku pouze ve výroku
o náhradě škody podle § 265 tr. ř. věc přikázat soudu nižšího
stupně k novému projednání a rozhodnutí o náhradě škody, mohl by
ve věci sám rozhodnout ve veřejném zasedání. Tak
ovšem může postupovat jen tehdy, pokud by nebylo třeba provádět dokazování,
které podle § 265r odst. 7 tr. ř. ve veřejném zasedání Nejvyšší
soud zpravidla neprovádí; může tak učinit jen výjimečně, aby mohl
o dovolání rozhodnout.
§ 265n
Proti rozhodnutí
o dovolání není s výjimkou obnovy řízení opravný prostředek přípustný.
Řízení
u dovolacího soudu
§ 265o
(1) Před
rozhodnutím o dovolání může předseda senátu Nejvyššího soudu odložit nebo
přerušit výkon rozhodnutí, proti němuž bylo podáno dovolání, anebo nařídit
pozastavení nakládání s věcmi, které propadly nebo byly zabrány na základě
takového rozhodnutí. Pokud tak učiní, provede všechna potřebná opatření
k tomu, aby byl výkon rozhodnutí neprodleně odložen nebo přerušen anebo
bylo pozastaveno nakládání s propadlými nebo zabranými věcmi.
(2) Je-li
pro rozhodnutí o dovolání třeba objasnit nějakou okolnost, provede potřebné
šetření předseda senátu Nejvyššího soudu, anebo na jeho žádost některý jiný
orgán činný v trestním řízení, který je povinen mu bez zbytečného odkladu
vyhovět. Pro takové šetření platí ustanovení hlavy páté. Ve zvlášť naléhavých případech
lze k zajištění důkazního materiálu použít i prostředků uvedených
v hlavě čtvrté. Zajistit osobu obviněného vydáním příkazu k zatčení
a vzetím do vazby lze však jen tehdy, navrhne-li to nejvyšší státní
zástupce nebo příslušný orgán Úřadu evropského veřejného žalobce
v dovolání podaném v neprospěch obviněného a považuje-li
to Nejvyšší soud za nezbytné vzhledem k závažnosti trestného činu a naléhavosti
vazebních důvodů.
§ 265p
(1) V neprospěch
obviněného může Nejvyšší soud změnit napadené rozhodnutí jen na podkladě
dovolání nejvyššího státního zástupce nebo příslušného orgánu Úřadu evropského
veřejného žalobce, jež bylo podáno v neprospěch obviněného.
(2) Dovolání
v neprospěch obviněného je vyloučeno, jestliže
a) obviněný
zemřel,
b) na
čin se vztahuje rozhodnutí prezidenta republiky, kterým nařídil, aby se
v trestním stíhání nepokračovalo.
(3) Bylo-li
podáno dovolání pouze ve prospěch obviněného, nepřekáží jeho smrt provedení řízení
na podkladě dovolání; trestní stíhání tu nelze zastavit proto, že obviněný zemřel.
k § 265p
§ Z judikatury
Roz.
20/14 – (viz § 11)
§ 265r
(1) O dovolání
rozhoduje Nejvyšší soud ve veřejném zasedání. V neveřejném zasedání může učinit
a) rozhodnutí
o odmítnutí dovolání (§ 265i),
b) rozhodnutí
o zrušení napadeného rozhodnutí (§ 265k) a přikázání věci
k novému projednání a rozhodnutí (§ 265l odst. 1 a 2),
je-li zřejmé, že vadu nelze odstranit ve veřejném zasedání, nebo
c) jiná
rozhodnutí, souhlasí-li s projednáním v neveřejném zasedání
obviněný a nejvyšší státní zástupce nebo v případě, kdy veřejnou
žalobu před soudem zastupoval evropský pověřený žalobce nebo evropský žalobce,
příslušný orgán Úřadu evropského veřejného žalobce.
(2) Ve veřejném
zasedání je účast státního zástupce činného u Nejvyššího státního
zastupitelství nebo v případě, kdy veřejnou žalobu zastupoval před soudem
evropský pověřený žalobce nebo evropský žalobce, účast evropského pověřeného
žalobce, evropského žalobce nebo evropského nejvyššího žalobce povinná.
(3) Při veřejném
zasedání konaném o dovolání musí mít obviněný obhájce v případech
uvedených v § 36a odst. 2 písm. a) až c), pokud se jej
podle § 36b nevzdá.
(4) V nepřítomnosti
obviněného, který je ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, lze veřejné
zasedání konat jen tehdy, jestliže obviněný výslovně prohlásí, že se účasti při
veřejném zasedání vzdává.
(5) Nelze-li
vyrozumění o veřejném zasedání doručit osobě, která rozhodnutím
o dovolání může být přímo dotčena, stačí o konání veřejného zasedání
vyrozumět jejího obhájce, popřípadě zmocněnce. Nemá-li tato osoba
obhájce, popřípadě zmocněnce, je třeba jí ho k tomu účelu ustanovit.
Ustanovení § 39 se tu užije obdobně.
(6) Po zahájení
veřejného zasedání přednese předseda senátu nebo jím určený člen senátu
napadené rozhodnutí a podá zprávu o stavu věci. Potom přednese
dovolatel své dovolání a odůvodní je. Státní zástupce a osoby, které
mohou být rozhodnutím dovolacího soudu přímo dotčeny, pokud nejsou dovolateli,
přednesou své vyjádření; není-li některá z těchto osob přítomna
a je-li vyjádření obsaženo ve spise, anebo požádá-li
o to, přednese obsah jejich podání předseda senátu nebo jím určený člen
senátu.
(7) Důkazy se ve
veřejném zasedání před Nejvyšším soudem zpravidla neprovádějí. Jen výjimečně může
Nejvyšší soud řízení doplnit důkazy nezbytnými k tomu, aby mohl
o dovolání rozhodnout.
(8) Rozsudek
Nejvyššího soudu se ve veřejném zasedání ústně vyhlásí.
(9) V neveřejném
zasedání se rozsudek Nejvyššího soudu vyhlásí vyvěšením jeho písemného
vyhotovení na úřední desce v budově Nejvyššího soudu a na jeho
elektronické úřední desce (dále jen „úřední deska Nejvyššího soudu“) po dobu 15
dnů, a to jeho zjednodušeného vyhotovení, obsahujícího plné znění výroku
a nosné důvody rozsudku, nebo jeho plného písemného vyhotovení.
(10) Předseda
senátu může rozhodnout též o zveřejnění usnesení Nejvyššího soudu na úřední
desce Nejvyššího soudu; odstavec 9 se použije obdobně.
k § 265r
§ Z judikatury
ÚS
102/2004 – Mají-li mít obžaloba a obhajoba rovné postavení, je třeba
zásadně změnu právní kvalifikace provádět na základě iniciativy obžaloby
s umožněním procesní reakce obhajoby (a naopak). Soud by porušil zásadu presumpce neviny,
pokud by, veden změněným právním posouzením, „doplňoval“ dosavadní skutková
zjištění pouhou úvahou, kterou by jednoznačně neopřel o důkaz zformovaný
v průběhu procesu vlivem působení obou procesních stran, z jehož
povahy, takto procesně zformované, by i přes změnu právního posouzení plynulo,
že je způsobilý zároveň prokázat i nově konstruované právní posouzení.
Odůvodnění usnesení Nejvyššího soudu neobsahuje žádné úvahy o tom, že i když celý dosavadní směr
dokazování směřoval k prokázání naplnění znaků skutkové podstaty trestného
činu podvodu, je takto zjištěný skutkový stav v každém směru postačující
pro závěr, že došlo ke spáchání trestného činu zpronevěry, kterýžto závěr by
nezbytně vyžadoval poněkud jiný směr dokazování. Nejvyšší soud neuvedl, proč
takový závěr lze učinit bez dalšího dokazování, pouze na podkladě spisu
a obsahu dovolání, tj. aniž bylo třeba opatřovat další vyjádření
dovolatele či ostatních stran trestního řízení nebo dokonce doplňovat řízení
provedením důkazů podle § 265r odst. 7 trestního řádu. Absence takové
úvahy neumožňuje přezkum této části usnesení Nejvyššího soudu.
Odůvodnění se přirozeně, dle povahy věci, budou lišit
mírou stručnosti a budou nutně odrážet i rozsah přezkumného rámce, který není v řízení o mimořádných opravných
prostředcích tak široký, jak je tomu u prostředků řádných. Nelze však
akceptovat takový postup, který by v důsledku zbavení se povinnosti odůvodnit
rozhodnutí alespoň stručně znamenal otevření cesty k potenciální libovůli
v rozhodování, která není z hlediska ústavněprávního slučitelná
s fair procesem, garantovaným ustanoveními Úmluvy o ochraně lidských
práv a základních svobod a Listiny základních práv a svobod.
§ 265s
Řízení po přikázání
věci
(1) Orgán činný
v trestním řízení, jemuž věc byla přikázána k novému projednání
a rozhodnutí, je vázán právním názorem, který vyslovil ve svém rozhodnutí
Nejvyšší soud, a je povinen provést úkony a doplnění, jejichž
provedení Nejvyšší soud nařídil.
(2) Bylo-li
napadené rozhodnutí zrušeno jen v důsledku dovolání podaného ve prospěch
obviněného, nemůže v novém řízení dojít ke změně rozhodnutí v jeho
neprospěch.
k § 265s
§ Z judikatury
ÚS
145/2002 – (viz § 263)
Roz.
35/04 – Jestliže proti rozsudku soudu prvního stupně podá odvolání toliko obviněný,
rozhodnutím odvolacího soudu nemůže dojít ke zhoršení jeho postavení. Pokud proti rozhodnutí odvolacího soudu, který rozhodoval
pouze na podkladě odvolání obviněného, podá v neprospěch obviněného
nejvyšší státní zástupce dovolání, které Nejvyšší soud shledá důvodným, pak ani
v dalším řízení následujícím po zrušení rozhodnutí odvolacího soudu
Nejvyšším soudem nemůže dojít k vydání rozhodnutí, jímž by došlo ke
zhoršení postavení obviněného oproti stavu vyplývajícímu z rozsudku soudu
prvního stupně. I za této situace se uplatňuje zákaz reformace in peius
(§ 259 odst. 4 tr. ř., § 264 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
5/19 – (viz § 259)
HLAVA OSMNÁCTÁ
STÍŽNOST PRO
PORUŠENÍ ZÁKONA
A ŘÍZENÍ O NÍ
§ 266
(1) Proti
pravomocnému rozhodnutí soudu nebo státního zástupce, jímž byl porušen zákon
nebo které bylo učiněno na podkladě vadného postupu řízení, může ministr
spravedlnosti podat u Nejvyššího soudu stížnost pro porušení zákona.
Nestanoví-li zákon jinak, není proti rozhodnutí Nejvyššího soudu stížnost
pro porušení zákona přípustná.
(2) Proti výroku
o trestu lze stížnost pro porušení zákona podat jen tehdy, jestliže trest
je ve zřejmém nepoměru k povaze a závažnosti trestného činu nebo
k poměrům pachatele nebo jestliže uložený druh trestu je v zřejmém
rozporu s účelem trestu.
(3) Týká-li
se rozhodnutí uvedené v odstavci 1 více osob, lze stížnost pro
porušení zákona podat také jen proti té části rozhodnutí, která se týká některé
z těchto osob.
(4) Stížnost pro
porušení zákona v neprospěch obviněného proti pravomocnému rozhodnutí
soudu nelze podat jen z toho důvodu, že soud postupoval v souladu
s § 259 odst. 4, § 264 odst. 2, § 273 nebo
§ 289 písm. b).
(5) Ustanovení
odstavce 4 se užije přiměřeně i na rozhodnutí soudu nebo státního
zástupce nebo vyhledávacího orgánu učiněné v souladu s § 150
odst. 1 nebo 3.
(6) Ministr
spravedlnosti může vzít zpět stížnost pro porušení zákona, kterou podal,
a to až do doby, než se soud rozhodující o stížnosti pro porušení
zákona odebere k závěrečné poradě. Zpětvzetí stížnosti vezme usnesením na
vědomí předseda senátu tohoto soudu.
(7) Dospěje-li
ministr spravedlnosti na podkladě obsahu spisu k závěru, že by měl být
odložen nebo přerušen výkon rozhodnutí anebo by mělo být pozastaveno nakládání
s věcmi, které propadly nebo byly zabrány na základě takového rozhodnutí,
navrhne Nejvyššímu soudu takový postup spolu s podáním stížnosti pro
porušení zákona ve prospěch obviněného.
komentář
k § 266
Stížnost pro
porušení zákona spolu s dovoláním a obnovou řízení patří mezi tzv.
mimořádné opravné prostředky. Pokud se používá pojem řádného
opravného prostředku, má tento vyjadřovat tu skutečnost, že je podáván
(odvolání, stížnost, odpor) proti rozhodnutí, které doposud nenabylo právní
moci. Oproti tomu mimořádnost opravného prostředku spočívá v tom, že jím
(dovoláním, stížností pro porušení zákona, obnovou řízení) je napadáno již
pravomocné rozhodnutí. Oproti dovolání, které může podat obviněný (ev.
v jeho prospěch v zákoně stanovených případech opatrovník nebo jeho
obhájce proti vůli takové osoby) a státní zástupce ve prospěch
i neprospěch obviněného, stížnost pro porušení zákona může podat pouze
ministr spravedlnosti.
Občan se může na
ministerstvo spravedlnosti – odbor dohledu obrátit s podnětem ke stížnosti
pro porušení zákona. Smyslem stížnosti pro
porušení zákona je náprava vadného postupu řízení nebo náprava právních vad již
pravomocného rozhodnutí. Ustanovení o stížnosti pro porušení zákona
doznalo podstatné změny také v souvislosti s rozhodnutím Ústavního
soudu[81].
Obecně řečeno do
doby rozhodnutí Ústavního soudu bylo možno v případě, že ministr
spravedlnosti podal stížnost pro porušení zákona v neprospěch obviněného,
v případě zjištění, že stížnost byla podána důvodně, za splnění dalších
v zákoně uvedených podmínek, napadené rozhodnutí zrušit a ve věci rozhodnout
znovu, a to i pro obviněného méně příznivě, než znělo původní
rozhodnutí. Po zveřejnění uvedeného nálezu, v případě zjištění, že
zákon byl porušen ve prospěch obviněného, může sice Nejvyšší soud vyslovit, že
došlo k porušení zákona ve prospěch obviněného (tzv. akademický
výrok), avšak tato skutečnost nemá pro obviněného negativní dopad jako v případě
zjištěného porušení zákona ve prospěch obviněného před shora uvedeným nálezem
Ústavního soudu. Dále je možno obecně uvést, že stížnost pro porušení zákona
nelze podat proti všem pravomocným rozhodnutím. Stížnost pro porušení zákona
nelze např. podat proti rozhodnutí o dovolání, proti rozhodnutí
o stížnosti pro porušení zákona, nestanoví-li zákon jinak apod.
Oproti dovolání není v případě, že se ministr spravedlnosti tuto rozhodne
podat omezen žádnou lhůtou.
Toto ustanovení
bylo doplněno zák. č. 459/2011 Sb. o odstavec 7, který reaguje na tu
skutečnost, že touto úpravou je současně ministrovi spravedlnosti odebrána
pravomoc rozhodovat o odložení nebo přerušení výkonu rozhodnutí, které
napadá stížností pro porušení zákona, která mu byla dána ustanovením § 275
odst. 4 tr. ř. V reakci na tuto změnu a v zájmu
zajištění práv odsouzených v případech, kdy bude stížnost pro porušení
zákona podávána s odkazem na zcela zjevné pochybení, kdy z povahy věci
bude zřejmé, že napadené rozhodnutí bude zrušeno, se však ministrovi
spravedlnosti přiznává právo iniciovat odložení nebo přerušení výkonu
rozhodnutí Nejvyšším soudem. Takový návrh musí ministr spravedlnosti podat spolu
se stížností pro porušení zákona a Nejvyššímu soudu je stanovena lhůta 14
dnů po obdržení spisového materiálu, ve které je povinen rozhodnout.
§ Z judikatury
Roz.
3/74 – (viz § 222)
Roz.
19/91 – Stížnost pro porušení zákona lze podle § 266 odst. 1 tr. ř.
podat proti rozsudku v té jeho části, která již nabyla právní moci.
Proto podání stížnosti pro porušení zákona proti pravomocným výrokům rozsudku
o vině a trestu nebrání skutečnost, že dosud není pravomocný výrok
o náhradě škody.
Roz.
62/94 – Rozhodnutí vydané Národním soudem zřízeným dekretem prezidenta republiky
č. 17/1945 Sb., jakož i rozhodnutí mimořádných lidových soudů zřízených
dekretem prezidenta republiky č. 16/1945 Sb., nelze přezkoumat v řízení
o stížnosti pro porušení zákona podle § 266 a násl. tr. ř.
Roz.
32/97 – Zpětvzetí podaného odporu není možné,
protože v době, kdy by k takovému úkonu mělo dojít, je již trestní příkaz
v důsledku účinně podaného odporu zrušen a samosoudce je povinen věc
projednat v hlavním líčení. Stížnost pro porušení zákona nelze podat proti
trestnímu příkazu, jenž byl ze zákona zrušen včasným podáním odporu. Dojde-li
k jejímu podání, musí být podle § 268 odst. 1 tr. ř. per
analogiam zamítnuta.
Roz.
52/97 – Podle okolností případu i ve věci, ve
které došlo v důsledku porušení zákona k nedůvodnému zastavení
trestního stíhání v přípravném řízení, přestože nebyly provedeny všechny
v úvahu připadající důkazy pro objasnění otázky, zda se obviněný skutku
dopustil či nikoli, může v řízení o stížnosti pro porušení zákona
zájem na stabilitě pravomocného rozhodnutí převládat nad zájmem na nápravě
vadného stavu, zejména když se výrazně snížila možnost uvedenou otázku nově
prováděnými důkazy objasnit tak, aby byly splněny podmínky pro podání obžaloby.
ÚS
11/98 – 1. Stížností pro porušení zákona (ať již je či
není podána) ústavně zaručená práva jedince dotčena býti nemohou, neboť jde
nikoliv o rozhodnutí, ale toliko o procesní prostředek umožňující
podle uvážení ministra spravedlnosti v mimořádných případech soudní přezkum
(pravomocného rozhodnutí) mimo obvyklé instanční pořadí a pokud zmíněná
práva mohou být porušena, může se tak stát jen buď v původním rozhodnutí
nebo v rozhodnutí, jímž obecný soud podané stížnosti pro porušení zákona
v neprospěch odsouzeného vyhoví. Neobstojí proto vývody, dle nichž úvaha
ministra spravedlnosti, zda podanému podnětu k podání stížnosti pro
porušení zákona vyhoví či nikoli, musí být ovládána zásadou že „výsada
v právním řádu vždy zavazuje“, a to bez ohledu na to, jak tu kterou věc
(podaný podnět) posuzují jednotlivá státní zastupitelství (§ 44 vyhlášky
min. sprav. č. 23/1994 Sb.), jejichž stanovisky, vzhledem k obvyklým
zásadám podřízenosti a organizace jednotlivých složek veřejné moci,
ministr spravedlnosti není (a ani nemůže být) vázán; je tomu tak – mimo
jiné – též proto, že pravomoc ministra spravedlnosti svěřená mu bez jakýchkoli
omezujících podmínek zákonem (§ 266 trestního řádu) svědčí toliko
a výlučně jemu.
Roz.
22/98 – Neuložení souhrnného trestu, byť jsou splněny
všechny podmínky uvedené v zákoně, samo o sobě neodůvodňuje závěr, že
nesprávně uložený trest je ve zřejmém nepoměru ke stupni nebezpečnosti činu pro
společnost nebo k poměrům pachatele nebo že uložený druh trestu je
v zřejmém rozporu s účelem trestu (§ 266 odst. 2 tr. ř.).
Roz.
28/98 – Skutečnost, že byl trestním příkazem uložen trest odnětí svobody přesahující
výměru, kterou připouští ustanovení § 314e
odst. 2 písm. a) tr. ř., ale v rámci sazby stanovené
trestním zákonem za daný trestný čin, neznamená sama o sobě, že jde
o trest, jenž je ve zřejmém nepoměru ke stupni nebezpečnosti pro společnost
ve smyslu ustanovení § 266 odst. 2 tr. ř. Proti takovému
trestnímu příkazu lze však pro uvedenou vadu podat stížnost pro porušení zákona
vždy, neboť trestní příkaz v takovém případě nemůže být vydán, a jde
tedy o vadný postup řízení ve smyslu ustanovení § 266 odst. 1
tr. ř.
Roz.
9/01 – Ve smyslu ustanovení § 266
odst. 1 a § 267 odst. 1 tr. ř. je řízením, jež předcházelo
pravomocnému rozhodnutí, které je napadeno stížností pro porušení zákona
a které podléhá přezkumné povinnosti Nejvyššího soudu, celé řízení předcházející
tomuto rozhodnutí, tj. až do okamžiku právní moci napadeného rozhodnutí.
Roz.
13/01 – I. – Z ustanovení § 266 odst. 7 tr. ř., podle
kterého není přípustná stížnost pro porušení zákona proti rozhodnutí
o stížnosti pro porušení zákona, rovněž vyplývá,
že tímto mimořádným opravným prostředkem nelze napadnout již předtím stížností
pro porušení zákona napadené pravomocné rozhodnutí, s výjimkou té jeho části,
která se týkala jiné osoby, než původní stížnost pro porušení zákona,
a vyjma případu, kdy původní stížnost pro porušení zákona proti tomuto
rozhodnutí byla účinně vzata zpět.
II.
Novou stížnost pro porušení zákona lze však podat proti novému pravomocnému rozhodnutí
v téže věci, pokud byla věc rozhodnutím o stížnosti pro porušení
zákona přikázána k novému projednání a rozhodnutí.
III.
Podle ustanovení § 30 odst. 2 zák. č. 119/1990 Sb.,
o soudní rehabilitaci, ve znění pozdějších předpisů, lze stížností pro porušení
zákona napadat jen ta rozhodnutí o stížnosti pro porušení zákona, která
byla vydána v době od 25. 2. 1948 do 1. 1. 1990.
Roz.
50/01 – (viz § 144)
Roz.
51/01 – Jestliže rozhodnutí, proti kterému
stížnost pro porušení zákona směřovala, bylo zrušeno Ústavním soudem, Nejvyšší
soud musí stížnost pro porušení zákona zamítnout analogicky podle ustanovení
§ 268 odst. 1 tr. ř.
ÚS
164/2001
1. K ústavním
principům tvořícím jeden z komponentů základního práva na spravedlivý
proces patří i princip „rovnosti zbraní“, resp. princip rovnosti
příležitostí (čili princip rovnosti všech účastníků řízení) podle čl. 37
odst. 3 Listiny základních práv a svobod (dále jen „Listina“), čl. 96
odst. 1 Ústavy České republiky (dále jen „Ústava“) a čl. 6
odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále
jen „Úmluva“). Uvedený princip nabývá zvláštní důležitosti v řízení
trestním, v němž je ve vztahu k obviněnému úzce spjat s právem
na obhajobu, s právem skutkově i právně argumentovat
a s právem vyjadřovat se ke všem prováděným důkazům. Princip rovnosti
účastníků trestního řízení kromě funkce ochrany postavení obviněného, jemuž svědčí
presumpce neviny, je dále součástí i celkové koncepce demokratického
trestního procesu, jejímž výrazem je zásada kontradiktornosti řízení.
Princip
„rovnosti zbraní“ v trestním řízení se promítá do všech stadií trestního řízení,
jakož i do všech jeho aspektů. Uplatňuje se jak
v nalézacím, tak i v přezkumném řízení, v obou pak
v celém jejich rozsahu, zejména ale v řízení důkazním (při navrhování
důkazů, v právu vyjadřovat se k prováděným důkazům apod.). Princip
„rovnosti zbraní“ v trestním řízení není absolutní, obecně však platí
maxima, dle níž státu ve srovnání s obviněným v žádném kontextu nepřísluší
více práv, resp. výhodnější procesní postavení [srov. např. časové omezení
oprávnění státního zástupce podat návrh na obnovu řízení v neprospěch
obviněného dle § 279 písm. a) trestního řádu].
Na
rozdíl od všech ostatních opravných prostředků upravených v trestním řádu
toliko stížnost pro porušení zákona přísluší pouze jedné procesní straně –
státu. Pakliže stát jako procesní strana
v trestním řízení (přičemž nelze považovat za rozhodné, který státní orgán
ve kterém stadiu trestního řízení je oprávněn jeho jménem jednat) disponuje ve
srovnání s obviněným dalším procesním prostředkem zakládajícím možnost
dosáhnout zrušení pravomocného rozhodnutí v trestní věci, nelze než
z této skutečnosti dovodit dotčení práva obviněného na „rovnost zbraní“
v trestním procesu, plynoucího z čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 96
odst. 1 Ústavy a čl. 6 odst. 1 Úmluvy.
Relevance
výtky neakceptování principu „rovnosti zbraní“ vystupuje pak ještě naléhavěji
v případech možného uplatnění stížnosti pro porušení zákona v neprospěch
obviněného proti rozhodnutím orgánů činných v přípravném řízení (kupř.
proti rozhodnutí vyšetřovatele, resp. Státního zástupce o zastavení
trestního stíhání). K vůdčím zásadám trestního řízení v právním
státu, a to od dob osvícenství, patří zásada obžalovací, resp. akuzační
(§ 2 odst. 8 trestního řádu), jíž byla v trestním procesu překonána
a nahrazena zásada inkviziční. Dle zásady obžalovací nezbytnou součástí
demokratického trestního procesu respektujícího hodnoty nezávislosti soudního
rozhodování je institucionální oddělení procesních funkcí přípravy
a podání obžaloby a rozhodování o vině a trestu mezi různé
procesní subjekty. Z pohledu ústavního pak tato zásada plyne z čl. 80
odst. 1 a čl. 90 Ústavy a čl. 40 odst. 1 Listiny.
2.Podle
ustáleného názoru Ústavního soudu je tento soud při svém rozhodování rozsahem
podaného návrhu vázán a ve svém rozhodnutí z jeho hranic (ultra
petitum) vykročit nemůže (viz např. nález ve věci sp. zn. Pl. ÚS 8/95, Sb.
n. a u., sv. 4, str. 279; vyhlášen pod č. 29/1996 Sb.).
V situaci,
kdy v důsledku zrušení určitého zákonného ustanovení derogačním nálezem
Ústavního soudu ustanovení jiné, obsahově od předchozího odvislé, ztrácí
rozumný smysl, tj. ztrácí opodstatněnost své normativní existence, je tím dán důvod
pro zrušení i tohoto zákonného ustanovení, a to aniž by se jednalo
o postup ultra petitum. Platnost takového ustanovení zaniká totiž na
základě principu cessante ratione legis, cessat lex ipsa, derogace provedená
Ústavním soudem má proto toliko evidenční, technickou povahu.
3.Byl-li
na základě právního předpisu, který byl zrušen, vydán soudem v trestním řízení
rozsudek, který nabyl právní moci, ale nebyl dosud vykonán, je zrušení takového
právního předpisu dle uvedeného zákonného ustanovení důvodem pro obnovu řízení
podle ustanovení zákona o trestním řízení soudním. V rozhodované věci
však o takový důvod nejde. Porušení principu „rovnosti zbraní“
v zákonné úpravě aktivní legitimace k podání mimořádného opravného
prostředku se totiž nedotýká ústavnosti, případně zákonnosti samotného řízení před
Nejvyšším soudem, případně řízení na ně navazujícího. Zrušení § 272
trestního řádu tudíž důvod obnovy řízení dle § 71 odst. 1 zákona č. 182/1993
Sb., o Ústavním soudu, nezakládá.
4. Pro
oblast intertemporality v civilním i trestním procesu platí princip,
dle něhož nestanoví-li zákon jinak, soud postupuje podle procesní úpravy
platné a účinné v době rozhodování. V rozhodované věci zrušením
§ 272 trestního řádu se ruší toliko kasační a apelační pravomoc
Nejvyššího soudu v řízení o stížnosti pro porušení zákona podané
v neprospěch obviněného, neruší se ale řízení jako takové, tj. neruší se
možnost přijmout v dané věci akademický výrok za účelem sjednocování
judikatury pro futuro (§ 268 odst. 2 trestního řádu). Z toho
plyne, že v případech, u nichž byla ministrem spravedlnosti podána
stížnost pro porušení zákona v neprospěch obviněného, avšak ke dni účinnosti
zrušujícího nálezu o ní nebylo Nejvyšším soudem rozhodnuto, lze po nabytí
účinnosti derogačního nálezu Ústavního soudu rozhodnout již toliko akademickým
výrokem.
Roz.
6/06 – II. – Trestní řád nevylučuje podání stížnosti pro porušení zákona proti
usnesení nejvyššího státního zástupce ve
smyslu ustanovení § 174a odst. 1 tr. ř. jako možný prostředek
k odstranění vad předpokládaných v ustanovení § 266 odst. 1
tr. ř. ve vztahu k takovému rozhodnutí nejvyššího státního zástupce
přichází v úvahu zejména tehdy, jestliže nebyla respektována zákonem
stanovená lhůta pro toto rozhodnutí.
Roz.
56/06 – Stížnost pro porušení zákona nelze podat proti témuž rozhodnutí ohledně
stejného obviněného opakovaně, byť by se tak stalo proti
jiným výrokům a na podkladě jiných důvodů, než byly uvedeny v původní
stížnosti. Není rozhodné, že v původním řízení o stížnost pro
porušení zákona nemohl Nejvyšší soud o nově vytýkaných vadách rozhodnout vzhledem
ke své vázanosti obsahem původní stížnosti pro porušení zákona (§ 267
odst. 3 tr. ř.).
Roz.
13/07 – Trestní rozsudek (rozhodnutí o vině
a trestu) soudu, a to včetně soudu vojenského, který měl sídlo na
území dnešní Slovenské republiky, vyhlášený před 1. 1. 1993 má povahu
rozsudku soudu cizího státu, byť byl vyhlášen soudem dříve společné soudní
soustavy. Nelze jej proto napadnout stížností pro porušení zákona (§ 266
tr. ř.) ani návrhem na obnovu řízení (§ 277 tr. ř.).
Roz.
52/19 – Stížnost pro porušení zákona podaná jen
proti odůvodnění pravomocného rozhodnutí soudu nebo státního zástupce není přípustná.
Roz.
8/20 – Stížnost pro porušení zákona proti
rozhodnutí státního zástupce vydanému v souvislosti s odložením věci
podle § 159a odst. 1 tr. ř. není přípustná, protože jde
o usnesení, které sice nabývá právní moci, ale nevytváří překážku věci
pravomocně rozhodnuté (exceptio rei iudicatae), a proto je možné později
bez dalšího rozhodování o zrušení tohoto usnesení trestní stíhání téže
osoby pro týž skutek zahájit podle § 160 odst. 1 tr. ř. Toto
rozhodnutí je vydáváno v přípravném řízení před zahájením trestního
stíhání, které je v souladu se zásadou obžalovací (§ 2 odst. 8
tr. ř.) a zásadou legality (§ 2 odst. 3 tr. ř.)
v plné kompetenci státního zástupce, jenž vykonává dozor ve smyslu
§ 174 tr. ř. nad zachováváním zákonnosti v celém přípravném řízení,
rozhoduje o všech důležitých otázkách v přípravném řízení, včetně
všech zásadních meritorních rozhodnutí. Do této jeho pravomoci nelze
rozhodnutím Nejvyššího soudu na základě stížnosti pro porušení zákona
vstupovat.
Roz.
10/20 – Pokud byl obviněnému v rozporu s § 73 odst. 1 tr. zákoníku
uložen trest zákazu činnosti bez časového vymezení doby, po kterou má zákaz
trvat, tedy na dobu neurčitou, je takový trest ve zřejmém rozporu s účelem
trestu ve smyslu § 266 odst. 2 tr. ř., a zakládá tak důvod
k podání stížnosti pro porušení zákona.
Roz.
17/22 – Přičitatelnost protiprávního činu právnické osobě, byl-li spáchán
jejím zaměstnancem nebo osobou v obdobném postavení při plnění pracovních
úkolů podle § 8 odst. 1 písm. d) t. o. p. o.,
je podmíněna mimo jiné tím, že některá z osob uvedených v § 8
odst. 1 písm. a) až c) t. o. p. o. neprovedla opatření,
které mělo být provedeno podle právního předpisu nebo které lze po ní
spravedlivě požadovat ve smyslu § 8 odst. 2 písm. b) t. o. p. o.
Jde zejména o zanedbání povinné kontroly zaměstnance
nebo neučinění opatření k zamezení nebo odvrácení následku spáchaného
trestného činu.
Povinnost provést taková opatření ukládají právnickým
osobám různé právní předpisy, jde např. o zákony, které upravují bezpečnost
a ochranu zdraví při práci, hygienickou a protiepidemickou péči,
ochranu životního prostředí, požární ochranu atd. Může jít rovněž o opatření
podle zákona o legalizaci výnosů z trestné činnosti, pokud např.
právnická osoba nesplnila povinnost identifikace bez ohledu na výši hodnoty
obchodu při nákupu nebo přijetí použitého zboží nebo zboží bez dokladů
o jeho nabytí ke zprostředkování jeho prodeje [viz § 7 odst. 2
písm. d) zákona č. 253/2008 Sb. o některých opatřeních proti
legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění
pozdějších předpisů].
§ 266a
(1) Podanou
stížnost pro porušení zákona, která nebyla odůvodněna, je ministr spravedlnosti
povinen odůvodnit do 14 dnů od jejího podání.
(2) Stížnost pro
porušení zákona a dovolání podané v téže věci projedná Nejvyšší soud
ve společném řízení. To nevylučuje postup podle § 23.
§ 267
(1) Ve stížnosti
pro porušení zákona musí být vedle obecných náležitostí (§ 59
odst. 3) podání uvedeno, proti kterému rozhodnutí směřuje, který výrok,
v jakém rozsahu i z jakých důvodů napadá a čeho se ministr
spravedlnosti domáhá, včetně konkrétního návrhu na rozhodnutí Nejvyššího soudu.
Ministr spravedlnosti je povinen ve stížnosti pro porušení zákona uvést, zda ji
podává ve prospěch nebo v neprospěch obviněného.
(2) Podanou
a ve lhůtě uvedené v § 266a odst. 1 též odůvodněnou
stížnost pro porušení zákona již nelze v průběhu řízení před Nejvyšším
soudem měnit.
(3) Nejvyšší soud přezkoumá zákonnost a odůvodněnost těch výroků
rozhodnutí, proti nimž byla stížnost pro porušení zákona podána, v rozsahu
a z důvodů v ní uvedených, jakož i řízení napadené části
rozhodnutí předcházející. K vadám výroků, které nebyly stížností pro
porušení zákona napadeny, Nejvyšší soud přihlíží, jen pokud by mohly mít vliv
na správnost výroků, proti nimž byla podána stížnost pro porušení zákona.
(4) Jestliže
ministr spravedlnosti podá důvodně stížnost pro porušení zákona proti výroku
o vině, přezkoumá Nejvyšší soud v návaznosti na vytýkané vady vždy
i výrok o trestu, jakož i další výroky, které mají ve výroku
o vině svůj podklad, bez ohledu na to, zda byla i proti těmto výrokům
podána stížnost pro porušení zákona.
(5) Byla-li
stížností pro porušení zákona napadena část rozhodnutí týkající se jen některé
z více osob, o nichž bylo rozhodnuto týmž rozhodnutím, přezkoumá
Nejvyšší soud uvedeným způsobem jen tu část rozhodnutí a předcházejícího řízení,
která se týká této osoby.
§ Z judikatury
Roz.
52/19 – (viz § 266)
§ 268
(1) Nejvyšší
soud zamítne stížnost pro porušení zákona,
a) není-li
přípustná,
b) byla-li
podána opožděně, nebo
c) není-li
důvodná.
(2) Shledá-li
Nejvyšší soud, že zákon porušen byl, vysloví rozsudkem, že napadeným
rozhodnutím, popřípadě jeho částí (§ 266 odst. 3) nebo v řízení,
jež takovému rozhodnutí předcházelo, byl porušen zákon.
§ Z judikatury
Roz.
8/20 – (viz § 266)
§ 269
(1) Výrok podle
§ 268 odst. 2 se nedotýká právní moci rozhodnutí, o něž jde.
(2) Byl-li
však porušen zákon v neprospěch obviněného, zruší Nejvyšší soud zároveň
s výrokem uvedeným v § 268 odst. 2 napadené rozhodnutí nebo
jeho část, popřípadě též vadné řízení mu předcházející. Je-li nezákonný
jen některý výrok napadeného rozhodnutí a lze-li jej oddělit od
ostatních, zruší Nejvyšší soud jen tento výrok. Zruší-li však, byť
i jen zčásti, výrok o vině, zruší vždy zároveň celý výrok
o trestu, jakož i další výroky, které mají ve výroku o vině svůj
podklad. Zruší také další rozhodnutí na zrušené rozhodnutí obsahově navazující,
pokud vzhledem ke změně, k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu.
Ustanovení § 261 se užije přiměřeně.
§ 270
(1) Je-li
po zrušení napadeného rozhodnutí nebo některého jeho výroku nutno učinit ve věci
rozhodnutí nové, přikáže Nejvyšší soud zpravidla orgánu, o jehož
rozhodnutí jde, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal
a rozhodl.
(2) Záleží-li
porušení zákona jen v tom, že v napadeném rozhodnutí některý výrok
chybí nebo je neúplný, může Nejvyšší soud, aniž rozhodnutí zruší, přikázat
orgánu, o jehož rozhodnutí jde, aby o chybějícím výroku rozhodl nebo
neúplný výrok doplnil.
(3) Přikazuje-li Nejvyšší soud věc podle odstavce 1 nebo 2
k novému projednání a rozhodnutí, může zároveň nařídit, aby ji soud
projednal a rozhodl v jiném složení senátu. Z důležitých důvodů
může také věc přikázat k projednání a rozhodnutí jinému soudu nebo
jinému státnímu zástupci.
(4) Orgán, jemuž
byla věc přikázána, je vázán právním názorem, který vyslovil ve věci Nejvyšší
soud, a je povinen provést procesní úkony, jejichž provedení Nejvyšší soud
nařídil.
§ 271
(1) Nejvyšší
soud může při zrušení napadeného rozhodnutí také sám hned rozhodnout ve věci,
je-li možno rozhodnutí učinit na podkladě skutkového stavu, který byl
v napadeném rozhodnutí správně zjištěn. Nejvyšší soud nemůže však sám
a) uznat
obviněného vinným skutkem, pro nějž byl napadeným rozsudkem obžaloby zproštěn
nebo pro nějž bylo trestní stíhání zastaveno,
b) uznat
obviněného vinným těžším trestným činem, než jakým mohl být uznán vinným
napadeným rozsudkem,
c) uložit
obviněnému trest odnětí svobody nad dvacet až do třiceti let nebo trest odnětí
svobody na doživotí.
(2) Zruší-li
Nejvyšší soud rozsudek toliko ve výroku o náhradě škody nebo nemajetkové
újmy v penězích nebo o vydání bezdůvodného obohacení, užije přiměřeně
§ 265.
§ 272
zrušen
§ 273
Jestliže Nejvyšší
soud vyslovil, že zákon byl porušen v neprospěch obviněného, nemůže
v novém řízení dojít ke změně rozhodnutí v jeho neprospěch. Jde-li
o jiné rozhodnutí, platí ustanovení § 150 přiměřeně.
§ 274
(1) O stížnosti
pro porušení zákona rozhoduje Nejvyšší soud ve veřejném zasedání za účasti
státního zástupce činného u Nejvyššího státního zastupitelství nebo
v případě, kdy byl ve věci činný v posledním stupni evropský pověřený
žalobce nebo evropský žalobce, za účasti evropského pověřeného žalobce,
evropského žalobce nebo evropského nejvyššího žalobce. Považuje-li to
ministr spravedlnosti nebo předseda senátu za potřebné, účastní se veřejného
zasedání též pověřený zástupce ministra spravedlnosti.
(2) V neveřejném
zasedání může Nejvyšší soud učinit rozhodnutí podle § 268 odst. 1.
(3) Pokud
Nejvyšší soud stížnosti pro porušení zákona vyhoví, může v neveřejném
zasedání rozhodnout též rozsudkem podle § 268 odst. 2, jestliže
a) napadené
rozhodnutí zruší podle § 269 odst. 2 a přikáže věc k novému
projednání a rozhodnutí podle § 270 odst. 1,
b) přikáže
věc k novému projednání a rozhodnutí podle § 270 odst. 2,
c) rozhodne,
že byl porušen zákon ve prospěch obviněného.
(4) V neveřejném
zasedání může Nejvyšší soud rozhodnout i v jiných případech než
uvedených v odstavcích 2 a 3, pokud s tím obviněný nebo jiné
osoby, které mohou být rozhodnutím o stížnosti pro porušení zákona přímo
dotčeny, a osoby uvedené v odstavci 1 souhlasí.
(5) Pokud
rozhoduje Nejvyšší soud v neveřejném zasedání podle odstavců 2 až 4, zašle
předseda senátu před rozhodnutím stížnost pro porušení zákona obviněnému, jiným
osobám, které mohou být rozhodnutím o stížnosti pro porušení zákona přímo
dotčeny, Nejvyššímu státnímu zastupitelství nebo v případě, kdy byl ve věci
činný v posledním stupni evropský pověřený žalobce, evropský žalobce nebo
evropský nejvyšší žalobce, Úřadu evropského veřejného žalobce a stanoví
jim lhůtu k možnému vyjádření.
§ 274a
(1) Rozsudek
Nejvyššího soudu se ve veřejném zasedání ústně vyhlásí.
(2) V neveřejném
zasedání se rozsudek Nejvyššího soudu vyhlásí vyvěšením jeho písemného
vyhotovení na úřední desce Nejvyššího soudu po dobu 15 dnů, a to jeho
zjednodušeného vyhotovení obsahujícího plné znění výroku a nosné důvody
rozsudku, anebo jeho plného písemného vyhotovení.
(3) Předseda
senátu může rozhodnout též o zveřejnění usnesení Nejvyššího soudu na úřední
desce Nejvyššího soudu; odstavec 2 se použije obdobně.
komentář
k § 274, 274a
Novelou provedenou
zákonem č. 220/2021 Sb., lze v řízení o stížnosti pro porušení
zákona rozhodnout v neveřejném zasedání nikoli jen pouze za situace předpokládané
v ustanovení § 268 odst. 1 tr. ř., jako tomu bylo do
uvedené novelizace, ale již v neveřejném zasedání lze rozhodnout také
v případě, že se rozhodnutí ruší a věc se přikazuje k novému
projednání a rozhodnutí, ale lze tak rozhodnut i v jiných případech,
pokud obviněný, případně jiné osoby, takovým rozhodnutím dotčené, k výzvě
předsedy senátu s takovým postupem vysloví svůj souhlas. V případě
rozhodnutí rozsudkem se pak takový rozsudek vyhlášený v neveřejném
zasedání vyhlásí vyvěšením (viz nově § 274a).
§ 275
(1) Byl-li zákon porušen v neprospěch obviněného, nepřekáží
jeho smrt provedení řízení na podkladě stížnosti pro porušení zákona; trestní
stíhání nelze tu zastavit proto, že obviněný zemřel. Byl-li zákon porušen
jen v neprospěch obviněného, doba od právní moci napadeného rozhodnutí do
rozhodnutí o stížnosti pro porušení zákona se do promlčecí doby nezapočítává.
(2) Nelze-li vyrozumění o veřejném zasedání doručit osobě,
která rozhodnutím o stížnosti pro porušení zákona může být přímo dotčena,
stačí o konání veřejného zasedání vyrozumět jejího obhájce, popřípadě
zmocněnce. Nemá-li tato osoba obhájce, popřípadě zmocněnce, je třeba jí
ho k tomu účelu ustanovit. Ustanovení § 39 se tu užije obdobně.
(3) Vykonává-li se na obviněném trest odnětí svobody uložený mu původním
rozsudkem a Nejvyšší soud ke stížnosti pro porušení zákona výrok
o tomto trestu zruší, rozhodne zároveň o vazbě. Ustanovení
o vazebním zasedání (§ 73d až 73g) se v řízení o stížnosti
pro porušení zákona neužijí.
(4) Před rozhodnutím o stížnosti pro porušení zákona může Nejvyšší
soud odložit nebo přerušit výkon rozhodnutí, proti němuž byla podána stížnost
pro porušení zákona, anebo nařídit pozastavení nakládání s věcmi, které
propadly nebo byly zabrány na základě takového rozhodnutí. Pokud tak učiní,
provede všechna potřebná opatření k tomu, aby byl výkon rozhodnutí
neprodleně odložen nebo přerušen anebo bylo pozastaveno nakládání s propadlými
nebo zabranými věcmi. Navrhl-li odložení nebo přerušení výkonu rozhodnutí
ministr spravedlnosti, Nejvyšší soud rozhodne o takovém návrhu usnesením
nejpozději do čtrnácti dnů po obdržení spisu.
komentář
k § 275
Novelou provedenou
zák. č. 459/2011 Sb., byla ministrovi spravedlnosti odebrána pravomoc
odložit nebo přerušit výkon rozhodnutí, proti němuž podal stížnost pro porušení
zákona (viz komentář k § 266 tr. ř.). Nejvyššímu soudu může
pouze takový postup navrhnout.
§ 276
Je-li pro
rozhodnutí o stížnosti pro porušení zákona třeba objasnit nějakou
okolnost, provede potřebné šetření předseda senátu Nejvyššího soudu anebo na
jeho žádost některý jiný orgán činný v trestním řízení, popřípadě
i policejní orgán. Pro takové šetření platí ustanovení hlavy páté. Ve
zvlášť naléhavých případech lze k zajištění důkazního materiálu použít na
podkladě usnesení senátu i prostředků uvedených v hlavě čtvrté.
HLAVA DEVATENÁCTÁ
OBNOVA ŘÍZENÍ
§ 277
Obecné ustanovení
Skončilo-li
trestní stíhání vedené proti určité osobě pravomocným rozsudkem, pravomocným
trestním příkazem, pravomocným usnesením o zastavení trestního stíhání,
pravomocným usnesením o podmíněném zastavení trestního stíhání,
pravomocným usnesením o schválení narovnání nebo pravomocným usnesením
o postoupení věci jinému orgánu, lze v trestním stíhání téže osoby
pro týž skutek pokračovat, pokud nebylo takové rozhodnutí zrušeno v jiném
předepsaném řízení, jen byla-li povolena obnova trestního řízení. Před
povolením obnovy lze k zajištění důkazního materiálu a k zajištění
osoby obviněného provádět vyšetřovací úkony jen v mezích ustanovení této
hlavy.
komentář
k § 277
Obnova řízení
spolu se stížností pro porušení zákona a dovoláním patří mezi mimořádné
opravné prostředky, jejichž prostřednictvím lze zvrátit již pravomocné
rozhodnutí.
Obnova řízení,
které skončilo pravomocným rozsudkem, se povolí, vyjdou-li najevo nové
skutečnosti nebo důkazy soudu dříve neznámé, které samy nebo ve spojení
s důkazy či skutečnostmi známými už dříve by mohly odůvodnit jiné
rozhodnutí o vině apod.
§ Z judikatury
Roz.
17/68 – I. – Obnovu řízení nelze povolit, vyšly-li najevo nové skutečnosti
nebo důkazy soudu dříve neznámé, které se však netýkají skutku uvedeného
v obžalobě.
II.
Není zachována totožnost žalovaného skutku spočívajícího v tom, že obviněný
řídil v podnapilém stavu osobní automobil, vyjde-li dodatečně
najevo, že při této jízdě obviněný havaroval a způsobil spolujezdkyni újmu
na zdraví.
Roz.
35/88 – V konaní o povolenie obnovy nemôže
súd preskúmavať zákonnosť postupu v pôvodnom konaní v tom smere, či
sa súd pri rozhodovaní vyrovnal so všetkými okolnosťami a obhajobou
obvineného, či rešpektoval zásadu bezprostrednosti a ústnosti pri
dokazovaní a pod.
Roz.
32/92 – V řízení o povolení obnovy řízení podle § 278
a násl. tr. ř. neplatí revizní princip a soud je proto oprávněn
zabývat se jen těmi výroky, u kterých se navrhovatel povolení obnovy
domáhá. To znamená, že pouze u těchto výroků
soud řeší otázku, zda v návrhu uvedené skutečnosti nebo důkazy byly soudu
dříve neznámé a pokud ano, zda jsou tak závažné, že by samy o sobě
nebo ve spojení se skutečnostmi nebo důkazy již známými mohly odůvodnit jejich
změnu.
Z toho
však zároveň vyplývá, že nelze povolit obnovu řízení u těch výroků přezkoumávaného
rozhodnutí, u kterých nejsou uvedené podmínky splněny, i když se
navrhovatel také ohledně nich povolení obnovy domáhá.
Roz.
11/03 – Návrh na povolení obnovy řízení ve prospěch odsouzeného podle
§ 277 a násl. tr. ř. nelze zamítnout
podle § 283 písm. d) tr. ř. jen proto, že v mezidobí nastat
ve věci, v níž se oprávněná osoba obnovy domáhá, účinek, že se na
pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen. Obnova řízení ve prospěch odsouzeného
totiž není ani v takovém případě vyloučena.
Roz.
28/04 – Do pravomoci soudů České republiky nespadá
rozhodování o povolení obnovy řízení a zrušení pravomocného
rozhodnutí ve věcech, v nichž před datem 1. 1. 1993 rozhodl soud se
sídlem na území Slovenské republiky.
Roz.
13/07 – (viz § 266)
Roz.
22/13 – I. – Výčet rozhodnutí uvedených
v ustanovení § 277 tr. ř., u něhož lze povolit obnovu řízení,
je taxativní, proto jejich okruh nelze rozšiřovat ani s použitím analogie
ve prospěch obviněného.
Přípustnost
obnovy řízení ohledně jiných rozhodnutí nelze dovozovat ani z ustanovení čl. 4
odst. 2 Protokolu č. 7 k Úmluvě o ochraně lidských práv
a základních svobod (publikované pod č. 209/1992 Sb.), které se týká
zákazu „ne bis in idem“ a stanoví, kdy nejde o porušení tohoto zákazu
v případě uplatnění mimořádných opravných prostředků.
II.
Jestliže se odsouzený neosvědčil ve zkušební době podmíněného odsouzení
a soud rozhodl, že vykoná uložený trest odnětí svobody (§ 83
odst. 1, § 86 odst. 1 tr. zákoníku), a je-li důvodem
tohoto rozhodnutí spáchání trestného činu ve zkušební době podmíněného
odsouzení, jímž byl odsouzený uznán vinným pravomocným rozsudkem (trestním příkazem),
který byl následně zrušen na podkladě mimořádného opravného prostředku, pak
nelze uvedenou situaci řešit obnovou řízení, ale zrušením takového rozhodnutí
ke stížnosti pro porušení zákona.
Stejně
lze postupovat i v dalších obdobných případech, např. v řízení
o tom, že podmíněně propuštěný vykoná zbytek trestu odnětí svobody
(§ 91 odst. 1 tr. zákoníku).
Podmínky obnovy
§ 278
(1) Obnova řízení,
které skončilo pravomocným rozsudkem nebo trestním příkazem, se povolí, vyjdou-li
najevo skutečnosti nebo důkazy soudu dříve neznámé, které by mohly samy
o sobě nebo ve spojení se skutečnostmi a důkazy známými už dříve odůvodnit
jiné rozhodnutí o vině nebo o přiznaném nároku poškozeného na náhradu
škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo na vydání bezdůvodného
obohacení, anebo vzhledem k nimž by původně uložený trest byl ve zřejmém
nepoměru k povaze a závažnosti trestného činu nebo k poměrům
pachatele nebo uložený druh trestu by byl ve zřejmém rozporu s účelem trestu.
Obnova řízení, které skončilo pravomocným rozsudkem, jímž bylo rozhodnuto
o podmíněném upuštění od potrestání s dohledem, se povolí, a to
i dříve, než nastaly skutečnosti uvedené v § 48 odst. 7
a 8 trestního zákoníku, také tehdy, vyjdou-li najevo skutečnosti
nebo důkazy soudu dříve neznámé, které by mohly samy o sobě nebo ve
spojení se skutečnostmi a důkazy známými už dříve odůvodnit rozhodnutí
o trestu.
(2) Obnova řízení,
které skončilo pravomocným usnesením soudu o zastavení trestního stíhání,
včetně schválení narovnání, o postoupení věci jinému orgánu nebo
o podmíněném zastavení trestního stíhání, a to i v případě,
jestliže ještě nenastaly skutečnosti uvedené v § 308 odst. 6, se
povolí, vyjdou-li najevo skutečnosti nebo důkazy soudu dříve neznámé, které
by mohly samy o sobě nebo ve spojení se skutečnostmi a důkazy známými
už dříve vést k závěru, že důvody k takovému rozhodnutí tu nebyly
a že je na místě v řízení pokračovat. Obnova řízení, které skončilo
pravomocným usnesením soudu o zastavení trestního stíhání pro nepřípustnost
z důvodů uvedených v § 11 odst. 1 písm. f) nebo g), se
povolí, změní-li se zdravotní stav obžalovaného tak, že odpadnou důvody
bránící jeho stíhání.
(3) Obnova řízení,
které skončilo pravomocným usnesením státního zástupce o zastavení
trestního stíhání, včetně schválení narovnání, o postoupení věci jinému
orgánu nebo o podmíněném zastavení trestního stíhání, a to
i v případě, jestliže ještě nenastaly skutečnosti uvedené
v § 308 odst. 6, se povolí, vyjdou-li najevo skutečnosti
nebo důkazy státnímu zástupci dříve neznámé, které by mohly samy o sobě
nebo ve spojení se skutečnostmi a důkazy známými už dříve vést k závěru,
že důvody k takovému rozhodnutí tu nebyly a že je na místě podat
proti obviněnému obžalobu. Obnova řízení, které skončilo pravomocným usnesením
státního zástupce o zastavení trestního stíhání pro nepřípustnost z důvodů
uvedených v § 11 odst. 1 písm. f) nebo g), se povolí, změní-li
se zdravotní stav obviněného tak, že odpadnou důvody bránící jeho stíhání.
(4) Obnova řízení,
které skončilo některým ze způsobů uvedených v předchozích odstavcích, se
povolí též tehdy, bude-li pravomocným rozsudkem zjištěno, že policejní
orgán, státní zástupce nebo soudce v původním řízení porušil svoje
povinnosti jednáním zakládajícím trestný čin.
(5) Obnova řízení,
které skončilo odsuzujícím rozsudkem nebo trestním příkazem, jímž byl uznán
vinným spolupracující obviněný, se v neprospěch obviněného povolí též
tehdy, pokud spolupracující obviněný v dalším řízení proti osobám, jimž je
kladen za vinu zločin, který se spolupracující obviněný zavázal objasnit,
poruší svůj závazek podle § 178a odst. 1.
komentář
k § 278
V tomto
ustanovení jsou uvedeny druhy rozhodnutí, proti kterým je přípustná obnova řízení.
Pokud zákon hovoří o nových důkazech, má na mysli takové důkazy, které
doposud nebyly předmětem dokazování.
Nové skutečnosti
mohou být i takové povahy, že dříve byly známé obviněnému, ale nebyly
známé orgánům činným v trestním řízení,
což je v tomto případě rozhodující, neboť orgány činné v trestním řízení
musí postupovat tak, aby byl zjištěn skutkový stav věci, o němž nejsou důvodné
pochybnosti (viz blíže § 2 odst. 5 tr. ř.).
§ Z judikatury
Roz.
10/76 – Z hľadiska splnenia podmienok obnovy konania v zmysle
§ 278 ods. 1 Tr. por. nie
je rozhodujúce, či o skutočnostiach alebo o dôkazoch, ktoré sa
v návrhu na obnovu uplatňujú. vedel v pôvodnom konaní navrhovateľ,
ale je rozhodujúce, či tieto skutočnosti alebo dôkazy boli alebo neboli známe
súdu.
Povoleniu
obnovy konania podľa citovaného zákonného ustanovenia nebráni okolnosť, že
niektoré činy, ktoré sú súčasťou pokračujúceho trestného činu, o ktorom
súd právoplatne rozhodol rozsudkom a do tohto rozsudku ich nepojal, boli
súdu známe už v pôvodnom konaní, ak neskoršie vyšlo najavo aj ďalšie činy
súdu predtým neznáme, ktoré sú súčasťou toho istého pokračujúceho trestného činu.
Tieto ďalšie činy, ktoré neskoršie vyšli najavo a súdu predtým známe
neboli, predstavujú nové skutočnosti v zmysel § 278 ods. 1 Tr. por.
Roz.
64/73 – (viz § 220)
Roz.
50/79 – I. – (viz § 11)
Roz.
72/80 – Důkazem soudu dříve neznámým ve smyslu § 278 odst. 1 tr. ř.
může být vedle důkazu dosud vůbec neprovedeného i důkaz v původním řízení
provedený, avšak nového obsahu např. výpověď svědka, který v řízení
o obnově v podstatných bodech změní svou výpověď. V takovém případě
však musí být předmětem hodnocení též důvody, pro něž došlo k obsahové změně
výpovědi.
Roz.
21/91 – I. – (viz § 233)
Roz.
18/01 – (viz § 67)
Roz.
13/02 – Okolnost, že odůvodnění nálezu Ústavního soudu v jiné trestní věci
zahrnuje právní názor o otázce, kterou obecný
soud, popř. Státní zástupce nebo vyšetřovatel dříve posoudili ve svém
rozhodnutí jinak, není skutečností dříve těmto orgánům činným v trestním řízení
neznámou, která by mohla být důvodem pro povolení obnovy řízení ve smyslu
ustanovení § 278 odst. 1, 2, 3 tr. ř. ve věci, ve které toto
rozhodnutí učinily.
Roz.
57/02 – Vyjde-li na základě soudu dříve neznámých skutečností nebo důkazů
po právní moci rozsudku najevo, že obžalovaný v něm byl nesprávně označen
údaji jiné osoby (např. jménem a příjmením této
osoby, datem jejího narození), popř. údaji neexistující osoby, přičemž
k tomuto vadnému označení jeho osoby došlo již při vyhlášení rozsudku, pak
jsou splněny podmínky uvedené v ustanovení § 278 odst. 1, větě
první, tr. ř. pro podání návrhu na povolení obnovy řízení.
Roz.
22/13 – (viz § 277)
Roz.
1/17 – II. – (viz § 145)
§ 279
Obnova
v neprospěch obviněného je vyloučena, jestliže
a) trestnost
činu zanikla,
b) uplynula
lhůta v délce jedné poloviny promlčecí doby trestného činu, o kterém
se vedlo trestní stíhání,
c) na
čin se vztahuje rozhodnutí prezidenta republiky, kterým nařídil, aby se
v trestním stíhání nepokračovalo, nebo
d) obviněný
zemřel.
komentář
k § 279
Toto ustanovení
vyjmenovává důvody, kdy je obnova řízení v neprospěch obviněného vyloučena.
§ Z judikatury
Roz.
56/91 – K podmínkám obnovy řízení v neprospěch obviněného:
Při zkoumání zda předmětem trestního stíhání je skutek, na který se vztahuje
rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii, podle něhož v trestním
stíhání již nesmí být pokračování (abolice), a zda je tedy obnova řízení
v neprospěch obviněného vyloučena [ § 279 písm. b) tr. ř.],
je nutno vycházet z právního posouzení tohoto skutku, jehož by mělo být
užito po povolení obnovy v neprospěch obviněného, nikoli z právního
posouzení skutku v pravomocném odsuzujícím rozsudku, kterého se týká návrh
na povolení obnovy řízení.
Roz.
11/00 – Nejde o případ zániku trestnosti činu vylučující povolení obnovy řízení
v neprospěch obviněného [§ 279 písm. a) tr. ř.],
jestliže ohledně odsouzení, jež je předmětem návrhu na obnovu řízení, platí
fikce, že se na pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen.
Roz.
43/03 – Lhůta uvedená v ustanovení § 279 písm. b)
tr. ř., jejíž uplynutí vylučuje obnovu v neprospěch obviněného, není
promlčecí lhůtou trestného činu, o kterém se vedlo trestní stíhání, takže
na její běh nemají vliv okolnosti uvedené v ustanovení § 67
odst. 2, 3 tr. zák. ostavení a přerušení promlčecí doby. Pro začátek
běhu této lhůty je rozhodující doba, kdy rozhodnutí, jímž skončilo trestní
stíhání, nabylo právní moci.
§ 280
Osoby oprávněné
k návrhu na povolení
obnovy
(1) Obnovu lze
povolit jen na návrh oprávněné osoby.
(2) V neprospěch
obviněného může návrh na povolení obnovy podat jen státní zástupce.
(3) Ve prospěch
obviněného mohou návrh na povolení obnovy podat kromě obviněného též osoby,
které by mohly podat v jeho prospěch odvolání. Jestliže by tak mohly učinit
i proti vůli obviněného, mohou proti jeho vůli podat i návrh na
povolení obnovy. Takový návrh mohou učinit i po smrti obviněného.
(4) Osoba, která
návrh na povolení obnovy řízení podala, může jej výslovným prohlášením vzít zpět,
a to až do doby, než se soud prvního stupně odebere k závěrečné poradě.
Návrh na povolení obnovy řízení podaný ve prospěch obviněného jinou oprávněnou
osobou nebo za obviněného obhájcem nebo opatrovníkem může být vzat zpět jen
s výslovným souhlasem obviněného; to neplatí, pokud takový návrh podal
státní zástupce nebo byl-li takový návrh podán oprávněnou osobou po smrti
obviněného. Zpětvzetí návrhu na povolení obnovy řízení vezme usnesením na vědomí
předseda senátu soudu prvního stupně. Takové rozhodnutí nebrání pozdějšímu opětovnému
podání návrhu na povolení obnovy řízení.
(5) Dozví-li
se soud nebo jiný státní orgán o okolnosti, která by mohla odůvodnit návrh
na povolení obnovy, je povinen oznámit ji státnímu zástupci. Jestliže jde
o okolnost, která by mohla odůvodnit návrh na povolení obnovy ve prospěch
obviněného, je státní zástupce povinen zpravit o ní neprodleně obviněného,
anebo není-li to možné, jinou osobu oprávněnou k podání návrhu,
pokud takový návrh nepodá sám.
komentář
k § 280
Obnovu řízení
stejně jako stížnost pro porušení zákona a dovolání lze zahájit pouze na
návrh osoby oprávněné. Také v tomto případě
je státní zástupce subjektem, který může podat návrh na povolení obnovy jak ve
prospěch, tak i v neprospěch obviněného.
Smrt obviněného
nebrání tomu, aby osoby, které v jeho prospěch mohou podat odvolání,
podaly v jeho prospěch návrh na obnovu řízení.
§ 281
Příslušnost soudu
k rozhodnutí
o obnově
(1) O návrhu
na povolení obnovy řízení, které skončilo pravomocným usnesením státního
zástupce o zastavení trestního stíhání, včetně schválení narovnání,
o postoupení věci jinému orgánu nebo o podmíněném zastavení trestního
stíhání, rozhoduje soud, který by byl příslušný rozhodovat o obžalobě.
(2) O návrhu
na povolení obnovy řízení, které skončilo pravomocným rozsudkem nebo trestním příkazem,
a řízení, které skončilo pravomocným usnesením soudu o zastavení
trestního stíhání, včetně schválení narovnání, o postoupení věci jinému
orgánu nebo o podmíněném zastavení trestního stíhání rozhoduje soud, který
ve věci rozhodl v prvním stupni.
(3) Přestože ve věci v prvním stupni rozhodoval okresní soud,
rozhodne o návrhu na povolení obnovy krajský soud, navrhne-li to
státní zástupce s odůvodněním, že vzhledem ke skutečnostem nebo důkazům,
které nově vyšly najevo, jde o trestný čin náležející do příslušnosti
krajského soudu.
§ Z judikatury
Roz.
17/01 – Věcná příslušnost soudu k rozhodnutí
o návrhu na povolení obnovy řízení ve věcech, které skončily pravomocným
usnesením státního zástupce nebo vyšetřovatele o zastavení trestního
stíhání (§ 281 odst. 1 tr. ř.), se řídí zásadně podle právní
kvalifikace skutku v době zastavení trestního stíhání, tj. podle
kvalifikace uvedené v usnesení o zastavení trestního stíhání. Pokud
však návrh na povolení obnovy řízení obsahuje nové skutečnosti nebo důkazy,
které by mohly odůvodnit jiné závěry o právním posouzení skutku, je třeba
posuzovat věcnou příslušnost soudu podle nové právní kvalifikace.
Roz.
18/05 – Založení věcné příslušnosti krajského soudu k rozhodování
o návrhu na povolení obnovy řízení ve
věci, v níž v prvním stupni rozhodoval okresní soud, je podmíněno
podáním odůvodněného návrhu státním zástupcem podle § 281 odst. 3 tr. ř.
Není-li takový návrh podán, nemůže jej okresní soud nahrazovat aplikací
ustanovení § 188 odst. 1 písm. a) tr. ř. per analogiam,
tj. předložením věci vrchnímu soudu k vydání rozhodnutí podle § 24
odst. 1 tr. ř. s odůvodněním, že ve skutku, jehož se návrh na
povolení obnovy týká, je třeba spatřovat trestný čin náležící do příslušnosti
krajského soudu.
Řízení
o návrhu na povolení obnovy
§ 282
(1) Je-li
pro rozhodnutí o návrhu na povolení obnovy k prověření jeho důvodnosti
třeba některou okolnost předem objasnit, provede potřebné šetření předseda
senátu nebo na jeho žádost některý jiný orgán činný v trestním řízení, popřípadě
i policejní orgán. Pro takové šetření platí ustanovení hlavy páté.
(2) V případech
zvlášť naléhavých lze k zajištění důkazního materiálu na podkladě usnesení
senátu použít i prostředků uvedených v hlavě čtvrté. Zajistit osobu
obviněného vydáním příkazu k zatčení a vzetím do vazby lze však před
povolením obnovy jen tehdy, navrhne-li to státní zástupce vydávaje návrh
na obnovu v neprospěch obviněného a považuje-li to soud za
nezbytné vzhledem k povaze skutečností a důkazů, jež nově vyšly
najevo, závažnosti trestného činu a naléhavosti vazebních důvodů.
(3) Byl-li
podán návrh na povolení obnovy řízení ve prospěch obviněného, může soud
vzhledem k povaze skutečností a důkazů, jež nově vyšly najevo,
odložit nebo přerušit výkon trestu pravomocně uloženého v původním řízení.
§ Z judikatury
Roz.
20/66 – V konaní o návrhu na obnovu neplatí tzv. revízny princíp,
takže súd z podnetu návrhu na obnovu nepreskúmava, či sú splnené podmienky
obnovy ohľadne všetkých oddeliteľných výrokov napadnutého rozhodnutia, ale
skúma dôvodnosť návrhu na obnovu len v rámci, ktorý bol návrhom vymedzený.
Prekročiť rámec návrhu na obnovu konania a povoliť obnovu konania aj ohľadom
výrokov, u ktorých obnova žiadaná nebola, nie je možné.
Roz.
6/83 – Ak predseda senátu v konaní o návrhu na povolenie obnovy
požiada v zmysle § 282 ods. 1 Tr. por.
o vykonanie potrebného vyšetrenia orgán ZNB, je tento orgán povinný
postupovať pri vypočutí svedkov podľa druhého oddielu piatej hlavy Trestného
poriadku (§ 97 až 104 Tr. por.). V takom prípade nemôže uplatniť
postup podľa § 158 ods. 3 Tr. por. a zadovážiť len
vysvetlenie od osôb, ktoré treba vypočuť ako svedkov.
Zápisnice
o výpovediach občanov podávajúcich vysvetlenie (§ 19 zák. o ZNB)
nemožno čítať na verejnom zasadnutí konanom o návrhu na povolenie obnovy.
Na tomto zasadnutí je prípustné vykonať dôkaz čítaním zápisníc
o výpovediach svedkov, ktorí boli vypočutí pri dodržaní ustanovení druhého
oddielu piatej hlavy Trestného poriadku. Obmedzenia uvedené v § 211
ods. 1 Tr. por. tu neplatia (§ 235 ods. 2, § 286
ods. 1 Tr. por.).
Roz.
7/96 – Z důvodu uvedeného v ustanovení
§ 67 písm. a) tr. ř. – obava z toho, že obviněný uprchne
nebo se bude skrývat, aby se vyhnul trestu – lze vzít do vazby i osobu,
která byla pravomocně odsouzena, a to nejen v případech, kdy to zákon
výslovně stanoví (§ 276, § 282 odst. 2 tr. ř.), ale
i v řízení podle § 330 odst. 1 tr. ř. o tom, zda
se nařídí výkon podmíněně odloženého trestu (§ 60 odst. 1 tr. zák.).
§ 283
Soud návrh na
povolení obnovy zamítne,
a) byl-li
podán osobou neoprávněnou,
b) směřuje-li
jen proti rozhodnutí nebo výroku, stran něhož obnova není přípustná,
c) je-li
obnova vyloučena podle § 279, nebo
d) neshledá-li
důvody obnovy podle § 278.
§ Z judikatury
Roz.
1/17 – II. – (viz § 145)
§ 284
(1) Vyhoví-li
soud návrhu na povolení obnovy, zruší napadené rozhodnutí zcela nebo v části,
v níž je návrh důvodný. Zruší-li, byť i jen zčásti, výrok
o vině, zruší vždy zároveň celý výrok o trestu, jakož i další
výroky, které mají ve výroku o vině svůj podklad. Zruší také další
rozhodnutí na zrušené rozhodnutí obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně,
k níž zrušením došlo, pozbyla podkladu, a to i rozhodnutí
o nestíhání podezřelého (§ 159d odst. 1), pokud bylo učiněno
v návaznosti na zrušené napadené rozhodnutí.
(2) Jestliže
soud povolí obnovu řízení, které skončilo pravomocným usnesením soudu
o zastavení trestního stíhání včetně schválení narovnání,
o postoupení věci jinému orgánu nebo o podmíněném zastavení trestního
stíhání, nebo jestliže povolí v otázce viny obnovu řízení, které skončilo
pravomocným rozsudkem, může zároveň se zrušením rozhodnutí věc vrátit státnímu
zástupci k došetření, považuje-li to za potřebné pro objasnění věci.
Krajský soud, který podle § 281 odst. 2 povolil obnovu řízení,
v němž v prvním stupni rozhodl okresní soud, vrátí věc vždy státnímu
zástupci. Ustanovení § 191 platí i tu.
(3) Jestliže
soud povolí obnovu toliko ve výroku o přiznaném nároku poškozeného na
náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo na vydání bezdůvodného
obohacení, odkáže poškozeného při zrušení tohoto výroku na řízení ve věcech občanskoprávních,
popřípadě na řízení před jiným příslušným orgánem.
§ Z judikatury
Roz.
38/64 – (viz § 260)
Roz.
28/73 – Nezbytnou částí rozhodnutí o povolení
obnovy je zrušení napadeného rozhodnutí zcela nebo v části, v níž je
návrh na obnovu důvodný (§ 284 odst. 1 tr. ř.). Bez tohoto
výroku nelze v řízení po povolení obnovy pokračovat.
Roz.
12/77 – (viz § 254)
Roz.
47/82 – Rozhodnutí, jímž bylo zastaveno trestní stíhání proto, že o skutku
již bylo pravomocně rozhodnuto rozsudkem soudu nebo usnesením o zastavení
trestního stíhání a toto rozhodnutí nebylo
v předepsaném řízení zrušeno [§ 11 odst. 1 písm. f) TrŘ],
není rozhodnutím obsahově navazujícím na původní rozsudek, popř. na původní
usnesení o zastavení trestního stíhání ve smyslu § 289 odst. 2,
popř. § 284 odst. 1 TrŘ, které by po zrušení původního rozsudku, popř.
původního usnesení o zastavení trestního stíhání na základě stížnosti pro
porušení zákona nebo návrhu na obnovu řízení bylo třeba zrušit proto, že
pozbylo podkladu. Takové rozhodnutí nebrání tomu, aby se po zrušení původního
rozsudku nebo původního usnesení o zastavení trestního stíhání pokračovalo
v dřívějším trestním stíhání.
Roz.
31/89 – Jestliže soud povolí obnovu řízení
a zruší výrok o vině, musí vždy podle § 284 odst. 1 tr. ř.
zrušit i výrok o trestu, který má ve výroku o vině svůj podklad,
a to i tehdy, jde-li o trest, který byl jako souhrnný
uložen v jiné trestní věci. Není přitom rozhodné, kterým soudem byl
souhrnný trest uložen.
Roz.
44/19 – (§ 11 odst. 1)
§ 285
Jestliže soud
povolí obnovu ve prospěch obviněného z důvodů, které prospívají také některému
spoluobviněnému nebo zúčastněné osobě, povolí zároveň obnovu též v jejich
prospěch.
komentář
k § 285
V tomto
ustanovení obdobně jako v § 261 tr. ř. je upravena tzv. zásada
beneficium cohaesionis. V případě uplatnění této zásady musí jít
o společný důvod, který prospívá spoluobviněným ve věci, v níž bylo
rozhodnuto týmž rozsudkem.
Obnova by
nedopadala na případ, kdy z původně společného řízení proti obviněným pro
týž skutek, byla věc spoluobviněného vyloučena k samostatnému projednání
a rozhodnutí.
§ Z judikatury
Roz.
59/77 – (viz § 261 tr. ř.)
§ 286
(1) O návrhu
na povolení obnovy rozhoduje soud ve veřejném zasedání.
(2) Zamítnout
návrh z důvodů uvedených v § 283 písm. a) až c) může
i v neveřejném zasedání. Z důvodu uvedeného v § 283
písm. d) může návrh zamítnout a návrh nově podaný je jen jeho
opakováním.
(3) Proti
rozhodnutí o návrhu na povolení obnovy je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
komentář
k § 286
Ve shora uvedených
ustanoveních byl rozveden postup při zkoumání podmínek, které předchází
vlastnímu rozhodnutí, zda bude či nebude obnova řízení povolena.
V následujících ustanoveních (§ 287 tr. ř.) je upraven postup
za situace, že obnova řízení byla povolena.
Důležité
!
Protirozhodnutí o návrhu na povolení obnovy je přípustná stížnost. Přestože
poškozený není osobou oprávněnou k podání návrhu na povolení obnovy řízení,
má právo stížnosti proti usnesení o povolení obnovy podat za situace, kdy
byla obnova řízení povolena ohledně výroku o nároku poškozeného na náhradu
škody.
§ Z judikatury
Roz.
16/89 – Opakovaným návrhom na obnovu konania v zmysle § 286
ods. 2 Tr. por. nie je návrh, ktorý
popri opakovaných skutočnostiach a dôkazoch obsahuje aj skutočnosti
a dôkazy, ktoré neboli uplatnené v predošlom návrhu na obnovu
konania.
Pokiaľ
by sa však význam v predošlom návrhu bezúspešne uplatnených dôkazov
a skutočností pre povolenie obnovy nezmenil s ohľadom na nové skutočnosti
a dôkazy, netreba sa nimi ďalej na verejnom zasadnutí zaoberať.
Roz.
21/91 – I. – (viz § 233)
Roz.
57/91 – Je-li opakovaný návrh na povolení obnovy řízení sice založen na shodných skutkových námitkách jako
zamítnutý návrh dřívější, avšak uváděné shodné skutečnosti jsou podloženy
jinými (novými) důkazy, nelze návrh projednat v neveřejném zasedání podle
§ 286 odst. 2 věta druhá tr. ř., ale musí se konat veřejné
zasedání podle § 286 odst. 1 tr. ř.
Řízení po povolení
obnovy
§ 287
Vykonává-li
se na obviněném trest odnětí svobody uložený mu původním rozsudkem, rozhodne
soud po právní moci usnesení, jímž spolu s povolením obnovy zrušil výrok
o tomto trestu, neprodleně o vazbě.
§ 288
(1) Byla-li
pravomocně povolena obnova řízení, které skončilo pravomocným rozsudkem soudu,
kterým byla schválena dohoda o vině a trestu, nebo pravomocným
usnesením státního zástupce o zastavení trestního stíhání, včetně
schválení narovnání, o postoupení věci jinému orgánu nebo o podmíněném
zastavení trestního stíhání, pokračuje se v přípravném řízení.
(2) V ostatních
případech pokračuje soud po pravomocném povolení obnovy v řízení na
podkladě původní obžaloby, jestliže nebylo vysloveno, že se věc vrací státnímu
zástupci k došetření (§ 284 odst. 2).
(3) Jestliže
byla povolena obnova jen pokud jde o některý z trestných činů, za něž
byl pravomocně uložen úhrnný nebo souhrnný trest a soud vrátil věc
státnímu zástupci k došetření, stanoví po právní moci usnesení
povolujícího obnovu ve veřejném zasedání rozsudkem přiměřený trest za zbývající
trestné činy.
§ Z judikatury
Roz.
34/70 – Při povolení obnovy řízení je třeba zrušit
vždy rozsudek soudu prvého stupně; nelze proto zrušit pouze rozsudek soudu
druhého stupně.
Roz.
58/77 – V prípade zrušenia rozsudku,
ktorým bol uložený súhrnný trest, obnoví sa platnosť výroku o treste
v predchádzajúcom rozsudku zrušeného pri ukladaní súhrnného trestu podľa
§ 35 ods. 2 veta druhá Tr. zák. Ak v novom konaní nedôjde
k odsúdeniu obžalovaného a uloženie súhrnného trestu preto už
neprichádza do úvahy, nemožno uložiť trest za trestné činy, z ktorých bol
páchateľ uznaný za vinného predchádzajúcim rozsudkom, pretože obnovením
platnosti výroku o treste v tomto rozsudku je i v tomto
smere vec právoplatne rozhodnutá.
Roz.
2/17 – (viz § 11 odst. 1)
§ 289
Byla-li
povolena obnova jen ve prospěch obviněného,
a) doba
od právní moci původního rozsudku do právní moci usnesení povolujícího obnovu
se do promlčecí doby nezapočítává,
b) nesmí
mu být novým rozsudkem uložen trest přísnější, než jaký mu byl uložen původním
rozsudkem,
c) nepřekáží
jeho smrt provedení dalšího řízení a trestní stíhání nelze zastavit proto,
že obviněný zemřel.
HLAVA DVACÁTÁ
ZVLÁŠTNÍ ZPŮSOBY ŘÍZENÍ
§ 290
Obecné ustanovení
Jestliže tato
hlava neobsahuje ustanovení zvláštní, užije se i na řízení podle této
hlavy obecných předpisů.
Oddíl
první
Řízení ve věcech
mladistvých
§ 291
Právní úprava řízení
Řízení
v trestních věcech mladistvých upravuje zvláštní zákon. Pokud zvláštní
zákon nestanoví jinak, postupuje se podle tohoto zákona.
§ 292 až 301
zrušeny
Oddíl
druhý
Řízení proti
uprchlému
§ 302
Řízení podle
ustanovení tohoto oddílu lze konat proti tomu, kdo se vyhýbá trestnímu řízení
pobytem v cizině nebo tím, že se skrývá.
komentář
k § 302
Výjimečně lze
konat trestní řízení v nepřítomnosti obviněného, a to i za
situace, že nebyl doposud žádným orgánem činným v trestním řízení
vyslechnut, ev. mu ani nebylo sděleno obvinění.
Takový případ může nastat, pokud se obviněný trestnímu řízení vyhýbá pobytem
v cizině nebo tím, že se skrývá. Je třeba podotknout, že v řízení
proti uprchlému musí být osoba obviněného známa. Za situace, že výše uvedené důvody
(vyhýbání se trestnímu řízení pobytem v cizině, skrývání) odpadnou, pak se
řízení vede podle obecných ustanovení (viz níže).
§ Z judikatury
Roz.
4/71 – Pokud je návrh na řízení proti uprchlému
podle § 305 tr. ř. učiněn v obžalobě, soud o něm
nerozhoduje samostatně, ale přezkoumá jeho důvodnost v rámci předběžného
projednání obžaloby (§ 185 a násl. tr. ř.). Jestliže podmínky
pro řízení proti uprchlému ve smyslu § 302 tr. ř. nejsou prokázány,
soud vrátí věc prokurátoru k došetření podle § 188 odst. 1
písm. f) tr. ř.
Roz.
43/72 – Okolnosť, že obvinený, ktorý sa v čase prípravného konania
zdržiaval ilegálne v cudzine a proti ktorému sa preto viedlo konanie
proti ušlému podľa § 302 a nasl. Tr. por.,
sa po podaní obžaloby vrátil na územie republiky, sama osebe neodôvodňuje
postupovať podľa § 188 ods. 1 písm. f) Tr. por. Ak je vec
náležite objasnená a nie sú tu ani iné dôvody, pre ktoré by bolo treba
vrátiť vec na došetrenie prokurátorovi, pokračuje súd v trestnom stíhaní
obvineného podľa všeobecných ustanovení Trestného poriadku.
Roz.
20/75 – Jestliže se původně konalo řízení proti uprchlému a důvody pro
konání takového řízení před skončením trestního stíhání odpadnou,
protože přítomnost obviněného lze zajistit (např. když se obviněný vrátil
z ciziny, kde se vyhýbal trestnímu řízení), musí se v řízení pokračovat
podle obecných ustanovení trestního řádu a nikoli podle zvláštních
ustanovení o konání řízení proti uprchlému podle § 302 a násl.
tr. ř. Soud je proto povinen zkoumat v průběhu trestního stíhání,
zda důvodu pro konání řízení proti uprchlému trvají.
Roz.
38/95 – Skutečnost, že se pachatel trestného činu spáchaného na území České
republiky stal v důsledku zániku ČSFR občanem cizího státu – Slovenské
republiky, kde má trvalé bydliště, nevylučuje
možnost konat proti němu řízení proti uprchlému podle § 302 odst. 1
tr. ř. stejně jako proti každému cizinci, který se zdržuje ve svém
domovském státě. I za těchto okolností se pachatel totiž může pobytem
v cizině vyhýbat trestnímu stíhání.
Závěr o tom, že se pachatel vyhýbá trestnímu stíhání
pobytem v cizině, lze v takových případech učinit jen na základě konkrétních
zjištění o jeho chování (např. odmítání převzetí zásilek od orgánů
trestního řízení České republiky apod.).
ÚS
123/1996 – Řízení podle § 302 a násl. tr. řádu proti osobě,
kterou není možno vůbec postavit před soud a která případně nebyla ani vyslechnuta
buď proto, že se vyhýbá trestnímu řízení pobytem
v cizině, nebo proto, že se skrývá, je nepochybně řízením, které do značné
míry ústavní principy spravedlivého procesu omezuje. Nutně tedy musí být tato
ustanovení aplikována tak, jak to stanoví čl. 4 odst. 4 Listiny
základních práv a svobod tj., že při používání ustanovení o mezích
základních práv a svobod musí být šetřeno jejich podstaty a smyslu
a nesmějí být zneužívána k jiným účelům, než pro které byla
stanovena. Podle názoru Ústavního soudu tedy rozhodně nemohou být tato
ustanovení používána jen z důvodu urychleného vyřízení věci. Důvody pro
takové řízení mohou v průběhu trestního stíhání pominout a potom je třeba
pokračovat v řízení podle obecných zásad. Povinností soudu je tedy zkoumat
v průběhu celého trestního řízení, zda důvody pro konání řízení proti
uprchlému trvají.
Roz.
33/99 – Soud nemůže konat řízení proti uprchlému podle § 302 odst. 1 anásl.
tr. ř. jen proto, že se mu nepodařilo doručit obviněnému předvolání
k hlavnímu líčení na adresu formálně vykazovaného bydliště, jestliže předvolání
vůbec nebylo doručováno na adresu, kterou obviněný podle § 55 odst. 1
písm. c) tr. ř. při výslechu před vyšetřovatelem uvedl jako adresu
určenou pro doručování s tím, že v místě vykazovaného bydliště se
nezdržuje.
Řízení
proti uprchlému se před soudem koná jedině na návrh státního zástupce podle
§ 305 tr. ř. Jestliže státní zástupce
takový návrh neučinil, není tento nedostatek nahrazen tím, že státní zástupce
k dotazu soudu uvedl, že s řízením proti uprchlému souhlasí.
Roz.
17/02 – I když se přípravné řízení proti
obžalovanému důvodně konalo ve formě řízení proti uprchlému (§ 302
odst. 1 tr. ř.), je povinností soudu po podání obžaloby zjišťovat,
zda u obžalovaného přetrvávají důvody pro tento zvláštní způsob řízení
i ve stadiu řízení před soudem, tzn. zda se obžalovaný nadále vyhýbá některým
ze způsobů uvedených v ustanovení § 302 odst. 1 tr. ř.
trestnímu řízení. Pokud tomu tak již není, soud pokračuje v řízení podle
obecných ustanovení trestního řádu, a nikoliv podle zvláštních ustanovení
o konání řízení proti uprchlému.
Roz.
27/02 – Výslechy svědků provedené v době, kdy
bylo vedeno řízení proti uprchlému, aniž by byly splněny pro tento postup
zákonné podmínky § 302 a násl. tr. ř., nejsou procesně použitelné
v řízení před soudem a je třeba je opakovat.
Roz.
1/04 – Použití ustanovení § 306a
odst. 2 tr. ř. ve znění účinném od 1. 1. 2002 nepřichází
v úvahu tam, kde řízení proti uprchlému (§ 302 a násl. tr. ř.)
v souladu s tehdy účinnou právní úpravou skončilo odsuzujícím
rozsudkem, který nabyl právní moci nejpozději dne 31. 12. 2001.
Roz.
2/04 – Jestliže obviněný po určitou dobu nemůže v cizině svobodně
rozhodovat o svém pobytu (např. nachází se ve
výkonu vazby či ve výkonu trestu odnětí svobody), pak nelze dovodit, že se
takovým pobytem v cizině vyhýbá trestnímu řízení vedenému českými orgány činnými
v trestním řízení. Po tuto dobu nelze proti němu konat řízení proti
uprchlému podle § 302 a násl. tr. ř.
ÚS
12/2004 – Stěžovateli není třeba vytýkat, že v rámci svého legitimního
práva na obhajobu zvolil taktiku vedoucí k vyloučení možnosti doručit mu
usnesení o zahájení trestního stíhání prostřednictvím
justičních orgánů cizího státu; tato jeho taktika s sebou ovšem nemohla přivodit
– jak se stěžovatel mylně domnívá – ten důsledek, že by orgány České republiky činné
v trestním řízení musely na stěžovatelovo trestní stíhání rezignovat, byť
jsou přesvědčeny, že existují dostatečné důvody pro jejich závěr o podezření
z toho, že se stěžovatel dopustil trestné činnosti. Právo na obhajobu je
významným a neopominutelným principem spravedlivého trestního procesu,
není však možno vykládat je tak, že prostřednictvím výkonu tohoto práva by
mohlo být legitimní úsilí státu nalézat spravedlnost i ve věcech trestních
zcela a fakticky od počátku trestního procesu zmařeno právě tím, že by
tento proces nemohl vůbec započít.
Za
to, že stěžovatel (prozatím) rezignoval na své právo vykonávat svoji obhajobu
osobně, není tedy penalizován; právo stěžovatele je zachováno v takové míře,
jakou jeho pobyt v cizině reálně dovoluje
Roz.
10/10 – Jestliže důvody podle § 302 tr. ř.
nastaly až po vydání rozsudku soudu prvního stupně a vedlo-li se řízení
proti uprchlému jen před odvolacím soudem, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně
skončena, činí úkony podle § 306a odst. 2 tr. ř. poté, co
pominuly důvody k řízení proti uprchlému, soud prvního stupně, který
v takovém případě k návrhu obviněného zruší jen rozhodnutí odvolacího
soudu a předloží mu věc k novému rozhodnutí o odvolání.
Roz.
28/11 – II – Vydání pravomocného odsuzujícího rozsudku v řízení proti
uprchlému (§ 302 a násl. tr. ř.) při
trvajícím pobytu osoby, která má být vydána nebo předána, v cizině, je důvodem
[§ 384 odst. 5 písm. a), odst. 6 tr. ř.
a § 405 odst. 6 tr. ř.] pro zrušení mezinárodního nebo
evropského zatýkacího rozkazu vydaného pro účely trestního stíhání
a vydání nového mezinárodního nebo evropského zatýkacího rozkazu
k vyžádání odsouzeného k výkonu trestu odnětí svobody. Soudem příslušným
k těmto úkonům je soud, který rozhodl v prvním stupni.
Roz.
9/14 – Vedení řízení proti uprchlému nebo zdržování se obžalovaného v době
řízení na neznámém místě nemůže být rozhodujícím hlediskem pro uložení nepodmíněného
trestu odnětí svobody. Soud je sice podle
§ 39 odst. 1 tr. zákoníku povinen při stanovení druhu trestu
a jeho výměry mimo povahy a závažnosti činu, poměrů pachatele, jeho
dosavadního způsobu života a možnosti jeho nápravy, jako základních
kritérií pro uložení trestu, také přihlížet k chování pachatele po činu,
zejména k jeho snaze nahradit škodu nebo odstranit jiné škodlivé následky činu,
ale tyto okolnosti je třeba hodnotit v rámci možností nápravy pachatele,
byť je zákon stanoví samostatně. Jestliže jde o trestný čin, u něhož
horní hranice trestní sazby odnětí svobody nepřevyšuje pět let, je třeba tyto
okolnosti hodnotit vždy ve spojení s ustanovením § 55 odst. 2
tr. zákoníku, neboť za takový trestný čin lze uložit nepodmíněný trest
odnětí svobody jen za podmínky, že by vzhledem k osobě pachatele uložení
jiného trestu zjevně nevedlo k tomu, aby pachatel vedl řádný život.
Z výše uvedeného vyplývá, že samotná okolnost, že se vůči pachateli vedlo
trestní řízení proti uprchlému, nemůže sama o sobě vést k závěru, že
mu nelze uložit jiný druh trestu než nepodmíněný trest odnětí svobody (str. 16).
§ 303
(1) V řízení
proti uprchlému se trestní stíhání zahajuje doručením usnesení o zahájení
trestního stíhání obviněného obhájci. Nebyl-li mu obhájce zvolen
(§ 37 odst. 1), je třeba ho ustanovit.
(2) Vyvstal-li
důvod pro konání řízení proti uprchlému až po doručení usnesení o zahájení
trestního stíhání obviněnému do podání obžaloby, státní zástupce o tom učiní
záznam, ve kterém uvede, od kterého dne je proti obviněnému konáno řízení proti
uprchlému; záznam se doručí obhájci.
komentář
k § 303
Právě skutečnost,
že obviněný, který uprchl do ciziny nebo se skrývá, aby se vyhnul trestnímu řízení,
umožňuje orgánům činným v trestním řízení toto řízení konat za situace,
kdy obviněnému, pokud mu nebyl obhájce zvolen, se obhájce ustanoví.
Takovému obhájci
se pak doručí i usnesení o zahájení trestního stíhání a právě
tímto doručením zmíněného usnesení obhájci nastávají účinky jako by usnesení
bylo doručeno obviněnému.
§ 304
(1) Obviněný
musí mít v tomto řízení vždy obhájce. Ten má stejná práva jako obviněný.
(2) Obhájce nemůže
se státním zástupcem sjednat dohodu o vině a trestu ani nemůže
prohlásit vinu obviněného.
§ Z judikatury
Roz.
20/73 – I. – Obhájce obviněného nelze považovat za osobu oprávněnou podat proti
rozhodnutí opravný prostředek ve smyslu ustanovení
§ 63 odst. 1 písm. b) tr. ř. Stačí mu proto doručit opis
rozsudku způsobem uvedeným v § 62 odst. 3 tr. ř. (to se
však netýká obhájce obviněného v řízení proti uprchlému a obhájce zemřelého
obviněného).
Roz.
71/80 – I. – Opomenutí povinnosti
vhodným způsobem uveřejnit předvolání k hlavnímu líčení a k veřejnému
zasedání je v řízení proti uprchlému stejně vážnou procesní vadou, jako
když předvolání není řádně doručeno obviněnému.
II.
V řízení proti uprchlému má obhájce stejná práva jako obviněný (§ 304
tr. ř.). Z toho plyne, že předvolání k hlavnímu líčení nebo
k veřejnému zasedání a rozsudek je třeba obhájci doručit do vlastních
rukou podle § 63 odst. 1, 3 tr. ř.
§ 305
O konání řízení
proti uprchlému po podání obžaloby rozhoduje soud na návrh státního zástupce
nebo i bez takového návrhu. Návrh může státní zástupce učinit už
v obžalobě.
§ Z judikatury
Roz.
4/71 – (viz § 302 tr. ř.)
Roz.
33/99 – (viz § 302 tr. ř.)
Roz.
57/05 – I. – Má-li soud za
to, že jsou splněny podmínky pro řízení proti uprchlému podle § 302
a násl. tr. ř., je po podání obžaloby povinen na návrh státního
zástupce nebo i bez návrhu rozhodnout o tom podle § 305 tr. ř.
usnesením, a to i ve věci, ve které bylo trestní stíhání vedeno
uvedeným způsobem již ve stadiu před podáním obžaloby. Bez rozhodnutí podle
§ 305 tr. ř. nelze řízení proti uprchlému před soudem provést, tedy
zejména nelze konat hlavní líčení a veřejné zasedání v nepřítomnosti
obviněného jen s ohledem na to, že jde o tento způsob řízení. V řízení
o opravném prostředku je nutno nerespektování uvedených zásad soudem
považovat za závažnou vadu řízení, která je důvodem pro zrušení rozhodnutí, jež
bylo na jeho podkladě učiněno [např. ve smyslu ustanovení § 258
odst. 1 písm. a) tr. ř. o odvolání].
§ 306
(1) Všechny
písemnosti určené pro obviněného se doručují toliko obhájci.
(2) Předvolání
k hlavnímu líčení a k veřejnému zasedání se také vhodným způsobem
uveřejní. Hlavní líčení, popřípadě veřejné zasedání se pak provede
i v nepřítomnosti obviněného, a to bez ohledu na to, zda se
obviněný o něm dověděl.
§ Z judikatury
Roz.
20/73 – (viz § 304 tr. ř.)
Roz.
71/80 – (viz § 304 tr. ř.)
Roz.
57/08 – Protože v řízení proti uprchlému se
všechny písemnosti určené pro obviněného doručují toliko obhájci (§ 306
odst. 1 tr. ř.), neuplatní se zde ustanovení § 265e
odst. 2 tr. ř. a pro běh lhůty k podání dovolání je
relevantní doručení rozhodnutí soudu druhého stupně jen obhájci obviněného.
Jestliže
však ještě před uplynutím zákonné dovolací lhůty (§ 265e odst. 1 tr. ř.),
jejíž běh již byl založen doručením rozhodnutí obhájci obviněného v řízení
proti uprchlému, pominuly důvody pro konání řízení proti uprchlému, pak je třeba
doručit rozhodnutí soudu druhého stupně obviněnému, přičemž toto pozdější doručení
má účinky na běh dovolací lhůty předpokládané ustanovením § 265e
odst. 2 tr. ř., takže lhůta k podání dovolání počíná běžet až
od tohoto pozdějšího doručení obviněnému.
Při
doručení rozhodnutí musí být odsouzený, v případě, že řízení proti
uprchlému skončilo pravomocným odsuzujícím rozsudkem, současně poučen
o právu vyplývajícímu z ustanovení § 306a odst. 2 tr. ř.
§ 306a
(1) Pominou-li
důvody řízení proti uprchlému, pokračuje se v trestním řízení podle
obecných ustanovení. Požaduje-li to obviněný, provedou se v řízení před
soudem znovu důkazy v předchozím soudním řízení provedené, u nichž to
jejich povaha připouští, nebo jejichž opakování nebrání jiná závažná skutečnost;
v opačném případě se obviněnému protokoly o provedení těchto důkazů přečtou
nebo se mu přehrají obrazové a zvukové záznamy pořízené o úkonech
provedených prostřednictvím videokonferenčního zařízení a umožní se mu,
aby se k nim vyjádřil.
(2) Skončilo-li
řízení proti uprchlému pravomocným odsuzujícím rozsudkem a poté pominuly důvody,
pro které se řízení proti uprchlému vedlo, na návrh odsouzeného podaný do osmi
dnů od doručení rozsudku soud prvního stupně takový rozsudek zruší
a v rozsahu stanoveném v odstavci 1 se hlavní líčení
provede znovu. O právu navrhnout zrušení pravomocného odsuzujícího
rozsudku musí být při doručení rozsudku odsouzený poučen. Přiměřeně soud
postupuje, vyžaduje-li to mezinárodní smlouva, jíž je Česká republika
vázána.
(3) Doba od
právní moci odsuzujícího rozsudku do jeho zrušení podle odstavce 2 se do
promlčecí doby nezapočítává.
(4) V novém
řízení nemůže dojít ke změně rozhodnutí v neprospěch obviněného.
k § 306a
§ Z judikatury
Roz.
52/11 – (viz § 11f)
Roz.
42/14 – Oprávnění obviněného, jehož trestní
stíhání pravomocně skončilo v řízení proti uprchlému, navrhnout zrušení
odsuzujícího rozsudku podle § 306a odst. 2 tr. ř. nijak
nesouvisí s jeho ochranou vyplývající ze zásady speciality v případě
jeho předání z jiného členského státu Evropské unie (srov. § 406 tr. ř.,
účinného do 31. 12. 2013, a § 198 zák. č. 104/2013 Sb.,
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních) před výkonem trestu
a před trestním stíháním pro jiný trestný čin než ten, pro který byl předán
do České republiky.
Jestliže obviněný pouze využil svého oprávnění podle
§ 306a odst. 2 tr. ř. a navrhl zrušení pravomocného
odsuzujícího rozsudku, který byl vůči němu vydán v řízení proti uprchlému,
pak z toho nevyplývá, že se tím současně vzdal práva na uplatnění zásady
speciality.
Roz.
38/15 – (viz § 100)
Oddíl třetí
Podmíněné
zastavení trestního
stíhání
Podmíněné
zastavení trestního
stíhání
§ 307
(1) V řízení
o přečinu může se souhlasem obviněného soud a v přípravném řízení
státní zástupce podmíněně zastavit trestní stíhání, jestliže
a) obviněný
se k činu doznal,
b) nahradil
škodu, pokud byla činem způsobena, nebo s poškozeným o její náhradě
uzavřel dohodu, anebo učinil jiná potřebná opatření k její náhradě,
c) vydal
bezdůvodné obohacení činem získané, nebo s poškozeným o jeho vydání
uzavřel dohodu, anebo učinil jiná vhodná opatření k jeho vydání,
a vzhledem
k osobě obviněného, s přihlédnutím k jeho dosavadnímu životu
a k okolnostem případu lze důvodně takové rozhodnutí považovat za
dostačující.
(2) Je-li
to odůvodněno povahou a závažností spáchaného přečinu, okolnostmi jeho
spáchání anebo poměry obviněného, soud a v přípravném řízení státní
zástupce rozhodne o podmíněném zastavení trestního stíhání pouze tehdy,
pokud obviněný splní podmínky uvedené v odstavci 1 a
a) zaváže
se, že se během zkušební doby zdrží určité činnosti, v která může spočívat
i v držení a chovu zvířat a péči o ně, pokud se
v souvislosti s ní dopustil přečinu, nebo
b) složí
na účet soudu a v přípravném řízení na účet státního zastupitelství
peněžitou částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti podle
zvláštního právního předpisu, a tato částka není zřejmě nepřiměřená
závažnosti přečinu,
a vzhledem
k osobě obviněného, s přihlédnutím k jeho dosavadnímu životu
a k okolnostem případu lze důvodně takové rozhodnutí považovat za
dostačující.
(3) Jestliže
obviněný již udělil souhlas s podmíněným odložením podání návrhu na
potrestání, považuje se tento souhlas i za souhlas obviněného
s podmíněným zastavením trestního stíhání.
(4) V rozhodnutí
o podmíněném zastavení trestního stíhání se stanoví zkušební doba na šest
měsíců až dva roky, v případě rozhodnutí podle odstavce 2 na šest měsíců
až pět let; zkušební doba počíná běžet právní mocí tohoto rozhodnutí. Zkušební
doba může být stanovena delší, než je doba, po kterou se obviněný zavázal
zdržet se určité činnosti podle odstavce 2 písm. a).
(5) Do doby, po
kterou se obviněný zavázal zdržet se určité činnosti podle odstavce 2
písm. a), se započítává doba, po kterou mu bylo před právní mocí
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání oprávnění k činnosti,
která je předmětem závazku, v souvislosti s přečinem odňato podle
jiného právního předpisu nebo na základě rozhodnutí nebo opatření orgánu veřejné
moci nesměl již tuto činnost vykonávat.
(6) Obviněnému,
který uzavřel s poškozeným dohodu o způsobu náhrady škody nebo dohodu
o vydání bezdůvodného obohacení, se v rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání uloží, aby škodu v průběhu zkušební doby
nahradil nebo aby v této době bezdůvodné obohacení vydal.
(7) Rozhodnutí
o podmíněném zastavení trestního stíhání podle odstavce 2 písm. a)
musí obsahovat též určení činnosti, které se obviněný během zkušební doby
zavazuje zdržet, a dobu trvání tohoto závazku; rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání podle odstavce 2 písm. b) též výši peněžité
částky určené státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti. Jestliže se
obviněný zaváže zdržet se během zkušební doby podmíněného zastavení trestního
stíhání řízení motorových vozidel, musí být poučen o povinnosti odevzdat řidičský
průkaz podle zvláštního právního předpisu a o tom, že právní mocí
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání pozbude řidičského
oprávnění.
(8) Obviněnému
lze též uložit, aby ve zkušební době dodržoval přiměřená omezení
a povinnosti směřující k tomu, aby vedl řádný život. Soud
a v přípravném řízení státní zástupce může též stanovit nad obviněným
dohled; na výkon dohledu se použijí obdobně § 49 až 51 trestního zákoníku.
Jde-li o obviněného ve věku blízkém věku mladistvých, může soud
a v přípravném řízení státní zástupce v zájmu využití výchovného
působení rodiny, školy a dalších subjektů uložit, a to samostatně
nebo vedle přiměřených omezení a přiměřených povinností, též některá
z výchovných opatření uvedených v zákoně o soudnictví ve věcech
mládeže za obdobného užití podmínek stanovených pro mladistvé; zaváže-li
se obviněný, že se během zkušební doby zdrží řízení motorových vozidel, lze mu
též uložit povinnost podrobit se terapeutickému programu pro řidiče.
(9) Proti
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání může obviněný
a poškozený podat stížnost, jež má odkladný účinek. Rozhodne-li
o podmíněném zastavení trestního stíhání soud, má toto právo též státní
zástupce.
§ Z judikatury
Roz.
31/94 – K podmínkám rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř.
Riskantní
jízda opilého řidiče (1,77 g/kg alkoholu
v krvi) osobního automobilu a způsobení závažných následků dopravní
nehody v podobě těžké újmy na zdraví u jednoho ze spolujezdců
a ublížení na zdraví u dalších dvou spolujezdců, jsou takovými
okolnostmi případu, pro které nelze považovat za dostačující rozhodnutí ve věci
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání.
Jestliže
v hlavním líčení navrhne obhájce obviněného, aby soud postupoval podle
§ 307 tr. ř., je nutné, aby soud dotazem na obviněného zjistil,
zda s navrhovaným postupem souhlasí, a jeho vyjádření uvedl do
protokolu.
Tvrzení
obviněného, že s poškozeným uzavřel dohodu o náhradě škody, je nutné
ověřit dalšími důkazy.
Roz.
11/95 – Podmíněně zastavit trestní stíhání podle
§ 307 odst. 1 tr. ř. může i samosoudce v rámci přezkoumání
obžaloby podle § 314c tr. ř.
Roz.
19/95 – V případě trestného činu spáchaného
zaviněným způsobením dopravní nehody v silničním provozu lze za jiné potřebné
opatření k náhradě škody podle § 307 odst. 1 písm. b) tr. ř.
považovat také oznámení dopravní nehody jako pojistné události příslušné pojišťovně
a poskytnutí další potřebné součinnosti.
Skutečnost,
že se pachatel dopustil trestného činu ublížení na zdraví
podle § 224 tr. zák. proto, že porušil důležitou povinnost uloženou
mu podle zákona (§ 224 odst. 2 tr. zák.), nevylučuje sama
o sobě podmíněné zastavení trestního stíhání podle § 307 tr. ř.
stejně jako skutečnost, že by v posuzovaném případě připadalo v úvahu
uložení trestu zákazu činnosti podle § 49 tr. zák. záležícího
v zákazu řízení motorových vozidel.
Roz.
20/95 – Za jiné opatření učiněné k náhradě škody ve smyslu § 307
odst. 1 písm. b) tr. ř. lze považovat uložení prostředků na
náhradu škody ve prospěch poškozeného do úschovy soudu.
Při
posouzení otázky, zda opatření učiněné obviněným k náhradě škody splňuje
podmínky § 307 odst. 1 písm. b) tr. ř., je nutno vycházet
z výše škody způsobené poškozenému trestným činem zjištěné orgánem, který
rozhoduje o podmíněném zastavení trestního stíhání, a nikoli jen
z požadavků poškozeného.
Roz.
29/96 – Obžalobu ve věci, ve které bylo v přípravném řízení podmíněně
zastaveno trestní stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř., lze podat
jen po právní moci rozhodnutí podle § 308
odst. 1 tr. ř., že se v trestním stíhání pokračuje. Proti
rozhodnutí o pokračování trestního stíhání obviněného podle § 308
odst. 1 tr. ř. může podat stížnost i poškozený (§ 308
odst. 4 tr. ř.). Takové rozhodnutí je třeba poškozenému vždy doručit.
Roz.
46/96 – Písemné vysvětlení pachatele ohledně jeho nenastoupení k výkonu vojenské
základní služby, které poslal vojenské správě před
tím, než mu bylo sděleno obvinění pro trestný čin nenastoupení služby
v ozbrojených silách podle § 269 odst. 1 tr. zák., nemá
povahu doznání obviněného k trestnému činu ve smyslu ustanovení § 307
odst. 1 písm. a) tr. ř., neboť je neučinil v procesním
postavení obviněného ve smyslu § 32 tr. ř. Jestliže takový pachatel
po sdělení obvinění využije svého práva a odmítne vypovídat, nelze jeho
trestní stíhání podmíněně zastavit.
Roz.
47/96 – Podmíněně zastavit trestní stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř.
lze i v řízení o trestném činu, kterým nebyla způsobena škoda,
o níž by bylo možno rozhodovat v trestním řízení, a tedy nepřipadá
v úvahu postup obviněného směřující k náhradě škody předpokládaný
v ustanovení § 307 odst. 1 písm. b) tr. ř.
Roz.
27/97 – Pouhý slib obviněného daný orgánům přípravného
řízení, že nahradí celou škodu způsobenou majetkovou trestnou činností, nelze
považovat za jiné potřebné opatření k náhradě škody ve smyslu § 307
odst. 1 tr. ř.
Roz.
37/97 – I. – Dlužné výživné není škodou způsobenou
trestným činem. Při podmíněném zastavení trestního stíhání pro trestný čin
zanedbání povinné výživy podle § 213 tr. zák. proto nelze aplikovat
ustanovení § 307 odst. 3 tr. ř. Povinnost uhradit dlužné výživné
je možno uložit v rámci přiměřených omezení ve zkušební době podle
ustanovení § 307 odst. 4 tr. ř.
II.
Právo podat stížnost proti rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního
stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř. má poškozený ve smyslu
§ 43 odst. 1 tr. ř. (§ 307 odst. 5 tr. ř.).
Roz.
25/98 – I. – Podmíněné zastavení trestního stíhání podle § 307
odst. 1 tr. ř. přichází v úvahu pouze tehdy, jestliže při splnění
dalších podmínek obviněný nahradil škodu,
pokud byla činem způsobena, všem poškozeným, nebo se všemi poškozenými
o její náhradě uzavřel dohodu, anebo učinil jiná potřebná opatření
k náhradě škody všem poškozeným.
II.
Zdravotní pojišťovna může v trestním řízení vedeném pro trestný čin, jímž
bylo ublíženo na zdraví (např. trestné činy podle § 221, § 222,
§ 223, § 224 tr. zák.), vykonávat práva poškozeného (§ 43
odst. 1 tr. ř.) a uplatňovat nárok na náhradu škody (§ 43
odst. 2 tr. ř.) teprve tehdy, jestliže alespoň zčásti uhradila
náklady léčení poškozeného.
Roz.
51/98 – Nesouhlas poškozeného s podmíněným zastavením trestního stíhání
vycházející z jeho přesvědčení, že nebyl v plném rozsahu odškodněn
(např. proto, že mu nebyla ze zákonného pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou
provozem motorového vozidla uhrazena plná cena opravy jeho vozidla), není překážkou
v postupu podle § 307 odst. 1 tr. ř., jsou-li splněny
všechny podmínky tohoto ustanovení a orgán činný v trestním řízení důvodně
pokládá opatření, která učinil obviněný k náhradě škody, za dostačující.
Roz.
6/99 – Jako přiměřené omezení ve smyslu § 307 odst. 4 tr. ř.
nelze obviněnému uložit zákaz řídit motorová vozidla v průběhu zkušební
doby podmíněného zastavení trestního stíhání. Takový
postup by vedl k nepřípustnému nahrazování trestu, konkrétně trestu zákazu
činnosti, který je zcela odlišným právním institutem trestního práva hmotného
s jinými podmínkami pro jeho ukládání vázanými na odsouzení pachatele
trestného činu a s jinak vymezeným účelem.
Roz.
52/01 – Pokud poškozený odmítá náhradu škody,
která mu byla způsobena trestným činem, je možno postupovat podle § 307
odst. 1 tr ř. a podmíněně zastavit trestní stíhání i za situace,
kdy obviněný poškozenému škodu vzniklou trestným činem neuhradil ani neučinil
žádné opatření k její úhradě.
Roz.
3/05 – Za doznání obžalovaného k činu ve
smyslu ustanovení § 307 odst. 1 písm. a) tr. ř. nelze
považovat takovou jeho výpověď, která obsahuje popis skutku zahrnující
okolnosti, které by vylučovaly protiprávnost činu, např. že jednal v nutné
obraně podle § 13 tr. zák.
Prohlášení
obžalovaného v hlavním líčení v nepřítomnosti poškozeného, že je
ochoten uhradit škodu v určité výši, nelze považovat za jiné opatření potřebné
k náhradě škody ve smyslu ustanovení § 307 odst. 1 písm. b)
tr. ř.
Roz.
57/06 – Za doznání ve smyslu § 307 odst. 1 písm. a) tr. ř.,
lze považovat i výpověď obviněného, ve které dozná skutečnosti umožňující
závěr o tom, že se trestného činu dopustil,
aniž by výslovně uvedl, že se cítí vinen určitým činem. Ve věcech, kdy připadá
v úvahu zavinění ve formě nevědomé nedbalosti podle § 5 písm. b)
tr. zák., je možno za doznání považovat i výpověď, ve které obviněný
neuvádí některé podstatné okolnosti významné pro posouzení trestnosti činu,
neboť je právě pro svou nepozornost, v níž lze spatřovat nedbalost, nepostřehl,
ale připouští, že tyto okolnosti nastaly, a nevznáší žádné výhrady vůči
své trestní odpovědnosti.
Roz.
16/12 – (viz § 257)
Roz.
26/13 – (viz § 265d)
Roz.
55/13 – Předmětem trestního stíhání je vždy skutek, v němž je spatřován
trestný čin, od kterého je třeba odlišovat jeho popis, který je obsažen
v obžalobě nebo v návrhu na potrestání (srov.
č. 41/2002-I. Sb. rozh. tr.). Podstatou skutku je trestněprávně
relevantní jednání a jím zapříčiněný trestněprávně významný následek.
Proto i při posuzování otázky škodlivého následku při podmíněném zastavení
trestního stíhání je nutné vždy vycházet ze skutku, který je obviněnému kladen
za vinu, a zkoumat, zda ke konkrétní škodě nebo k bezdůvodnému
obohacení došlo v příčinné souvislosti s protiprávním jednáním obviněného
a zda je zahrnuta jeho zaviněním. Přestože nemusí být v popisu skutku
obsaženém v žalobním návrhu obžaloby nebo návrhu na potrestání uvedeny např.
všechny osoby, které v důsledku protiprávního jednání obviněného utrpěly
škodu nebo na jejichž úkor bylo získáno bezdůvodné obohacení, musí soud
rozhodující o podmíněném zastavení trestního stíhání, pokud je vzniklá
škoda nebo bezdůvodné obohacení v příčinné souvislosti se zaviněným
jednáním obviněného, které je mu kladeno za vinu, zkoumat, zda obviněný
nahradil škodu, pokud byla činem způsobena, nebo s poškozeným o její
náhradě uzavřel dohodu, anebo učinil jiná potřebná opatření k její náhradě,
nebo vydal bezdůvodné obohacení činem získané, nebo s poškozeným
o jeho vydání uzavřel dohodu, anebo učinil jiná vhodná opatření k jeho
vydání, ve vztahu ke všem subjektům, jimž škodu skutečně způsobil nebo na
jejichž úkor se bezdůvodně obohatil, a to bez ohledu na to, zda jsou
zachyceny v popisu skutku, který je předmětem trestního stíhání
[§ 307 odst. 1 písm. b), c) tr. ř.].
V případě
pojmu „jiná potřebná opatření“ podle § 307 odst. 1 písm. b) tr. ř.
se musí jednat o opatření, které přináší poškozenému podobnou míru
jistoty, jakou mu přináší dohoda uvedená v tomtéž ustanovení, jejíž obsah
je právně závazný a jejíhož splnění se lze domoci soudně. Za jiné potřebné
opatření ve smyslu tohoto ustanovení nelze považovat pouhý slib obviněného, že
nahradí škodu způsobenou trestným činem a vstoupí s poškozeným do
jednání ohledně sjednání splátkového kalendáře. Takový slib totiž obviněného
k ničemu nezavazuje a nelze ho považovat za účinnou a potřebnou
míru součinnosti obviněného k tomu, aby poškozenému byla škoda uhrazena.
Roz.
59/13 – Dohodu nebo „jiná potřebná opatření“ nelze
nahradit rozhodnutím podle § 307 odst. 4 tr. ř., protože
rozhodnutí podle tohoto ustanovení je podmíněno existencí dohody mezi obviněným
a poškozeným.
Roz.
28/15 – Použití institutu podmíněného zastavení trestního stíhání podle
§ 307 tr. ř. není vyloučeno ani v řízení proti právnickým
osobám, když zákon o trestní odpovědnosti
právnických osob neobsahuje žádné ustanovení o konání alternativních způsobů
řízení (srov. § 1 odst. 2 zákona č. 418/2011 Sb.,
o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění
pozdějších předpisů, dále jen „zákon o trestní odpovědnosti právnických
osob“).
Doznání
požadované ustanovením § 307 odst. 1 písm. a) tr. ř. bude
v řízení o přečinu vedeném jak proti fyzické osobě, tak i proti
právnické osobě, jejímž jménem obviněná fyzická osoba měla přečin spáchat,
naplněno tím, že doznání učiní tato obviněná fyzická osoba (§ 8
odst. 1 zákona o trestní odpovědnosti právnických osob). Souhlas
s podmíněným zastavením trestního stíhání takové právnické osoby nemůže
vyjádřit obviněná fyzická osoba (§ 34 odst. 4 zákona o trestní
odpovědnosti právnických osob), nýbrž osoba oprávněná v trestním řízení
vedeném proti právnické osobě činit úkony ve smyslu § 34 odst. 1,
odst. 2 nebo odst. 5 zákona o trestní odpovědnosti právnických
osob, resp. § 21 odst. 1, odst. 2, odst. 3 zákona č. 99/1963
Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Roz.
41/15 – Je-li obviněný jako dlužník v úpadku a jestliže již
nastaly účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení, zásady
a povinnosti stanovené zákonem č. 182/2006 Sb., o úpadku
a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů,
mu nedovolují, aby některým ze svých věřitelů, kteří mají postavení poškozeného
v trestním řízení, sám o své vůli poskytoval plnění či s nimi
uzavíral dohody o náhradě škody (viz zejména
§ 5 a § 111 insolvenčního zákona). Ani tato omezení však nepřekážejí
závěru, že obviněný učinil potřebná opatření k náhradě škody,
a nevylučují tak, byť spíše výjimečně s ohledem na další okolnosti případu
a s přihlédnutím k zájmu poškozených, aby splnil předpoklad uvedený
v § 307 odst. 1 písm. b) tr. ř. Bude tomu tak zejména
tehdy, jestliže obviněný podal příslušný insolvenční návrh, řádně označil
všechny své závazky a podle svých možností řádně plní i své ostatní
povinnosti v insolvenčním řízení. Pokud soud v takovém případě podmíněně
zastaví trestní stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř., zpravidla
ve výroku usnesení podle § 307 odst. 6 tr. ř. obviněnému uloží,
aby ve zkušební době řádně dodržoval všechny své povinnosti, které pro něj
vyplývají z konkrétně vedeného insolvenčního řízení.
Roz.
4/16 – I. – Závazek obviněného, že ve smyslu ustanovení § 307 odst. 2
písm. a) tr. ř. se zdrží určité činnosti (např. řízení motorových
vozidel), nemůže být delší než zkušební doba, kterou soud stanoví
v rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání. Proto
v případě, že se obviněný zaváže zdržet se určité činnosti na dobu překračující
zkušební dobu, soud svým rozhodnutím jeho závazek formuluje tak, aby se
vztahoval jen na stanovenou zkušební dobu podmíněného zastavení trestního stíhání.
II.
Pokud se obviněný zaváže, že během zkušební doby se zdrží určité činnosti, pak
se do stanovené doby trvání tohoto závazku nezapočítává doba, po kterou před
právní moci rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání nemohl
takovou činnost vykonávat, protože mu bylo příslušným orgánem odňato oprávnění
k jejímu výkonu.
Roz.
18/16 – Trestnosti účastníka není na překážku, je-li trestní stíhání
hlavního pachatele podmíněně zastaveno
(§ 307 tr. ř.). Podmíněné zastavení trestního stíhání jako zvláštní
způsob skončení trestního stíhání představuje procesní řešení otázek spojených
s trestní odpovědností hlavního pachatele, a proto nebrání vyvození
závěru o trestní odpovědnosti účastníka na trestném činu a rozhodnutí
o jeho vině v odsuzujícím rozsudku.
Roz.
12/20 – I. – (viz § 265b)
Roz.
12/20 – II. – Za dostačující vzhledem k osobě obviněného, s přihlédnutím
k jeho dosavadnímu životu a k okolnostem případu, zpravidla
nelze důvodně považovat rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního
stíhání podle § 307 odst. 1 tr. ř. pro přečin ohrožení pod
vlivem návykové látky podle § 274 tr. zákoníku, zvláště byla-li
naplněna jeho kvalifikovaná skutková podstata, protože obviněný měl takovým činem
způsobit dopravní nehodu a větší škodu na majetku, a řídil-li
ve stavu středně těžkého stupně podnapilosti,
tj. měl-li nejméně 1,5 g/kg alkoholu v krvi, případně se již dříve
provinil proti pravidlům silničního provozu (obdobně viz rozhodnutí pod č. 31/1994
Sb. rozh. tr.).
Naproti
tomu by přitom zpravidla bylo možno považovat za dostačující rozhodnutí
o podmíněném zastavení trestního stíhání, pokud by byla využita některá ze
zpřísňujících alternativ uvedených v § 307 odst. 2 písm. a)
či b) tr. ř., tedy kdyby se obviněný dobrovolně zavázal, že se během
zkušební doby zdrží určité činnosti, v souvislosti s níž se dopustil
přečinu, nebo složil na účet soudu a v přípravném řízení na účet
státního zastupitelství peněžitou částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem
trestné činnosti podle zvláštního právního předpisu, a tato částka není zřejmě
nepřiměřená závažnosti přečinu.
Roz.
35/22 – Podmínka jiného potřebného opatření k náhradě škody ve smyslu
§ 307 odst. 1 písm. b) tr. ř. může být splněna řádným
oznámením škodní události příslušné pojišťovně a poskytnutím další potřebné
součinnosti (viz rozhodnutí č. 19/1995 Sb.
rozh. tr.), a to i v případě, že poškozený řádně
nespecifikoval výši svého nároku nebo neposkytl jinou součinnost.
§ 308
(1) O započtení
doby podle § 307 odst. 5 rozhodne předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce ihned po právní moci rozhodnutí o podmíněném
zastavení trestního stíhání; v rozhodnutí uvede předpokládané datum ukončení
doby trvání závazku zdržet se určité činnosti.
(2) Předseda
senátu a v přípravném řízení státní zástupce může na návrh obviněného,
který se zavázal zdržet se držení a chovu zvířat a péče o ně,
stanovit přiměřenou lhůtu k zajištění péče o zvíře, které drží, chová
nebo o které pečuje a které je předmětem závazku podle § 307
odst. 2 písm. a); tato lhůta se do doby trvání závazku nezapočítává.
Tuto lhůtu může předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
na návrh obviněného opakovaně prodloužit.
(3) Jestliže
obviněný v průběhu zkušební doby vedl řádný život, splnil povinnost
nahradit způsobenou škodu, vydat bezdůvodné obohacení nebo jinou povinnost,
k jejímuž splnění se zavázal, a vyhověl i dalším uloženým
omezením, rozhodne předseda senátu a v přípravném řízení státní
zástupce, že se osvědčil. Jinak rozhodne, a to případně i během
zkušební doby, že se neosvědčil a že se v trestním stíhání pokračuje.
Výjimečně může předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
vzhledem k okolnostem případu a osobě obviněného ponechat podmíněné
zastavení trestního stíhání v platnosti a
a) stanovit
nad obviněným dohled,
b) prodloužit
zkušební dobu až o dva roky, přičemž celková délka zkušební doby nesmí překročit
pět let,
c) stanovit
obviněnému dosud neuložené přiměřené omezení nebo přiměřenou povinnost směřující
k tomu, aby vedl řádný život,
d) uložit
obviněnému, který se zavázal, že se během zkušební doby zdrží řízení motorových
vozidel, dosud neuloženou povinnost podrobit se terapeutickému programu pro řidiče,
e) stanovit
obviněnému dosud neuložené výchovné opatření směřující k tomu, aby vedl řádný
život, je-li ve věku blízkém věku mladistvých,
f) uložit
obviněnému, aby složil na účet soudu a v přípravném řízení na účet
státního zastupitelství stanovenou peněžitou částku určenou státu na pomoc obětem
trestné činnosti, nebo
g) přijmout
závazek nebo prodloužení závazku zdržet se určité činnosti podle § 307
odst. 2 písm. a); předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce zároveň může uložit obviněnému povinnost podrobit se
terapeutickému programu pro řidiče.
(4) Rozhodnutím
podle odstavce 3 není dotčena povinnost obviněného nahradit způsobenou
škodu, vydat bezdůvodné obohacení a plnit přiměřené omezení, přiměřenou
povinnost nebo výchovné opatření, které bylo uloženo v rozhodnutí
o podmíněném zastavení trestního stíhání, anebo jinou povinnost,
k jejímuž splnění se zavázal.
(5) Jestliže do
jednoho roku od uplynutí zkušební doby nebylo učiněno rozhodnutí podle
odstavce 3, aniž na tom měl obviněný vinu, má se za to, že se osvědčil.
(6) Právní mocí
rozhodnutí o tom, že obviněný se osvědčil, nebo uplynutím lhůty uvedené
v odstavci 5 nastávají účinky zastavení trestního stíhání (§ 11
odst. 1 písm. h)).
(7) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 může obviněný podat stížnost; stížnost
proti rozhodnutí podle odstavců 2 a 3 má odkladný účinek. Učiní-li
takové rozhodnutí předseda senátu, má toto právo též státní zástupce.
§ Z judikatury
Roz.
54/97 – Skutečnost, že se obviněný, jehož stíhání
pro trestný čin v dopravě bylo podmíněně zastaveno, dopustil ve zkušební
době dopravního přestupku, nebude zpravidla sama o sobě stačit k závěru,
že obviněný nevedl řádný život a je tak důvod k rozhodnutí podle
§ 308 odst. 1 tr. ř., že se v trestním stíhání pokračuje.
Způsob jeho života ve zkušební době je i v takovém případě třeba důsledně
hodnotit ze všech rozhodných hledisek.
Roz.
30/99 – Jestliže ke dni rozhodnutí prezidenta
republiky o amnestii ze dne 3. 2. 1998 (uveřejněno pod č. 20/1998
Sb.) bylo pravomocně podmíněně zastaveno trestní stíhání pro trestný čin
uvedený v čl. I. tohoto rozhodnutí, pak ustanovení této amnestie
o zastavení trestního stíhání lze použít pouze v případě zjištění, že
jsou splněny podmínky pro pokračování v trestním stíhání (§ 308
odst. 1, věta druhá, tr. ř.).
Roz.
48/00 – Jen za předpokladu, že obviněný byl pravomocně uznán vinným, mu lze
uložit povinnost nahradit státu odměnu
a hotové výdaje uhrazené ustanovenému obhájci státem [§ 152
odst. 1 písm. b) tr. ř.]. Tato podmínka není splněna, jestliže
trestní stíhání obviněného bylo podmíněně zastaveno.
Pouze
v případě, že podle § 308 odst. 1 tr. ř. dojde
k pokračování v trestním stíhání a obviněný bude pravomocně
uznán vinným, pak bude povinen nahradit státu vzniklé náklady obhajoby, pokud
nebude mít nárok na obhajobu bezplatnou.
Roz.
28/01 – Důvodem pro rozhodnutí o pokračování
v trestním stíhání obviněného podle § 308 odst. 1 tr. ř.
nemůže být neplnění dohody o náhradě škody, na kterém nenese obviněný
vinu.
§ 308a
(1) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném zastavení trestního stíhání za současného
stanovení dohledu, probační úředník nemůže při výkonu dohledu obviněnému
ukládat jiné povinnosti, než které vyplývají ze zákona nebo o jejichž
uložení rozhodl soud a v přípravném řízení státní zástupce. Považuje-li
to předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce za vhodné,
požádá zároveň o spolupůsobení orgány veřejné správy, zájmová sdružení občanů
a další orgány, instituce a osoby. Na výkon dohledu se jinak přiměřeně
použije § 350k.
(2) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném zastavení trestního stíhání za současného
stanovení přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření,
použijí se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 329 a 350l;
zavázal-li se obviněný zdržet se držení a chovu zvířat a péče
o ně, použije se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 350ab.
(3) Jestliže
obviněný vede ve zkušební době řádný život a plněním svých povinností
prokázal polepšení, může předseda senátu a v přípravném řízení státní
zástupce na návrh obviněného uložené přiměřené omezení, přiměřenou povinnost
nebo výchovné opatření zrušit, pokud lze očekávat, že povede řádný život
i bez nich, anebo může zrušit uložený dohled, pokud již není zapotřebí
zvýšeně sledovat a kontrolovat jeho chování; toto rozhodnutí může předseda
senátu a v přípravném řízení státní zástupce učinit nejdříve po
uplynutí jedné třetiny zkušební doby, nejméně však po šesti měsících jejího
trvání. Stanovená zkušební doba zůstává rozhodnutím podle věty první nedotčena.
(4) Obviněný může
podat návrh na zrušení uloženého přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti nebo
výchovného opatření, jejichž kontrolou byla pověřena Probační a mediační
služba, anebo návrh na zrušení uloženého dohledu, jen pokud k němu připojí
kladné stanovisko probačního úředníka; není-li stanovisko k návrhu připojeno,
předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce o takovém
návrhu nerozhoduje a vrátí jej obviněnému s poučením o nutnosti
takové stanovisko k němu připojit. Byl-li návrh obviněného zamítnut,
může jej opakovat až po uplynutí šesti měsíců ode dne nabytí právní moci
zamítavého rozhodnutí; to neplatí, byl-li zamítnut pouze z důvodu,
že doposud neuplynula lhůta stanovená v odstavci 3.
(5) Po uplynutí
poloviny doby, po kterou se obviněný zavázal zdržet se určité činnosti podle
§ 307 odst. 2 písm. a), může předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce na návrh obviněného rozhodnout, že zbytek závazku nebude
vykonán, pokud obviněný v době trvání tohoto závazku prokázal způsobem
svého života, že jeho dalšího výkonu není třeba. Přitom předseda senátu
a v přípravném řízení státní zástupce může zohlednit, zda se obviněný
úspěšně podrobil terapeutickému programu pro řidiče, vhodnému programu
sociálního výcviku a převýchovy nebo psychologického poradenství zaměřeného
na činnost, na kterou se vztahoval jeho závazek podle § 307 odst. 2
písm. a).
(6) Současně
s rozhodnutím podle odstavce 5 může předseda senátu a v přípravném
řízení státní zástupce prodloužit zkušební dobu podmíněného zastavení trestního
stíhání až o dva roky, přičemž celková délka zkušební doby nesmí překročit
pět let.
(7) Proti
rozhodnutí podle odstavců 3 a 5 může obviněný podat stížnost, která
má odkladný účinek. Učiní-li takové rozhodnutí předseda senátu, má toto
právo též státní zástupce.
komentář
k § 308a
Jde o nové
ustanovení začleněné do trestního řádu zákonem č. 220/2021 Sb.
Oddíl
čtvrtý
Narovnání
§ 309
(1) V řízení
o přečinu může se souhlasem obviněného a poškozeného soud
a v přípravném řízení státní zástupce rozhodnout o schválení
narovnání a zastavit trestní stíhání, jestliže obviněný
a) prohlásí,
že spáchal skutek, pro který je stíhán, a nejsou důvodné pochybnosti
o tom, že jeho prohlášení bylo učiněno svobodně, vážně a určitě,
b) uhradí
poškozenému škodu způsobenou přečinem nebo učiní potřebné úkony k její
úhradě, případně jinak odčiní újmu vzniklou trestným činem,
c) vydá
bezdůvodné obohacení získané přečinem nebo učiní jiná vhodná opatření
k jeho vydání, a
d) složí
na účet soudu nebo v přípravném řízení na účet státního zastupitelství peněžitou
částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti podle
zvláštního právního předpisu, a tato částka není zřejmě nepřiměřená
závažnosti přečinu,
a považuje-li
takový způsob vyřízení věci za dostačující vzhledem k povaze
a závažnosti spáchaného činu, k míře, jakou byl přečinem dotčen veřejný
zájem, k osobě obviněného a jeho osobním a majetkovým poměrům.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 může obviněný, poškozený a v řízení
před soudem i státní zástupce podat stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
46/99 – Před rozhodnutím o schválení
narovnání podle § 309 odst. 1 tr. ř. a o zastavení
trestního stíhání podle § 311 odst. 2 tr. ř. musí soud také ověřit,
zda peněžní částka určená k obecně prospěšným účelům byla v celé výši
složena na účet soudu.
Roz.
47/09 – V případě základní skutkové podstaty trestného činu ohrožení pod
vlivem návykové látky podle § 201
odst. 1 tr. zák. nelze rozhodnout o schválení narovnání,
jestliže tímto činem nebyla způsobena škoda či jiná újma, kterou by bylo možno
nahradit či jinak odčinit v procesu narovnání, a v řízení
o tomto trestném činu nevystupuje poškozená osoba ve smyslu ustanovení
§ 43 tr. ř., s níž by obviněný případně mohl jednat o uzavření
dohody o narovnání jejich vzájemných vztahů dotčených spáchaným trestným činem.
Za splnění zákonných podmínek však není vyloučeno použití některého jiného typu
tzv. odklonu (např. podmíněného zastavení trestního stíhání).
Roz.
26/13 – (viz § 265d)
§ 310
(1) Před
rozhodnutím o schválení narovnání soud a v přípravném řízení
státní zástupce vyslechne obviněného a poškozeného, zejména k způsobu
a okolnostem uzavření dohody o narovnání, zda dohoda o narovnání
mezi nimi byla učiněna dobrovolně a zda souhlasí se schválením narovnání.
Obviněného vyslechne také k tomu, zda rozumí obsahu obvinění a zda si
je vědom důsledků schválení narovnání. Součástí výslechu obviněného musí být
i prohlášení, že spáchal skutek, pro který je stíhán.
(2) Před
výslechem je třeba obviněného i poškozeného poučit o jejich právech
a o podstatě institutu narovnání.
(3) Je-li
poškozenou právnická osoba, lze místo výslechu statutárního zástupce nebo jiné
osoby oprávněné jednat jejím jménem opatřit její písemné prohlášení
k okolnostem uvedeným v odstavci 1.
§ 310a
Práva poškozeného
podle § 309 a 311 nepřísluší tomu, na koho pouze přešel nárok na
náhradu škody nebo na vydání bezdůvodného obohacení.
§ 311
Rozhodnutí
o schválení narovnání a zastavení trestního stíhání musí obsahovat
popis skutku, jehož se narovnání týká, jeho právní posouzení, obsah narovnání
zahrnující výši uhrazené škody nebo škody, k jejíž úhradě byly provedeny
potřebné úkony, rozsah bezdůvodného obohacení, který byl vydán nebo
k jehož vydání byly provedeny potřebné úkony, případně způsob jiného odčinění
újmy vzniklé přečinem, peněžitou částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem
trestné činnosti, a výrok o zastavení trestního stíhání pro skutek,
ve kterém je spatřován přečin, jehož se narovnání týká.
§ 312
zrušen
§ 313
Rozhodnutí
o schválení narovnání se eviduje jako skutečnost významná pro trestní řízení
podle zvláštního zákona.
§ 314
Nebylo-li
narovnání soudem nebo v přípravném řízení státním zástupcem schváleno
poté, co obviněný učinil prohlášení podle § 309 odst. 1, že spáchal
skutek, pro který je stíhán, nelze k tomuto prohlášení v dalším řízení
přihlížet jako k důkazu.
Oddíl pátý
Řízení před
samosoudcem
§ 314a
(1) Samosoudce
koná řízení o trestných činech, na které zákon stanoví trest odnětí
svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět let.
(2) Ustanovení
odstavce 1 se však neužije, jestliže má být uložen souhrnný trest nebo společný
trest a dřívější trest byl uložen v řízení před senátem.
(3) Samosoudce
má stejná práva a povinnosti jako senát a jeho předseda.
(4) Neveřejné
zasedání samosoudce nekoná.
komentář
k § 314a
Samosoudce má
stejná práva a povinnosti jako předseda senátu nebo senát. Pokud
bylo výše hovořeno o některých institutech jako např. předběžném
projednání obžaloby, pak je potřebné uvést, že samosoudce podanou obžalobu předběžně
neprojednává, rovněž tak nekoná neveřejné zasedání. Vzhledem k tomu, že řízení
před samosoudcem je omezeno horní hranicí trestu odnětí svobody nepřevyšující pět
let, bylo by možno konstatovat (a celá řada zejména politiků
v době připravovaných změn toto tvrdí), že samosoudce by nemusel
projednávat příliš složité věci.
S tímto
názorem lze souhlasit pouze částečně, ale mohu rovněž uvést, že např. trestný čin
vraždy nemusí být natolik složitý, byť se v prvním stupni projednává
krajským soudem, pokud se pachatel doznává, je zajištěn dostatek stop a důkazů,
pak obvyklé výtržnictví v restauraci projednávané samosoudcem může být důkazně
daleko obsáhlejší a důkazně složitější (tolik alespoň vlastní názor
autora, který oběma soudy prošel).
Dále je vhodné uvést, že řízení před samosoudcem je přípustné pouze před
soudem prvního stupně (okresním, obvodním), nikoli však před krajským
soudem jako soudem prvního stupně. Celková rychlost před samosoudcem může být
vázána také na skutečnost, že samosoudce může vydat trestní příkaz a vydat
zjednodušený rozsudek. Shora je rovněž uvedeno, za jakých okolností ustanovení
odstavec 1.) o řízení před samosoudcem se nepoužije.
§ Z judikatury
Roz.
18/71 – Ustanovenia Trestného poriadku o konaní a rozhodovaní
o obžalobe sa vzťahujú aj na konanie pred samosudcom,
pokiaľ zákon neustanovuje v tomto smere výnimku. Pred nariadením hlavného
pojednávania o obžalobe za trestný čin uvedený v § 314a
ods. 1 Tr. por. je preto samosudca podľa § 314b ods. 2 Tr. por.
oprávnený a povinný preskúmať podanú obžalobu z hľadísk uvedených
v dvanástej hlave Trestného poriadku. Ak obžalobu neprijme podľa
§ 194 Tr. por., môže vydať niektoré z rozhodnutí uvedených
v § 188 Tr. por.
Ustanovenie
§ 314b ods. 3 Tr. por. možno vykladať len v tom zmysle, že
samosudca nerozhoduje o preskúmaní obžaloby, resp. návrhu na potrestanie
na neverejnom zasadnutí (§ 185 ods. 1 a § 240 až 244 Tr. por.).
Roz.
11/99 – Nevyužije-li krajský soud jako soud
prvního stupně možnost podle § 23 odst. 2 tr. ř. postoupit
vyloučenou věc okresnímu soudu, pak rozhoduje v senátě složeném ze soudce
a dvou přísedících i ohledně trestného činu, na který zákon stanoví
trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět let.
Roz.
30/17 – Podle § 314g odst. 2 tr. ř.
platí, že byl-li proti trestnímu příkazu řádně a včas podán odpor,
trestní příkaz se tím ruší a samosoudce nařídí ve věci hlavní líčení, přičemž
při projednání věci v hlavním líčení není samosoudce vázán právní
kvalifikací ani druhem a výměrou trestu obsaženými v trestním příkazu.
Zásada
zákazu reformationis in peius se sice zde obecně neuplatní, ovšem ani uložení přísnějšího
trestu nemůže být založeno na libovůli soudu, ale musí odpovídat zjištěným
skutečnostem. Uložení přísnějšího trestu musí mít podklad ve zjištěném
skutkovém stavu a musí být soudem dostatečně odůvodněno (§ 125
odst. 1 tr. ř.).
§ 314b
(1) Pokud se ve
věci konalo zkrácené přípravné řízení, trestní stíhání se zahajuje doručením
návrhu na potrestání soudu.
(2) Byl-li
soudu s doručením návrhu na potrestání předán zadržený podezřelý, soudce
jej do 24 hodin vyslechne jako obviněného, zejména k okolnostem zadržení
a důvodům vazby, a dále zjistí jeho stanovisko ke skutečnostem
uvedeným v návrhu na potrestání v rozsahu § 206a. Podle povahy věci
buď vydá rozhodnutí, jež může vydat mimo hlavní líčení, nebo obviněnému doručí
předvolání k hlavnímu líčení, které se může se souhlasem obviněného konat
ihned po jeho výslechu. Současně rozhodne o vazbě, a vezme-li
do vazby obviněného, který si obhájce dosud nezvolil, ani mu nebyl ustanoven,
umožní mu, aby si zvolil ve stanovené lhůtě obhájce (§ 38), a pokud
tak neučiní, obhájce mu ustanoví (§ 39 odst. 1).
(3) Nebyl-li
podezřelý zadržen, samosoudce podle protokolu o výslechu podezřelého
posoudí, zda je třeba obviněného předvolat k výslechu nebo je možné ihned
nařídit hlavní líčení.
komentář
k § 314b
Již z dikce
zákona vyplývá, že zjednodušené řízení před soudem navazuje na zkrácené přípravné
řízení.
Obecně by bylo
možno je charakterizovat jako řízení, které je méně formální a mělo by
vést k rychlejšímu skončení věci.
Shora již bylo uvedeno, že samosoudce koná řízení o trestných činech, na
které zákon stanoví trest odnětí svobody, jehož horní hranice nepřevyšuje pět
let (výjimka § 314a odst. 2 tr. ř.). Zkrácené přípravné řízení
se koná o trestných činech, jejichž horní hranice nepřevyšuje pět let (viz
blíže § 179a tr. ř.).
Tedy
i zjednodušené řízení se může konat pouze v rámci takto omezené
trestní sazby za okolností blíže rozvedených
v § 179a odst. 1 písm. a), b) tr. ř. Oproti obžalobě,
která je státním zástupcem podávána ve věcech, po provedeném vyšetřování,
v případě zjednodušeného řízení je toto zahajováno podáním návrhu na
potrestání.
§ Z judikatury
Roz.
50/71 – Ustanovenia Trestného poriadku
o konaní a rozhodovaní o obžalobe sa vzťahujú aj na konanie pred
samosudcom, pokiaľ zákon neustanovuje v tomto smere výnimku. Pred
nariadením hlavného pojednávania o obžalobe za trestný čin uvedený
v § 314a ods. 1 Tr. por. je preto samosudca podľa
§ 314b ods. 2 Tr. por. oprávnený a povinný preskúmať
podanú obžalobu z hľadísk uvedených v dvanástej hlave Trestného
poriadku. Ak obžalobu neprijme podľa § 194 Tr. por., môže vydať
niektoré z rozhodnutí uvedených v § 188 Tr. por.
Ustanovenie
§ 314b ods. 3 Tr. por. možno vykladať len v tom zmysle, že
samosudca nerozhoduje o preskúmaní obžaloby, resp. návrhu na potrestanie
na neverejnom zasadnutí (§ 185 ods. 1 a § 240 až 244 Tr. por.).
Roz.
19/90 – Pokiaľ sa obvinený alebo svedok bez dostatočného ospravedlnenia
nedostaví na súd, hoci bol riadne predvolaný, je v kompetencii predsedu
senátu (samosudcu) podľa konkrétnych okolností
prípadu rozhodnúť, aké opatrenie zvolí na zabezpečenie ich účasti v súdnom
konaní (porov. § 198 ods. 3, § 233 ods. 1, 2, § 314b
ods. 2 Tr. por.). Takýmto opatrením môže byť predvedenie (§ 90,
98 Tr. por.) alebo uloženie poriadkovej pokuty (§ 66 ods. 1 Tr. por.),
prípadne predvedenie a súčasné uloženie poriadkovej pokuty.
Platná
zákonná úprava nevyžaduje, aby predvedeniu obvineného alebo svedka predchádzalo
uloženie poriadkovej pokuty. Je však potrebné, aby
predseda senátu (samosudca) požiadal podľa § 90 ods. 3 Tr. por.
príslušný orgán ZNB o predvedenie len v nevyhnutých prípadoch, keď
z konkrétnych okolností, charakterizujúcich najmä osobný profil
a spôsob života uvedených osôb, je zjavné, že uložením poriadkovej pokuty,
prípadne iným opatrením, nemožno zabezpečiť ich účasť v súdnom konaní.
Žiadosť
predsedu senátu (samosudcu) o predvedenie obvineného alebo svedka na súd
treba považovať za jeden z pokynov vydaný v medziach právomoci súdu, ktorý
sú príslušníci ZNB v zmysle § 42 zákona č. 40/1974 Zb.
o ZNB povinní plniť. Nie je v súlade so zákonom postup tých orgánov
ZNB, ktoré podmieňujú predvedenie uvedených osôb predchádzajúcim uložením
poriadkovej pokuty, súhlasom predsedu súdu, event. ustanovením iných podmienok,
pretože voľba prostriedkov na zabezpečenie prítomnosti obvineného alebo svedka
v súdnom konaní v konkrétnej veci patrí do výlučnej právomoci
predsedu senátu (samosudcu) príslušného súdu. Orgány ZNB nie sú oprávnené
preskúmavať správnosť súdom zvoleného opatrenia.
Trovy
spojené s predvedením obvineného alebo svedka na súd sú súčasťou ostatných
trov trestného konania, ktoré znáša štát, aktoré
je v zmysle § 152 ods. 1 písm. c) Tr. por. obvinený
povinný nahradiť paušálnou sumou (porov. vyhl. č. 70/1980 Zb.), ak bol
právoplatne uznaný za vinného, prípadne, pokiaľ ide o trovy spojené
s predvedením svedka, ten, kto podal celkom bezvýsledný návrh na obnovu
konania (§ 153 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
15/03 – II. – Zahájení trestního řízení podle § 158 odst. 3 tr. ř.
sepsáním záznamu o zahájení úkonů trestního řízení, jakož ani zahájení
trestního stíhání podáním návrhu na potrestání soudu podle § 314b
odst. 1 tr. ř. nemají účinky sdělení
obvinění ve smyslu ustanovení § 12 odst. 11 tr. ř. Takové účinky
nastávají až doručením návrhu na potrestání obviněnému. Jde-li o trestné
činy trvající nebo hromadné, na něž nedopadá zásada vyplývající
z ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř., a pachatel
v trestné činnosti pokračuje před tím, než je mu návrh na potrestání doručen,
soud musí rozhodnout i o těch částech skutku spáchaných do této doby,
byť nejsou popsány v návrhu na potrestání.
V případech,
kdy se pachatel dopouští trestné činnosti formou pokračování v trestném činu
ve smyslu ustanovení § 89 odst. 3 tr. zák.,
může soud s ohledem na ustanovení § 12 odst. 12 tr. ř.
považovat za skutek, který je vymezen žalobním návrhem (§ 220 odst. 1
tr. ř., § 179d tr. ř.), jen ty z dílčích útoků, které
jsou v tomto návrhu popsány.
Roz.
4/04 – Jestliže se hlavní líčení ve zjednodušeném
řízení koná v nepřítomnosti obžalovaného, nelze podle § 314d odst. 2
tr. ř. číst úřední záznamy o vysvětlení osob a o provedení
dalších úkonů (§ 158 odst. 3, 5 tr. ř.), neboť takto je možno
postupovat jen s jeho souhlasem. To neplatí, pokud takový souhlas byl dán
obžalovaným předem (např. v rámci výslechu podle § 314b odst. 2
tr. ř.).
Roz.
32/12 – (viz § 202)
§ 314c
(1) Samosoudce
obžalobu a návrh na potrestání předběžně neprojednává, přezkoumá je však
z hledisek uvedených v § 181 odst. 1 a § 186.
Podle výsledků přezkoumání samosoudce
a) učiní
některé z rozhodnutí uvedených v § 188 odst. 1
písm. a) až f),
b) může
zastavit trestní stíhání, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 172
odst. 2,
c) nejsou-li
splněny podmínky uvedené v § 179a odst. 1 pro konání zkráceného
přípravného řízení, návrh na potrestání odmítne, nebo
d) stanoví
státnímu zástupci přiměřenou lhůtu k podání návrhu na schválení dohody
o vině a trestu, má-li za to, že vzhledem k okolnostem případu
by ji bylo vhodné sjednat, zejména navrhl-li takový postup státní
zástupce nebo obviněný; přitom samosoudce postupuje přiměřeně podle § 187
odst. 4.
(2) Samosoudce
návrh na schválení dohody o vině a trestu předběžně neprojednává, přezkoumá
jej však z hledisek uvedených v § 314o a § 314p
odst. 1. Podle výsledků přezkoumání samosoudce učiní některé
z rozhodnutí uvedených v § 314p odst. 3 nebo 4, jinak nařídí
veřejné zasedání k rozhodnutí o návrhu na schválení dohody o vině
a trestu.
(3) Ustanovení
§ 189 až 195 se užijí i na řízení před samosoudcem. O schválení
narovnání může samosoudce rozhodnout ve veřejném zasedání.
(4) Je-li
obviněný ve vazbě, rozhodne samosoudce po přezkoumání obžaloby vždy také
o dalším trvání vazby, pokud nenařídí hlavní líčení.
(5) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 písm. a) až c), nejde-li
o rozhodnutí o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti,
a odstavce 2 mohou státní zástupce a obviněný podat stížnost,
jež má, nejde-li o přerušení trestního stíhání, odkladný účinek.
Proti rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání nebo
o schválení narovnání mohou takovou stížnost podat též obviněný a poškozený.
(6) Právní mocí
rozhodnutí o odmítnutí návrhu na potrestání podle odstavce 1
písm. c) se věc vrací do přípravného řízení a státní zástupce nařídí
konat vyšetřování.
k § 314c
§ Z judikatury
Roz.
49/94 – Došlo-li
v přípravném řízení ve věci, ve které je příslušným k rozhodování
samosoudce, k závažným procesním vadám, může samosoudce vrátit věc
státnímu zástupci k došetření podle § 314c odst. 1 písm. c)
tr. ř. jen tehdy, pokud tyto vady měly za následek, že ve věci nebyly
náležitě objasněny základní skutečnosti důležité pro rozhodnutí o vině.
Roz.
11/95 – (viz § 307 tr. ř.)
Roz.
34/95 – Po podání odporu proti trestnímu příkazu
oprávněnou osobou v zákonné lhůtě musí samosoudce nařídit ve věci hlavní
líčení (§ 314g odst. 2 tr. ř.). Takovou věc nemůže vrátit
státnímu zástupci k došetření podle § 314c odst. 1 písm. c)
tr. ř.
Roz.
55/96 – II. – Skutečnost, že v průběhu přípravného
řízení nebyly přesně zjištěny subjekty poškozené trestným činem porušování
autorského práva podle § 152 tr. zák. a zákonným způsobem poučeny
jako poškození v trestním řízení, není sama o sobě důvodem pro
vrácení věci státnímu zástupci k došetření podle § 314c odst. 1
písm. c) tr. ř.
Roz.
3/97 – Neschopnost pachatele plnit své splatné závazky je jedním ze zákonných
znaků skutkové podstaty trestného činu zvýhodňování věřitele
podle § 256a tr. zák., takže musí být objasněna již v přípravném
řízení. Nestane-li se tak, nejsou objasněny základní skutečnosti důležité
pro rozhodnutí ve smyslu § 188 odst. 1 písm. e), popř.
§ 314c odst. 1 písm. c) tr. ř. a soud takovou věc
vrátí podle citovaných ustanovení k došetření státnímu zástupci.
Roz.
31/03 – I. – Poškozený nemá právo stížnosti
proti usnesení, jímž soud prvního stupně podle § 314c odst. 1
písm. a) tr. ř. z důvodů uvedených v ustanoveních
§ 188 odst. 1 písm. c) a § 172 odst. 1
písm. b) tr. ř. zastavil trestní stíhání obviněného.
Roz.
52/14 – Zkrácené přípravné řízení se koná ve skutkově, právně a důkazně
jednoduchých věcech. Tomu by měla odpovídat i délka prověřování předcházejícího
zkrácenému přípravnému řízení. Podmínky uvedené
v ustanovení § 179a odst. 1 písm. b) tr. ř.,
tzn. prověřováním trestního oznámení nebo jiného podnětu k trestnímu
stíhání zjištěné skutečnosti, jinak odůvodňující zahájení trestního stíhání, včetně
samostatně posuzované doby prověřování a očekávání, že podezřelého bude
možné ve lhůtě uvedené v § 179b odst. 4 tr. ř. postavit před
soud, zpravidla nebudou splněny, uplynula-li od počátku prověřování do sdělení
podezření podle § 179b odst. 3 tr. ř. doba podstatně převyšující
dva týdny. V takovém případě samosoudce podle § 314c odst. 1
písm. c) tr. ř. návrh na potrestání odmítne.
Roz.
23/15 – (viz § 179a)
Roz.
52/18 – II. – (viz § 159a)
§ 314d
(1) Neučiní-li
samosoudce žádné z rozhodnutí uvedených v § 314c odst. 1,
nařídí hlavní líčení.
(2) Pokud se ve
věci konalo zkrácené přípravné řízení, při hlavním líčení se na přečtení
protokolu o výslechu podezřelého (§ 179b odst. 3) užije
§ 207 odst. 2 obdobně. Se souhlasem státního zástupce a obviněného
může přečíst i úřední záznamy o vysvětlení osob
a o provedení dalších úkonů (§ 158 odst. 3 a 6).
k § 314d
§ Z judikatury
Roz.
34/84 – Skutečnost, že se osoby, které mohou podat odvolání proti rozsudku ve
prospěch obžalovaného (§ 247 odst. 2
tr. ř.), odvolání nevzdaly, popřípadě že obžalovaný neprohlásil, že si
nepřeje, aby tyto osoby podaly v jeho prospěch odvolání, není na překážku,
aby samosoudce vyhotovil podle § 314d odst. 2 tr. ř.
zjednodušený písemný rozsudek.
Jestliže
taková osoba podá odvolání proti zjednodušenému písemnému rozsudku, odvolací
soud přezkoumá na základě spisu správnost rozsudku a řízení, které mu předcházelo.
Nemůže rozsudek zrušit jen proto, že je nepřezkoumatelný, a to proto, že
neobsahuje odůvodnění.
Roz.
27/98 – Jednou z podmínek vyhotovení zjednodušeného písemného rozsudku je
to, že se státní zástupce vzdá odvolání prohlášením učiněným ve lhůtě, kterou
stanoví samosoudce po vyhlášení rozsudku. Toto prohlášení má charakter podání,
které musí být učiněno některým ze způsobů stanovených v ustanovení
§ 59 odst. 1 tr. ř. To znamená, že učiní-li státní
zástupce uvedené prohlášení telefonickým sdělením, které není formou podání
podle § 59 odst. 1 tr. ř., nemůže samosoudce vyhotovit
zjednodušený písemný rozsudek podle § 314d odst. 2 tr. ř.
Roz.
58/06 – III. – V trestním řízení proti obviněnému mladistvému může
samosoudce vyhotovit ve smyslu § 314d odst. 3 tr. ř.
zjednodušený písemný rozsudek, který neobsahuje odůvodnění, jestliže
se po vyhlášení rozsudku státní zástupce i obviněný mladistvý vzdali
odvolání, nebo prohlášení o tom, že se vzdávají odvolání, učinili ve lhůtě,
kterou jim samosoudce stanovil. Uvedenému postupu nebrání ani skutečnost, že
takové prohlášení neučinil i obhájce obviněného mladistvého, ani skutečnost,
že se osoby, které mohou podat proti rozsudku odvolání ve prospěch obviněného
mladistvého (§ 247 odst. 2 tr. ř., § 72 odst. 1
zákona č. 218/2003 Sb. ve znění pozdějších předpisů), odvolání nevzdaly,
případně že takový obviněný neprohlásil, že si nepřeje, aby tyto osoby podaly
v jeho prospěch odvolání.
Trestní příkaz
§ 314e
(1) Samosoudce může
bez projednání věci v hlavním líčení vydat trestní příkaz, jestliže
skutkový stav je spolehlivě prokázán opatřenými důkazy, a to
i v řízení konaném po zkráceném přípravném řízení.
(2) Trestním příkazem
lze uložit
a) trest
odnětí svobody do jednoho roku, s podmíněným odkladem jeho výkonu,
b) domácí
vězení do jednoho roku,
c) trest
obecně prospěšných prací,
d) trest
zákazu činnosti do pěti let,
e) trest
zákazu držení a chovu zvířat,
f) peněžitý
trest,
g) trest
propadnutí věci,
h) vyhoštění
do pěti let,
i) zákaz
pobytu do pěti let,
j) trest
zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce do pěti let.
(3) Trest obecně
prospěšných prací může být trestním příkazem uložen pouze po předchozím
vyžádání si zprávy probačního úředníka obsahující zjištění o možnostech
výkonu tohoto trestu a o zdravotní způsobilosti obviněného, včetně
stanoviska obviněného k uložení tohoto druhu trestu. Trest obecně prospěšných
prací je ukládán s přihlédnutím k této zprávě.
(4) Trest
domácího vězení může být trestním příkazem uložen pouze po předchozím vyžádání
si zprávy probačního úředníka obsahující zjištění o možnostech výkonu
tohoto trestu, včetně stanoviska obviněného k uložení tohoto druhu trestu.
Trest domácího vězení je ukládán s přihlédnutím k této zprávě.
(5) Je-li
trestním příkazem ukládán peněžitý trest, nesmí dvojnásobek počtu denních sazeb
ani spolu s uloženým trestem odnětí svobody a náhradním trestem odnětí
svobody za trest domácího vězení přesahovat jeden rok.
(6) Trestním příkazem
lze
a) upustit
od potrestání (§ 46 trestního zákoníku),
b) podmíněně
upustit od potrestání s dohledem (§ 48 trestního zákoníku), nebo
c) upustit
od uložení souhrnného trestu (§ 44 trestního zákoníku), a to
i v případě, byl-li předchozí trest uložen rozsudkem.
(7) Trestní příkaz
nelze vydat
a) v řízení
proti osobě, jejíž svéprávnost je omezena,
b) jestliže
má být rozhodováno o ochranném opatření,
c) jestliže
má být uložen souhrnný trest nebo společný trest a předchozí trest byl
uložen rozsudkem.
(8) Trestní příkaz má povahu odsuzujícího rozsudku. Účinky spojené
s vyhlášením rozsudku nastávají doručením trestního příkazu obviněnému.
komentář
k § 314e
Trestní příkaz
slouží ke zrychlení řízení. Vzhledem k tomu, že
trestní příkaz má povahu odsuzujícího rozsudku, nelze jím obviněného obžaloby
(návrhu na potrestání) zprostit. Pokud obviněný s trestním příkazem
nesouhlasí, může proti němu podat odpor. Podáním odporu se trestní příkaz
ruší a ve věci je nařízeno hlavní líčení.
Důležité
!
V hlavním
líčení pak může být obviněnému uložen přísnější trest než trest, který mu byl
uložen původně trestním příkazem. Podstatné je rovněž to, že trestním příkazem
nelze obviněnému uložit trest odnětí svobody přímo spojený s výkonem
trestu, lze obviněnému uložit pouze trest odnětí svobody do jednoho roku
s podmíněným odkladem.
§ Z judikatury
Roz.
57/77 – Ak bol predchádzajúci trest uložený trestným rozkazom a nový trest
sa ukladá rozsudkom, musí sa za podmienok § 35 ods. 2 Tr. zák.
uložiť súhrnný trest.
Uloženie
súhrnného trestu prichádza v takomto prípade do úvahy vtedy, ak súd
odsudzuje obvineného za trestný čin (prečin), ktorý spáchal skôr než mu bol
doručený trestný rozkaz. Nie je rozhodujúce, kedy bol trestný rozkaz vydaný,
pretože len doručenie trestného rozkazu a nie už jeho vydanie má účinky
spojené s vyhlásením odsudzujúceho rozsudku (§ 314e ods. 4 Tr. por.).
Roz.
66/78 – Vyhotovení trestního příkazu nelze opravit
podle § 131 tr. ř. per analogiam.
Roz.
36/81 – I. – Trestný rozkaz sa nevyhlasuje, ale len vyhotovuje autentickým
znením trestného rozkazu je teda jeho vyhotovenie.
Oprava vyhotovenia podľa § 131 ods. 1 Tr. por., t. j.
uvedenie vyhotovenia do súladu s vyhlásením rozhodnutia neprichádza preto
pri trestnom rozkaze do úvahy.
Roz.
36/96 – Jednou z podmínek, za kterých může samosoudce rozhodnout trestním
příkazem, je to, že náhradní trest odnětí svobody za peněžitý trest nepřesáhne
spolu s uloženým trestem odnětí svobody jeden rok.
Jestliže samosoudce při rozhodování o trestném činu, o kterém jinak
lze rozhodnout trestním příkazem, dojde k závěru, že je důvodné uložit
vedle trestu odnětí svobody i peněžitý trest, a jestliže náhradní
trest odnětí svobody stanovený podle § 54 odst. 3 tr. zák. by spolu
s uloženým trestem odnětí svobody přesáhl dobu jednoho roku, avšak nepřesáhl
horní hranici trestní sazby stanovené trestním zákonem, je v takové věci
vyloučeno vydání trestního příkazu a samosoudce musí rozhodnout rozsudkem
v hlavním líčení. Samosoudce nemůže v tomto případě trestním příkazem
upustit od stanovení náhradního trestu s odkazem na ustanovení § 314e
odst. 3 tr. ř. Upustit od stanovení náhradního trestu může
samosoudce, vydá-li trestní příkaz, pouze tehdy, rozhoduje-li
o trestném činu, na který je trestním zákonem stanovena trestní sazba odnětí
svobody s horní hranicí nejvýše jeden rok, pokud vedle trestu odnětí
svobody ve výměře na horní hranici sazby uloží i peněžitý trest. Od
stanovení náhradního trestu však samosoudce v tomto případě upustí
s ohledem na ustanovení § 54 odst. 3 tr. zák.,
a nikoli s ohledem na ustanovení § 314e odst. 3 tr. ř.
Roz.
6/97 – Obviněnému má být doručen do vlastních rukou opis trestního příkazu.
Protože faxová kopie nemá takový charakter, nenastávají jejím doručením účinky
spojené s vyhlášením odsuzujícího rozsudku, a to ani v případě,
že je obviněnému předána dožádaným soudem a obviněný její přijetí svým
podpisem potvrdí.
Roz.
28/99 – K podmínkám vydání trestního příkazu podle § 314e
odst. 1 tr. ř.
Jestliže
obviněný pro duševní chorobu, která nastala až po spáchání činu, není
schopen chápat smysl trestního stíhání, nemůže být v řízení před
samosoudcem vydán trestní příkaz. V takovém případě je třeba trestní
stíhání přerušit z důvodu uvedeného v § 173 odst. 1
písm. c) tr. ř.
Skutkový
stav musí být proto spolehlivě prokázán také ve vztahu k okolnostem,
které, pokud jsou přítomny, vyvolávají nutnost jiného rozhodnutí, než je
rozhodnutí o vině a trestu, příp. též o náhradě škody, např.
právě rozhodnutí o přerušení trestního stíhání.
Roz.
40/99 – Vzhledem k tomu, že trestní příkaz má povahu odsuzujícího rozsudku
(§ 314e odst. 5 tr. ř.) lze v případě, kdy skončilo
trestní stíhání pravomocným trestním příkazem, povolit obnovu řízení, jsou-li
splněny podmínky uvedené v § 278 odst. 1, popř.
v § 278 odst. 4 tr. ř.
Důvodem
pro povolení obnovy řízení nemůže tedy být okolnost, že nebyly splněny podmínky
pro vydání trestního příkazu záležející ve spolehlivě prokázaném skutkovém
stavu věci (§ 314e odst. 1 tr. ř.), pokud vyplývala ze skutečností
a důkazů známých již v době rozhodování soudu.
Roz.
29/00 – Trestní příkaz má povahu odsuzujícího rozsudku (§ 314e
odst. 5 tr. ř.), přičemž účinky spojené
s vyhlášením rozsudku nastávají u trestního příkazu jeho doručením
obviněnému. Okamžik doručení trestního příkazu je určující pro uložení
souhrnného trestu podle § 35 odst. 2 tr. zák. bez ohledu na to,
že v důsledku podaného odporu byl tento příkaz zrušen, pokud v dalším
řízení dojde k pravomocnému odsouzení pachatele.
Roz.
56/00 – Je-li trestní příkaz zatížen vadou, v důsledku níž se jako
institut s povahou odsuzujícího rozsudku
(§ 314e odst. 5, věta první, tr. ř.) stal nezákonným a je
třeba jej proto podle § 269 odst. 2 tr. ř. zrušit, je nutno
v případě, kdy nápravu lze zjednat jen pokračováním v řízení, jej
zrušit celý, i když zjištěná vada dopadá pouze na správnost výroku
o trestu.
§ 314f
(1) Trestní příkaz
obsahuje
a) označení
soudu, který trestní příkaz vydal,
b) den
a místo vydání trestního příkazu,
c) označení
obviněného (§ 120 odst.2),
d) výrok
o vině (§ 120 odst.3) a uloženém trestu (§ 122
odst. 1),
e) výrok
o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo o vydání
bezdůvodného obohacení (§ 228 a § 229 odst. 1 a 2),
jestliže byl nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo
na vydání bezdůvodného obohacení řádně uplatněn (§ 43 odst. 3),
f) poučení
o právu podat odpor, včetně upozornění, že v případě, kdy obviněný
odpor nepodá, vzdává se tím práva na projednání věci v hlavním líčení, a
g) poučení
poškozeného o možnosti žádat o uspokojení nároku na náhradu škody
nebo nemajetkové újmy způsobené trestným činem nebo na vydání bezdůvodného
obohacení získaného trestným činem podle zákona o použití peněžních prostředků
z majetkových trestních sankcí, je-li trestním příkazem ukládána
majetková trestní sankce.
(2) Trestní příkaz
se doručí obviněnému a státnímu zástupci. Obviněnému se doručí do
vlastních rukou. Má-li obviněný obhájce, doručí se trestní příkaz též
jemu. Poškozenému se trestní příkaz doručí, pokud v trestním řízení
uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo na
vydání bezdůvodného obohacení, anebo pokud trestním příkazem byla uložena
majetková trestní sankce a poškozený je jinou osobou než stát a je
znám.
(3) Samosoudce
opraví v trestním příkaze kdykoliv i bez návrhu písařské chyby
a jiné zjevné nesprávnosti. Ustanovení § 131 a 133 se užijí přiměřeně.
k § 314f
§ Z judikatury
Roz.
49/03 – I. – Vyjádření poškozeného, že nárok na náhradu škody uplatňuje ve
výši, která bude vyčíslena znalcem, nebo že se připojuje
k trestnímu řízení ve smyslu § 43 tr. ř., nelze považovat za řádné
uplatnění nároku na náhradu škody podle § 43 odst. 3 tr. ř.
II.
Je v rozporu se zákonem [§ 314f odst. 1 písm. e) tr. ř.,
§ 228 odst. 1 tr. ř.], obsahuje-li trestní příkaz výrok
o náhradě škody, aniž byl poškozeným nárok na její náhradu řádně uplatněn.
V takovém případě je možno v řízení o stížnosti pro porušení
zákona zrušit toliko výrok o náhradě škody, aniž by bylo nutno rušit celý
trestní příkaz.
§ 314g
(1) Obviněný,
osoby, které jsou oprávněny podat v jeho prospěch odvolání, a státní
zástupce mohou podat proti trestnímu příkazu odpor. Odpor se podává
u soudu, který trestní příkaz vydal, a to do osmi dnů od jeho doručení.
Osobám. které mohou podat odvolání ve prospěch obviněného, s výjimkou
státního zástupce, končí lhůta týmž dnem jako obviněnému. Jestliže se trestní příkaz
doručuje jak obviněnému, tak i jeho obhájci, běží lhůta od toho doručení,
které bylo provedeno později. Na navrácení lhůty se obdobně užije ustanovení
§ 61. Po doručení trestního příkazu může se oprávněná osoba odporu výslovně
vzdát.
(2) Byl-li
podán proti trestnímu příkazu oprávněnou osobou ve lhůtě odpor, trestní příkaz
se tím ruší a samosoudce nařídí ve věci hlavní líčení; při projednání věci
v hlavním líčení není samosoudce vázán právní kvalifikací ani druhem
a výměrou trestu obsaženými v trestním příkazu. Jinak se trestní příkaz
stane pravomocným a vykonatelným.
(3) Je-li
obviněný stíhán pro trestný čin uvedený v § 163a, může poškozený vzít
souhlas s trestním stíháním zpět až do doby, než je trestní příkaz doručen
některé z osob uvedených v odstavci 1. Zpětvzetím souhlasu se
trestní příkaz ruší a samosoudce trestní stíhání zastaví.
(4) Byl-li
vydán trestní příkaz, může státní zástupce vzít obžalobu zpět do doby, než je
trestní příkaz doručen některé z osob uvedených v odstavci 1. Zpětvzetím
obžaloby se trestní příkaz ruší a věc se tím vrací do přípravného řízení.
k § 314g
§ Z judikatury
Roz.
73/80 – Včas podaným odporom sa trestný rozkaz zo zákona zrušuje (§ 314g
ods. 2 Tr. por.);
preto podaný odpor nemožno vziať späť. Ak osoba, ktorá podala odpor, vezme
odpor späť, je späťvzatie odporu právne neúčinné a samosudca ho nemôže
vziať na vedomie podľa analógie § 250 ods. 4 Tr. por.
Roz.
34/95 – Po podání odporu proti trestnímu příkazu oprávněnou osobou
v zákonné lhůtě musí samosoudce nařídit ve věci hlavní líčení (§ 314g
odst. 2 tr. ř.).
Takovou věc nemůže vrátit státnímu zástupci k došetření podle § 314c
odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
32/97 – Zpětvzetí podaného odporu není možné, protože v době, kdy by k takovému úkonu mělo
dojít, je již trestní příkaz v důsledku účinně podaného odporu zrušen
a samosoudce je povinen věc projednat v hlavním líčení. Stížnost pro
porušení zákona nelze podat proti trestnímu příkazu, jenž byl ze zákona zrušen
včasným podáním odporu. Dojde-li k jejímu podání, musí být podle
§ 268 odst. 1 tr. ř. per analogiam zamítnuta.
Roz.
5/99 – Ustanovení § 314g
odst. 2 tr. ř., které ukládá samosoudci povinnost nařídit hlavní líčení
po podání odporu proti trestnímu příkazu, nevylučuje, aby samosoudce učinil
meritorní rozhodnutí ve věci mimo hlavní líčení, a to i před jeho nařízením,
vyvstanou-li v této době okolnosti předpokládané ustanovením
§ 231 tr. ř.
Roz.
64/99– I. Oprávněná
osoba se po doručení trestního příkazu může výslovně vzdát práva odporu podle
analogie § 250 odst. 1 tr. ř.
II.
Pokud se obviněný, jenž je plně způsobilý k právním úkonům, výslovně vzdal
práva odporu, nemůže poté podat odpor ani prostřednictvím svého obhájce.
V takovém případě obviněným podaný odpor nemá účinky uvedené
v § 314g odst. 2 tr. ř. Není-li proti trestnímu příkazu
v zákonné lhůtě podán odpor jinou oprávněnou osobou, stane se trestní příkaz
pravomocným a vykonatelným.
Postup soudu, který v takové věci přesto nařídí
hlavní líčení, a dokonce vydá rozhodnutí, je v rozporu se zákonem,
neboť o podané obžalobě již bylo rozhodnuto pravomocným trestním příkazem. Je-li proti takovému rozhodnutí podán opravný prostředek,
je třeba v opravném řízení postupovat podle § 258 odst. 1
písm. a) tr. ř., popř. podle § 149 odst. 1 tr. ř.,
tj. napadené rozhodnutí se bez dalšího zruší.
Roz.
2/21 – II. – Odpor proti vydanému
trestnímu příkazu může osoba k tomu oprávněná podat účinně i předtím,
než jí byl trestní příkaz doručen.
Oddíl šestý
Řízení po zrušení
rozhodnutí nálezem Ústavního soudu
§ 314h
(1) Po doručení
nálezu Ústavního soudu, kterým bylo zrušeno rozhodnutí orgánu činného
v trestním řízení nebo jeho části, pokračuje tento orgán v tom stadiu
řízení, které bezprostředně předcházelo vydání zrušeného rozhodnutí, nestanoví-li
zákon nebo nález Ústavního soudu jinak. Přitom je vázán právním názorem, který
vyslovil ve věci Ústavní soud, a je povinen provést úkony a doplnění,
jejichž provedení Ústavní soud nařídil.
(2) Ustanovení
odstavce 1 se použije přiměřeně, pokud Ústavní soud nálezem zakázal některému
orgánu činnému v trestním řízení, aby pokračoval v porušování ústavně
zaručeného základního práva nebo svobody, a přikázal mu, aby, pokud je to
možné, obnovil stav před jejich porušením.
§ 314i
Bylo-li
nálezem Ústavního soudu zrušeno rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení
pouze ve prospěch obviněného,
a) doba
od právní moci původního rozhodnutí ve věci samé do doručení nálezu Ústavního
soudu se do promlčecí doby nezapočítává,
b) nemůže
v novém řízení dojít ke změně rozhodnutí v jeho neprospěch; jde-li
o jiné rozhodnutí, platí ustanovení § 150 přiměřeně,
c) nepřekáží
jeho smrt provedení dalšího řízení a trestní stíhání nelze zastavit proto,
že obviněný zemřel.
§ 314j
Jestliže nález
Ústavního soudu zrušil rozsudek, jen pokud jde o některý z trestných činů,
za něž byl pravomocně uložen úhrnný nebo souhrnný trest, stanoví příslušný soud
neprodleně po doručení nálezu ve veřejném zasedání rozsudkem přiměřený trest za
zbývající trestné činy.
§ 314k
(1) Vykonává-li
se na obviněném trest odnětí svobody uložený mu rozsudkem, rozhodne příslušný
soud neprodleně po doručení nálezu Ústavního soudu, kterým byl zrušen výrok
o tomto trestu, o vazbě. Při tom postupuje podle § 67 a 68.
(2) Vykonává-li
se jiné rozhodnutí zrušené nálezem Ústavního soudu, rozhodne příslušný orgán činný
v trestním řízení po doručení nálezu, nestanoví-li zákon nebo nález
Ústavního soudu jinak, o zastavení nebo přerušení jeho výkonu, popřípadě učiní
jiné vhodné opatření.
k § 314k
§ Z judikatury
ÚS
17/1993 – Ústavní soud není běžnou třetí instancí v systému všeobecného
soudnictví. Není jeho úkolem
zabývat se eventuálním porušením běžných práv fyzických nebo právnických osob,
chráněných občanským zákoníkem, trestním zákonem, občanským soudním řádem
a dalšími předpisy, pokud takové porušení současně neznamená porušení
základního práva nebo svobody těchto osob, zaručených ústavním zákonem či
mezinárodní smlouvou podle čl. 10 Ústavy [srov. čl. 87 odst. 1
písm. d) Ústavy, § 72 odst. 1 písm. a) zák. č. 182/1993
Sb.]. Tato zásada má význam i pro otázku hodnocení důkazů provedených
obecnými soudy. Ústavní soud by mohl vzhledem k zásadě přímosti dokazování
provedené důkazy hodnotit odchylně jen tehdy, jestliže by tyto důkazy provedl
znovu.
Ústavní soud se může zabývat správností hodnocení důkazů
obecnými soudy jen tehdy, pokud zjistí, že v řízení před nimi byly
porušeny ústavní procesní principy. Mezi ně patří např. právo na soudní ochranu (čl. 36 odst. 1
Listiny), právo na zákonného soudce (čl. 38 odst. 1 Listiny), rovnost účastníků
(čl. 37 odst. 3 Listiny), právo každého na veřejné projednání věci
v jeho přítomnosti a právo vyjádřit se ke všem prováděným důkazům (čl.
38 odst. 2 Listiny).
ÚS
5/1995 – Ústavnímu soudu nepřísluší posuzovat celkovou zákonnost či dokonce
správnost rozhodnutí,
a to včetně jeho odůvodnění. Jeho úkolem je zjistit, zda napadeným
rozhodnutím došlo k zásahu do základních lidských práv a svobod zaručených
ústavním zákonem nebo mezinárodní smlouvou podle čl. 10 Ústavy. Jinými
slovy, ne každá nezákonnost zakládá též protiústavnost, resp. porušení
základních práv a svobod zaručených ústavním zákonem nebo mezinárodní
smlouvou podle čl. 10 Ústavy a je důvodem k poskytnutí ochrany před
Ústavním soudem.
ÚS
29/1997 – Čl. 89 odst. 2
Ústavy České republiky stanoví, že vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou
závazná pro všechny orgány i osoby. Ve věci samé rozhoduje Ústavní soud
nálezem, který musí být odůvodněn i v jeho výroku je obsaženo,
o čem a s jakým výsledkem Ústavní soud rozhodl. Právní názor
Ústavního soudu uvedený v odůvodnění takového nálezu není bez jakéhokoliv
právního významu, protože je výrazem či obrazem aplikace Ústavy, Listiny
základních práv a svobod, či odpovídající mezinárodní smlouvy
o lidských právech, která má bezprostřední závaznost a přednost před
zákonem ve smyslu čl. 10 Ústavy.
Nerespektování takového právního názoru vyvolává
nejistotu, zda obecný soud skutečně plní dispozici čl. 90 Ústavy, že je
povolán především k tomu, aby zákonem stanoveným způsobem poskytoval
ochranu právům. Z toho vzniká dopad na pocit právní jistoty občanů, která
je nezbytným důsledkem demokratické povahy ústavního státu a jí musí
odpovídat i chování právního státu, které je nejen ve shodě s formálněprávními
předpisy, ale je také spravedlivé.
ÚS
11/2000 – Ze skutečnosti, že Ústavní soud v rámci řízení o ústavní
stížnosti kasačním rozhodnutím zruší napadená rozhodnutí orgánu veřejné moci,
nelze automaticky usuzovat na to, že tyto orgány již ne mohou nově rozhodnout
v neprospěch stěžovatele.
I v takovém případě totiž přísluší právo autoritativně rozhodnout
o případné vině a trestu na základě pečlivého posouzení skutkových
a právních okolností věci obecným soudům, a Ústavní soud může jejich
rozhodnutí zrušit, veden principem minimalizace zásahů pouze tehdy, jestliže
shledá, že porušily ústavně zaručená základní práva nebo svobody.
Oddíl sedmý
Řízení o přezkumu
příkazu k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu a příkazu
k zjištění údajů o telekomunikačním provozu
§ 314l
(1) Na návrh
osoby uvedené v § 88 odst. 8 Nejvyšší soud v neveřejném
zasedání přezkoumá zákonnost příkazu k odposlechu a záznamu
telekomunikačního provozu.
(2) Na návrh
osoby uvedené v § 88a odst. 2 Nejvyšší soud v neveřejném
zasedání přezkoumá zákonnost příkazu k zjištění údajů o telekomunikačním
provozu.
k § 314l
§ Z judikatury
Roz.
54/13 – (viz § 81)
§ 314m
(1) Shledá-li
Nejvyšší soud, že příkaz k odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu nebo příkaz k zjištění údajů o telekomunikačním provozu byl
vydán nebo jeho provedení bylo v rozporu se zákonem, vysloví usnesením
porušení zákona.
(2) Proti tomuto
rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
k § 314m
§ Z judikatury
Roz.
54/13 – (viz § 81)
§ 314n
(1) Shledá-li
Nejvyšší soud, že příkaz k odposlechu a záznamu telekomunikačního
provozu byl vydán a jeho provedení bylo v souladu s podmínkami
§ 88 odst. 1 nebo příkaz k zjištění údajů o telekomunikačním
provozu byl vydán a jeho provedení bylo v souladu s podmínkami
§ 88a odst. 1, vysloví usnesením, že zákon nebyl porušen.
(2) Proti tomuto
rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
Oddíl osmý
Řízení
o schválení dohody o vině a trestu
§ 314o
(1) Návrh na
schválení dohody o vině a trestu přezkoumá předseda senátu a podle
jeho obsahu a obsahu spisu
a) nařídí
veřejné zasedání k rozhodnutí o návrhu na schválení dohody o vině
a trestu,
b) rozhodne
o odmítnutí návrhu na schválení dohody o vině a trestu pro
závažné procesní vady, zejména neměl-li obviněný při sjednávání dohody
o vině a trestu obhájce, ačkoli ho podle zákona mít měl, nebo
z důvodů uvedených v § 314r odst. 2, nebo
c) nařídí
předběžné projednání návrhu na schválení dohody o vině a trestu.
(2) V usnesení
podle odstavce 1 písm. b) je třeba označit konkrétní vady nebo
skutková zjištění, která byla důvodem odmítnutí návrhu na schválení dohody
o vině a trestu. Proti tomuto usnesení je přípustná stížnost, která
má odkladný účinek.
(3) Jestliže
usnesení o odmítnutí návrhu na schválení dohody o vině a trestu
nabylo právní moci, věc se vrací do přípravného řízení.
(4) Je-li
obviněný ve vazbě, rozhodne soud vždy též o dalším trvání vazby.
(5) Státní
zástupce může vzít návrh na schválení dohody o vině a trestu zpět až
do doby, než se soud odebere k závěrečné poradě. Zpětvzetím návrhu na
schválení dohody o vině a trestu se věc vrací do přípravného řízení.
§ 314p
(1) Předseda
senátu nařídí předběžné projednání návrhu na schválení dohody o vině
a trestu, má-li za to, že
a) věc
patří do příslušnosti jiného soudu,
b) věc
má být postoupena podle § 171 odst. 1,
c) jsou
dány okolnosti odůvodňující zastavení trestního stíhání podle § 172
odst. 1 nebo jeho přerušení podle § 173 odst. 1, anebo okolnosti
odůvodňující podmíněné zastavení trestního stíhání podle § 307 nebo
schválení narovnání podle § 309.
(2) Předběžné
projednání návrhu na schválení dohody o vině a trestu se koná
v neveřejném zasedání. Považuje-li to předseda senátu pro rozhodnutí
soudu za potřebné, nařídí o předběžném projednání návrhu veřejné zasedání.
(3) Po předběžném
projednání návrhu na schválení dohody o vině a trestu soud
a) rozhodne
o předložení věci k rozhodnutí o příslušnosti soudu, který je
nejblíže společně nadřízen jemu a soudu, jenž je podle něj příslušný, má-li
za to, že sám není příslušný k jejímu projednání,
b) postoupí
věc jinému orgánu, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 171
odst. 1,
c) trestní
stíhání zastaví, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 172
odst. 1,
d) trestní
stíhání přeruší, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 173
odst. 1,
e) trestní
stíhání podmíněně zastaví podle § 307 nebo rozhodne o schválení
narovnání podle § 309 odst. 1,
f) rozhodne
o odmítnutí návrhu na schválení dohody o vině a trestu pro
závažné procesní vady, zejména neměl-li obviněný při sjednávání dohody
o vině a trestu obhájce, ačkoli ho podle zákona mít měl, nebo
z důvodů uvedených v § 314r odst. 2.
(4) Po předběžném
projednání návrhu na schválení dohody o vině a trestu může soud také
zastavit trestní stíhání, jsou-li tu okolnosti uvedené v § 172
odst. 2.
(5) Proti
rozhodnutí podle odstavce 3 písm. b) až f) a podle
odstavce 4 mohou státní zástupce i obviněný podat stížnost, jež má,
nejde-li o přerušení trestního stíhání, odkladný účinek. Proti
rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání
a o schválení narovnání může podat stížnost, jež má odkladný účinek,
též poškozený.
(6) Jestliže
usnesení o odmítnutí návrhu na schválení dohody o vině a trestu
nabylo právní moci, věc se vrací do přípravného řízení.
§ 314q
(1) O návrhu
na schválení dohody o vině a trestu rozhoduje soud ve veřejném
zasedání. Předseda senátu předvolá k veřejnému zasedání obviněného;
o době a místu řízení vyrozumí státního zástupce a obhájce obviněného,
jakož i poškozeného. Má-li poškozený zmocněnce, vyrozumí se
o veřejném zasedání jen jeho zmocněnec. Veřejné zasedání se koná za stálé
přítomnosti obviněného a státního zástupce.
(2) Po zahájení
veřejného zasedání státní zástupce přednese návrh na schválení dohody
o vině a trestu.
(3) Po přednesení
návrhu na schválení dohody o vině a trestu vyzve předseda senátu
obviněného, aby se k návrhu vyjádřil, a dotáže se jej, zda
a) rozumí
sjednané dohodě o vině a trestu, zejména zda je mu zřejmé, co tvoří
podstatu skutku, který se mu klade za vinu, jaká je jeho právní kvalifikace
a jaké trestní sazby zákon stanoví za trestný čin, který je v tomto
skutku spatřován,
b) prohlášení
o tom, že spáchal skutek, pro který je stíhán, učinil dobrovolně
a bez nátlaku a byl poučen o svých právech na obhajobu,
c) jsou
mu známy všechny důsledky sjednání dohody o vině a trestu, zejména že
se vzdává práva na projednání věci v hlavním líčení a práva podat
odvolání proti rozsudku, kterým by soud dohodu o vině a trestu
schválil, s výjimkou důvodu uvedeného v § 245 odst. 1 větě
druhé.
(4) Po vyjádření
obviněného umožní soud poškozenému, je-li přítomen, aby se vyjádřil.
(5) Dokazování
soud neprovádí. Považuje-li to za potřebné, může vyslechnout obviněného
a opatřit potřebná vysvětlení.
Rozhodnutí
o návrhu na schválení dohody
o vině a trestu
§ 314r
(1) Soud může rozhodovat o skutku, jeho právní kvalifikaci, trestu
a ochranném opatření pouze v rozsahu uvedeném v dohodě
o vině a trestu. O nároku na náhradu škody nebo nemajetkové újmy
v penězích nebo na vydání bezdůvodného obohacení rozhoduje soud
v rozsahu uvedeném v dohodě o vině a trestu, pokud
s ní poškozený souhlasí, nebo pokud dohodnutý rozsah a způsob náhrady
škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného obohacení odpovídá řádně
uplatněnému nároku poškozeného (§ 43 odst. 3).
(2) Soud dohodu o vině a trestu neschválí, je-li
nesprávná nebo nepřiměřená z hlediska souladu se zjištěným skutkovým
stavem nebo z hlediska druhu a výše navrženého trestu, případně
ochranného opatření, nebo nesprávná z hlediska rozsahu a způsobu
náhrady škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného obohacení, anebo
zjistí-li, že došlo k závažnému porušení práv obviněného při
sjednávání dohody o vině a trestu. V takovém případě věc vrátí
usnesením do přípravného řízení. Proti tomuto usnesení je přípustná stížnost,
která má odkladný účinek.
(3) Soud může v případech stanovených v odstavci 2
namísto vrácení věci do přípravného řízení oznámit své výhrady státnímu
zástupci a obviněnému, kteří mohou navrhnout nové znění dohody o vině
a trestu. Za tímto účelem soud odročí veřejné zasedání, nelze-li
dosáhnout nového znění dohody o vině a trestu ihned. Pokud ve
stanovené lhůtě nebude soudu předloženo nové znění dohody o vině
a trestu, postupuje soud podle odstavce 2.
(4) Soud dohodu o vině a trestu schválí odsuzujícím
rozsudkem, ve kterém uvede výrok o schválení dohody o vině
a trestu a výrok o vině a trestu, případně ochranném opatření,
v souladu s dohodou o vině a trestu. Výrok o náhradě
škody nebo nemajetkové újmy v penězích nebo o vydání bezdůvodného
obohacení soud uvede v souladu s dohodou o vině a trestu,
se kterou poškozený souhlasí, nebo s dohodou o vině a trestu,
v níž dohodnutý rozsah a způsob náhrady škody nebo nemajetkové újmy
nebo vydání bezdůvodného obohacení odpovídá řádně uplatněnému nároku
poškozeného (§ 43 odst. 3); jinak soud postupuje podle § 228,
pokud je skutkový stav spolehlivě prokázán opatřenými důkazy, popřípadě podle
§ 229.
(5) Vyjde-li
najevo některá z okolností uvedených v § 171 odst. 1,
§ 172 odst. 1 a 2, § 173 odst. 1 písm. b) až f),
nebo v § 223a odst. 1, soud rozhodne o postoupení věci,
zastavení trestního stíhání, přerušení trestního stíhání nebo trestní stíhání
podmíněně zastaví podle § 307 nebo rozhodne o schválení narovnání
podle § 309 odst. 1. Soud přeruší trestní stíhání též tehdy, nelze-li
obviněnému doručit předvolání k veřejnému zasedání.
(6) Proti rozhodnutí podle odstavce 5 může státní zástupce podat
stížnost, jež má, nejde-li o přerušení trestního stíhání, odkladný účinek.
Proti rozhodnutí o podmíněném zastavení trestního stíhání nebo
o schválení narovnání mohou takovou stížnost podat též obviněný
a poškozený.
§ 314s
Byla-li věc vrácena do přípravného řízení podle § 314o
odst. 3 nebo 5, § 314p odst. 6 nebo § 314r odst. 2,
v dalším řízení se ke sjednané dohodě o vině a trestu, včetně
prohlášení viny obviněným, nepřihlíží. Vrácení věci do přípravného řízení
nevylučuje sjednání nové dohody o vině a trestu. Je-li obviněný
ve vazbě a soud zároveň nerozhodl o propuštění obviněného na svobodu,
pokračuje vazba v přípravném řízení, která však nesmí spolu s vazbou
již vykonanou přesáhnout lhůty uvedené v § 72a odst. 1 až 3.
komentář
k § 314o až § 314s
Jedná se
o ustanovení vložená do trestního řádu zák. č. 193/2012 Sb.,
a to v souvislosti s institutem dohody o vině
a trestu. V uvedených ustanoveních jsou upraveny jednak způsoby přezkoumání
podaného návrhu na schválení dohody o vině a trestu, přičemž předběžné
projednání návrhu se koná v neveřejném zasedání a má sloužit
k odstranění pochybení (např., zda věc patří do příslušnosti jiného soudu,
má být postoupena apod.). Považuje-li to předseda senátu pro rozhodnutí
soudů za potřebné, nařídí o předběžném projednání návrhu veřejné zasedání.
O schválení dohody o vině a trestu se koná veřejné zasedání, přičemž
dokazování se zásadně neprovádí.
§ Z judikatury
Roz.
54/13 – (viz § 81)
Roz.
44/22 – (viz § 206b)
HLAVA DVACÁTÁ
PRVNÍ
VYKONÁVACÍ ŘÍZENÍ
§ 315
Příslušnost ve
vykonávacím řízení
(1) Rozhodnutí
vykonává, popřípadě jeho výkon zařizuje ten orgán, který rozhodnutí učinil;
v řízení před soudem rozhodnutí senátu vykonává nebo jeho výkon zařizuje předseda
senátu.
(2) Rozhodnutí
souvisící s výkonem trestů a ochranných opatření činí, není-li
dále stanoveno něco jiného, soud, který ve věci rozhodl v prvním stupni.
(3) Opatření
nutná k výkonu trestů a ochranných opatření a k vymáhání
nákladů trestního řízení, zejména vyrozumívání jiných orgánů a osob, jimž
přísluší spolupůsobení při výkonu uvedených rozhodnutí, činí, není-li
dále stanoveno něco jiného, předseda senátu soudu, který ve věci rozhodl
v prvním stupni.
komentář
k § 315
Toto ustanovení
obecně vyjadřuje příslušnost orgánu k výkonu rozhodnutí.
§ Z judikatury
Roz.
18/74 – Rozhodnutí souvisící s výkonem trestu ve vykonávacím řízení činí
soud bez návrhu, pokud zákon nestanoví jinak.
Pokud soud rozhodnutí učinil na návrh osoby, která není k návrhu ze zákona
oprávněna, nestává se tato osoba (s výjimkou prokurátora) oprávněnou
k podání stížnosti proti takovému opatření.
Roz.
1/89 – Predpokladom pre aplikáciu ustanovenia § 351a Tr. por. je
skutočnosť, že sa ochranné liečenie vykonáva.
Ak sa však rozhoduje o zmene spôsobu výkonu ochranného liečenia pred jeho
začatím alebo u osoby, ktorá bola liečená počas výkonu trestu odňatia
slobody, ale z výkonu tohto trestu bola už prepustená a na slobode
nevykonáva ochranné liečenie, resp. nepokračuje vo výkone tohto liečenia
v zdravotníckom zariadení, príslušnosť súdu na rozhodovanie o tejto
zmene sa určuje ustanovením § 315 ods. 2 Tr. por.
V takomto prípade je na rozhodovanie príslušný súd, ktorý rozhodol
o uložení ochranného liečenia v prvom stupni a nie okresný súd,
v obvode ktorého obvinený vykonával ochranné liečenie.
Roz.
33/10 – Z důvodu uvedeného
v ustanovení § 67 písm. a) tr. ř., tj. pro obavu
z toho, že obviněný uprchne nebo se bude skrývat, aby se vyhnul pravomocně
uloženému trestu, lze vzít do vazby odsouzeného též v řízení konaném podle
§ 332 odst. 1 tr. ř. o tom, zda se jako podmíněně propuštěný
osvědčil nebo zda vykoná zbytek trestu odnětí svobody podle § 64
odst. 1 tr. zák. (srov. přiměřeně rozhodnutí pod č. 7/1996 Sb.
rozh. tr.).
Jestliže
v takovém řízení byl odsouzený vzat do vazby, pak soudem příslušným
k rozhodnutí o započítání této vazby do uloženého trestu (§ 38
odst. 1 tr. zák., § 334 odst. 1 tr. ř.) je soud,
jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 315 odst. 2 tr. ř.,
tj. soud, který rozhodl v prvním stupni ve věci, v níž byl
odsouzenému uložen trest odnětí svobody, o jehož výkon jde.
Roz.
9/14 – Jako další právní problém související
s výkonem trestu domácího vězení některé soudy (např. Okresní soud
v Táboře) uvádí, že důvodem pro přeměnu trestu domácího vězení
v nepodmíněný trest odnětí svobody není skutečnost, že odsouzený
v době výkonu tohoto trestu nevedl řádný život (např. se v průběhu
výkonu trestu domácího vězení dopustil trestné činnosti), ačkoliv jinak plnil
podmínky výkonu tohoto trestu, a v tomto směru se domáhají doplnění
zákonné úpravy. Jiné soudy (např. Okresní soud v Českém Krumlově) ukládají
povinnost vést řádný život a nepáchat trestnou činnost v době výkonu
trestu domácího vězení jako přiměřenou povinnost ve smyslu § 60
odst. 5 tr. zákoníku. K tomu Nejvyšší soud zdůrazňuje, že
z podstaty trestu domácího vězení jako alternativního trestu
k nepodmíněnému trestu odnětí svobody a ze zásad pro ukládání trestů
a jejich účelu vyplývá, že vedení řádného způsobu života je nezbytnou součástí
těch alternativních trestů, které spočívají v tom, že odsouzený je po určitou
dobu povinen plnit zákonem nebo soudem stanovené povinnosti, a proto mu
také není ukládán nepodmíněný trest odnětí svobody. I když u trestu
domácího vězení není v zákoně výslovně stanoveno, že nevedení řádného
života je důvodem jeho přeměny v nepodmíněný trest odnětí svobody (na
rozdíl např. od ustanovení § 65 odst. 2 tr. zákoníku vztahující
se k výkonu trestu obecně prospěšných prací), tak vedení řádného života je
nezbytným předpokladem i řádného vykonávání trestu domácího vězení. Ostatně
existenci této povinnosti lze vyvodit i z ustanovení § 60
odst. 5 tr. zákoníku, a proto je nadbytečné, aby ji soud
ukládal ve svém rozhodnutí o uložení trestu domácího vězení. Navíc soud může
přeměnit trest domácího vězení nebo jeho zbytek v trest odnětí svobody
a rozhodnout zároveň o způsobu jeho výkonu, také jestliže pachatel
v době po odsouzení „jinak maří výkon tohoto trestu“ (srov. § 61 tr. zákoníku).
Za takové „jiné maření“ je třeba podle názoru Nejvyššího soudu považovat
i spáchání další trestné činnosti, neboť součástí vedení řádného života,
v průběhu výkonu trestu domácího vězení je i skutečnost, že se
odsouzený nedopustil žádného trestného činu. Tomu odpovídá i praxe
u Krajského soudu v Ostravě, který jako důvod přeměny trestu domácího
vězení ve smyslu § 61 tr. zákoníku uvádí právě následnou trestnou činnost
odsouzeného (srov. 28).
Oddíl první
§ 316
až 319
zrušeny
Oddíl druhý
Výkon trestu odnětí
svobody
§ 320
Obecná ustanovení
(1) Způsob
výkonu trestu odnětí svobody upravuje zákon o výkonu trestu odnětí
svobody.
(2) U osob,
které jsou ve výkonu trestu odnětí svobody, činí rozhodnutí souvisící
s výkonem tohoto trestu okresní soud, v jehož obvodu se trest odnětí
svobody vykonává.
(3) Je-li
u trestů odnětí svobody postupně uložených stanoven různý způsob výkonu
trestu, určí společný způsob výkonu postupně uložených trestů soud,
v jehož obvodu se trest odnětí svobody vykonává.
§ Z judikatury
Roz.
36/75 – Ustanovenie § 320 ods. 2 Tr. por. upravuje príslušnosť
súdu rozhodovať o prerušení výkonu trestu odňatia slobody
podľa § 325 ods. 1 Tr. por., ak je odsúdený v čase
rozhodovania vo výkone trestu odňatia slobody.
V zmysle
§ 320 ods. 2 Tr. por. treba za súd, v obvode ktorého sa
vykonáva trest odňatia slobody, považovať ten súd, ktorý má rovnakú vecnú
príslušnosť ako súd, ktorý rozhodol vo veci v prvom stupni, pokiaľ zákon
výslovne nestanoví, že je príslušný okresný súd.
Roz.
37/81 – Soud nemůže rozhodovat o společném způsobu výkonu postupně
uložených trestů odnětí svobody podle § 320 odst. 3 tr. ř.
jestliže jeden ze dvou postupně uložených trestů byl již vykonán.
Roz.
43/14 – K rozhodnutí o přeměně trestu
odnětí svobody v trest domácího vězení (§ 57a tr. zákoníku) je
podle § 320 odst. 2 tr. ř. příslušný soud, v jehož obvodu
odsouzený vykonává trest odnětí svobody, neboť se uplatní tato speciální úprava
příslušnosti ve vztahu k obecnému ustanovení § 315 odst. 2 tr. ř.
§ 321
Nařízení výkonu
trestu
(1) Jakmile se rozhodnutí, podle něhož se má vykonat nepodmíněný
trest odnětí svobody, stalo vykonatelným, předseda senátu příslušné věznici
zašle nařízení výkonu trestu a vyzve odsouzeného, je-li na svobodě,
aby trest ve stanovené lhůtě nastoupil. Stal-li se výrok o uložení
trestu odnětí svobody vykonatelným rozhodnutím odvolacího soudu, nařídí výkon
tohoto trestu u odsouzeného, který je ve vazbě, předseda senátu odvolacího
soudu hned po vyhlášení rozhodnutí; předseda senátu odvolacího soudu tak může učinit
i u odsouzeného, který není ve vazbě, je-li z konkrétních
skutečností zjištěno, že jeho pobyt na svobodě je nebezpečný, nebo jestliže
z jeho jednání nebo dalších konkrétních skutečností vyplývá důvodná obava,
že odsouzený uprchne nebo se bude skrývat.
(2) Nebylo-li z konkrétních skutečností zjištěno, že pobyt
odsouzeného na svobodě je nebezpečný, nebo nevyplývá-li z jeho
jednání nebo dalších konkrétních skutečností důvodná obava, že uprchne nebo se
bude skrývat, a není tak dán důvod pro okamžité nařízení výkonu trestu odnětí
svobody, může předseda senátu k nastoupení trestu poskytnout odsouzenému přiměřenou
lhůtu, aby si mohl obstarat své záležitosti. Tato lhůta nesmí být delší než
jeden měsíc ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí uvedené
v odstavci 1.
(3) Nenastoupí-li odsouzený trest ve lhůtě, která mu byla
poskytnuta, nebo bylo-li z konkrétních skutečností zjištěno, že jeho
pobyt na svobodě je nebezpečný, nebo jestliže z jeho jednání nebo dalších
konkrétních skutečností vyplývá důvodná obava, že uprchne nebo se bude skrývat,
nařídí předseda senátu, aby byl do výkonu trestu dodán. Není-li známo
místo pobytu odsouzeného, užije se na příkaz k jeho dodání do výkonu
trestu přiměřeně ustanovení § 69 odst. 3. Je-li místo pobytu
odsouzeného známo, lze použít k jeho dodání do výkonu trestu ustanovení
§ 83c odst. 2. V příkazu předseda senátu vždy požádá policejní
orgán o neprodlené podání informace o tom, zda byl odsouzený do
výkonu trestu dodán, popřípadě jaké okolnosti dodání do výkonu trestu brání.
§ Z judikatury
Roz.
2/90 – Obmedzenie osobnej slobody, ku ktorému dôjde pri dodaní odsúdeného
orgánmi ZNB do výkonu trestu odňatia slobody na základe opatrenia predsedu
senátu (samosudcu) podľa § 321 ods. 3 Tr. por.,
nie je súčasťou väzby v zmysle § 38 ods. 1 Tr. zák.
a § 334 ods. 1 Tr. por., o započítaní ktorého by
musel rozhodovať súd.
Ide
o obmedzenie osobnej slobody odsúdeného, ku ktorému dochádza až po
nariadení uloženého trestu odňatia slobody. Treba ho preto považovať priamo za
súčasť výkonu trestu a určuje aj začiatok jeho výkonu. Väznica, prípadne
nápravnovýchovný ústav, do ktorého orgány ZNB dodali odsúdeného na základe
opatrenia predsedu senátu (samosudcu) vydaného podľa § 321 ods. 3 Tr. por.,
poznačí nástup trestu odňatia slobody od chvíle obmedzenia jeho osobnej
slobody.
Náklady
spojené s dodaním odsúdeného do výkonu trestu odňatia slobody na základe
opatrenia predsedu senátu (samosudcu) podľa § 321 ods. 3 Tr. por.
sú trovami spojenými s výkonom tohto trestu v zmysle § 152
ods. 1 písm. b) Tr. por. Prichádza tu do úvahy aplikácia
§ 65 Zák. o výkone trestu odňatia slobody, podľa ktorého je odsúdený
povinný nahradiť náklady výkonu trestu za čas, po ktorý svojím zavinením
spôsobil, že tieto náklady sa nemohli uhradiť zrážkami z jeho pracovnej
odmeny. Rozhodnutie o tom vydáva náčelník nápravnovýchovného ústavu.
Roz.
34/96 – Skutečnost, že odsouzený nenastoupí trest
odnětí svobody ve lhůtě, která mu byla poskytnuta, sama o sobě neumožňuje
jeho vzetí do vazby ani z důvodu, jenž je uveden v § 67
písm. a) tr. ř. Pro takový případ totiž trestní řád stanoví
v § 321 odst. 3 zvláštní postup, který je nutno dodržet. Předseda
senátu proto za takových okolností nařídí, aby byl odsouzený do trestu dodán.
Roz.
30/14 – „Výzvou soudu“ ve smyslu znaků trestného
činu maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání podle § 337
odst. 1 písm. f) tr. zákoníku se rozumí výzva k nástupu
výkonu nepodmíněného trestu odnětí svobody podle § 321 odst. 1 tr. ř.
Povahu takové výzvy nemá usnesení, jímž se podle § 323 odst. 1 tr. ř.
odkládá výkon trestu odnětí svobody s uvedením dne, do kterého se odklad
povoluje. V takovém případě je třeba učinit novou výzvu podle § 321
odst. 1 tr. ř., která může být spojena i s usnesením
o odkladu výkonu trestu odnětí svobody.
Odklad výkonu
trestu
§ 322
(1) Předseda
senátu odloží na potřebnou dobu výkon trestu odnětí svobody, jestliže
z lékařské zprávy o hospitalizaci odsouzeného v lůžkovém
zdravotnickém zařízení nebo z jiných skutečností vyplývá, že by výkon
trestu ohrozil jeho život nebo zdraví.
(2) Požádá-li
odsouzený o odklad výkonu trestu odnětí svobody z důvodů uvedených
v odstavci 1, avšak předseda senátu má za to, že takové důvody nejsou
zřejmě dány, vyzve odsouzeného, aby nejpozději při nástupu výkonu trestu odnětí
svobody předložil zprávu o svém zdravotním stavu příslušné věznici. Zjistí-li
věznice, že zdravotní stav odsouzeného mu neumožňuje podrobit se výkonu trestu
odnětí svobody, podle povahy navrhne soudu jeho odklad nebo přerušení.
(3) Výkon trestu
odnětí svobody na těhotné ženě a na matce pečující o dítě do jednoho
roku věku, která byla odsouzena za jiný trestný čin než za zvlášť závažný zločin,
předseda senátu odloží na dobu jednoho roku po porodu.
(4) Výkon trestu
odnětí svobody na těhotné ženě a matce pečující o dítě do jednoho
roku věku, která byla odsouzena za zvlášť závažný zločin, může předseda senátu
odložit na dobu jednoho roku po porodu; zároveň může vyslovit nad odsouzenou
dohled, uložit, aby se ve stanovené části doby, na kterou byl výkon trestu odnětí
svobody odložen, zdržovala ve stanovené době v určeném obydlí nebo jeho části,
uložit přiměřená omezení a přiměřené povinnosti směřující k tomu, aby
vedla řádný život, nebo, jde-li o odsouzenou ve věku blízkém věku
mladistvých, uložit v zájmu využití výchovného působení rodiny, školy
a dalších subjektů též některá z výchovných opatření uvedených
v zákoně o soudnictví ve věcech mládeže za obdobného užití podmínek
stanovených pro mladistvé. Při rozhodování podle věty první předseda senátu
zohlední nejlepší zájem dítěte, osobu odsouzené, povahu a závažnost činu,
za který byla odsouzena, a potřebu účinné ochrany společnosti; za tím účelem
si vyžádá zprávu probačního úředníka, ke které bude přiložena zpráva orgánu
sociálně-právní ochrany dětí.
(5) Jestliže
bylo podle odstavce 4 rozhodnuto o odložení výkonu trestu odnětí
svobody za současného
a) vyslovení
dohledu, použijí se na postup při výkonu dohledu přiměřeně § 330a
a 350k,
b) uložení
přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření,
použijí se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 329 a 350l,
c) rozhodnutí,
aby se odsouzená ve stanovené části doby, na kterou byl výkon trestu odnětí
svobody odložen, zdržovala ve stanovené době v určeném obydlí nebo jeho části,
použijí se na postup při výkonu této povinnosti přiměřeně § 334b až 334e.
(6) Je-li obava, že odsouzený uprchne, zneužívá-li
povoleného odložení nebo odpadl-li důvod, pro který byl výkon trestu odnětí
svobody odložen, předseda senátu odklad výkonu trestu odvolá. Odvolat odklad
výkonu trestu odnětí svobody podle odstavce 4 může předseda senátu
i tehdy, nevede-li odsouzená po dobu tohoto odkladu řádný život nebo
poruší-li omezení či povinnosti uložené jí podle odstavce 4.
(7) Proti rozhodnutí podle odstavců 1, 3 a 4 je přípustná
stížnost, jež má, nejedná-li se o stížnost pouze proti výroku
o vyslovení dohledu a o uložení přiměřených omezení a přiměřených
povinností podle odstavce 4, odkladný účinek.
komentář
k § 322
Původní text zmíněného
ustanovení doznal změn v souvislosti se zákonem č. 165/2020 Sb., kdy
změny byly provedeny mj. v odstavci 3 a dále byly nově vloženy
odstavce 4 až 6 a stávající odstavec 4 byl označen jako odstavec 7.
§ Z judikatury
Roz.
26/03 – Předseda senátu při
rozhodování podle ustanovení § 322 odst. 1 tr. ř., ve znění
zák. č. 265/2001 Sb., o odložení výkonu trestu odnětí svobody na potřebnou
dobu, pokud by výkon trestu ohrozil život nebo zdraví odsouzeného, není omezen
pouze na lékařské zprávy předložené odsouzeným nebo vyžádané s jeho
souhlasem, výslovně zmíněné v citovaném ustanovení. K rozhodnutí si může
opatřit a použít případně i další důkazy (srov. § 89
odst. 2, věta první, tr. ř.). Vyloučeny jsou toliko ty důkazy,
jejichž nepřípustnost vyplývá ze zákona.
Roz.
49/05 – Pokud předseda senátu neshledá důvody pro odklad výkonu trestu odnětí
svobody podle § 322 odst. 1 tr. ř.,
nezamítá návrh odsouzeného na odklad výkonu trestu, ale podle § 322
odst. 2 tr. ř. vyzve odsouzeného k předložení lékařských zpráv
při nástupu výkonu trestu příslušné věznici, nikoli soudu.
Roz.
15/06 – O odkladu výkonu trestu odnětí svobody podle § 322
odst. 2, věta druhá, tr. ř. může soud rozhodnout též k návrhu věznice
učiněnému na základě zprávy o zdravotním stavu odsouzeného, kterou předložil
věznici před tím, než se dostavil k nástupu výkonu trestu. Nerozhodl-li
soud podle § 322 odst. 2, věta první, tr. ř. do doby stanovené
odsouzenému k nástupu výkonu trestu tak, že povolil odklad výkonu trestu,
je povinností odsouzeného výkon trestu nastoupit.
Roz.
33/10 – (viz § 315)
§ 323
(1) Výkon trestu
odnětí svobody nepřevyšujícího jeden rok může předseda senátu z důležitých
důvodů odložit, a to na dobu nejvýše tří měsíců ode dne, kdy nabylo právní
moci rozhodnutí uvedené v § 321 odst. 1.
(2) Další odklad
výkonu takového trestu nebo jeho odklad na dobu delší než tři měsíce může
povolit předseda senátu, a to jen výjimečně ze zvlášť důležitých důvodů,
zejména mohl-li by výkon trestu mít pro odsouzeného nebo jeho rodinu mimořádně
těžké následky. Odklad lze však povolit nejdéle na dobu šesti měsíců ode dne,
kdy nabylo právní moci rozhodnutí uvedené v § 321 odst. 1.
(3) Je-li
obava, že odsouzený uprchne, nebo zneužívá-li povoleného odkladu, předseda
senátu odklad odvolá.
(4) Proti
rozhodnutí, jímž byl povolen odklad výkonu trestu podle odstavce 2, může
státní zástupce podat stížnost.
§ 324
Rozhodování
o změně způsobu
výkonu trestu
(1) O změně
způsobu výkonu trestu odnětí svobody rozhoduje ve veřejném zasedání na návrh
státního zástupce nebo ředitele věznice, a nejde-li
o rozhodování o přeřazení mladistvého do věznice pro ostatní
odsouzené, též na návrh odsouzeného nebo i bez takového návrhu předseda
senátu.
(2) Před
rozhodnutím o změně způsobu výkonu trestu odnětí svobody musí být
odsouzený vyslechnut.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 324a
Rozhodování
o návrhu na umístění
do oddělení s nižším stupněm zabezpečení věznice s ostrahou
(1) O návrhu
odsouzeného na umístění do oddělení s nižším stupněm zabezpečení věznice
s ostrahou podle zákona upravujícího výkon trestu odnětí svobody rozhoduje
ve veřejném zasedání předseda senátu. Nebrání-li tomu důležité důvody, je
třeba o takovém návrhu rozhodnout nejpozději do 30 dnů od jeho doručení
soudu.
(2) Byl-li
návrh podle odstavce 1 podán po lhůtě stanovené zákonem upravujícím výkon
trestu odnětí svobody nebo osobou, která k podání návrhu není oprávněna, předseda
senátu jej zamítne. Toto rozhodnutí může předseda senátu učinit mimo veřejné
zasedání.
(3) Předseda
senátu na základě návrhu podle odstavce 1 přezkoumá rozhodnutí ředitele věznice
o umístění odsouzeného do některého z oddělení věznice
s ostrahou z hlediska jeho zákonnosti a odůvodněnosti. Shledá-li
návrh nedůvodným nebo bylo-li v době od doručení návrhu soudu
rozhodnuto o umístění odsouzeného do jiného oddělení věznice s ostrahou
z důvodu změny míry vnějších a vnitřních rizik, návrh zamítne.
Nepostupuje-li předseda senátu podle věty druhé, rozhodnutí zruší,
a je-li vada odstranitelná ve veřejném zasedání, ve věci sám
rozhodne; nelze-li takto postupovat, rozhodnutí zruší a uloží řediteli
věznice, aby o umístění do některého z oddělení věznice
s ostrahou znovu rozhodl.
(4) Ředitel věznice
je při novém rozhodování o umístění odsouzeného do některého z oddělení
věznice s ostrahou vázán právním názorem, který ve věci předseda senátu
vyslovil, a je povinen provést úkony, jejichž provedení soud nařídil; do
vydání nového rozhodnutí nedochází ke změně umístění odsouzeného.
(5) Rozhodnutí
podle odstavců 2 a 3 se doručuje i řediteli věznice.
komentář
k § 324a
Změnou provedenou
zákonem č. 58/2017 Sb. (s účinností od 1. 10. 2017) došlo
k situaci, že byla opuštěna předchozí koncepce výkonu trestu odnětí
svobody ve čtyřech typech diferencovaných věznic [bylo vycházeno z dřívějšího
§ 39a odst. 1 trest. zák., který znal věznice a) s dohledem, b)
dozorem, c) ostrahou, d) zvýšenou ostrahou] a tato koncepce byla nahrazena
výkonem trestu odnětí svobody pouze ve věznici a) s ostrahou, b) se
zvýšenou ostrahou.
Zde je nutno připomenout,
že do účinnosti shora uvedené změny rozhodovaly o přeřazení odsouzených
z jednoho do druhého typu věznic soudy. Po nastalé změně rozhoduje
i nadále o přeřazení odsouzeného z věznice s ostrahou do věznice
se zvýšenou ostrahou a opačně soud, avšak v rámci věznice
s ostrahou je provedena její další diferenciace podle stupně zabezpečení
na oddělení, a to a) s nízkým stupněm zabezpečení, b) se středním
stupněm zabezpečení, c) s vysokým stupněm zabezpečení[82], přičemž
o umístění do některého z oddělení věznice s ostrahou rozhoduje ředitel
věznice, ve které je odsouzený umístěn. Soud na základě návrhu odsouzeného na
umístění do oddělení s mírnějším stupněm zabezpečení věznice
s ostrahou přezkoumá rozhodnutí ředitele věznice a shledá-li
návrh odsouzeného důvodným, zruší rozhodnutí ředitele a uloží řediteli,
aby znovu rozhodl o umístění odsouzeného do některého z oddělení věznice
s ostrahou, přičemž ředitel věznice je při novém rozhodování vázán právním
názorem soudu, který ve věci vyslovil. Zákonem č. 220/2021 Sb., byl pojem
soudu nahrazen pojmem předseda senátu.
§ Z judikatury
Roz.
57/68 – II. – Odsouzený ve výkonu trestu odnětí
svobody má právo žádat o přeřazení jenom z vyšší do nižší, nikoliv
z nižší do vyšší nápravně výchovné skupiny.
Roz. 35/69 – Ak súd rozhoduje, že sa vykoná zvyšok trestu,
z ktorého bol odsúdený podmienečne prepustený, nerozhoduje zároveň
o zaradení odsúdeného do nápravnovýchovnej skupiny, keďže už bolo o tom
rozhodnuté pri uložení trestu odsudzujúcim rozsudkom alebo uznesením
o zmene spôsobu výkonu trestu podľa § 324 Tr. por. Zvyšok
trestu odňatia slobody sa teda začne vykonávať v tej nápravnovýchovnej
skupine, v ktorej bol odsúdený naposledy pred podmienečným prepustením.
Ak došlo k podmienečnému prepusteniu odsúdeného ešte pred účinnosťou zák. č. 56/1965, teda ešte
v dobe, kedy nebola podľa § 30a tr. zák. príslušná
nápravnovýchovná skupina určená rozsudkom, rozhodne príslušný súd podľa
analógie § 60 ods. 5 tr. zák. o spôsobe jeho výkonu zároveň
s rozhodnutím, že sa zvyšok trestu vykoná.
Roz. 6/87 –
Postup § 324 Tr. por. prichádza do úvahy len vtedy, keď príslušný
súd pri rozhodovaní o určení spoločného spôsobu výkonu všetkých postupne
uložených trestov odňatia slobody súčasne rozhoduje o zmene spôsobu výkonu
trestu odňatia slobody, t. j.
ak stanoví taký spoločný spôsob výkonu trestov, ktorý nebol uvedený
v žiadnom z predchádzajúcich rozhodnutí. Ak však určuje ako spoločný
taký spôsob výkonu trestov odňatia slobody, ktorý bol v niektorom
z predchádzajúcich rozhodnutí uvedený, postupuje podľa § 320
ods. 3 Tr. por.
§ 325
(1) Je-li
odsouzený, na němž se vykonává trest odnětí svobody, stižen těžkou nemocí, může
předseda senátu výkon trestu na potřebnou dobu přerušit.
(2) Předseda
senátu přeruší výkon trestu odnětí svobody na těhotné ženě po dokončení 12. týdne
těhotenství a matce pečující o dítě do jednoho roku věku, která byla
odsouzena za jiný trestný čin než za zvlášť závažný zločin, a to na dobu
jednoho roku po porodu.
(3) Výkon trestu odnětí svobody na těhotné ženě a matce pečující
o dítě do jednoho roku věku, která byla odsouzena za zvlášť závažný zločin,
může předseda senátu přerušit na dobu jednoho roku po porodu; zároveň může
vyslovit nad odsouzenou dohled, uložit, aby se ve stanovené části doby, na
kterou byl výkon trestu odnětí svobody přerušen, zdržovala ve stanovené době
v určeném obydlí nebo jeho části, uložit přiměřená omezení a přiměřené
povinnosti směřující k tomu, aby vedla řádný život, nebo, jde-li
o odsouzenou ve věku blízkém věku mladistvých, uložit v zájmu využití
výchovného působení rodiny, školy a dalších subjektů též některá
z výchovných opatření uvedených v zákoně o soudnictví ve věcech
mládeže za obdobného užití podmínek stanovených pro mladistvé. Při rozhodování
podle věty první předseda senátu zohlední nejlepší zájem dítěte, osobu
odsouzené, povahu a závažnost činu, za který byla odsouzena, a potřebu
účinné ochrany společnosti; za tím účelem si vyžádá stanovisko ředitele věznice
a zprávu probačního úředníka, ke které bude přiložena zpráva orgánu
sociálně-právní ochrany dětí.
(4) Jestliže bylo podle odstavce 3 rozhodnuto o přerušení
výkonu trestu odnětí svobody za současného
a) vyslovení dohledu, použijí se na postup při výkonu
dohledu přiměřeně § 330a a 350k,
b) uložení přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti
anebo výchovného opatření, použijí se na postup při výkonu kontroly přiměřeně
§ 329 a 350l,
c) rozhodnutí, aby se odsouzená ve stanovené části doby,
na kterou byl výkon trestu odnětí svobody přerušen, zdržovala ve stanovené době
v určeném obydlí nebo jeho části, použijí se na postup při výkonu této
povinnosti přiměřeně § 334b až 334e.
(5) Je-li obava, že odsouzený uprchne, zneužívá-li
povoleného přerušení nebo odpadl-li důvod, pro který byl výkon trestu odnětí
svobody přerušen, předseda senátu přerušení výkonu trestu odvolá. Odvolat přerušení
výkonu trestu odnětí svobody podle odstavce 3 může předseda senátu
i tehdy, nevede-li odsouzená po dobu tohoto přerušení řádný život
nebo poruší-li omezení či povinnosti uložené jí podle odstavce 3.
(6) Proti rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 je přípustná stížnost,
jež má, nejedná-li se o stížnost pouze proti výroku o vyslovení
dohledu a o uložení přiměřených omezení a přiměřených povinností
podle odstavce 3, odkladný účinek.
komentář
k § 325
Jde
o ustanovení zakotvené zákonem č. 165/2020 Sb. Toto ustanovení bylo
následně zákonem č. 220/2021 Sb., novelizováno v odstavci 4.
§ Z judikatury
Roz.
31/65 – Těžká choroba ve smyslu věty prvé § 325 odst. 1 tr. ř.
není totožná s těžkou újmou na zdraví, jak ji zná trestní zákon
(např. v § 224). Pojem těžké choroby ve smyslu § 325 tr. ř.
je třeba vykládat v souvislosti s charakterem a smyslem
ustanovení § 325 tr. ř. jako součástí norem, zajišťujících řádný
výkon trestu odnětí svobody. Z tohoto hlediska je třeba při vymezování
pojmu těžké choroby vycházet především z výchovného dosahu a funkce
trestu odnětí svobody, a to v tom smyslu, že za těžkou chorobu je
považovat chorobu, jejíž léčení vyžaduje taková opatření, která toto výchovné působení
trestu vylučují. Takové vymknutí z výchovného dosahu útvaru nápravného zařízení
je charakterizováno nejen tím, že se odsouzený léčí mimo dosah orgánů
ministerstva vnitra (např. v civilní nemocnici), ale i tím, že toto
vymknutí z dosahu orgánů ministerstva vnitra trvá po určitou delší dobu.
Za takovou dobu není možno považovat dobu, potřebnou k léčení zlomeniny
nohy, kterou utrpěl odsouzený tak, jak se charakter zranění z lékařské
zprávy podává. V daném případě proto zranění odsouzeného není těžkou
chorobou ve smyslu § 325 odst. 1 tr. ř. Pokud je třeba
k vyléčení zranění odsouzeného jeho pobytu v léčebném ústavu, je
zapotřebí tuto považovat za dobu strávenou v léčebném ústavu ve smyslu
§ 324 tr. ř. a jako takovou mu ji započítat do výkonu trestu.
Soud prvního stupně pochybil, jestliže ji za těžkou chorobu považoval.
(poznámka – jedná se o část odůvodnění)
Roz.
61/91 – Přerušit výkon trestu odnětí svobody podle § 325 odst. 1 tr. ř.
věty před středníkem lze jen tehdy, jestliže je odsouzený stižen těžkou, ale
vyléčitelnou chorobou, kdy tedy lze předpokládat,
že po vyléčení odsouzeného bude možno zbytek trestu vykonat.
Roz.
11/17 – Doba přerušení výkonu trestu odnětí
svobody soudem z důvodu těžké nemoci odsouzeného (§ 325 odst. 1
tr. ř.), kterou je nutné započíst do výkonu trestu odnětí svobody
(§ 334 odst. 1 tr. ř.), s výjimkou případu uvedeného
v § 334 odst. 3 tr. ř., nemusí zcela odpovídat zápočtu,
který v návaznosti na rozhodnutí o přerušení výkonu trestu vydané ředitelem
věznice připouští ustanovení § 56 odst. 3 zákona č. 169/1999
Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, ve znění pozdějších předpisů. Diskreční
právo soudu, umožňující rozhodnout podle § 334 odst. 1 tr. ř.
o zápočtu i nad rozsah 30 dnů v kalendářním roce (§ 56
odst. 3 zákona o výkonu trestu odnětí svobody), se uplatní jen ve
výjimečných případech, které je třeba pečlivě odůvodnit, a to zvláště
s ohledem na požadavky naplnění účelu trestu. Má-li být totiž
zachován účel trestu, není možné, aby soud bez dalšího započetl do výkonu
trestu vždy celé období přerušení výkonu trestu odnětí svobody představující
i dobu několika měsíců či let, po kterou odsouzený trest nevykonává.
K rozhodnutí o zápočtu doby přerušení výkonu trestu odnětí svobody do
výkonu uloženého trestu odnětí svobody je příslušný soud, který rozhodoval
o přerušení výkonu trestu odnětí svobody.
§ 326
zrušen
§ 327
(1) Předseda
senátu může upustit od výkonu trestu odnětí svobody nebo jeho zbytku, jestliže
odsouzený byl nebo má být
a) vydán
do cizího státu nebo předán cizímu státu podle části páté hlavy druhé zákona
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, nebo
b) vyhoštěn.
(2) Nedojde-li
k vydání odsouzeného do cizího státu, k jeho předání nebo
k vyhoštění podle odstavce 1, anebo vrátí-li se v těchto případech
vydaný, předaný nebo vyhoštěný, rozhodne předseda senátu, že se trest odnětí
svobody nebo jeho zbytek vykoná.
(3) Předseda
senátu může upustit od výkonu trestu odnětí svobody nebo jeho zbytku též tehdy,
zjistí-li, že odsouzený onemocněl nevyléčitelnou životu nebezpečnou
nemocí nebo nevyléčitelnou nemocí duševní.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 3 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
ÚS
11/2006 – Institut odkladu výkonu trestu chápe Ústavní soud jako institut,
který má především zabránit tomu, aby se ve výkonu trestu odnětí svobody
nacházely osoby trpící vážnými chorobami, které není možno léčit ve výkonu
trestu. Smyslem těchto ustanovení je odklad
výkonu trestu v případech, že zdravotní stav odsouzenému neumožňuje
aktuálně, aby se vůbec podrobil režimu výkonu trestu. Pouhá hypotetická
možnost, že by v průběhu výkonu trestu mohlo – vzhledem k podmínkám
výkonu trestu odnětí svobody a z důvodu zhoršení zdravotního stavu
odsouzeného – dojít k situaci, kterou by bylo možno kvalifikovat jako
nelidské či ponižující zacházení či trestání, nemůže představovat aktuální
zásah do práva podle čl. 7 odst. 2 Listiny základních práv
a svobod. Takovou situaci nelze za daných okolností predikovat; soud při rozhodování
o žádosti o odklad výkonu trestu posuzuje toliko aktuální situaci
odsouzeného před nástupem výkonu trestu odnětí svobody a ta v daném případě
o bezprostředním ohrožení života a zdraví nástupem trestu odnětí
svobody nesvědčila. Pokud by se zdravotní stav odsouzeného v průběhu
výkonu trestu odnětí svobody zhoršil natolik, že by nebylo možno ve výkonu
trestu pokračovat nebo by nebylo možno chorobu odsouzeného v podmínkách
výkonu trestu léčit, pamatuje trestní řád na tyto situace a umožňuje
soudu, aby na ně adekvátním způsobem reagoval (srov. ustanovení § 325
a § 327 odst. 4 trestního řádu). Stěžovatel tak není zbaven
svého práva být chráněn před jednáním, které nese znaky nelidského nebo
ponižujícího zacházení nebo trestání v případě, že se jeho zdravotní stav
zhorší nebo se ukáže být natolik vážným, že výkon trestu pozbývá svého účelu.
§ 328
Odklad a přerušení
výkonu trestu a upuštění od jeho výkonu u vojáků
(1) Předseda
senátu odloží nebo přeruší výkon trestu odnětí svobody nepřevyšujícího šest měsíců,
je-li odsouzený povolán k výkonu základní vojenské služby.
(2) Jestliže
odsouzený ve výkonu této služby nespáchal žádný trestný čin a konal řádně
vojenskou službu, upustí soud od výkonu trestu nebo jeho zbytku; jinak
rozhodne, že se trest nebo jeho zbytek vykoná. Bylo-li upuštěno od výkonu
trestu nebo jeho zbytku, pokládá se trest za vykonaný dnem, kdy byl jeho výkon
odložen nebo přerušen.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 2 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
53/72 – Důvodem k odkladu nebo přerušení výkonu trestu odnětí svobody nepřevyšujícího
šest měsíců (§ 328 odst. 1 tr. ř.)
a trestu nápravného opatření (§ 338 odst. 3 tr. ř.)
a upuštění od výkonu těchto trestů je jen výkon základní vojenské služby
a nikoli i náhradní vojenské služby.
Roz.
30/76 – Jestliže byl odsouzenému uložen trest odnětí svobody převyšující šest měsíců,
nepřichází v úvahu odklad nebo přerušení výkonu trestu podle § 328
odst. 1 tr. ř., byť v době, kdy je
odsouzený povolán k výkonu základní vojenské služby, má vykonávat jen
zbytek trestu nepřevyšující šest měsíců.
Bylo-li
odsouzenému postupně uloženo několik trestů odnětí svobody, jež dosud nebyly
vykonány, popř. zcela vykonány, předseda senátu podle § 328
odst. 1 tr. ř. odloží nebo přeruší výkon souhrnu postupně uložených
trestů odnětí svobody, jen jestliže tento souhrn nepřevyšuje šest měsíců.
Roz.
38/81 – Odklad výkonu trestu odňatia slobody
neprevyšujúceho šesť mesiacov podľa § 328 ods. 1 Tr. por.
prichádza do úvahy nielen u odsúdeného, ktorý ešte nenastúpil výkon
základnej vojenskej služby, na ktorý bol povolaný, ale aj u odsúdeného,
ktorý v čase právoplatného uloženia tohto trestu za trestný čin alebo prečin
spáchaný pred nástupom výkonu základnej vojenskej služby túto službu už
vykonáva.
Podmíněné
odsouzení
§ 329
(1) Předseda
senátu pravidelně, nejméně jednou za šest měsíců, zjišťuje, zda podmíněně
odsouzený vede řádný způsob života a dodržuje uložené přiměřené omezení
nebo přiměřenou povinnost anebo výchovné opatření; to neplatí pro přiměřené omezení,
přiměřenou povinnost nebo výchovné opatření, jehož kontrolou byla pověřena
Probační a mediační služba, a pro uloženou povinnost zdržovat se ve
stanoveném časovém období v určeném obydlí nebo jeho části.
(2) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném odsouzení za současného rozhodnutí, aby se
podmíněně odsouzený zdržoval ve stanoveném časovém období v určeném obydlí
nebo jeho části, použijí se na postup při výkonu této povinnosti přiměřeně
§ 334b až 334e.
(3) Zájmové
sdružení občanů činné na pracovišti odsouzeného nebo v jeho bydlišti může
předseda senátu požádat o výchovné spolupůsobení, pokud nabídlo záruku za
převýchovu odsouzeného.
§ 330
(1) O tom,
zda se podmíněně odsouzený osvědčil, zruší se uložené přiměřené omezení nebo přiměřená
povinnost anebo výchovné opatření, ponechá se podmíněné odsouzení
v platnosti nebo se trest vykoná, rozhodne předseda senátu na návrh
odsouzeného, státního zástupce nebo i bez takového návrhu ve veřejném
zasedání; zamítnout návrh pouze z důvodu, že dosud neuplynula lhůta stanovená
v zákoně pro zrušení uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření, může též předseda senátu mimo veřejné
zasedání. Návrh na zrušení uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření může odsouzený podat, jen pokud k němu
připojí kladné stanovisko probačního úředníka, vykonává-li kontrolu
tohoto přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti nebo výchovného opatření;
jinak předseda senátu o takovém návrhu nerozhoduje a vrátí jej
odsouzenému s poučením o nutnosti připojit k němu uvedené
stanovisko probačního úředníka.
(2) Byl-li
návrh odsouzeného na zrušení uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření zamítnut, může jej odsouzený opakovat až
po uplynutí šesti měsíců ode dne nabytí právní moci zamítavého rozhodnutí; to
neplatí, byl-li zamítnut pouze z důvodu, že doposud neuplynula lhůta
stanovená v zákoně pro zrušení uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření.
(3) Rozhodnutí,
že se podmíněně odsouzený osvědčil, a rozhodnutí, kterým se zruší uložené
přiměřené omezení nebo přiměřená povinnost anebo výchovné opatření, může se
souhlasem státního zástupce učinit předseda senátu mimo veřejné zasedání. Při
rozhodování o osvědčení podmíněně odsouzeného se předseda senátu opírá též
o vyjádření zájmového sdružení občanů.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
11/66 – Povinnosť súdu postupovať tak, aby bol zistený skutočný stav veci
(§ 2 ods. 5 Tr. por.), vzťahuje sa na celé trestné konanie,
teda tiež na rozhodovanie o tom, že sa podmienečne odsúdený
v skúšobnej dobe osvedčil (§ 60 ods. 1 tr. zák.
a § 330 ods. 1 Tr. por.).
Roz.
41/73 – O tom, že se podmíněně odsouzený osvědčil
(§ 60 odst. 1 tr. zák.), nelze rozhodnout, není-li přezkoumáno
jeho chování po celou dobu zkušební. Rozhodnutí o tom činí samosoudce ve věcech,
kde vydal rozsudek.
Roz.
5/78 – Vyslovil-li soud prvního stupně podle § 60 odst. 1 tr. zák.,
že podmíněně odsouzený se osvědčil, nemůže soud
druhého stupně rozhodující o stížnosti proti tomuto usnesení po uplynutí
lhůty uvedené v § 60 odst. 3 tr. zák. změnit toto
rozhodnutí v tom směru, že se trest vykoná, pokud odsouzený nezavinil, že
rozhodnutí o nařízení výkonu trestu nebylo učiněno ve lhůtě uvedené
v § 60 odst. 3 tr. zák.
Roz.
6/78 – (viz § 149)
Roz.
7/96 – Z důvodu uvedeného v ustanovení
§ 67 písm. a) tr. ř. – obava z toho, že obviněný uprchne
nebo se bude skrývat, aby se vyhnul trestu – lze vzít do vazby i osobu,
která byla pravomocně odsouzena, a to nejen v případech, kdy to zákon
výslovně stanoví (§ 276, § 282 odst. 2 tr. ř.), ale
i v řízení podle § 330 odst. 1 tr. ř. o tom, zda
se nařídí výkon podmíněně odloženého trestu (§ 60 odst. 1 tr. zák.).
Roz.
47/07 – Při rozhodování o tom, zda se odsouzený ve zkušební době podmíněného
odsouzení osvědčil (§ 60 odst. 1 tr. zák.
a § 330 odst. 1 tr. ř.), v případech, ve kterých byla
odsouzenému podle § 59 odst. 2 tr. zák. uložena povinnost
nahradit podle svých sil způsobenou škodu, musí soud zkoumat schopnosti
a možnosti odsouzeného tuto povinnost splnit z pohledu jeho
majetkových, osobních a zdravotních poměrů, neboť je vždy třeba zjistit,
zda k jejímu nesplnění došlo ze strany odsouzeného zaviněně nebo v důsledku
okolností nezávislých na jeho vůli.
§ 330a
(1) Při výkonu
dohledu nelze podmíněně odsouzenému ukládat jiné povinnosti, než které
vyplývají ze zákona nebo z odsuzujícího rozsudku.
(2) Považuje-li
to předseda senátu za vhodné, požádá o spolupůsobení orgány veřejné
správy, zájmová sdružení občanů a další orgány, instituce a osoby.
(3) Na
rozhodnutí o tom, zda se podmíněně odsouzený, u něhož byl vysloven
dohled, osvědčil, zruší se uložený dohled, uložené přiměřené omezení nebo přiměřená
povinnost anebo výchovné opatření, ponechává se podmíněné odsouzení
s dohledem v platnosti nebo se trest vykoná, se obdobně použije
§ 330.
(4) Návrh na
zrušení uloženého dohledu může odsouzený podat, jen pokud k němu připojí
kladné stanovisko probačního úředníka; jinak předseda senátu o takovém
návrhu nerozhoduje a vrátí jej odsouzenému s poučením o nutnosti
připojit k němu uvedené stanovisko probačního úředníka. Proti tomuto
rozhodnutí je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
Podmíněné propuštění
§ 331
(1) O podmíněném
propuštění z trestu odnětí svobody rozhoduje soud na návrh odsouzeného,
státního zástupce nebo ředitele věznice, v níž se vykonává trest, nebo
i bez takového návrhu ve veřejném zasedání. Odsouzený, který vykonává
trest odnětí svobody, může návrh na podmíněné propuštění podat pouze prostřednictvím
věznice, jinak mu předseda senátu návrh vrátí s poučením o nutnosti
podat jej tímto způsobem. Předseda senátu vyrozumí o konání veřejného
zasedání o podmíněném propuštění z trestu odnětí svobody uloženého
pro zločin i poškozeného, který o to požádal (§ 228
odst. 4).
(2) Návrh na
podmíněné propuštění podle § 88 odst. 2 trestního zákoníku může
odsouzený podat, jen pokud k němu připojí kladné stanovisko ředitele věznice,
že odsouzený prokázal svým vzorným chováním a plněním svých povinností, že
dalšího výkonu trestu není třeba.
(3) Navrhne-li
podmíněné propuštění ředitel věznice, v níž odsouzený vykonává trest, nebo
se k takovému návrhu připojí, může rozhodnutí o tom, že se odsouzený
podmíněně propouští, učinit se souhlasem státního zástupce též předseda senátu
mimo veřejné zasedání.
(4) K návrhu
odsouzeného na podmíněné propuštění se může připojit též zájmové sdružení občanů,
pokud nabídne převzetí záruky za dovršení nápravy odsouzeného. Souhlasí-li
s tím odsouzený, může zájmové sdružení občanů před připojením se
k návrhu odsouzeného požádat ředitele věznice, v níž se vykonává
trest, aby mu sdělil stav převýchovy odsouzeného.
(5) Byl-li
návrh odsouzeného na podmíněné propuštění zamítnut nebo vzat zpět, může ho
odsouzený opakovat až po uplynutí šesti měsíců od právní moci zamítavého
rozhodnutí nebo ode dne, kdy bylo zpětvzetí návrhu doručeno soudu; to neplatí,
byl-li návrh zamítnut nebo vzat zpět pouze z důvodu, že doposud
neuplynula lhůta stanovená v zákoně pro podmíněné propuštění.
§ Z judikatury
Roz.
38/73 – Náčelník nápravně výchovného ústavu je stranou v řízení
o podmíněném propuštění, jen když podal návrh na podmíněné propuštění
odsouzeného. Toto jeho postavení strany
v uvedeném řízení končí pravomocným rozhodnutím o podmíněném propuštění.
V řízení
o tom, zda se podmíněně propuštěný osvědčil nebo zda se vykoná zbytek
trestu, nemá náčelník nápravně výchovného ústavu postavení strany.
Roz.
35/74 – I. – Uplynutie jednoročnej lehoty podľa druhej vety § 331
ods. 1 Tr. por. ako podmienky pre
opakovanie žiadosti o podmienečné prepustenie sa týka len žiadosti
odsúdeného a iba tých prípadov, v ktorých bola skôr jeho žiadosť
zamietnutá. Nevzťahuje sa teda na prípady, v ktorých bol skôr zamietnutý
návrh inej oprávnenej osoby alebo v ktorých súd rozhodol negatívne
z úradnej povinnosti.
II.
Vyjadrenie mladistvého obvineného k žiadosti o podmienečné
prepustenie podanej inou oprávnenou osobou v rámci výsluchu podľa
§ 333 ods. 2 Tr. por. nemožno považovať za jeho žiadosť
o podmienečné prepustenie podľa § 331 ods. 1 Tr. por.
Roz.
2/86
Roz.
12/95 – Umožnit podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody
u cizího státního příslušníka, který má trvalý
pobyt mimo území České republiky, lze jen prostřednictvím mezinárodní
spolupráce formou předání odsouzeného k výkonu trestu do domovského státu,
umožňuje-li to vyhlášená mezinárodní smlouva, jíž je ČR vázána.
Roz.
26/97 – (viz § 334)
Roz.
33/18 – (viz § 88)
§ 331a
(1) Jestliže
bylo rozhodnuto o podmíněném propuštění za současného
a) vyslovení
dohledu, použijí se na postup při výkonu dohledu přiměřeně § 330a
a 350k,
b) uložení
přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření,
použijí se na postup při výkonu kontroly přiměřeně § 329 a 350l,
c) rozhodnutí,
aby se podmíněně propuštěný ve stanovené části zkušební doby zdržoval ve
stanoveném časovém období v určeném obydlí nebo jeho části, použijí se na
postup při výkonu této povinnosti přiměřeně § 334b až 334e,
d) rozhodnutí,
aby podmíněně propuštěný ve zkušební době vykonal práce ve prospěch
poskytovatele obecně prospěšných prací, použijí se na postup při výkonu této
povinnosti přiměřeně § 336 až 339,
e) rozhodnutí,
aby podmíněně propuštěný složil na účet soudu částku určenou na peněžitou pomoc
obětem trestné činnosti, může předseda senátu na žádost odsouzeného z důležitých
důvodů
1. odložit
složení této částky, a to na dobu nejvýše šesti měsíců ode dne, kdy
rozhodnutí nabylo právní moci, nebo
2. povolit
splácení této částky v měsíčních splátkách tak, aby byla celá zaplacena
nejpozději do konce stanovené zkušební doby.
(2) Považuje-li
soud výchovné spolupůsobení zájmového sdružení občanů za prospěšné, postupuje přiměřeně
podle § 329 odst. 3.
§ 332
(1) Na rozhodnutí
o tom, zda se podmíněně propuštěný osvědčil, zruší se uložené přiměřené
omezení, přiměřená povinnost, výchovné opatření nebo dohled, anebo zda se
zbytek trestu vykoná nebo se ponechává podmíněné propuštění v platnosti,
se použijí obdobně § 330 a 330a. Proti rozhodnutím podle věty první
je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
(2) Při
rozhodování o osvědčení podmíněně propuštěného se soud opírá též
o vyjádření zájmového sdružení občanů.
komentář
k § 329 – 332 odst. 1
Jde o zcela
novou úpravu uvedených ustanovení, a to zákonem č. 220/2021 Sb.
§ 333
(1) O návrhu
na podmíněné propuštění z trestu odnětí svobody rozhoduje soud; zamítnout
návrh pouze z důvodu, že dosud neuplynula lhůta stanovená v zákoně
pro podmíněné propuštění, může též předseda senátu mimo veřejné zasedání.
Nebrání-li tomu důležité důvody, je třeba o návrhu rozhodnout
nejpozději do 30 dnů od doručení soudu. Rozhodnutí podle § 332 činí předseda
senátu soudu, který odsouzeného z trestu podmíněně propustil.
(2) Před
rozhodnutím o podmíněném propuštění nebo o výkonu zbytku trestu musí
být odsouzený vyslechnut; to neplatí, postupuje-li soud podle § 331
odst. 3.
(3) Proti
rozhodnutí podle § 331 odst. 3 je přípustná stížnost proti výroku
o stanovení délky zkušební doby a uložení dohledu anebo jiných opatření
uvedených v § 89 odst. 2 trestního zákoníku. Proti ostatním
rozhodnutím podle § 331 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
35/74 – II. – (viz § 331)
Roz.
8/97 – I. – Byl-li trest odnětí svobody, uložený za trvání České
a Slovenské Federativní Republiky soudem se sídlem na území dnešní
Slovenské republiky, vykonáván na území České
republiky na základě ustanovení čl. II bod 7 zák. č. 25/1993 Sb.,
hledí se na odsouzení jako na odsouzení soudem České republiky (srov. č. 37/1996
Sb. rozh. tr.). Soud České republiky příslušný podle § 333
odst. 1 tr. ř. je proto oprávněn v rámci tohoto vykonávacího řízení
rozhodnout podle § 64 odst. 1 tr. zák., že odsouzený vykoná
zbytek trestu odnětí svobody, který mu byl uložen takovým rozsudkem
a z jehož výkonu byl podmíněně propuštěn, neboť se ve zkušební době
neosvědčil.
II.
V rozhodnutí podle § 64 odst. 1 tr. ř., že se vykoná
zbytek trestu odnětí svobody, soud nestanoví zařazení odsouzeného pro výkon
zbytku tohoto trestu podle § 39a odst. 2 písm. a) až d) tr. zák.
do některého z typů věznic, poněvadž zbytek trestu se začne vykonávat ve věznici
toho typu, v níž byl odsouzený zařazen před svým podmíněným propuštěním.
Roz.
49/10 – Ani v případech, kdy je dána zvláštní (funkční) příslušnost soudu
k rozhodování ve vykonávacím řízení
(např. podle § 333 odst. 1 tr. ř. činí rozhodnutí o tom,
zda se podmíněně propuštěný osvědčil nebo zda se vykoná zbytek trestu, ten
okresní soud, který podmíněně propustil odsouzeného z výkonu trestu odnětí
svobody), není vyloučeno za splnění zákonných předpokladů uvedených
v ustanovení § 25 tr. ř. věc odejmout příslušnému soudu
a přikázat jinému soudu téhož druhu a stupně (tzn. v případě
rozhodování podle § 333 odst. 1 tr. ř. ji lze přikázat jinému
okresnímu soudu).
§ 333a
Pokud byl obviněný
pravomocně odsouzen k trestu odnětí svobody, může předseda senátu
odsouzenému uložit omezení spočívající v zákazu vycestování do zahraničí,
které trvá až do doby, kdy odsouzený vykoná trest nebo nastane jiná skutečnost,
s níž je spojen zánik výkonu trestu. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná
stížnost. Pro případy podle věty první se § 77a odst. 2 až 6 použijí
obdobně.
§ 333b
zrušen
§ 334
Započítání vazby
a trestu
(1) O započítání
vazby a trestu rozhodne předseda senátu usnesením, a to zpravidla
zároveň s nařízením výkonu trestu. Vazba se započítává podle stavu ke dni
nařízení výkonu trestu, a to od doby, kdy osobní svoboda obviněného byla
omezena.
(2) Proti
usnesení podle odstavce 1 je přípustná stížnost.
(3) O návrhu
státního zástupce, aby se do výkonu trestu odnětí svobody nezapočítala doba, po
kterou byl odsouzenému přerušen výkon trestu odnětí svobody za účelem léčebné
péče ve zdravotnickém zařízení mimo věznici, stalo-li se tak v důsledku
toho, že si odsouzený způsobil újmu na zdraví úmyslně, rozhoduje soud ve veřejném
zasedání. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
2/90 – (viz § 321)
Roz.
26/97 – Rozhoduje-li soud o podmíněném propuštění z výkonu
trestu odnětí svobody za situace, kdy jde o výkon více postupně uložených
trestů, musí ve výroku usnesení výslovně uvést
všechny tresty, které se z hlediska ustanovení § 61 odst. 1 tr. zák.
považují za trest jediný (§ 64 zák. č. 59/1965 Sb., ve znění pozdějších
předpisů).
Jestliže
je o podmíněném propuštění z výkonu téhož trestu odnětí svobody znovu
rozhodnuto po zrušení předchozího pravomocného usnesení o podmíněném
propuštění, započítá se do nově stanovené zkušební doby doba, po kterou podmíněně
propuštěný vedl řádný život a která spadala do zkušební doby stanovené původním
rozhodnutím o podmíněném propuštění, a to analogicky podle § 59
odst. 3 tr. zák. a § 334 odst. 1 tr. ř.
Roz.
14/08 – Dobu přerušení výkonu trestu odnětí
svobody soudem z důvodu těžké nemoci odsouzeného (§ 325 odst. 1
tr. ř.) je nutné započíst do doby výkonu trestu (§ 334 odst. 1
tr. ř.) s výjimkou případu, ve kterém bylo vyhověno návrhu státního
zástupce, aby se do výkonu trestu odnětí svobody nezapočítala doba, po kterou
byl odsouzenému přerušen výkon trestu odnětí svobody za účelem léčebné péče ve
zdravotnickém zařízení mimo věznici, stalo-li se tak v důsledku
toho, že si odsouzený způsobil újmu na zdraví úmyslně (§ 334 odst. 3
tr. ř.).
Roz.
33/10 – (viz § 315)
Oddíl třetí
Výkon trestu
domácího vězení
§ 334a
Nařízení výkonu
trestu domácího
vězení
(1) Jakmile se
rozhodnutí, podle něhož se má vykonat trest domácího vězení stalo vykonatelným,
předseda senátu zašle odsouzenému a příslušnému středisku Probační
a mediační služby nařízení výkonu tohoto trestu, v kterém určí
a) počátek
výkonu tohoto trestu a
b) místo
výkonu tohoto trestu.
(2) Počátek
výkonu trestu domácího vězení stanoví předseda senátu tak, aby si odsouzený
mohl obstarat své záležitosti.
(3) Místo výkonu
trestu stanoví předseda senátu v obydlí odsouzeného v místě trvalého
pobytu nebo v místě, kde se odsouzený zdržuje, a to s přihlédnutím
k jeho osobním a rodinným poměrům; je-li odsouzený zaměstnán, přihlédne
i k místu výkonu zaměstnání a k možnostem dopravy do zaměstnání.
§ 334b
Kontrola výkonu
trestu domácího
vězení
(1) Kontrolu
výkonu trestu domácího vězení zajišťuje Probační a mediační služba prostřednictvím
elektronického kontrolního systému umožňujícího detekci pohybu odsouzeného nebo
namátkovou kontrolou prováděnou probačním úředníkem. Za tím účelem je odsouzený
povinen umožnit probačnímu úředníkovi vstup do místa výkonu trestu a strpět
pořízení svých biometrických údajů probačním úředníkem na jeho žádost při
zahájení elektronické kontroly, a dále v jejím průběhu, existuje-li
podezření na porušení kontrolovaných povinností. Pořizovanými biometrickými
údaji jsou otisky prstů, rysy obličeje a záznam hlasu.
(2) Pokud nebyly
při výkonu elektronické kontroly podle odstavce 1 zjištěny skutečnosti důležité
pro trestní řízení, uchovávají se záznamy o pohybu odsouzeného nejdéle po
dobu dvanácti měsíců po skončení výkonu elektronické kontroly.
§ 334c
Kontrola podmínek
výkonu trestu
domácího vězení
(1) Pokud bylo
odsouzenému zároveň s trestem domácího vězení uloženo přiměřené omezení
nebo přiměřená povinnost uvedené v § 48 odst. 4 písm. b),
d) nebo h) trestního zákoníku anebo výchovné opatření uvedené v § 18
odst. 1 písm. c) nebo g) nebo § 19 odst. 1 písm. e),
g) nebo h) zákona o soudnictví ve věcech mládeže, kontroluje jejich
dodržování Probační a mediační služba; odsouzený je povinen v rámci
sledování dodržování uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti
anebo výchovného opatření spolupracovat s probačním úředníkem způsobem,
který mu stanoví, a dostavovat se k němu v jím určených lhůtách.
(2) Nedodržuje-li
odsouzený stanovené podmínky domácího vězení a uložené přiměřené omezení,
přiměřenou povinnost nebo výchovné opatření anebo nevede-li řádný život,
sdělí tuto skutečnost probační úředník bezodkladně soudu, který výkon trestu nařídil;
při méně závažném porušení upozorní probační úředník odsouzeného na zjištěné
nedostatky a poučí jej, že v případě opakování nebo závažnějšího
nedodržení stanovených podmínek domácího vězení nebo uloženého přiměřeného
omezení, přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření bude informovat předsedu
senátu.
§ 334d
Odklad a přerušení
výkonu trestu
domácího vězení
(1) Předseda
senátu může z důležitých důvodů na potřebnou dobu odložit nebo přerušit
výkon trestu domácího vězení.
(2) Pominou-li
důvody odkladu nebo přerušení, předseda senátu odklad nebo přerušení odvolá.
(3) Doba, po
kterou byl výkon trestu domácího vězení odložen nebo přerušen, se nezapočítává
do doby výkonu trestu.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
§ 334e
Změna trestu
domácího
vězení
(1) Probační úředník
může se souhlasem odsouzeného z důležitých důvodů stanovit jiné místo
výkonu trestu domácího vězení nebo doby, kdy se zde má odsouzený zdržovat; přitom
se nesmí změnit počet hodin v týdnu, po které se má odsouzený
v obydlí nebo jeho části zdržovat. O změně místa výkonu trestu
domácího vězení nebo doby, kdy se zde má odsouzený zdržovat, informuje probační
úředník bez zbytečného odkladu soud, který trest domácího vězení uložil. Jiné
místo výkonu trestu domácího vězení se stanoví zejména po vykázání ze společného
obydlí podle jiného právního předpisu.
(2) Nesouhlasí-li
odsouzený se změnou místa výkonu trestu domácího vězení nebo doby, kdy se zde
má odsouzený zdržovat, anebo nesouhlasí-li předseda senátu se změnami
podle odstavce 1, rozhodne o změně na návrh odsouzeného, státního
zástupce nebo probačního úředníka nebo i bez takového návrhu předseda
senátu soudu, který trest domácího vězení uložil.
(3) Na návrh odsouzeného,
státního zástupce nebo probačního úředníka nebo i bez takového návrhu
rozhodne předseda senátu z důležitých důvodů o změně přiměřených
omezení a přiměřených povinností nebo výchovných opatření uložených
odsouzenému; přitom nesmí v neprospěch odsouzeného změnit rozsah přiměřených
omezení, přiměřených povinností a výchovných opatření.
(4) Na
rozhodnutí o tom, zda se zruší přiměřené omezení, přiměřená povinnost,
výchovné opatření nebo dohled uložený odsouzenému, kterému byl uložen trest
domácího vězení, se obdobně použijí § 330 a 330a.
(5) Proti
rozhodnutí podle odstavců 2 a 3 je přípustná stížnost, která má
odkladný účinek.
§ 334f
Upuštění od výkonu
trestu domácího
vězení
(1) Předseda
senátu může upustit od výkonu trestu domácího vězení nebo jeho zbytku, jestliže
odsouzený byl nebo má být
a) vydán
do cizího státu nebo předán cizímu státu podle části páté hlavy druhé zákona
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, nebo
b) vyhoštěn.
(2) Nedojde-li
k vydání odsouzeného do ciziny, k jeho předání nebo k vyhoštění
podle odstavce 1, anebo vrátí-li se v těchto případech vydaný,
předaný nebo vyhoštěný, rozhodne předseda senátu, že se trest domácího vězení
nebo jeho zbytek vykoná.
(3) Předseda
senátu může upustit od výkonu trestu domácího vězení nebo jeho zbytku též
tehdy, zjistí-li, že odsouzený onemocněl nevyléčitelnou životu nebezpečnou
nemocí nebo nevyléčitelnou nemocí duševní nebo z jiných obdobně závažných
důvodů.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 3 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 334g
Rozhodnutí
o výkonu náhradního trestu odnětí svobody
(1) O výkonu
náhradního trestu odnětí svobody, jakož i o ponechání trestu domácího
vězení v platnosti rozhodne předseda senátu na návrh státního zástupce,
probačního úředníka nebo i bez takového návrhu ve veřejném zasedání.
O tomto rozhodnutí předseda senátu vyrozumí příslušné středisko Probační
a mediační služby. Proti rozhodnutí podle věty první je přípustná
stížnost, která má odkladný účinek.
(2) Výkon trestu
domácího vězení se přerušuje vyhlášením rozhodnutí o výkonu náhradního
trestu odnětí svobody, a to do dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí
nebo rozhodnutí o ponechání trestu domácího vězení v platnosti;
v případě ponechání tohoto trestu v platnosti se přiměřeně postupuje
podle § 334a. O tom musí být odsouzený poučen.
(3) Pokud byl
trest domácího vězení ponechán v platnosti při uložení dalších dosud
neuložených přiměřených omezení nebo přiměřených povinností uvedených
v § 48 odst. 4 písm. b), d) nebo h) trestního zákoníku
anebo výchovných opatření uvedených v § 18 odst. 1 písm. c)
nebo g) nebo § 19 odst. 1 písm. e), g) nebo h) zákona
o soudnictví ve věcech mládeže, kontroluje jejich dodržování Probační
a mediační služba; odsouzený je povinen v rámci sledování dodržování
uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření
spolupracovat s probačním úředníkem způsobem, který mu stanoví,
a dostavovat se k němu v jím určených lhůtách.
§ 334h
Ministerstvo
spravedlnosti může vyhláškou stanovit podrobnosti kontroly výkonu trestu
domácího vězení.
Oddíl čtvrtý
Výkon trestu obecně
prospěšných
prací
§ 335
Obecné ustanovení
Trest obecně prospěšných
prací odsouzený vykonává v obvodu okresního soudu, ve kterém bydlí. Se
souhlasem odsouzeného může být trest vykonáván i mimo tento obvod.
§ Z judikatury
Roz.
2/05 – I. – Pokud odsouzený v době od právní moci
odsuzujícího rozsudku, kterým mu byl uložen trest obecně prospěšných prací,
nevedl řádný život, avšak část z uloženého trestu vykonal, pak přichází
v úvahu přeměnit toliko zbytek nevykonaného trestu v nepodmíněný
trest odnětí svobody.
II.
Druh práce a místo jejich výkonu v rámci uloženého trestu obecně
prospěšných prací určuje soud nařízením výkonu tohoto trestu. Odsouzený nemůže
soudem stanovené podmínky výkonu tohoto trestu svévolně měnit, a pokud tak
učiní a vykoná práce v rozporu s rozhodnutím soudu (např. pro
jiný než určený obecní úřad), nelze takto vykonané práce pokládat za výkon nařízeného
trestu obecně prospěných prací.
§ 336
(1) Jakmile se
stane vykonatelným rozhodnutí, podle něhož se má vykonat trest obecně prospěšných
prací, předseda senátu zašle jeho opis středisku Probační a mediační
služby v obvodu okresního soudu, ve kterém odsouzený bydlí, pracuje nebo
se zdržuje. Pokud bylo odsouzenému zároveň uloženo přiměřené omezení nebo přiměřená
povinnost uvedené v § 48 odst. 4 písm. b), d) nebo h)
trestního zákoníku anebo výchovné opatření uvedené v § 18
odst. 1 písm. c) nebo g) nebo § 19 odst. 1 písm. e),
g) nebo h) zákona o soudnictví ve věcech mládeže, kontroluje jejich
dodržování Probační a mediační služba; odsouzený je povinen v rámci
sledování dodržování uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti
anebo výchovného opatření spolupracovat s probačním úředníkem způsobem, který
mu stanoví, a dostavovat se k němu v jím určených lhůtách.
(2) Považuje-li
soud výchovné spolupůsobení zájmového sdružení občanů za prospěšné, postupuje přiměřeně
podle § 329 odst. 3.
§ Z judikatury
Roz.
50/99 – I. Pojmem „stanovená doba“ se pro účely
výkonu trestu obecně prospěšných prací (§ 45a odst. 4 tr. zák.)
rozumí konkrétní časové vymezení (harmonogram) provádění výkonu tohoto trestu příslušným
obecním úřadem v rámci projednání podmínek jeho výkonu s odsouzeným
(§ 336 odst. 2 tr. ř.). Při vymezení této doby postupuje přitom
obecní úřad tak, aby odsouzený mohl vykonat uložený trest nejpozději do jednoho
roku ode dne, kdy soud nařídil jeho výkon. Jen v případě, že odsouzenému
není při projednání podmínek výkonu trestu obecně prospěšných prací takto
vymezena doba jeho provádění, je touto „stanovenou dobou“ lhůta jednoho roku
uvedená v § 45a odst. 3 tr. zák.
II.
Jestliže odsouzený, aniž mu v tom něco závažného bránilo, přes výzvy příslušného
orgánu nezačal v určené lhůtě vykonávat trest obecně prospěšných prací, je
zřejmé, že ve stanovené době zaviněně nevykonal uložený trest a jsou tak
splněny podmínky pro řízení o přeměně tohoto trestu v trest odnětí
svobody. V takovém případě je nerozhodné, že zákonná roční lhůta stanovená
pro výkon tohoto trestu dosud neuplynula.
III.
Zahájení řízení o přeměně trestu obecně prospěšných prací nebo jeho zbytku
v trest odnětí svobody (§ 45a odst. 4 tr. zák.,
§ 340b tr. ř.), popř. i nepravomocné rozhodnutí o této přeměně,
není samo o sobě překážkou pro pokračování ve výkonu trestu obecně prospěšných
prací Je proto povinností soudu v tomto řízení vždy zjišťovat, zda
a v jakém rozsahu odsouzený ke dni rozhodnutí vykonal uložený trest
obecně prospěšných prací.
IV.
Rozhodnutí soudu o přeměně trestu obecně prospěšných prací v trest
odnětí svobody je třeba doručit příslušnému obecnímu úřadu. Pokud odsouzený
vykonal trest obecně prospěšných prací až poté, co bylo pravomocně rozhodnuto
o jeho přeměně v trest odnětí svobody, je nutné rozhodnout podle
analogie § 38 odst. 2 tr. zák. o započítání vykonaného
trestu obecně prospěšných prací do již přeměněného trestu odnětí svobody,
a to tak, že i jen započaté dvě hodiny vykonaného trestu obecně prospěšných
prací se počítají za jeden den odnětí svobody.
Roz.
2/05 – (viz § 325)
Roz.
16/03 – (viz § 71)
Roz.
10/11 – (viz § 24)
§ 336a
Stanovení podmínek
výkonu trestu obecně prospěšných prací
(1) Odsouzený je
povinen dostavit se na výzvu probačního úředníka v jím stanoveném termínu
na středisko Probační a mediační služby k projednání podmínek výkonu
trestu obecně prospěšných prací. Ve výzvě probační úředník odsouzeného upozorní
na následky nesplnění této povinnosti.
(2) Po
projednání podmínek výkonu trestu obecně prospěšných prací stanoví probační úředník
se souhlasem odsouzeného druh a místo výkonu tohoto trestu, poskytovatele
obecně prospěšných prací a den nástupu výkonu tohoto trestu; pokud má být
trest obecně prospěšných prací vykonáván mimo obvod okresního soudu, ve kterém
odsouzený bydlí, informuje o tom soud, který trest obecně prospěšných
prací uložil. Probační úředník odsouzeného poučí o povinnosti nastoupit ve
stanovený den k výkonu trestu obecně prospěšných prací ke stanovenému
poskytovateli obecně prospěšných prací a upozorní jej na následky nesplnění
této povinnosti.
(3) Při stanovení
druhu a místa výkonu trestu obecně prospěšných prací, poskytovatele obecně
prospěšných prací a dne nástupu výkonu tohoto trestu vychází probační úředník
z potřeby výkonu těchto prací v obvodu okresního soudu, ve kterém
odsouzený bydlí, a přihlíží ke zdravotnímu stavu odsouzeného
a k tomu, aby odsouzený trest vykonával co nejblíže místu svého
bydliště; přitom postupuje v součinnosti s poskytovatelem obecně
prospěšných prací, u něhož budou obecně prospěšné práce vykonávány,
a pokud má být trest obecně prospěšných prací vykonáván mimo obvod
okresního soudu, ve kterém odsouzený bydlí, též v součinnosti se střediskem
Probační a mediační služby v obvodu soudu, ve kterém má být trest
obecně prospěšných prací vykonáván.
(4) Nesouhlasí-li
odsouzený s podmínkami výkonu trestu obecně prospěšných prací, rozhodne
o nich na návrh probačního úředníka předseda senátu soudu, který trest
obecně prospěšných prací uložil. V rozhodnutí předseda senátu odsouzeného
poučí o jeho povinnosti dostavit se na výzvu probačního úředníka
v jím stanoveném termínu na středisko Probační a mediační služby za účelem
projednání podmínek výkonu trestu obecně prospěšných prací a o jeho
povinnosti dostavit se v den stanovený probačním úředníkem ke stanovenému
poskytovateli obecně prospěšných prací; zároveň jej upozorní na následky nesplnění
těchto povinností. Návrh podle věty první podá probační úředník i v případě,
nestanoví-li pro nesouhlas odsouzeného druh a místo výkonu obecně
prospěšných prací, poskytovatele obecně prospěšných prací a den nástupu
výkonu tohoto trestu do jednoho měsíce od doručení opisu rozhodnutí podle
odstavce 1 příslušnému středisku Probační a mediační služby.
(5) Na změnu
druhu nebo místa výkonu trestu obecně prospěšných prací anebo poskytovatele
obecně prospěšných prací se přiměřeně použijí odstavce 1 až 4.
§ 337
(1) Při výkonu
kontroly trestu obecně prospěšných prací postupuje probační úředník v součinnosti
s poskytovatelem obecně prospěšných prací, u něhož jsou obecně prospěšné
práce vykonávány.
(2) Nesplní-li
odsouzený povinnosti stanovené v § 336a odst. 1, 2 a 4, bez
závažného důvodu poruší sjednané podmínky výkonu trestu obecně prospěšných
prací, zaviněně nevykonává ve stanovené době uložený trest, nedodržuje přiměřené
omezení, přiměřenou povinnost nebo výchovné opatření, pokud bylo zároveň
uloženo, nebo jinak maří výkon tohoto trestu anebo nevede řádný život, probační
úředník nebo jeho prostřednictvím poskytovatel obecně prospěšných prací,
u něhož jsou obecně prospěšné práce vykonávány, tuto skutečnost bezodkladně
sdělí soudu, který trest obecně prospěšných prací uložil; při méně závažném
porušení upozorní probační úředník odsouzeného na zjištěné nedostatky
a poučí jej, že v případě opakování nebo závažnějšího porušení
sjednaných podmínek výkonu trestu obecně prospěšných prací, nevykonávání
uloženého trestu ve stanovené době nebo nedodržení přiměřeného omezení, přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření bude informovat předsedu senátu. Probační
úředník soudu bez odkladu sdělí, kdy odsouzený uložený trest obecně prospěšných
prací vykonal.
§ 338
(1) Poskytovatelé
obecně prospěšných prací sdělují své požadavky na vykonání obecně prospěšných
prací středisku Probační a mediační služby v obvodu okresního soudu,
ve kterém mají být obecně prospěšné práce prováděny. Zároveň jsou povinni mu sdělit
každou podstatnou změnu týkající se takového požadavku. Probační a mediační
služba informuje soud na jeho žádost o potřebě obecně prospěšných prací
v požadovaném obvodu.
(2) Při
získávání požadavků na provedení obecně prospěšných prací vhodných pro
odsouzené a při výkonu trestu obecně prospěšných prací Probační
a mediační služba spolupracuje s poskytovateli obecně prospěšných
prací.
§ 338a
Na rozhodnutí
o tom, zda se zruší přiměřené omezení nebo přiměřená povinnost anebo
výchovné opatření uložené odsouzenému, kterému byl uložen trest obecně prospěšných
prací, se obdobně použije § 330.
§ 339
Odklad a přerušení
výkonu trestu
(1) Předseda
senátu na potřebnou dobu odloží nebo přeruší výkon trestu obecně prospěšných
prací, jestliže z lékařských zpráv předložených odsouzeným nebo vyžádaných
s jeho souhlasem vyplývá, že v důsledku přechodného zhoršení
zdravotního stavu není odsouzený schopen trest vykonat.
(2) Výkon trestu
obecně prospěšných prací na těhotné ženě a matce novorozeného dítěte předseda
senátu odloží nebo přeruší na dobu jednoho roku po porodu.
(3) Z jiných
důležitých důvodů může předseda senátu výkon trestu obecně prospěšných prací
odložit na dobu nejvýše tří měsíců ode dne, kdy rozhodnutí, kterým byl tento
trest uložen, nabylo právní moci. Je-li důvodem odložení nebo přerušení
výkonu trestu obecně prospěšných prací poskytování zvláštní ochrany
a pomoci podle zvláštního právního předpisu, předseda senátu odloží nebo přeruší
výkon trestu obecně prospěšných prací do doby ukončení poskytování zvláštní
ochrany a pomoci. Příslušný orgán poskytující zvláštní ochranu
a pomoc neprodleně vyrozumí předsedu senátu o ukončení jejich
poskytování.
(4) Pominou-li
důvody odkladu nebo přerušení, předseda senátu odklad nebo přerušení odvolá.
(5) Doba, po
kterou byl výkon trestu obecně prospěšných prací odložen nebo přerušen, se
nezapočítává do lhůty jednoho roku, v níž má být trest vykonán.
(6) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 4 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
komentář
k § 339
Zákonem č. 348/2011
Sb., byl odstavec třetí doplněn o druhou větu, která oproti větě první,
která umožňuje z důležitých důvodů pouze odložit výkon trestu na pevně
stanovenou dobu tří měsíců, úprava provedená nově, ve větě druhé, umožňuje
nejen odložení, ale také přerušení výkonu trestu obecně prospěšných prací, je-li
důvodem odložení nebo přerušení poskytování zvláštní ochrany a pomoci,
a to až do doby ukončení poskytování zvláštní ochrany a pomoci.
§ 340
Odklad a přerušení
výkonu trestu
u vojáků
(1) Předseda
senátu odloží nebo přeruší výkon trestu obecně prospěšných prací, je-li
odsouzený povolán k výkonu vojenské činné služby.
(2) Ustanovení
§ 339 odst. 4 a 5 se užije obdobně též u odsouzených, jimž
byl výkon trestu odložen nebo přerušen podle odstavce 1.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, jež má
odkladný účinek.
§ 340a
Upuštění od výkonu
trestu
(1) Předseda
senátu upustí od výkonu trestu obecně prospěšných prací nebo jeho zbytku,
jestliže je odsouzený v důsledku změny svého zdravotního stavu dlouhodobě
neschopen tento trest vykonat.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
k § 340a
§ Z judikatury
Roz.
42/08 – I. – Jestliže v době rozhodování soudu o dalším trestném činu
téhož obviněného ohledně jeho dřívějšího odsouzení ještě nenastala zákonná
fikce, že na obviněného, kterému byl uložen toliko trest obecně prospěšných
prací, se hledí, jako by nebyl odsouzen, neboť dosud zcela nevykonal trest obecně prospěšných
prací, popřípadě nebylo rozhodnuto o upuštění od výkonu tohoto trestu nebo
jeho zbytku (§ 45a odst. 5 tr. zák.), pak nemůže soud
rozhodující o vině obviněného oním dalším trestným činem, jímž je trestný čin
krádeže, ani v rámci řešení otázky, zda uvedené dřívější odsouzení naplňuje
zákonný znak „odsouzen“ nebo „potrestán“ ve smyslu § 247 odst. 1
písm. e) tr. zák., dospět postupem podle § 9 odst. 1 tr. ř.
k závěru o vzniku fikce, že se na obviněného hledí, jako by nebyl
odsouzen.
II.
Pokud trest obecně prospěšných prací ještě nebyl zcela vykonán, odsouzený může
zavdat příčinu k jeho přeměně v trest odnětí svobody buď tím, že
nevede řádný život, nebo tím, že zaviněně nevykoná tento trest ve stanovené době
(§ 45a odst. 4 tr. zák.). Důvodem k přeměně mohou být obě
tyto okolnosti současně, avšak postačí existence kterékoliv z nich.
Jestliže lze učinit závěr, že odsouzený nevedl v době
od odsouzení do skončení výkonu trestu obecně prospěšných prací řádný život, je
na místě přeměnit tento trest (nebo jeho nevykonaný zbytek) v trest odnětí
svobody, a to bez ohledu na skutečnost, zda u odsouzeného nastala
taková změna jeho zdravotního stavu, která by jinak odůvodňovala rozhodnutí
o upuštění od výkonu trestu obecně prospěšných prací (§ 340
odst. 1 tr. ř.).
§ 340b
Přeměna trestu
obecně prospěšných prací
v trest odnětí svobody
(1) O přeměně
trestu obecně prospěšných prací nebo o přeměně jeho zbytku v trest
odnětí svobody, jakož i o ponechání trestu obecně prospěšných prací
v platnosti při stanovení dohledu nebo dalších dosud neuložených přiměřených
omezení, přiměřených povinností nebo případně výchovných opatření, rozhodne bez
zbytečného odkladu předseda senátu na návrh státního zástupce, probačního úředníka,
poskytovatele, u něhož jsou obecně prospěšné práce vykonávány, podaný
prostřednictvím tohoto probačního úředníka, nebo i bez takového návrhu ve
veřejném zasedání. O těchto rozhodnutích předseda senátu vyrozumí středisko
Probační a mediační služby v obvodu soudu, v němž je trest obecně
prospěšných prací vykonáván.
(2) Výkon trestu
obecně prospěšných prací se přerušuje vyhlášením rozhodnutí o přeměně
trestu obecně prospěšných prací nebo jeho zbytku v trest odnětí svobody,
a to do dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí nebo rozhodnutí
o ponechání trestu obecně prospěšných prací v platnosti; v případě
ponechání tohoto trestu v platnosti se přiměřeně postupuje podle
§ 336. O tom musí být odsouzený poučen.
(3) Pokud byl
trest obecně prospěšných prací ponechán v platnosti při uložení dalších
dosud neuložených přiměřených omezení nebo přiměřených povinností uvedených
v § 48 odst. 4 písm. b), d) nebo h) trestního zákoníku
anebo výchovných opatření uvedených v § 18 odst. 1 písm. c)
nebo g) nebo § 19 odst. 1 písm. e), g) nebo h) zákona
o soudnictví ve věcech mládeže, kontroluje jejich dodržování Probační
a mediační služba; odsouzený je povinen v rámci sledování dodržování
uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření
spolupracovat s probačním úředníkem způsobem, který mu stanoví,
a dostavovat se k němu v jím určených lhůtách.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
Oddíl pátý
Výkon některých
dalších trestů
Výkon
peněžitého trestu
§ 341
Jakmile se stal
vykonatelným rozsudek, podle něhož je odsouzený povinen zaplatit peněžitý
trest, vyzve předseda senátu odsouzeného, aby jej zaplatil do jednoho měsíce,
a upozorní ho, že jinak bude peněžitý trest vymáhán nebo přeměněn
v trest odnětí svobody.
§ 342
(1) Na žádost
odsouzeného může předseda senátu z důležitých důvodů povolit
a) odklad
výkonu peněžitého trestu, a to na dobu nejvýše jednoho roku od uplynutí lhůty
podle § 341, nebo
b) splácení
peněžitého trestu v přiměřených měsíčních splátkách.
(2) Pominou-li
důvody, pro které byl výkon peněžitého trestu odložen, nebo nedodržuje-li
odsouzený bez závažného důvodu splátky, předseda senátu povolení odkladu nebo
splátek odvolá.
§ Z judikatury
Roz.
5/74 – Pověřený pracovník soudu (vymáhající úředník) není oprávněn
v žádném případě povolovat splácení peněžitého trestu.
Není k tomu oprávněn ani v řízení trestném, ani v řízení občanskoprávním
o výkonu rozhodnutí. Povolit splácení peněžitého trestu je oprávněn pouze
předseda senátu (samosoudce) v trestním řízení, a to jen za podmínek
uvedených v § 342 odst. 1 písm. b) tr. ř. Bylo-li
již započato řízení o výkonu rozhodnutí, je vymáhající úředník na základě
usnesení předsedy senátu (samosoudce) o splácení peněžitého trestu povinen
učinit podle ustanovení občanského soudního řádu příslušné návrhy umožňující
odsouzenému splácení peněžitého trestu.
Nařídit
výkon náhradního trestu odnětí svobody nebo jeho poměrné části lze podle
§ 344 odst. 2 tr. ř. se zřetelem k § 54 odst. 3
tr. zák. jen tehdy, jestliže hrozí nebezpečí, že nebude moci být peněžitý
trest realizován z majetku odsouzeného nebo z jeho příjmů,
z nichž by mohl být peněžitý trest zaplacen, kdyby nehrozily okolnosti
vedoucí k zániku nebo k ztenčení majetku nebo příjmů.
Pro
nedobytnost peněžitého trestu nastalou z jiných důvodů nelze nařídit výkon
náhradního trestu odnětí svobody a je
třeba upustit od výkonu peněžitého trestu (popř. jeho zbytku).
Roz.
22/77 – I. – Chyby vo vyhlásenom rozsudku,
trebárs by išlo len o počítacie chyby, nemožno odstrániť opravou
vyhotovenia rozsudku podľa § 131 Tr. por.; takéto chyby možno
napraviť len zrušením rozsudku v opravnom konaní na základe podaného
opravného prostriedku.
II.
Peňažný trest nemožno uložiť, ak je zrejmé, že by bol nevymožiteľný (§ 54
ods. 1 Tr. zák.). Pri skúmaní tejto podmienky uloženia peňažného
trestu treba zisťovať aj záväzky obvineného, predovšetkým rozsah jeho zákonnej
vyživovacej povinnosti a rozsah povinnosti na náhradu škody, ktoré zásadne
majú prednosť pred zaplatením peňažného trestu (porov. § 343 ods. 2
a § 344 ods. 1 Tr. por.).
§ 342a
(1) Předseda
senátu upustí od výkonu peněžitého trestu nebo jeho zbytku, jestliže
a) odsouzený
se v důsledku okolností na jeho vůli nezávislých stal dlouhodobě
neschopným peněžitý trest zaplatit, nebo
b) by
výkonem peněžitého trestu byla vážně ohrožena výživa nebo výchova osoby,
o jejíž výživu nebo výchovu je odsouzený podle zákona povinen pečovat.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, která má odkladný účinek.
§ 343
(1) Předseda
senátu nařídí, aby peněžitý trest byl vymáhán, nezaplatí-li jej odsouzený
a) do
jednoho měsíce poté, co byl k zaplacení vyzván,
b) do
jednoho měsíce poté, co mu bylo oznámeno rozhodnutí, jímž povolený odklad nebo
povolené splácení byly odvolány, nebo
c) do
uplynutí doby, na kterou byl výkon trestu odložen.
(2) Vymáhání peněžitého
trestu předseda senátu nenařídí, postačují-li na jeho zaplacení prostředky
z peněžité záruky nebo je-li zřejmé, že by jeho vymáhání mohlo být
zmařeno nebo by bylo bezvýsledné.
(3) Bylo-li
nařízeno vymáhání peněžitého trestu, jehož výkon je zajištěn na majetku
odsouzeného, na jeho úhradu se přednostně užije zajištěný majetek.
(4) Při
správě placení peněžitého trestu se postupuje podle daňového řádu,
s výjimkou ustanovení o posečkání daně a rozložení její úhrady
na splátky. Peněžitý trest vymáhá celní úřad.
§ 343a
(1) Předseda
senátu zašle po marném uplynutí lhůty uvedené v § 343
odst. 1 celnímu úřadu opis rozsudku, jímž byl uložen peněžitý trest,
a nařízení jeho vymáhání. Předseda senátu zároveň vyrozumí celní úřad
o majetku odsouzeného, který je zajištěn pro účely výkonu peněžitého
trestu, a uvede, zda se jedná o majetkovou trestní sankci podle
zákona o použití peněžních prostředků z majetkových trestních sankcí.
(2) Předseda
senátu neprodleně vyrozumí celní úřad o všech skutečnostech podstatných
pro placení peněžitého trestu, zejména o upuštění od jeho výkonu
a o přeměně peněžitého trestu nebo jeho zbytku v trest odnětí
svobody.
(3) Celní
úřad neprodleně vyrozumí soud o tom, že
a) peněžitý
trest byl vymožen,
b) po
přeměně peněžitého trestu v nepodmíněný trest odnětí svobody byla část peněžitého
trestu zaplacena,
c) vymáhání
peněžitého trestu by mohlo být zmařeno a z jakých důvodů,
d) došlo
ke zpeněžení majetku odsouzeného zajištěného za účelem výkonu peněžitého
trestu,
e) průběh
vymáhání ukazuje, že výtěžek, kterého jím bude dosaženo, nepostačí ani
ke krytí jeho nákladů, nebo
f) nedoplatek
peněžitého trestu byl odepsán.
§ 344
(1) O přeměně
peněžitého trestu nebo jeho zbytku v trest odnětí svobody rozhodne předseda
senátu mimo veřejné zasedání; před rozhodnutím umožní odsouzenému, aby se
k věci vyjádřil. Ve veřejném zasedání rozhodne tehdy, pokud o to
odsouzený výslovně požádá.
(2) Odsouzený může
odvrátit výkon trestu odnětí svobody, na který byl přeměněn peněžitý trest nebo
jeho zbytek, tím, že peněžitý trest nebo jeho část zaplatí. Nebyl-li peněžitý
trest zaplacen zcela nebo byla-li po přeměně peněžitého trestu zaplacena
alespoň částka odpovídající jedné denní sazbě, rozhodne předseda senátu
o tom, jakou část přeměněného trestu odnětí svobody je třeba vykonat.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, která má
odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
32/67 – Od výkonu peněžitého trestu nelze upustit
(§ 344 odst. 1 tr. ř.) proto, že obviněný podporuje ze svého
platu rodinu družky, jestliže k jejím dětem nemá zákonnou vyživovací
povinnost.
Roz.
39/99 – Při rozhodování o zápočtu vazby u odsouzeného k nepodmíněnému
tretu odnětí svobody (§ 38 odst. 1
tr. zák.), jehož vazbě na území České republiky předcházela vazba, popřípadě
jiné omezení na svobodě pro týž skutek v cizině, je třeba opatřit podklady
pro zjištění, po jakou dobu byla osobní svoboda odsouzeného v cizině
omezena, a tuto dobu podle § 22 odst. 1 tr. zák. do
uloženého trestu započítat.
Roz.
25/00 – I. Neučinil-li soud rozhodnutí
o tom, že peněžitá záruka trvá až do dne, kdy odsouzený zaplatí peněžitý
trest, a odsouzený, kterému byl pravomocně uložen tento trest, sám
nepožádá, aby záruky, kterou složil, bylo použito k jeho zaplacení, je třeba
peněžitou záruku zrušit.
II.
Podle § 344 odst. 3 tr. ř. může odsouzený odvrátit výkon
náhradního trestu nebo jeho poměrné části zaplacením peněžitého trestu (jeho
poměrné části) kdykoliv, tj. i poté, co již skutečně začal vykonávat
náhradní trest odnětí svobody (jeho poměrnou část).
Roz.
33/22 – O přeměně peněžitého trestu nebo jeho
zbytku v trest odnětí svobody může rozhodnout podle § 344
odst. 1 tr. ř. pouze předseda senátu (samosoudce), nikoli vyšší
soudní úředník.
Zajištění
výkonu peněžitého trestu
§ 344a
(1) Je-li
obviněný stíhán pro trestný čin, za který je třeba vzhledem k povaze
a závažnosti trestného činu a poměrům obviněného očekávat uložení peněžitého
trestu, nebo byl-li takový trest uložen a je třeba zajistit jeho
výkon, může soud a v přípravném řízení státní zástupce zajistit určenou
část majetku obviněného. K zajištění nelze užít majetek, který je podle
zvláštního právního předpisu vyloučen z výkonu rozhodnutí o zajištění.
(2) Proti
rozhodnutí o zajištění je přípustná stížnost.
(3) Na
rozhodování o zajištění výkonu peněžitého trestu a postup při zajištění
se jinak užije § 47 odst. 4 až 6 a § 47 odst. 8 obdobně.
§ 344b
(1) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce zajištění zruší nebo omezí,
pomine-li důvod, pro který byla určená část majetku zajištěna, nebo není-li
zajištění třeba v rozsahu, v němž bylo nařízeno.
(2) Z důležitých
důvodů může soud a v přípravném řízení státní zástupce na návrh obviněného
povolit provedení úkonu, který se týká zajištěného majetku.
(3) Obviněný má
právo kdykoliv po právní moci usnesení o zajištění žádat o zrušení
nebo omezení zajištění. O takové žádosti musí soud a v přípravném
řízení státní zástupce neprodleně rozhodnout. Byla-li žádost zamítnuta, může
ji obviněný, neuvede-li v ní nové důvody, opakovat až po uplynutí 30
dnů od právní moci rozhodnutí.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 je přípustná stížnost, jež má, pokud jde
o povolení provedení úkonu, zrušení nebo omezení zajištění, odkladný účinek.
Výkon
trestu propadnutí majetku
§ 345
Stal-li se
rozsudek, jímž byl uložen trest propadnutí celého majetku nebo jeho části,
vykonatelným, zašle předseda senátu organizační složce státu, které podle
zvláštního zákona přísluší hospodaření s majetkem státu, opis rozsudku bez
odůvodnění k provedení tohoto trestu. Předseda senátu zároveň uvede, zda
jde o majetkovou trestní sankci.
§ 346
(1) Vzniknou-li při provádění trestu propadnutí majetku
pochybnosti, zda se tento trest na určité prostředky nebo věci vztahuje
vzhledem k tomu, že je jich nezbytně třeba k ukojení životních potřeb
odsouzeného nebo osob, o jejichž výživu nebo výchovu je odsouzený podle
zákona povinen pečovat, rozhodne o tom předseda senátu na návrh organizační
složky státu, které podle zvláštního zákona přísluší hospodaření
s majetkem státu, anebo na žádost odsouzeného nebo osoby, o jejíž
výživu nebo výchovu jde. Takovou žádost je možno podat jen do tří měsíců ode
dne, kdy rozsudek nabyl právní moci, a jde-li o prostředky nebo
věci, které byly prováděním trestu propadnutí majetku postiženy teprve později,
do jednoho měsíce od doby, kdy se tak stalo.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
(3) Opis
pravomocného usnesení uvedeného v odstavci 1 zašle předseda senátu
organizační složce státu, které podle zvláštního zákona přísluší hospodaření
s majetkem státu.
(4) Vlastnické
právo třetí osoby k prostředkům a věcem postiženým při provádění
trestu propadnutí majetku nelze uplatnit podle odstavce 1, nýbrž toliko
podle předpisů občanskoprávních.
Zajištění výkonu
trestu propadnutí
majetku
§ 347
(1) Je-li
obviněný stíhán pro trestný čin, za který vzhledem k povaze
a závažnosti činu a poměrům obviněného třeba očekávat uložení trestu
propadnutí majetku, nebo byl-li takový trest uložen a je třeba
zajistit jeho výkon, může soud a v přípravném řízení státní zástupce
majetek obviněného nebo jeho určenou část zajistit. Soud zajistí majetek obviněného
nebo jeho určenou část vždy, uložil-li trest propadnutí majetku
rozsudkem, který dosud nenabyl právní moci. K zajištění nelze užít
majetek, který je podle zvláštního právního předpisu vyloučen z výkonu
rozhodnutí o zajištění.
(2) Proti
rozhodnutí o zajištění je přípustná stížnost.
§ Z judikatury
Roz.
7/86 – Ustanovení § 347 odst. 1 věta druhá tr. ř., podle něhož
soud zajistí majetek obviněného vždy, uložil-li trest propadnutí majetku
rozsudkem, který dosud nenabyl právní moci, se
vztahuje i na případ, kdy byl uložen trest propadnutí pouze části majetku.
I v takovém případě se zajišťuje celý majetek obviněného. Jedině
v případě, že soud uložil trest propadnutí část majetku určené nikoli
podílem, ale uvedením jednotlivých majetkových kusů, lze zajištění omezit pouze
na tyto majetkové kusy.
Roz.
14/95 – Jestliže státní zástupce v přípravném
řízení zajistí nárok poškozeného podle § 47 odst. 1 tr. ř. nebo
zajistí majetek obviněného podle § 347 odst. 1 tr. ř.
a jestliže proti takovému usnesení je podána stížnost, rozhoduje o ní
soud, jehož příslušnost vyplývá z ustanovení § 146a tr. ř. Musí
přitom jít o soud, jehož obvod působnosti je totožný s obvodem působnosti
státního zástupce, o jehož usnesení jde. Pro určení příslušnosti soudu zde
nemá význam ustanovení § 26 tr. ř.
To
znamená, že o stížnosti proti usnesení okresního státního zástupce
rozhoduje místně odpovídající okresní soud a že o stížnosti proti
usnesení krajského státního zástupce rozhoduje místně odpovídající krajský
soud. Krajský soud rozhoduje v senátě složeném podle § 12
odst. 3 písm. b) zák. č. 335/1991 Sb., ve znění pozdějších
zákonů, z předsedy a dvou soudců.
Roz.
55/95 – I. Jestliže státní zástupce v přípravném řízení zajistí majetek
obviněného podle § 347 odst. 1 tr. ř. ajestliže
proti takovému usnesení je podána stížnost, rozhoduje o ní soud, jehož příslušnost
vyplývá z ustanovení § 146a tr. ř. Pro určení příslušnosti
v takovém případě nemá význam ustanovení § 26 tr. ř.
Roz.
12/18 – Při ukládání trestu
propadnutí majetku (celého nebo jeho části) je soud povinen respektovat kromě
obecných hledisek vymezených v § 39 tr. zákoníku též rozsah
a hodnotu majetku, který patří pachateli, aby měl alespoň rámcovou představu
o dopadu tohoto trestu do majetkových poměrů pachatele a dalších osob
(rodinných příslušníků pachatele apod.), jejichž oprávněných zájmů se uložený
trest dotýká. Všechny okolnosti rozhodné pro uložení trestu propadnutí majetku,
k nimž je třeba opatřit potřebné důkazy, pak musí soud vzít v úvahu
i s přihlédnutím k tomu, zda vysloví propadnutí celého majetku
pachatele nebo jen jeho části, případně jak velké části, a jestli uloží
i jiný druh trestu přípustný vedle propadnutí majetku.
Státní zástupce je oprávněn už v obžalobě navrhnout
uložení trestu propadnutí majetku (nebo jiného konkrétního druhu trestu).
I když tak neučiní, je povinen zajistit, aby byly již v přípravném řízení
náležitě objasněny osobní a majetkové poměry pachatele (obviněného), pokud
reálně přichází v úvahu, že soud uloží trest propadnutí majetku nebo jiný
trest, který pachatele postihne na majetku (§ 39 odst. 7 tr. zákoníku).
V takovém případě nestačí jen zajistit majetek pachatele (obviněného)
podle § 347 tr. ř.
§ 348
(1) Zajištění
postihuje veškerý majetek obviněného nebo jeho určenou část, včetně plodů
a užitků, které z nich plynou. Zajištění celého majetku se vztahuje
i na majetek, který obviněný nabude po zajištění.
(2) Na
rozhodování o zajištění majetku a postup při zajištění se jinak užije
§ 47 odst. 4 až 6 a § 47 odst. 8 obdobně.
§ 349
(1) Soud
a v přípravném řízení státní zástupce zajištění zruší nebo omezí,
pomine-li důvod, pro který byly majetek nebo jeho určená část zajištěny,
nebo není-li zajištění třeba v rozsahu, v němž bylo nařízeno.
(2) Z důležitých
důvodů může soud a v přípravném řízení státní zástupce na návrh obviněného
povolit provedení úkonu, který se týká zajištěného majetku.
(3) Obviněný má
právo kdykoliv po právní moci usnesení o zajištění žádat o zrušení
nebo omezení zajištění. O takové žádosti musí soud a v přípravném
řízení státní zástupce neprodleně rozhodnout. Byla-li žádost zamítnuta, může
ji obviněný, neuvede-li v ní nové důvody, opakovat až po uplynutí 30
dnů od právní moci rozhodnutí.
(4) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 je přípustná stížnost, jež má, pokud jde
o povolení provedení úkonu, zrušení nebo omezení zajištění, odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
35/84 – Při zrušení zajištění majetku obviněného podle § 349 tr. ř.
není soud oprávněn žádným způsobem omezovat dispoziční právo obviněného
s majetkem, zejména není oprávněn vyslovit, že
se takový majetek uvolňuje pro uspokojení nároku poškozeného na náhradu škody.
§ 349a
zrušen
§ 349b
Výkon trestu
propadnutí věci nebo výkon
propadnutí náhradní hodnoty
Opis rozsudku bez
odůvodnění, jímž byl vysloven trest propadnutí věci, nebo jímž bylo vysloveno
propadnutí náhradní hodnoty, zašle předseda senátu organizační složce státu,
které podle zvláštního zákona přísluší hospodaření s majetkem státu. Předseda
senátu zároveň uvede, zda jde o majetkovou trestní sankci. Byla-li věc,
na kterou se vztahuje trest propadnutí věci anebo na kterou se vztahuje
vyslovení propadnutí náhradní hodnoty, zajištěna, učiní předseda senátu opatření,
aby bylo takové organizační složce svěřeno nakládání s ní, pokud taková
organizační složka doposud správu zajištěné věci nebo náhradní hodnoty
nevykonává.
§ 350
Výkon trestu
zákazu činnosti
(1) Předseda
senátu rozhodne ihned po právní moci rozsudku, jímž byl odsouzenému uložen
trest zákazu činnosti, o započtení doby, po kterou bylo odsouzenému před
právní mocí rozsudku oprávnění k činnosti, která je předmětem zákazu,
v souvislosti s trestným činem odňato podle jiného právního předpisu nebo
na základě opatření státního orgánu nesměl již tuto činnost vykonávat anebo ji
nemohl vykonávat, protože se k tomu zavázal pro účely podmíněného odložení
podání návrhu na potrestání nebo podmíněného zastavení trestního stíhání, do
doby výkonu uloženého trestu zákazu činnosti.
(2) O podmíněném
upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti rozhoduje předseda senátu na
návrh odsouzeného ve veřejném zasedání; zamítnout návrh pouze z důvodu, že
dosud neuplynula lhůta stanovená v zákoně pro podmíněné upuštění od výkonu
zbytku trestu zákazu činnosti, může též předseda senátu mimo veřejné zasedání.
Zájmové sdružení občanů se může připojit k návrhu odsouzeného, nabídne-li
převzetí záruky za dovršení jeho nápravy. Byl-li návrh odsouzeného
zamítnut, může jej opakovat až po uplynutí šesti měsíců ode dne nabytí právní
moci zamítavého rozhodnutí; to neplatí, byl-li zamítnut pouze z důvodu,
že doposud neuplynula lhůta stanovená v zákoně pro podmíněné upuštění od
výkonu zbytku trestu zákazu činnosti.
(3) Rozhodnutí o tom,
že se podmíněně upouští od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti, může se
souhlasem státního zástupce učinit předseda senátu mimo veřejné zasedání.
(4) Na
rozhodnutí o tom, zda se odsouzený, u něhož se podmíněně upustilo od
výkonu zbytku trestu zákazu činnosti, osvědčil, ponechá se podmíněné upuštění
v platnosti nebo se zbytek trestu zákazu činnosti vykoná, se obdobně
použije § 330.
(5) Proti
rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 je přípustná stížnost, která má
odkladný účinek. Proti rozhodnutí podle odstavce 3 je přípustná stížnost
jen proti výroku o stanovení délky zkušební doby.
komentář
k § 350
Účelem trestu
zákazu činnosti je znemožnit pachateli trestného činu, jehož se dopustil
v souvislosti s výkonem určitého povolání nebo funkce,
aby takový trestný čin v budoucnu opětovně nespáchal. Soud tedy může
pachateli uložit pouze takový druh zákazu činnosti, který souvisí
s trestným činem, kterého se pachatel dopustil.
§ Z judikatury
Roz.
42/67 – Podmínkou pro uložení trestu zákazu činnosti podle § 49
odst. 1 tr. zák. je, aby se pachatel právě v souvislosti
s touto činností dopustil trestného činu.
Účel trestu zákazu činnosti spočívá v tom, zabránit pachateli vykonávat
jen takovou činnost (zaměstnání, povolání nebo funkci), která mu dává příležitost
k páchání trestných činů určitého druhu.
Roz.
8/69 – Trest zákaz činnosti začíná zásadně právní mocí rozsudku.
Doba, po níž odsouzený k tomuto trestu uložený zákaz nerespektuje,
neprodlužuje dobu výkonu tohoto trestu. Tuto dobu prodlužuje pouze výkon
nepodmíněného trestu odnětí svobody, pokud vedle byl uložen zákaz činnosti
(§ 49 odst. 3 tr. zák.).
Zákonné
podmínky pro podmíněné upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti podle
§ 61 odst. 3 tr. zák. nejsou splněny, nerespektoval-li
odsouzený během výkonu tohoto trestu vyslovený zákaz. Porušování uloženého
zákazu může podle okolností zakládat i trestný čin maření výkonu úředního
rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák.
Roz.
49/76 – I. – Při stanovení poloviny vykonané části trestu zákazu činnosti
pro potřebu rozhodnutí o podmíněném upuštění o výkonu zbytku tohoto
trestu se postupně uložené a dosud nevykonané tresty zákazu činnosti (za předpokladu,
že jde o zákaz téže činnosti) sčítají.
II.
Bylo-li rozhodnuto, že se vykoná zbytek trestu zákazu činnosti, od jehož
výkonu bylo podmíněně upuštěno, je opětovné upuštění od výkonu zbytku tohoto
trestu vyloučeno. To platí i tehdy, jestliže k tomuto zbytku zákazu činnosti
přibude další zákaz činnosti stejného obsahu, od jehož výkonu dosud nebylo
podmíněně upuštěno.
Roz
43/88 – Žádost o podmíněné upuštění od
výkonu zbytku trestu zákazu činnosti nelze zamítnout jen s odkazem na
závažný následek činu, hrubé porušení pravidel silničního provozu
a nekritický postoj obviněného k trestné činnosti, který se
projevoval v řízení o trestném činu, pro který byl trest uložen.
Při
rozhodování o podmíněném upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu činnosti
spočívajícího v zákazu řízení motorových vozidel se soud nemůže zabývat
zkoumáním tělesné a duševní schopnosti obviněného k řízení motorových
vozidel. Rozhodnutí o podmíněném upuštění od výkonu zbytku trestu má
v takovém případě jen ten význam, že pravomocný rozsudek, jímž byl trest
zákazu činnosti uložen, již nebrání opětnému získání řidičského oprávnění; toto
oprávnění však takovým rozhodnutím soudu není nahrazeno.
§ 350a
Výkon trestu
zákazu pobytu
(1) O uložení
zákazu pobytu uvědomí předseda senátu obecní úřad a policejní orgán, na
jejichž obvod se zákaz vztahuje, jakož i obecní úřad a policejní
orgán, v jejichž obvodě má odsouzený trvalé bydliště.
(2) Jestliže
odsouzený pracuje v obvodě, na který se vztahuje zákaz pobytu, uvědomí předseda
senátu též organizaci, u které je obviněný v pracovním poměru.
(3) Z důležitých
důvodů může policejní orgán v místě jeho bydliště nebo pobytu povolit
odsouzenému návštěvu místa nebo obvodu, na který se vztahuje zákaz pobytu.
(4) Po dobu, po
kterou odsouzený vykonává vojenskou činnou službu, se trest zákazu pobytu
nevykonává. Jestliže odsouzený nespáchal ve výkonu této služby žádný trestný čin
a konal řádně vojenskou službu, předseda senátu od výkonu trestu zákazu
pobytu nebo jeho zbytku upustí. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost,
jež má odkladný účinek.
(5) Na řízení
o podmíněném upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu pobytu, jakož
i na řízení o nařízení výkonu zbytku tohoto trestu se obdobně použije
§ 350. Na rozhodnutí o tom, zda se zruší uložené přiměřené omezení
nebo přiměřená povinnost anebo výchovné opatření, se obdobně použije § 330.
(6) Rozhodnutí
o uložení přiměřených omezení osobě, které byl trest zákazu pobytu uložen
vedle nepodmíněného trestu odnětí svobody, činí ve veřejném zasedání soud,
v jehož obvodu byl trest odnětí svobody naposledy vykonáván. Proti tomuto
rozhodnutí je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
komentář
k 350a
Trest zákazu
pobytu v trvání od jednoho roku až do deseti let může soud uložit
pachateli úmyslného trestného činu, vyžaduje-li
to se zřetelem na dosavadní způsob života pachatele a místo páchání činu
ochrana veřejného pořádku, rodiny, zdraví, mravnosti nebo majetku; tento druh
trestu se však nesmí vztahovat na místo nebo obvod, ve kterém má pachatel
trvalý pobyt.
§ 350aa
Výkon trestu
zákazu držení
a chovu zvířat
(1) Předseda
senátu rozhodne ihned po právní moci rozsudku, jímž byl odsouzenému uložen
trest zákazu držení a chovu zvířat, o započtení doby, po kterou bylo
na základě rozhodnutí nebo opatření orgánu veřejné moci odsouzenému před právní
mocí rozsudku znemožněno držet nebo chovat zvířata, která jsou předmětem
zákazu, anebo o ně pečovat, nebo je nemohl držet nebo chovat anebo
o ně pečovat, protože se k tomu zavázal pro účely podmíněného
odložení podání návrhu na potrestání nebo podmíněného zastavení trestního
stíhání, do doby výkonu uloženého trestu zákazu držení a chovu zvířat.
Proti tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost.
(2) Předseda
senátu může na návrh odsouzeného stanovit přiměřenou lhůtu k zajištění péče
o zvíře, které drží, chová nebo o které pečuje a které je předmětem
trestu zákazu držení a chovu zvířat. Tuto lhůtu může předseda senátu na
návrh odsouzeného opakovaně prodloužit. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná
stížnost, která má odkladný účinek.
(3) Na řízení
o podmíněném upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu držení a chovu
zvířat, jakož i na řízení o nařízení výkonu zbytku tohoto trestu se obdobně
použije § 350.
§ 350ab
Kontrola výkonu
trestu zákazu držení a chovu zvířat
(1) Jakmile se
stane vykonatelným rozhodnutí, podle něhož se má vykonat trest zákazu držení
a chovu zvířat, předseda senátu zašle jeho opis krajské veterinární správě,
v jejímž obvodu odsouzený bydlí nebo, nemá-li odsouzený stálé
bydliště, v jejímž obvodu se zdržuje nebo pracuje. Předseda senátu zašle
krajské veterinární správě rovněž opis rozhodnutí o zápočtu podle
§ 350aa odst. 1, o stanovení lhůty k zajištění péče
o zvíře a její prodloužení podle § 350aa odst. 2,
a o upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu držení a chovu zvířat
nebo o nařízení výkonu zbytku tohoto trestu. Jestliže odsouzený
v rámci výkonu zaměstnání nebo povolání pečuje o zvířata, která jsou
předmětem zákazu držení a chovu zvířat, nebo s nimi pracuje, uvědomí
předseda senátu též organizaci, u které je obviněný v pracovním nebo
obdobném poměru.
(2) Krajská
veterinární správa provádí namátkovou kontrolu obydlí, jiných prostor
a pozemků, které odsouzený vlastní nebo užívá anebo kde se zdržuje;
odsouzený je povinen za tímto účelem umožnit vstup do obydlí a jiných
prostor a na pozemky a strpět úkony bezprostředně související
s touto kontrolou.
(3) Nedodržuje-li
odsouzený zákaz držení a chovu zvířat, sdělí tuto skutečnost krajská
veterinární správa bezodkladně Policii České republiky.
komentář
k 350aa, ab
Jde
o ustanovení vložená zákonem č. 114/2020 Sb., že jde o reakci,
kdy týmž zákonem byla do ustanovení trestního zákoníku vložena ustanovení
k zákazu držení a chovu zvířat a výkon trestu zákazu držení
a chovu zvířat – § 74a a 74b tr. zákoníku.
Výkon trestu
vyhoštění
§ 350b
(1) Jakmile
nabyde právní moci rozsudek, kterým byl uložen trest vyhoštění, předseda senátu
zašle nařízení výkonu trestu Policii České republiky a vyzve zároveň
odsouzeného, aby z České republiky neprodleně vycestoval.
(2) Nehrozí-li
obava, že odsouzený, který je na svobodě, se bude skrývat nebo jinak mařit
výkon trestu vyhoštění, může mu předseda senátu poskytnout přiměřenou lhůtu
k obstarání jeho záležitostí. Tato lhůta nesmí být delší než jeden měsíc
ode dne, kdy rozsudek nabyl právní moci.
(3) Lhůtu
uvedenou v odstavci 2 může předseda senátu na žádost odsouzeného
i opakovaně prodloužit, nejdéle však na 180 dnů ode dne, kdy rozsudek
nabyl právní moci, jestliže odsouzený prokáže, že učinil všechny úkony potřebné
k obstarání cestovních dokladů a dalších náležitostí potřebných
k vycestování, avšak dosud nemůže z České republiky vycestovat.
(4) Požádal-li
odsouzený k trestu vyhoštění o udělení mezinárodní ochrany podle
zvláštního právního předpisu4), a nejde-li o případy,
kdy jako žadatel není oprávněn setrvat na území České republiky, předseda
senátu odloží výkon trestu vyhoštění. O odložení výkonu
trestu vyhoštění z tohoto důvodu předseda senátu vyrozumí orgán příslušný
k řízení o udělení mezinárodní ochrany podle zvláštního právního předpisu4)
a zároveň jej požádá, aby mu neprodleně po ukončení řízení oznámil, jakým
způsobem bylo o žádosti rozhodnuto.
(5) Byla-li
odsouzenému k trestu vyhoštění udělena doplňková ochrana podle zvláštního
právního předpisu4) nebo zvláštní ochrana a pomoc podle
zvláštního právního předpisu, předseda senátu odloží výkon trestu vyhoštění na
dobu jejího udělení. O odložení výkonu trestu vyhoštění z tohoto důvodu
předseda senátu vyrozumí orgán příslušný k udělení doplňkové ochrany podle
zvláštního právního předpisu4) nebo orgán příslušný
k poskytování zvláštní ochrany a pomoci podle zvláštního právního předpisu
a zároveň je požádá, aby mu neprodleně oznámily skutečnost, že doplňková
ochrana odsouzenému zanikla nebo mu byla odňata nebo že poskytování zvláštní
ochrany a pomoci bylo ukončeno.
(6) Proti
rozhodnutí podle odstavce 4 je přípustná stížnost.
komentář
k § 350b
Tento druh trestu
může soud uložit pachateli, který není občanem České republiky, vyžaduje-li
to bezpečnost lidí nebo majetku, anebo jiný obecný zájem. Zákonem č. 348/2011
Sb., došlo k doplnění odst. 5 v souvislosti s poskytováním
zvláštní ochrany a pomoci podle zvláštního právního předpisu.
§ Z judikatury
Roz.
39/03 – Probíhající azylové řízení (podle zák. č. 325/1999
Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů) nebrání výkonu trestu vyhoštění.
Soud nemusí vyčkávat rozhodnutí příslušného orgánu v tomto řízení, ale sám
posoudí existenci právních překážek bránících výkonu vyhoštění též
z hlediska závazků České republiky vyplývajících zejména z příslušných
ustanovení Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod
(publikované pod č. 209/1992 Sb.), Úmluvy o právním postavení
uprchlíků (publikované pod č. 208/1993 Sb.) a Úmluvy proti mučení
a jinému krutému, nelidskému a ponižujícímu zacházení nebo trestání
(publikované pod č. 143/1988). Mezi právní překážky realizace trestu
vyhoštění patří i další okolnosti, pro které trest vyhoštění uložit nelze
(§ 57 odst. 1, 3 tr. zák.), pokud nastaly po vyhlášení
rozsudku, kterým byl tento trest uložen. Vznik a existence uvedených skutečností
jsou pak důvody, pro které soud upustí od výkonu trestu vyhoštění podle
§ 350h tr. ř.
Zahájení
řízení o udělení azylu u odsouzeného, jemuž byl uložen trest vyhoštění,
samo o sobě důvodem vyhošťovací vazby není a bez dalších okolností důvody
vyhošťovací vazby podle § 350c odst. 1 tr. ř. nenaplňuje. Tyto
důvody jsou dány toliko konkrétními skutečnostmi, nasvědčujícími obavě, že
odsouzený se bude skrývat nebo jinak mařit výkon trestu vyhoštění.
Roz.
20/11 – I. – Právní mocí rozsudku, jímž byl uložen časově
určitý druh trestu vyhoštění, nastává počátek výkonu tohoto trestu jen v případě,
že se odsouzený v tomto okamžiku již nachází mimo území České republiky.
Pokud se odsouzený naopak nachází na území České republiky, započne výkon
trestu vyhoštění až od okamžiku, kdy skutečně opustí území České republiky. Lhůta,
kterou mu soud poskytl k obstarání jeho záležitostí podle § 350b
odst. 2, resp. odst. 3 tr. ř., se do doby výkonu trestu vyhoštění
nezapočítává.
III.
Doba, po kterou se odsouzený v průběhu výkonu trestu vyhoštění zdržuje na
území České republiky, byť tím maří jeho výkon, se započítává do doby výkonu
trestu vyhoštění. Uvedené platí, jestliže výkon trestu vyhoštění již započal,
tzn. odsouzený opustil území České republiky a poté na něm v rozporu
s uloženým trestem vyhoštění znovu pobýval.
Roz.
53/13 – Jestliže odsouzený v průběhu výkonu
trestu vyhoštění neoprávněně pobývá na území České republiky, tak doba, po
kterou maří výkon tohoto trestu, a tedy se dopouští trestného činu maření
výkonu úředního rozhodnutí a vykázání podle § 337 písm. b) tr. zákoníku,
se mu započítává do doby jeho výkonu (srov. stanovisko trestního kolegia
Nejvyššího soudu ze dne 24. 2. 2011, sp. zn. Tpjn 304/2010, uveřejněné
pod č. 20/2011-III. Sb. rozh. tr.).
Do
doby výkonu trestu vyhoštění se naopak nezapočítává doba výkonu nepodmíněného
trestu odnětí svobody, který byl odsouzenému uložen za tento trestný čin maření
výkonu úředního rozhodnutí a vykázání,
popř. i za jiný trestný čin, ani doba předchozího výkonu vazby.
§ 350c
Vyhošťovací vazba
(1) Hrozí-li
obava, že odsouzený se bude skrývat nebo jinak mařit výkon trestu vyhoštění, může
předseda senátu rozhodnout o vzetí odsouzeného do vyhošťovací vazby,
nerozhodne-li o jejím nahrazení zárukou, slibem nebo peněžitou
zárukou.
(2) Nevyplývá-li
z odstavce 1 jinak, na řízení o vyhošťovací vazbě a její
nahrazení zárukou, slibem nebo peněžitou zárukou se užijí ustanovení hlavy čtvrté
oddílu prvního.
(3) Byl-li
odsouzený vzat podle odstavce 1 do vyhošťovací vazby, požádá předseda
senátu, pokud je to třeba, o zajištění cestovních dokladů potřebných
k výkonu trestu vyhoštění Policii České republiky.
k § 350c
§ Z judikatury
Roz.
37/01 – Lhůty stanovené v ustanovení
§ 71 tr ř. pro trvání vazby, resp. pro její prodloužení platí také pro
trvání vyhošťovací vazby (§ 350c odst. 1, 2 tr. ř.).
Roz.
56/02 – Vzetí odsouzeného do vyhošťovací vazby
(§ 350c odst. 1 tr. ř.) nezakládá samo o sobě důvod nutné
obhajoby podle § 36a odst. 1 písm. c) tr. ř.
Roz.
59/08 – O propuštění odsouzeného z vyhošťovací vazby rozhoduje soud
podle § 350c odst. 2 a § 73b odst. 3 tr. ř.
usnesením (§ 119 odst. 1, § 134
a násl. tr. ř.). Nemůže tak učinit pouhým příkazem k propuštění
odsouzeného z této vazby. To neplatí v případě, jde-li
o propuštění z vyhošťovací vazby v souvislosti s předáním
odsouzeného k vlastnímu výkonu trestu vyhoštění (§ 350f odst. 1
tr. ř.), kde postačí příkaz k propuštění z takové vazby.
Roz.
20/11 – II – Doba, po kterou byl odsouzený ve vyhošťovací vazbě (§ 350c
tr. ř.), se započítává do doby výkonu trestu vyhoštění.
§ 350d
Jestliže se na
odsouzeném, kterému byl pravomocně uložen trest vyhoštění, vykonává trest odnětí
svobody, vyrozumí předseda senátu o nařízení výkonu trestu vyhoštění též příslušnou
věznici. Policii České republiky v nařízení výkonu trestu podle
§ 350b odst. 1 zároveň požádá, pokud je to třeba, o zajištění
cestovních dokladů potřebných k výkonu trestu vyhoštění tak, aby tento
trest bezprostředně navazoval na výkon trestu odnětí svobody.
§ 350e
Jestliže se
rozhodne o upuštění od výkonu trestu odnětí svobody nebo jeho zbytku,
o podmíněném propuštění z výkonu trestu odnětí svobody nebo o účasti
na amnestii, jíž se promíjí zbytek trestu odnětí svobody u odsouzeného,
kterému byl uložen trest vyhoštění, vyrozumí předseda senátu ihned bez ohledu
na právní moc takového rozhodnutí soud příslušný k výkonu trestu vyhoštění
a Policii České republiky.
§ 350f
(1) Byl-li
odsouzený vzat do vyhošťovací vazby nebo vykonává-li trest odnětí
svobody, zajistí jeho vycestování z území České republiky Policie České
republiky, která po dohodě s předsedou senátu odsouzeného ve věznici převezme.
(2) Náklady
spojené s výkonem vyhoštění, pokud je neuhradí odsouzený, s výjimkou
nákladů výkonu vazby, hradí Policie České republiky.
k § 350f
§ Z judikatury
Roz.
59/08 – (viz § 350c tr. ř.)
§ 350g
(1) Jestliže
v době, kdy soud přistoupí k nařízení výkonu trestu vyhoštění, se
odsouzený již na území České republiky nenachází, předseda senátu zašle nařízení
výkonu trestu Policii České republiky a další úkony neprovádí.
(2) Nebyl-li
občan Evropské unie anebo jeho rodinný příslušník5) bez ohledu na
státní příslušnost vyhoštěn do dvou let od pravomocného uložení trestu vyhoštění,
předseda senátu ověří, zda nenastaly skutečnosti, pro které trest vyhoštění
nelze uložit.
§ 350h
Přerušení výkonu
trestu vyhoštění a upuštění od výkonu trestu vyhoštění
(1) Předseda
senátu může z důležitých důvodů na potřebnou dobu přerušit výkon trestu
vyhoštění. Pominou-li důvody přerušení, předseda senátu přerušení odvolá.
(2) Doba, po
kterou byl výkon trestu vyhoštění přerušen, se nezapočítává do doby výkonu
trestu.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost.
(4) Od výkonu
trestu vyhoštění nebo jeho zbytku předseda senátu upustí, jestliže po vyhlášení
rozsudku, kterým byl tento trest uložen, nastaly skutečnosti, pro které trest
vyhoštění nelze uložit. Je-li odsouzený ve vyhošťovací vazbě nebo ve
výkonu trestu odnětí svobody, vyrozumí předseda senátu o pravomocném upuštění
od výkonu trestu vyhoštění příslušnou věznici.
(5) Proti
rozhodnutí podle odstavce 4 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
Výkon trestu
zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce
§ 350i
(1) Jakmile
rozhodnutí, podle něhož se má vykonat trest zákazu vstupu na sportovní,
kulturní a jiné společenské akce, nabude právní moci, předseda senátu
zašle jeho opis středisku Probační a mediační služby v obvodu
okresního soudu, ve kterém odsouzený bydlí, a nemá-li stálé bydliště,
v jehož obvodu se zdržuje nebo pracuje.
(2) Odsouzený je
povinen dostavit se na výzvu probačního úředníka v jím stanoveném termínu
na příslušné středisko Probační a mediační služby za účelem projednání
podmínek výkonu trestu zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské
akce. Ve výzvě jej upozorní i na následky nesplnění této povinnosti.
(3) Probační úředník stanoví se souhlasem odsouzeného podmínky výkonu
trestu zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce.
Považuje-li za potřebné stanovit odsouzenému povinnost dostavovat se
podle jeho pokynů k určenému útvaru Policie České republiky, stanoví
konkrétní podmínky po dohodě s Policií České republiky. Při stanovení
a kontrole podmínek výkonu tohoto trestu postupuje probační úředník
v součinnosti s příslušným útvarem Policie České republiky, k němuž
se má odsouzený v určené době dostavovat. Probační úředník poučí
odsouzeného o povinnosti dostavovat se podle jeho pokynů na středisko
Probační a mediační služby nebo k určenému útvaru Policie České
republiky a upozorní ho na následky nesplnění této povinnosti.
(4) Nesouhlasí-li odsouzený s podmínkami výkonu trestu
zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce, rozhodne
o nich na návrh probačního úředníka předseda senátu soudu, který trest
uložil. V rozhodnutí předseda senátu odsouzeného poučí o jeho
povinnosti dostavit se na výzvu probačního úředníka v jím stanoveném
termínu na středisko Probační a mediační služby nebo k určenému
útvaru Policie České republiky; zároveň ho upozorní na následky nesplnění této
povinnosti.
§ 350j
Na řízení
o podmíněném upuštění od výkonu zbytku trestu zákazu vstupu na sportovní,
kulturní a jiné společenské akce, jakož i na řízení o nařízení
výkonu zbytku tohoto trestu, se obdobně použije § 350.
Oddíl šestý
Výkon dohledu
a kontrola chování odsouzeného probačním úředníkem
§ 350k
Výkon dohledu
prováděný probačním
úředníkem
(1) Jakmile se
stane vykonatelným rozhodnutí, kterým byl odsouzenému uložen dohled, zašle předseda
senátu jeho opis středisku Probační a mediační služby, v jehož obvodu
odsouzený bydlí, pracuje nebo se zdržuje.
(2) Pokud bylo
odsouzenému zároveň uloženo přiměřené omezení nebo přiměřená povinnost uvedené
v § 48 odst. 4 písm. b), d) nebo h) trestního zákoníku
anebo výchovné opatření uvedené v § 18 odst. 1 písm. c)
nebo g) nebo v § 19 odst. 1 písm. e), g) nebo h) zákona
o soudnictví ve věcech mládeže, kontroluje jejich dodržování Probační
a mediační služba; odsouzený je povinen v rámci sledování dodržování
uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření
spolupracovat s probačním úředníkem způsobem, který mu stanoví,
a dostavovat se k němu v jím určených lhůtách.
(3) Považuje-li to předseda senátu za potřebné, požádá Probační
a mediační službu, aby v pravidelných termínech, které předseda
senátu stanoví, probační úředník vykonávající dohled informoval soud o průběhu
výkonu dohledu, dodržování uložených podmínek, probačního plánu, přiměřeného
omezení, přiměřené povinnosti nebo výchovného opatření odsouzeným
a o jeho poměrech.
(4) Pokud
odsouzený, kterému byl uložen dohled, poruší závažným způsobem nebo opakovaně
podmínky dohledu nebo probační plán, nedodržuje přiměřené omezení, přiměřenou
povinnost nebo výchovné opatření, jejichž kontrolu vykonává Probační
a mediační služba, neposkytne probačnímu úředníku součinnost anebo se
k němu v jím určené lhůtě nedostaví, informuje o tom probační úředník
bez zbytečného odkladu předsedu senátu. Při méně závažném porušení upozorní
probační úředník odsouzeného na zjištěné nedostatky a poučí jej, že
v případě opakování nebo závažnějšího porušení uložených podmínek nebo
probačního plánu, nedodržení přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti nebo
výchovného opatření, neposkytnutí součinnosti nebo nedostavení se k němu
bude informovat předsedu senátu.
(5) Shledá-li
probační úředník, že jsou dány podmínky pro rozhodnutí o osvědčení,
zrušení uloženého přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti, výchovného opatření
nebo dohledu, přeměně trestu nebo jeho zbytku, výkonu náhradního trestu odnětí
svobody, nařízení výkonu trestu nebo jeho zbytku anebo o tom, zda se
odsouzenému, od jehož potrestání bylo podmíněně upuštěno, ukládá trest, podá
soudu návrh na vydání takového rozhodnutí.
§ 350l
Kontrola přiměřených
omezení, přiměřených povinností a výchovných opatření probačním úředníkem
(1) Jakmile se
stane vykonatelným rozhodnutí, kterým bylo odsouzenému uloženo přiměřené
omezení nebo přiměřená povinnost uvedené v § 48 odst. 4
písm. b), d) nebo h) trestního zákoníku anebo výchovné opatření uvedené
v § 18 odst. 1 písm. c) nebo g) anebo v § 19
odst. 1 písm. e), g) nebo h) zákona o soudnictví ve věcech
mládeže, může předseda senátu zaslat jeho opis středisku Probační a mediační
služby, v jehož obvodu odsouzený bydlí, pracuje nebo se zdržuje, považuje-li
to s ohledem na způsob jejich kontroly za vhodné.
(2) Předseda
senátu zároveň pověří Probační a mediační službu sledováním dodržování
uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené povinnosti anebo výchovného opatření,
a může požádat, aby v pravidelných termínech, které zároveň stanoví,
informoval probační úředník soud o dodržování uloženého přiměřeného
omezení, přiměřené povinnosti nebo výchovného opatření; odsouzený je povinen
v rámci sledování dodržování uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření spolupracovat s probačním úředníkem
způsobem, který mu stanoví, a dostavovat se k němu v jím určených
lhůtách.
(3) Pokud
odsouzený závažným způsobem nebo opakovaně nedodržuje přiměřené omezení, přiměřenou
povinnost nebo výchovné opatření, jejichž kontrolou byla pověřena Probační
a mediační služba, neposkytne probačnímu úředníku součinnost anebo se
k němu v jím určené lhůtě nedostaví, informuje o tom probační úředník
bez zbytečného odkladu předsedu senátu. Při méně závažném porušení upozorní
probační úředník odsouzeného na zjištěné nedostatky a poučí jej, že
v případě opakování nebo závažnějšího nedodržení přiměřeného omezení, přiměřené
povinnosti nebo výchovného opatření, neposkytnutí součinnosti nebo nedostavení
se k němu bude informovat předsedu senátu.
(4) Shledá-li
probační úředník, který sleduje dodržování uloženého přiměřeného omezení nebo přiměřené
povinnosti anebo výchovného opatření, že jsou dány podmínky pro rozhodnutí
o osvědčení, zrušení uloženého přiměřeného omezení, přiměřené povinnosti
nebo výchovného opatření, přeměně trestu nebo jeho zbytku, nařízení výkonu
trestu nebo jeho zbytku anebo o tom, zda se odsouzenému, od jehož
potrestání bylo podmíněně upuštěno, ukládá trest, podá soudu návrh na vydání
takového rozhodnutí.
(5) Odstavce 1
až 4 se nepoužijí, byl-li rozhodnutím uvedeným v odstavci 1
zároveň uložen dohled, trest domácího vězení nebo trest obecně prospěšných
prací.
Oddíl sedmý
Promlčení výkonu
trestu
§ 350m
O promlčení výkonu
trestu rozhoduje na návrh odsouzeného nebo i bez takového návrhu předseda
senátu. Proti tomuto rozhodnutí může státní zástupce podat stížnost, která má
odkladný účinek; proti rozhodnutí o zamítnutí návrhu může podat stížnost
též odsouzený.
Oddíl osmý
Výkon ochranného
opatření
§ 351
Nařízení výkonu
ochranného léčení
(1) Výkon
ochranného léčení nařídí předseda senátu zdravotnickému zařízení, v němž
má být ochranné léčení vykonáno. Jestliže však ochranné léčení bylo uloženo
vedle nepodmíněného trestu odnětí svobody a ve věznici jsou k výkonu
takového léčení dány podmínky, může předseda senátu nařídit, aby ochranné léčení
bylo vykonáváno během výkonu trestu odnětí svobody. Spolu s nařízením
výkonu ochranného léčení zašle předseda senátu i opis rozhodnutí, kterým
bylo ochranné léčení uloženo, a znalecký posudek, opis protokolu
o výslechu znalce nebo opis lékařské zprávy o zdravotním stavu osoby,
které bylo uloženo ochranné léčení, pokud byly v průběhu trestního řízení
opatřeny.
(2) Je-li
osoba, které bylo uloženo ochranné léčení, při pobytu na svobodě nebezpečná pro
své okolí, nařídí předseda senátu bezodkladně její dodání do zdravotnického zařízení;
jinak jí může poskytnout přiměřenou lhůtu k obstarání jejích záležitostí.
(3) Jde-li
o příslušníka ozbrojených sil nebo ozbrojeného sboru v činné službě,
požádá předseda senátu příslušného velitele nebo náčelníka, aby zařídil jeho
dopravení do zdravotnického zařízení.
(4) Předseda
senátu požádá zdravotnické zařízení, aby oznámilo soudu, který ochranné léčení
uložil, kdy bylo s výkonem ochranného léčení započato. Zároveň požádá
zdravotnické zařízení, aby okresnímu soudu, v jehož obvodě se ochranné léčení
vykonává, podalo neprodleně zprávu, jestliže pominou důvody pro další trvání
ochranného léčení.
(5) O započetí
výkonu ochranného léčení vyrozumí předseda senátu okresní soud, v jehož
obvodu se ochranné léčení vykonává, a zašle mu písemnosti uvedené
v odstavci 1.
(6) Předseda
senátu okresního soudu, v jehož obvodu se ochranné léčení vykonává, může
nařídit jeho výkon jinému zdravotnickému zařízení; zdravotnickému zařízení,
v němž bude ochranné léčení nadále vykonáváno, zašle písemnosti uvedené
v odstavci 1 a sdělí mu, jaká část doby uvedené v § 99
odst. 6 větě druhé trestního zákoníku již uplynula. Nařídil-li předseda
senátu výkon ochranného léčení podle věty první mimo obvod okresního soudu,
v jehož obvodu se ochranné léčení dosud vykonává, zašle okresnímu soudu,
v jehož obvodu má být ochranné léčení dále vykonáváno, informace uvedené
v odstavci 1 a případně další písemnosti, které mají význam pro
běh lhůty podle § 99 odst. 6 trestního zákoníku a pro další
rozhodování o ochranném léčení. O nařízení výkonu ochranného léčení
podle věty první informuje soud, který ochranné léčení uložil.
komentář
k § 351
Ochranné léčení
patří mezi tzv. ochranná opatření, kam dále řadíme zabezpečovací detenci,
zabrání věci, zabrání části majetku a ochrannou výchovu.
Ochranné léčení může soud uložit např. v případě, že pachatel spáchal
trestný čin ve stavu vyvolaném duševní poruchou a jeho pobyt na svobodě je
nebezpečný nebo pachatel zneužívá návykovou látku a trestný čin spáchal
pod jejím vlivem nebo v souvislosti s jejím zneužíváním; toto
ochranné opatření však soud neuloží, je-li vzhledem k osobě
pachatele zřejmé, že účelu nelze dosáhnout.
Vedle shora
uvedených případů, kdy soud může pachateli uložit ochranné léčení, zákon přímo
uvádí (§ 40 odst. 2 a § 47 odst. 1, § 99 tr. zákoníku),
kdy soud ochranné léčení uloží. Ochranné léčení lze uložit ve formě
ambulantní či ústavní a zásadní je ta skutečnost, že ochranné léčení
potrvá, dokud to vyžaduje jeho účel (viz blíže § 99 odst. 6 tr. zákoníku).
§ Z judikatury
Roz.
58/68 – Nebezpečnost pobytu pachatele činu jinak trestného
(§ 72 odst. 1 tr. zák.) na svobodě není možno vyvozovat vždy
jenom z jednání, které vykazuje v daném případě jinak znaky trestného
činu. Pro závěr o pravděpodobnosti možného opakování jednání jinak
trestného musí být zjišťován též stupeň duševní poruchy pachatele, příp. jeho
dosavadní recidivní projevy, které mohou vytvářet stav nebezpečí pro společnost
při ponechání takového pachatele na svobodě.
U verbálních
útoku takovýchto osob, ať jsou namířeny proti jednotlivci nebo proti skupinám
obyvatelů, příp. proti organizaci, je třeba posuzovat, zda z pobytu těchto
osob na svobodě vyplývá nebezpečí pro společnost, vždy vzhledem k situaci,
za níž k verbálním útokům dochází. Jen ojedinělé jednání nepříčetného
pachatele není v takových případech zpravidla množné považovat za postačující
podklad pro závěr o nebezpečnosti jeho pobytu na svobodě.
Roz.
30/72 – Ukládá-li soud ochranné léčení,
musí ve smyslu § 72 odst. 4 tr. zák. vždy rozhodnout o způsobu
jeho výkonu, tj. zda se vykoná v léčebném ústavu nebo ambulantně.
Ambulantně
lze za podmínek § 72 odst. 4 věta druhá tr. zák. vykonat každé
ochranné léčení, tedy nejen ochranné léčení protialkoholní.
Roz.
44/74 – O tom, že se ochranné léčení bude vykonávat během výkonu trestu
odnětí svobody v nápravně výchovném ústavu (§ 72
odst. 4 Tr. zák.), nerozhoduje soud v rozsudku, popř.
v usnesení (§ 230 odst. 2, § 239 odst. 1 tr. ř.),
jimiž se ochranné léčení ukládá. Takový způsob výkonu ochranného léčení může na
podnět náčelníka nápravně výchovného ústavu nařídit předseda senátu
(samosoudce) až ve vykonávacím řízení (§ 351 odst. 1 tr. ř.,
§ 106 odst. 1 j. ř. s.).
Roz.
24/92 – I. – Při rozhodování o uložení ochranného
léčení podle § 72 odst. 1 tr. zák., jestliže pachatel činu
jinak trestného není pro nepříčetnost trestně odpovědný a jeho pobyt na
svobodě je nebezpečný, je soud povinen dokazovat splnění všech těchto zákonných
podmínek. V otázce, zda jde o pachatele činu jinak trestného, není přitom
vázán usnesením o zastavení trestního stíhání podle § 172
odst. 1 písm. e) tr. ř.
II.
Znalecký posudek o duševním stavu obviněného opatřený v průběhu
trestního stíhání, které pak bylo zastaveno podle § 172 odst. 1
písm. e) tr. ř., lze k důkazu jako znalecký posudek
a nikoli jen jako listinný důkaz použít i v následném řízení
o uložení ochranného léčení.
§ 351a
Změna ochranného
léčení
(1) O změně
způsobu výkonu ochranného léčení na návrh zdravotnického zařízení, státního
zástupce nebo osoby, na níž se vykonává ochranné léčení, anebo i bez
takového návrhu rozhoduje ve veřejném zasedání okresní soud, v jehož
obvodu je zdravotnické zařízení, ve kterém se ochranné léčení vykonává; tento
soud rozhoduje na návrh zdravotnického zařízení, státního zástupce nebo
i bez takového návrhu i o změně ústavního ochranného léčení na
zabezpečovací detenci. Ústavní ochranné léčení může za podmínek stanovených
v trestním zákoníku soud změnit na zabezpečovací detenci, jestliže na
základě návrhu nebo zprávy zdravotnického zařízení, ve kterých popíše průběh
a výsledky dosavadního léčení, vykonávané ochranné léčení nevedlo ke splnění
jeho účelu pro chování osoby, na níž se ochranné léčení vykonává, a tuto přeměnu
vyžaduje účinná ochrana společnosti a nutnost působení na osobu, na níž se
ochranné léčení vykonává, prostředky zabezpečovací detence. Dojde-li ke
změně způsobu výkonu ochranného léčení nebo změně ochranného léčení na zabezpečovací
detenci, informuje o tom předseda senátu soud, který ochranné léčení
uložil.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
k § 351a
§ Z judikatury
Roz.
1/89 – Predpokladom pre aplikáciu ustanovenia § 351a Tr. por. je
skutočnosť, že sa ochranné liečenie vykonáva.
Ak sa však rozhoduje o zmene spôsobu výkonu ochranného liečenia pred jeho
začatím alebo u osoby, ktorá bola liečená počas výkonu trestu odňatia
slobody, ale z výkonu tohto trestu bola už prepustená a na slobode
nevykonáva ochranné liečenie, resp. nepokračuje vo výkone tohto liečenia
v zdravotníckom zariadení, príslušnosť súdu na rozhodovanie o tejto
zmene sa určuje ustanovením § 315 ods. 2 Tr. por.
V takomto prípade je na rozhodovanie príslušný súd, ktorý rozhodol
o uložení ochranného liečenia v prvom stupni a nie okresný súd,
v obvode ktorého obvinený vykonával ochranné liečenie.
§ 352
Upuštění od výkonu
ochranného
léčení
O upuštění od
výkonu ochranného léčení před jeho započetím rozhodne soud, který ochranné léčení
uložil, a to ve veřejném zasedání na návrh státního zástupce nebo osoby,
na níž se vykonává ochranné léčení, anebo i bez takového návrhu. Proti
tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 353
Propuštění
z ochranného léčení
a jeho ukončení
(1) Jakmile bylo dosaženo účelu ochranného léčení, podá zdravotnické
zařízení, ve kterém je ochranné léčení vykonáváno, návrh na propuštění
z ochranného léčení okresnímu soudu, v jehož obvodu se ochranné léčení
vykonává; návrh na ukončení ochranného léčení podle § 99 odst. 6
trestního zákoníku podá zdravotnické zařízení, jakmile zjistí, že jeho účelu
nelze dosáhnout. Nebude-li ústavní ochranné léčení vykonáno tak, aby do
dvou let od jeho započetí bylo rozhodnuto o propuštění z ochranného
léčení nebo o jeho ukončení, podá zdravotnické zařízení nejméně dva měsíce
před uplynutím lhůty dvou let od počátku výkonu ochranného léčení návrh na jeho
prodloužení. V návrhu na propuštění z ochranného léčení, na jeho ukončení
nebo v návrhu na prodloužení ochranného léčení zdravotnické zařízení
popíše průběh a výsledky ochranného léčení a uvede důvody
navrhovaného postupu včetně návrhu na případné uložení dohledu nad chováním
osoby, na níž je vykonáváno ochranné léčení. O tom je třeba zdravotnické
zařízení poučit.
(2) O propuštění
z ochranného léčení, o jeho ukončení včetně případného uložení
dohledu nebo o prodloužení ochranného léčení rozhodne bez zbytečného
odkladu na návrh zdravotnického zařízení, státního zástupce nebo osoby, na níž
se vykonává ochranné léčení, anebo i bez takového návrhu ve veřejném
zasedání okresní soud, v jehož obvodu se ochranné léčení vykonává. Předseda
senátu vyrozumí o propuštění z ochranného léčení nebo o jeho
ukončení soud, který uložil ochranné léčení nebo který uložil zabezpečovací
detenci, která byla změněna na ochranné léčení.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 2 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
10/69 – Aj pri rozhodovaní o prepustení
z ochranného protialkoholického liečenia podľa § 333 Tr. por.
musí súd zistiť skutočný stav veci v zmysle § 2 ods. 5 Tr. por.;
nemôže sa teda spokojiť iba s oznámením liečebne, že ochranná liečba skončila,
ale musí si zaobstarať odborné lekárske vyjadrenie o priebehu liečenia
a o tom, či ochranné liečenie splnilo svoj účel.
Roz.
6/72 – Ochranné liečenie sa nenariaďuje na určitý
čas, ale trvá tak dlho, pokiaľ to vyžaduje jeho účel (§ 72 ods. 5 Tr. zák.).
O prepustení z ochranného liečenia po dosiahnutí jeho účelu rozhoduje
súd vo vykonávacom konaní (§ 353 Tr. por.).
Roz.
22/78 – Nápravně výchovný ústav, v němž se
vykonává ochranné léčení během výkonu trestu odnětí svobody podle § 72
odst. 4 věta třetí tr. zák., je oprávněn podat návrh na propuštění
z ochranného léčení podle § 353 tr. ř. Nápravně výchovný ústav,
zastoupený náčelníkem, má v řízení o propuštění z ochranného léčení
postavení strany (§ 12 odst. 5 tr. ř.).
Roz.
52/95 – I. Ustanovení § 353 tr. ř.
o příslušnosti soudu k rozhodnutí o propuštění z ochranného
léčení nebo o jeho ukončení se uplatní jen v případě, kdy je ochranné
léčení skutečně vykonáváno. Jestliže se v době rozhodování léčení
nevykonává, např. proto, že odsouzený uprchl z léčebného ústavu, je podle
§ 315 odst. 2 tr. ř. příslušný soud, který ve věci rozhodl
v prvním stupni.
Roz.
6/12 – Jestliže bylo obviněnému nebo pachateli
nebo pachateli činu jinak trestného, který není pro nepříčetnost trestně odpovědný,
uloženo ochranné léčení, s jehož výkonem bylo započato před 1. 1.
2009, muselo být soudem nejpozději do dne 31. 12. 2010 rozhodnuto
o tom, zda se toto ochranné léčení prodlužuje. Pokud k takovému
rozhodnutí nedošlo, rozhodne soud podle § 353 odst. 1 tr. ř.
o propuštění této osoby z ochranného léčení.
§ 354
Nařízení výkonu
zabezpečovací detence
a její výkon
(1) Jakmile se
rozhodnutí, podle něhož se má vykonat zabezpečovací detence, stalo
vykonatelným, předseda senátu zašle příslušnému ústavu pro výkon zabezpečovací
detence, v němž má být zabezpečovací detence vykonána, nařízení výkonu
zabezpečovací detence a současně vyzve osobu, které byla zabezpečovací
detence uložena, je-li na svobodě, aby výkon zabezpečovací detence
nastoupila. Stal-li se výrok o uložení zabezpečovací detence, která
nebyla uložena vedle nepodmíněného trestu odnětí svobody, vykonatelným
rozhodnutím odvolacího soudu, nařídí výkon zabezpečovací detence u obviněného,
který je ve vazbě, předseda senátu odvolacího soudu ihned při vyhlášení
rozhodnutí. Spolu s nařízením výkonu zabezpečovací detence zašle předseda
senátu i opis rozhodnutí, kterým byla zabezpečovací detence uložena,
a znalecký posudek, opis protokolu o výslechu znalce nebo opis lékařské
zprávy o zdravotním stavu osoby, které byla uložena zabezpečovací detence,
pokud byly v průběhu trestního řízení opatřeny.
(2) Je-li
osoba, které byla uložena zabezpečovací detence, při pobytu na svobodě nebezpečná
pro své okolí, nebo je-li obava, že taková osoba, která je na svobodě,
uprchne, anebo je-li zde jiný důležitý důvod, nařídí předseda senátu bezodkladně
její dodání do ústavu pro výkon zabezpečovací detence; jinak jí může poskytnout
přiměřenou lhůtu k obstarání jejích záležitostí, která však nesmí být
delší než jeden měsíc ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí uvedené
v odstavci 1. Není-li známo místo pobytu této osoby, užije se
na příkaz k jejímu dodání do výkonu zabezpečovací detence přiměřeně
ustanovení § 69 odst. 3. Je-li místo pobytu známo, lze použít
k jejímu dodání do výkonu zabezpečovací detence ustanovení § 83c
odst. 2. V příkazu předseda senátu vždy požádá policejní orgán
o neprodlené podání informace o tom, zda byla tato osoba do výkonu
zabezpečovací detence dodána, popřípadě jaké okolnosti jejímu dodání brání.
(3) Jde-li
o příslušníka ozbrojených sil nebo bezpečnostního sboru v činné službě,
požádá předseda senátu příslušného velitele nebo nadřízeného, aby zařídil jeho
dopravení do ústavu pro výkon zabezpečovací detence.
(4) Předseda
senátu požádá ústav pro výkon zabezpečovací detence, aby oznámil soudu, který
zabezpečovací detenci uložil, kdy bylo s výkonem zabezpečovací detence
započato. Zároveň požádá ústav pro výkon zabezpečovací detence, aby okresnímu
soudu, v jehož obvodě se zabezpečovací detence vykonává, byla podávána
v jím stanovených lhůtách zpráva o průběhu a výsledcích výkonu
zabezpečovací detence, se zaměřením na hlediska uvedená v § 100
odst. 4 trestního zákoníku, a aby mu podal neprodleně zprávu,
jestliže pominou důvody pro další trvání zabezpečovací detence.
(5) O započetí
výkonu zabezpečovací detence vyrozumí předseda senátu okresní soud,
v jehož obvodu se zabezpečovací detence vykonává, a zašle mu
písemnosti uvedené v odstavci 1; jedná-li se o započetí
výkonu zabezpečovací detence, na kterou bylo změněno ochranné léčení, zašle mu
případně i další písemnosti, které mají význam pro další rozhodování
o zabezpečovací detenci.
§ 355
Změna výkonu
zabezpečovací detence na ochranné léčení
O změně výkonu
zabezpečovací detence na ochranné léčení rozhoduje ve veřejném zasedání okresní
soud, v jehož obvodu je ústav pro výkon zabezpečovací detence, ve kterém
se zabezpečovací detence vykonává; proti tomuto rozhodnutí je přípustná
stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 356
Upuštění od výkonu
zabezpečovací
detence
(1) O upuštění
od výkonu zabezpečovací detence před jejím započetím rozhodne soud, který
zabezpečovací detenci uložil, a to ve veřejném zasedání na návrh státního
zástupce nebo osoby, které byla zabezpečovací detence uložena, anebo i bez
takového návrhu. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná stížnost, jež má odkladný
účinek.
(2) Soud může
upustit od výkonu zabezpečovací detence, jestliže odsouzený byl nebo má být
a) vydán
do cizího státu nebo předán cizímu státu podle části páté hlavy druhé zákona
o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, nebo
b) vyhoštěn.
(3) Nedojde-li
k vydání odsouzeného do cizího státu, k jeho předání nebo
k vyhoštění podle odstavce 2, anebo vrátí-li se v těchto případech
vydaný, předaný nebo vyhoštěný, rozhodne soud, že se zabezpečovací detence
vykoná.
§ 357
Trvání zabezpečovací
detence a propuštění
ze zabezpečovací detence
(1) Okresní
soud, v jehož obvodu je ústav pro výkon zabezpečovací detence, ve kterém
se zabezpečovací detence vykonává, na podkladě vyžádaných zpráv sleduje výkon
zabezpečovací detence a nejméně jednou za dvanáct měsíců, a jde-li
o mladistvého, nejméně jednou za šest měsíců od započetí výkonu zabezpečovací
detence nebo od předchozího rozhodnutí o jejím trvání, přezkoumá, zda důvody
pro její další pokračování trvají.
(2) O dalším
trvání zabezpečovací detence nebo o propuštění ze zabezpečovací detence
rozhodne na návrh ústavu pro výkon zabezpečovací detence, státního zástupce
nebo osoby, na níž se vykonává zabezpečovací detence, anebo i bez takového
návrhu, ve veřejném zasedání okresní soud, v jehož obvodu se zabezpečovací
detence vykonává. Byla-li žádost osoby, na níž se vykonává zabezpečovací
detence, zamítnuta, může ji tato osoba, neuvede-li v ní jiné důvody,
opakovat až po uplynutí šesti měsíců od právní moci rozhodnutí. Předseda senátu
vyrozumí o propuštění ze zabezpečovací detence soud, který uložil zabezpečovací
detenci nebo který uložil ochranné léčení, které bylo změněno na zabezpečovací
detenci.
(3) Proti
rozhodnutí podle odstavce 2 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 358
Na výkon zabrání věci
nebo zabrání náhradní hodnoty se přiměřeně užije § 349b.
§ 358a
Výkon zabrání části
majetku
Na výkon zabrání části
majetku se přiměřeně použijí § 345 a 346.
§ 358b
Zajištění výkonu
zabrání části
majetku
(1) Je-li
obviněný stíhán pro trestný čin, za který je třeba vzhledem k povaze
a závažnosti trestného činu a poměrům obviněného očekávat uložení
zabrání části majetku, nebo bylo-li zabrání části majetku uloženo
a je třeba zajistit jeho výkon, může soud a v přípravném řízení
státní zástupce zajistit věci obviněného nebo jiné osoby, nasvědčují-li
zjištěné skutečnosti tomu, že jsou splněny podmínky pro jejich zabrání podle
§ 102a trestního zákoníku.
(2) K zajištění
nelze užít majetek, který je podle zvláštního právního předpisu vyloučen
z výkonu rozhodnutí o zajištění.
(3) Proti
rozhodnutí o zajištění je přípustná stížnost.
(4) Na
rozhodování o zajištění výkonu zabrání části majetku a postup při
zajištění se jinak použijí § 47 odst. 4 až 6 a § 47
odst. 8 obdobně. Na rozhodování o zrušení nebo omezení zajištění
a na povolení provedení úkonu se zajištěným majetkem se obdobně použije
§ 344b.
Oddíl
devátý
Výkon některých
jiných rozhodnutí
§ 359
Upuštění od přiměřeného
omezení spočívajícího ve zdržení se řízení
motorových vozidel
(1) Na návrh
odsouzeného rozhodne předseda senátu ve veřejném zasedání o upuštění od přiměřeného
omezení spočívajícího ve zdržení se řízení motorových vozidel, které bylo
uloženo pro trestný čin zanedbání povinné výživy (§ 196 trestního
zákoníku), pokud odsouzený uhradil dlužné výživné; odůvodňují-li vyhovění
návrhu odsouzeného podklady a důkazy obsažené ve spise, může předseda
senátu rozhodnout mimo veřejné zasedání.
(2) Proti
rozhodnutí podle odstavce 1 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 359a
Podmíněné upuštění
od potrestání
s dohledem
Není-li dále
stanoveno jinak, na postup při výkonu dohledu nad odsouzeným, u něhož bylo
podmíněně upuštěno od potrestání s dohledem, a na rozhodnutí
o tom, zda se podmíněně odsouzený osvědčil, zruší se uložené přiměřené
omezení, přiměřená povinnost, výchovné opatření nebo dohled, anebo zda se mu
ukládá trest, se použijí přiměřeně § 330 a 330a. O uložení
trestu odsouzenému, u něhož bylo podmíněně upuštěno od potrestání
s dohledem, soud rozhodne ve veřejném zasedání rozsudkem.
§ 360
Výkon vazby
Podmínky výkonu
vazby stanoví zvláštní zákon.
§ 360a
Výkon elektronické
kontroly plnění povinností uložených v souvislosti s některým opatřením
nahrazujícím vazbu
(1) Elektronickou
kontrolu plnění povinností uložených v souvislosti s některým opatřením
nahrazujícím vazbu zajišťuje Probační a mediační služba. Jakmile se
rozhodnutí o výkonu elektronické kontroly stane vykonatelným, zašle je
orgán rozhodující o vazbě bez zbytečného odkladu středisku Probační
a mediační služby v obvodu okresního soudu, ve kterém obviněný bydlí,
pracuje nebo se zdržuje.
(2) Obviněný je
povinen při výkonu kontroly podle odstavce 1 umožnit probačnímu úředníkovi
vstup do určeného obydlí nebo jeho části (§ 73 odst. 3) a strpět
pořízení svých biometrických údajů probačním úředníkem na jeho žádost při
zahájení elektronické kontroly, a dále v jejím průběhu, existuje-li
podezření na porušení kontrolovaných povinností, jakož i jinak mu
poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Pořizovanými biometrickými údaji jsou
otisky prstů, rysy obličeje a záznam hlasu. Ustanovení § 334b
odst. 2 se použije obdobně.
(3) Neplní-li
obviněný povinnosti podléhající elektronické kontrole, sdělí tuto skutečnost probační
úředník bezodkladně soudu a v přípravném řízení státnímu zástupci.
Bezodkladně tuto skutečnost sdělí také policejnímu orgánu, který obviněného
zadrží, je-li důvodná obava, že bude mařit účel vazby; na postup při
zadržení obviněného se použije obdobně § 75. Probační úředník sdělí pro
tento účel policejnímu orgánu údaje potřebné pro identifikaci obviněného
a odůvodnění jeho případného zadržení.
§ 361
Vymáhání pořádkové
pokuty
Jakmile se stane
vykonatelným usnesení, jímž byla uložena pořádková pokuta, vyzve policejní
orgán, státní zástupce nebo předseda senátu, který pokutu uložil, osobu, jíž
byla uložena, aby pokutu zaplatila do patnácti dnů, a upozorní ji, že
jinak bude zaplacení vymáháno. Zaplacená pořádková pokuta připadá státu. Při
správě placení pořádkové pokuty se postupuje podle daňového řádu ; tyto pořádkové
pokuty vymáhá celní úřad.
§ 361a
Správa placení
nákladů státu
z trestního řízení
(1) Při
správě placení pohledávek uvedených v § 152 odst. 1, § 153
odst. 1 a v § 154 odst. 3 se postupuje podle daňového řádu.
Ke správě placení těchto pohledávek je příslušný soud, s výjimkou
pohledávek podle § 152 odst. 1 písm. a) a d),
u kterých je ke správě placení příslušná Vězeňská služba České republiky.
(2) Pohledávky
podle odstavce 1 vymáhá celní úřad.
(3) Soud
předá celnímu úřadu k vymáhání pohledávku uvedenou v § 152
odst. 1 písm. b), c), e) nebo f) pouze tehdy, pokud
k jejímu uhrazení nepostačují prostředky z peněžité záruky.
§ 362
Opatření
v souvislosti s rozhodováním o podmíněném odložení podání návrhu
na potrestání, podmíněném zastavení trestního stíhání nebo schválení narovnání
(1) Jestliže obviněný složil peněžitou částku určenou státu na peněžitou
pomoc určenou obětem trestné činnosti a soud a v přípravném řízení
státní zástupce nerozhodne o podmíněném zastavení trestního stíhání nebo
o schválení narovnání anebo trestní stíhání obviněného, v němž se
pokračovalo, protože se obviněný neosvědčil ve zkušební době podmíněného
zastavení trestního stíhání, neskončilo vyslovením jeho viny, předseda senátu
a v přípravném řízení státní zástupce zajistí, aby mu složená peněžitá
částka byla vrácena.
(2) Jestliže se
obviněný zaváže zdržet se během zkušební doby podmíněného zastavení trestního
stíhání řízení motorových vozidel nebo jestliže je podmíněně zastaveno trestní
stíhání pro trestné činy těžkého ublížení na zdraví z nedbalosti
(§ 147 trestního zákoníku), ublížení na zdraví z nedbalosti
(§ 148 trestního zákoníku), neposkytnutí pomoci řidičem dopravního prostředku
(§ 151 trestního zákoníku) nebo pro trestný čin ohrožení pod vlivem
návykové látky (§ 274 trestního zákoníku), pokud byly spáchány v souvislosti
s řízením motorového vozidla, předseda senátu a v přípravném řízení
státní zástupce zašle bezodkladně obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností
příslušnému podle místa trvalého pobytu obviněného a nemá-li obviněný
trvalý pobyt na území České republiky, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností
v sídle soudu nebo státního zastupitelství, opis pravomocného rozhodnutí o
a) podmíněném
zastavení trestního stíhání; zavázal-li se obviněný zdržet se během
zkušební doby podmíněného zastavení trestního stíhání řízení motorových
vozidel, zašle předseda senátu a v přípravném řízení státní zástupce
i informaci o předpokládaném datu ukončení doby trvání tohoto
závazku, nepřichází-li v úvahu postup podle § 308 odst. 1,
b) započtení
doby, po kterou bylo obviněnému před rozhodnutím o podmíněném zastavení
trestního stíhání oprávnění k řízení motorových vozidel v souvislosti
s trestným činem odňato podle jiného právního předpisu nebo na základě
opatření orgánu veřejné moci nesměl již tuto činnost vykonávat,
c) tom,
že zbytek závazku zdržet se během zkušební doby podmíněného zastavení trestního
stíhání řízení motorových vozidel nebude vykonán,
d) ponechání
podmíněného zastavení trestního stíhání v platnosti,
e) přijetí
prodloužení závazku zdržet se během zkušební doby podmíněného zastavení
trestního stíhání řízení motorových vozidel nebo o přijetí takového nového
závazku, nebo
f) neosvědčení
se ve zkušební době podmíněného zastavení trestního stíhání.
(3) Jestliže
podezřelý za účelem podmíněného odložení podání návrhu na potrestání složí peněžitou
částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti nebo jestliže
se zaváže zdržet se během zkušební doby řízení motorových vozidel, postupuje se
přiměřeně podle odstavců 1 a 2.
HLAVA DVACÁTÁ DRUHÁ
ZAHLAZENÍ
ODSOUZENÍ
§ 363
O zahlazení
odsouzení rozhoduje soud na žádost odsouzeného nebo na návrh zájmového sdružení
uvedeného v § 3 odst. 1, a nejde-li o případ
upravený v § 69 odst. 3 tr. zák., též na žádost osob, které by
mohly ve prospěch odsouzeného podat odvolání.
komentář
k § 363
Účelem zahlazení
odsouzení je umožnit pachateli, aby při splnění určitých podmínek byly odstraněny
nepříznivé důsledky jeho odsouzení, které přetrvávají
i po výkonu trestu, a které by mohly ztěžovat uplatnění takové osoby
v dalším životě. Zahlazení odsouzení má také výchovný charakter, neboť
stanovením podmínek zahlazení je odsouzený pobízen k tomu, aby vedl řádný
život.
§ Z judikatury
Roz.
35/68 – Při zkoumání podmínek pro zahlazení odsouzení podle
§ 69 odst. 1 tr. zák. lze mít u podmíněně propuštěného za
to, že začala běžet lhůta pro zahlazení dnem, kdy byl podmíněně propuštěn, až
tehdy, když soud vyslovil, že se odsouzený osvědčil, příp. až po roce od
uplynutí zkušební doby, neučinil-li soud bez viny odsouzeného do této
doby rozhodnutí podle § 64 odst. 1 tr. zák.
Totéž
platí i pro případ, že o zahlazení odsouzení před uplynutím doby
uvedené v § 69 odst. 1 tr. zák. požádala společenská
organizace nebo odsouzený (§ 69 odst. 3 tr. zák.).
Roz.
49/88 – Ak súd vyslovil, že sa odsúdený, u ktorého sa podmienečne upustilo
od výkonu zvyšku trestu zákazu činnosti osvedčil,
platí v zmysle § 64 ods. 2 Tr. zák. zákonná fikcia, že sa
uvedený trest vykonal dňom právoplatnosti súdneho rozhodnutia, že sa podmienečne
upúšťa od výkonu zvyšku trestu zákazu činnosti, a nie až dňom uplynutia
skúšobnej doby.
Ak
bol obvinený právoplatne odsúdený na trest zákazu činnosti a peňažný
trest, nemôže vzhľadom na § 70 ods. 2, 3 Tr. zák. rozhodnutie
súdu o tom, že sa odsúdený, u ktorého sa podmienečne upustilo od
výkonu zvyšku trestu zákazu činnosti osvedčil, vyvolať účinok, že sa na páchateľa
hľadí, ako by nebol odsúdený (§ 50 ods. 2 Tr. zák.), pokiaľ
tento účinok nenastane i ohľadne peňažného trestu, napr. súdnym výrokom
o zahladení peňažného trestu na základe žiadosti oprávnenej osoby [§ 69
ods. 1 písm. d) Tr. zák., § 363 Tr. por.].
Roz.
51/00 – I. – Podmínka oboustranné trestnosti činu
uvedená v § 4 odst. 2 zák. č. 269/1994 Sb., o Rejstříku
trestů (dále jen „zákon“) se posuzuje samostatně ve vztahu ke každému
z více skutků, jež jsou předmětem cizozemského rozsudku. Pokud některý
z nich není trestným činem podle právního řádu České republiky, pak
Nejvyšší soud zamítne návrh Ministerstva spravedlnosti na zaznamenání údajů
o odsouzení ohledně tohoto skutku a jemu odpovídající části trestu
cizozemským rozsudkem. V takovém případě se do evidence Rejstříků trestů
zaznamenají pouze ty údaje z cizozemského rozsudku, které se týkají skutků,
u nichž je podmínka oboustranné trestnosti činu splněna včetně jim odpovídající
části trestu.
II.
Určení konkrétní části trestu z cizozemského rozsudku, která se zaznamená
do evidence Rejstříku trestů rozhodnutím Nejvyššího soudu, je nutné
s ohledem na právní účinky rozhodnutí Nejvyššího soudu, jež vyplývají
z ustanovení § 4 odst. 3 zákona. Z nich mimo jiné vyplývá,
že rozhodnutím příslušného soudu České republiky lze takové odsouzení také
zahladit (§ 69 a § 70 tr. zák., § 363 a násl.
tr. ř.). S ohledem na rozdílné délky doby řádného života odsouzeného
uvedené v § 69 odst. 1 písm. a) až c) tr. zák. může
určení konkrétní části trestu zaznamenané do evidence Rejstříku trestů mít vliv
na splnění této podmínky pro zahlazení odsouzení.
III.
Podmínka oboustranné trestnosti činu uvedená v § 4 odst. 2
zákona je splněna, pokud skutek naplňující podle cizozemského rozsudku znaky několika
trestných činů vykazuje zákonné znaky alespoň jedné skutkové podstaty trestného
činu podle právního řádu České republiky.
§ 364
(1) O zahlazení
odsouzení rozhoduje předseda senátu okresního soudu, v jehož obvodu
odsouzený v době podání návrhu má nebo naposledy měl bydliště.
(2) Proti
rozhodnutí o zahlazení odsouzení je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
20/19 – Za bydliště odsouzeného ve smyslu
§ 364 odst. 1 tr. ř., které zakládá místní příslušnost soudu
k zahlazení odsouzení, je třeba považovat obec, resp. městský obvod, kde
tato osoba bydlí s úmyslem se zde trvale zdržovat. Nejde o pojem
totožný s pojmem trvalého pobytu, jak jej užívají předpisy správního práva
pro evidenční účely.
§ 364a
Předseda senátu
okresního soudu uvedeného v § 364 odst. 1 též rozhoduje o
a) zahlazení
odsouzení cizozemským soudem, mezinárodním trestním soudem, mezinárodním
trestním tribunálem anebo obdobným mezinárodním soudním orgánem s působností
v trestních věcech, které je zaznamenáno v evidenci Rejstříku trestů
na základě uznání rozhodnutí cizozemského soudu nebo na základě rozhodnutí
Nejvyššího soudu podle zvláštního právního předpisu, nebo na které se na základě
rozhodnutí Nejvyššího soudu podle zvláštního právního předpisu hledí jako na
odsouzení soudem České republiky,
b) zahlazení
odsouzení zaznamenaných v evidenci Rejstříku trestů na základě Smlouvy
mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o výměně
údajů z informačních fondů obsažených v rejstříku trestů;
účinky
v cizině může mít takové rozhodnutí pouze tehdy, stanoví-li tak
mezinárodní smlouva.
§ 365
(1) Jakmile
rozhodnutí o zahlazení odsouzení nabylo právní moci, vyrozumí předseda
senátu odsouzeného, navrhovatele a orgán, který vede rejstřík trestů;
zahlazené odsouzení nesmí být vykazováno ve výpisu z rejstříku trestů.
(2) Byla-li
žádost o zahlazení odsouzení zamítnuta, může být znovu podána teprve po
uplynutí jednoho roku, ledaže by byla zamítnuta jen proto, že dosud neuplynula
doba zákonem stanovená pro zahlazení. Žádost přesto podanou zamítne soud bez
šetření.
ČÁST ČTVRTÁ
NĚKTERÉ ÚKONY
SOUVISÍCÍ S TRESTNÍM ŘÍZENÍM
HLAVA
DVACÁTÁ TŘETÍ
UDĚLENÍ MILOSTI
A POUŽITÍ AMNESTIE
§ 366
Udělení milosti
(1) Prezident
republiky na základě práva daného mu ústavou uděluje milost.
(2) Prezident
republiky stanoví, v kterých případech může ministr spravedlnosti řízení
o žádosti o milost provést a bezdůvodnou žádost zamítnout.
(3) Nařídí-li
to v řízení o udělení milosti prezident republiky, trestní řízení se
zatím nezahájí nebo se v zahájeném trestním řízení nepokračuje
a obviněný se propustí z vazby, anebo se výkon trestu odloží nebo přeruší.
§ 367
Řízení o udělení
milosti
V případech
uvedených v § 366 odst. 2 koná řízení a bezdůvodnou žádost
zamítá ministr spravedlnosti. Může též nařídit, aby
a) se
trestní stíhání nezahajovalo, v zahájeném trestním stíhání se nepokračovalo
a obviněný byl propuštěn z vazby, nebo
b) výkon
trestu byl odložen nebo přerušen,
a to až do
doby, kdy bude žádost o milost vyřízena.
§ 368
Rozhodnutí
o použití amnestie
Rozhodnutí
o tom, zda a do jaké míry je osoba, jíž byl pravomocně uložen trest,
účastna amnestie, učiní soud, který rozhodl v prvním stupni. Odpykává-li
si taková osoba v době rozhodování trest odnětí svobody, učiní rozhodnutí
okresní soud, v jehož obvodu se trest vykonává. Proti tomuto rozhodnutí je
přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ Z judikatury
Roz.
19/70 – Obecný soud příslušný rozhodovat o použití amnestie podle
§ 368 věty druhé tr. ř. je oprávněn
rozhodovat též o použití amnestie ohledně trestu pravomocně uloženého
vojenským soudem.
Před
rozhodnutím o použití amnestie podle § 168 tr. ř. soud je vždy
povinen zjistit, zda rozsudek, jímž byl uložen trest, ohledně něhož má podle
§ 368 tr. ř. rozhodnout, nabyl právní moci.
Roz.
48/76 – Rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii, jímž se tresty podmíněně
odložené promíjejí s účinkem, že se dnem tohoto rozhodnutí na odsouzení hledí, jako by nebyl
odsouzen, brání soudu, aby teprve po uplynutí zkušební doby, k němuž by
došlo až po vyhlášení amnestie, rozhodoval o tom, zda se podmíněné
odsouzený ve zkušební době osvědčil. Pouze v případě, v němž by
podmíněně odsouzenému uplynula zkušební doba ještě před vyhlášením takového
rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii, byl by soud povinen provést
šetření o tom, zda se podmíněně odsouzený ve zkušební době osvědčil či
nikoliv. V takovém případě by použití amnestie přicházelo v úvahu jen
tehdy, jestliže by soud došel k závěru, že se podmíněně odsouzený neosvědčil.
Roz.
36/90 – Ukládá-li soud pachateli souhrnný nepodmíněný trest odnětí
svobody a zruší-li podle § 35
odst. 2 tr. zák. výrok o předchozím nepodmíněném trestu odnětí
svobody, zruší zároveň všechna rozhodnutí na zrušený výrok obsahově navazující,
která pozbyla v důsledku zrušení uvedeného výroku o trestu podklad,
a tedy i rozhodnutí o použití amnestie podle § 368 tr. ř.,
na jejímž základě byl zcela nebo zčásti prominut předchozí nepodmíněný trest
odnětí svobody.
Původně
prominutý trest odnětí svobody nebo jeho část nelze po uložení souhrnného
trestu započítat podle § 38 odst. 2 tr. zák. (k tomu srov.
blíže č. 33/1982 Sb. rozh. tr.).
Po
právní moci nového rozhodnutí je však třeba opět rozhodnout o použití
agraciačního ustanovení amnestie, pokud ovšem jeho
použití přichází v úvahu.
Roz.
10/91 – Ustanovení § 368 věta druhá tr. ř., podle kterého rozhodnutí
o aplikaci amnestie u osoby odpykávající v době rozhodování
trest odnětí svobody, učiní soud, v jehož
obvodu se trest vykonává, je třeba použít i tehdy, jestliže byl výkon
trestu odnětí svobody přerušen.
Roz.
1/14 – Výjimka z místní příslušnosti soudu k rozhodnutí
o použití amnestie podle § 368 věta
druhá tr. ř., podle které o tom, zda a do jaké míry je
odsouzený účasten amnestie, rozhoduje soud, v jehož obvodu odsouzený
vykonává trest odnětí svobody, se uplatní nejen ohledně trestu odnětí svobody,
který odsouzený odpykává v době rozhodnutí o použití amnestie, ale
též ohledně všech dalších trestů odnětí svobody, jejichž výkon byl odsouzenému
nařízen (§ 321 tr. ř.)., i když s jejich výkonem se má začít
až později.
Roz.
35/16 – Soud nemůže rozhodnout o účasti obviněného na amnestii prezidenta
republiky ze dne 1. 1. 2013 (č. 1/2013 Sb.), pokud fikce ve smyslu
§ 91 odst. 1, 3 tr. zákoníku, že trest byl vykonán dnem, kdy
došlo k podmíněnému propuštění z výkonu trestu odnětí svobody, sice
nenastala před vydáním rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze dne
1. 1. 2013 (č. 1/2013 Sb.), ale až v době předcházející vydání
rozhodnutí soudu o aplikaci rozhodnutí o amnestii. Je
tomu tak i tehdy, jestliže uložený nepodmíněný trest odnětí svobody nebyl
ke dni vyhlášení amnestie vykonán, a tato podmínka pro použití čl. III
odst. 1, 2 rozhodnutí o amnestii byla splněna ke dni rozhodování
soudu. Rozhodnutí soudu o tom, že obviněný je účasten amnestie, by
v uvedeném případě vedlo ke zhoršení postavení obviněného, neboť podle čl. III
odst. 1 rozhodnutí o amnestii zakládá novou zkušební dobu.
§ 369
Podmíněné udělení
milosti
Byl-li trest
nebo jeho zbytek při udělení milosti prominut jen pod stanovenými podmínkami,
plnění podmínek a převýchovou odsouzeného sleduje soud, který ve věci
rozhodoval v prvním stupni. Ustanovení § 329 o spolupráci se
zájmovými sdruženími občanů se tu užije přiměřeně.
§ 370
Změna výměry
trestu
(1) Byl-li amnestií zcela nebo zčásti prominut trest jen za některý
z trestných činů, za něž byl uložen úhrnný nebo souhrnný trest, který
nebyl dosud zcela vykonán, stanoví soud podle vzájemného poměru závažnosti přiměřený
trest za trestné činy amnestií nedotčené. Proti tomuto rozhodnutí je přípustná
stížnost, jež má odkladný účinek.
(2) Rozhodnutí
podle odstavce 1 činí ve veřejném zasedání soud, který trest uložil
v prvním stupni.
§ Z judikatury
Roz.
55/90 – Postup podle § 370 odst. 1 tr. ř.
předpokládá, že za amnestií dotčený trestný čin byl uložen souhrnný nebo úhrnný
trest. Bylo-li podle § 37 tr. zák. upuštěno od uložení
souhrnného trestu za trestný čin, na který se vztahuje amnestie, nepřichází
postup podle § 370 odst. 1 tr. ř. v úvahu.
Roz.
56/90 – Jestliže je odsouzený částečně účasten
amnestie prezidenta republiky z 8. 12. 1989 a současně u něho
přichází v úvahu aplikace amnestie prezidenta republiky z 1. 1.
1990, potom v případě splnění podmínek uvedených v § 370 tr. ř.
soud nejprve stanoví trest za trestné činy, případně přečiny amnestií z 8. 12.
1989 nedotčené, a teprve potom, po právní moci tohoto rozhodnutí, se může
zabývat otázkou, zda a v jakém rozsahu je odsouzený účasten amnestie
prezidenta republiky z 1. 1. 1990. O obou otázkách nelze
rozhodnout dvěma výroky v jednom rozhodnutí.
Roz.
9/92 – I. Při stanovení přiměřeného trestu podle
§ 370 tr. ř. za trestné činy amnestií nedotčené soud nezrušuje výrok
o úhrnném nebo souhrnném trestu v rozsudku, kterým byl trest uložen.
§ 370a
zrušen
HLAVA
DVACÁTÁ ČTVRTÁ
§ 371
až 374
zrušeny
HLAVA
DVACÁTÁ PÁTÁ
§ 375
až 460zp
zrušeny
ČÁST PÁTÁ
PŘECHODNÁ
A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 461
Od 1. července
1990 lze předpisů o trestním řízení platných před tímto dnem užít jen
v mezích ustanovení této části.
§ 462
(1) Na řízení
o přečinu ve věcech, v nichž byl soudu doručen návrh na potrestání před
1. červencem 1990, se užije předpisů platných před tímto dnem.
(2) Na výkon
trestu nápravného opatření uloženého před 1.červencem 1990 se užije předpisů
platných před tímto dnem.
(3) Trestní příkazy
vydané před 1. červencem 1990 se řídí dosavadními předpisy.
§ 463
(1) Na řízení
o obnově trestního řízení, které bylo pravomocně skončeno před počátkem účinnosti
tohoto zákona, užije se ustanovení tohoto zákona. Podmínky pro povolení obnovy
se však v takovém případě posuzují podle zákona, který je pro obviněného příznivější.
(2) Jestliže
rozhodnutí, proti němuž směřuje návrh na obnovu, vydal v prvním stupni
soud již neexistující, rozhoduje o návrhu na obnovu ten soud, který by byl
podle tohoto zákona věcně a místně příslušný; jestliže rozhodoval
v prvním stupni bývalý státní soud, rozhoduje o návrhu na obnovu
krajský (vyšší vojenský) soud, který by byl podle tohoto zákona ve věci místně
příslušný.
§ 464
(1) Krajský soud
je příslušný konat v prvním stupni řízení též o činech trestných
podle předpisů dříve účinných, které svou povahou a závažností odpovídají
trestným činům uvedeným v § 17.
(2) Rozhodnutí
a opatření týkající se výkonu rozsudků vyhlášených Nejvyšším soudem jako
soudem prvního stupně činí krajský soud v Praze a v oboru
vojenského soudnictví ten vyšší vojenský soud, jejž určí ministr spravedlnosti.
§ 465
(1) Rozhodnutí
o tom, že se nevykoná trest uložený za čin, který v důsledku změny
trestního zákona již není trestným činem, učiní soud, který ve věci rozhodnul
v prvním stupni.
(2) Rozhodnutí
o tom, že se poměrně zkrátí úhrnný nebo souhrnný trest uložený za čin,
který v důsledku změny trestního zákona již není trestným činem,
a jiný sbíhající se trestný čin, učiní ve veřejném zasedání soud, který ve
věci rozhodl v prvním stupni.
(3) Byl-li
trest smrti uložený před 1. červencem 1990 změněn v trest odnětí
svobody, rozhodne o způsobu jeho výkonu ve veřejném zasedání soud, který
ve věci rozhodl v prvním stupni.
(4) Proti rozhodnutí
podle odstavců 1 až 3 je přípustná stížnost, jež má odkladný účinek.
§ 466
(1) Státní
zastupitelství prošetřuje podněty k podání stížnosti pro porušení zákona,
které mu jsou adresovány nebo které mu postoupí ministr spravedlnosti.
K prošetření je příslušné státní zastupitelství bezprostředně nadřízené
státnímu zastupitelství, které bylo v původním řízení ve věci činné
v posledním stupni. Po prošetření státní zastupitelství předloží ministru
spravedlnosti stanovisko, v němž navrhne buď podnět odložit, nebo podat
stížnost pro porušení zákona.
(2) V případě,
kdy v původním řízení byl ve věci činný v posledním stupni evropský
pověřený žalobce nebo evropský žalobce, může ministr spravedlnosti požádat
o prošetření podnětu k podání stížnosti pro porušení zákona
a o návrh vyřízení tohoto podnětu příslušný orgán Úřadu evropského veřejného
žalobce.
§ 466a
Tento zákon
zapracovává příslušné předpisy Evropské unie11) a zároveň
navazuje na přímo použitelný předpis Evropské unie12).
§ 466b
Zvláštní
ustanovení o zpracovávání osobních údajů Ministerstvem
spravedlnosti
(1) Ministerstvo
spravedlnosti může, je-li to nezbytné pro výkon jeho působnosti
v trestním řízení, zpracovávat osobní údaje. Osobní údaje může zpracovávat
i k jinému účelu, než pro který byly původně shromážděny.
(2) Ministerstvo
spravedlnosti může předávat nebo zpřístupňovat osobní údaje orgánům příslušným
k předcházení, vyhledávání a odhalování trestné činnosti
a stíhání trestných činů, výkonu trestů a ochranných opatření, zajišťování
bezpečnosti České republiky, veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti, včetně
pátrání po osobách a věcech.
§ 466c
Pověřenec pro
ochranu osobních
údajů
(1) Pověřencem
pro ochranu osobních údajů, které Ministerstvo spravedlnosti zpracovává při
výkonu své působnosti v oblasti předcházení, vyhledávání a odhalování
trestné činnosti a stíhání trestných činů, výkonu trestů a ochranných
opatření, zajišťování bezpečnosti České republiky, veřejného pořádku
a vnitřní bezpečnosti, včetně pátrání po osobách a věcech, (dále jen
„pověřenec“) jmenuje ministr spravedlnosti státního zaměstnance zařazeného
v Ministerstvu spravedlnosti, který je odborně připraven pro plnění úkolů
uvedených v odstavci 2.
(2) Pověřenec
a) poskytuje
v Ministerstvu spravedlnosti informace a poradenství
o povinnostech v oblasti ochrany osobních údajů, včetně posouzení
vlivu na ochranu osobních údajů podle zákona upravujícího zpracování osobních
údajů,
b) kontroluje
s přihlédnutím k rizikovosti, povaze a rozsahu činností
zpracování plnění povinností v oblasti ochrany osobních údajů a
c) je v záležitostech týkajících se zpracování
osobních údajů kontaktním místem pro Úřad pro ochranu osobních údajů
a spolupracuje s ním.
(3) Ministerstvo
spravedlnosti zajistí pověřenci odpovídající podmínky k řádnému plnění
jeho úkolů, včetně přístupu k osobním údajům a jejich zpracování
a možnosti udržovat odborné vědomosti a dovednosti. Ministerstvo
spravedlnosti dále zajistí, aby byl pověřenec informován o všech připravovaných
a prováděných činnostech zpracování osobních údajů.
komentář
k § 466b, c
Uvedená ustanovení
byla do trestního řádu vložena novelou provedenou zákonem č. 111/2019 Sb.
§ 467
Zákon č.64/1956
Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), se zrušuje.
§ 468
Ministr
spravedlnosti může stanovit, které jednoduché úkony svěřené podle tohoto zákona
předsedovi senátu může vykonávat jiný pracovník soudu.
§ 468a
Jednoduchá
rozhodnutí a úkony svěřené státnímu zástupci může v rozsahu a za
podmínek stanovených zvláštním zákonem9) vydávat, provádět a činit
v souvislosti s nimi příslušná administrativní opatření vyšší úředník
státního zastupitelství. Za podmínek stanovených zákonem může činit jednotlivé
úkony asistent státního zástupce.
§ 469
Ministerstvo
spravedlnosti se zmocňuje, aby vyhláškou vydalo jednací řád pro okresní
a krajské soudy.
§ 470
zrušen
§ 471
Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. ledna 1962.
* * *
Zákon č. 57/1965 Sb. nabyl účinnosti 1. srpna
1965.
Zákon č. 58/1969 Sb. nabyl účinnosti 1. července 1969.
Zákon č. 149/1969 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1970.
Zákon č. 48/1973 Sb. nabyl účinnosti 1. července 1973.
Zákon č. 29/1978 Sb. nabyl účinnosti 1. července 1978.
Zákon č. 43/1980 Sb. nabyl účinnosti 24. dubna 1980.
Zákon č. 159/1989 Sb. nabyl účinnosti 1. února 1990.
Zákon č. 178/1990 Sb. nabyl účinnosti 1. července 1990.
Zákon č. 303/1990 Sb. nabyl účinnosti 20. července 1990.
Zákon č. 558/1991 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1992.
Zákon č. 25/1993 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1993.
Zákon č. 115/1993 Sb. nabyl účinnosti 15. dubna 1993.
Zákon č. 292/1993 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1994.
Zákon č. 154/1994 Sb. nabyl účinnosti 30. července 1994.
Nález Ústavního soudu České republiky č. 214/1994 Sb. nabyl účinnosti
1. března 1995.
Nález Ústavního soudu České republiky č. 8/1995 nabyl účinnosti
6. února 1995.
Zákon č. 152/1995 Sb. nabyl účinnosti 1. září 1995.
Zákon č. 150/1997 Sb. nabyl účinnosti 1. října 1997.
Zákon č. 209/1997 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1998.
Zákon č. 148/1998 Sb. nabyl účinnosti 1. listopadu 1998.
Zákon č. 166/1998 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 1999.
Zákon č. 191/1999 Sb. nabyl účinnosti 1. prosince 1999.
Zákon č. 29/2000 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2000.
Zákon č. 30/2000 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2001.
Zákon č. 227/2000 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2000.
Nález Ústavního soudu č. 77/2001 Sb. nabyl účinnosti 23. února
2001.
Zákon č. 144/2001 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2001.
Zákon č. 265/2001 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2002.
Nález Ústavního soudu č. 424/2001 Sb. nabyl účinnosti
31. prosince 2001.
Zákon č. 200/2002 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2004
a 24. května 2002.
Zákon č. 226/2002 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2002.
Zákon č. 320/2002 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2003.
Zákon č. 218/2003 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2004.
Zákon č. 279/2003 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2004.
Zákon č. 237/2004 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2004.
Zákon č. 257/2004 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2004.
Zákon č. 283/2004 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2004.
Zákon č. 539/2004 Sb. nabyl účinnosti 1. listopadu 2004
a 1. ledna 2005.
Zákon č. 587/2004 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2005.
Nález Ústavního
soudu č. 45/2005 Sb. nabyl účinnosti 30. září 2005.
Nález Ústavního
soudu České republiky č. 239/2005 Sb. nabyl účinnosti 17. června
2005.
Zákon č. 394/2005
Sb. nabyl účinnosti 1. října 2005.
Zákon č. 413/2005 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2006.
Zákon č. 79/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. dubna 2006.
Zákon č. 112/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2007.
Zákon č. 113/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. dubna 2006.
Zákon č. 115/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2006.
Zákon č. 165/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. září 2006.
Zákon č. 253/2006 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2006.
Zákon č. 321/2006 Sb. nabyl účinnosti 30. června 2006.
Zákon č. 170/2007 Sb. nabyl účinnosti 21. prosince 2007.
Zákon č. 179/2007 Sb. nabyl účinnosti 12. července 2007.
Zákon č. 345/2007 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2008.
Nález Ústavního soudu č. 90/2008 Sb. nabyl účinnosti
31. prosince 2008.
Zákon č. 121/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2008.
Zákon č. 129/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2009.
Zákon č. 135/2008 Sb. nabyl účinnosti 10. května 2008.
Zákon č. 177/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2008.
Zákon č. 274/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2009
Zákon č. 301/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2009.
Zákon č. 384/2008 Sb. nabyl účinnosti 20. října 2008.
Zákon č. 457/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2009.
Zákon č. 480/2008 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2009.
Zákon č. 7/2009
Sb. nabyl účinnosti 1. července 2009.
Zákon č. 41/2009 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2010.
Zákon č. 52/2009 Sb. nabyl účinnosti 1. dubna 2009.
Zákon č. 218/2009 Sb. nabyl účinnosti 20. července 2009.
Zákon č. 272/2009 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2010.
Zákon č. 306/2009 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2010.
Nález Ústavního soudu České republiky č. 163/2010 Sb. nabyl účinnosti
26. května 2010.
Zákon č. 197/2010 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2011.
Nález Ústavního soudu České republiky č. 219/2010 Sb. nabyl účinnosti
8. července 2010.
Zákon č. 150/2011 Sb. nabyl účinnosti 22. června 2011.
Zákon č. 181/2011 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2011.
Zákon č. 207/2011 Sb. nabyl účinnosti 3. srpna 2011.
Zákon č. 330/2011 Sb. nabyl účinnosti 1. prosince 2011.
Zákon č. 341/2011 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2012.
Zákon č. 348/2011 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2012.
Zákon č. 357/2011 Sb. nabyl účinnosti 27. dubna 2012.
Zákon č. 459/2011 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2012.
Nález Ústavního soudu č. 43/2012 Sb. nabyl účinnosti 30. září
2012.
Zákon č. 193/2012 Sb. nabyl účinnosti 1. září 2012.
Zákon č. 273/2012 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2012.
Zákon č. 390/2012 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2012.
Zákon č. 45/2013 Sb. nabyl účinnosti 1. srpna 2013.
Zákon č. 105/2013 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2014,
s výjimkou ustanovení § 28 odst. 1, odst. 2
a odst. 4 a 5, která nabyly účinnosti dnem 1. listopadu
2013 a s výjimkou ustanovení § 460y odst. 1, které nabylo účinnosti
30. dubna 2013.
Zákon č. 141/2014 Sb. nabyl účinnosti 1. srpna 2014.
Zákon č. 77/2015 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2015.
Zákon č. 86/2015 Sb. nabyl účinnosti 1. června 2015.
Zákon č. 150/2016 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2016.
Zákon č. 163/2016 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2016.
Zákon č. 243/2016 Sb. nabyl účinnosti 1. srpna 2016.
Zákon č. 264/2016 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2017.
Zákon č. 298/2016 Sb. nabyl účinnosti 19. září 2016.
Zákon č. 301/2016 Sb. nabyl účinnosti 6. října 2016.
Zákon č. 455/2016 Sb. nabyl účinnosti 1. února 2017.
Zákon č. 55/2017 Sb. nabyl účinnosti 18. března 2017.
Zákon č. 56/2017 Sb. nabyl účinnosti 1. dubna 2017.
Zákon č. 57/2017 Sb. nabyl účinnosti 1. května 2017.
Zákon č. 58/2017 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2017.
Zákon č. 59/2017 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2018.
Zákon č. 183/2017 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2017.
Zákon č. 204/2017 Sb. nabyl účinnosti 3. ledna 2018,
s výjimkou ustanovení § 17 odst. 1 písm. b) a c),
která nabyla účinnosti 13. srpna 2017.
Zákon č. 178/2018 Sb. nabyl účinnosti 16. srpna 2018.
Zákon č. 287/2018 Sb. nabyl účinnosti 1. února 2019.
Zákon č. 111/2019 Sb. nabyl účinnosti 24. dubna 2019.
Zákon č. 203/2019 Sb. nabyl účinnosti 1. září 2019.
Zákon č. 255/2019 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2021.
Zákon č. 315/2019 Sb. nabyl účinnosti 1. prosince 2019.
Zákon č. 114/2020 Sb. nabyl účinnosti 1. června 2020.
Zákon č. 165/2020 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2020.
Zákon č. 333/2020 Sb. nabyl účinnosti 1. října 2020.
Zákon č. 220/2021 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2022,
s výjimkou ustanovení § 158, které nabylo účinnosti 1. července
2021 a ustanovení § 179g, § 179h § 179h § 179i,
§ 307, § 308 odst. 3, § 308a odst. 5, která nabývají účinnosti
1. července 2023.
Zákon č. 418/2021 Sb. nabyl účinnosti 8. prosince 2021.
Zákon č. 130/2022 Sb. nabyl účinnosti 28. června 2022.
Zákon č. 422/2022 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2023.
Zákon
č. 173/2023 Sb. nabyl účinnosti 1. července 2023.
Zákon
č. xxx*/2023 Sb. nabývá účinnosti 1. ledna 2023. [*
V čase zadání publikace do tisku, nebyl ještě zákon publikován ve Sbírce zákonů
ČR.]
* * *
Čl.
II
zákona č. 459/2011 Sb. zní:
Přechodná
ustanovení
1. Věcná příslušnost
pro řízení o trestném činu zabití nebo trestném činu vraždy novorozeného
dítěte matkou zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se posuzuje
podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
2. Lhůty,
v nichž je třeba rozhodnout o dalším trvání vazby nebo v nichž
lze podat žádost o propuštění z vazby, byla-li předchozí žádost
zamítnuta, které začaly plynout přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se
započítávají do délky lhůt, v nichž je třeba rozhodnout o dalším
trvání vazby nebo v nichž lze podat žádost o propuštění z vazby
podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona; tím není dotčeno ustanovení o nejvyšší přípustné době
trvání vazby.
3. Řízení
o uznání rozhodnutí jiného členského státu Evropské unie o peněžitých
sankcích a plněních zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se
dokončí podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
Čl.
II
zákona č. 150/2016 Sb. zní:
Přechodné
ustanovení
Příslušnost
policejního orgánu pro konání úkonů trestního řízení se v řízeních
zahájených přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona posuzuje podle zákona č. 141/1961
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. III
zákona č. 287/2018 Sb. zní:
Přechodné
ustanovení
Na trestní stíhání
pro trestné činy podílnictví a podílnictví z nedbalosti podle
§ 214 a 215 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění účinném
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije § 163 zákona č. 141/1961
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. IV
zákona č. 333/2020 Sb. zní:
Přechodné
ustanovení
Při správě placení
pohledávek uvedených v § 153 odst. 1 a v § 154
odst. 3 zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, se postupuje podle daňového řádu, pokud tyto pohledávky vznikly
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. II
zákona č. 220/2021 Sb. zní:
Přechodná
ustanovení
1. Ustanovení
§ 30 odst. 4 zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, se uplatní na rozhodování o návrzích na
povolení obnovy řízení, které byly podány po dni nabytí účinnosti tohoto
zákona.
2. Řízení
o žádosti o podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody
podané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 141/1961
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl.
II
zákona č. xxx*/2023 Sb. zní:
Přechodná ustanovení
1. Příslušnost
k vymáhání pohledávek podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které vznikly přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona a u kterých se ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona při
správě jejich placení postupuje podle daňového řádu, se řídí dosavadními
právními předpisy, pokud byly předány k vymáhání soudnímu exekutorovi,
uplatněny v insolvenčním řízení nebo přihlášeny do veřejné dražby.
2. Příslušnost k vymáhání pohledávek podle zákona č. 141/1961
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jejichž správa
placení se řídí daňovým řádem a které vznikly přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona a nebyly předány k vymáhání soudnímu exekutorovi,
uplatněny v insolvenčním řízení nebo přihlášeny do veřejné dražby, se řídí
dosavadními právními předpisy do dne předání podkladů k jejich vymáhání
celnímu úřadu.
3. Orgán
příslušný podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, k vymáhání pohledávek uvedených v bodu
2 předá podklady k vymáhání těchto pohledávek celnímu úřadu nejpozději
do 30. června 2024, pokud nebyla pro tyto pohledávky přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona nařízena daňová exekuce; jinak je předá do 31. prosince 2024.
4. Náklady
stanovené paušální částkou podle zákona č. 141/1961 Sb. lze zaplatit
kolkovou známkou vydanou přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud
platba bude učiněna nejpozději dne 31. prosince 2024. V případě zaplacení
nákladů stanovených paušální částkou kolkovou známkou se i ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona použije ustanovení § 156 zákona č. 141/1961 Sb.,
ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Odkazy k textu:
1) § 58
odst. 5 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti.
1a) Zákon č. 412/2005
Sb.
1b) Zákon č. 300/2008
Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
2) Vyhláška
Ministerstva spravedlnosti České republiky č. 270/1990 Sb., o odměnách
advokátů a komerčních právníků za poskytování právní pomoci ve znění pozdějších
předpisů.
3) Zákon č. 235/2004
Sb., o dani z přidané hodnoty.
3a) § 11
odst. 1 a § 15 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve
znění pozdějších předpisů.
4) Zákon č. 325/1999
Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb.,
o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon
o azylu), ve znění pozdějších předpisů.
5) § 15a
zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky
a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 217/2002 Sb.,
zákona č. 161/2006 Sb. a zákona č. 428/2005 Sb.
9) Zákon č. 121/2008
Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního
zastupitelství a o změně souvisejících zákonů.
10) Zákon č. 329/1999
Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991
Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon
o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů.
11) Směrnice
Evropského parlamentu a Rady 2010/64/EU ze dne 20. října 2010
o právu na tlumočení a překlad v trestním řízení.
Směrnice
Evropského parlamentu a Rady 2012/13/EU ze dne 22. května 2012
o právu na informace v trestním řízení.
Směrnice
Evropského parlamentu a Rady 2013/48/EU ze dne 22. října 2013
o právu na přístup k obhájci v trestním řízení a řízení
týkajícím se evropského zatýkacího rozkazu a o právu na informování třetí
strany a právu na komunikaci s třetími osobami a konzulárními úřady
v případě zbavení osobní svobody.
Směrnice
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/343 ze dne 9. března 2016,
kterou se posilují některé aspekty presumpce neviny a právo být přítomen při
trestním řízení před soudem.
Směrnice
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1919 ze dne 26. října 2016
o právní pomoci pro podezřelé nebo obviněné osoby v trestním řízení
a pro osoby vyžádané v rámci řízení týkajícího se evropského
zatýkacího rozkazu.
12) Nařízení Rady
(EU) 2017/1939.
13) Rozhodnutí
Rady 2007/845/SVV ze dne 6. prosince 2007 o spolupráci mezi úřady
pro vyhledávání majetku z trestné činnosti v jednotlivých členských
státech v oblasti vysledování a identifikace výnosů z trestné činnosti
nebo jiného majetku v souvislosti s trestnou činností.
[1] V dřívějších judikátech
bylo používáno tehdy platných pojmů, ke kterým patřil i pojem „vyšetřovatel“
v nyní platném trestním řádu (dále jen tr. ř.) se používá pojmu
„policejní orgán“. S ohledem na tuto poznámku budou i nadále ve
starších judikátech uváděny tehdy platné pojmy.
[2] Nyní (od 1. 1. 2010 zák. č. 40/2009
Sb.), půjde o § 146 tr. zák.
[37] Právnický slovník, Dušan
Hendrych, a kolektiv, 3.vydání, 200
Probační a mediační služba byla
u nás zřízena s účinností od 1. 1. 2001 zák. č. 257/2000
Sb. Od roku 1996 plnili poměrně omezenou část úkolů probací pověření pracovníci
odborného aparátu soudů, a to na základě zák. č. 189/1994 Sb., který
stanovil, že určité probační činnosti, konkrétně poskytnutí poučení obviněnému
a poškozenému o náležitostech dohody o narovnání a úkonech
potřebných k jejímu uzavření, mohou z pověření předsedy senátu
vykonávat vyšší soudní úředníci. V důsledku neexistence právní úpravy P.
byli vybráni ze stávajících administrativních pracovníků soudů, a proto
zpravidla neměli dostatečné vzdělání, ani odpovídající pracovní podmínky pro
plnění širokého spektra specifických úkolů P. v návaznosti na postupné
zavedení a právní úpravu podmíněného upuštění od potrestání
s dohledem, podmíněného odsouzení k trestu odnětí svobody
s dohledem, podmíněného zastavení tr. stíhání a narovnání. Proto
zákon o Probační a mediační službě zřídil P. působící na celém území
státu, která jeho jménem a v rozsahu stanoveném tímto nebo zvláštním
zákonem provádí úkony probace a mediaci v tr. věcech. Organizačními
jednotkami zřízené P. jsou samostatná střediska vytvořená zpravidla
v sídlech totožných se sídly okresních a naroveň jim postavených
obvodních a městských soudů. P. nevybavená rozhodovacími pravomocemi je
postavena mimo stávající strukturu orgánů činných v tr. řízení,
a to především za účelem její relativní samostatnosti a potřeby plně
využít spolupráce této služby s těmito orgány v průběhu celého tr. řízení,
jak pro potřeby tr. stíhání, tak vykonávacího řízení trestního. V čele P.
stojí ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr spravedlnosti. Úkony
probace a mediace u jednotlivých středisek vykonávají úředníci
a asistenti. Probační a mediační činnost spočívá podle zákona především
ve vytváření podmínek pro rozhodnutí o podmíněném zastavení tr. stíhání
nebo pro schválení narovnání, zejména uzavření dohody mezi obviněným
a poškozeným o náhradě škody, nebo dohody o narovnání, ve
vykonávání dohledu nad chováním obviněného v případech, kdy mu byl uložen,
popř. jestliže bylo rozhodnuto o nahrazení vazby probačním dohledem, ve
sledování a kontrole obviněného v průběhu zkušební doby podmíněného
odsouzení nebo podmíněného propuštění, v kontrole výkonu dalších trestů
nespojených s odnětím svobody, včetně trestu obecně prospěšných prací,
v obstarávání podkladů k osobě obviněného a jeho rodinnému
i sociálnímu zázemí apod. P. věnuje zvláštní péči mladistvým a obviněným
ve věku blízkém věku mladistvých, přispívá k ochraně práv poškozených
a ke koordinaci sociálních a terapeutických programů práce
s obviněnými, zejména jde-li o mladistvé a uživatele
omamných a psychotropních látek. Zřízení P. nebrání tomu, aby mimo okruh působnosti
stanovený zákonem této službě poskytovaly obdobné služby zejména v oblasti
mediace rovněž nevládní instituce. Zákon také předpokládá součinnost P. jednak s orgány
sociálního zabezpečení a zdravotnickými zařízeními, jednak
s registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi, zájmovými
sdruženími občanů, nadacemi a dalšími nevládními institucemi sledujícími
humanitární cíle.
[38] Poradce 4/2010 – Práva
a povinnosti občana v trestním řízení (2. část),
[43] Srovnej nyní
s § 143, 145 – 146, § 147 – 148 tr. zák.
[44] Poznámka redakce: Po 1. 1.
2014 srov. § 159 odst. 3, § 2910 a násl. zákona č. 89/2012
Sb., občanský zákoník, a § 53 zákona č. 90/2012 Sb.,
o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních
korporacích).
[46] Poznámka redakce: Ústavním
nálezem Pl. US 6/2000 ze dne 31. 1. 2001 bylo ustanovení § 44
odst. 2 tr. ř. zrušeno dnem vyhlášení nálezu ve Sbírce zákonů
[60] Poznámka: Stejné zásady jsou
nově vyjádřeny v § 67 odst. 3 z. s. m.
a § 72a z. s. m., ve znění účinném od 18. 3. 2017.
Podle § 67 odst. 3 z. s. m., oznamuje-li se
mladistvému, který není plně svéprávný, usnesení, proti němuž má právo podat
stížnost, je třeba je oznámit jak jemu, tak i jeho obhájci a jeho
zákonnému zástupci nebo opatrovníku. Lhůta pro podání opravného prostředku
proti rozhodnutí, které se doručuje nebo oznamuje jak mladistvému, tak
i jeho obhájci nebo zákonnému zástupci nebo opatrovníku, podle § 72a
odst. 1 z. s. m. běží od toho doručení nebo oznámení, které
bylo provedeno nejpozději.
[63] Poznámka: Zákonem č. 265/2001
Sb. byly s účinností od 1. 1. 2002 změněny citované zákony
o Policii České republiky a celní zákon tak, že již neupravují
možnost provádění odposlechů a záznamů telekomunikačního provozu. Uveřejnění
tohoto rozhodnutí za uvedené situace je odůvodněno tím, že i v době
nové úpravy se mohou před soudy projednávat ještě případy, ve kterých byly
provedeny odposlechy a záznamy telekomunikačního provozu podle původní
právní úpravy.
[71] Srovnej rozhodnutí Ústavního
soudu sp. zn. IV. ÚS 457/05 (rovněž PORADCE 12-13/2016)
[72] Trestní právo procesní,
Aktualizované vydání, Jiří Jelínek, Antonín Draštík, Karel Hasch, Jana
Nováková, Šárka Nováková, Zdeněk Sovák, Vlastimil Ševčík, EUROLEX BOHEMIA,
PRAHA 2002, ISBN 80-86432-20—3, str. 408
[73] Viz § 13 tr. zákoníku
(zák. č. 40/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů)
[78] Poznámka redakce Sbírky
soudních rozhodnutí a stanovisek: Rozhodnutí vychází z právní úpravy
účinné do 30. 9. 2020, podle které šlo o ustanovení § 58
odst. 1, 2, 5 a 6 tr. zákoníku. Obdobnou povahu má nyní
i ustanovení § 58 odst. 3 tr. zákoníku, ve znění účinném
od 1. 10. 2020.
[79] Poznámka redakce Sbírky
soudních rozhodnutí a stanovisek: Rozhodnutí vychází z právní úpravy
účinné do 30. 9. 2020, podle které šlo o ustanovení § 58
odst. 4 tr. zákoníku.
[80] Poznámka redakce Sbírky
soudních rozhodnutí a stanovisek: Rozhodnutí vychází z právní úpravy
účinné do 30. 9. 2020, podle které šlo o ustanovení § 58
odst. 4 tr. zákoníku.